Бизнес-газета № 1, 2013

В 2012 году компания «Мечел-Транс» (структура Игоря

ЗЮЗИНА) выкупила контрольный пакет акций ОАО «Ванинский морской торговый порт» за 15,5 миллиардов рублей Подробности на стр.

8–9

В 2012 году Общественная палата признала Хабаровск самым дорогим городом России, но депутаты Хабаровской краевой думы отказались этому верить Подробности на стр.

В 2012 году «Газпром» объявил о начале освоения

Чаяндинского газоконденсатного месторождения с запасами в 1,24 триллиона кубометров газа и 68,4 миллиарда тонн нефти Подробности на стр.

14–15

В 2012 году Владимир ПУТИН вспомнил про Дальний

Восток и заговорил о льготных схемах для крупных инвесторов. Но дальневосточники предполагают, что выгоду от такой схемы получат «имеющие мохнатую лапу на самом высоком уровне» Подробности на стр.

В 2012 году ФЗ-94 стал причиной банкротства ОАО

«Ягоднинская дорожная компания», и генеральный директор предприятия Вениамин ТИМОШИН опасается, что эта неприятность ждет и других участников дальневосточного рынка Подробности на стр.

В 2012 году Госстрой предложил отменить государствен-

ную экспертизу строительных проектов, но, по мнению руководителя ЗАО «Изыскатель» (Приморье) Владислава КОВАЛЬЧУКА, это может негативно сказаться на отраслевой безопасности Подробности на стр.

В 2012 году в Якутии была издана уникальная для нашего времени книга о прошлом и настоящем Арктики

Подробности на стр.

20–21

ДФО. Итоги года

ООО «Ванинская морская судоходная компания» подводит итоги сделанного, строит планы на будущее. Генеральный директор компании Андрей СКОРИКОВ поздравляет всех клиентов и партнеров предприятия с Новым, 2013 годом:

озади остался еще один год, наполненный делами и достижениями. Надо сделать всё для того, чтобы и следующий оказался не менее плодотворным. Поздравляю всех с Новым годом! Желаю исполнения всего намеченного, чтобы сбылись добрые надежды каждого! Успехов, счастья и здоровья!

–

ООО «Ванинская морская судоходная компания»:

ПУСТЬ СБУДУТСЯ ВСЕ НАДЕЖДЫ! ООО «Ванинская морская судоходная компания» — морской агент с безупречной репутацией. Главное для сотрудников предприятия, чтобы суда и грузы, которые доверяют им клиенты, всегда попадали в пункт назначения в целости и сохранности в оптимальные сроки.

ДЕЛО ГОДА В прошедшем году компания достигла хороших результатов. Одним из важнейших событий стала организация перевозки железных конструкций в порт Магадан для строителей мостовых переходов. Это был первый опыт работы предприятия с Магаданским портом, и он оказался успешным. Погрузка и выгрузка конструкций была сопряжена с серьезными трудностями. Конструкции отличались большими размерами, их надо было грузить осторожно, чтобы не повредить части, которые потом должны состыковаться друг с другом. Эта работа была выполнена на высоком профессиональном уровне докерами стивидорных компаний ОАО «Порт Ванино». А сотрудники Ванинской морской судоходной компании сумели тщательно организовать весь процесс грузоперевозки. Компания осуществляет свою деятельность в отношении международных и каботажные перевозок. Обслуживаемые ООО «ВМСКО» суда ходят в Японию, Южную Корею, Китай. Что касается каботажа, то это в основном доставка социально значимых грузов в северные порты Дальнего Востока.

ПРОРЫВ ГОДА Главным событием 2012 года стала смена основного собственника ОАО «Порт Ванино». В декабре 55 % уставного капитала порта Ванино, принадлежавших государству, приобрела на торгах транспортная структура «Мечела» — ООО «Мечел-Транс». И руководство ООО «Ванинская морская судоходная компания» надеется, что новым собственником будет продолжена традиция универсальности порта, что он не станет очередным угольным терминалом. Порт Ванино уникален, здесь переваливаются все виды грузов, в том числе контейнеры и такие сложные конструкции, которые были отправлены в Магадан. Если порт останется универсальным, то сохранятся опытные и высококвалифицированные кадры стивидорной компании, которые имеют особые навыки, позволяющие им работать с любыми генеральными грузами. Более того, молодые докеры, начальники причалов и погрузоразгрузочных комплексов будут набираться опыта и профессиональных знаний, которые не постичь заочно, по книжкам, это обеспечит преемственность поколений.

ПАРТНЁР ГОДА Основными партнерами компании являются порты Ванино и Советская Гавань. От работы этих градообразующих предприятий зависит и успех предприятия. С дирекцией порта за всё время деятельности ВМСКО ни разу не было непонимания, конфликтных ситуаций. Менеджмент порта абсолютно четко понимает свою задачу. Это обработка всех видов грузов качественно и в срок. Благодаря тому, что такое понимание есть, соблюдается паритет интересов всех сторон — грузоотправителя, стивидора и перевозчика. Если даже возникают «пробуксовки» со стороны государственных органов, то общими усилиями все проблемы решаются. И, безусловно, партнерами являются все судовладельцы и грузоотправители, которые воспользовались услугами компании.

ЯНВАРЬ 2013

ПРИОБРЕТЕНИЕ ГОДА

Каждый год работы для компании — это приобретение новых партнеров, приобретение опыта, наработка навыков в морских перевозках. Постоянный штат компании состоит из восьми человек, но если брать во внимание экипажи арендуемых судов, то порой численность возрастает до 200 человек. ООО «Ванинская морская судоходная компания» работает по отдельным проектам. Трамповые перевозки не менее ответственны, чем линейные, и их технология отработана в компании до совершенства.

РЕШЕНИЕ ГОДА В компании привыкли выполнять свои решения. Так что можно не сомневаться, что намеченное на 2013 год воплотится в жизнь. Руководство предприятия планирует увеличить объем грузоперевозок, продолжить сотрудничество с портами Магадана и Петропавловска-Камчатского, расширить зарубежные связи.

Уважаемые читатели! Редакция бизнес-газеты «Наш регион — Дальний Восток» поздравляет каждого из вас

С НОВЫМ ГОДОМ и РОЖДЕСТВОМ ХРИСТОВЫМ!

таких случаях принято оглядываться в прошлое и надеяться на лучшее будущее. Не будем и мы отступать от установленной традиции. Прошедший год для Дальнего Востока был непростым. Несмотря на создание Минвостокразвития, на прошедший саммит, на заседание Госсовета, посвященное дальневосточной тематике, на все инновации с модернизациями, мы поняли — федеральным чиновникам совершенно неинтересно, а какие реальные проблемы испытывают наши недропользователи, строители, дорожники, энергетики, проектировщики, рыбаки, оленеводы... У кремлевских структур, видимо, принципиально иные задачи, в которые наши интересы просто не вписываются. А зря, ведь именно участники регионального рынка (а это, главным образом, вы, наши уважаемые читатели) создают на нашей территории рабочие места, платят налоги во все (в том числе и в местные) бюджеты и помогают, чем могут, своим землякам. И если с Дальнего Востока, с его тяжелейшими климатическими условиями и жуткой дороговизной, не разбежались последние жители, так это только благодаря руководителям наших производственных компаний. Спасибо вам за это! Спасибо за ваше неравнодушие и ваш огромный труд. Также хотелось бы выразить слова глубочайшей признательности главам дальневосточных районов, которые, в отличие от чиновников более высокого ранга, ежедневно и напрямую соприкасаются с нуждами и чаяниями простых людей. И делают всё, чтобы жизнь человека в Восточной России была бы более или менее приемлемой. В ушедшем году наша газета вместе с вами поднимала множество острых, животрепещущих региональных проблем. Не факт, что федеральная власть немедленно отреагирует на эти публикации, хотя мы и стараемся привлекать к ним внимание высокопоставленных чиновников. Но если не делать ничего, то нас уж точно не ждет ничего хорошего. А мы верим в лучшее. Верим, потому что живем на самой лучшей на свете земле — на Дальнем Востоке. Верим потому, что здесь трудятся самые лучшие на свете люди — дальневосточники. И верим потому, что вместе мы — реальная сила. А значит, всё у нас получится.

елаем вам в наступившем 2013 году крупных трудовых успехов, серьезных заработков, крепкого здоровья и семейного благополучия!

С уважением, редакция бизнес-газеты «Наш регион — Дальний Восток»

ТЕМА НОМЕРА

Вот мы и проводили 2012 год. И наверное, он был непростым для каждого из нас. Но в то же время можно констатировать — именно ушедший год стал чрезвычайно интересным для Дальнего Востока. По крайней мере, события, связанные с нашим регионом, постоянно становились весомыми информационными поводами и для федеральных телеканалов, и для общенациональных газет, и для серьезных сетевых ресурсов. Что стало главными новостями для участников дальневосточного рынка? И чего они ждут от 2013 года? Всё это — в комментариях наших экспертов.

На повестке дня такой вопрос: распределение бюджетных средств на этот год

«Спасибо,

«Интересно

— Владимир ПУТИН понимает, что происходит на Дальнем Востоке или он верит на слово московским казнокрадам в законе?»

огда я слышу предложения наших чиновников о путях развития нашего региона, то испытываю состояние, близкое к шоковому. И мне интересно — Владимир ПУТИН понимает, что происходит на Дальнем

–

за тонну. В четыре раза дороже, чем в европейской части страны. Как могут производственники работать в таких условиях? И вновь мы не слышим ответа на свои вопросы. Мы очень надеемся, что президент сам задастся целью узнать, а что нужно дальневосточникам для развития Дальнего Востока?! Не финансово-промышленным группам, а тем, кто здесь живет и работает, кто воспитывает тут своих детей и внуков, кто полностью связал свою судьбу с этим регионом. Поэтому для системного развития Дальневосточного федерального округа необходимо создавать преференции именно региональным компаниям. Артель старателей «Кривбасс» за два неполных года инвестировала в производство более 1 миллиарда 250 миллионов рублей, организация работ на предприятии поставлена на высшем уровне, на одного члена артели добывается более 5 килограммов химически чистого золота. И ведь это россыпное золото! И я хочу задать вопрос Владимиру Путину: что еще нужно сделать мне вместе с моим коллективом, чтобы заработать льготы, которые вы обещаете пришлым компаниям? А таких предприятий, как наше, на Дальнем Востоке довольно много. И не только в горнодобывающем секторе. Вот я и предлагаю, господин президент, предоставьте налоговые каникулы всем дальневосточным производственникам. Вне зависимости от форм собственности и величины уставного капитала. И вы увидите, как могут работать люди, любящие свою землю и своих земляков. Что касается желающих за свои деньги войти на рынок Дальнего Востока, то пусть создадут здесь свои предприятия, поставят их на учет в местные налоговые органы, наработают мозоли и лишь после этого, лет через пять, получат налоговые преференции. Это не только мое мнение. Это мнение многих дальневосточников. Мы надеемся на вас, господин президент! И надеемся, что высказанная позиция не вызовет по нашему поводу команды «Фас!» со стороны тех высокопоставленных чиновников, кто любит блаженно дремать во время обсуждения важнейших региональных проблем.

Вова!»

Любому человеку приятно, когда его за что-то благодарят. По крайней мере, ему должно быть приятно. Поэтому надеемся, что президент РФ Владимир ПУТИН был всё-таки рад услышать в свой адрес «простое человеческое спасибо» из уст редактора газеты «Народное вече» (Владивосток) Марии СОЛОВЬЕНКО. Ее знаменитое «Спасибо, Вова!», произнесенное в ответ на приглашение занять свое место на пресс-конференции («Маша, садись, пожалуйста») по праву может считаться благодарностью года. Правда, почему-то большинство российских СМИ, цитируя госпожу Соловьенко, сконцентрировалось на вопросе о деятельности экс-министра обороны Анатолия СЕРДЮКОВА. «Это такая боль», — заметила журналистка. Между тем ее первая фраза на пресс-конференции касалась именно проблем Дальнего Востока:

нас на Дальнем Востоке и трубопроводы строятся, и замечательные мосты построили, и всё остальное. Но для кого мы это строим? Владимир Владимирович, меня как всегда не пустили на этот АТЭС и пять лет не пускали на ваши конференции. Но я не гордая, я сижу и пишу, поэтому не пускают. По АТЭСу — действительно мосты хорошие, дороги, хоть и валятся, хорошие. Жить стало лучше — да, вверху. А внизу плохо живется всё равно. Я вообще не хотела о плохом, но придется.

–

От редакции: Ну а дальше последовал вопрос о Сердюкове и теперь уже знаменитая на весь мир благодарность: «Спасибо, Вова!»

ЯНВАРЬ 2013

Состоявшееся в ноябре 2012 года заседание Госсовета, на котором шла речь о путях развития Дальнего Востока, пробудило в обществе неоднозначную реакцию. Но особое раздражение дальневосточников вызвали предложения предоставить налоговые и иные льготы крупнейшим финансово-промышленным группам с входящим капиталом 500 млн рублей и более. При этом о дальневосточном бизнесе, который годами и десятилетиями работает в тяжелейших экономических, климатических и транспортных условиях, почему-то забыли. Слово — директору ООО «Артель старателей «Кривбасс» (Магаданская область) Сергею БАЗАВЛУЦКОМУ:

Востоке или ему всё равно? Вот предлагается предоставить льготы компаниям, с инвестиционными объемами в 500 миллионов рублей и более. И кто в итоге получит эти преференции? Я вам скажу, ответ лежит на поверхности — преимущества приобретут Газпром, Роснефть, Транснефть, РЖД и другие глобальные участники рынка, у которых и так всевозможных льгот — выше крыши. Плюс ко всему в наш регион поналезут мошенники всех мастей, имеющие «мохнатую лапу» на самом высоком уровне. То есть преференции достанутся тем, кто использует их не во благо Дальнего Востока и народа России, а исключительно для собственного обогащения. А местный бизнес как перебивался с хлеба на квас, так и будет перебиваться и «каторжанить» на слуг народа. У нас на Севере и так множество проблем, которые никто не спешит решать. Посмотрите, сколько денег натурально «закопали» в федеральную автодорогу «Колыма»?! Ее можно было давно золотой плиткой выложить, а не то чтобы асфальтом. А она как была «трассой смерти», так и осталась. Кто-нибудь считал, сколько людей там погибло? Сказать страшно. И за этот бардак никто не ответил и отвечать не собирается. Другой вопрос — энерготарифы. Магаданские предприятия за электроэнергию платят в 15 раз больше, чем, например, иркутские производственники. Вдумайтесь только — в 15 раз! Мы платим за киловатт 4 рубля 51 копейку, а наши коллеги из сибирской артели «Витим» — 31 копейку. Уму непостижимо! Но и это нашу федеральную власть почему-то не волнует. Как можно в таких условиях развивать Дальний Восток?! Третий момент — связь. Мы живем в полнейшей изоляции. Ни к нам никто дозвониться не может, ни мы никуда позвонить не в состоянии. Об Интернете я уж вообще молчу. А на дворе, между тем, 21-й век. При этом связисты постоянно объединяют свои активы, создают каких-то монстров в виде мегакомпаний. А нормальной связи нет. Ну давайте еще и им, связистам этим, налоговые льготы предоставим. Четвертая проблема — топливо, которое на Севере уже стоит 50 тысяч рублей

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ДФО — ИТОГИ ГОДА

ТЕМА НОМЕРА

«Хабаровск стал самым дорогим городом России, но краевые депутаты в это не поверили» В декабре 2012 года Общественная палата России подготовила доклад, в котором, в числе прочего, фигурировал список самых дорогих городов России. И первую строчку в этой позиции занял Хабаровск, где, по официальным данным, жители тратят в среднем по 16 тысяч 400 рублей в месяц. Речь идет, в первую очередь, об оплате коммунальных услуг, покупке самых необходимых продуктов и приобретении минимального набора лекарств. Такой вот своеобразный итог года подвели российские эксперты. Прояснить ситуацию мы попросили депутата Хабаровской краевой думы (фракция КПРФ) Леонида ГОЛУБА:

от все говорят, что Хабаровск — самый дорогой город России. А ведь по мнению нашего парламентского большинства в Хабаровской краевой думе, это не так. Они, видимо, считают, что с ценами у нас всё просто замечательно. Причем это не просто слова, а реальность. Буквально за несколько дней до Нового года я предложил своим коллегам создать комиссию по расследованию вопиющего факта, связанного с дороговизной жизни в Хабаровском крае. Ведь это, действительно, повод для тщательного разбирательства. Почему в городе, где средняя зарплата далека от московской, всё стоит значительно дороже, чем в столице? Какие для этого предпосылки? А потом мы удивляемся, что дальневосточники чуть ли не в массовом порядке уезжают на постоянное место жительства в европейскую часть страны. Чему здесь удивляться? В итоге я и предложил на парламентском уровне разобраться в ситуации. Но другие депутаты мою инициативу не поддержали. Большинством голосов (семнадцать против пяти) проект создания комиссии в краевой думе «зарубили на корню». Вот и судите, какую позицию занимают наши законодатели по отношению к местному населению. Между тем как экономист могу с полной уверенностью отметить — никаких объективных причин для такого ценового перекоса у нас нет. Одежда у нас — китайская, бытовая техника — китайская, продукты питания — также китайские. Да, добрая половина страны пользуется товарами из Поднебесной. Но какой город ближе к границам КНР — Москва или Хабаровск? Ответ очевиден. А почему в таком случае у нас всё стоит дороже? Откуда такая дороговизна в Хабаровске? Плюс ко всему в нашем крае работают два собственных нефтеперерабатывающих завода. Да и газификация у нас идет полным ходом. Это тоже должно отражаться на повышении качества жизни хабаровчан. Но всё происходит с точностью до наоборот. Лично у меня сложилось твердое убеждение — ценовое безобразие стало возможно только «благодаря» местным элитам, или, будем называть вещи своими именами, местным олигархам. Именно они и «заказывают музыку» в нашем ценообразовании. Но я могу твердо заверить, что приложу все усилия для создания комиссии по расследованию. Это — мой долг перед избирателями.

ЯНВАРЬ 2013

–

ДФО — ИТОГ «Нужно

избавляться от всевластия чиновников и законодательных барьеров» Одним из важнейших событий 2012 года участники рынка называют смену руководства в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ, а также отставки в Роснедрах. Ведь, по мнению недропользователей, именно федеральные руководители (по крайней мере, многие из них) делали всё возможное для уничтожения регионального бизнеса. Вот как прокомментировал ситуацию генеральный директор ОАО «Сусуманзолото» (Магаданская область) Сергей СИМОНЕНКО:

о, что происходило в Роснедрах еще совсем недавно, иначе как кошмаром я назвать не могу. Это и правда было какой-то дикостью. Реальные участники рынка, десятилетиями добывавшие на Дальнем Востоке золото и другие полезные ископаемые, под надуманными предлогами не допускались к аукционам на право пользования недрами. Ответ в этих случаях был стандартным — неправильно оформленные заявочные документы. Доходило до полного абсурда — мы брали у своих коллег, уже выигравших конкурс, их документацию, все делали, что называется, по образу и подобию и… получали «от ворот поворот». Нам просто не давали работать. А ведь на такие предприятия, как наше, замкнута чуть ли не вся местная социальная инфраструктура. Для своего Сусуманского района Магаданской области мы являемся градообразующей компанией. От того, будет у нас работа или нет, зависит жизнь многих тысяч людей. Простых дальневосточников. Но, очевидно, такие «мелочи» руководителей Роснедр не интересовали. Не интересовал их и государственный бюджет. В отдельных случаях мы были готовы заплатить за месторождение 300–350 миллионов рублей. Но к аукциону нас не допускали, и в итоге конкурс буквально за копейки выигры-

–

вали никому не известные участники рынка. И не факт, что эти «победители» станут действительно добывать золото на Колыме. По сути, лицензии им нужны для повышения собственной капитализации. Поэтому смена руководства в Роснедрах вызывает у нас чувство здорового оптимизма. И надежду, что в отрасли наконец-то будет наведен порядок. Но есть еще один важнейший момент. По моему мнению, которое разделяет подавляющее большинство моих коллег, необходимо вносить серьезные изменения в ФЗ «О недрах». Лицензии должны распределяться на двух уровнях — региональном и федеральном. Причем именно позиции губернаторов должны быть в этой связи определяющими. Ведь каждый глава территории прекрасно знает, как работает та или иная компания. Какую долю налоговых платежей она вносит в бюджеты всех уровней. Сколько рабочих мест для местных жителей создали эти конкретные недропользователи. Какую социальную нагрузку они несут. Всё это и должно стать определяющими факторами для выдачи лицензий. Иначе о какомто поступательном развитии Дальнего Востока и мечтать не приходится. Также, на мой взгляд, назрела необходимость кардинально изменить Административный регламент Федерального агентства по недропользованию. Это очень

странный нормативный акт, который ничего, кроме проблем, участникам рынка не дает. Вот конкретно наше предприятие добывает золото уже более 70 лет. Но каждый раз, когда мы начинаем готовиться к аукциону, с нас требуют одни и те же документы. Мы должны из года в год подтверждать одно и то же — сколько у нас специалистов, какую технику мы используем, какие средства у нас есть на счетах, и вообще, добываем мы золото или нет. Дикость, не правда ли? Зачем нам постоянно подтверждать очевидные вещи? Причем речь идет о подготовке толстенного пакета никому не нужных официальных бумаг. Пакет этот насчитывает до 700 страниц. И всё это должно быть нотариально заверено. Вроде бы весь цивилизованный мир идет по пути либерализации документооборота. И только в России всё усложняется до каких-то поразительных масштабов. Так что для наведения порядка в сфере недропользования необходимо, вопервых, изменить тяжеловесное законодательство, а во-вторых, положить конец всевластию федеральных чиновников.

«Без

решения кадровых проблем о развитии Дальнего Востока даже мечтать не приходится» В прошедшем году на севере страны велось поистине колоссальное энергетическое строительство. Ничего подобного на Дальнем Востоке не было, наверное, уже лет тридцать. Однако для поступательного развития региона требуется решить целый комплекс задач. Собственное видение проблемы обозначил генеральный директор ОАО «Якутская энергоремонтная компания» Александр ДЕДЮХИН:

Якутии действительно идет масштабное энергостроительство. И это не преувеличение. Всем известно, в каком состоянии находится сетевое хозяйство Дальнего Востока. Во многих регионах уровень износа объектов превышает все мыслимые объемы. О каком социально-экономическом развитии можно рассуждать при таком раскладе? Однако именно в РС (Я) ситуация кардинально меняется. Благодаря федеральным и региональным отраслевым программам устойчивое энерго снабжение приходит в самые отделенные уголки республики. Более того, это уже становится стимулом для промышленного роста. Не говоря уж о новых возможностях для нашей социаль-

–

ной сферы. Судите сами — еще вроде бы недавно строилась крупная ВЛ 220 кВ Сунтар—Олекминск. И это считалось для нашей территории громадной удачей. А вот теперь завершается строительство не менее значимого объекта — ВЛ 220 кВ Чернышевск—Мирный—Ленск—Пеледуй с отпайкой на НПС-14. И таких примеров у нас хватает. Всё это, конечно же, вызывает чувство здорового оптимизма. Однако для системного развития Дальнего Востока требуется решить целый комплекс важнейших задач. И основная из них — кадровая проблематика. К величайшему сожалению, рынок испытывает серьезный дефицит квалифицированных рабочих и ИТР. Но особенно квалифицированных рабочих. Я не раз высказывался по этой теме, поэтому повторяться не буду. Свою негативную роль сыграл и отток населения в западные регионы страны, и закрытие многих ПТУ и техникумов, и схемы оплаты труда в разных субъектах Российской Федерации, и отсутствие «трудового интереса» среди молодежи. Мы, производственники, пытаемся изменить ситуацию. Пытаемся, как можем. Например, наше предприятие из года в год пролонгирует договор с СПТУ-16 города Якутска. Мы регулярно приглашаем молодых людей на практику в свою компанию. Мы прилагаем все усилия для того, чтобы заинтересовать этих ребят и материально, и морально. Но этого недостаточно. И я искренне надеюсь, что при подготовке закона об особом статусе Дальнего Востока этот вопрос будет учтен. Ведь без решения кадровых проблем о каком-то качественном развитии нашего региона даже мечтать не приходится.

ТЕМА НОМЕРА

«Если

бы парни всей земли…»

Наше издание вот уже несколько лет как сотрудничает с известным специалистом, директором ООО «Институт коммунальной энергетики» (Южно-Сахалинск) Владимиром РОМАШЕВЫМ. Так вот, по его мнению, своеобразным итогом года стали многочисленные предложения авторов нашей газеты о путях развития Дальневосточного федерального округа:

–

лые переживания вслух специалиста, в полной мере владеющего вопросом. А вопрос мой — тепло в доме. Вопрос, без эффективного решения которого ни Россия, ни ДФО, ни город, ни село и никакая экономика не может жить и развиваться. Вот для того, чтобы этот вопрос не угас совсем, правительство РФ периодически издает «отраслевые законы». Два с половиной года как принят закон 190-ФЗ «О теплоснабжении» с очень жесткими сроками исполнения — до конца 2011 года. Видимо, кто-то подсказал главам РФ — холодно в России однако, надо что-то делать. Но закон пока «лежит пластом». А зимато не ждет, системы теплоснабжения «трещат» по всей стране. И всё это, в значительной степени, из-за отсутствия технической политики. То есть как раз из-за того, из-за чего специалисты нашего института много лет не дают правительству области «спокойно спать». И «донедавались» — теперь сами плохо спят. Жизнь подтверждает, что под ФЗ-94 ходить даже с самой большой «рогатиной знаний» мужику (специалисту) на чиновника опасно. За чиновником — прокуратура, СК, суды, ФСБ, УВД, УФАС и всякого рода инспекции. А за мужиком — всего лишь профессиональный опыт, знания, семья, дети и внуки. И чем настойчивей мужик, тем больше сложностей и неприятностей в его жизни и тем выше гора папок в судах и прокуратурах. И совсем не имеет значения, что чиновник уверенно демонстрирует свое «плохое поведение», все признаки которого подпадают под действие УК РФ. Никто этого не видит. И то, что развал ДФО идет полным ходом, ЖКХ рушится, население покидает округ, нецелевое расходование средств идет на миллиарды, никого не волнует. У шахматистов есть выражение: «Лучше плохой план, чем никакого!» На днях, прочитав проект нового закона «Об энергосбережении в Сахалинской области», мы решили: «Ох уж нет, лучше бы никакого плана, чем такой!» Документ, по нашему твердому убеждению, не имеет никакого отношения к настоящему энергосбережению, к насущным потребностям области. Более того, там есть и другие подводные камни. Скажем так, связанные с методами расходования бюджетных средств. Но об этом я подробно расскажу в следующем номере газеты.

В декабре скончался замечательный человек, мэр города Тынды Марк ШУЛЬЦ. И его смерть на Дальнем Востоке уже назвали потерей года. Что, собственно, не удивительно. Вся жизнь Марка Борисовича была посвящена людям. Обычным людям, с их обычными радостями и горестями, достижениями и проблемами. Он жил ради таких людей. А умер тихо и незаметно. И вместе с ним ушла целая эпоха. Причем это была совсем неплохая эпоха настоящих созидателей и удивительных романтиков. Эпоха тех, кто и в наши дни с гордостью носит звание бамовцев. Мы встречались с Марком Борисовичем три с лишним года назад, на торжествах, посвященных 35-летию БАМа. И вот что он, в частности, говорил корреспондентам нашей газеты о своих ровесниках: — В 70-е годы молодые люди оказались готовы к подвигу. Да, не в последнюю очередь благодаря образу всё того же Павла КОРЧАГИНА. Но всё получилось в общем-то спонтанно. Никто не стремился искусственно восполнять идеологические пробелы. Просто взяли делегаты съезда ВЛКСМ и объявили себя бойцами. И поехали на БАМ. Так и по всей стране — комсомольцы вступали в стройотряды

и отправлялись строить магистраль. Или по одному, по двое, по трое до стройки добирались. И заметьте — никто из них не гнался за высокими зарплатами. Ребята даже не знали, сколько им будут платить. Зато догадывались, что жить им придется в глухой тайге, в палатках, без элементарных бытовых удобств. На БАМ они приезжали по зову сердца. И это не просто слова. Это правда.

«Пресловутый ФЗ-94 довёл наше предприятие до банкротства, и я боюсь, что за нами последуют и другие»

В конце прошлого года стало известно о более чем непростой ситуации, которая возникла вокруг ОАО «Ягоднинская дорожная компания» (Магаданская область). Причем за три месяца до этого наше издание публиковало материал о том, каким образом отраслевые проблемы (на примере этой конкретной организации) влияют на жизнеспособность участников дальневосточного рынка. И вот — слух о возможном банкротстве. Ситуацию согласился прокомментировать генеральный директор ОАО «Ягоднинская дорожная компания» Вениамин ТИМОШИН:

ейчас мы действительно поставлены на грань банкротства. Окончательное решение по этому поводу еще не принято. Но я не исключаю, что у нас для начала будет введена процедура внешнего управления. А причина заключается в пресловутом ФЗ-94, который просто губит производственный рынок территории. Дело в том,

–

что наше предприятие было создано еще в 70-е годы для ремонта и содержания автомобильных дорог в Ягоднинском районе Магаданской области. За прошедшее время организация меняла название, но функциональные задачи оставались неизменными. Однако после вступления в силу ФЗ-94 у нас стали возникать проблемы. С одной стороны, Ягоднинская дорожная компания принадлежит государству. Соответственно, она обязана соблюдать все условия, регламентирующие деятельность таких структур. Например, представитель частного бизнеса может не придерживаться схем оплаты труда по категориям. Есть у коммерсантов такая возможность. Мы же должны четко и неукоснительно следовать всем нормативным актам. Разумеется, в этом случае дополнительные расходы (содержание базы, оплата электроэнергии, отопления и т. д.) в наши сметы не включаются. За всё это мы выкладываем дополнительные средства. И вот тут-то проявляется другая сторона медали — на проводимых аукционах и государственные, и частные компании поставлены в абсолютно равные условия. Хотя ни о какой единой конкурентной среде и речи идти не может. У небольших коммерческих предприятий (не говоря уж о фирмах-однодневках) есть возможность для финансового маневра. Они в состоянии демпинговать до бесконечности, поскольку не связаны такими расходами, как мы. А предприятия с участием государственного капитала себе этого позволить не могут. В итоге получаются перекосы. Если говорить конкретно, то «благодаря» снижению цены на аукционе со стороны наших конкурентов мы утратили объект, который обслуживали в течение многих лет. Я имею в виду участок федеральной дороги «Колыма». Для нас это был, можно сказать, ключевой, сквозной проект. На одном ремонте автотрасс мы не проживем. Вот и выходит, что власть, с одной стороны, создала множество предприятий с участием госкапитала, а с другой — не позаботилась об их элементарной конкурентоспособности. По сути, пресловутый ФЗ-94 довел нашу компанию до банкротства, и я боюсь, что за нами последуют и другие участники рынка. Если, конечно, этот закон не отменят (или хотя бы не скорректируют) в самое ближайшее время. Такие вот у нас итоги года. И такие «планы на будущее».

ЯНВАРЬ 2013

адеюсь, все помнят строчки из известной в прошлом песни: «Если бы парни всей земли…». Ну, всей не всей, а вот собрать бы враз авторов публикаций в региональной газете «Наш регион — Дальний Восток», хотя бы за последние три-четыре года, вот это здорово, вот это был бы гром! И собрать именно тех руководителей и специалистов, ученых и экономистов, инженеров и техников, рыбаков и геологов, писателей и журналистов, всех дальневосточников, истинных патриотов, по-настоящему озабоченных судьбой самой большой на свете малой родины. И послушать всех, кто уже много лет горячо и убежденно вскрывает проблемы ДФО, дает свои верные анализы ситуации, подкрепленные опытом и знаниями, предлагает свои же действенные рецепты спасения Востока страны… Грома-то, как в той знаменитой песне в исполнении популярного эстрадного певца Марка БЕРНЕСА, может быть, и не получится, но «Болотная площадь» повторится во всем блеске и по полной программе! Жаль, конечно, что президент России Владимир ПУТИН и премьер Дмитрий МЕДВЕДЕВ в силу своей занятости не смогут подъехать. Но уж Виктор-то Иванович ИШАЕВ, наш, родной, уж он-то обязательно будет. Если он читает, конечно, «Наш регион — Дальний Восток». Вы только просмотрите подшивку газет, включитесь. Ведь редкий номер выходит в свет без острой и объективной критики законов Российской Федерации. Причем законов, которые не только не позволяют сегодня развиваться, а и гробят последнее. И, конечно же, когда мы ведем речь о созидании (или окончательном развале), то, уж точно, даже близко нет равных закону «О поставках товаров…» № 94-ФЗ. Рядом с этим законом становятся пустыми и ненужными или просто валятся в тартарары, при активной помощи чиновника, все остальные законы. Похоже, уже пора конкурс организовать на самое оригинальное, самое ядовитое и самое острое название темы, посвященной этому дурацкому закону, чтобы сломать его. Не «покоцать», не поуродовать, типа «электронными торгами», а сломать и выбросить из жизни. Или, наоборот (во, идея!), усилить его так, чтобы как можно быстрей развалить Россию. Специалисты давно подозревают, что «сдали нас, сдали со всем потрохами ДФО». Так хоть сдавать-то будет что, и не так стыдно за всех россиян! Честно признаюсь, это — не сарказм неудавшегося остряка от журналистики и не старческое ворчание несостоявшегося руководителя, это — тяже-

и это не просто слова, это правда»

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ГИ ГОДА

«На БАМ люди приезжали по зову сердца,

ТЕМА НОМЕРА

ДФО — ИТОГИ ГОДА «Проект

”Северная Азия” может стать новым вектором развития России»

В 2012 году на востоке страны произошло весьма показательное событие. Именно здесь, в нашем регионе, был разработан принципиально новый проект «Северная Азия», который имеет все шансы стать основой для создания уникальной геополитической, макроэкономической и социально-культурной площадки. Суть идеи — в комментарии директора Института Северной Азии и интеграционных процессов Федора ЛУКОВЦЕВА:

ировая глобализация — жесткая реальность нашего времени. И этот процесс породил очередную тенденцию — целые этносы, как, собственно, и простые люди, занялись поиском своей идентичности. Страстное раскапывание своих корней стало логичной реакцией на эту самую глобализацию. Для людей оказалось важным не раствориться в пространстве, а определить именно свое место в мире, не потерять именно своих традиций. И в этой связи общественная заявка на новый тренд — очевидна и объяснима. Собственно, отсюда и родился наш проект «Северная Азия». Это новое определение должно стать логичной и понятной всему миру заменой географическому штампу «Сибирь и Дальний Восток». Причем решение этой проблемы лежит не только в геополитической и макроэкономической, но и в социально-культурной плоскости. Только так Россия может сформировать новый вектор своего развития. И вот что показательно. С момента регистрации Института Северной Азии и интеграционных процессов прошло чуть больше семи месяцев. А идея уже нашла своих сторонников. Презентация проекта состоялась в июне 2012 года в Чите, на региональном семинаре Московской школы политических исследований (МШПИ). В семинаре участвовали эксперты, представители властных структур разных уровней, бизнесмены, журналисты и общественные активисты. Множество высказанных тогда предложений помогло нам существенно расширить проект. А буквально через несколько дней, в начале июля, он был представлен на 5-м заседании азиатской секции Международного дискуссионного клуба «Валдай», где обсуждался доклад «К великому океану, или Новая глобализация России», подготовленный редакционной группой под руководством Сергея КАРАГАНОВА. В этот документ был включен раздел, посвященный непосредственно Северной Азии. В сентябре в Улан-Удэ состоялся Байкальский международный экономический форум, в рамках которого состоялась конференция «Новая экономика — новые подходы», где также обсуждался наш проект. Причем эксперты секции «Сибирь и Дальний Восток: международная интеграция» предложили не ограничивать Северную Азию рубежами Российской Федерации, а включить в этот макрорегион Монго-

ЯНВАРЬ 2013

–

лию, северные провинции КНР и японский остров Хоккайдо. В середине октября Институт Северной Азии и интеграционных процессов, при поддержке Комитета по энергетике Госдумы РФ, участвовал в организации Международной конференции «Распределение генерации и локальная энергетика для развития островных и труднодоступных территорий АТЭС». Это мероприятие, собравшее представителей восьми государств АТР, проводилось на острове Русский во Владивостоке. Нетрудно догадаться, что оно прошло в рамках саммита АТЭС. И наш институт представил там расширенную фотовыставку о природе Северной Азии, а также об обычных людях, которые живут в тесной близости с первозданной природой нашего уникального региона. Помимо этого, мы презентовали доклад «Энергетика свободы». Суть этого документа, в двух словах, такова — со сменой конъюнктуры мировых рынков и опустошением недр возникает проблема переселения людей из заброшенных поселков в развитые населенные пункты. Однако структура «большой» и коммунальной энергетики, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, находится в плачевном состоянии. И возникает резонный вывод — научнотехнический и социально-культурный прогресс должен влиять на макроэкономику и геополитику. А по большому счету, речь идет о смене философии жизни в восточных регионах страны. Именно таким инструментом и должна стать энергетика 21-го века, которая постепенно должна приходить и в самые отдаленные регионы. Между прочим, в этой связи у нас есть и конкретные примеры. Хочу выделить эти моменты тезисно. Первое. Модернизация ЖКХ Охотского района Хабаровского края, проводимая на принципах государственно-частного партнерства компанией «Теплоэнергосервис» и правительством территории, уже дала поразительный результат. Взамен 19 старых котельных коллектив «Теплоэнергосервис» ввел в эксплуатацию всего два новых объекта. В итоге отраслевые затраты в районе сократились ровно в два раза. И это всего лишь за год системной работы. Впрочем, компания «Теплоэнергосервис» достаточно давно ведет соответствующую профильную деятельность в арктических улусах Дальнего Востока. Именно деятельность этого предприятия на деле разрушает устойчивые стереотипы о невозможности внедрять нормальные рыночные конструкции в сферу ЖКХ. Как выяснилось, ничего невозможного тут нет. Второе. Наш институт продвигает целый кластер интересных, общественно значимых проектов. Среди них — помощь в разработке профильной документации, посвященной возвращению на историческую родину редкого вида горного барана — архара. Это животное, занесенное в Красную книгу, решено расселить на территории биосферного заповедника «Даурский» в Забайкалье. Третье. Помимо этого, наши специалисты, во главе с Сергеем СЕЛЕЗНЕВЫМ, разработали плавающий гусеничный вездеход «Terranica», который благодаря своим техническим особенностям не будет разрушать хрупкий слой заполярных почв. Но всё это — частности. Что же касается проекта «Северная Азия» в целом, то я не сомневаюсь в его значимости не только для нашей страны, но и для всего мира. Так что в следующем году мы продолжим реализацию этого направления, но уже в более серьезных масштабах.

В конце 2012 года в Якутии состоялась поистине знаковая презентация. Причем знаковая не только для республики, но и для всего Дальнего Востока. Крупнейшая в регионе промышленная компания «Алмазы Анабара» представила на суд читателей книгу «Анабар. Вечные ценности». И вот что показательно. Речь идет о самом настоящем научно-популярном исследовании. А главными героями книги стали жители арктической части нашей страны, как первопроходцы, так и наши современники. Много ли таких книг можно встретить на полках наших магазинов? Ответ однозначный — нет. К величайшему сожалению, в последние годы отечественные издательства предлагают массовому читателю продукцию иного рода. В которой нет места ежедневному, а потому незаметному подвигу тех, кто жил, живет и будет жить за полярным кругом. Впрочем, необычность проекта в Якутии уже оценили. В конце года руководитель авторского коллектива, начальник пресс-службы ОАО «Алмазы Анабара» Светлана АНДРЕЕВА была удостоена звания «Почетный гражданин Анабарского улуса». А за многолетний вклад в журналистику, в социально-экономическое развитие республики президент РС (Я) Егор БОРИСОВ отметил нашу коллегу высоким званием «Заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха (Якутия)». Итак, слово Светлане АНДРЕЕВОЙ:

«Когда

мы издаём свои книги, многие недоумевают — мол, а зачем вам всё это нужно?»

онечно, мне было очень приятно получить оба звания. И я искренне благодарна и населению Анабарского улуса, и президенту нашей республики Егору Афанасьевичу Борисову за такую высокую оценку моей деятельности. Но всё это я рассматриваю как общее достижение компании «Алмазы Анабара». Ведь если бы не гражданская позиция нашего генерального директора, народного депутата РС (Я) Матвея Николаевича ЕВСЕЕВА — не было бы ни книг, ни признания. Еще несколько лет назад мы издали свое первое, по сути говоря, историческое исследование об Олёкминском районе Якутии «Моя земля — моя Олёкма». И многие тогда недоумевали — мол, а зачем вам это нужно? Для чего вам издавать произведение, в котором речь идет о казаках-первопроходцах и землепашцах, о ямщиках и священнослужителях, о политических ссыльных 19-го века и героях первых пятилеток? Но Матвей Николаевич всегда говорит: «Мы живем и работаем на этой земле. И нам не безразлично, что здесь останется после нас. Только уважая свою историю мы можем развиваться дальше. Мы не должны быть „Иванами, не помнящими родства”. А инвестиции в духовность — самые благодарные инвестиции на свете». Всё это и стало мотивацией для наших издательских проектов. В частности, мы издали книгу, посвященную ветеранам Великой Отечественной войны. Получился очень честный и пронзительный сборник очерков о тех, кто сражался за нашу Родину. И вот — новый этап в нашей издательской деятельности. Вышла в свет книга «Анабар. Вечные ценности». Об Арктике сейчас говорят очень часто. Причем говорят на всех уровнях. Но многие вопросы остаются без ответа. Что такое Арктика? Кто там жил с незапамятных времен? Кто живет там сейчас? И чем жили и продолжают жить эти люди? История, культура, этнография, современные зарисовки — всё это и стало составляющими нашей книги. И мы очень рады, что наше произведение, в создании которого приняли участие и местные жители, уже нашло своих почитателей. А еще я хочу выразить слова признательности тем ученым, чьи глубокие, высокопрофессиональные научные исследования помогли нам в нашей нелегкой работе. Это, в первую очередь, сотрудники Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения РАН доктора исторических наук Д.А. ШИРИНА и С.И. БОЯКОВА, а также кандидаты исторических наук Л.И. ВИНОКУРОВА и А.И. САВВИНОВ. Надеюсь, что впереди нас ждет еще много интересной творческой работы.

–

хабароВский край

Комсомольсктисиз вернул свои позиции Комсомольский-на-Амуре трест инженерно-строительных изысканий, основанный в 1964 году, пережил в 2012 году свое второе рождение. Из убыточного предприятия он превратился в стабильно развивающуюся компанию. О том, как и почему это произошло, мы беседуем с генеральным директором «Комсомольсктисиза» Евгением ЗОЛОТУХИНЫМ.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ДФО. Итоги года

Досье

Смена собственника — Евгений Евгеньевич, ОАО «Комсомольсктисиз» попало в программу приватизации государственной собственности, рассчитанную до 2015 года. Что изменилось на предприятии со сменой собственника? — Это событие стало центральным для нас в уходящем году. Точнее, еще 4 октября 2011 года пакет акций компании был выкуплен на открытом аукционе у Росимущества частным лицом. С этого всё и началось. Пока готовились документы, пока оформлялись бумаги, наступил декабрь. Именно в этом месяце я был назначен генеральным директором. Скажу сразу, предприятие наше по итогам 2011 года было убыточным, в последние несколько лет существенных заказов у акционерного общества не было. Этому были причины, немалую роль сыграл и кризис. Вслед за сменой собственника ушел весь руководящий состав компании, некоторая часть коллектива. Начинать пришлось практически с нуля. Надо было в новых условиях налаживать работу по-новому. Так что первое полугодие было тяжелым. Но потом нам многое удалось сделать, и главное, мы смогли сохранить костяк высокопрофессионального коллектива. Были получены несколько заказов, которые стали для нас основными. Я имею в виду работы на реконструкции Комсомольского нефтеперерабатывающего завода и изыскания на нефтепроводе КНПЗ— Де-Кастри. «Комсомольсктисиз» вернул позиции самого мощного предприятия своего профиля в Комсомольске и прилегающих к нему районах. Фактически мы выполняем основную часть инженерных изысканий для муниципальных нужд, ну и, конечно, те два объекта, о которых я говорил. Причем на нефтеперерабатывающем заводе работы хватит надолго. Программа реконструкции предприятия рассчитана на несколько лет, и практически все основные работы выполняем мы.

Первые — изыскатели — В чем суть того, что вы делаете? — Понятно, что всякий проект начинается

ЗОЛОТУХИН Евгений Евгеньевич родился в 1980 году в Хабаровске. В 2003 году окончил Хабаровскую академию экономики и права, в 2010 году — Институт экономики и антикризисного управления в Москве. Работал в различных отраслях народного хозяйства. В декабре 2011 года был назначен генеральным директором ОАО «Комсомольсктисиз». Женат, воспитывает сына.

с инженерно-строительных изысканий. Проектировщик должен знать рельеф и топографическую ситуацию на месте, особенности грунтов, экологическую обстановку. Вот этим мы и занимаемся. Уже подтверждены объемы работ на первый квартал 2013 года. Другой наш крупнейший заказ — нефтепровод. Это трасса протяженностью 380 с небольшим километров, идет она через тайгу, через реки и болота. Инженерно-строительные изыскания в таких условиях — тяжелый труд. И мы стараемся сделать всё возможное для тех, кто трудится в «поле». Где возможно — устраиваем базы в деревнях по ходу трассы, где нет — стоит вахтовка, чтобы люди могли отдохнуть. Выполняем мы, конечно, и заказы помельче. Сейчас, как вы знаете, реализуется программа газификации Дальнего Востока. Делаем изыскания под газификацию в Комсомольском районе, работаем для Крайгаза. Среди наших заказчиков и «Амурметалл», и судостроительный завод… — Сегодня многие руководители сетуют на несовершенство федерального закона № 94-ФЗ. Вам трудно работать в его рамках? — Закон, безусловно, нуждается в доработке. Но мы не считаем его такой уж большой проблемой. В убыток себе никто работать не будет, если я вижу, что стоимость заказа не позволит мне выйти даже на ноль, то я просто не стану участвовать в аукционе. Тем более что через через год-два, я думаю, мы полностью перейдем на электронные торги, а там коррупционная составляющая ничтожна. Хотя, конечно, бывает, что выигрывают фирмы, в которых есть директор, бухгалтер и девочка, которая рассылает заявки на аукционы. И вот если им достается заказ, они начинают бегать, суетиться, искать спе-

циалистов, которые могли бы его выполнить. Пытаются переманивать и наших работников. Проблемы есть, но надо работать с тем, что нам дано законодательно.

Ждём молодёжь

Дорогая дорога — У вас большой парк техники? — У нас есть всё, что нужно для работы. Покупаем новые механизмы, ремонтируем старые, недавно купили японский ком-

ЯНВАРЬ 2013

— Евгений Евгеньевич, вас не беспокоит кадровая проблема? — Еще как! Это похуже ФЗ-94. Заказы мы получаем, а вот притока молодых работников пока нет. Наши специалисты очень высокого класса, но возраст многих уже предпенсионный, а работа в полевых условиях требует отменного здоровья. Берем на стажировку студентов из Хабаровского топографического техникума, из Забайкальского государственного университета. Вот в январе 2013 года к нам приезжают два топографа из Хабаровска и два геолога из Читы. Мы им и дорогу оплачиваем, и жилье. А дальше всё зависит от самих ребят — оплата сдельная. Главное, чтобы они выдержали, не сбежали. Работа в мороз, в жару требует особого мужества. А сейчас молодежь, к сожалению, больше всего ценит комфорт и высокие заработки. — Ну, это, может, и не так плохо. Предприятие должно приносить прибыль, выплачивать достойную зарплату. — Совершенно верно. После приватизации перед нами стоят новые задачи, предъявляются новые требования к организации производства. Мы должны не просто держаться «на плаву», у частного собственника несколько другие задачи. Предприятие должно развиваться, работать с прибылью. Когда покупался «Комсомольсктисиз», он был убыточным, имел, конечно, какие-то активы, но они несравнимы с уплаченной ценой. Покупалось имя, у нового собственника было и есть понимание того, что компанию надо модернизировать, приучать к современным условиям, что мы сегодня и делаем. Как сказал Герман Греф, «государство не всегда является эффективным собственником». Так что после того, как были выкуплены акции предприятия, многое изменилось.

прессор. Сдерживает вот что. Весь буровой инструмент, буровые станки, коронки, трубы — практически всё производится на Урале. И транспортная составляющая в стоимости оборудования очень высока. Что интересно, дорога не столько доставка по маршруту Урал—Хабаровск, сколько от Хабаровска до Комсомольска. Этот транспортный коридор бывает дороже, чем доставка с Урала до краевого центра. Так что стараемся от Хабаровска до места везти автотранспортом. Это проблема. Но есть и светлые моменты. Не могу не сказать, что у нас есть своя грунтоведческая лаборатория. Причем единственная на все прилегающие к Комсомольску районы. Ближайшая такая лаборатория находится в Хабаровске. Мы бурим скважины, отбираем из них грунты и отдаем в лабораторию на исследование. И, соответственно, получаем заключение об их свойствах по нескольким параметрам. Если говорить о том, чем мы можем гордиться, то это и наш технический архив. Он собирался в течение почти 50 лет — весь срок существования предприятия. Здесь хранятся документы по изысканиям прошлых лет, и это очень большое подспорье в работе. Частенько к нам обращаются из других организаций с просьбой поднять те или иные материалы. Мы помогаем коллегам, понимаем, что у тех, у кого такого архива нет, возникают определенные трудности. — Евгений Евгеньевич, ОАО «Комсомольсктисиз» принадлежит, по сути, частному лицу. Как в связи с этим складываются ваши взаимоотношения с властями, в частности с городскими? — Хорошо складываются. После приватизации у нас были определенные проблемы, но и мэр, и его заместители отнеслись к нам очень внимательно и доброжелательно, помогли устранить все трудности. Так что смена собственника не сказалась на отношениях с властями. И сегодня наша задача — модернизация производства, обновление коллектива на базе того, который сложился, создание мощного современного предприятия. А теперь разрешите поздравить всех наших коллег и партнеров с Новым годом! Желаю успехов в работе, благополучия и здоровья! Беседовала Елена ЗАЙЦЕВА

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

ДФО. Итоги года

Для хорошего управленца есть ли у него партбилет ЕР

В конце прошлого года компания «Мечел-Транс» приобрела контрольный пакет государственных акций ОАО «Ванинский морской торговый порт». И эта событие стало одной из самых обсуждаемых деловых сделок Дальнего Востока. А за два месяца до этого в Ванинском районе состоялись выборы, которые журналисты и политологи уже назвали едва ли не самыми «грязными» за всю историю Хабаровского края. О деловом климате на востоке страны, о социальной ответственности бизнеса, о политических интригах и о формировании гражданского общества — в интервью с главой Ванинского района Николаем ОЖАРОВСКИМ. Досье ОЖАРОВСКИЙ Николай Сергеевич родился 7 августа 1955 года в поселке Ванино Хабаровского края. После окончания общеобразовательной школы работал в порту Ванино учеником слесаря механических мастерских. В 1977 году окончил Хабаровский государственный педагогический институт. В 1977–1980 годах трудился во Дворце спорта Ванинского района. В 1981– 1984 годах занимал руководящие должности в Ванинском РК ВЛКСМ. В 1984–2005 годах занимал должность заместителя начальника производственно-перегрузочного комплекса. В 1999 и в 2005 годах избирался депутатом Совета депутатов Ванинского района. В 2005 году был избран председателем этого представительного органа. В 2008 году выиграл выборы главы Ванинского района. В 2012 году избира-

ЯНВАРЬ 2013

Это — рынок

— Николай Сергеевич, как вы относитесь к тому, что компания «МечелТранс» приобрела контрольный пакет ОАО ВМТП? — Я считаю это позитивным фактором и для государства, и для нашего района. Начнем с того, что «Мечел-Транс» предложил за госпакет лучшую цену — 15,5 миллиардов рублей, при его стартовой стоимости в 1,5 миллиарда. То есть структура Игоря ЗЮЗИНА заплатила за актив в десять с лишним раз больше начальной стоимости. Для сравнения — компания «ЭН + Порт» (принадлежит, как вы знаете, En + Олега ДЕРИПАСКИ) владеющая 28,12 процентами ОАО ВМТП, готова была выложить за госпакет 10,5 миллиардов. Также на контрольную долю Ванинского порта претендовали СУЭК, UCL, ОАО «Междуречье» и «Сибирский антрацит». Но победил все-таки «Мечел-Транс». Всё нормально, это рынок. — С государственной пользой всё понятно. Всё-таки 15,5 миллиардов — деньги немалые. А какая выгода от этой сделки для вашего района? Насколько я понимаю, от продажи госпакета муниципальный бюджет не получит ни копейки? — Да, при существующем бюджетном формате муниципальная казна от продажи государственных активов порта (в живых деньгах) не приобретает ровным счетом ничего. К величайшему сожалению, кстати говоря. На мой взгляд, уже давно назрела необходимость пересматривать налоговую политику в пользу районов. А то получается, что никаких реальных рычагов управления у глав муниципалитетов нет. Ведь без стабильной финансовой подпитки о реализации серьезных проектов в наших районах мы можем только мечтать. По сути, мы получаем лишь часть НДФЛ (30 процентов) и парочку

тели вновь доверили ему пост главы муниципального образования.

других, не слишком значительных сборов. Все остальные поступления уходят либо в региональный, либо в федеральный бюджет. Я уже как-то рассказывал вашей газете, что в Ванинском районе в виде таможенных отчислений на экспортно-импортные операции ежегодно взимается до 15 миллиардов рублей. И все эти средства проходят, что называется, мимо нас. Та же история и с портовыми сборами, взимаемыми с судов, заходящих в наши порты, как говорится, «под иностранным флагом». От этой деятельности нашему бюджету также ни жарко ни холодно. Даже если бы 10 процентов от всех этих отчислений оставалось в местной казне, район получил бы серьезный импульс для системного развития. Впрочем, это один момент. Есть и другой — с приходом такого крупного игрока, как «Мечел», муниципалитет в любом случае выиграет. Буквально в конце декабря я встречался с руководителями компании «Мечел-Транс», и они меня твердо заверили — никаких шагов по сокращению численности работников ОАО ВМТП делаться не будет. Задача холдинга — сохранить имеющийся персонал. Более того, со временем штатное расписание порта наверняка увеличится. Как известно, эта группа («Мечел». — Ред.) давно взяла в аренду землю и планирует начать строительство терминала на территории нашего района. Соответственно, в разы увеличится и грузопоток. И, как следствие, появятся новые рабочие места для жителей нашего района. А вместе с ними и дополнительные отчисления в муниципальный бюджет. Я уж не говорю о том, что реализация любого крупного промышленного проекта подразумевает и развитие малого и среднего бизнеса. Что называется, одно притягивает другое. Магазины, гостиницы, кафе,

парикмахерские, автосервисы, АЗС — всё это появляется там, где внедряются серьезные производственные мощности. В этот же список могу внести рынок строительных материалов, транспортно-логистические операции, туристическую деятельность, услуги по агентированию и так далее. А всё это — также новые рабочие места и налоговые поступления в местную казну. Ну и, конечно же, дополнительные преимущества приобретает и социальная сфера. Грубо говоря, если у человека имеется стабильный доход, значит, он тратит деньги по месту жительства. В том числе на отдых, на дополнительное образование для своих детей, на какие-то культурные потребности. В экономике всё взаимосвязано. Так что мы рассчитываем на развитие нашего транспортного узла. — Вы поддерживаете проект расширения границ ПОЭЗ? — В принципе, да. Но есть ряд организационных вопросов, на которые хотелось бы получить внятные ответы. Начало реализации этого проекта не должно негативно сказываться на доходной части нашего бюджета. Для нас это принципиально важно. Хотя расширение границ ПОЭЗ — это реальная необходимость, поскольку при сегодняшних транспортных схемах и отраслевых возможностях портовой особой экономической зоны большая часть грузопотока до Советской Гавани не доходит. Грузы «перехватываются» в Ванино. Так что расширение границ ПОЭЗ — крайне актуальный проект. И для государства, и для участников рынка. — Какой объем грузов в принципе может переваливать Ванинский порт? — Потенциальные возможности порта — это ежегодная перевалка 60 миллионов тонн груза. Но пока об этом даже рассуждать не приходится. Пропускная способность железнодорожной магистрали не позволяет

наращивать эти объемы. Вот смотрите, на сегодняшний день компания «Трансбункер» перевозит в порт порядка 3,5 миллионов тонн грузов в год. Однако она готова увеличить эти параметры до 5 миллионов тонн. Еще одно предприятие — «Дальтрансуголь» («дочка» СУЭК) обеспечивает грузопоток в размере 12 миллионов тонн. В год, разумеется. А согласно проекту этой группы, уже через три года соответствующий объем должен составить 24 миллиона тонн. Плюс ко всему ВМТП также готов работать на перспективу и наращивать производственные обороты. Особенно с появлением нового собственника. А ведь есть еще «Саха-Якутия транспортная компания», со своими перспективными планами. Да и «Мечел», с острой потребностью в перевозке коксующихся углей с Эльгинского месторождения, тоже крайне заинтересован в увеличении пропускной способности магистрали. Благо в этом отношении появились позитивные изменения. Я имею в виду сдачу в эксплуатацию Кузнецовского тоннеля, что приведет почти к двукратному увеличению грузопотока. Это долгожданное событие для всех заинтересованных сторон. Так что теперь всё зависит от того, как станет развиваться сотрудничество государства и ОАО РЖД и насколько динамично будет вестись модернизация железной дороги.

Это — развитие — Какие еще перспективные проекты будут развиваться в вашем районе? — А почему мы говорим только в будущем времени? Эти проекты у нас уже находятся в стадии активной реализации. Причем у нас происходят весьма интересные, я бы сказал, показательные процессы, когда развитие экономики реально, а не на бумаге,

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

неважно, — Даже так? — Именно так. В районе появляется много возможностей для трудоустройства. Сама структура нашей территории выстроена таким образом, что работать тут исключительно вахтовым методом невозможно. Это же не безлюдная тайга. Портовая деятельность подразумевает привлечение как раз местных специалистов. Их проще и дешевле нанять и обучить здесь, чем привозить откуда-то с запада. Ну и, конечно же, реализация сопутствующих инфраструктурных проектов будет также способствовать притоку населения. — Сколько  человек  может  переехать  в ваш район в течение ближайших трех  лет? — Если производственные компании будут работать в соответствии с теми планами, которые у них имеются на сегодняшний день (я имею в виду увеличение промышленных объемов и, как следствие, расширение штатов), то в этом случае мы рассчитываем привлечь на территорию района не менее 10 тысяч человек. Я имею в виду и новых специалистов, и членов их семей. — А в таком случае, на сколько в процентном  соотношении  увеличится  численность населения Ванинского района? — Приблизительно на 25 процентов.

ЭтО — ГРАЖДАнСКОе ОБЩеСтВО — В  октябре  у  вас  состоялись  выборы  главы района. И эту избирательную компанию  уже  называют  чуть  ли  не  самой  «грязной» в истории Хабаровского края.  Всё у вас было — и море компромата, и акции силовиков в отношении представителей вашего штаба, и прочие «прелести».  Но  вы  тем  не  менее  победили.  Причем  победили  с  убедительным  результатом  в  50,22  процента.  Однако  шум  не  утих.  Недавно  ваши  оппоненты  написали  открытое письмо, адресованное и Владимиру ПУТИНУ, и Дмитрию МЕДВЕДЕВУ, и другим высокопоставленным руководителям,  в котором обвинили спикера Хабаровской  краевой думы Сергея ХОХЛОВА в том, что  он  фактически  «слил»  выборы  в  вашу  пользу. Скажите, а причем здесь Хохлов? — А это вы спросите у авторов письма. Я не знаю, причем здесь спикер краевой думы. Он — высокопоставленный представитель «Единой России». Как, собственно, и мой конкурент. Я — беспартийный самовыдвиженец. О какой работе «на меня» тут вообще идет речь? Что же касается самих выборов, то имеющийся результат — вполне закономерная реакция людей на несколько факторов. Первое — мои земляки увидели, что в руководстве районом партийная принадлежность никакой роли не играет. Если ты эффективный управленец, то совсем неважно, есть у тебя партбилет ЕР или нет. Мой конкурент ошибся, подумав, что близость к власти сама по себе является индульгенцией и значимой мотивацией для нашего народа. Для каждого избирателя имеют значение деловые и, что немаловажно, человеческие качества кандидата. Да, и человеческие тоже, я это особо хочу подчеркнуть. Я ни на кого сейчас не намекаю, но могу сказать — если какой-то большой начальник позволяет себе оскорблять своих подчиненных только потому, что он большой начальник, это означает лишь одно — перед нами хам. А хамство можно простить кому угодно, но только не руководителю. Второй

момент — та грязь, которая лилась в районе во время избирательной компании, ко мне не прилипла. У нас живут умные люди. Я бы сказал, особые люди, каждый из которых достоин большого уважения. И они разобрались, что к чему. Вот вам и результат выборов. — Как теперь складываются ваши отношения с руководством Хабаровского края? — Нормально складываются. И губернатор края Вячеслав ШПОРТ, и подавляющее большинство краевых чиновников — это высокопрофессиональные, порядочные и адекватные люди. У нас выработан хороший деловой контакт. Мы же все работаем на общее благо. И цель у нас тоже общая — развитие и процветание как всей нашей территории, так и каждого человека в отдельности. Кстати, пользуясь случаем, я хочу поблагодарить представителей региональных органов власти за ту огромную поддержку, которую они оказывают нашему району. — Вы готовы работать с теми, кто не являлся вашим сторонником на выборах? — А почему нет? Если человек профессионален и порядочен, то мне всё равно, какие у него политические или личностные предпочтения. Я даже горжусь тем, что у нас в районе сложилась довольно сильная оппозиция действующему главе. То есть мне. Это ведь и есть нормальное формирование гражданского общества. Вот смотрите, в большинстве районов выходит максимум две газеты, одна из которых, в обязательном порядке, является органом администрации. Максимум две, но чаще — вообще одна «районка». А у нас есть несколько самых разных изданий, не говоря уж об интернет-ресурсах. И что я там только о себе не читаю! Порой за голову хватаюсь и думаю: это же надо, как у людей фантазия работает. Но мне ведь даже на ум не приходит кого-то преследовать или требовать от редакторов какой-то лояльности. Критиковать власть — неотъемлемое право (а порой и обязанность) и общества, и прессы. Это — основа цивилизованной страны. К примеру, у нас в районе живет и работает известный журналист Татьяна СЕДЫХ, которая не относится к числу моих сторонников. Ее имя известно далеко за пределами Хабаровского

края. Всё-таки премии Андрея САХАРОВА и Артема БОРОВИКА кому попало не вручаются. Так вот я с глубочайшим уважением отношусь к г-же Седых. Несмотря на критический тон ее публикаций. Я даже благодарен ей за эту критику. На мой взгляд, самое страшное для власти — опасность «забронзоветь». Когда власть начинает чувствовать себя единственно правой и непогрешимой — всё, ничего хорошего от такого руководства ждать не приходится. И все мы, от президента до главы любого района, должны слушать голос своего народа. Даже если этот голос нам не всегда нравится. Но это — наш народ. А значит, в том числе и наш работодатель. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

Николай ОЖАРОВСКИЙ: — Насколько я понимаю,  с е й ч а с   ф е д е р ал ь н а я  власть  хочет  услышать  предложения  муниципальных руководителей о  путях развития Дальнего  Востока. Так вот, на мой взгляд, наиболее  эффективный  в  этой  связи  способ  —  пересмотр  бюджетной  политики нашего государства. Весомая  доля  налоговых  платежей  должна оставаться в муниципальной  казне.  В  частности,  налог  на  имущество  юридических  лиц  (в  50-процентном  объеме).  А  для  портовых районов было бы актуальным хотя бы частичные (в размере 10–15 процентов) отчисления  от таможенных сборов на экспортные операции, а также отчисления с  каждого судозахода. Это позволило  бы нам полноценно поддерживать  свою социальную сферу и эффективно развивать собственный экономический потенциал.

ЯНВАРЬ 2013

стимулирует социальную сферу. Возьмем в качестве примера компанию «Аркаим», зарегистрированную в нашем районе. Три года назад среднесписочная численность коллектива этого предприятия едва доходила до 600 человек. Сейчас в «Аркаиме» трудится свыше 3 тысяч специалистов, подавляющее большинство из которых — местные жители. Я уж не говорю о техническом перевооружении этой производственной структуры. Когда к нам приезжают гости из той же Москвы, то они впадают в состояние шока. Мол, мы думали, у вас до сих пор топорами лес рубят. А тут такие мощности по глубокой переработке древесины, которых нет и у многих зарубежных отраслевых холдингов. Возьмем другой пример — не так давно «Мечел» построил многоквартирный дом для своих сотрудников. Но кто они, эти сотрудники? Марсиане, что ли? Нет, это опять же местное население. Можно назвать это социальным вкладом промышленников в развитие района? Думаю, вне всякого сомнения. А ведь у нас еще и «Аркаим» строит целый жилмассив. И «Дальтрансуголь» готовится возводить жилье для своего коллектива. Для местного населения, повторюсь еще раз. Пойдем дальше — сейчас много говорится о необходимости развивать отечественный спорт. Правильная постановка вопроса? Безусловно. Вот только серьезные спортивные площадки строятся, как правило, в краевых и областных центрах. Конечно, в крупных городах финансовых возможностей больше. Однако у нас живут такие же россияне, как и в Москве, как и в Санкт-Петербурге, как и в Хабаровске, в конце концов. Чем наши люди хуже? Чем наши дети отличаются от своих столичных сверстников, которые имеют возможность гонять шайбу на современных аренах? И вот теперь ситуация меняется в лучшую для нас сторону. Компания «Трансбункер» ведет в Ванино строительство крытой ледовой арены. Цена вопроса в этом случае составила полмиллиарда рублей. Что это, как не социальная ответственность бизнеса? И я ведь сейчас озвучил далеко не полный перечень социальных инициатив управленцев тех компаний, которые работают на территории Ванинского района. Не скажу, что всё у нас гладко. Проблем в районе хватает, и мы их пытаемся решать. Что-то получается сделать уже сегодня, что-то переносится на перспективу. Но в любом случае благодаря развитию промышленности решаются и социальные задачи. И это главное. — А  для  кого  решаются  эти  задачи?  Мы  ведь  видим,  как  с  Дальнего  Востока  продолжают уезжать люди. Народ бежит  на  запад  страны,  где  жить  и  дешевле,  и вообще проще. Вы ощущаете влияние  этих процессов? — Ощущаем, разумеется. В свое время с территории Хабаровского края и, в частности, из нашего района, действительно уехали многие. В том числе и высококвалифицированные специалисты, которых сейчас так не хватает нашим производственным структурам. Но ситуация и тут постепенно выравнивается. Ведь что нужно человеку для нормальной жизни? Прежде всего работа с достойной оплатой труда, ну а во-вторых, современная социальная инфраструктура. При таком раскладе куда-то бежать смысла нет. И в связи с развитием производственного сектора района мы наблюдаем положительную динамику. Более того, мы рассчитываем не только остановить отток населения, но и обеспечить приток.

ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

ДФО. Итоги года

ПИОНЕРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

ПРОТИВ ОТМЕНЫ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ В 2012 году Госстрой России разработал один весьма любопытный документ. Речь идет о проекте федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так вот, в этой нормативной инициативе чиновники фактически предложили федеральной власти ликвидировать государственную экспертизу в строительной отрасли. Что, естественно, вызвало среди производственников неоднозначную реакцию. Мы попытались разобраться в ситуации и попросили ответить на наши вопросы одного из самых опытных специалистов региона, руководителя ЗАО «Изыскатель» (Приморский край) Владислава КОВАЛЬЧУКА.

НАУКОЁМКАЯ ОТРАСЛЬ

ЯНВАРЬ 2013

Но для начала — немного истории. Владислав Иванович Ковальчук изысканиям в строительстве посвятил всю свою жизнь. А в начале семидесятых годов прошлого века он возглавил в своем регионе Восточный отдел, ставший впоследствии Дальнегорской комплексной изыскательской экспедицией ПриморТИСИЗ. В то время изыскатели были загружены работой, что называется, по самые брови. Владислав Иванович вспоминает тот период с откровенной ностальгией: — И ведь о каких объектах тогда шла речь! Например, по изысканиям нашего предприятия были построены химический комбинат «Бор», производственные цеха заводов «Аскольд» и «Прогресс», жилые микрорайоны во многих городах и поселках Приморья, три водохранилища в Дальнегорске, по одному в Арсеньеве и Чугуевке, обогатительные фабрики в Дальнегорске и Кавалерово и многое другое. Тогда государство на деле, без пустословия развивало Дальний Восток. Мы двигались семимильными шагами. И очень обидно, что всё это было в одночасье потеряно. Добавим от себя — потеряли мы, действительно, многое. Да и само изыскательское предприятие из Дальнегорска имело все шансы «потеряться во времени», как это случилось со многими отраслевыми организациями России. Но благодаря профессионализму и, будем называть вещи своими именами, гражданскому мужеству здешних специалистов во главе с Владиславом Ковальчуком, эта структура сохранила свою отраслевую принадлежность. Более того,

руководители ЗАО «Изыскатель» не только сберегли свое оборудование, приборы и лабораторию, но и сумели существенно нарастить технический и технологический потенциал. Вновь стоит предоставить слово Владиславу Ивановичу Ковальчуку: — Мы с коллегами тогда, в начале девяностых годов, твердо решили — несмотря ни на что сохраним свое предприятие. И сделаем его самоокупаемым. Первым делом продали всю малоэффективную технику и на вырученные деньги приобрели современное цифровое оборудование. Ну а параллельно с этим искали заказы. Причем довольно успешно, несмотря на все трудности. И вновь редакционная ремарка — ЗАО «Изыскатель» обладает не только серьезными техническими возможностями. Это хоть и важный фактор, но он, как это ни странно звучит, все-таки вторичный. Главное заключается в другом — костяк предприятия составляли (и по-прежнему составляют) опытнейшие специалисты. А само акционерное общество обладает безупречной отраслевой репутацией. Так что не удивительно, что даже в самые трудные годы коллектив организации проводил изыскания не только в Приморье, но и в Хабаровском крае, на Сахалине, на островах Курильской гряды... А уже в наше время именно компания ЗАО «Изыскатель» вела комплекс профильных работ как в рамках создания мощной транспортной инфраструктуры (имеется в виду, в частности, строительство морского терминала Приморского НПЗ), так и при подготовке к саммиту АТЭС. И практически все заказчики признают — предприятие выполняет свои обязательства качественно и в строго установленные сроки.

ДЕЛА НОРМАТИВНЫЕ Итак, можно констатировать — именно ЗАО «Изыскатель» является одним из ведущих предприятий региона. И мнению опытного специалиста и руководителя Владислава Ковальчука можно доверять. Поэтому мы и решили узнать его оценку нового законопроекта, который предполагает отмену государственной экспертизы.

— Владислав Иванович, что вы думаете по этому поводу? Недавно чиновники Министерства экономического развития РФ проводили публичные консультации по поводу нового законопроекта. Насколько я знаю, вы тоже приняли участие в этом обсуждении. — Да, нам прислали перечень вопросов, на которые я и давал свои ответы. — В чем был смысл этих вопросов? — В частности, представителей Минэкономразвития интересовало, как оцениваем необходимость введения нового отраслевого регулирования. И считаем ли необходимым и обоснованным принимать законопроект. Я ответил на это следующим образом: по нашему мнению, принимать законопроект рано, так как мы не готовы работать без государственной экспертизы. Эффективность в этом случае будет отрицательной, ведь в нашей стране до сих пор не выработана четкая система контроля за распределением денег по цепочке «заказчик — проектировщик — изыскатель». Изыскатели, как правило, в этой конструкции получают средства последними. И далеко не все, что обозначено в сметах. — Тем не менее почему вы всё-таки против ликвидации государственной экспертизы? — Да потому, что речь идет о безопасности объектов капительного строительства. То есть о безопасности конкретных людей. А что в этой связи вообще может быть важнее? Я уверен, что при ликвидации системы государственной экспертизы будет наблюдаться снижение качества инженерных изысканий. Могу привести конкретный пример. По статистике, только 10 процентов подаваемых на экспертизу инженерных изысканий в регионах получают положительные заключения с первого раза. Пока еще можно констатировать — государство играет существенную роль в обеспечении отраслевой безопасности. Но с принятием нового ФЗ (если он, конечно, будет принят) ситуация изменится. И не в лучшую сторону. — Что еще интересовало чиновников Минэкономразвития? — В числе прочего они спросили, каким нормам и правовым актам противоречит новый законопроект. И я ответил, что он не соответствует даже не каким-то отдельным документам, а самой Конституции России. Ведь в нашем основном законе четко определено, что вопросы обеспечения безопасности — важнейшая задача государства. А при принятии нового ФЗ всё это станет компетенцией частных игроков рынка. Со всеми вытекающими последствиями. Судите сами, также проект закона определенно вступает в противоречия с ФЗ-390 «О безопасности», с Градостроительным кодексом и с другими нормативными актами. — Вот вы говорите о частных игроках рынка. Но всё-таки, по вашему мнению, они могут быть допущены в «экспертную сферу»? И если да, то при каких условиях?

— Наверное, могут. Но только не сейчас. Для этого в стране должны быть внедрены механизмы ответственности всех участников производственного процесса «заказчик проектировщик - изыскатель». И эта ответственность должна быть совершенно четкой, прозрачной и понятной. Также требуется обеспечить данную сферу эффективными компенсационными механизмами. — Какими, например? — Например, требуется отработать формат страхования рисков. Эта — важнейшая составляющая вопроса. Однако, повторюсь еще раз, о ликвидации государственной экспертизы говорить пока преждевременно. — Складывается впечатление, что власти, отменяя государственную экспертизу, пытаются таким образом устранить бюрократические барьеры. Это так или я ошибаюсь? — Ошибаетесь. Законопроект не устраняет бюрократических барьеров. Я вам больше скажу — он вообще не способствует развитию рынка. Вот мы говорили о необходимости страховать риски. Это ведь не просто слова, а назревшая необходимость. Совсем недавно, в августе 2012 года правительство РФ приняло постановление № 1487-р, целью которого стало улучшение предпринимательского климата в сфере строительства. Так вот, если государственная экспертиза будет отменена, то об этом самом «улучшении» придется забыть. Без четко отлаженной системы страхования рисков, без четко обозначенной ответственности всех участников строительного процесса о нормальном развитии отрасли можно только мечтать. Впрочем, всё это верхушка айсберга. Самым главным для нашей власти должен стать вопрос построения социально ориентированного государства, где все законы и все инициативы будут работать на благо каждого конкретного человека. Иначе и быть не должно. Беседовал Андрей БАРСУКОВ

Владислав КОВАЛЬЧУК: — Мне любопытно, чем руководствовались разработчики ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»? По моему глубокому убеждению, отмена государственной экспертизы в строительстве негативно повлияет на вопросы отраслевой безопасности. Это — основной минус вышеозначенной нормативной инициативы.

ЭРА МИЛОСЕРДИЯ

БЕЛЫЙ ПАРОХОД —

ВРЕМЕНА ГОДА

ще вовсю трещат суровые дальневосточные морозы, а «Белый пароход» готовится к весне. Авторы и исполнители этого уникального благотворительного проекта, адресованного талантливым детям-инвалидам, сиротам, ребятам из малообеспеченных семей, заняты планированием летних творческих смен на борту любимого детьми и взрослыми теплохода «Василий Поярков». Напомним, что этот последний из оставшихся на плаву речных лайнеров-ветеранов в конце 2011 года был приобретен у Амурского пароходства ООО «Карьер-Сервис». Новый владелец откликнулся на просьбу ХКБФ АРИДИ продолжить жизнь детского оздоровительного лагеря на воде, но

минувшим летом по техническим причинам пришлось отменить намеченные рейсы. Детские творческие смены по проекту «Белый пароход» были перенесены в загородный оздоровительный лагерь «Энергетик», где юные певцы и музыканты прошли обучение в вокально-хоровой школе и многих других творческих студиях, но не отказались от мечты вернуться на борт любимого «Василия Пояркова». Сбудутся ли ожидания детей в новом году, покажут ближайшие переговоры организаторов проекта с руководством ООО «Карьер-Сервис». Хочется надеяться, что солидная компания-судовладелец выполнит свое обещание возобновить на радость детворе незабываемые творческие круизы по Амуру.

АЛЁША ВЫШЕЛ В СОЛИСТЫ! На недавнем осеннем конкурсном прослушивании участник детского хора «Белый пароход» хабаровчанин Алеша ЮРЕВИЧ порадовал своими вокальными успехами художественного руководителя благотворительного проекта Николая ДИДЕНКО.

Алёша ЮРЕВИЧ (слева) на занятии вокальной студии

аэстро включил десятилетнего мальчугана с инвалидностью по зрению в список солистов предстоящей летней вокально-хоровой школы. Для Алеши это настоящая победа. Первое знакомство с проектом «Белой пароход» случилось

у него в самом начале 2011 года на тогдашнем весеннем отборочном конкурсе. Вместе с другими счастливчиками-победителями он принял участие по приглашению московской Академии хорового искусства в подготовке и проведении гала-концерта «Белый пароход. Поющие реки России» на столичной сцене, а затем — в июльской вокально-хоровой школе под руководством педагогов Академии на борту лагеря-теплохода «Василий Поярков». В прошлом году Алеша впервые солировал на итоговом концерте проекта в зале Хабаровского краевого театра юного зрителя. Это был результат упорных репетиций начинающего солиста в летней вокально-хоровой школе береговой смены «Белого парохода-2012» в ДОЛ «Энергетик». Достигнутые успехи сделали Алешу одним из лидеров вокальной студии Хабаровской краевой школы-интерната для незрячих и слабовидящих детей, где он успешно учится. Вместе с группой ребят из своей школы в предновогодние дни юный певец продолжил занятия вокалом в творческом лагере, организованном ХКБФ АРИДИ на базе загородного ДОЛ «Энергетик». Впереди у Алеши и его друзей новые творческие победы, которые непременно подарит детям благотворительный проект «Белый пароход».

! о б и пас

ООО «СК Даль-Росмед», ООО «Мир машин», ООО «Трал-Мастер» (ООО «Сигма Марин Технолоджи»), ООО «Энергия ДВ», ООО «Центр земельного права», ИП Ли В.М. (ООО «ДВ Керамик»). Также выражаем признательность ООО «Бизнес-Строй» и ООО «ЕЛАК» за благотворительные пожертвования на лечение ребенка-инвалида Вани ЩЕРБИНЫ. Участники благотворительного проекта «Белый пароход» благодарят Центр социальной поддержки населения города Хабаровска и хабаровский филиал ОАО «Страховое общество газовой промышленности» за оплату 45 путевок для одаренных детей-инвалидов, сирот, детей из малообеспеченных семей на зимнюю творческую смену в ДОЛ «Энергетик».

Третье за минувший год конкурсное прослушивание юных вокалистов на право участвовать в летней творческой школе «Белый пароход» провел в Хабаровске представитель московской Академии хорового искусства имени В.С. Попова, известный оперный солист Николай ДИДЕНКО. В планах Академии организовать на основе партнерства с Хабаровским краевым фондом активного развития, интеграции детей-инвалидов очередной межрегиональный благотворительный фестиваль детского музыкального творчества «Белый пароход. Поющие реки России», объединяющий одаренных ребят Дальнего Востока и центральных регионов России. Недавний краевой информационно-обучающий семинар «Обслуживание людей с ограничениями жизнедеятельности в библиотеках Хабаровского края» дал возможность его участникам познакомиться и с опытом работы ХКБФ АРИДИ по организации библиотеки семейного чтения «Книжкин дом». Более тысячи томов художественной, учебной, справочной литературы поступили на ее полки в дар от жителей города Хабаровска. Общественный книжный фонд всегда доступен для детейинвалидов, их семей, педагогов творческих студий проекта «Белый пароход». По традиции своими книжными собраниями «аридовцы» делятся с библиотеками детских домов и школ-интернатов. По инициативе Общественной палаты Хабаровского края состоялся круглый стол на тему:«Взаимодействие некоммерческих организаций со средствами массовой информации». В обсуждении назревших вопросов развития краевой социальной журналистики приняла участие председатель правления ХКБФ АРИДИ Ирина ЮРЬЕВСКАЯ. В своем выступлении она рассказала об успешном опыте взаимодействия ХКБФ АРИДИ с бизнес-газетой «Наш Регион — Дальний Восток», более пяти лет освещающей деятельность по развитию социально значимого проекта «Белый пароход». В рамках декады инвалидов, традиционно организуемой в декабре министерством социальной защиты населения Хабаровского края, впервые прошел семинар-совещание по вопросам реализации государственных социальных льгот и гарантий, предоставляемых людям с ограничениями в здоровье. Руководители общественных организаций инвалидов вместе с профессиональными социальными работниками обсудили мероприятия долгосрочной краевой целевой программы «Доступная среда на 2013–2015 годы», внесли свои предложения в проект государственной целевой программы «Содействие развитию институтов инициатив гражданского общества на 2013–2020 годы». Декада инвалидов завершилась праздничным собранием в концертном зале краевой филармонии, на котором прозвучали слова благодарности и в адрес ХКБФ АРИДИ — исполнителя эффективного благотворительного проекта «Белый пароход», направленного на реабилитацию средствами искусства одаренных детей-инвалидов. В конце декабря при поддержке Центра социальной защиты населения города Хабаровска и спонсоров проекта «Белый пароход» состоялась недельная зимняя творческая школа в ДОЛ «Энергетик» для 45 юных певцов, художников с проблемами в физическом и социальном здоровье. Этот загородный лагерь активно сотрудничает с общественными организациями инвалидов, в связи с чем его руководитель Сергей БЕЛЫХ был отмечен благодарностью губернатора Хабаровского края на праздничном собрании в рамках декады инвалидов. Праздник, посвященный Международному дню инвалидов, собрал в актовом зале ХКБФ АРИДИ юношей и девушек с проблемами в физическом и умственном развитии. На встречу с ними пришли их давние друзья — студенты хабаровских вузов, помогающие ребятам-инвалидам уверенней чувствовать себя в молодежной среде. Два рождественских утренника в актовом зале ХКБФ АРИДИ порадовали детей-инвалидов, их родителей веселой игровой программой, «сладкими столами» и подарками от спонсоров. Завершил новогодний благотворительный марафон вечер памяти юной солистки проекта «Белый пароход» Альбины ГРАЧЕВОЙ, собравший 12 января тесный круг ее друзей«аридовцев». Все, кто знали Алю, слышали ее песни, сохраняют светлую память об этой чудесной девочке, сумевшей, несмотря на тяжелейший недуг, пронести через всю свою короткую жизнь свет и радость людям.

ЯНВАРЬ 2013

Коллектив Хабаровского краевого благотворительного фонда активного развития, интеграции детей-инвалидов (ХКБФ АРИДИ) сердечно благодарит за финансовую помощь в проведении благотворительной акции «Новогодний марафон»:

НОВОСТИ ПРОЕКТА

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДФО. Итоги года

О дорогах В течение всего 2012 года высокопоставленные федеральные чиновники не раз говорили о необходимости снижения налогового бремени для Дальнего Востока. Но, к сожалению, конкретики здесь до сих пор не видно. Среди предложений — предоставление льгот только крупным участникам рынка, с полумиллиардным объемом инвестиций. Другая идея — освобождение вновь образованных предприятий от большинства обязательных платежей. А ряд депутатов Госдумы выдвигают инициативу вообще упразднить в регионе все налоги, кроме НДФЛ. А что думают по этому поводу сами дальневосточные производственники? Сегодня мы публикуем интервью с генеральным директором Олёкминского автотранспортного предприятия Сергеем КРАСНОВЫМ. Досье

Проекты в действии

ЯНВАРЬ 2013

— Сергей Анатольевич, Олёкминское автотранспортное предприятие (АТП), насколько я понимаю, занимается не только пассажирскими перевозками. Сфера вашей деятельности довольно обширна. Поэтому хочу задать такой вопрос — ваша компания принимает участие в строительстве нефтепроводной системы ВСТО? Где именно вы работали в рамках этого проекта в 2012 году? — Мы занимались строительством вдольтрассового проезда протяженностью 37,8 километра в Иркутской области. Точнее, в районе Киринска, между НПС-7 и НПС-8. — То есть ваше предприятие, образно выражаясь, вышло за пределы Олёкминского района? — Да, и достаточно давно. У нас сложились хорошие деловые взаимоотношения с компанией «Востокнефтепровод» («дочка» АК «Транснефть».- Ред.). И стоит отметить, это предприятие не только выполняет задачу государственной важности по строительству крупнейшей в России нефтепроводной системы, но и вовлекает в этот процесс местные

КРАСНОВ Сергей Анатольевич родился 17 октября 1962 года в селе Константиновка Иркутской области. В 1985 году окончил Иркутский государственный политехнический институт. По распределению был направлен в Олёкминское автотранспортное предприятие. Занимал должности инженера по пассажирским перевозкам, начальника отдела экономики, заместителя директора. В 1988 году занял должность руководителя АТП. За многолетний добросовестный труд был удостоен звания «Заслуженный работник народного хозяйства РС (Я)» и знака «Почетный автотранспортник». Женат, трое детей.

производственные структуры. Тем самым создает реальные предпосылки для развития и регионального бизнеса, и социальной сферы территории. Ведь всё зависит от постоянных производственных объемов. Есть работа у якутских компаний — значит, появляются возможности для системного отраслевого роста. Посмотрите, сейчас на всех уровнях говорится о необходимости активного освоения Дальнего Востока. Всё это правильно. Но что нужно для такого развития? А я вам отвечу — прежде всего работа для промышленных структур территории. Постоянные производственные объемы — это и достойные зарплаты для местных

жителей, и инвестиции в социальную сферу. Много говорится о необходимости остановить отток населения в европейскую часть страны. Тем более что проблема действительно существует. Люди продолжают покидать Дальний Восток. И изменить ситуацию можно лишь проверенным способом — достойными зарплатами и развитием социальной сферы. Чтобы человек в том же Олёкминске чувствовал себя комфортно. Тогда никто отсюда не уедет. Поэтому реализация крупнейших промышленных проектов с участием региональных компаний — огромное подспорье для нашей территории. — Вы планируете и в дальнейшем продолжать работу в рамках проекта ВСТО? — Конечно! По плану следующего года (а всё это уже включено в соответствующую программу) мы будем работать в Алданском районе Республики Саха (Якутия). Речь также идет о строительстве вдольтрассового проезда. — Вашей компании, несомненно, доверяют управленцы «Востокнефтепровода». Но ведь для такого доверия необходима четкая основа. А как складывались ваши взаимоотношения с этим предприятием в прошлые годы? — Еще несколько лет назад мы делали вертикальную планировку для НПС-14 в своем Олёкминском районе. Плюс ко всему обеспечивали строительство этого объекта своими транспортными средствами. Разгружали и возили как сами нефтепроводные трубы, так и грузы производственного назначения для ВСТО. Помимо этого, наш коллектив принял непосредственное участие в строительстве временного рабочего городка, базы МТР, вертолетной площадки, автодороги протяженностью 13,5 километра, промышленной базы, подъездных путей к НПС-14. Ну и, конечно же, мы были заняты на прокладке 43-километрового участка вдольтрассового проезда. Это я рассказал только об Олёкминском улусе. А ведь мы уже давно участвуем в реализации проекта ВСТО и в других муниципальных

образованиях региона. Так что опыт сотрудничества с компанией «Востокнефтепровод» у нас наработан серьезный. Мы никогда не подводили ни подрядчиков, ни заказчиков. Безупречная репутация — основа любого предприятия. И мы ею дорожим.

Прибыль с натяжкой — Но ведь вы работаете не только по программам АК «Транснефть». Чем был занят коллектив Олёкминского АТП в своем же районе? Имеется в виду 2012 год, разумеется. — В прошлом году мы занимались ремонтом дорог в населенных пунктах Олёкминского улуса. В общей сложности нами было отремонтировано более 20 километров дорожного покрытия. В первую очередь я имею в виду улицы в наших селах. — А насколько прибыльна такая работа для вашего предприятия? — Ну, прибыльной ее можно назвать лишь с натяжкой. К сожалению, финансовые средства, выделяемые на ремонт внутрипоселковых дорог, явно недостаточны. Но это — общая беда нашего государства. И, конечно, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию муниципальных автотрасс необходимо уделять серьезное внимание. Ведь без этого о поддержке того же сельского хозяйства или местной промышленности можно лишь мечтать. По сути, транспортная инфраструктура на Дальнем Востоке (с учетом наших огромных расстояний и изолированности региона от европейской части страны) должна стать основой для системного развития территории. — Я ведь не случайно спросил о прибыли. Именно Олёкминское АТП (и это не секрет) занимает чрезвычайно активную социальную позицию. Вы принимали участие в ликвидации последствий наводнения и строили берегоукрепительные сооружения, вы постоянно участвуете

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

и налОгах

в строительстве объектов соцкультбыта и муниципальных дорог, вы поддерживаете спортивные, культурные и образовательные инициативы своей районной администрации, вы создаете комфортные условия труда для своих сотрудников. Но ведь на всё это нужны деньги. А всем известно, насколько «богато» живут дальневосточные МУПы. Вы планируете и в дальнейшем поддерживать социальную сферу территории?

о КоММУнАЛКЕ И СоЦИАЛКЕ

КонКУРЕнТный ПЕРЕКоС — Как, наверное, и на рынке перевозок пассажирских. А что сейчас происходит в этом направлении? — Тут у нас, с одной стороны, всё как обычно, а с другой — почти критично. Постараюсь обозначить свою позицию. В 2012 году объем пассажирских перевозок Олёкминского АТП (если приводить в качестве примера наши отраслевые параметры) превысил 1 миллион 800 тысяч человек. Для небольшого района, где средняя численность жителей не превышает 30 тысяч (а население Олёкминска и вовсе не перешагивает за 10-тысячную отметку), показатели вроде бы неплохие. Также могу сказать, что у нас постоянно действует 7 городских, 7 пригородных и 3 междугородних маршрута. Причем все автобусы ходят строго по расписанию. Внешне картина тоже вырисовывается вроде бы хорошая. Но! Сейчас на рынок пассажирских перевозок постоянно выходят новые участники. Или частники, как мы их называем. И вот тут-то возникает интересная ситуация. При внешней свободе конкуренции сама конкурентная среда явно перекошена. Мы несем большие затраты на обслуживание своего парка, мы уделяем огромное внимание вопросам безопасности перевозок (а это тоже приличные затраты), мы содержим собственную производственную базу (что также «вылетает в копеечку»), мы обеспечиваем своих работников полным соцпакетом (и это, опять-таки, расходы компании), мы платим налоги в бюджеты всех уровней, мы несем множество других финансовых

Сергей КРАСНОВ: — Мне интересно, понимает ли федеральная власть, что системное освоение нашей территории невозможно без поддержки региональных и муниципальных предприятий? И ведь здесь не нужно изобретать велосипед. Еще десять лет назад мы платили относительно небольшой единый вмененный налог. Для нас это было, безусловно, выгодно. Но потом почему-то государство отказалось от такого налогового формата. А зря. На мой взгляд, на Дальнем Востоке было бы целесообразно вернуться к этой схеме. Тогда местные предприятия (говорю это на своем примере) получат импульс для нормального развития. А в выигрыше в конечном итоге окажутся все жители территории. Чем больше налоговых преференций получат региональные и муниципальные предприятия Дальнего Востока, тем лучше станут жить наши земляки. И это главное, ведь без местного населения, которое постоянно сокращается за счет оттока в западные регионы страны, наша территория развиваться не может. Поэтому мы ждем от государства реальных шагов по решению наших проблем.

ЯНВАРЬ 2013

— Безусловно, планируем. Это — наш долг, мы ведь и сами живем в Олёкминском улусе. И судьба района нам не безразлична. Другое дело, что возможностей для этого у нас остается не слишком много. По объективным причинам и я еще об этом расскажу. — Сейчас много говорится о необходимости развивать транспортный сектор Дальнего Востока. Однако именно в Якутии есть множество мест, куда прямо как в песне — только самолетом можно долететь. Развивается ли в вашем районе инфраструктура авиаперевозок? — Во-первых, у нас функционирует собственный аэропорт. А во-вторых, в улусе есть и дополнительные возможности для приема авиатранспорта. Например, в 2012 году наш коллектив занимался отсыпкой авиационной площадки в селе Дельгей. Так что и в этом направлении у нас есть позитивные изменения. — Сергей Анатольевич, Олёкминское АТП работает еще и на рынке ЖКХ. Что именно вы делаете в этом секторе? — Наша задача — обеспечивать ресурсами жилищно-коммунальное хозяйство Олёкминского района. Например, мы занимаемся подвозом воды, а также нефтяного топлива для наших котельных. Проблем тут тоже хватает. Но как вы знаете, сфера ЖКХ — вообще чрезвычайно непростой сегмент российской

экономики. Впрочем, со своими задачами мы справляемся. Ведь все виды грузоперевозок — традиционное направление нашей деятельности. Олёкминское АТП занимается этим не одно десятилетие. И опыт у нас, без преувеличения, колоссальный.

нагрузок. А наши конкуренты ничем подобным не связаны. Что называется, купил «газель» — и стриги купоны. Все расходы — копеечные налоги с ИП, покупка бензина да кое-какой ремонт. И где тут нормальная основа для конкуренции? — Но ведь никто не вправе запретить рынок частных перевозок? — А я и не требую чего-то запрещать. Дело в другом. Просто требования ко всем участникам рынка (и муниципальным предприятиям, и индивидуальным предпринимателям) должны быть одинаковые. Тот же медицинский контроль, например. Перед началом рабочего дня каждый водитель просто обязан пройти профильное обследование. У нас это правило, разумеется, соблюдается неукоснительно. — Вы имеете в виду тесты на алкоголь? — Да не просто тесты на алкоголь. У человека может и давление «скакать». Да и вообще проблемы со здоровьем бывают разные. Поэтому контроль нужен в обязательном порядке. Но я сомневаюсь, что индивидуальный предприниматель будет нанимать медиков и контролировать своих водителей. Или себя самого, поскольку нередко бывает, что сам владелец маршрутки за рулем и работает. Та же самая ситуация и с техническим контролем. У нас неисправный автобус на маршрут не выйдет ни в коем случае. А у частников это случается сплошь и рядом. То есть существует целый комплекс вопросов, которые требуют решения. Еще раз повторюсь — пусть на рынке пассажирских перевозок работают разные организации. Но конкурентные условия должны быть одинаковы для всех. Ведь, по большому счету, речь идет о безопасности наших земляков. — Но ведь сейчас законодатели и так ужесточают требования к водителям? — Они ужесточают в первую очередь наказание. Но если случится беда (не дай бог, конечно) — поздно бить себя в грудь и требовать отправить кого-то за решетку. Гораздо важнее — не допустить трагедии. Для чего необходимо упорядочить правила организации пассажирских перевозок для всех (еще раз повторюсь, ДЛЯ ВСЕХ) участников рынка. Тогда и толк будет. — Вы упомянули, что регулярно платите налоги в бюджеты всех уровней. Это, собственно, и понятно. Налоги платить нужно. Но вот сейчас идет речь о том, чтобы на Дальнем Востоке действовала льготная система налогообложения. Вы согласны с такой постановкой вопроса? — Целиком и полностью. Потому что при сегодняшней системе налогообложения и нынешней ситуации с муниципальными предприятиями о какой-то прибыли даже рассуждать не приходится. Хотя, конечно, мы и технику стараемся закупать, и вообще основные фонды обновляем регулярно. Но проблемы остаются, и рынок пассажирских перевозок сейчас является откровенно убыточным. И я не знаю, что бы мы делали без наших непрофильных активов. Вот я вам еще один пример приведу. Сейчас «взрослый» билет на автобус в Олёкминске стоит 20 рублей. Детский — 12 рублей. И для многих наших земляков даже эти деньги являются значительным расходом. Но чтобы мы могли хоть как-то сводить концы с концами, стоимость билета должна быть не ниже 25 рублей.

— И что делать? Поднимать цену? — При таком подходе мы просто потеряем пассажиров. Понятно ведь, что расходы должны быть сопоставимы с доходами. А доходы в нашем районе не слишком высоки. Это не Москва, не Санкт-Петербург и даже не Хабаровск. Поэтому пассажирские перевозки в районах должны частично дотироваться. Причем не из скудного муниципального бюджета, а за государственный счет. Федеральная власть заинтересована в развитии нашего богатейшего региона? Безусловно. Но системное освоение территории невозможно без поддержки транспортного сектора экономики. Но это один момент. Есть и иной выход из ситуации — снижение налогового бремени для муниципальных предприятий. Более того, здесь не нужно изобретать велосипед. Еще десять лет назад мы платили относительно небольшой единый вмененный налог. Для нас это было, безусловно, выгодно. Но потом почему-то государство отказалось от такого налогового формата. А зря. На мой взгляд, на Дальнем Востоке было бы целесообразно вернуться к этой схеме. Тогда местные предприятия (говорю это на своем примере) получат импульс для нормального развития. А в выигрыше в конечном итоге окажутся все жители территории. Чем больше преференций получат региональные и муниципальные предприятия Дальнего Востока, тем лучше станут жить наши земляки. И это главное, ведь без местного населения, которое постоянно сокращается за счет оттока в западные регионы страны, наша территория развиваться не сможет. Поэтому мы ждем от государства реальных шагов по решению наших проблем. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ФоРМАТ оТРАБоТАн

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДФО. Итоги года

Зарплаты северян

средние доходы моск Якутия — одна из самых богатых территорий России и в то же время одна из самых проблемных. И дело даже не в жестком климате или географической изоляции этого региона. Вопрос в балансе интересов. К примеру, один только Ленский район республики ежегодно перечисляет в бюджеты всех уровней (в виде налогов, естественно) — свыше 15 млрд рублей. А в районной казне остается порядка 800 млн, то есть чуть больше 5 %. Такая вот картина получается. Впрочем, тут есть и позитивные сдвиги. О проблемах и достижениях — в интервью с главой Ленского района РС (Я) Сергеем ВЫСОКИХ.

Досье

ЯНВАРЬ 2013

Появилась конкретика

— Сергей Иннокентьевич, 11 декабря в Якутске состоялось совещание по реализации Восточной газовой программы, с участием президента РС (Я) Егора БОРИСОВА и председателя правления ОАО «Газпром» Алексея МИЛЛЕРА. Вы там были? — Конечно, я там был. Ведь одним из ключевых вопросов, который рассматривался на этом совещании, стало освоение Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного на территории нашего района. — Но ведь об освоении Чаянды говорят уже давно. В чем смысл именно этой встречи? — На совещании в Якутске речь шла о предельно конкретных вещах. До последнего времени в районе производились разведочные работы. А сейчас наступает активная фаза освоения этого месторождения. Соответствующее решение было принято «Газпромом» еще 30 октября. Причем тут вот какая история получается. Помимо обустройства самого месторождения, компания приступит к строительству газопроводной системы Якутия—Хабаровск—Владивосток. Так что тут мы наблюдаем комплексный подход к решению важнейшей государственной задачи. По сути, в нашей республике зарождается крупнейший в регионе и, без преувеличения, уникальный для АТР центр газодобычи. — Чем он уникален? — Прежде всего своими запасами, которые составляют 1,24 триллиона кубометров газа и 68,4 миллиона тонн нефти. Впрочем, это даже не главное. Основное преимущество центра газодобычи заключается как раз в его комплексности. Ведь мы наблюдаем поразительную вещь, — с одной стороны, государство выстраивает предпосылки для крупнейших в регионе экспортных операций, с другой — создает основу для развития (на этой же базе) собственных высокотехнологичных производств. В этом и заключается ценность Восточной газовой программы. — Это — заслуга топ-менеджеров «Газпрома»? — В том числе и топ-менеджеров «Газпрома». Но не стоит забывать — саму схему развития производственных сил Якутии выстраивали как раз власти республики. Именно руководители РС (Я) создали предпосылки, при которых природные богатства нашего региона становятся основой для эко-

ВЫСОКИХ Сергей Иннокентьевич родился 25 февраля 1962 года в городе Ленске Якутской АССР. В 1984 году окончил Якутский государственный институт. Специальность — горный инженер. Работал в производственных подразделениях «АЛРОСА» и в Ленской экспедиции по исследованию в скважинах. Также трудился заместителем директора СПТУ-20. В 1997 году окончил Академию народного хозяйства при Правительстве РФ. Впоследствии занимал руководящие должности в компаниях «Альтернатива», «Ленскпромстрой» и «Восток». С 2003 года возглавлял дирекцию единого заказчика по восстановительным работам в Ленске. В 2005 году занял должность главы муниципального образования «Город Ленск». С 2008 года возглавляет Ленский муниципальный район.

номического роста восточной территории страны. Плюс ко всему этот формат поддержали первые лица государства. Я имею в виду и Владимира ПУТИНА, и Дмитрия МЕДВЕДЕВА, и других высокопоставленных чиновников. В результате мы наблюдаем сохранение баланса интересов. — Чьих интересов? — И государства, и госмонополии, и республики, и муниципалитетов, и дальневосточного бизнеса. И простых людей, в конечном итоге. Ведь любой, даже самый амбициозный промышленный проект должен учитывать потребности конкретного человека. — Кстати об амбициозных проектах. В свое время управленцы «Газпрома» неохотно рассматривали «северный» вариант строительства газотранспортной системы (ГТС) Якутия—Хабаровск— Владивосток. Но в итоге был выбран именно этот маршрут. Что переломило позицию руководителей компании? — Я бы не стал говорить, в этой связи, о каком-то слишком жестком противостоянии. Просто на этапе обсуждения вариантов строительства ГТС обозначались все профильные нюансы. Грубо говоря, одна из схем предусматривала сокращение протяженности газопровода и экономию средств инвестора. А какой бизнес (неважно, крупный он или мелкий) не хочет сэкономить на собственных затратах? Это нормальный подход. Другое дело, что руководители территории защищали интересы жителей нашей республики. Ведь именно северный маршрут трассы ГТС позволяет газифицировать сразу четыре района Якутии — Ленский, Олёкминский, Алданский и Нерюнгринский. И мы очень рады, что в конечном итоге управленцы «Газпрома» прислушались к мнению президента РС (Я), депутатов Государственной

думы, глав муниципальных образований и представителей общественности. Ведь важна не сама дискуссия, а результат. Зато теперь строительство газопроводной системы Якутия—Хабаровск—Владивосток по северному варианту — вопрос, можно сказать, решенный. Это — большое подспорье для наших районов. И, разумеется, для местных жителей. Мы надеемся, что к освоению Чаяндинского месторождения и к строительству газопровода будут привлечены местные производственные компании. Для нас это — вопрос принципиальный.

Личный интерес — А вот теперь давайте поговорим именно об интересах местных жителей. Уже известно, какую долю налогов в консолидированном бюджете Ленского района составят отчисления Газпрома? Разумеется, на первом этапе обустройства Чаяндинского газоконденсатного месторождения. — Как вы понимаете, пока тут можно говорить лишь о приблизительных данных. Но они, эти данные, уже есть. Мы полагаем, что по итогам 2013 года «газпромовская» доля в нашем бюджете составит не менее 20 процентов. — А сколько это в живых деньгах? — Порядка 150 миллионов рублей. — То есть на сегодняшний день отчисления в бюджет района — это 800 миллионов? — Совершенно верно. — А сколько всего налогов в бюджеты разных уровней поступает с территории Ленского района? — В общей сложности более 15 миллиардов рублей. — Получается, что на вашу долю остается чуть больше 5 процентов? — Сами видите.

— Это нормально? — А тут я не стал бы давать какие-то однозначные оценки — нормально это или нет. С одной стороны, формирование государственного бюджета — это довольно сложный механизм. И тут нельзя рубить с плеча, мол, оставьте нам в районах как можно больше денег и тогда мы заживем. Ведь финансирование здравоохранения, образования, правоохранительной системы — всё это строится на устоявшемся фундаменте. И если этот фундамент сломать, то будет повреждена и вся государственная конструкция. Однако существует и другой момент. Вот в Якутии только два района, включая наш, являются бездотационными. Соответственно, мы находимся в гораздо лучшем положении, чем жители тех же северных улусов. Но даже нам денег хватает только на текущие расходы. Мы не в состоянии за счет муниципальной казны финансировать перспективные проекты. А без таких проектов рассуждать об эффективном освоении территории не приходится. И возникает резонный вопрос — каким образом требуется развивать налоговые схемы, при которых пользу получат и государство, и районы? По этому поводу у меня есть конкретное предложение к нашей федеральной власти — оставлять в муниципальных бюджетах 100 процентов подоходного налога и 50 процентов налога на имущество юридических лиц. Потеря федеральной казны в этом случае будет не слишком значительной. Особенно с учетом малочисленности населения в дальневосточных регионах. А вот польза для районов при такой бюджетообразующей схеме будет очевидной и составит уже не 800 миллионов, а порядка полутора миллиардов рублей. Вот тогда мы сможем не только «затыкать дыры», но и вкладывать средства в перспективные проекты. О чем я уже и говорил. Тем более что сейчас к реализации таких проектов мы готовы. Как вы, наверное, знаете, в этом году у нас в районе

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

квичей»

появилось устойчивое энергоснабжение. Я имею в виду строительство ВЛ 220 кВ Чернышевск—Мирный—Ленск—Пеледуй с отпайкой на НПС-14. Также появилась конкретика, связанная со строительством федеральной автодороги «Вилюй», на участке Ленск—Пеледуй. То есть мы приходим к круглогодичному транспортному сообщению. Ну и, конечно же, нас радует проект серьезной реконструкции нашего аэропорта. Если мы сможем принимать разные типы самолетов, это станет большим подспорьем для районных производственных направлений. Не говоря уж о крупных федеральных промышленных проектах.

СоЦИАЛьный ФАКТоР — Недавно, в одном из корпоративных изданий АК «Транснефть» был опубликован материал о большом вкладе этой компании в экономику и социальную сферу Ленского района. Это правда? — В принципе, ООО «Востокнефтепровод» («дочка» АК «Транснефть»), действительно, поддерживает наш район. В их районном управлении, которое обслуживает двухтысячекилометровый участок ВСТО от Усть-Кута до Олёкминского улуса, трудится порядка 600 человек. Соответственно, предприятие создает у нас рабочие места. Что, безусловно, выгодно нашему муниципальному образованию. Да и в реализации наших социальных проектов компания тоже участвует. Не так

ПРоБЛЕМы ТРЕБУЮТ РЕШЕнИЯ — Кстати, правда ли, что у вас в районе планируется построить техникум, в котором будут готовить кадры для нефтегазовой отрасли?

— Правда. Но это — один из проектов «Газпрома». Я ведь уже говорил, что освоение Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения имеет комплексный характер. И без решения кадровых проблем здесь не обойтись. Ведь осваивать северные территории России исключительно вахтовым методом невозможно. Это — наша принципиальная позиция. Но, к величайшему сожалению, регион испытывает настоящий кадровый голод. Сказывается и отток населения в европейскую часть страны, и изменения в системе среднего специального образования. Поэтому нам крайне необходимы квалифицированные рабочие. Причем местные квалифицированные рабочие, которые тут будут и трудиться, и жить. То есть создавать семьи, рожать и воспитывать детей, покупать жилье… Эти люди должны полностью связывать свою жизнь со своей малой родиной. Вот оно, решение миграционных проблем. Но для этого необходимо повышать качество жизни. По большому счету, что нужно обычному человеку, чтобы он хотел жить на Севере? Во-первых, достойная зарплата. Коль скоро мы постоянно пребываем в сложных климатических условиях, значит, это должно чем-то компенсироваться. А лучшая компенсация — это живые деньги. Поэтому средний доход наших земляков

Сергей ВЫСОКИХ: — У нас, дальневосточных муниципальных руководителей, возникает резонный вопрос — каким образом требуется развивать налоговые схемы, при которых пользу получат и государство, и районы? Пока здесь наблюдается явный перекос. Например, с территории нашего Ленского улуса в бюджеты разных уровней ежегодно поступает свыше 15 миллиардов рублей. А в нашей казне из этой суммы остается порядка 800 миллионов, то есть чуть более 5 процентов. При этом я понимаю, что нельзя одним махом изменить существующее положение вещей. Но лично у меня есть к нашей федеральной власти конкретное предложение — оставлять в муниципальных бюджетах 100 процентов подоходного налога и 50 процентов налога на имущество физических лиц. Потеря федеральной казны в этом случае будет не слишком значительной. Особенно с учетом малочисленности населения в дальневосточных регионах. А вот польза для районов, при такой бюджетообразующей схеме, будет очевидной. К примеру, казна нашего улуса увеличится на 100 процентов и составит уже не 800 миллионов, а порядка полутора миллиардов рублей. Вот тогда мы сможем не только «затыкать дыры», но и вкладывать средства в перспективные проекты. А без таких проектов рассуждать о системном развитии дальневосточных территорий даже не приходится.

ЯНВАРЬ 2013

давно «Востокнефтепровод» построил у нас 48-квартирный дом. И половина квартир в этом жилом здании (по соответствующей программе социального партнерства) досталась нашим землякам. И таких примеров у нас хватает. — А какая компания является вашим основным инвестором? — Это, безусловно, «Сургутнефтегаз». На сегодняшний день почти половину районного бюджета (порядка 45 процентов) составляют отчисления этого холдинга. Также могу отметить, что в подразделениях этой компании трудятся 2 100 местных жителей. Да и вообще, «Сургутнефтегаз» занимает в нашем улусе чрезвычайно активную социальную позицию. Еще один наш важный стратегический партнер — компания «Сахатранснефтегаз» (и ее «дочка» — предприятие «Ленскгаз»). Благодаря сотрудничеству с этими структурами мы смогли достаточно эффективно газифицировать город Ленск. Это для нас стало большим подспорьем. — У вас в районе вообще идет активная реализация многих социальных проектов. Уделяется серьезное внимание и жилищному строительству, и решению проблем с местами в детских садах, и созданию современных медицинских, образовательных, культурных и спортивных учреждений, и вопросам связи. Как вам всё это удается? — Спасибо, конечно, за такую оценку. У нас действительно есть чем гордиться. Благо инвесторы не остаются в стороне от наших социальных инициатив. Да и сами мы не сидим сложа руки. И всё это объяснимо. Районные администрации ближе других органов власти находятся к бедам и чаяниям простого человека. Людям ведь не важно, к чьей компетенции относятся их проблемы, федеральный это уровень, региональный или муниципальный. Они идут к нам и требуют вмешаться в ту или иную ситуацию. И мы стараемся помочь каждому. Если это, конечно, в наших силах. А уж имеющиеся у нас рычаги управления стараемся использовать максимально полноценно.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

должны превысить

должен быть значительно выше, чем в той же Москве, в том же Саратове и в том же Краснодаре. Во-вторых, здесь необходимо крайне активно развивать социальную сферу. Чтобы у человека не болела голова по поводу устройства ребенка в детский сад, чтобы каждый наш житель мог нормально отдохнуть после окончания рабочего дня или в выходные, чтобы уровень медицинского обслуживания был современным. Наконец, третий момент. Требуется создавать условия, при которых каждый дальневосточник мог бы без ущерба для своего бюджета съездить отдохнуть вместе со своей семьей в любую точку нашей страны. Вот в той же Москве поездка в Чехию, Хорватию, Турцию или Арабские Эмираты уже давно перестала быть проблемой. Всё это стоит копейки. А у нас многие жители Дальнего Востока вынуждены платить бешеные деньги за пролет до российской столицы. И если в районах Крайнего Севера это еще как-то компенсируется, то в центральных регионах ДФО ни о какой компенсации и речи не идет. И ситуацию нужно выравнивать. И вот смотрите, что получается. Если дальневосточники будут зарабатывать приличные деньги, если они станут жить в цивилизованных, современных условиях, если решатся транспортные проблемы — отток населения прекратится сам собой. Как говорится, «от добра добра не ищут». Это точно. — Сергей Иннокентьевич, вы говорите о компенсациях. Но ведь тут есть еще один проблемный нюанс. В советские годы те же северные коэффициенты и районные надбавки выплачивались из государственного бюджета. Поэтому и была возможность поддерживать дальневосточников именно «длинным рублем». А сейчас подобные компенсационные выплаты стали головной болью руководителей региональных предприятий. Свои дополнительные расходы, естественно, они включают в сметы. И в итоге из-за неравных конкурентных условий проигрывают на аукционах тем же западным компаниям. Что делать в этой связи? — А выход, наверное, тут может быть только один — северные надбавки и коэффициенты вновь должны стать частью государственной политики. Понятно, что в одночасье изменить ситуацию невозможно. Но к этому нужно стремиться. Да и не только к этому. Проблем в регионе много, и все они требуют решения. И мы надеемся, что Минвостокразвития, во главе со столь опытным политиком и хозяйственником, как Виктор ИШАЕВ, сыграет позитивную роль в эффективном освоении Дальнего Востока. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДФО. Итоги года

Индивидуальный подход

залог нашего успеха

Дальний Восток может эффективно осваиваться только при непосредственном участии местных жителей. Ведь можно до бесконечности рассуждать о реализации транснациональных промышленных проектов и о той пользе, которую получит Россия от строительства ВСТО, от развития нефтегазового сектора, от ввода в эксплуатацию новых месторождений полезных ископаемых. Но без местного населения всё это богатство рано или поздно окажется вне зоны российских интересов. Поэтому решение кадровых задач в Дальневосточном федеральном округе было и остается приоритетным. И вот что показательно. На сегодняшний день в нашем регионе выстраивается уникальная система подготовки специалистов. Причем наиболее ярко этот процесс проявляется в Республике Саха (Якутия). Это тенденция

ЯНВАРЬ 2013

Позволим себе небольшое отступление от темы. К величайшему сожалению, в девяностые годы прошлого века в стране в целом и на Дальнем Востоке в частности произошел серьезный кадровый перекос. Престиж инженерных специальностей стал снижаться. Молодые люди едва ли не поголовно мечтали о дипломах юристов, экономистов и просто

менеджеров. А вот о карьере дорожника, строителя, геолога, специалиста в области добычи полезных ископаемых и так далее мечтали немногие. Такая вот сложилась показательная тенденция. Однако даже в самые трудные для производственных отраслей времена некоторые вузы, обладавшие особыми традициями, сумели сохранить свой образовательный потенциал. Среди них выделяется Якутский государственный университет имени М. К. Аммосова. Инженерные кадры здесь готовили начиная с 1956 года. И за несколько десятилетий это учебное заведение наработало, без преувеличения, громадный научный и образовательный базис. Здесь была сформирована блестящая ШКОЛА. ШКОЛА, которую и нужно обозначать большими буквами. Более того, выпускники ЯГУ разных лет всегда занимали и до сих пор занимают ключевые должности, как в ведущих производственных структурах региона, так и в муниципальных, региональных органах власти. Но! Системное развитие восточных территорий потребовало и более системного, качественного подхода в сфере развития образования и науки. Таким образом, в Якутии и был создан федеральный университет СВФУ. Что также можно назвать показательной тенденцией.

На счету каждый выпускник Валерий ФРИДОВСКИЙ, проректор по техническому направлению

Северо-Восточный федеральный университет можно без преувеличения назвать уникальным научным и образовательным

центром. Во‑первых, благодаря серьезному базису, сформированному в течение нескольких десятилетий. Во‑вторых, в силу того внимания, которое уделяется вузу на всех уровнях. А в‑третьих, именно здесь внедряются современные схемы подготовки специалистов для дальневосточной промышленности. В частности, об этом нам рассказал проректор по техническому направлению, заведующий кафедрой поисков и разведки полезных ископаемых СВФУ, профессор, доктор геолого-минералогических наук. заслуженный работник высшей школы РФ и заслуженный деятель науки РС (Я) Валерий ФРИДОВСКИЙ: — В нашем вузе создана целостная система подготовки специалистов для многих отраслей дальневосточной экономики. Для нас главный критерий — качество образования. И с учетом того, что в нашем вузе сформирован костяк высококвалифицированных преподавателей, имеющих просто огромный опыт, образовательный процесс в СВФУ соответствует самым высоким стандартам. Теперь другой момент. Могу сказать, что еще в девяностые годы, когда многие российские вузы ушли от практики производственного распределения, ЯГУ имени М. К. Аммосова фактически сохранил это направление в своей деятельности. Да, распределением такая работа уже не называлась. Но мы в любом случае уделяли большое внимание вопросам содействия трудоустройству наших выпускников. В СВФУ эта тенденция также является приоритетной. У нас на счету каждый выпускник. Каждый, я это намеренно повторяю! И это не просто фраза, а реальная картина. Я вам больше скажу, мы внимательно отслеживаем судьбы наших бывших студентов. Регулярно встречаемся с ними, регулярно переписываемся. Поэтому мы в курсе того, как складывается жизнь наших ребят. Что называется, всех и каждого.

В системе экономики А вот теперь главный момент. Как правило, высшие учебные заведения играют строго отведенную им роль. По принципу — мы готовим специалистов? Готовим. Дипломы выдаем? Выдаем. Установленным требованиям соответствуем? Соответствуем. Всё, наша миссия выполнена. Между тем именно Северо-Восточный университет является не просто кузницей кадров для региональной промышленности и науки. Этот университет прочно вписан в саму структуру экономики территории. Вот что важно. И этот аспект даже переоценить невозможно. Вновь предоставим слово Валерию Юрьевичу Фридовскому: — Развитие промышленного потенциала Дальнего Востока, и особенно его северных территорий, является для СВФУ мощной побудительной мотивацией. То есть мы внимательно отслеживаем, что происходит на рынке территории. В каких специалистах нуждаются наши производственные структуры, что ждет наш производственный сектор в ближайшей и даже отдаленной перспективе. И в соответствии с этим решаем целый

комплекс научных и образовательных задач. На наш взгляд, система образования и науки должна быть тесно связана с потребностями рынка, реальной жизни.

Инновационный подход А теперь приведем конкретный пример системной деятельности СВФУ. Итак, в России много говорится о необходимости придать отечественной экономике инновационный характер. Между тем в Северо-Восточном федеральном университете этот процесс приобрел совершенно четкий, можно даже сказать, прикладной характер. Именно здесь в 2010 году был создан Арктический инновационный центр (АИЦ), уже оказавший поддержку десяткам малых инновационных предприятий (МИП). И теперь речь идет о создании инновационного пояса, который стал бы основой для развития многих направлений в региональном бизнесе. Теперь это реальная площадка для продвижения проектов по инновационной тематике. Причем в структуру АИЦ входят шесть подразделений (включая собственный технопарк), занимающихся проработкой основных этапов реализации проектов — от идеи до востребованного инновационного продукта. Говорит Валерий Юрьевич Фридовский: — Также немаловажным моментом является участие наших студентов в грантах и выполнении государственных заказов. Среди них хотелось бы отметить Анну ДОКУНАЕВУ, которая предложила свой вариант разработки тонкомолотой добавки к бетонам на основе горелых пород. Свой грант эта девушка получила в результате блестящей победы в рамках проекта «У. М.Н. И.К». Кстати, именно «У. М.Н. И.К» определил в качестве победителя еще и третьекурсника Романа СЛЕПЦОВА с его идеей разработки состава ГВЛ опять-таки с использованием горелых пород. Еще один студент — Виталий

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

— В нашем вузе давно и успешно внедряется модель, при которой студенты получают направления на работу в конкретные компании. Я имею в виду практически все предприятия, работающие на территории Якутии. И не только Якутии. По сути, наши выпускники трудятся во всех отраслях экономики и Дальнего Востока, и других территорий. Если говорить непосредственно об ИТР, то ни одна более или менее крупная отраслевая структура (строительная, дорожная, горнодобывающая, геологическая и т. д.) не обходится без наших специалистов, без наших выпускников. Однако всё это результат системной, планомерной работы руководителей и преподавателей университета. Начнем с того, что еще будучи студентами наши ребята проходят практику непосредственно в производственных компаниях. Например, в подразделениях и «дочках» «АЛРОСА», «Газпрома», «Транснефти», в местных организациях. То есть молодые люди изначально ориентируются на работу в конкретном коллективе. Познают его специфику, знакомятся с людьми, перенимают конкретный опыт у высококлассных специалистов. Всё это в сочетании с качественным высшим образованием является прекрасной основой для профессионального и личностного формирования человека. Ради достижения этой же цели мы предлагаем студентам, в качестве их

Справка Северо-Восточный федеральный университет, созданный в апреле 2010 года, является одним из крупнейших высших учебных заведений Восточной России. На данный момент здесь обучается более 23 тысяч студентов. Вуз располагает высококачественным научным и образовательным базисом. Также стоит отметить, что на балансе СВФУ находится 40 учебно-лабораторных зданий и 14 корпусов общежитий.

ПРОКОПЬЕВ стал лауреатом гранта от «Саха Селигер». Ему принадлежит разработка проекта по благоустройству малоэтажных зданий в условиях Крайнего Севера. А два других наших студента Ольга ПОПОВА (проект разработки состава комплексной добавки к бетонам на основе тонкомолотого цеолита) и Туйаара ИВАНОВА (тема: «Разработка новых энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов с использованием наномодифицированной цеолитовой пасты») были удостоены грантов президента РС (Я). Участвуют наши студенты и в реализации госзаказов. Среди них хотелось бы выделить, в частности, Степаниду ХРИСТОФОРОВУ и уже упоминавшихся Анну Докунаеву и Туйаару Иванову. И это далеко не полный перечень тех студентов, кто уже сегодня активно участвует в научной жизни нашего вуза и нашего региона.

Планомерная работа

Предельно конкретно Валерий Юрьевич Фридовский, безусловно, знает, о чем говорит. И знает досконально, ведь его многолетняя научная и преподавательская карьера дает ему право на вполне объективные оценки. Причем очень интересные оценки. — Еще на самом первом этапе, когда абитуриенты только присматриваются к нашему вузу, мы оцениваем потенциал каждого из них. Кто-то лучше проявляет себя в общественной деятельности. Значит, нужно помочь этому человеку стать высокопрофессиональным администратором, бизнесменом или государственным служащим — тут уж всё зависит от самого человека, от его внутренних потребностей. Кому-то по душе творческие дисциплины. Соответственно, перед нами человек искусства, и следует работать со студентом непосредственно в этом направлении. У кого-то проявляются задатки типичного «технократа». Чего же лучше? Вот он, потенциальный сотрудник любой промышленной структуры. Ну а чей-то удел — наука. И мы можем только приветствовать рождение такого таланта. Вот вам, в двух словах, основная концептуальная задача СВФУ — определить склонности студента и в индивидуальном порядке скорректировать образовательный процесс. Только так и никак иначе. Без индивидуального подхода мы не можем рассчитывать на серьезный успех. А успехи у нас есть. Давайте вновь переведем наш разговор в конкретную плоскость. В настоящее время СВФУ имени М. К. Аммосова совместно с АК «АЛРОСА» завершает выполнение комплексного проекта по формированию высокотехнологического производства. Тема работы определена следующим образом: «Создание комплексной, экологически безопасной инновационной технологии добычи и переработки алмазоносных руд в условиях Крайнего Севера». И могу отметить — разработка инновационной технологии, в рамках кооперации вузовской науки и производственного предприятия (за счет совместных вложений в наукоемкое производство со стороны государства и крупнейшего игрока рынка), уже стала ярким примером успешной реализации государственно-частного партнерства. Ре-

шение задач, включенных в проект, связано в основном с проблемами перехода с открытого на подземный способ отработки кимберлитовых месторождений. Плюс ко всему значительный объем наших исследований был направлен на совершенствование технологии доработки карьеров. Причем эта технология основана на новых идеях вскрытия нижних горизонтов трассами крутого уклона. Также необходимо констатировать, что эта идея и послужила основанием для инновационной (безлюдной) технологии ведения горных работ. А конечной целью нашего проекта является повышение рентабельности добычи алмазов (с минимальным ущербом для окружающей среды) за счет применения инновационных методик нового поколения. Это, если говорить простым, «не научным» языком. Нелишним будет добавить, что применение этой инновационной технологии станет важным фактором не только в повышении производственной и экологической эффективности, но и в создании условий для снижения энергозатрат. А теперь я обозначу чрезвычайно показательный момент. Вот смотрите, зачастую научные разработки носят исключительно теоретический характер. Да, они подтверждены камеральными и полевыми исследованиями. Да, их уровень сомнений не вызывает. Да, всё это может принести в будущем вполне серьезный эффект. Но о конкретных результатах в этих случаях можно будет говорить лишь спустя довольно длительное время. А наш проект имеет еще и прикладной характер, связанный с конкретными объектами и не менее конкретными объемами. Внедрение новой технологии позволит добиться следующих ключевых результатов: — сократить объем вскрыши на трубке Ботуобинская не менее чем на 5 процентов; — увеличить полноту выемки запасов на трубке Удачная открытым способом не менее чем на 3 процента; —   у в ел и ч и т ь и з в л е ч е н и е а л м а з о в на Нюрбинском и Айхальском ГОКах не менее чем на 0,5 процента; — увеличить стоимость алмазов на Мирнинском ГОКе не менее чем на 1,5 процента; — снизить себестоимость руды (подземным способом) на руднике «Айхал» не менее чем на 3 процента и на руднике «Мир» не менее чем на 2 процента; — снизить энергоемкость основного производства на 1–3 процента; — снизить нагрузку на экологические системы (в ходе хозяйственной деятельности горнодобывающих предприятий) не менее чем на 2,5 процента. Вот такая конкретика и проявляется в наших исследованиях. И мы гордимся тем, что в разработке новой технологии приняли непосредственное участие преподаватели, аспиранты и студенты Северо-Восточного федерального университета. По сути, СВФУ уже стал профильной площадкой для аутсорсинга НИОКТР. Ведь в ходе работы над проектом к нашей деятельности были подключены ведущие научно-исследовательские институты и университеты страны. Так что сейчас мы можем с уверенностью сказать: СВФУ активно участвует в формировании качественно новой научной среды нашего региона. И с этого пути мы сворачивать не намерены. Андрей БАРСУКОВ

ЯНВАРЬ 2013

В конце 2012 года в Якутии произошло, без сомнения, знаковое событие. Руководитель ОАО «Газпром» Алексей МИЛЛЕР лично вручил направления на работу нескольким студентам СВФУ. Трудиться ребята станут, естественно, в подразделениях «Газпрома». Впрочем, по мнению Валерия Фридовского, ничего удивительного в этом нет. Всё случившееся укладывается в научную и образовательную концепцию СВФУ. Тем более что речь идет о многолетней практике:

курсовых и дипломных работ, совершенно прикладные темы, основой для которых становится всё та же производственная практика. Затем в дело вступают другие механизмы. Я имею в виду трехсторонние соглашения, подписываемые руководством СВФУ, топменеджерами промышленных предприятий и нашими студентами. Согласно этим документам наши выпускники, как правило, получают работу в тех структурах, где они и проходили практику. Но и это еще не всё. Как я уже и говорил ранее, мы внимательно отслеживаем, как наши бывшие студенты трудятся в производственных компаниях территории. Какой они демонстрируют карьерный рост, какие у них проявляются достижения, какие проблемы они испытывают. Нетрудно догадаться, что это не праздное

любопытство, а часть нашей системной работы. Только такой полноценный мониторинг позволяет нам выстраивать образовательные и научные процессы в соответствии с потребностями рынка и запросами (что тоже очень актуально) его участников.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

к каждому студенту —

Камчатский край

ДФО. Итоги года

Модернизация в отдельно взятом МУПе Итоги года у всех разные. Кто-то заключил новый контракт, кто-то построил дом. А вот муниципальное унитарное предприятие «Спецдорремстрой» из Петропавловска-Камчатского может гордиться тем, что городские дороги стали надежнее и чище, что придомовые территории приведены в порядок. Словом, благодаря деятельности этого предприятия жизнь в краевом центре стала легче и приятнее. Впечатляют и цифры — за 2012 год МУП освоил 497 млн рублей. О том, что сделано на эти деньги, рассказывает директор «Спецдорремстроя» Сергей МЕЧЕТИН.

ЯНВАРЬ 2013

Чудо техники

— Сергей Иванович, еще несколько лет назад состояние дорожного хозяйства Петропавловска вызывало беспокойство. Но с тех пор как вы возглавили «Спецдорремстрой», в городе многое изменилось. Как вам это удалось? — Сразу было понятно, что для того, чтобы повысить эффективность предприятия, прежде всего надо механизировать всё, что можно. И это нам удалось. Только за 2012 год мы приобрели техники на 100 млн рублей. Причем это очень важные приобретения, такие как ресайклер, о котором я расскажу подробнее, передвижной бетонно-растворный узел — современный, компьютеризированный. По сути, это передвижной завод, который может выдавать бетон по 63 рецептурам, достаточно задать программу на компьютере. Приобретен он именно для того, чтобы выпускать бетон по современным технологиям с добавлением различных ингредиентов. Загрузил в машину цемент, добавил инертные, получил бетон марки 400 и поехал на объект. Быстро, удобно, надежно. В этом году мы организовали свой цех по выпуску бордюров. Правда, объемы у него пока не очень солидные, но тем не менее из 27 тысяч метровых бордюров наш цех выставил 15 тысяч. Дальше будет больше. Если уж говорить о бордюрах, то нельзя не сказать о том, что в уходящем году мы активно отрабатывали технологию работы на бордюроукладочной машине, которую купили еще в прошлом году. Запустили машину на магистральной дороге в Ленинском районе ПетропавловскаКамчатского и за две недели положили почти три километра бордюров. Причем бордюры литые, выполненные по современной технологии, у рабочих нет привычных ломов. Подгоняется наш передвижной завод, он выпускает бетон, а машина сама его укладывает. — Ну, а теперь расскажите о ресайклере. — Это современная машина для подготовки основания дороги. Действует она

по принципу большой фрезы, которая до 50 сантиметров перемалывает всё в основании дороги. Что касается производительности машины — на подготовку территории возле одного дома к укладке асфальта бригада из десяти человек тратит минимум неделю. Надо выдолбить старый асфальт, выровнять, сделать ямочный ремонт. А вот с ресайклером мы за 12 часов делаем дороги у шести домов. Чувствуете разницу? Мы попробовали его и на магистральной дороге — отлично! Ресайклер перемалывает всё, включая старый асфальт, делает однородную массу. Следом идет грейдер, выравнивает углы, всю эту массу мы закатываем катками. Теперь на это основание в 50 сантиметров можно класть асфальт и смело утверждать, что срок службы основного полотна будет значительно увеличен. Эту машину, кстати, мы приобрели с помощью городской администрации. Пришла машина в марте и с тех пор активно используется на дорогах города. Но мы еще не исчерпали всех ее возможностей и на следующий год думаем их расширить.

Языком цифр — Сергей Иванович, за прошедший год предприятие выполнило ремонтно-строительных работ на гигантскую сумму — 497 миллионов. Что конкретно было сделано? — Мы выпустили асфальта без малого 51 тысячу тонн, заасфальтировали 259 765 квадратных метров дорог. Из них внутриквартальные проезды и придомовые территории составили 86 482 квадратных метра, магистральные дороги — 173 283. Уложили 27 357 погонных метров бордюра, из них 17,5 тысячи — бордюры на придомовых территориях и межквартальных проездах. Кроме этого, мы содержали магистральные дороги. На них освоено 311 миллионов 383 тысячи рублей, это 93 километра. Выполнили работы и по содержанию внутриквартальных проездов на 56 миллионов 887 тысяч рублей. Собственно говоря, мы взяли для пробы один микрорайон и там отрабатывали технологии. В будущем году эти работы будут наращиваться. Главное же наше достижение, я считаю, то, что нам удалось в зиму 2011/12 года удержать все магистральные дороги «в асфальте». То есть на них не было наледи, накатов. Так что мы сделали всё возможное, чтобы аварийные ситуации из-за состояния дорог были сведены к минимуму. И это очень важно. Вообще, то, что я говорил о модернизации, относится не только ко времени становления МУП «Спецдорремстрой», но и к сегодняшнему дню, и к будущему. Так в этом году мы купили четыре комбинированные дорожные машины с итальянским оборудованием фирмы «Желетта». — Для чего они предназначены? — Это очень современная и производительная техника. Представьте себе, в кабине машины сидит водитель и на компьютере задает режим — сколько и какой ширины рассыпать противолёдный материал. Машина идет

со скоростью от 5 до 60 километров, и если вы поставили 20 граммов соли на квадратный метр, то так она и будет делать. Можно установить ширину разброса — от 2 до 12 метров, можно посыпать левую или правую сторону. По производительности одна такая установка заменяет четыре наших старых КДМки. Эту технику мы приобрели сами. Разумеется, все сделки мы согласовываем с мэрией, но должен сказать, что и мэр Алексей Валерьевич АЛЕКСЕЕВ, и губернатор края Владимир Иванович ИЛЮХИН нас в наших начинаниях всегда поддерживают.

Три задачи — Что еще было сделано в нынешнем году? — Еще в прошлом году мы определили для себя три задачи: техническое перевооружение, выход на новые технологии и обучение наших кадров. Все они последовательно решались в 2012 году, и завершаем мы год с чувством удовлетворения сделанным. Кроме всего прочего, мы провели реконструкцию нашего битумного хозяйства на асфальтобетонном заводе. Если в прошлом году по старой технологии мы могли в смену с учетом готового битума дать 500 тонн асфальта и в среднем по году у нас вышло 320 тонн в сутки, то теперь мы выдаем 850–920 тонн. В принципе, можем выпускать до тысячи тонн асфальтобетона в сутки. И это мы провели только первую очередь реконструкции, на 2013 год планируем второй этап, что позволит нам использовать новые технологии подготовки битума, даже выпускать эмульсии. В 2011 году нас сдерживало то, что у нас не было колонны малой механизации. В нынешнем году мы ее организовали из десяти единиц. Работает она на очистке тротуаров, особенно тех, что выложены плитками. В составе колонны маленький грейдер, четыре тротуарных пылесоса, два больших пылесоса, которые позволяют содержать в порядке магистральные дороги. С мэром Петропавловска-Камчатского говорили о том, чтобы в 2013 году приобрести еще

два пылесоса. Это позволит убирать не только магистральные дороги, но и придомовые территории, межквартальные проезды. — Сергей Иванович, совершенно очевидно, что МУП делает всё возможное для города и для развития предприятия. А в каких условиях трудятся ваши работники, что делается для них? — Мой принцип — человек всегда должен чувствовать себя человеком. Сегодня у нас трудятся 486 сотрудников, иногда приглашаем на подряд сторонние организации. Приведу такой факт. В 2012 году на создание благоприятных условий для рабочих мы потратили 17 миллионов рублей. Отремонтировали подсобные помещения, бытовки, которые теперь выглядят примерно так же, как мой кабинет. Там есть и душевые, место для приема пищи, удобные шкафчики… Отремонтированы все помещения на асфальтобетонном заводе. Есть идея в 2013–2014 годах сделать современный бытовой городок. И думаю, мы ее воплотим в жизнь. Мы провели все согласования с Газпромом и вышли на проект по переводу асфальтобетонного завода с мазута на газ. Это не только даст значительную экономию, но и улучшит условия труда людей.

Цветы городу — Что еще нового появится в следующем году? — В июле нынешнего года в тяжелом положении оказался совхоз декоративных культур. Его реорганизовали и присоединили к нам. Так что теперь мы будем заниматься не только содержанием и ремонтом дорог, но и благоустройством города. Уже заканчиваем реконструкцию одной теплицы, в 2013 году планируем строительство еще двух. Теперь сможем обеспечить не только центр города, но и все его районы красивыми цветниками. Ведь Петропавловск-Камчатский стал городом воинской славы и должен соответствовать высокому званию. Беседовала Татьяна ВИНСОВА

От всей души поздравляю коллектив МУП «Спецдорремстрой» и жителей Петропавловска-Камчатского

с Новым годом и Рождеством! Мы хорошо потрудились в уходящем году, думаю, и в будущем результаты будут не хуже. Желаю всем благополучия, удачи и здоровья!

Директор МУП «Спецдорремстрой» Сергей МЕЧЕТИН

ДФО

ДФО. Итоги года

ОТКРЫТА НОВАЯ СТРАНИЦА В ИСТОРИИ САХАЛИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ткрытие института позволит решать целый ряд кадровых вопросов и вопросов по закреплению молодежи на Сахалине. С долгожданным событием островной университет поздравили губернатор области Александр ХОРОШАВИН, президент компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» Джеймс ТЕЙЛОР, генеральный консул США во Владивостоке Сильвия Рид КУРРАН. М а с ш та б п о д д е р ж к и с о сто р о н ы cахалинского правительства и консорциума «Сахалин-1» делают данный проект выдающимся даже в сравнении с аналогичными в Российской Федерации.

Джеймс ТЕЙЛОР, — начало нового будущего. — Строить добрососедские отношения с жителями регионов, в которых мы работаем,— один из основополагающих принципов нашей работы,— отметил Джеймс Тейлор.— Особое внимание мы уделяем образованию. Практически половина сотрудников нашей компании — выпускники вузов Сахалинской области. Сегодня нам нужны инженеры и ученые, и моя мечта сбывается — институт оборудован всем необходимым для успешного обучения студентов. Мы гордимся тем, что наша помощь расширит возможности молодых сахалинцев на практике ознакомиться с новейшими технологиями и инструментами нефтегазовой индустрии. Джеймс Тейлор передал ректору СахГУ Борису МИСИКОВУ памятную доску о совместной работе над уникальным проектом. Еще одним подарком университету стал складень с иконами Казанской Божией матери и Спасителя. — Обычно такие иконы дарят молодоженам,— пояснил епископ Южно-Сахалинский и Курильский ТИХОН,— чтобы крепкой была семья. Мы же хотим, чтобы крепкие семьи создавали студенты островного вуза на сахалинской земле! В Техническом нефтегазовом институте будет вестись подготовка бакалавров и магистров по техническим направлениям. Получать образование студенты станут под руководством опытных преподавателей, докторов и кандидатов наук, как СахГУ, так

Ректор СахГУ Борис МИСИКОВ, президент компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» Джеймс ТЕЙЛОР, губернатор Сахалинской области Александр ХОРОШАВИН и приглашенных специалистов из Москвы, Томска, Владивостока, США, Канады. Методическую помощь институту продолжит оказывать Московский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина. Институт ежегодно будет выпускать до 150 специалистов и бакалавров. Сахалинский государственный университет в партнерстве с Правительством Сахалинской области и консорциумом «Сахалин-1» реализует проект, который станет не только продолжением развития программ технического направления в вузе, но войдет в историю профессионального образования островного региона, историю Сахалинской области. Татьяна СИДОРОВА

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

На Сахалине открылся Технический нефтегазовый институт в составе Сахалинского государственного университета. Это компактное, ориентированное на местный рынок труда и абсолютно современное учебное заведение.

— Открытие Технического нефтегазового института на Сахалине,— подчеркнул губернатор области Александр ХОРОШАВИН,— событие уникальное. Институт создавался на условиях трехстороннего государственно-частного партнерства: субъекта Федерации, государственного университета и крупнейшей нефтегазовой компании мира. Аналогов этому не было ни в прошлые годы, ни в новейшей истории государства. На торжественной церемонии открытия Технического нефтегазового института СахГУ и учебно-лабораторного корпуса губернатор области Александр Хорошавин вручил символический ключ декану нового института Вячеславу МЕЛКОМУ. Создание первого инженерного института в островном регионе было бы невозможно без участия консорциума «Сахалин-1». В апреле 2012 года в присутствии губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина состоялась торжественная церемония подписания договора между компанией «Эксон Нефтегаз Лимитед» и Сахалинским государственным университетом. Документ предусматривал безвозмездную передачу компанией 5 млн долларов США на оснащение Технического нефтегазового института. Эти средства университет направил на модернизацию научнотехнической базы. Закуплено сотни единиц оборудования, в том числе уникального. Создание Технического нефтегазового института, — сказал на открытии вуза президент компании «Эксон Нефтегаз Лимитед»

ДФО. Итоги года

СЕЙСМОСТАНЦИЮ G3I

ПРОВЕРИМ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ! ОАО «Якутскгеофизика» проводит полевые исследования лицензионных участков, перспективных на нефть и газ, по заказам недропользователей.

В 2012 году приобретена новая сейсмостанция G3i канадского производства. Впервые в России такая сейсмостанция будет апробирована якутскими геофизиками.

Предприятие ежегодно обновляет технологическое оснащение и транспортный парк своих полевых подразделений, базирующихся в Якутске и в филиалах в городах Мирном и Иркутске. В 2012 году приобретена новая сейсмостанция G3i канадского производства.

Впервые в России такая сейсмостанция будет апробирована якутскими геофизиками. В октябре 2012 года специалисты ОАО «Якутскгеофизика» посетили полевое подразделение известной нефтегазосервисной фирмы BJP (Китай), которое базируется недалеко от города Урумчи, с целью озна-

комления c работой сейсмостанции G3i. Наши специалисты оценили стабильность работы канадской техники. В настоящее время на Олгуйдахской площади выполнены опытные работы с новой сейсмостанцией. Начальник партии М. Н. НАБОК подтвердил, что в результате анализа опытных работ сейсмостанция G3i показала способность качественного решения поставленных геологических задач. С приобретением станции G3i якутские геофизики рассчитывают повысить эффективность полевых работ в условиях сурового якутского климата. Сегодня ОАО «Якутскгеофизика» имеет всё, что необходимо — опыт работ, квалифицированный персонал и техническую оснащенность, для участия в конкурсах на выполнение полевых сейсморазведочных работ любой сложности. Пресс-служба ОАО ЯГФ 677008, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Билибина, 1 телефон: (4112) 368158, 368076 телефон/факс: (4112) 368225 www.ykgf.ru

ЯНВАРЬ 2013

наступлением зимних условий «Якутск геофизика» приступила к выполнению производственных работ нового полевого сезона 2012– 2013 годов. Работы проходят на обширной площади Республики Саха (Якутия), охватывая на Мархачанской площади — Горный, Верхневилюйский, Олёкминский улусы, на Алдано-Амгинской площади — Алданский, Таттинский, Чурапчинский, Амгинский, Усть-Майский улусы, на Олгуйдахской площади — Нюрбинский и Мирнинский районы. На Бюкской площади по заказу ООО «Иркутская нефтяная компания» работы проводятся в Ленском, Мирнинском районах и по договору с ОАО «ЯТЭК» — в Мирнинском и Толонском лицензионных участках. В этом году, кроме геологоразведочных работ на территории Якутии, геофизики ведут исследования и в Хабаровском крае. В декабре 2012 года ОАО «Якутскгеофизика» получило лицензию на проведение взрывных работ, что позволит выполнять работы как взрывными, так и невзрывными — вибрационными и импульсными источниками.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДФО. Итоги года

Вечные ценно

В 2012 году в производственной и социальной жизни крупнейшего в Якутии промышленн изошло несколько знаковых событий. Причем касаются они не только непосредственно ал по-прежнему демонстрирует позитивную динамику. Дело обстоит гораздо глубже — целы жается на духовном развитии республики. А вот это уже весьма серьезный аспект. Впроче

Матвей Евсеев и Иван Андреев знают, чем живут оленеводы Анабарского улуса

Планы выполнены

Аграрный актив А теперь — другой момент. Не менее, а может быть, и более важный. Наша газета не раз писала о том, как ОАО «Алмазы Анабара» в свое время буквально спасли сельскохозяйственный сектор Олёкминского района Якутии. По сути, здесь был основан агропромышленный комплекс нового поколения, где все составляющие выстроились в единую технологическую цепочку: заготовка сырья в соответствии с современными стандартами — производство высококачественной продукции — доставка вкусных и экологически чистых продуктов потребителю. Причем генеральный директор ОАО

ЯНВАРЬ 2013

Начнем именно с алмазодобычи, ведь это — основное направление в деятельности ОАО «Алмазы Анабара». Как нам рассказали в руководстве холдинга, в 2012 году план по добыче алмазов был выполнен коллективом на 100 %. При этом планы по реализации алмазного сырья предприятие даже перевыполнило, продемонстрировав результат в 102 %. По объемам горной массы наблюдается еще более позитивная динамика — 106,9 % от изначально поставленных задач. Такой уровень производственной интенсивности ОАО «Алмазы Анабара» можно, без преувеличения, назвать знаковым. Показателен и другой пример — в 2012 году руководители ОАО «Алмазы Анабара» защитили в АК «АЛРОСА» стратегию развития своего предприятия. Причем в долгосрочном варианте, на срок до 2021 года, что позволит холдингу еще более эффективно работать на перспективу. Впрочем, даже сегодняшние показатели якутских алмазопромышленников являются впечатляющими. И речь идет не только о производственных успехах. Вот конкретный пример — для любой территории налоговые отчисления от дея-

тельности промышленных структур имеют особое значение. По сути, именно благодаря успешной работе предприятий развивается жизнедеятельность региона в социальной сфере. Так вот, если в 2010 году ОАО «Алмазы Анабара» перечислило в бюджеты всех уровней свыше 1 млрд рублей, то ровно через год этот показатель был увеличен на 200 млн. А в 2012 году объем отчислений составил уже 1 млрд 300 млн рублей. Это — весьма серьезные объемы для любой производственной структуры.

Маят — огни ночного прииска

«Алмазы Анабара», депутат Государственного собрания (Ил Тумэн) РС (Я) Матвей ЕВСЕЕВ всегда подчеркивал свое особое отношение к сельскому хозяйству: — Одно я могу констатировать совершенно определенно — по моему глубокому убеждению, все крупные промышленные структуры Якутии просто обязаны поддерживать сельскохозяйственный сектор территории. У нас очень специфичные географические, климатические и транспортные условия. А соответственно и республиканский АПК тоже обладает своей спецификой. Поэтому без вмешательства весомых участников рынка здесь обойтись невозможно.

Реальный успех А сейчас добавим от себя. Недавно в Москве в рамках Дней Якутии состоялась выставка «Саха-ЭКСПО», на которой была представлена продукция ООО «Конезавод Берте» (Хангаласский улус), в том числе свежемороженая жеребятина и строганина из жеребятины. Так у экспо-места ОАО «Алмазы Анабара» случился настоящий ажиотаж. Люди натурально сметали выставленное на столах мясо. Было реально видно — москвичи просто забыли, что такое экологически чистые и полезные мясопродукты. Или молокопродукты с трехдневным сроком хранения, в которых вообще нет никаких ароматизаторов, консервантов или иных добавок. Поэтому на выставке «СахаЭКСПО» в Москве не меньшим спросом пользовалась и молочная продукция ООО «Кладовая Олёкмы» (Олёкминский район). А знаменитый сыр «Олёкминский» и другие вкусности из Якутии разлетелись со столов в мгновение ока. И всё это можно назвать настоящим успехом агропромышленных структур ОАО «Алмазы Анабара». Впрочем, успех на пустом месте невозможен. Развитие сельскохозяйственной отрасли холдинга носит, без преувеличения, системный характер. Руководители предприятия, во главе с Матвеем Николаевичем Евсеевым, в любом деле всегда исповедовали четкий принцип — вначале нужно подготовить прочную основу для того или иного предприятия и лишь после этого развивать сам проект. Вспомним, с чего начинался агропромышленный бизнес в Олёкминском районе? Со строительства семнадцати современных молокоприемных пунктов. Не сараев, в которых молоко из ведер переливают в бочки, как это принято во многих российских селах, а именно современных пунктов приема молока со всем необходимым для этого оборудованием. Далее, сотрудники ОАО «Алмазы Анабара» стали помогать жителям района в приобретении коров. По принципу — мы готовы покупать вашу продукцию за живые деньги. Для чего и молокоприемные пункты у вас в улусе построили. Давайте сотрудничать. И параллельно производственники приступили к созданию пищекомбината, оснащенного оборудованием нового поколения. То есть, повторимся еще раз, была налажена вся технологическая цепочка, от сырья до готовой продукции в магазинах. Если бы хоть одно звено из этой схемы выпало, ничего бы не

Продукцию ООО высоко оценили получилось. Та же история вышла и с ООО «Конезавод Берте». Вначале специалисты ОАО «Алмазы Анабара» всё тщательно просчитали, подготовили почву и только после этого приступили к системной работе. Зато теперь ООО «Конезавод Берте» насчитывает 606 голов КРС и 1 173 головы лошадей приленской породы. Благодаря высокому качеству заготовки мясо и сливки с этого завода крайне популярны не только среди жителей Хангаласского улуса, но и близлежащей столицы республики. Не случайно по итогам республиканской выставки-ярмарки «Продовольствие-2012» дипломом первой степени была отмечена еще одна дочерняя структура ОАО «Алмазы Анабара» — «Агрофирма Немюгю», занимающаяся разведением КРС симментальской породы и лошадей, а также растениеводством. Еще две дочерние структуры «Агрофирма Олёкминская» и «Хатасский свинокомплекс» также продемонстрировали неплохой результат. Так что в развитии республиканского АПК есть серьезный вклад холдинга «Алмазы Анабара». Видимо, Матвей Николаевич Евсеев был прав, когда отмечал свое видение ситуации в отрасли: — Истинное богатство Якутии — это как раз сельскохозяйственная продукция. Ведь природные ресурсы дарованы нам Богом. А мясо, молоко, картофель, овощи — всё это результат огромного человеческого труда. Особенно на Севере, с его тяжелыми климатическими условиями, с его бездорожьем, с его изолированностью от Центральной России.

Духовный стержень Еще одним важным событием в жизни ОАО «Алмазы Анабара» стало издание книги «Анабар. Вечные ценности». Впрочем, ситуация выглядит даже не так. Этот просветительский проект имеет, без преувеличения, огромное значение для всего российского Севера. И вот почему. В течение двух по-

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ного объединения — ОАО «Алмазы Анабара» пролмазодобычи, хотя по этому показателю компания ый ряд инициатив холдинга непосредственно отраем, обо всем по порядку.

лаевича Евсеева, главная ценность любой земли — народ и культура. Это неразрывно связанные между собой понятия. Это почва, на которой стоит человек. Без знания своей истории, без «чувства корней» личность не может быть полноценной. Вот поэтому мы и издаем книги для своего народа.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ости «Алмазов Анабара» Труд на века

О «Конезавод Берте» и ООО «Кладовая Олёкмы» и посетители выставки «Саха - Экспо» в Москве следних десятилетий о развитии Арктики говорилось не раз и на самом высоком уровне. А вот какие люди живут в арктической зоне нашей страны? Чем они занимаются? Какие духовные и культурные ценности исповедует местное население? Все эти вопросы как бы повисали в воздухе. А теперь предоставим слово руководителю пресс-службы ОАО «Алмазы Анабара» Светлане АНДРЕЕВОЙ, которая и возглавляла авторский коллектив книги «Анабар. Вечные ценности»: — Потребность в издании труда о жизни за полярным кругом назрела давно. Но, к величайшему сожалению, в наше время государство не может финансировать такие проекты. И это объяснимо. У государства и без того велика доля социальной ответственности перед своими гражданами. Между тем, по мнению руководителя нашего холдинга, истинного патриота своего отечества Матвея Нико-

Чем интересна книга «Анабар. Вечные ценности» в первую очередь? Богатейшим фактическим материалом? Безусловно! Это один из основных плюсов литературного и исторического труда. В этой книге, в числе прочего, собраны данные, которые ранее нигде не публиковались. Да и всю остальную фактуру авторам пришлось собирать, что называется, по крупицам. Что еще можно выделить в числе издательских достижений ОАО «Алмазы Анабара»? Использование трудов выдающихся якутских ученых? Конечно! Представители компании искренне благодарны тем людям, чьи исследования стали блестящим дополнением к общему делу. Какими еще достоинствами обладает книга? Уникальным дизайнерским исполнением? И это правда! «Анабар. Вечные ценности» можно без преувеличения назвать фолиантом. Никакой натяжки здесь не будет. Но всё-таки вышеперечисленное — это хоть и очень важные моменты, однако лишь верхушка айсберга. Главное достоинство книги — привлечение к работе жителей Анабарского улуса, на плечи которых и лег основной труд по подбору фактического материала. И это, однозначно, придает книге абсолютную достоверность и… пронзительность, что ли. И тут, как говорится, ни убавить ни прибавить. Не случайно презентация фолианта и в Якутске, и в райцентре Саскылах стала настоящим событием в культурной и общественной жизни. Вот что говорит по этому поводу глава Анабарского улуса Любовь ДЖАБРАИЛОВА: — Вы не представляете, насколько мы благодарны и генеральному директору ОАО «Алмазы Анабара» Матвею Николаевичу Евсееву, и другим сотрудникам холдинга за эту книгу. Ведь ничего подобного у нас не издавалось даже в советские годы, когда власть не жалела средств на просветительские проекты. А здесь — такой фундаментальный

труд. Причем труд на века. Я уверена, что и наши дети, и наши внуки, и наши правнуки будут хранить память о тех, кто подарил им настоящее чудо — книгу «Анабар. Вечные ценности».

земле. И основой для духовного воспитания будущих поколений. По крайней мере, мне бы очень хотелось на это надеяться.

Великое дело

Недавно президент РФ Владимир ПУТИН в своем послании Федеральному собранию сказал о необходимости формировать «духовные скрепы», которые должны объединить наш народ. С такой позицией сложно не согласиться. Но при этом можно со всей ответственностью констатировать — именно ОАО «Алмазы Анабара» уже давно скрепляет народ Якутии именно на духовном уровне. Причем всё это имеет под собой совершенно реальную почву. И это главное. Более того, всё это делается постоянно. Только в 2012 году этот холдинг вложил весьма приличные средства в строительство районной больницы в Анабарском улусе. И теперь местные жители могут получать качественную медицинскую помощь, не выезжая в столицу республики. Плюс ко всему предприятие построило в этом районе современные причальные сооружения, которые уже стали дополнительным импульсом и для деятельности Северного морского пути, и для развития арктической территории. Эту стройку многие уже называют одним из наиболее ярких достижений ОАО «Алмазы Анабара». Также компания участвует в реализации многих социально значимых программ в Якутии. А ведь мы сегодня говорим только об итогах 2012 года. За те 15 лет, которые прошли с момента основания ОАО «Алмазы Анабара», для людей было сделано гораздо больше. И вряд ли можно посчитать все инициативы, которые сыграли огромную роль в жизни Республики Саха (Якутия). Впрочем, сам Матвей Николаевич Евсеев обо всем этом рассказывать не любит, а на соответствующие вопросы отвечает односложно: — Это — наш долг. И наш духовный стержень. Всё, давайте больше не будем об этом говорить. В конце концов, добро в комментариях не нуждается. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

Кстати, «Анабар. Вечные ценности» — далеко не единственная книга, изданная ОАО «Алмазы Анабара». Вновь предоставим слово Светлане Андреевой: — Я помню, как мы готовили, по сути, исторический труд об Олёкминском районе Якутии — «Моя земля — моя Олёкма». Там был собран уникальный материал о жизни многих поколений олёкминчан, от казаковпервопроходцев до сегодняшних жителей улуса. Никто и никогда не делал в этом районе ничего подобного. Да, были отдельные труды об олёкминской ссылке, об олёкминских ямщиках, об олёкминских хлебопашцах, даже об олёкминских скопцах. Но чтобы всё это было собрано воедино, да еще и с добавлением сегодняшних реалий — тут мы стали своего рода исследователями. Другой пример — книга очерков о ветеранах Великой Отечественной войны. Не случайно говорят, что жизнь каждого человека достойна отдельного литературного труда. А уж тем более жизнь тех, кто защитил от врага нашу с вами Родину. Мы постарались, чтобы эта книга стала по-настоящему правдивой и однозначно интересной самому широкому кругу читателей. И вот с такой высокой меркой мы подходим к каждому нашему издательскому проекту. Но книга «Анабар. Вечные ценности» даже в этом ряду имеет большое значение. Вот что рассказывает по этому поводу генеральный директор предприятия Матвей Евсеев: — Я помню то время, когда ныне покойный глава района Николай Егорович АНДРОСОВ мечтал о том, как Анабар превратится в развитый промышленный центр республики. И вот теперь его чаяния стали реальностью. Можно сказать, что эта книга, а в ее создании принимали участие многие жители улуса, стала и данью памяти всем анабарцам, когда-либо жившим на этой

Вместо послесловия

ЯНВАРЬ 2013

Авторский коллектив книги «Анабар. Вечные ценности» — А. И. Константинова, А. А. Гольдерова, С. Ф. Андреева

Генеральный директор ОАО «Алмазы Анабара» М. Евсеев (в центре) с президентом АК АЛРОСА Ф. Андреевым (справа) и вице-президентом АК АЛРОСА И. Соболевым

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДФО. Итоги года

Налоговые льготы

предприятиям, а не Га Условия работы и жизни на Крайнем Севере никогда не были легкими. Но в последние годы ситуация постоянно меняется. Причем явно не в лучшую сторону. Люди продолжают уезжать из арктических регионов в европейскую часть страны. Какие условия нужно создавать для северян, чтобы они чувствовали себя комфортно на своей земле? Это и стало темой нашего разговора с главой Анабарского (долгано-эвенкийского) района Якутии Любовью ДЖАБРАИЛОВОЙ.

Досье

ЯНВАРЬ 2013

Кто хочет стать миллионером?

ДЖАБРАИЛОВА Любовь Константиновна родилась в селе Саскылах Анабарского района Якутской АССР. Окончила Иркутский энергостроительный техникум и Академию труда и социальных отношений. Работала вторым секретарем Анабарского райкома ВЛКСМ и в районной системе ЖКХ. В течение семи лет руководила улусным центром занятости населения. С декабря 2005 года — представитель ОАО «Алмазы Анабара» в селе Саскылах. В 2008 году была избрана главой Анабарского национального (долганоэвенкийского) района.

— Любовь Константиновна, а это правда, что в 2012 году в вашем районе был отмечен настоящий бум среди желающих начать собственный бизнес? — Нет, это, мягко говоря, не совсем так. Какого-то особого ажиотажа среди потенциальных бизнесменов я не наблюдала. К величайшему сожалению, кстати говоря. Но я понимаю, откуда могла появиться такая информация. И постараюсь обозначить свою позицию. Мы, работники районной администрации, делаем всё возможное для вовлечения своих земляков в предпринимательство. И определенный позитивный результат в этом плане имеется. Вот смотрите, у нас была разработана муниципальная программа выделения грантов для тех, кто пожелал открыть свое дело. Улус-то у нас национальный. Поэтому многие жители из поколения в поколение занимаются охотой, рыболовством, выделкой шкур и так далее. Однако большинство из них не имело опыта для того, чтобы поставить свое ремесло на коммерческую основу. Охотиться — могут, рыбачить — тоже, шить унты — да без проблем, а вот создать на этой основе стабильно работающее предприятие — нет, с этим возиться желающих не находилось. Точнее, это были единичные случаи. И вот мы начали, скажем так, агитационную работу. — Что, ходили по дворам и убеждали земляков заниматься бизнесом? — Можно сказать и так. И обзванивали, и сходы собирали, и через районную прессу воздействовали. Логика у нас была примерно такой: вот вы всё равно умеете и охотиться, и рыбачить, и мясо перерабатывать, и шкуры выделывать. Это вам дано от ваших предков. Так и продолжайте заниматься своим делом, но уже в статусе индивидуальных предпринимателей. А мы вам в этом поможем. И организационно, и финансово. — И как? Логика работала? — Поначалу люди с недоверием относились к таким схемам. Мол, ага, деньги дадут, а потом за это с нас самих три шкуры спустят. У нас ведь народ скромный, вниманием не избалованный. Поэтому приходилось убеждать население, что финансовая поддержка поможет каждому коммерсанту встать на ноги. Тот же охотник на выделенные деньги может даже снегоход купить. А это в тундре — очень большое подспорье. В итоге могу сказать, что в определенной степени наша разъяснительная работа подействовала. Появились,

наконец-то, желающие заниматься бизнесом. И нас это радует. — Любовь Константиновна, интересная картина получается. В крупных городах, где возможностей для бизнеса гораздо больше, чем в арктических улусах, предприниматели нередко жалуются на свои муниципалитеты. Мол, разговоров о поддержке местных производителей много, а реальных дел — ноль. Чтобы получить от власти хоть копейку, приходится оформлять тонны официальных документов. И еще неизвестно, будет от этого толк или нет. А у вас администрация чуть ли не упрашивает своих земляков оформлять гранты. Как всё это получилось? — Наверное, именно в силу того, что мы живем в тяжелых арктических условиях. У нас ведь всё строится на взаимовыручке. В одиночку на севере пропадешь. Это один момент. Есть и другой — можно до бесконечности надеяться на государство. Но это, по большому счету, бесперспективное занятие. Гораздо важнее не просто накормить человека, а создать условия, при которых он и себя прокормит, и свою семью, да еще и своим соседям поможет. Как говорится, нам рыба не нужна, лучше дайте нам удочку. Вот мы и пытаемся, фигурально выражаясь, раздать удочки своим землякам. — Какие суммы получают начинающие предприниматели? — Тут есть несколько схем. По одной из них, речь идет о выделении гранта и субсидии до 300 тысяч рублей. Есть и другой формат сотрудничества — микрокредиты на сумму до 600 тысяч рублей. — Со ссудами всё понятно. Но ведь даже микрокредит предусматривает процентную ставку. — На сегодняшний день 9 процентов годовых. Хотя поначалу мы выдавали кредиты по ставке в 5 процентов. Но, к сожалению, у нас не получилось утвердить такие параметры. — Однако даже 9 процентов — это, как минимум, в два раза дешевле, чем в коммерческих банках. — Но я-то не банкир. Я не планирую наживаться на своих земляках. Мне важно, чтобы благодаря выделенным бюджетным средствам они могли развивать свой бизнес.

Ведь именно это позволит району рассчитывать на устойчивое социально-экономическое развитие.

Не нужно снобизма — И находятся желающие получить те же гранты или микрокредиты? — Не без труда, но мы таких людей находим. Более того, на эти цели нам выделяются средства из республиканского бюджета. Ну и, конечно же, наша районная казна тоже не остается в стороне от этого процесса. — Если не секрет, сколько потенциальных бизнесменов обратилось к вам за финансовой поддержкой в последнее время? Хотя бы примерно? — А почему примерно? Могу сказать и точно. Только в конце года 10 человек выразили желание заниматься бизнесом. И я уверена — все они получат от нас необходимую поддержку. — Получается, что вы не ждете, когда люди обратятся к вам с просьбой о поддержке их бизнеса, а сами, по собственной инициативе, создаете предпосылки для рождения этого бизнеса? — А почему мы, как руководители, должны чего-то ждать? Ведь не люди служат чиновникам, а чиновники обязаны служить людям. — Но ведь для того, чтобы заниматься бизнесом, нужны еще и какие-то базовые знания. Где их получают ваши земляки? — А вот это хороший вопрос. Именно его мы задавали сами себе еще несколько лет назад. И решили пойти немного нестандартным путем. Но для начала проясню нашу мотивацию. На наш взгляд, российскому бизнесу нужно еще много учиться. Причем учиться там, где бизнес (особенно малый и средний) уже давно стал основой жизни. То есть в Европе или США. Не надо бояться получать новые, причем качественные знания. Именно поэтому мы и пригласили в наш район представителей международной бизнес-школы из Норвегии. Они провели серию тренингов для наших земляков. И вы знаете, весьма успешно. Даже тяжелые на подъем люди заинтересовались основами предпринимательской деятельности. Ну а азам ведения дел в отечественных условиях наших начинающих

бизнесменов обучали известные преподаватели из Якутска. — Но ведь приглашать преподавателей из Якутска, не говоря уж о Норвегии, весьма накладно? — А с какой стати мы должны экономить на интересах своих земляков? Почему-то в наших СМИ нередко проявляется такой вот снобизм — дескать, если для москвичей или петербуржцев кто-то приглашает зарубежных преподавателей — это нормально, это вопросов не вызывает. А чем наши люди хуже? Мы живем в одной стране. Значит, и условия развития для всех должны быть равными. Другое дело, что всегда необходимо учитывать региональную специфику. И коль скоро в каких-то регионах люди живут в более сложных экономических, географических, климатических или транспортных реалиях, значит, им нужно уделять особое внимание.

Для своих людей — Между прочим, сейчас на уровне федеральной власти прорабатывается система налоговых льгот для участников дальневосточного рынка. И предлагается наделить преференциями крупный бизнес, с полумиллиардным объемом потенциальных инвестиций. Как вы относитесь к этой идее? — Если честно, то весьма осторожно. А почему речь идет только о крупных федеральных участниках рынка? Это мне не совсем понятно. — Видимо, потому, что, по логике федеральных чиновников, Газпром, Роснефть, Транснефть и другие финансовопромышленные группы должны создавать предпосылки для развития Дальнего Востока? — Я ничего не имею против Газпрома, Роснефти или Транснефти. Но, на мой взгляд, налоговые и иные преференции должны получать именно дальневосточные предприятия. И крупные, и средние, и малые. Ведь именно они реально развивают наш регион. Именно они создают здесь рабочие места для местных жителей, платят налоги в бюджеты всех уровней, финансируют территориальные социальные программы.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ы — дальНевосточНым

азпрому с росНефтью» в очередной раз подняты налоги для индивидуальных предпринимателей, мы потеряем даже тот малый бизнес, который нам удалось с огромным трудом сформировать. — А как выстраиваются ваши взаимоотношения с региональной властью? — Могу отметить, что и президент РС (Я) Егор Афанасьевич БОРИСОВ, и руководители республиканских министерств, и депутаты Госсобрания (Ил Тумэн) РС (Я), и другие представители территориальных органов власти делают всё возможное для поддержки муниципальных образований. И самое главное заключается в том, что у нас в Якутии работает несколько серьезных программ, благодаря которым мы можем реализовывать социально-экономические проекты в своих районах. — Насколько я знаю, сейчас в Якутии появился некий законопроект о поддержке оленеводства. Как вы считаете, это может стать импульсом для отраслевого развития? — Не берусь судить. Главное, чтобы этот нормативный акт работал. А то у нас уже был один закон об оленеводстве, который не дал оленеводам ровным счетом ничего. Да, я по-прежнему считаю, что и оленеводству, и северному коневодству, и рыболовству в арктической зоне должен быть придан особый статус. Но речь в этом случае нужно вести не о декларациях, а о предельно конкретных вещах. На уровне понятного всем и реально работающего закона. Тогда и толк будет.

СПАСИБо, мАТвЕй нИКоЛАЕвИч! — Хочу задать еще один вопрос, который интересует не только меня, но и многих жителей Дальнего Востока. Не секрет, что в последние годы в России дорожает

Памятник аксакалу тундры, установленный компанией «Алмазы Анабара»

менений и болезни некробактериозом, у нас произошло некоторое снижение оленьего поголовья. Поэтому сейчас мы планируем подписать соглашение о взаимодействии с ЯНИИСХ для реализации совместных проектов по созданию и освоению новых инновационных технологий в области оленеводства. Стараемся мы поддерживать и самих сельчан. Если до недавнего времени среднемесячный доход оленевода равнялся 7 тысячам рублей, то теперь этот показатель, в нашем районе, достиг 15 тысяч. — В других районах, насколько я знаю, оленеводам платят порядка 10 тысяч рублей в месяц… — Да и 15 тысяч, как вы понимаете, это не слишком много. Особенно для оленеводов, с их тяжелейшим трудом. Но мы будем делать всё возможное, чтобы постоянно менять ситуацию в лучшую сторону. Это — наш долг перед земляками. И мы его выполним. — Какое событие в культурной жизни района вы считаете самым важным? — В конце 2012 года в свет вышла поистине уникальная книга «Анабар — вечные ценности». Это, без преувеличения, фундаментальное научно-популярное произведение, в котором речь идет о жизни многих поколений анабарцев. Там собраны сведения, ставшие настоящим откровением даже для многих из нас, коренных жителей улуса. Да и вообще, по нынешним временам, когда на полках книжных магазинов мы наблюдаем завал низкопробных детективов, издание такой книги — это огромное событие. Событие и в жизни нашего района, и в жизни всей республики. Разумеется, книга вышла по инициативе и при непосредственном участии ОАО «Алмазы Анабара». Авторский коллектив возглавила руководитель пресс-службы этой компании Светлана АНДРЕЕВА. И в процесс создания книги она вовлекла наших жителей. Чем мы, безусловно, очень гордимся. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

Любовь ДЖАБРАИЛОВА: — Мне не совсем понятно, почему когда говорят о налоговых льготах, то речь идет о крупных федеральных участниках рынка. Я ничего не имею против Газпрома, Роснефти или Транснефти. Но, на мой взгляд, преференции должны получать именно дальневосточные предприятия. И крупные, и средние, и малые. Ведь именно они создают здесь рабочие места для местных жителей, платят налоги в бюджеты всех уровней, финансируют территориальные социальные программы. Поэтому поддержка должна оказываться как раз такому бизнесу.

ЯНВАРЬ 2013

буквально всё, от топлива до продуктов питания. А тут прошел слух, что у вас в Анабарском улусе внезапно подешевели строительные материалы. Это правда? — Да, правда. Причем если говорить о пиломатериалах, то они практически подешевели в 1,5 раза. — Но как это получилось? — У нас в районе уже давно и крайне успешно работает компания «Алмазы Анабара», которую возглавляет поистине уникальный человек Матвей Николаевич ЕВСЕЕВ. Вот уж кто несет громадную социальную нагрузку, так это он. Причем несет по собственной инициативе. Он и нашему бизнесу помогает, и нашу социальную сферу поддерживает. И вот вам пример. Некоторое время назад коллектив ОАО «Алмазы Анабара» реконструировал в нашем районе причальные сооружения. В результате теперь мы имеем возможность по Северному морскому пути принимать большие объемы грузов различного назначения. В этом году прибыло из Якутска более 2,5 тысячи тонн и из Архангельска свыше 5,5 тысячи тонн грузов. Всё это сказалось на снижении транспортных расходов. А соответственно и на стоимости стройматериалов. Так что теперь в нашем улусе идет достаточно активное жилищное строительство. Частично мы сами строим жилье и даем квартиры остронуждающимся категориям граждан. Погорельцам, например, или ветеранам труда. Помимо этого, помогаем (в рамках имеющихся программ) обзавестись жильем молодым семьям, специалистам сельскохозяйственного сектора и работникам бюджетной сферы. Да и другие категории граждан, решивших построить свои дома, получили существенную помощь. Все-таки когда стройматериалы дешевеют — это очень отрадный фактор. Причем для всех. — Говорят, что в этом году на работу в ваш район приехали высококвалифицированные педагоги и врачи. Что их побудило сделать такой выбор? — А сразу несколько факторов. Начнем с того, что у нас был построен первый в Саскылахе полностью благоустроенный 12квартирный жилой дом для учителей и врачей. Также было подписано трехстороннее соглашение между Министерством образования РС (Я), администрацией Анабарского района и ОАО «Алмазы Анабара» о дополнительных выплатах тем педагогам, которые пожелали работать в нашей школе. Согласно этому документу, в течение трех лет каждый из этих специалистов должен дополнительно (помимо зарплат) получить по 600 тысяч рублей. Плюс к этому ОАО «Алмазы Анабара» оплачивает педагогам санаторно-курортное лечение в Белокурихе. И при таком раскладе мы имели возможность не просто пригласить на работу специалистов в сферу образования, но и выбрать лучших из лучших. Также своя система льгот и поощрений есть у опытных медработников, приехавших работать в нашу больницу. Теперь у нас есть такие специалисты, как кардиолог, офтальмолог, гинеколог и другие. И всё это, повторюсь, стало возможным благодаря огромному социальному вкладу ОАО «Алмазы Анабара» и правильной политике региональных властей. Хотя проблем у нас в районе хватает. И все они требуют системного решения. — Каких проблем, например? — Я имею в виду в первую очередь оленеводство. В этом году, из-за климатических из-

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Поэтому поддержка должна оказываться как раз такому бизнесу. — Но давайте говорить конкретно. Каким образом индивидуальные предприниматели вашего района могли бы развиваться, если бы получили дополнительные льготы? — Хочу, чтобы меня правильно поняли,— бизнес на Крайнем Севере обладает своей спецификой. Нельзя сравнивать индивидуального предпринимателя, который торгует в собственном ларьке в Рязани, и нашего, скажем так, бизнесмена, который пытается торговать в Саскылахе. Да для того, чтобы по нашему бездорожью (водным путем или по автозимнику) хоть что-то доставить в Анабарский улус, нашему коммерсанту приходится преодолевать массу трудностей. А транспортные расходы? А энерготарифы? А затраты на топливо? Всё это в условиях Арктики обладает весьма высокой стоимостью. Поэтому говорить о какой-то серьезной конкурентоспособности местного бизнеса не приходится. То же самое, только еще в большей степени, относится к оленеводству и рыболовству. Этот сектор экономики будет убыточным ровно до тех пор, пока не будет решена хотя бы проблема транспортной изоляции района. Без устойчивого транспортного сообщения о стабильных поставках нашей продукции мы можем лишь мечтать. Впрочем, тут есть целый комплекс специфичных задач, которые требуют решения. Причем решения уникального. Но, если вернуться к вашему вопросу, одним из таких решений могли бы стать налоговые каникулы для бизнеса на Крайнем Севере. Тогда у людей появится реальный стимул заниматься предпринимательской деятельностью. — Какие-то позитивные подвижки в этой связи вы ощущаете? — Со стороны федеральной власти — пока нет. Более того, я опасаюсь, что если будут

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДФО. Итоги года

ЦИВИЛИЗАЦИЯ В АРКТИКЕ —

НЕ МЕЧТА, А РЕАЛЬНОСТЬ В последние годы в мире наметилась одна показательная тенденция. Речь идет о ярко выраженном желании сразу нескольких стран максимально полноценно осваивать арктическую зону планеты. Что, собственно, не удивительно, ведь богатства этого огромного региона, по большому счету, еще окончательно не исследованы. Однако, по мнению ученых, природные кладовые Арктики неисчерпаемы. И нам еще только предстоит осознать, какими ресурсами мы обладаем. Это прекрасно понимают и российские власти, которые постепенно создают предпосылки для качественного развития арктической зоны России. Именно такую точку зрения высказал в интервью нашей газете глава Булунского улуса Республики Саха (Якутия) Константин ШАХУРДИН.

ПРИоРИТЕТы оПРЕдЕЛЕНы — Константин Николаевич, сегодня много говорится о желании властей поддерживать Крайний Север. Но слова — это всего лишь слова. А какие конкретные шаги сделаны в этом направлении? — Тут я бы разделил эти вещи на две составляющие — региональную и федеральную. Ведь поддержка нашей территории оказывается именно на двух уровнях. Поэтому давайте начнем по порядку. Итак, если говорить о позиции руководства республики, то тут конкретика просматривается вполне определенно. Например, в марте 2012 года в нашем районе состоялось выездное заседание правительства РС (Я), на котором были определены приоритетные направления в социально-экономическом развитии территории. В первую очередь речь шла о модернизации ЖКХ и коммунальной энергетики, об инновационном характере строительства на Севере, об укреплении рыбопромысловых и рыбоперерабатывающих производств, о развитии оленеводства и других традиционных северных отраслей, о стимулировании малого и среднего бизнеса… Список большой,

Литературно-музыкальный вечер в КСК

и нет смысла приводить его полностью. Но самое показательное заключается в другом — руководители республики поставили во главу угла именно интересы местного населения. В качестве социально-экономической основы для развития территории были определены такие составляющие, как повышение качества Досье жизни, укрепление человеческого потенциала и поддержка ШАХУРДИН Константин Николаевич родился 4 ноября коренных малочисленных на1955 года в селе Кюсюр Булунского района Якутской родов Севера (КМНС). АССР. В 1978 году окончил геологическое отделение — Ну хорошо, состоялось инженерно-технического факультета Якутского госувыездное заседание прадарственного университета. По распределению был вительства РС (Я). Собрались чиновники, поговорили, направлен в Верхне-Индигирскую геологоразведочопределили какие-то пути ную экспедицию ПГО «Якутскгеология». Работать начиразвития. А конкретика-то нал техником-геологом, а через три месяца и геологом где? на одном из самых уникальных золосурьмяных место— А вот я и перехожу к конкретике. Дело в том, что по итогам рождений в мире — Сарылах в Оймяконском районе этого заседания было принято Якутии. С 1990 года — старший геолог, начальник партии, постановление правительства а затем и старший инженер НПО «Полярная экспедиция» № 163 от 28 апреля 2012 года, АН СССР. В 1996–1997 годах — заместитель главы кочегде всё вышеизложенное привой родовой общины «Энкэн». Впоследствии — геолог, обрело четко оформленный статус. Более того, этот докуначальник добычного участка ОАО «Нижне-Ленское». мент определил и механизмы, В 2003 году работал начальником карьера «Хара-Мас» и сроки реализации программы ООО «КДМ-Оленек», где менее чем за год организовал социально-экономического разперспективный участок по добыче алмазов со всей инвития территории. фраструктурой. В результате здесь были извлечены пер— Какие именно сроки? — До 2016 года. Так что сейчас вые алмазы в истории Оленекского района. В 2004–2006 мы говорим не о каком-то набогодах трудился помощником главы Анабарского улуса ре деклараций, а о вполне конпо промышленности. В 2006 году был избран главой Букретной программе действий.

ЯНВАРЬ 2013

КоНКРЕТНыЕ ШАГИ

лунского района. В 2008 году окончил Дальневосточную академию государственной службы по специальности «государственное и муниципальное управление». В 2011 году вновь был избран главой Булунского района РС (Я).

— Когда будет реализовываться эта программа? — А ее реализация уже началась. Впрочем, тут нельзя говорить только об этой программе и только об одном правительственном постановлении. Руководство РС (Я) во главе с президентом республики Егором Афанасьевичем БОРИСОВЫМ постоянно оказывало и продолжает оказывать нам системную поддержку. Судите сами — не так давно в нашем Быковском наслеге была построена современная котельная. Для Севера значение этого события переоценить сложно. Казалось бы, власти региона уже сделали всё возможное для поддержки нашей территории. Но реализация соответствующей программы продолжается, и в 2013 году в нашем улусе должен быть введен в эксплуатацию еще один аналогичный объект. То есть постепенно в районе происходит масштабная модернизация коммунальной энергетики. Причем в первую очередь внима-

ние уделяется как раз важнейшим вопросам жизнеобеспечения улуса, поскольку тепло для арктической зоны — это основа основ. Я вам больше скажу, в нашем районе продолжается строительство новой ТЭЦ. А это для нас вообще знаковое событие. — Кстати, а какова сметная стоимость этого проекта? — Порядка 300 миллионов рублей. И профильные работы уже начались. Я имею в виду и само строительство, и доставку котлов, а также другого профильного оборудования. Плюс ко всему в нашем районе производится модернизация инженерной инфраструктуры. Это тоже знаковый момент в развитии коммунальной энергетики территории. Ну и, конечно же, не отставая от требований времени, мы приступили к внедрению пилотного

Беседа главы района Константина ШАХУРДИНА с рыбаками проекта по повышению энергоэффективности в поселке Тикси и по наслегам нашего района. Администрацией МО «Булунский улус (район)» разработана соответствующая программа. Впоследствии она будет распространяться и на другие населенные пункты Булунского улуса. Также на основании постановления правительства РС (Я) от 12 июля 2012 года № 305, распоряжения РС (Я) от 13 сентября 2012 года разрабатывается программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, выделена субсидия из государственного бюджета в сумме 534,039 тысячи рублей.

чЕЛовЕчЕСКИй ФАКТоР — Северные территории России всегда славились своими богатейшими традициями. Особенно с учетом того, что здесь проживают представители множества коренных малочисленных народов, что подразумевает целую палитру культурных ценностей. Вы, как глава района, учитываете все эти нюансы? — Конечно! Это, можно сказать, одно из основных направлений в моей работе. Тем более что на территории нашего улуса проживают представители 20 с лишним национальностей. Это и эвены, и эвенки, и чукчи, и юкагиры, и другие КМНС. Плюс к этому, разумеется, народ саха, русские, украинцы… Перечислять можно долго. И интересы каждой народности мы просто обязаны учитывать. — А как учитывать? Если говорить о проведении национальных праздников, то это, скажем так, локальные моменты. Но, к величайшему сожалению, в последние годы на Дальнем Востоке наблюдается печальная картина, связанная с закрытием домов культуры. Местные власти просто не могут их содержать. А что происходит у вас в районе?

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Не хуже, чем в Москве — Сейчас российские населенные пункты, что называется, переходят на цифровое телевидение. А вы готовы к этому процессу? — Что значит готовы? Наш район уже перешел на цифровое телевидение. Соответствующее оборудование было доставлено и смонтировано еще в прошлом году. Так что сейчас мы смотрим телевизор уже в новом формате. Не хуже, чем в Москве. — А проблемы со связью у вас есть? — Как вам сказать? С одной стороны, нет. У нас в районе успешно работают два оператора сотовой связи — «Мегафон» и «МТС». И сигнал у нас достаточно устойчивый. В первом квартале 2013 года планируется ввод оператора компании «Вымпелтелеком». Также могу отметить, что люди, работающие в отрыве от центров цивилизации, используют в своей деятельности спутниковую связь. Для многих наших жителей это давно стало обыденностью. А вот с Интернетом — да, в районе дело обстоит не слишком хорошо. Интернет у нас, как говорится, медленный. Но это — общая беда для всех арктических и северных районов республики.

Главные темы — Константин Николаевич, главными темами в жизни любого человека всегда были и остаются три — дети, здоровье и бытовой комфорт. Но давайте всё-таки начнем с детей. Бытует устойчивое мнение, что уровень образования в сельской местности ниже, чем в городах. Как вы к этому относитесь? — Ниже, говорите? Ладно, чтобы не быть голословным, я вам приведу два предельно конкретных примера. В 2012 году 100 процентов выпускников наших школ сдали ЕГЭ.

Причем апелляций у нас не было. Второй момент — 92 процента вчерашних школьников поступили в высшие и средние учебные заведения. Причем многие из них — на бюджетной основе. Вот вам и уровень нашего образования. И какой крупный город может продемонстрировать такие показатели? У нас работают замечательные учителя. И они превосходно знают свое дело. — С образованием понятно. Тем более вы, действительно, привели более чем убедительные примеры. А как обстоит дело с вашим здравоохранением? — Могу сказать, что этому вопросу и мы, и республиканское руководство уделяем большое внимание. Я не люблю быть голо словным, а предпочитаю язык цифр и фактов. Ведь наговорить можно много, а вот с цифрами и фактами не поспоришь. Итак, в 2012 году мы произвели ремонт и переоборудование центральной районной больницы (ЦРБ). По федеральной программе модернизации здравоохранения на эти цели нам было выделено более 37 миллионов рублей. Сумма, как вы понимаете, внушительная. И после окончания реконструкция наша ЦРБ будет отвечать самым современным, передовым стандартам. Так что тут нам тоже есть чем гордиться. — Да, суммы выделяются приличные. — Я же говорю, что мы наблюдаем серьезное внимание к нашим проблемам со стороны региональных властей и лично президента РС (Я) Егора Афанасьевича Борисова. Вот вы сказали, что людей волнуют три главные составляющие — дети, здравоохранение и благоустройство. О двух первых моментах я уже сказал. Теперь третий показатель — только на благоустройство Тикси в этом году нам было выделено порядка 50 миллионов рублей. Это помимо расходов на модернизацию коммунальной энергетики, ЖКХ и других составляющих. Так что динамика развития очевидна.

Без оленей — никак — Одной из традиционных отраслей на севере Якутии, как известно, является оленеводство. Какое поголовье оленей отмечается в Булунском улусе?

Веселые старты в КСК для первоклассников

— Наше поголовье на сегодняшний день составляет 15 тысяч 652 оленя. — Насколько я понимаю, сейчас ваши оленеводы, можно сказать, профессионально занимаются заготовкой мяса? — Да, это позволяет им поддерживать свои экономические показатели. Заготовкой мяса у нас занимаются три хозяйства — Булунское, Борогонское и Приморское. — До недавнего времени дотации оленеводов составляли 7 тысяч рублей. Сейчас ситуация изменилась? — Теперь средняя величина дотаций составила 10 тысяч. И, конечно, здесь есть над чем работать. Впрочем, проблемам оленеводов в последние годы уделяется самое серьезное внимание. Например, на всех уровнях не раз говорилось о необходимости принять нормативный акт о поддержке оленеводства. И вот теперь это стало реальностью — депутаты Государственного собрания (Ил Тумэн) РС (Я) одни из первых из российских регионов приняли закон «Об оленеводстве» РС (Я). Данный закон направлен на рассмотрение ГД РФ, и надеемся на поддержку федерального центра. И тогда отрасль получит дополнительный импульс для системного развития. Хотя, конечно, в господдержке нуждаются все сегменты северного агропромышленного комплекса. То же коневодство, к примеру. Но у нас в республике постепенно создаются предпосылки для такой планомерной работы. Добавлю, что 2013 год президентом Республики Саха (Якутия) объявлен годом села, издан указ президента «О комплексном развитии села».

Ближе к народу — Насколько высок уровень доверия населения вашего Булунского улуса к власти? К федеральной, например? — И на выборах в Государственную думу, и на выборах президента жители Булунского района продемонстрировали достаточно высокую явку. Что же касается уровня доверия, то могу сказать — наш улус оказался в числе лидеров среди тех муниципальных образований Якутии, которые поддержали политическую партию «Единая Россия» и лично Владимира ПУТИНА. Что, собственно, не удивительно, ведь именно по инициативе действующего президента РФ наш район оказался вовлечен в глобальные проекты по научному освоению Арктики. Причем в этом плане власть учитывала и мнение народа. У нас проходили расширенные общественные слушания, которые

реально показали — руководство России намерено работать для народа и, что очень важно, вместе с народом. Вот народ и оказал нашей власти доверие. Эта же тенденция проявилась и на выборах депутатов районного уровня. Из 21 парламентария 15 человек представляют ЕР. Еще шестеро — это активисты КПРФ и «Справедливой России». И результат работы нашего депутатского корпуса я могу назвать, без преувеличения, чрезвычайно продуктивным. Например, в уходящем году бюджет района был принят 16 декабря. На моей памяти, так рано этот документ у нас никогда не принимался. А тут — настолько показательная картина. Причем именно 16 декабря в районе разыгралась жуткая метель. Но несмотря на это, парламентарии съехались на заключительную сессию даже из самых отдаленных уголков улуса. Также хочу отметить, что, по итогам моего доклада, депутаты дали хорошую оценку работе районной администрации. Это нас, конечно же, радует. — Вы являетесь еще и руководителем районного политсовета «Единой России». Обращаете ли вы внимание на политические взгляды своих подчиненных в администрации? — Для меня это — вторичный фактор. Главное, чтобы чиновник был, во-первых, высокопрофессиональным специалистом, а во-вторых, просто порядочным человеком. В 2012 году у нас на 99 процентов обновился состав районной администрации. К работе приступили молодые, талантливые сотрудники. И я горжусь, что средний возраст моих подчиненных составляет 30 с небольшим лет. А еще у нас есть другой показательный пример. Из шести глав наслегов сменилось… шестеро. Пришли новые люди, с новым взглядом на жизнь. Причем из них четыре женщины. — Каким образом выстроены взаимоотношения администрации и населения? — На основе взаимного доверия. Я наладил регулярное проведение открытых встреч с населением, на которые в обязательном порядке приходят руководители всех ключевых подразделений администрации. Там довольно часто возникают проблемные вопросы. Но я считаю так: проблемы были, есть и будут. Главное — постоянно держать руку на пульсе. Именно для этого и необходим постоянный, живой контакт власти и общества. Только так мы сможем добиваться серьезных результатов и работать на благо своего народа. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

— У нас в этом плане отмечается как раз позитивная ситуация. В 2012 году в Тикси был открыт красивейший двухэтажный культурно-спортивный комплекс (КСК). Причем он работает без выходных, чуть ли не в круглосуточном режиме, а также в формате 3D демонстрируются российские и мировые кинофильмы. И наши земляки имеют все возможности постоянно повышать свой культурный и спортивный уровень. Ведь речь идет не просто о современном здании, но и о хороших преподавателях, об известных тренерах, об опытных деятелях культуры, которые трудятся в нашем КСК. Могу сказать, что наши жители остались довольны. Им явно не хватало такого вот очага цивилизации. И наконец-то он у нас появился. Также в 2012 году в селе Кюсюр введен в эксплуатацию спортивный комплекс. С появлением этих социально значимых объектов реально удалось отвлечь от улицы и от пагубных привычек молодежь района, развернулась пропаганда здорового образа жизни.

Люди мы местные

ЯНВАРЬ 2013

Булунский район — муниципальное образование Республики Саха (Якутия). Относится к арктической группе улусов. Находится на севере региона, в низовьях рек Лена, Оленёк и Омолой. Официально был образован 10 декабря 1930 года. Площадь — 235,1 тысячи квадратных километров. Плотность — 0,05 человека на один квадратный километр. Главной отраслью улуса является сельское хозяйство, которое представлено оленеводством, рыболовством и пушным промыслом. В районе сосредоточено 8 процентов поголовья оленей Республики Саха (Якутия). В Булунском улусе имеются родовые общины, крестьянские хозяйства, муниципальные сельхозпредприятия. Здесь же расположен самый северный в России колхоз-артель «Арктика». В административном центре улуса — поселке Тикси аэропорт и морской порт на Северном морском пути.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДФО. Итоги года

О СЕВЕРЕ КРАЙНЕМ В последние годы всё активнее властью декларируется необходимость развития Дальнего Востока и, в частности, тех его районов, которые называются Крайним Севером. Но, тем не менее, проблем в северных территориях хватает. И особенно много их в такой важной для страны отрасли, как геологоразведка. Сегодня наш собеседник — генеральный директор ОАО «Янгеология» Николай ТЯМИСОВ. Досье

ТЕЛУШКА — ПОЛУШКА, ДА РУБЛЬ ПЕРЕВОЗ

ТЯМИСОВ Николай Эрисенович родился в 1952 году. Окончил Северо-Кавказский горнометаллургический институт в 1974 году по специальности «геология и разведка месторождений полезных ископаемых». В ОАО «Янгеология» работает с 1977 года. Прошел путь от старшего техникагеолога полевой партии до руководителя предприятия. В должности генерального директора работает с 1994 года.

— Николай Эрисенович, как вы оцениваете сегодняшнее состояние предприятий геологоразведки в Республике Саха (Якутия)? — То, что я скажу, касается не только нашей отрасли. К большому сожалению, приходится признать, что в нынешних экономических условиях уже практически не осталось возможностей выживания самостоятельных хозяйствующих субъектов на Крайнем Севере без поддержки государства. Но я сосредоточусь на геологоразведке. Самое первое — резкое удорожание всех составляющих геологоразведочного процесса. Это растущая стоимость расходных материалов, транспортно-заготовительных расходов, услуг сторонних организаций и так далее. Судите сами: до поселка Батагай Верхоянского района, где базируется наше предприятие, нет круглогодичных дорог. Завоз необходимых грузов мы осуществляем либо автозимником, срок действия которого — три-четыре месяца, либо авиацией. Стоимость доставки одного килограмма груза из Якутска в Батагай сегодня составляет по автозимнику 25 рублей, самолетом — 75 рублей. Если учесть, что в связи со спецификой наших работ большую часть оборудования и материалов приходится закупать там, где их производят, то есть в центральной части России, к этим

затратам следует прибавить стоимость перевозки железной дорогой, хранения на промежуточных перевалочных пунктах. В результате цена транспортно-заготовительных услуг значительно превышает норматив, заложенный в сметах на геологоразведочные работы, и ложится на убытки предприятия. Дальше. В процессе выполнения работ нам приходится использовать услуги сторонних предприятий — авиаторов, охранных структур, автотранспортных и других. А их стоимость с каждым годом возрастает. Например, полевые работы на Крайнем Севере невозможно выполнить без привлечения вертолета Ми-8. А в последние годы стоимость одного летного часа приближается к 150 тысячам рублей (с учетом аэропортовских сборов и прочих расходов).

ПОЧЁМ СКЛАДЫ? — Но, может быть, есть возможность сэкономить на других статьях расходов? — Не тут-то было. Нам необходимо использовать взрывчатые материалы, такова специфика нашей работы. Но их надо где-то хранить. А по постановлению правительства РФ № 886 от 2 ноября 2009 года, функции охраны складов взрывчатых материалов

возложены на государственные структуры. В Республике Саха (Якутия) это филиал ФГУП «Охрана» МВД Якутии, и при заключении с ними договора цена одного часа охраны стоит 386 рублей. Соответственно, годовая стоимость охраны одного склада — 3 миллиона 390,6 тысячи рублей. А так как мы выполняем работы по нескольким государственным контрактам с применением буровзрывных работ на отделенных друг от друга на 200–300 километров участках, необходимо содержание нескольких складов. Представьте себе наши расходы. Как видите, стоимость материалов, оборудования и услуг сторонних организаций возрастает. При этом цена государственного контракта, сроки исполнения которого составляют три года, остается неизменной и индексации не подлежит. Это делает выполнение работ по госзаказам убыточным. К тому же следует отметить, что составление сметы выполняемых работ проводится по устаревшей системе ценообразования по геологическому изучению недр и воспроизводству минеральносырьевой базы, а новый порядок до сих пор не определен.

ТЯЖКОЕ БРЕМЯ — Николай Эрисенович, а как обстоят дела с выплатой северных льгот, гарантированных государством? — Эти льготы тяжким бременем давят на предприятия, работающие на Крайнем Севере. Исполнение этих обязательств возложено федеральными законами, Трудовым кодексом и другими нормативными актами на предприятия. Фактически в этом случае государство переложило свои обязательства (за исключением бюджетных организаций) перед людьми на плечи хозяйствующих субъектов. В частности, речь идет о таких статьях расходов, как оплата проезда к месту проведения отпуска раз в два года (ст. 325 ТК РФ), дополнительный льготный отпуск 24 дня (ст. 321 ТК РФ). А сегодня для того, чтобы слетать в отпуск из Батагая в Центральные районы страны, необходимо порядка 70–75 тысяч рублей. Эти расходы не компенсируются в полном объеме при выполнении работ по государственным контрактам и, следовательно, опять же увеличивают убытки предприятия. Есть и еще моменты, мешающие продуктивной работе «Янгеологии», да и других геологоразведочных предприятий. Так, по существующему

порядку, финансирование геологоразведочных работ из федерального бюджета производится поквартально. А если учесть, что в связи с кризисом у геологоразведочных предприятий резко сократились объемы договорных работ с недропользователями (по крайней мере, в нашем регионе), то доля работ по федеральным контрактам составляет от 70 до 90 процентов в общей структуре доходов. Между тем этот порядок финансирования приводит к кассовым разрывам в два-два с половиной месяца. Следовательно, компания становится неспособной своевременно исполнить свои обязательства перед персоналом (зарплата), бюджетом и внебюджетными фондами (налоги и отчисления), а также перед поставщиками услуг и материалов. А неисполнение обязательств, в свою очередь, приводит к дополнительным обременениям в виде штрафных санкций и пени. При этом мы даже не можем получить услуги по конкурентным ценам, потому что на Крайнем Севере по многим моментам начисто отсутствуют такие понятия, как конкуренция и рынок. Это касается и коммунальных услуг — отопление, электроэнергия, и авиационных…

ГЛАВНОЕ БОГАТСТВО — Как же вам удается выживать в таких условиях? — Нам удается, но все эти обстоятельства, с учетом и других факторов, привели к тому, что на территории северо-востока Якутии (а ведь это огромное пространство площадью около 1 миллиона квадратных километров,

ЯНВАРЬ 2013

Люди мы местные

ОАО «Янгеология» ведет свою историю с 1941 года. Первоначально предприятие называлось «Янское горнопромышленное управление» в составе Дальстроя. В 2005 году оно было акционировано с концентрацией 100 % акций в правительстве Республики Саха (Якутия). Сейчас 100 % акций принадлежит ГУГГП «Якутскгеология». Геологоразведочные работы ведутся только на золото и серебро на территории северо-востока республики. Общая площадь территории, на которой работает «Янгеология» — около 1 млн квадратных километров. Кроме поисковых работ компания ведет региональные работы — составление геологических карт масштаба 1:200 000. Работает как по госзаказу, так и по заказам недропользователей. Списочный состав предприятия — 180 человек, в полевой сезон он достигает 250 человек. С 1994 года ОАО «Янгеология» руководит Николай Эрисенович ТЯМИСОВ.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

высокое качество руд — содержание серебра превышает 1 килограмм на тонну руды. Это самое высокое содержание серебра не только среди российских месторождений, но думаю, что и в мире. Последние несколько лет мы ведем работы на месторождении Пологое для московской фирма ООО «Минерал», это наш переходящий объект. Хотя после кризиса в основном мы работаем по госконтрактам, по заказам Федерального агентства по недропользованию через Якутнедра. На 2013–2014 годы у нас на руках три контракта на общую сумму 415 миллионов рублей. Но это не так много, в следующем году планируем принять участие в аукционах еще по трем объектам. Если всё будет хорошо и мы их выиграем, наш портфель заказов будет полон, и предприятие обеспечит себя работой до конца 2015 года. Ну и, конечно, нам помогает то, что мы активно используем новые технологии.

БЕЗ ШУМА И ПЫЛИ — Расскажите об этом подробнее. — Мы еще в 2006 году освоили современные методы колонкового бурения с применением съемного керноприемника. Конечно, за рубежом это давно не новая технология, но для нас было в новинку. Этот метод обеспечивает высокую производительность бурения и хороший выход керна. Далее. Наша аккредитованная лаборатория делает гаммаактивационные анализы для определения

НУЖНА ОСОБАЯ ЗОНА — Николай Эрисенович, у вас есть свое видение решения проблем территории, в частности, геологоразведочных предприятий? — Как руководитель с большим стажем, я, безусловно, имею свое мнение. Прежде всего, необходимо принять меры государственной поддержки для сохранения остатков той инфраструктуры, которая была создана в советское время, — аэропортов, речных портов, судоходства, нефтебаз и так далее. Я говорю даже не о развитии, а просто о сохранности их функций. То, что произошло, например, с аэропортом в поселке Тикси, не укладывается ни в какие рамки. Там закрылись полосы для приема самолетов из-за несогласованности действий военных и гражданских ведомств. Уже десятилетиями не ведутся работы по расчистке дна реки Яны и морского бара в районе порта Нижнеянск. А это почти каждый год приводит к срыву завоза жизненно необходимых грузов в регион, к созданию аварийных ситуаций и нарушению жизнеобеспечения оставшегося здесь населения и предприятий. Кроме этого, практически не обновляется парк судов, а количество их с каждым годом убывает. Эти вопросы требуют незамедлительного

Николай ТЯМИСОВ: — Почему власть сегодня так недальновидно отворачивается от проблем Севера? На территории северо-востока Республики Саха (Якутия) практически не осталось жизнеспособных хозяйствующих субъектов. Пока не обанкротилось последнее предприятие, надо срочно принять меры государственной поддержки Севера. Надо освободить вновь создающиеся и еще оставшиеся предприятия минерально-сырьевого комплекса от уплаты налогов (кроме НДФЛ) на срок, необходимый для выхода на проектную мощность. Передать права на лицензирование месторождений нефедерального уровня местным властям, освободить геологоразведочные предприятия от НДС, разрешить вольный принос.

ЯНВАРЬ 2013

что составляет 5 процентов территории России), практически не осталось жизнеспособных хозяйствующих субъектов, которые могут самостоятельно зарабатывать прибыль и исполнять свои обязательства. В качестве примера могу привести банкротство в 2009 году ОАО «Сахаолово» (бывший ГОК «Депутатский»). В свое время он был флагманом оловодобывающей промышленности СССР. Другой яркий пример — падение добычи золота с 10–12 тонн до 300 килограммов в год на месторождениях Усть-Янского (Куларский золотоносный район) и Верхоянского (Адычанская золотоносная зона) районов. Правда, в последнее время правительство РФ, похоже, озаботилось проблемами развития Дальнего Востока и Сибири, даже создано соответствующее министерство, но пока никаких результатов не видно. По крайней мере, на нашей территории. — Но ваше-то предприятие более чем «на плаву». Сколько я знаю, портфель заказов у вас полон. Как это возможно? — У нас устойчивое предприятие с многолетней историей. Янское горно-промышленное управление (ЯГПУ) в составе знаменитого треста Дальстрой было организовано в 1941 году. Основной задачей тогда были поиск и разведка месторождений олова, которое требовалось для обороны страны. Сейчас ведем работы только на золото и серебро на территории всего северо-востока республики. У нас постоянный списочный состав — 180 человек, и каждый, скажу я вам, настоящий профессионал. В сезон численность вырастает до 230–250 человек, в зависимости от объема работы. Так что главное наше богатство и преимущество — классные специалисты. Кроме поисковых работ мы ведем еще региональные работы. Это составление геологических карт масштаба 1:200 000. Что касается геологоразведки, то мы в этом году завершили работу на четырех объектах и выиграли конкурс на три объекта. Но самым большим достижением уходящего года я считаю то, что мы защитили в ГКЗ РФ запасы серебряного месторождения Кимпече. Запасы поставлены на госбаланс, и в следующем году месторождение планируется выставить на аукцион. Думаю, его обязательно купит какой-нибудь крупный недропользователь. Это среднее по масштабам месторождение, но его уникальность в том, что там очень

содержания золота и серебра в рудах. Это единственная в России лаборатория, которая выполняет такого рода анализы. В свое время в Советском Союзе было построено три таких лаборатории — у нас в Батагае, в Магадане и в городе Навои Узбекской ССР. С Узбекистаном всё понятно, в Магадане, к сожалению, эта структура не выдержала испытания временем и закрылась, а вот у нас работает с 1986 года по сей день. Сущность метода в том, что определение золота или серебра производится нетрадиционным способом — при помощи гамма-излучения. Причем это экспресс-метод, собственно анализ занимает 24 секунды. Когда этот гамма-активационный комплекс устанавливали, рассчитывали, что годовая производительность будет 300 тысяч проб. К сожалению, он сейчас у нас мало загружен, поскольку на нашей территории не много недропользователей, район не очень активен в этом отношении. И третье наше достижение в смысле технологий — современные дробилки новозеландской фирмы РОКЛАБС. Они очень высокопроизводительные, а кроме этого, при работе не создают ни пыли, ни шума. То есть люди трудятся в хороших условиях. Вот всё это вместе взятое и позволяет нам уверенно смотреть в будущее. Но ОАО «Янгеология» — одно из очень немногих таких предприятий на северо-востоке республики.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО

решения. Это первое. Второе. Любое из развитых государств было бы счастливо иметь хоть небольшую часть того минеральносырьевого потенциала, который имеется на территории северо-восточной части Республики Саха (Якутия). Здесь сосредоточена почти половина запасов и ресурсов олова России, имеются крупные месторождения золота — Кючус, Аркачан и другие, значительные запасы золота россыпного в Куларском и Адычанском районах. Здесь же крупнейшая в России минерально-сырьевая база серебра в Западно-Верхоянском районе, другие металлы. Но, несмотря на благоприятную мировую конъюнктуру на эти металлы, все эти месторождения до сих пор не востребованы по причинам, о которых я говорил выше. — Что же необходимо сделать? — Для того чтобы сдвинуть воз с мертвой точки, дать толчок развитию территории, надо прежде всего создать особую зону для регионов Крайнего Севера с льготными условиями экономического развития. Необходимо освободить вновь создающиеся и оставшиеся сегодня предприятия минерально-сырьевого комплекса от уплаты налогов (кроме НДФЛ) на срок, необходимый для выхода на проектную мощность. Надо передать права лицензирования месторождений нефедерального уровня на места — в региональные, а по мелким месторождениям и в муниципальные органы власти. Жизненно необходимо освободить геологоразведочные предприятия от НДС, компенсировать предприятиям затраты по исполнению федеральных законов (оплата проезда в отпуск, льготные отпуска) по их фактическим затратам. И наконец, надо разрешить на северных территориях вольный принос. Если государство успеет принять эти меры до того, как обанкротится последнее северное предприятие, то еще можно на чтото надеяться. Я хочу сказать еще вот что. В послевоенные годы СССР рекордными темпами восстанавливал разрушенное хозяйство. Обескровленная государственная казна находила средства для создания на Севере благоприятных условий для жизни и работы. Северные территории активно осваивались, так как наращивание минерально-сырьевого потенциала создавало надежный фундамент для промышленного развития государства. Почему же сегодня мы так недальновидно отворачиваемся от проблем Севера и стараемся не замечать того, что принесет реальную пользу для экономики страны? Беседовала Елена ЗАЙЦЕВА

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДФО. Итоги года

ЛЭП В ЯКУТИИ — НЕ Особое значение в реализации федеральных проектов в Республике Саха (Якутия) имеет развитие энергоструктуры. Без этого невозможно освоение новых месторождений, прокладка нефте- и газопроводов, да собственно, никакая промышленная деятельность. Это хорошо понимают в ООО «Якутское», которое занимается именно энергостроением. Сегодня мы беседуем с генеральным директором предприятия Геннадием УЛЬРИХОМ. Досье

ЗНАЧИМЫЕ ПРОЕКТЫ

ЯНВАРЬ 2013

— Геннадий Викторович, насколько масштабны проекты, в реализации которых участвует ваше предприятие? — Должен сказать, что в уходящем году сделан прорыв в развитии энергоструктуры республики, которого и энергетики, и промышленность ждали 30 лет. Прежде всего это энергопроект ВЛ 220 кВ Чернышевск— Мирный—Ленск—Пеледуй с отпайкой на НПС-14. Он поистине уникален. По плану длина всех участков линии составляет порядка 1,5 тысячи километров, количество опор — 4 180, общая мощность строящихся подстанций — 352 МВА. Строительство ведется в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на 2011–2913 годы, финансируется в основном за счет заказчика — Министерства энергетики России. Реализация этих проектов должна решить задачи обеспечения передачи электроэнергии Каскада Вилюйских ГЭС (680 МВт) и Светлинской ГЭС (360 МВт) потребителям юго-запада Республики Саха (Якутия), а в перспективе и северных районов Иркутской области. В числе прочего планируется энергообеспечение объектов ВСТО (НПС 12, 13, 14), нефтеперерабатывающего завода в Ленске, новых нефтегазовых и газоконденсатных месторождений, золоторудных месторождений и других объектов. Строительство линии электропередачи ведет Дальневосточная управляющая энергетическая компания. Здесь есть и наши участки. Кроме этого, Федеральная сетевая компания ведет строительство ВЛ Томмот—Майя. Эти линии призваны повысить надежность

УЛЬРИХ Геннадий Викторович родился в 1976 году в поселке Горловка Донецкой области. В 1998 году окончил Донецкий государственный технический университет. В 1999 году приехал в Республику Саха (Якутия). В 2005 году окончил Санкт-Петербургский институт управления и экономики. В электроэнергетику пришел в 2005 году, имея богатый производственный и управленческий опыт. В 2005 году был назначен главным инженером компании «Теплоэнергосервис» ОАО АК «Якутскэнерго». В 2006 году получил ученую степень кандидата экономических наук. В 2007 году стал заместителем генерального директора по инвестициям и собственности ОАО АК «Якутскэнерго». В 2011 году пришел в ООО «Якутское» на должность главного инженера. С декабря 2011 года возглавляет компанию. Женат, воспитывает двоих сыновей.

энергоснабжения Западного и Центрального энергорайонов Якутии. Они же позволят запитать дополнительных потребителей, дать возможность свободного подключения для вновь создающихся предприятий. И еще одна из основных задач столь масштабного проекта на западе республики — дать надежное энергоснабжение нефтепроводу ВСТО. В течение 2012 года строительством завершено 850 километров линий электропередачи напряжением 220 кВ, в процессе строительства находятся 280 километров ЛЭП, которые должны быть сданы в 2013 году. — На каких участках трудится непосредственно ООО «Якутское»? — Наша компания участвовала в нескольких проектах. Сегодня поставлены под напряжение значимые участки линии. Это первый этап проекта — Чернышевск—Мирный протяженностью 120 километров, это линия между нефтеперекачивающими станциями НПС-12 и НПС-13 с отпайкой на НПС-14, 170 километров. Не могу не сказать, что эта работа велась с двумя большими переходами через реки Лену и Олёкму. Переходы эти уникальные, высота опоры составляет более ста метров, вес одной опоры более ста тонн. Это была поистине героическая работа. Наш коллектив, по сути, проверялся на прочность и с честью выдержал испытание. Еще один значимый для нас объект — третий этап реконструкции линии электропередачи 220 кВ Каскад Вилюйских ГЭС—Айхал—Удачный протяженностью 40 километров. Завершение этого

объекта позволит повысить надежность энергоснабжения алмазодобывающих предприятий.

РАБОТАТЬ ЭФФЕКТИВНО — Вашей компании пятый год. Это небольшой «возраст», но предприятие уже заработало безупречную репутацию и получило известность в регионе. За счет чего это стало возможно? — Мы, действительно, еще молодая компания. Но с самого начала нашей деятельности мы были нацелены на высокий результат. Понятно, что сегодня все работают в условиях рынка и довольно жесткой конкуренции. Надо каждый день доказывать свою профессиональную состоятельность, свое умение выполнить заказ в срок и с высоким качеством. Именно в этом наше главное преимущество. В Якутии сегодня серьезно развивается промышленный рынок, и чтобы занять в нем свою отраслевую нишу, нам пришлось немало потрудиться. И во главу угла мы поставили повышение производительности труда. Как известно, высоким показателем в этом смысле могут похвастаться немногие российские компании. Но мы решили добиться результатов во что бы то ни стало. Примером может служить Европа. Там производительность практически в два раза выше, чем даже у нас на предприятии. И это при том, что мы ведем очень большую работу в этом плане. Прежде всего мы кардинально изменили отработанную десятилетиями систему управления процессами строительства линейных объектов. У нас в основе такого управления лежит детальное разделение процесса производства работ между подразделениями предприятия, повышение специализации каждого монтажного подразделения. У нас подобран высококвалифицированный персонал, как инженерно-технический, так и рядовой. Руководители всех уровней умеют принимать оперативные решения в случае возникновения проблем. Такой подход к работе дал свои результаты. Мы, как правило, значительно сокращаем намеченные сроки выполнения работ. ООО «Якутское» — молодая, активно развивающаяся компания, которая отвечает требованиям времени. Сегодня Республика Саха (Якутия) динамично развивается, реализуются грандиозные проекты, надо строить много и хорошо. А это как раз наш профиль.

В СЛОЖНЫХ УСЛОВИЯХ — Суровый климат Якутии, как известно, накладывает отпечаток на любую деятельность человека на этой территории. Как вы справляетесь с этой проблемой? — Вообще всякое строительство, в том числе и энергетическое, у нас характеризуется очень непростыми условиями. Это не только климат, но и совершенно неразвитая транспортная инфраструктура и многое другое. Что касается природных условий, то я скажу так. Бывает, что в трескучие морозы не выдерживает техника, но люди работают. Хотя если температура падает ниже минус 48 градусов, это отрицательно сказывается на производительности труда. Мы всегда своевременно готовим технику к сильным морозам, стараемся, чтобы не было ни минуты простоя. Летом свои проблемы. Если в холодное время года можно проехать по зимникам, то с приходом тепла начинается оттайка вечной мерзлоты, появляются сплошные болота. Тогда строим

Люди мы местные Компания ООО «Якутское» была основана в 2004 году на базе производственного объединения «ЯкутДорСтрой». Сегодня это одно из успешных, высокотехнологичных и динамично развивающихся предприятий Республики Саха (Якутия) в отрасли энергостроения. Компания специализируется на оказании следующих услуг: — строительство высоковольтных линий электропередачи; — устройство наружных сетей водопровода, канализации, теплоснабжения и электрических сетей; — монтаж сборных, железобетонных и металлических конструкций; — установка фундаментов; — выполнение монтажных и пусконаладочных работ; — производство земляных работ, в том числе механизированное рыхление и разработка вечномерзлых грунтов; — выполнение свайных и геодезических работ; — устройство автомобильных дорог.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

БОЛЬШИЕ ПЛАНЫ

лежневые дороги. Только нынешним летом мы построили их более 250 километров. Используем вездеходную, болотоходную технику, которая способна работать на слабонесущих грунтах. Не случайно у нас большой автопарк, всего на предприятии насчитывается более 300 единиц самой различной техники, и это вполне оправданно. Вот вам и специфика Севера. Разве можно сравнивать условия, в которых работаем мы и строители где-нибудь в Черноземье? Там хоть проселочные, хоть какие-то дороги есть, а у нас на сотни километров леса и болота. Но мы не жалуемся, это наша земля, и мы умеем на ней работать.

РАБОТЫ ХВАТИТ ВСЕМ

ГЛАВНОЕ — ЛЮДИ — Ваше предприятие строит не только линии электропередачи, но выполняет и другие работы? — Основное для нас, конечно, строительство ЛЭП. Но в свое время мы вели берегоукрепительные работы на реке Алдан в районе села Кюпцы Усть-Майского улуса. Заказчиком было государственное управление «Исполнительная дирекция по ликвидации весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)». Потрудились мы и на ремонте участка федеральной автодороги «Колыма». Все это, наряду с энергостроительными объектами,— бесценный опыт работы в труднодоступных местах в самых суровых условиях. Не могу не сказать о том, что считаю важнейшим делом при организации работ. Наши люди в тяжелейших, порой экстремальных условиях тянут провода, поднимают опоры. Но после смены они должны получить полноценный отдых. Поэтому первый этап работы у нас всегда — строительство базовых вахтовых поселков. Разумеется, в глухой тайге построить нечто полностью комфортабельное невозможно, но всё, что можно предусмотреть, предусмотрено. Есть жилые корпуса, столовая, банно-прачечный комплекс. Есть связь, есть Интернет. Каждый наш работник может в любое время позвонить домой и даже пообщаться с родными по скайпу. С дополнительными издержками мы не считаемся — человек при любых обстоятельствах должен жить в человеческих условиях. Наши усилия не пропадают даром. В результате нам удалось создать масштабный строительный ресурс, который позволяет выполнить работу и качественно, и с опережением сроков. — Ваши подразделения работают необычайно эффективно. За счет чего это происходит?

НУЖЕН ОСОБЫЙ СТАТУС — Если говорить о проблемах, то как вы работаете в рамках печально знаменитого федерального закона № 94-ФЗ? — Что скрывать, закон этот несовершенен. На аукционах зачастую приходится сталкиваться с тем, что появляются никому не известные компании, снижают цену ниже себестоимости работ, а потом не знают, что с выигранным заказом делать. Другая беда — строительные компании из Центральной России. Для того чтобы работать в условиях Севера, надо знать его специфику, владеть приемами строительства на вечной мерзлоте, в заболоченной местности. Разумеется, московские, например, компании этими познаниями не обладают. Как могут они успешно справиться с заданием? На Севере должны работать те предприятия, которые имеют здесь основательную техническую базу, специально обученный персонал. Так что претензии к ФЗ-94 есть. Но что делать, играем по тем правилам, которые предлагает государство. — Геннадий Викторович, сегодня очень много говорят на всех уровнях о том, что Дальнему Востоку нужен особый экономический статус. В этой связи особый интерес вызывает проект «Северная Азия», который предполагает развитие дальневосточных территорий как буферной зоны между двумя континентами — Европой и Азией. Что вы думаете по этому поводу?

Геннадий УЛЬРИХ: — Нельзя сравнивать возможности для экономической деятельности в Центральной России и на Севере. Если идти по принципу уравниловки под видом создания равных для всех условий, то о развитии Дальнего Востока можно забыть. Нужны и налоговые льготы, и другие преференции. Сегодня и президент РФ, и представители субъектов Федерации в ДФО говорят об одном и том же — Дальнему Востоку надо придать особый экономический статус. Только тогда можно рассчитывать, что территория начнет активно развиваться.

ЯНВАРЬ 2013

— Геннадий Викторович, конечно же, такие сложные условия требуют, чтобы персонал был не только высококвалифицированным, но и дружным. Ведь на Севере без взаимовыручки не обойтись. — Разумеется. И я хочу сказать, что коллектив наш сплоченный, закаленный в испытаниях. Каждый готов прийти на помощь товарищу. Всего у нас трудятся 580 человек. Это и инженерно-технический персонал, который занимается проектированием и оперативным руководством, и работники строительно-монтажного управления. В основном у нас работают жители Якутии, но мы привлекаем специалистов из других территорий Дальнего Востока — из Хабаровского края, Бурятии, Иркутской области. Дел на всех хватит. Кстати, надо заметить, что наши сотрудники принимали участие в строительстве практически всех крупных объектов энергетики на Дальнем Востоке. И везде мы оставляли о себе добрую память. — Как вам удалось создать такой сплоченный и квалифицированный коллектив? — Предприятию пришлось в свое время начинать почти что с нуля. В 90-е годы, когда в строительстве наступил глубокий кризис, это особенно коснулось Дальневосточного региона. Распались многие крупные строительные предприятия и организации. Сегодня с нашей стороны Урала, по сути, нет холдингов, в которых были бы объединены квалифицированные специалисты. С этим проблема. Многие энергостроители в те же 90-е разъехались в западные регионы

страны. Причем уезжали самые лучшие — те, кто будет востребован в любом месте. Так что кадровая проблема у нас стояла очень остро. Однако с трудом, но удалось собрать профессиональный коллектив. К нам пришло много молодых специалистов, выпускников инженерно-технического факультета Северовосточного федерального университета, и мы в них не ошиблись.

— Геннадий Викторович, какие планы у предприятия на 2013 год? — В будущем году компания также примет участие в реализации крупных, известных проектов на территории Якутии. Мы заняты на строительстве участка ВЛ Ленск—Пеледуй. Как я уже говорил, эта линия разбита на участки, один из них мы завершили в нынешнем году, а в 2013-м закончим и этот. Работа предстоит большая и непростая, но мы к этому готовы. Также принимаем участие в строительстве большого участка линии 220 Кв Подстанция «Призейская»—подстанция «Эльга» совместно с генподрядчиком, московской компанией ООО «Глобал электросвязь». Будем трудиться в Магаданской области на строительстве линии электропередачи Центральная—Сокол—Палатка. Без ложной скромности могу сказать, что в 2012 году мы поставили под напряжение 370 километров линий электропередачи и освоили большой объем инвестиций, а в следующем году ожидаем результат не хуже. И, конечно же, при строительстве мы стараемся соответствовать всем требованиям, предъявляемым к нам и заказчиками, и контролирующими организациями. Кстати, мы благодарны нашим заказчикам, что они понимают всю сложность выполняемой нами работы. Это не значит, что нам делаются какието поблажки, но когда ценят по достоинству твой труд — это всегда приятно.

— Я однозначно поддерживаю позицию и президента Республики Саха (Якутия), и президента РФ в этом плане. По сути, то же самое предлагают практически все субъекты РФ на Дальнем Востоке. Нельзя сравнивать условия экономической деятельности в Центральной России и у нас, на Севере. Если идти по принципу уравниловки под видом создания равных для всех условий, то о развитии ДФО можно забыть. Конечно, нужны и налоговые льготы, и другие преференции. Что касается проекта «Северная Азия», то я думаю, что он должен быть реализован. — Чего бы вы хотели для себя и для компании «Якутское» в новом, 2013 году? — Мне, как и любому строителю на Севере, хочется, чтобы зима была подольше — продлилось бы время использования зимников, чтобы морозы ударили пораньше и были налажены ледовые переправы. Но чтобы температура не опускалась слишком низко, мешая нам работать. А лето чтобы было посуше, давало нам возможность строить на заболоченных участках. Но я понимаю, что это не от нас зависит, природа в Якутии суровая, и надо быть готовыми ко всему. Что мы и делаем. А еще хочу пожелать нашему коллективу, всем дальневосточникам хороших заказов, успешного их выполнения и, конечно, счастья и здоровья каждому. Беседовала Елена ЗАЙЦЕВА

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ПРОСТО ЛЭП

— Этому много причин. О некоторых я уже сказал. Добавлю, что мы постоянно совершенствуем технологии строительства, внедряются новые планы производства. Это позволяет снизить затраты, повысить производительность труда, выполнять в короткие сроки задачи, которые раньше требовали больше времени. И, конечно, постоянно повышаем профессиональный уровень инженерно-технического персонала, монтажников, сварщиков, механизаторов, строителей. Этому в ООО «Якутское» уделяется особое внимание. Опять же, тщательно следим за техникой. Она у нас как импортная, так и отечественная. В каждом случае решаем, какую лучше приобрести исходя из условий работы.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДФО. Итоги года

ДЛЯ НАС ТЯЖЁЛЫЙ ТРУД — БАНАЛЬНАЯ ОБЫДЕННОСТЬ Рассуждать о развитии Дальнего Востока можно до бесконечности. Но кто именно должен развивать этот регион? И каким образом нужно выстраивать эту работу? На вопросы нашей газеты ответил генеральный директор известной в Якутии производственной компании ООО «ДорСтройРесурс» Максим МАЙОРОВ. Досье МАЙОРОВ Максим Владимирович родился 15 мая 1982 года в поселке Эльдикан Усть-Майского района Якутской АССР. Высшее образование получил в 2004 году в Якутском государственном университете имени Аммосова. Специальность — инженер-электрик. Работать начал на одной из дизельных электростанций (ОАО АК «Якутскэнерго»). Прошел практику в Канаде. Впоследствии, работая в Якутских центральных электрических сетях, курировал строительство 167-километровой ВЛ 110 кВ Сулгаччы— Эльдикан. В 2008 году занял должность руководителя по строительству ВЛ 220 кВ Сунтар—Олекминск дирекции капительного строительства ОАО АК «Якутскэнерго». В 2011 году был назначен директором ООО «ДорСтройРесурс».

ПОД ДРУГИМ УГЛОМ

ЯНВАРЬ 2013

— Максим Владимирович, насколько известно, ваша компания принимает участие в строительстве такого значимого для региона объекта, как ВЛ 220 кВ Чернышевск—Мирный—Ленск—Пеледуй с отпайкой на НПС-14. Понятно, что нефтеперекачивающая станция (НПС) — это звено в нефтепроводной системе ВСТО. И вот тут возникает резонный вопрос: а насколько выгодна работа компании «Транснефть» именно для северных территорий? Ведь от самого ВСТО, по большому счету, дальневосточникам ни жарко ни холодно. Это государственный проект. Государство и получит свою выгоду. А какие плюсы приобретают местные жители? По идее, если государство извлекает из своих мега-проектов конкретную пользу, то это должно столь же конкретно отражаться на благополучии наших земляков.

— Я понял ваш вопрос. И он, кстати, вполне резонный. Но давайте смотреть на ситуацию под другим углом. Местные жители — это не абстрактная субстанция, а вполне конкретные люди. И практически каждый из них (за исключением детей и пенсионеров) где-то работает. Работает в том числе и в конкретных производственных компаниях. Так вот, в Якутии в строительство ВСТО были вовлечены многие именно местные предприятия. Соответственно пользу (опять же вполне конкретную, в виде зарплат) получили и наши земляки, занятые в этих организациях. Плюс ко всему дополнительный импульс для системного развития приобрели и наши региональные бизнес-структуры. Ведь если у компании есть заказы, она может и технику обновлять, и запчасти покупать, и к новому производственному сезону готовиться. Да и вообще, у директоров появляется возможность для расширения своего бизнеса. Что, разумеется, позитивно сказывается и на экономике территорий. Теперь — о со-

циальной сфере. Чем больше будет работы у дальневосточных промышленников, тем больше налогов получат дальневосточные же районы. Это аксиома, и с этим не поспоришь. Таким образом, можно констатировать — нефтепроводная система ВСТО, во-первых, действительно стала центром притяжения для местного бизнеса, а во-вторых, она уже повлияла на развитие местных муниципальных образований. И пользу получили как раз простые люди. Вот вам и ответ на ваш вопрос. — Однако, по мнению многих экспертов, ситуация с «Транснефтью» на Дальнем Востоке неоднозначна. И я даже не имею в виду Алексея НАВАЛЬНОГО, который по отношению к этой компании занимает вполне определенную позицию. Просто бытует мнение, что субподряды на строительство ВСТО далеко не всегда отдавались местным производственным структурам. То есть речь шла о привлечении к этой работе пришлых организаций, из западных регионов России. При этом на долю дальневосточных предприятий отдавались вопросы «обеспечения проектов» канцелярскими товарами, питьевой водой, туалетной бумагой и так далее. Но это же, простите, несерьезно. — А эта медаль имеет, на мой взгляд, две стороны. Я, конечно, не могу судить, что происходит в Амурской области, но вот в Якутии региональные власти с самого начала выстроили с топ-менеджерами «Транснефти» предельно прозрачные, деловые взаимоотношения. По принципу — вы работаете в нашей республике? Значит, должны вовлекать в реализацию своего проекта местные производственные силы. Но это, так сказать, верхушка айсберга. Сама схема развития экономики РС (Я) была подготовлена к такому сотрудничеству. Правительство территории вело и продолжает вести системную работу по эффективному использованию мега-проектов в интересах Якутии. В этом огромную роль сыграла позиция и Вячеслава ШТЫРОВА, и Егора БОРИСОВА. То есть именно региональная власть определила формат сотрудничества с крупнейшими игроками рынка. И если где-то эти схемы не работают, значит, вопросы нужно адресовать чиновни-

кам. Управленцы компании «Транснефть», насколько я понимаю, к диалогу готовы. Вот вам очередная конкретика. Кто работает в якутском подразделении этого холдинга, то есть в ООО «Востокнефтепровод»? Отвечаю — местные жители. Кто обслуживает те же НПС? Опять же местные жители. Кто сотрудничает с «Транснефтью» на территории Якутии? Главным образом местные компании, в которых трудятся, естественно, местные жители. Польза для нас очевидна. Теперь — о второй стороне медали. Вот вы говорите, что «Транснефть» привлекает к сотрудничеству «не дальневосточные» компании. Наверное, в определенной степени так оно и есть. Но беда в том, что в нашем регионе, к величайшему сожалению, многих специалистов просто не хватает. Особенно, если речь идет о высококвалифицированных рабочих и ИТР. Я, как руководитель производственного предприятия, сам с этим сталкиваюсь регулярно. И ситуацию необходимо выравнивать на государственном уровне. Без позитивных сдвигов в кадровом вопросе говорить о каком-то системном развитии региона не приходится.

ЗНАКОВЫЙ ГОД — Насколько удачным был 2012 год для вашей компании? — Я бы сказал, что этот год стал для нас знаковым. Без преувеличения знаковым, ведь именно в текущем году мы стали осваивать новые для себя производственные направления. — Что вы имеете в виду? — До недавнего времени компания ООО «ДорСтройРесурс» занималась грузоперевозками и предоставлением специальной техники для строительства ЛЭП. Однако ситуация на рынке постоянно меняется. И если ты хочешь остаться «на плаву», то без расширения производственной деятельности тебе не обойтись. Поэтому в 2012 году мы приступили к непосредственному строительству ЛЭП. Если же говорить конкретно, то теперь наш коллектив занят на монтаже фундаментов, на сборке и установке опор, на монтаже провода и грозозащитного троса. — Но ведь этот сегмент рынка и так у вас развивается достаточно активно. Вам конкуренты, ну или потенциальные конкуренты помешать не пытались? — Нет, не пытались. Тем более что со многими отраслевыми компаниями у нас развиты не сопернические, а партнерские взаимоотношения. Например, с ООО «Якутское». С этим предприятием мы работаем в рамках субподряда. И это не единичный пример. Также нельзя забывать, что в Якутии вообще чрезвычайно активно развивается строительство инфраструктурных объектов. А по мнению ветеранов нашей отрасли, такой динамики в создании современного сетевого хозяйства не было в регионе уже лет сорок. Может, только в 70-е годы здесь строилось

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

столько линий электропередачи, как сейчас. Так что работы хватает на всех. — В этом тоже заслуга местных властей? — Ну а как же? Если бы не местные власти, ни о каком инфраструктурном строительстве и речи бы не шло. Поймите, объекты энергетики появляются лишь тогда, когда идет развитие промышленного сектора. А коль скоро в Якутии рождаются новые и поддерживаются старые производственные мощности, то автоматически возрастает потребность и в инфраструктуре. Энергетической, транспортной, какой угодно. Это — нормальный экономический цикл, где всё взаимосвязано. И всё отражается на поддержке социальной сферы. Сейчас сетевое хозяйство пришло даже во многие отдаленные населенные пункты, где еще недавно кроме устаревших котельных ничего и не было. В итоге эти поселки приобрели постоянно действующее энергоснабжение. Они стали частью единой энергосистемы. Что, само собой разумеется, нашло позитивное отражение и в жизни простых людей, и в деятельности местных предприятий (прежде всего малого и среднего бизнеса), и в жизнеобеспечении объектов соцкультбыта. Особую роль в этой связи играет ВЛ 220 кВ Чернышевск—Мирный—Ленск—Пеледуй с отпайкой на НПС-14. И мы гордимся, что тоже принимали участие в реализации этого проекта. — А с какими производственными показателями вы завершили 2012 год? — Если говорить о строительстве ЛЭП, то наши специалисты протянули более 60 километров провода. Причем это показатели всего лишь нескольких месяцев, поскольку в данном направлении мы работаем с середины текущего года. Также могу отметить, что нами было уложено свыше 150 километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Эту сферу деятельности мы считаем для себя весьма перспективной. Чем динамичнее будет развиваться якутская промышленность, тем большей популярностью будет пользоваться ВОЛС.

ПРОБЛЕМ ХВАТАЕТ

они выиграли. А как работать, если нет соответствующего опыта? Привлекать местные организации на копеечный субподряд? Но это не выход из ситуации. В спешном порядке изучать специфику региона? Но это фантастика. Поэтому необходимо на законодательном уровне предусмотреть соответствующие преимущества для дальневосточных компаний, желающих работать на Дальнем Востоке. Я не знаю, можно ли привести этот нормативный акт в соответствие с действующими законами. Но, наверное, ничего невозможного тут нет. Власть уже признала: Дальневосточный федеральный округ — это уникальная территория. Значит, и развитие этой земли тоже должно быть уникальным. Еще один вопрос — кадровый. Как я уже и говорил, решение этой проблемы должно стать задачей государственного уровня. Причем задачей приоритетной.

Doosan, Iveco, Shantui и КАМАЗ. Причем вся техника у нас практически новая, максимум 2010 года выпуска. Так что мы готовы сотрудничать с самыми взыскательными заказчиками. Своих деловых партнеров мы никогда не подводили. И не подведем. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

РАСШИРЕНИЕ ГЕОГРАФИИ — Ваша компания планирует расширять производственную географию? — А мы и так ее расширяем. Могу сказать, что в настоящее время коллектив ООО «ДорСтройРесурс» работает не только в Якутии, но и в Магаданской области, где мы обеспечиваем техникой строителей ЛЭП 220 кВ Центральная—Сокол—Палатка. — Кстати, какая техника имеется в распоряжении ООО «ДорСтройРесурс»? — У нас довольно широкий парк техники. Это и экскаваторы, и бульдозеры, и погрузчики, и самосвалы, и топливозаправщики, и снегоболотоходы, и полуприцепы, и спецтралы и многое другое. Марки у нас тоже разнообразные. Наибольшей популярностью у производственников пользуются Caterpillar,

Максим МАЙОРОВ: — Мне интересно, имеет ли наша федеральная власть представление о специфичных особенностях Дальнего Востока? Вот я не сомневаюсь в профессионализме строителей из европейской части страны. Но если говорить о строительстве объектов энергетической инфраструктуры на Севере, то именно местные компании обладают в этой связи уникальным опытом работы в более чем сложных климатических, географических и транспортных условиях. Мы трудимся и в 50-градусный мороз, и в 40-градусную жару. Мы можем строить ЛЭП в диких, заповедных местах, где никаких дорог никогда не существовало. Мы знаем, как требуется «перешагивать» через таежные заросли и огромные болота. Но вряд ли специалисты из Саратова или Рязани смогли наработать такой же опыт. При этом такие фирмы зачастую выигрывают отраслевые конкурсы на Севере. И у них начинаются проблемы. Конкурс-то они выиграли. А как работать, если у них нет соответствующего опыта? Привлекать местные организации на копеечный субподряд? Но это не выход из ситуации. В спешном порядке изучать специфику региона? Но это фантастика. Поэтому, на мой взгляд, необходимо на законодательном уровне предусмотреть преимущества для дальневосточных компаний, желающих работать на Дальнем Востоке. Я не знаю, каким образом можно привести этот нормативный акт в соответствие с действующими законами. Но, наверное, ничего невозможного тут нет. Власть уже признала: Дальневосточный федеральный округ — это уникальная территория. Значит, и развитие этой земли тоже должно быть уникальным.

ЯНВАРЬ 2013

— Складывается впечатление, что у вашей компании проблем практически нет. Работы у вас хватает, серьезных заказчиков — тоже. — Ну, проблемы у нас, конечно же, есть. Куда от них денешься? Но все они имеют, скажем так, региональный характер. Но тут я хотел бы опять-таки начать с общих вопросов. Что нужно любой производственной компании? В первую очередь, заказы. Чем больше у нас работы, тем лучше. Пойдем дальше. Можно ли сравнивать портфели заказов у якутских или, к примеру, московских промышленных предприятий? Конечно же, нет. Динамика экономического развития на Дальнем Востоке в любом случае ниже, чем в европейской части страны. Несмотря на реализацию в нашем регионе крупных

проектов, заказов у нас однозначно меньше. И если столичная фирма оказывается без работы, для нее это, собственно, не смертельно. Нет работы сегодня? Появится завтра. Только и всего. А вот коль скоро небольшое предприятие из какого-то отдаленного улуса Якутии проиграет в конкурсе, оно может потерять остатки своих производственных позиций. Но и это еще не всё. Высокие транспортные расходы, запредельная стоимость горючего, огромные цены буквально на все товары делают любой бизнес на Севере однозначно уязвимым. Более того, те же северные коэффициенты и надбавки платит людям не государство. Это — компетенция руководителей предприятий. Соответственно, все доплаты включаются в сметы. И получается показательная картина: с одной стороны, законодательство гарантирует всем участникам рынка равные условия (на тех же аукционах), с другой — ни о каком равенстве и речи не идет. Управленцы западных предприятий могут снижать цены на торгах, ведь им не нужно выплачивать северные надбавки и у них нет множества других расходов, характерных для нашей территории. Всё это создает серьезные проблемы для дальневосточного бизнеса. По крайней мере, многие мои коллеги регулярно сталкиваются с такими трудностями. — Что делать? — Будем надеяться, что государственные инициативы Владимира ПУТИНА и других высокопоставленных чиновников по приданию Дальнему Востоку особого статуса не повиснут в воздухе, а обретут форму закона. Вот только в поддержке нуждаются именно местные производственные силы. Тогда мы сможем эффективно конкурировать с другими игроками рынка. Тем более у нас есть серьезные отраслевые преимущества. — Какие именно преимущества? — Хочу сразу оговориться, что не сомневаюсь в компетенции своих коллег из европейской части страны. В своем большинстве это профессионалы высокого уровня. Но если продолжать разговор о строительстве объектов энергетической инфраструктуры на Севере, то именно местные компании обладают в этой связи уникальным опытом работы в более чем сложных климатических, географических и транспортных условиях. Мы трудимся и в 50-градусный мороз, и в 40-градусную жару. Мы можем строить ЛЭП в диких, заповедных местах, где никаких дорог никогда не существовало. Мы знаем, как требуется «перешагивать» через таежные заросли и огромные болота. Для нас это обыденность. Но вряд ли специалисты из Саратова или Рязани смогли наработать такой же опыт. У них просто не было соответствующей возможности. Но, к сожалению, такие предприятия зачастую выходят на региональные конкурсы и, пользуясь своими естественными преимуществами (о которых я говорил выше), одерживают победу. И вот тут у них начинаются проблемы. Конкурс-то

Нерюнгринский район —

МНОГО СДЕЛАНО, ЕЩЁ БОЛЬШЕ ПРЕДСТОИТ Глава Нерюнгринского муниципального района Республики Саха (Якутия) Андрей ФЕТИСОВ, подводя итоги уходящего 2012 года, отмечает, что труженики района и администрация многого достигли, еще больше предстоит сделать:

очу всем пожелать новых свершений, реализации всего намеченного. Мы живем во втором после города Якутска районе по численности населения и объемам экономической деятельности и можем гордиться своими достижениями. Пусть Новый год принесет каждому добро и спокойствие, мир и процветание!

–

Основу экономики Нерюнгринского района составляют добыча угля коксующихся и энергетических марок, пригодных для металлургии и энергетики, золотодобыча, выработка электроэнергии. Хорошо развито малое предпринимательство — строительная, перерабатывающая, автомобильная отрасли.

ЯНВАРЬ 2013

ДЕЛО ГОДА

В 2012 году развитие района шло по пути роста основных экономических и социальных показателей. В этой сфере достигнуты весомые результаты. Так, за год рост объемов производства электроэнергии составил 2 %, добыча угля увеличилась на 33,2 %, добыча золота увеличилась на 11,4 %, рост производства потребительских товаров составил 8,6 %. Помимо этого, рост объема обрабатывающих производств составил 12,2 %, инвестиции в основной капитал увеличились на 43,3 %, доходы на душу населения выросли на 10,6 %. Более всего в администрации района ценят то, что в минувшем году удалось привлечь общественность к решению вопросов местного самоуправления, в том числе экономических и социальных проблем. В январе 2012 года в районе был создан Совет национальностей. В него вошли руководители и представители всех национально-культурных общин, центров, культурно-просветительских обществ, работники органов законодательной и исполнительной власти района. Нерюнгринский район — многонациональный. Здесь в дружбе и согласии живут представители более ста национальностей и народностей. Это обстоятельство объясняет менталитет нерюнгринцев. В районе практически нет преступлений и чрезвычайных ситуаций на национальной почве. В июне сформирован Общественный совет при главе района. В его состав вошли представители всех общественных организаций. На первом заседании председателем Совета был избран очень уважаемый человек, почетный гражданин Нерюнгринского района, председатель Совета старейшин Виктор

Павлович ЧЕРНОУСОВ. На мнение Общественного совета глава района опирается при принятии ответственных решений. Еще один важный шаг, сделанный в 2012 году, — привлечение общественности к антикоррупционной деятельности. Район вошел в состав Федерального общественного Комитета по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом Государственной думы РФ. На территории создан соответствующий региональный общественный комитет.

ПРОРЫВ ГОДА В преддверии Нового года президент Республики Саха (Якутия) Егор БОРИСОВ подписал Указ о выделении грантов органам местного самоуправления из государственного бюджета республики за самые высокие показатели комплексного развития. В этом рейтинге на втором месте после столицы Якутии и на первом среди промышленных районов находится Нерюнгринский район. Он получил грант в размере 8,7 млн рублей. Эта высокая оценка стала результатом эффективной деятельности всех отраслей экономики и социальной сферы района. Крупнейшим событием 2012 года в Якутии стали V Международные игры «Дети Азии». Нерюнгринский район принимал турнир по настольному теннису, в котором приняли участие спортсмены из шести стран. В сентябре нерюнгринцы чествовали своих земляков — серебряного призера летних Олимпийских игр в Лондоне Евгению КОЛОДКО и ее тренера и отца Николая КОЛОДКО. Спортивные состязания и победы рассматриваются руководством района как важнейшие события, поскольку имидж региона напрямую связан с теми социальными проектами, которые реализуются на территории муниципального образования.

ПАРТНЁР ГОДА Самым надежным партнером Нерюнгринской районной администрации без преувеличения можно назвать местное бизнес-сообщество. В Южной Якутии понятия бизнес и социальное партнерство неразделимы. Представители малого и среднего бизнеса принимают активное участие во всех меценатских и социальных программах, действующих на территории района, в различных акциях и мероприятиях. Они отличаются неравнодушным отношением к своему району и землякам и поэтому оказывают значительную спонсорскую помощь подшефным школам, спортивным секциям, творческим коллективам, юным дарованиям, а также индивидуальную адресную поддержку гражданам в исключительных ситуациях. Нерюнгринские представители бизнеса заключают договоры социального партнерства с районной администрацией и перечисляют средства, которые расходуются на поддержку лечебных, культурных, образовательных учреждений. Оказывается также помощь общественным и религиозным организациям, средства используются при формировании различных благотворительных фондов. Особое место в ряду социальных партнеров районной администрации занимает ООО «Айгуль». Помимо участия в совместных мероприятиях, компания реализует целый ряд собственных благотворительных программ. В этом году нерюнгринский детский хор «Соловушка» с большим успехом выступал в Большом театре, участвовал в Божественной литургии в храме Христа Спасителя в Москве. Это стало возможно благодаря тому, что компания «Айгуль» выделила 1 млн рублей на оплату проезда и проживания талантливых нерюнгринских детей в столице. Если партнерские отношения с малым и средним бизнесом у администрации Нерюнгринского

района складываются успешно, то с крупным бизнесом до полного взаимопонимания далеко. До сих пор не заключены договоры о сотрудничестве в интересах местных жителей с ООО «Мечел», «Транснефть», «Востокнефтепровод», ОАО «Колмар» и другими структурами.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ГОДА Несомненно, этим событием можно считать стабильное увеличение инвестиционных потоков в экономику района. Тридцать процентов всех инвестиций в основной капитал по Республике Саха (Якутия) в минувшем году освоены в Нерюнгринском районе. Именно это в значительной степени обуславливает позитивные тенденции в экономике территории. Одним из крупнейших инвестиционных проектов является освоение Эльгинского месторождения коксующихся углей. С этим во много связаны планы по дальнейшему развитию Нерюнгринского района и города Нерюнгри. Сегодня в Эльге ведется добыча угля, введена в строй первая сезонная обогатительная фабрика. В перспективе планируется построить три всесезонные обогатительные фабрики мощностью 9 млн тонн в год каждая.

РЕШЕНИЕ ГОДА Глава района Андрей Фетисов в течение 2012 года провел ряд деловых встреч, в результате которых нашел понимание и поддержку в Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Речь идет о привлечении инвестиций в развитие среднего бизнеса на территории Южной Якутии. Чтобы показать привлекательность региона, было принято решение пригласить потенциальных инвесторов в Нерюнгри и провести форум. Интерес к этому мероприятию уже проявили представители центральной части России и дальнего зарубежья. По поручению президента Республики Саха (Якутия) для поддержки начинающих бизнесменов на территории района завершается совместная с республиканским Министерством по делам предпринимательства работа по реализации проекта строительства технопарка. Его основная задача — создание материально-технической, социальной и финансовой базы для эффективного развития предприятий, которые специализируются в сфере инновационных технологий на добыче и переработке угольных, рудных и нерудных полезных ископаемых, на создании оборудования нового технологического уровня для разработки россыпных месторождений золота. А также для развития предприятий, занимающихся инженерно-геологическими изысканиями при проектировании и строительстве промышленных и гражданских сооружений. Технопарк предназначен и для тех предприятий, которые ведут мониторинг экологических рисков техногенного и природного характера, и для компаний других направлений. В 2013 году технопарк будет сдан в эксплуатацию. Уже сегодня ведется подбор резидентов, в основном из числа перспективных дальновидных молодых людей, которым не начать собственное дело без помощи государства.

В Якутии станут летать больше Власти Республики Саха (Якутия) увеличат в 2013 году объем субсидии на авиаперевозки до 70,6 млн рублей Власти Якутии в 2013 году направят на субсидирование внутрирегиональных авиаперевозок 70,6 млн рублей. Это более чем в три раза превышает показатель нынешнего года, сообщил РИА Новости представитель минтранса региона. По словам собеседника агентства, если в 2012 году на субсидирование внутрирегиональных перевозок было направлено 22,7 млн рублей, то в 2013 году сумма увеличится до 70,6 млн рублей, а к 2016 году достигнет 168,5 млн рублей. «Субсидию могут получить жители арктической зоны республики до 23 лет и старше 55 лет, которые хотят добраться до узловых аэропортов — Якутск и Полярный, а также в обратном направлении»,— уточнил представитель минтранса. Он добавил, что в 2012 году льготными тарифами воспользовались 2,4 тысячи человек. В связи с невысоким уровнем финансирования, пассажироперевозки охватили только 6,3 % от общего количества льготной категории населения арктических районов, рассказал собеседник агентства. Число пассажиров, которые смогут воспользоваться субсидируемыми авиарейсами, в 2013 году составит 7,4 тысячи человек, а с ежегодным увеличением в 2016 году эта цифра достигнет 13,2 тысячи человек. Кроме того, изменится и период выполнения авиаперевозок с учетом потребности. Если в предыдущие годы субсидированные авиаперевозки осуществлялись в течение 3,5 месяца — с 1 июня по 15 сентября, то с 2013 года период увеличен в два раза — с 1 апреля по 31 октября. Денис СИЛИН

ник пограничного управления по региону Александр КУРИЛОВ. Чукотка является пограничной территорией, и для ее посещения как гражданам России, не имеющим местной регистрации, так и всем иностранцам требуется получение специального разрешения от пограничной службы. Это создает сложности в части развития экстремального и экологического туризма, а также периодически приводит к конфликтным ситуациям с пограничными властями. «В связи с реализацией правительством округа программ по развитию туризма в регионе туристическая привлекательность Чукотки в 2012 году возросла почти в три раза. С начала года в пограничную зону организован въезд 5,048 тысячи иностранных туристов, тогда как в прошлом году их было всего 1,806 тысячи человек»,— сказал Курилов. По его словам, в следующем году пограничники прогнозируют расширение туристической деятельности в округе и увеличение числа иностранцев, прибывающих на Чукотку для активного отдыха и участия в общественно-политических мероприятиях. В числе таких событий масштабное празднование 365-летия открытия Семеном ДЕЖНЕВЫМ пролива между Евразией и Америкой и международная научно-практическая конференция «Дни Берингии». Курилов также сообщил, что в уходящем году пограничники Чукотки выявили 44 факта нарушения госграницы и ее режима, количество нарушений правил пограничного режима сократилось до 232, что на 32 % меньше, чем в 2011 году. Задержан 21 нарушитель госграницы, штрафы наложены на 22 человека на общую сумму 7,6 млн рублей. Также начальник погрануправления сообщил, что в 2012 году пограничники провели три спасательных операции на воде. Две из них связаны с поиском пропавших маломерных плавсредств с пассажирами, а одно — с исчезновением гражданина Нидерландов. Он пытался в шторм добраться на каяке через Берингов пролив из порта Провидения на остров Святого Лаврентия (Аляска, США). Иностранного экстремала удалось обнаружить на пустынном берегу и спасти. Олег САБЛИН

Любитель экстрима спасён Чукотку в 2012 году посетило втрое больше иностранных туристов, чем в 2011-м Число иностранных туристов, посетивших Чукотский автономный округ, в этом году по сравнению с прошлым годом выросло почти в три раза и составило свыше 5 тысяч человек. В следующем году их должно стать еще больше, сообщил РИА Новости началь-

Жильё с китайским акцентом Две компании из КНР заинтересовались проектом строительства микрорайона в Хабаровске

Подлечи печень! Ученые в Приморье разработали препарат, восстанавливающий печень. Его основа — экстракт дальневосточного растения маакии амурской Группа ученых во Владивостоке в ходе многолетних исследований изобрела лекарство для восстановления печени, которое значительно понижает уровень холестерина. Препарат получил название «Максар», сообщил РИА Новости директор Тихоокеанского института биоорганической химии имени Г.Б. Елякова ДВО РАН академик Валентин СТОНИК. «Сотрудники лаборатории природных хиноидных соединений во главе с доктором химических наук Сергеем ФЕДОРЕЕВЫМ завершили разработку и подготовили первый промышленный выпуск лекарственного препарата «Максар». Уникальность препарата состоит в том, что помимо гепатозащитного и антитоксического действия при поражениях печени, он значительно понижает уровень холестерина и триглицеридов, являющихся основными источниками жира, циркулирующего в крови. Препарат не уступает по эффективности, а по некоторым параметрам значительно превосходит известные аналоги»,— рассказал собеседник агентства. По его словам, для клинических испытаний была выпущена опытная партия лекарственной формы «Максара» в таблетках. Результаты этих испытаний, которые проводились в ведущих клиниках страны, подтвердили эффективность препарата и позволили рекомендовать его в качестве патогенетического средства для лечения больных. «Препарат обладает низкой токсичностью, не проявляет мутагенного, канцерогенного и аллергического действия. Не оказывает влияния на здоровую печень»,— сказал академик. Основой нового препарата является экстракт дальневосточного растения — маакии амурской, содержащий смесь природных полифенольных соединений. Природные запасы и естественная возобновляемость растения маакия амурская, которое, по сути, является сырьевым источником препарата, позволит полностью обеспечить с его помощью потребность страны в новом ле карстве. Промышленный выпуск уникального препарата в форме таблеток начнется в следующем году на Обнинской фармацевтической фабрике. Елена ЗАЙЦЕВА

Колыма прирастает Наталкой Объем инвестиции в экономику Магаданской области в этом году увеличился на 21,4 млрд рублей Объем инвестиций в экономику Колымы в 2012 году достиг 40,4 млрд рублей, что на 21,4 млрд больше, чем за прошлый год, сообщает администрация Магаданской области. «В прошлом году в различные сферы экономики Колымы инвесторы вложили около 18,9 миллиарда рублей. Существенный рост инвестиций в уходящем году связан с реализацией в Магаданской области крупных проектов в золотодобывающей промышленности региона, вводом в строй новых горных предприятий»,— говорится в сообщении. Рост инвестиций в 2012 году достигнут за счет вложений в строительство горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на базе Наталкинского золоторудного месторождения в Тенькинском районе Магаданской области. Только для запуска первой очереди золотоизвлекающей фабрики (ЗИФ) на этом месторождении запланированы инвестиции на сумму 1,1 млрд долларов, сообщает РИА Новости. «Власти Магаданской области в уходящем году провели в ряде стран Азии презентации наиболее крупных проектов по социальноэкономическому развитию региона. Область принимает активное участие в работе ряда крупных международных бизнес-форумов, в их числе традиционная Харбинская международная ярмарка, Азиатско-Тихоокеанская международная выставка горного дела (AIMEX) в Сиднее и другие. Презентации способствуют увеличению числа иностранных инвесторов»,— уточняется в сообщении. Антон ЗАБРОДИН

Для ДВА нужны деньги «Аэрофлот» просит гарантии получения субсидий при создании Дальневосточной авиакомпании Совет директоров ОАО «Аэрофлот» поручил правлению компании обратиться в федеральные органы власти для получения гарантий на выделение субсидий для создания Дальневосточной авиакомпании (ДВА), говорится в сообщении авиакомпании. При этом «Аэрофлот» отмечает, что невозможно создать эффективно функционирующую ДВА без различных форм государственной поддержки региональных авиационных перевозок. Совет директоров одобрил создание и развитие ДВА на базе «дочки» «Аэрофлота» — ОАО «Сахалинские авиатрассы», говорится в сообщении. В конце ноября совет директоров одобрил целесообразность участия другой «дочки» — ОАО «Владивосток Авиа» в структуре ДВА. Ранее обсуждалось, на базе какой из «дочек» «Аэрофлота» — ОАО «Сахалинские авиатрассы» или ОАО «Владивосток Авиа» — будет создана ДФА, сообщает РИА Новости. «Аэрофлот» — член глобального авиационного альянса Sky Team. Перевозчик располагает одним из самых молодых парков в Европе. Татьяна ВИНСОВА

ЯНВАРЬ 2013

Две крупные компании из КНР заинтересованы участвовать в проекте строительства жилого микрорайона «Ореховая сопка», который возводится в Хабаровске и рассчитан на проживание более 30 тысяч человек, сообщает РИА Новости. Строительство домов в микрорайоне «Ореховая сопка» началось осенью 2010 года. Проект застройки жилого района был представлен Хабаровским краем в Китае в начале декабря на международной инвестиционной выставке COIFair-2012.

«Одним из потенциальных инвесторов является гонконгская компания Hong Kong Allfriends INTL Business Consalting Ltd., которая предоставляет услуги по инвестированию на международных рынках. Основные клиенты компании — большие корпорации, желающие вкладывать в проекты за границей. Вторая компания — Zhong Ding International Group является государственной корпорацией, включающей около 200 строительных компаний КНР»,— говорится в сообщении региональных властей. У обеих китайских компаний есть опыт в реализации подобных проектов. Значительная часть планируемых к строительству объектов в микрорайоне имеет социальную направленность. Поэтому краевые власти готовы выступить заказчиком. Учитывая масштабность проекта, стороны договорились о дополнительной проработке вопросов на уровне рабочих встреч и переговоров. По заверениям китайской стороны, их интересы не ограничиваются строительными проектами. Компании из КНР готовы рассмотреть возможность реализации и других инвестиционных проектов в регионе. Елена ЗАЙЦЕВА

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ДВ–ВИДЕНИЕ

ДФО

ДФО. Итоги года

МИГРАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ДОЛЖНО СТАТЬ БОЛЕЕ ЛИБЕРАЛЬНЫМ

ЯНВАРЬ 2013

Дальний Восток — это не только самая крупная территория страны, занимающая 38 % всей российской земли. Это еще и самый малонаселенный регион, где живет, по официальным данным, всего шесть миллионов человек. Половина населения Москвы, короче говоря. И, разумеется, такой дисбаланс сказывается на кадровом потенциале местных производственных компаний. Между тем миграционная политика государства, которая могла бы выправить этот перекос, остается весьма проблемной. Что делать? Об этих и других особенностях работы в суровых условиях нашего федерального округа — в интервью с председателем некоммерческой организации «Энергоремонтная ассоциация Дальнего Востока» Сергеем ТОЛОЧКО.

— Сергей Михайлович, насколько известно, 2012 год был достаточно непростым для многих производственных предприятий территории. А каким он стал для вас? — Если говорить о финансировании отраслевых проектов, то этот год был для нас довольно удачным. Государство стало вкладывать серьезные деньги в энергостроительство и создание отраслевой инфраструктуры. И сейчас выделяемые средства не задерживаются, а в полном объеме доходят до тех структур, которые реально участвуют в развитии энергокомплекса Дальнего Востока. Так что здесь наблюдается довольно позитивная тенденция. — Но ведь поздние сроки проведения аукционов по-прежнему вызывают серьезные вопросы со стороны участников рынка? — Вызывают, конечно. Но эта проблема имеет многогранный характер, поскольку речь идет о вопросах, связанных с тарифами. С тарифами, в которые заложены и ремонтные работы, и прочие отраслевые составляющие. Так вот, распределение средств, заложенных в тариф, и отражается на сроках проведения аукционов. — Вы не раз говорили, что одна из основных проблем, связанных с развитием энергокомплекса территории, — это кадровый голод. Наблюдаются ли здесь изменения в лучшую сторону? — А с чего бы ситуация стала меняться? Я вам больше скажу — мы долго беседовали с учащимися в одном из средних профессиональных учебных заведений Хабаровского края. Надеялись, что, получив диплом, ребята придут на работу в одну из компаний, входящих в «Энергоремонтную ассоциацию Дальнего Востока». Увы, наши надежды не сбылись. — Может, мало платите своим сотрудникам? — А давайте я вам конкретные цифры назову. В наших предприятиях даже начинающие специалисты получают на руки не менее 30 тысяч рублей в месяц. Это те, кто еще толком ничего не умеет, кого еще учить и учить нужно. А если такой сотрудник выезжает в командировку, его зарплата автоматически дорастает до 40 тысяч рублей и выше. Ну и, разумеется, с повышением квалификации у ребят возрастает и доход. Так что в наше

время сли человек хочет нормально зарабатывать, препятствий у него не будет. Однако, увы. Интерес к получению среднего специального образования у молодежи потерян. Хотя тут еще и сыграл свою роль отток населения в западные регионы страны. — Но ведь сейчас государство декларирует интерес к тому, чтобы обеспечить приток населения в Дальневосточный федеральный округ. — А где конкретика? Пока мы видим лишь намерения. Да, хорошие намерения, но ведь нужны реальные действия. — Какие, например? — Например, многие дальневосточные предприятия приглашают на работу специалистов из бывших советских республик. Для нас в этой связи оптимальным вариантом является приглашение сотрудников из Республики Украина. Во-первых, нет языковых барьеров. Во-вторых, у нас, по большому счету, общая культура. Ну а в-третьих, нас вообще устраивает уровень квалификации и ответственности украинских рабочих. Но полноценному использованию таких миграционных схем мешают правовые и административные барьеры. Начнем с того, что сами квоты на привлечение иностранных специалистов оформляются довольно долго. Заявку нужно подавать минимум за год до того, как эти люди к нам приедут. Однако и это еще не всё. Вопрос с квотами решается отдельно в каждом из субъектов Федерации. И вот тут-то возникают проблемы. Приглашаем мы, например, украинского специалиста в Хабаровский край. Оформляем соответствующую квоту. Всё вроде бы нормально. Но наша работа связана с командировками. И, допустим, через месяц, нам нужно направить этого сотрудника на Сахалин. А для этого требуется оформить квоту на этого же человека еще и на территории Сахалинской области. Ладно, сдали мы сахалинский объект и перебазируемся в Приморье. И что? В этом случае квоту всё на того же специалиста требуется оформить еще и в Приморском крае. Вот вам и нормативные барьеры. Я вам, кстати, сейчас привел не абстрактные, а вполне реальные примеры. И кому выгодна такая административная чехарда? С одной стороны, все признают — на Дальнем Востоке нет достаточного числа специалистов и нужно привлекать сотрудников из стран ближнего зарубежья. С другой — при существующем законодательном формате делать это крайне проблематично. А почему бы государству не услышать предложения производственников? Те предложения, которые касаются развития реального сектора экономики? На наш взгляд, было бы целесообразно либерализировать миграционное законодательство. Чтобы оформление квот продвигалось гораздо быстрее и проще, нежели сейчас. Второй момент — мы считаем, что на территории Дальнего Востока должна действовать единая трудовая квота. Зачем оформлять соответствующие документы в каждом субъекте, если это можно сделать единовременно? Это

будет и логично, и справедливо, и гораздо более эффективно для развития нашего производственного сектора. Хотелось бы надеяться, что федеральная власть услышит наши предложения. — Давайте перейдем непосредственно к работе предприятий, входящих в «Энергоремонтную ассоциацию Дальнего Востока». Кстати, в это объединение по-прежнему входит 10 малых и средних предприятий из Хабаровского края и ЕАО? — Да, в этом плане ничего не изменилось. Среди наших основных участников — ЗАО «Энергоремонт», ЗАО «Комсомольскэнергоремонт», ЗАО «Спецстроймонтаж», ООО «Амурэнергоремонт», ООО «Тепломонтажэнерго», ООО «Энергоремстройуправление» и другие. — На каких объектах велась работа в 2012 году? — Работы у нас хватало. В частности, был сдан пятый энергоблок (газотурбинная установка) Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. К реализации этого проекта было приковано самое пристальное внимание федеральных и региональных властей, а также руководства «РАО ЭС Востока». Также мы перевели на газ два угольных котла, что существенно улучшило экологическую обстановку в столице Сахалина. А еще в Сахалинской области в городе Оха силами наших предприятий был произведен монтаж паровой турбины. Помимо этого, наши специалисты работали в рамках подготовки к саммиту АТЭС на острове Русский во Владивостоке. Имеются в виду вопросы газификации, а точнее, профильные работы на местной ТЭЦ. Вели мы работы и на Камчатке, где перевели на газ два угольных котла. Так что 2012 год, с производственной точки зрения, был для нас достаточно продуктивным. — Где планируете работать в 2013 году? — Всё будет зависеть от результатов аукционов. Но в наших планах — работа по монтажу от трех до пяти ГТУ во Владивостоке. Также мы намерены принять участие в монтаже энергоблока на Благовещенской ТЭЦ. В пер-

спективе — и другие интересные производственные задачи, в решении которых мы намерены принять участие (строительство Совгаванской ТЭЦ, Сахалинской ГРЭС-2). Беседовал Андрей БАРСУКОВ

Сергей ТОЛОЧКО:

— Сейчас готовится пакет предложений по системному развитию Дальнего Востока, так почему бы федеральной власти не услышать и мнение дальневосточных производственников? На наш взгляд, при существующем кадровом голоде невозможно развивать экономику территории исключительно местными силами. Поэтому мы и привлекаем мигрантов из республик бывшего СССР, в первую очередь из Украины. И в этой связи было бы целесообразно либерализировать миграционное законодательство. Чтобы оформление квот продвигалось быстрее и проще, нежели сейчас. Второй момент — мы считаем, что на территории Российской Федерации должна действовать единая трудовая квота. Зачем оформлять соответствующие документы в каждом субъекте, если это можно сделать единовременно? Это будет и логично, и справедливо, и гораздо более эффективно для нашего производственного сектора.

Цена должна быть прозрачной Андрей КРАЙНИЙ раскритиковал предложение Виктора ИШАЕВА. По мнению главы Росрыболовства, инициатива Минвостокразвития РФ о продаже всей дальневосточной рыбы на бирже не реализуема 25 декабря на пресс-конференции, посвященной подведению итогов деятельности рыбохозяйственного комплекса России за 2012 год, глава Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) Андрей Крайний заявил о том, что инициатива Минвостокразвития РФ о продаже всей дальневосточной рыбы на бирже не реализуема, сообщает ИА «Дейта» со ссылкой на Бизнес-ТАСС. Вместо этого, по мнению главы Росрыболовства, есть смысл вводить аукционные торги, и только на часть рыбы с целью более прозрачного ценообразования. — Рыба — товар не биржевой, ее нужно видеть, поэтому нужно проводить не биржевые торги, а аукционные и реализовывать там часть, а не всю рыбу, так как для нас аукцион — это средство ценообразования, и не более того,— сообщил Андрей Крайний. Кроме того, осуществить инициативу Минвостокразвития на практике будет практически невозможно. «Нужно продавать часть рыбы, но чтобы продавать всю рыбу, нужны холодильники и площадки, которых у нас нет»,— комментирует глава Росрыболовства. В заключение Крайний отметил, что на аукционах следует реализовывать порядка 2–5 % от всей вылавливаемой рыбы, чтобы цена стала более понятной как для ритейлеров, так и для потребителей. Министерство РФ по развитию Дальнего Востока подготовило проект правительственного постановления о реализации уловов, добытых при промышленном рыболовстве в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, на товарных биржах. Предполагается, что норма начнет действовать с 2015 года. Евгений СИДОРОВ

Госпрограмма в складчину

Госпрограмма позволит решить такие задачи, как создание и развитие системы газоснабжения Приморского края, комплекс-

ПоДсчитали — прослезились Счетная палата РФ подсчитала, сколько денег ушло «налево» на стройках саммита АТЭС. Общая сумма финансовых нарушений зашкаливает за 8 млрд рублей В опубликованном декабрьском бюллетене Счетной палаты РФ приведены официальные данные о финансовых нарушениях в ходе строительства объектов саммита АТЭС во Владивостоке в 2008–2011 годах и истекший период текущего года. Приведем некоторые выдержки из документа. «Общая сумма финансовых нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия, составила 8 123 040,1 тысячи рублей (из них неэффективное расходование средств — 8 011 153,0 тысячи рублей), в том числе: средства федерального бюджета — 227 802,0 тысячи рублей, средства бюджета Приморского края с 7 895 238,1 тысячи рублей. Проверкой реализации комплекса мероприятий по подготовке к проведению саммита в рамках форума АТЭС в городе Владивостоке и социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья установлено: 1.6. Не соблюден принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, предусмотренный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Феде-

рации — администрацией Приморского края при расходовании средств в общей сумме 7 890 287,0 тысячи рублей, в том числе: 17 677,0 тысячи рублей — выкуп у физического лица земельного участка по стоимости, в 17 раз превышающей цену продажи. 7 762 610,0 тысячи рублей — не освоенные и используемые заказчиками-застройщиками и подрядными организациями более года полученные авансы, 110 000,0 тысячи руб лей — не возвращенный подрядчиком аванс за непоставленный катамаран». Анализ эффективности основных показателей подпрограммы показал следующее: «2.1. По состоянию на 1 октября 2012 года не введены в эксплуатацию 44 объекта, в том числе 7 объектов федеральной собственности, 12 объектов собственности Приморского края и г. Владивостока и 25 объектов частной собственности. 2.3. ФКУ «Дальневосточная дирекция» не обеспечен ввод в эксплуатацию 17 из 19 подобъектов ДВФУ и конференц-центра, ФКУ ДСД «Владивосток» — 3 из 4 объектов дорожного хозяйства, администрацией Приморского края ——8 из 18 объектов собственности края и города. 2.5. В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года № 480 администрацией Приморского края в 2011 году не обеспечено достижение показателей по 11 из 32 индикаторов подпрограммы. По состоянию на 1 октября 2012 года не достигнуты показатели по 19 из 36 индикаторов, установленных на 2012 год. Иные нарушения и недостатки: 3.8. Стоимость 1 квадратного метра жилой площади малоэтажных жилых домов, построенных ФКУ «Дальневосточная дирекция» для переселения собственников изъятых участков и жилых помещений, обошлась федеральному бюджету в два раза выше средней рыночной стоимости жилья по г. Владивостоку. 3.18. Природные катаклизмы выявили серьезные недостатки при проектировании и строительстве нового аэровокзального терминала аэропорта г. Владивостока, в результате чего в ночь с 17 на 18 сентября 2012 года произошло полное затопление привокзальной площади. 3.22. В нарушение статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация участка км 23 — бухта Патрокл автомобильной дороги пос. Новый — полуостров Де-Фриз — Седанка — бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) ДеФриз — Седанка, госзаказчиком по которой является администрация Приморского края, осуществляется в отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию. В июне и сентябре 2012 года на указанной автодороге произошли обрушение откоса насыпи и оползень грунтов. В настоящее время риски появления оползней сохраняются на участках км 14+200 (ПК 162) и км 6 (ПК 80)». Комментарии, как говорится, излишни. Елена ЗАЙЦЕВА

Меняем мазут на бензин Низкокачественное топливо зпретят продавать с января 2013 года, а в ФАС уже разрабатывают «интересную» схему С января 2013 года нефтяные компании не смогут продавать на внутреннем рынке топливо класса ниже Евро-2. Как сообщает газета «РБК daily» со ссылкой на Минэнерго, производители нефтепродуктов к этому готовы. Кроме того, Федеральная антимонопольная служба полагает, что дефицита нефтепродуктов в связи с переходом на топливо более высокого экологического класса не будет.

Напомним, в октябре сообщалось, что в случае перехода на топливо экологического класса Евро-3, власти, в целях недопущения дефицита бензина на внутреннем рынке, рассматривают возможность импорта топлива из Европы. По последним данным, предполагаемый объем дефицита может составить порядка 800 тысяч тонн. «Мы разрабатываем интересную схему: речь идет о том, чтобы направлять на экспорт нефтепродукты, например дизель или мазут, а взамен получать бензин. Предполагается реализовать это в порядке обмена (свопа), поскольку при чистых экспортно-импортных операциях всегда будут иметь место дополнительные платежи. Своп позволит снизить цену импортируемого бензина за счет экспортной пошлины. Если экспортируется дизельное топливо и этот объем просто замещается импортируемым бензином, то получается, как будто топливо продается внутри страны»,— пояснил газете «Известия» замглавы ФАС Анатолий ГОЛОМОЛЗИН. Денис СИЛИН

В новом году — в новые стены ДВФУ начнет переезд на остров Русский во втором квартале 2013 года Переезд Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на остров Русский начнется во втором квартале 2013 года, сообщил первый вице-премьер Игорь ШУВАЛОВ на совещании премьер-министра РФ Дмитрия МЕДВЕДЕВА с вице-премьерами. «Университет имеет возможности для начала переезда со второго квартала будущего года, однако было принято решение ректоратом, что такой переезд они будут осуществлять постепенно, не срывая учебный процесс»,— сказал Шувалов. Он сообщил, что в первом квартале 2013 года будет завершено строительство инженерного корпуса, а также медицинского корпуса и клиники. Кроме того, в настоящее время компания-подрядчик устраняет недостатки, выявленные в жилых помещениях, предназначенных для студентов. В частности, в некоторых помещениях меняется сантехника и проводится дополнительное утепление окон. Медведев согласился с тем, что переезд университета на остров Русский нужно проводить постепенно. «Я абсолютно согласен с позицией университета. Конечно, в университете стены очень важны, но еще важнее учебный процесс, поэтому необходимо обеспечить спокойный переезд»,— сказал глава правительства. Шувалов также рассказал, что в новый студенческий кампус пока заселилось лишь 2 700 студентов-первокурсников. Всего переехать должны 11 тысяч студентов, сообщает РИА Новости. Кроме того, подписано постановление правительства о реализации 55 высвобождающихся объектов университета, которые расположены на материковой части Владивостока. По мере переезда университета эти здания будут реализовываться на открытом аукционе. Средства от реализации поступят в бюджет и послужат для строительства второй очереди университета на острове Русский. Елена ЗАЙЦЕВА

ЯНВАРЬ 2013

Утверждена государственная программа Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае» на 2013–2017 годы

ное развитие энергетики, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе и в организациях бюджетной сферы. Еще один блок задач — стимулирование привлечения инвестиций в проекты в области энерго сбережения и повышения энергетической эффективности, а также развитие нетрадиционной энергетики, использование вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии. Результатом реализации программы станет повышение энергетической безопасности региона, качественное предоставление коммунальных услуг, улучшение экологической обстановки. Будет достигнуто снижение потребления энергоресурсов при их производстве, транспортировке и потреблении. Повысится эффективность использования энергоресурсов. Как сообщили ИА «Дейта» в пресс-службе администрации Приморского края, в рамках программы предусмотрены мероприятия по газификации населенных пунктов Приморья, строительство новых высоковольтных линий, наращивание генерирующих мощностей. Особенность государственной программы по сравнению с предыдущими проектами, реализуемыми в Приморье, — это комплексный подход и консолидация не только государственных средств, но и частного капитала. На реализацию мероприятий гос программы в бюджете края предусмотрено более 9,1 млрд рублей, 1,3 млрд — из федерального бюджета, 3,13 млрд — из местных бюджетов и 55,5 млрд — из внебюджетных источников. Елена ЗАЙЦЕВА

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ДВ–ВИДЕНИЕ

ДФО

ДФО. Итоги года

Проект «Северная стал основой для Мы не раз публиковали интервью с депутатом Государственной думы РФ (фракция «Справедливая Россия») Константином ИЛЬКОВСКИМ. Причем основой во всех этих материалах был совершенно четкий посыл — для развития столь уникального региона, как Дальний Восток, требуется использовать уникальные методики. А далее наш собеседники переходил к конкретике, то есть к самим методикам. Сегодня темой нашего разговора станет новый межрегиональный проект «Северная Азия», в разработке которого Константин Ильковский принял непосредственное участие. Досье

ЯНВАРЬ 2013

От общего к частному

— Константин Константинович, вы один из авторов и главных ньюсмейкеров проекта «Северная Азия». А что это такое? — Давайте будем говорить по схеме «от общего — к частному». И начнем с того, что в сегодняшнем мире ни одна цивилизо‑ ванная страна не может жить сама по себе. Не случайно государства группируются в некие макрообъединения, вырабатываю‑ щие общие политические, экономические, социальные и даже культурные стандарты. При этом, боже упаси, никто не говорит об утрате каждой из стран-участниц соб‑ ственной идентичности. Нет, просто развитие современной цивилизации подразумевает и новые корпоративные стандарты. И вот тут-то происходит показательная тенденция. Так уж получилось, что в силу своих гео‑ графических и национальных особенностей Россия занимает достаточно странное по‑ ложение в глобальном пространстве. Если называть вещи своими именами, то в Европе нас считают азиатами, а в Азии — европей‑ цами. Что, собственно, неудивительно, ведь наиболее густонаселенная часть нашего госу‑ дарства находится именно в Европе, зато две трети нашей территории — именно в Азии. Ничего страшного в этом нет. Тем более что Российская Федерация занимает серьезное место во всех близких и нужных нам между‑ народных организациях. Однако появляется повод для размышления — если мы чужие и в Европе, и в Азии, значит, нам нужно вырабатывать некий новый тренд, который позволит нам самим формировать простран‑ ство «под себя». Под свою географическую, политическую, экономическую, социальную и культурную среду. И уже в эту конструкцию мы можем вписывать другие государства, имеющие с нами вполне конкретные общие интересы. А теперь — смотрим на карту. Где находится большая часть территории нашей страны? На севере азиатского континента. Где сконцентрированы наши основные ресурс‑ ные богатства? Где мы должны обустроить территорию и сделать ее привлекательной для жизни? — На севере азиатского конти‑

ИЛЬКОВСКИЙ Константин Константинович родился 12 января 1964 года в поселке Батагай Вер‑ хоянского района Якутской АССР. Трудовой путь начал в 14‑летнем возрасте маркшейдерским рабочим геологоразведочного участка Депутатского ГОКа. В 1984–1985 годах — техник-геолог За‑ полярной геологоразведочной экспедиции и Полусненской полевой партии. В 1986 году окончил Ленинградский горный институт имени Плеханова, по специальности инженер-геолог. В 1986– 1992 годах — участковый геолог, старший геолог, начальник геологоразведочной экспедиции Де‑ путатского ГОКа. В 1992–1998 годах — главный инженер Депутатского ГОКа. В 1994 году окончил Академию народного хозяйства при Правительстве РФ. Квалификация — менеджер высшей ка‑ тегории. В 1998–1999 годах — первый заместитель министра промышленности РС (Я). В 1999– 2000 годах — первый заместитель руководителя администрации президента РС (Я). В 2000– 2009 годх — генеральный директор ОАО АК «Якутскэнерго». В 2009–2011 годах — советник генерального директора ОАО «РАО ЭС Востока». В декабре был избран депутатом Государственной думы РФ (фракция «Справедливая Россия»). Лауреат Государственной премии Республики Саха (Якутия), заслуженный работник народного хозяйства РС (Я). Кандидат экономических наук. Ви‑ це-президент Ассоциации попечительских советов учреждений образования РС (Я), руководитель Федерации шахмат РС (Я)

нента. Где сосредоточен уникальный социо‑ культурный потенциал? На севере азиатского континента. Вот она, готовая основа для фор‑ мирования нового макрорегиона «Северная Азия». Также не стоит забывать, что именно страны АТР выходят в мировом экономиче‑ ском пространстве на лидирующие позиции. И мы имеем все шансы предложить свой вариант модернизации этой глобальной конструкции. — Соответственно, мы просто должны грамотно воспользоваться ситуацией? — Совершенно верно. Импульс глобали‑ зации уже запустил мировой тренд поиска своей идентичности и места в мировом со‑ обществе. Это, действительно, закономерная реакция и государств, и простых людей на со‑ временные глобальные вызовы. Я вот сейчас не зря столько раз сказал о глобализации. Существует опасность, что мы можем в этом процессе просто потеряться. А для нас прин‑ ципиально важно найти свое место в быстро меняющемся мире, при этом не утратив ни своего лица, ни своих традиций.

Что сделано — Но ведь «Северная Азия» — это непонятный миру термин? — Как раз этот-то термин понятен всем. В отличие от терминов «Сибирь» и «Дальний Восток», с которыми знакомы лишь очень «продвинутые» иностранцы. Хотя, конечно, над информационным продвижением «севе‑ роазиатской идеи» нам предстоит еще много работать. Но тут есть еще один момент. Про‑ ект «Северная Азия», в первую очередь, рас‑ считан для наших, российских территорий. Вовлечение сюда сопредельных государств и формирование нового межгосударствен‑ ного объединения — вопрос перспективы. Но для начала мы должны подумать, каким образом в новой конструкции будут раз‑ виваться непосредственно регионы России.

Каким образом мы можем придать этому развитию качественно новый импульс на ос‑ нове современных стандартов и технологий. Всё это и должно стать основой сегодняшней текущей работы. — Насколько я знаю, в этом отношении сделано уже немало. Проект «Северная Азия» был представлен на семинаре МШПИ в Чите, на заседании азиатской секции Международного дискуссионного клуба «Валдай» в Москве, на Международном Байкальском экономическом форуме в Улан-Удэ, на конференции в рамках саммита АТЭС во Владивостоке. Но меня интересует, в первую очередь, Владивосток, где состоялась международная конференция «Распределения генерации и локальная энергетика для развития островных и труднодоступных территорий АТЭС». Чем это мероприятие запомнилось непосредственно вам, как председателю подкомитета по региональной энергетической политике Государственной думы РФ и председателю оргкомитета этой конференции? — Всегда любопытно послушать мнение известных специалистов отрасли. А на этой конференции, помимо моих российских коллег, присутствовали и представители вось‑ ми государств АТР. Сегодня распределенная энергетика в мире выходит на передовые по‑ зиции, и России важно не выпасть из этого со‑ временного процесса. Энергетика — это, пре‑ жде всего, инструмент для повышения ком‑ форта и качества жизни людей. Она должна прийти туда, где удобно человеку. Особенно приобретают актуальность проблемы локаль‑ ных энергосистем с дороговизной энерго‑ носителей, сменой конъюнктуры мировых рынков, постепенным исчерпанием недр и неэкологичностью освоения традиционных ресурсов. Плюс ко всему в России проблема полного износа инфраструктуры в большой и коммунальной энергетике актуальна, как

нигде больше, а за Уральским хребтом все проблемы остры вдвойне. В этих условиях энергетика играет особую роль. Разумеется, здесь ничего нельзя добиться одними про‑ граммами и декларациями. В этих проектах должна быть предельная конкретика, когда прослеживается реальный технический про‑ гресс в сочетании с ведением честного бизне‑ са и четкого государственного интереса. Опыт работы компании «Теплоэнергосервис», а об этом не раз подробно рассказывала ваша газета, яркое тому подтверждение. На эту тему наш институт подготовил до‑ клад «Энергетика свободы», с которым вы‑ ступил директор Федор ЛУКОВЦЕВ.

Прочные позиции — В конце октября состоялось расширенное выездное заседание Комитета по энергетике Государственной думы РФ в Республике Саха (Якутия). Вы были один из организаторов парламентского мероприятия. О чем там шла речь? — Могу рассказать, что совещание на‑ чалось с вертолетного облета Чаяндинского нефтегазового месторождения, Талакан‑ ского нефтяного месторождения, а также энергетических сетей Западной Якутии. Мы общались с буровиками компании ОАО «Сур‑ гутнефтегаз» непосредственно на нефтяных промыслах и с коллективом нефтеперегон‑ ного комплекса в вахтовом поселке, посетили социальные объекты — детский сад и школу в поселке Витим, которые были построены, что очень важно, на средства промышлен‑ ников — компании «Сургутнефтегаза». И всё это дало непосредственное представление не только о производственных возмож‑ ностях и перспективных планах участников реального рынка, но и об их социальной ответственности на востоке страны. В итоге на расширенном совещании в городе Мир‑ ном состоялся живой, заинтересованный разговор о перспективах развития важней‑ ших отраслей экономики. — А какие конкретные проблемы там обсуждались? — В частности, законодательное обеспече‑ ние Восточной газовой программы. Как вы, наверное, знаете, уже в ближайшее время Газпром приступит к освоению Чаяндинско‑ го нефтегазового месторождения. Но без решения некоторых задач нормативного характера здесь не обойтись. Также шла речь об обеспечении этого проекта качественной, современной энергетической инфраструкту‑ рой. Это также вполне конкретные позиции.

Конкретное предложение — Но ведь, Константин Константинович, Восточная газовая программа всё-таки находится в промышленной плоскости. Поднимались ли на совещании вопросы социального характера?

ДФО

Справка Проект «Северная Азия» — новая концептуальная идея группы ведущих дальневосточных полити‑ ков и общественных деятелей. В своей основной версии был разработан в первой половине 2012 года. Проект подразумевает создание, на территории Дальнего Востока, Сибири и Байкальского региона современной площадки для реализации этнокультурных, экономических, энергетических и социальных программ, предлагаемых непосредственно обществом, то есть снизу вверх. Не от государства к населению, а от населения — к государству. Также речь идет о смене малопонятных всему миру географических названий «Сибирь, Дальний Восток и Забайкалье» на общедоступный термин «Северная Азия». А в будущем и о создании на азиатском континенте нового макрорегио‑ на. В настоящее время, проект был представлен на Международном Байкальском экономическом форуме, на конференции в рамках саммита АТЭС, на заседании азиатской секции дискуссионного клуба «Валдай» и на нескольких других статусных мероприятиях.

— А нельзя говорить о Восточной програм‑ ме как об исключительно промышленном проекте. Газификация населенных пунктов на востоке России — это не экономическая, а как раз социальная категория. Повышение качества жизни наших граждан в северной Азии (Байкальский регион, Сибирь и Даль‑ ний Восток) — это основной государственный приоритет. И в этой конструкции газифика‑ ция играет ключевую и даже, не побоюсь этого слова, фундаментальную роль. Как, собственно, и вопрос создания современной энергетической инфраструктуры. По сути, мы говорим сейчас об основах нашей экономики, а следовательно, и об основе жизни конкретных людей. И для государ‑ ства, повторюсь еще раз, это должно стать системным приоритетом. — Насколько известно, у вас есть конкрет‑ ные предложения по реализации Восточной газовой программы? — Совершенно верно. Я считаю, что в Восточную газовую программу должна быть включена газификация населенных пунктов Республики Бурятия, Забайкаль‑ ского края и севера Иркутской области. Это будет правильным государственным реше‑ нием. Газификация территорий — основа

и необходимое условие для эффективного развития Дальнего Востока, Сибири и Бай‑ кальского региона.

Деньги и инфраструктура — Вы как-то говорили, что для нормального развития территории необходимо обеспечить доступ представителей малого и среднего бизнеса в Северной Азии к долгосрочным инвестиционным ресурсам и инфраструктуре. Вы отмечали, что при сегодняшних кредитных схемах наших предпринимателей не ждет ничего хорошего. Появились ли в этом отношении какие-то позитивные сдвиги? — Ну, до позитивных сдвигов еще очень далеко. И пока наш малый и средний бизнес остается со своими проблемами, что называется, в гордом одиночестве. Но я по-прежнему остаюсь при своем мне‑ нии — наше государство боится потерять то, чего оно и так не имеет. А именно, на‑ логовые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства. Между тем эти поступления, особенно в северо‑ азиатских регионах, настолько мизерные,

что об этом даже говорить смешно. И если государство хочет стимулировать людей заниматься бизнесом, то их нужно обеспе‑ чивать долгосрочными инвестиционными ресурсами на выгодных условиях. Плюс к этому предоставить таким предпринима‑ телям серьезные налоговые преференции. Мы с надеждой отнеслись к интересу Внешэкономбанка к проекту «Северная Азия» и приглашению выступить перед руководством государственного банка, от‑ вечающего за региональные программы, в ноябре 2012 года. Семинар был ориен‑ тирован на работу в восточных регионах России. Мы нашли взаимопонимание в отношении того, что нужно уходить от сырьевого характера нашей экономики. Что нужно поддерживать именно малый и средний бизнес, а также, что очень важно, нести гуманитарную миссию. Культура, эко‑ логия и духовность не должны оставаться за бортом процесса развития. Это, по мень‑ шей мере, несовременно. И я надеюсь, что сотрудничество института «Северной Азии» с Внешэкономбанком приобретет системный характер. Тем более что неко‑ торые региональные проекты уже вызвали интерес представителей банка.

Множество идей — В конце ноября 2012 года вы приняли участие в конференции «Развитие малой распределительной энергетики России» и были модератором одного из круглых столов. Какие вопросы там затрагивались? — Для начала хочу сказать, что в рабо‑ те конференции приняли участие про‑ фессионалы высокого уровня. Я имею в виду, в первую очередь, руководителей крупнейших энергокомпаний и холдин‑ гов, бизнесменов, экспертов, научных работников, представителей федеральных и региональных органов власти. И прак‑

тически все участники были единодушны в главном — в нашей стране должны быть созданы приоритетные условия для раз‑ вития малой и альтернативной энергетики. Особенно это актуально для северной Азии, где 50 процентов территории состав‑ ляют районы Крайнего Севера, Дальнего Востока и арктической зоны. Именно здесь необходим кардинальный пересмотр оптового рынка электроэнергии. Причем с возможностью внедрения территори‑ альных тарифов на основе фактической стоимости вырабатываемой энергии. Еще один серьезный вопрос, обсуждавшийся на конференции, носил нормативный ха‑ рактер. Многие участники рынка считают, что целесообразно уже в ближайшее время законодательно «закрепить» распредели‑ тельную энергию как полноценную часть всей энергосистемы. Ну и, конечно же, оз‑ вучивался на конференции и вполне кон‑ кретный опыт. К примеру, на круглом столе № 1, где я и был модератором, участников ознакомили с технологическими моделя‑ ми эшелонированного внедрения распре‑ делительной энергетики в Белгородской области и Республике Саха (Якутия). — Сегодня вы озвучили лишь серьезные направления, в развитии которых принимают участие авторы проекта «Северная Азия». Но, видимо, это еще не весь перечень креативных идей? — Вы сами видите, несмотря на моло‑ дость проекта «Северная Азия», он уже становится основой для серьезного твор‑ чества. Сельское хозяйство и «зеленая энергетика», международное сотрудни‑ чество и народные промыслы, образова‑ ние и туризм, история и культура, малый и средний бизнес — всё это, наверняка, найдет свое место в проекте создания нового макрорегиона. Ведь смена пара‑ дигмы — это взгляд в наше общее будущее совершенно другими глазами. Беседовал Андрей БАРСУКОВ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Азия» серьёзного творчества

ЯНВАРЬ 2013

ПРАВОВОЕ ПОЛЕ

Вопросы применения

ЮРИСТ ОТВЕЧАЕТ

законодательства о банкротстве

Мы продолжаем публиковать заочные консультации в рубрике «Юрист отвечает». Материал любезно предоставлен ЗАО «Центр юридической защиты предпринимателя». Пояснения к новшествам законодательства дает генеральный директор ЦЮЗП Елена Анатольевна КЕДЯ.

этом документе затрагиваются проблемы, связанные с подачей заявлений о признании должника банкротом, рассмотрением обособленных споров в деле о банкротстве, рассмотрением требований кредиторов, а также обжалованием судебных актов по делу о банкротстве. В частности, определяется: • перечень судебных документов, копии которых должны быть приложены кредитором к заявлению о признании должника банкротом; • процедурные особенности рассмотрения обособленных споров, то есть споров, в каждом из которых непосредственно участвуют не все, а только некоторые из участвующих в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лиц; • условия, при которых сроки подачи кредиторами требований к должнику будут считаться соблюденными; • обстоятельства, которые суд должен учитывать при оценке достоверности факта наличия требования должника с целью недопущения включения в реестр необоснованных требований; • процедурные права кредиторов, зависящие от факта возникновения их требований

Пленум Высшего арбитражного суда РФ в Постановлении от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее — Постановление № 35) дал много разъяснений, касающихся применения законодательства о несостоятельности (банкротстве). к должнику до либо после возбуждения дела о банкротстве; • основания для пересмотра судебных актов по делам о банкротстве в том или ином из предусмотренных законом порядков обжалования таких судебных актов (главным образом — примерные перечни видов судебных актов, на которые распространяется тот или иной порядок их обжалования).

собое внимание уделено пленумом вопросу проверки обоснованности требований кредиторов, заявленных ко включению в реестр требований. Так, пленум разъяснил, что проверка обоснованности и размера требований кредиторов проводится в любом случае независимо от наличия разногласий сторон по этому вопросу. При этом поясняется, что установленными требованиями можно считать лишь те, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности. В связи с этим пленум пришел к выводу, что при проверке обоснованности и размера требований кредитора не применяется правило о том, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с данными обстоятельствами не вытекает из иных доказательств (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ). Также в п. 26 Постановления № 35 даны примерные критерии отграничения притворных и мнимых сделок от обоснованных требований кредитора. В данном пункте указывается, что подтверждение требований кредитора, основанных на передаче должнику наличных денежных средств, распиской или квитанцией к приходному кассовому ордеру необходимо оценивать с учетом иных обстоятельств дела. Так, суд должен принять во внимание, позволяло ли финансовое положение кредитора предоставить должнику соответствующие денежные средства, имеются ли доказательства траты должником этих денежных средств, отражались ли они в документах бухгалтерского и налогового учета. В сомнительных случаях суд также может по собственной инициативе назначить экспертизу представленных документов, в том числе на предмет того, когда расписка или квитанция были составлены. Также разъяснено, что требования кредито-

ров после введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства могут быть рассмотрены судом лишь в рамках процедуры банкротства (за исключением требований по текущим платежам). При этом, если вне рамок дела о банкротстве на дату введения в отношении должника наблюдения уже рассматриваются требования кредиторов, либо в суде возбуждено дело по обязательствам, относящимся к текущим платежам, либо судом вне рамок дела о банкротстве рассматривается иной иск имущественного характера к должнику (о передаче имущества, о выполнении работ, оказании услуг и т. п.), суд обязан по своей инициативе или по ходатайству временного управляющего либо должника привлечь временного управляющего к участию в деле. При рассмотрении таких исков следует также иметь в виду, что после введения наблюдения в отношении должника признание руководителем должника иска или его отказ от иска могут нарушить интересы других кредиторов; в этом случае они не должны приниматься судом. После введения конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также возникшие до возбуждения этого дела требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг). Кредиторы по таким требованиям также могут участвовать в собраниях кредиторов,

а для целей определения количества голосов на собрании кредиторов и размера удовлетворения такого требования оно подлежит при его рассмотрении денежной оценке, сумма которой указывается в реестре.

дним из самых существенных для практики является разъяснение об отстранении арбитражного управляющего. В п. 56 Постановления № 35 пленум указал, что арбитражный управляющий может быть отстранен от исполнения возложенных на него обязанностей, если судом выявлены обстоятельства, препятствующие утверждению лица арбитражным управляющим. В этой связи отмечается, что одним из обстоятельств, препятствующих утверждению лица арбитражным управляющим, является неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей. В этой ситуации арбитражный управляющий может быть отстранен по заявлению собрания (комитета) кредиторов либо иного лица, участвующего в деле о банкротстве. Важно подчеркнуть, что отстранению подлежит в том числе арбитражный управляющий, допускавший неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей по другим делам о банкротстве. Кроме того, не может быть арбитражным управляющим лицо, в отношении которого имеются существенные и обоснованные сомнения в его добросовестности, независимости и компетентности. Назначение данного лица в качестве арбитражного управляющего, а также осуществление им своих полномочий в данной ситуации может повлечь злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ). Таким образом, при обнаружении грубых умышленных нарушений, допущенных арбитражным управляющим в иных делах о банкротстве, он может быть отстранен от возложенных на него обязанностей таким же образом, как если бы нарушения были им допущены в рассматриваемом деле о банкротстве. При этом пленум разъясняет, что такие нарушения должны быть подтверждены вступившими в законную силу судебными актами. Однако пленум указал, что данная мера воздействия на арбитражного управляющего является исключительной и не может применяться в качестве бессрочной дисквалификации арбитражного управляющего. При отстранении арбитражного управляющего не должны учитываться допущенные им несущественные нарушения, а также нарушения, имевшие место значительное время назад (несколько лет и более), нарушения, не повлекшие за собой причинение значительного ущерба, и нарушения, допущенные по неосторожности.

Заказы на размещение рекламы в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» принимаются рекламной службой ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» по телефону (4212) 450-399

ЯНВАРЬ 2013

Редакция газеты «Наш регион – Дальний Восток» предлагает вниманию читателей сайт издания www.biznes-gazeta.ru

по ДВ федеральному округу Главный редактор А.И. Матвеев Сверстан в ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» Перепечатка без соглашения с редакцией Регистрационный номер ПИ № ФС 15Адрес редакции, издателя: не допускается. Приобретение прав на пеЛитературный редактор Ольга Глазунова 0585 от 23.08. 2007 г. 680009, г. Хабаровск, репечатку и использование материалов: Руководитель проекта Галина Баталова Время подписания в печать: ул. Промышленная, 20 б, 1-й этаж (4212) 45-03-99 Корреспонденты Александр Матвеев, по графику — 13:00, 30.12.2012 г. Тел./факс (4212) 45-03-99 Отпечатан в ИП Евдокимов А.И., Ольга Глазунова фактическое — 13:00, 30.12.2012 г. E-mail: vzimakova@yandex.ru г. Хабаровск, ул. Хабаровская, 19 Выпускающий редактор Валентина Зимакова Учредитель и издатель ООО «Бизнесwww.biznes-gazeta.ru Тел.: (4212) 78-33-79, 70-02-47 Рекламная группа: Галина Баталова, медиа «Дальний Восток» Распространяется бесплатно через УФПС и адресЗарегистрирован в Дальневосточном управНаталья Долгошеева Генеральный директор Ирина Ширяева ной доставкой руководителям предприятий лении Федеральной службы по надДизайнер Светлана Зеленова Фото на обложке: Общий тираж 5000 экз. зору за соблюдением законодательства Печатается на коммерческой основе gelio-nsk.livejournal.com Корректор Галина Чернякова в сфере массовых коммуникаций Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Рекламируемые товары и услуги имеют необходимые сертификаты и лицензии.

Заместитель директора по эксплуатации жилищного фонда управляющей компании «ВИК-Гарант» Татьяна СОКОЛОВА поздравляет сотрудников предприятия, партнеров и всех жителей Хабаровска с Новым годом:

очу пожелать хабаровчанам и всем дальневосточникам в новом году больших успехов в делах, новых свершений и побед. В наше динамичное время нельзя останавливаться на достигнутом, надо двигаться вперед, осваивать новые знания, совершенствовать профессиональное мастерство. Только так можно идти в ногу с эпохой, получать удовлетворение от своего труда. Желаю также всем здоровья и личного благополучия!

–

Управляющая компания ООО «ВИК-Гарант»:

ГОД ОТРАБОТАЛИ УСПЕШНО Рынок ЖКХ в Хабаровске насыщен многими успешными компаниями, в том числе и управляющими. Одна из них — УК «ВИК-Гарант». Это предприятие работает с сентября 2008 года и за это время успело заслужить признательность и уважение коллег и партнеров, жильцов тех домов, которые доверили компании управление своей собственностью.

ДЕЛО ГОДА В 2012 году УК «ВИК-Гарант» удалось сделать очень многое. Но особой гордостью коллектива предприятия стало то, что были заменены 12 лифтов, срок службы которых превысил 25 лет. Это стало возможно в рамках действия ФЗ-185, согласно которому из Фонда содействия реформированию ЖКХ были выделены средства. Но не только с помощью федеральных денег были заменены старые лифты. Помощь оказали и хабаровский муниципалитет, и собственники жилья. Эта работа ведется в компании постоянно, заменены уже десятки лифтов, вот и в этом году в четырех подъездах дома № 83 по улице Артемовской и в восьми подъездах дома № 26 по переулку Краснореченскому появились новые, современные лифты на радость жителям. Желательно, чтобы в 2013 году работа по программе ФЗ-185 была продолжена. Ведь исправный лифт — это не просто удобство, но и безопасность людей. Кроме того, в 2012 году было отремонтировано 22 подъезда, в половине из них установлены пластиковые окна.

ПРОРЫВ ГОДА ООО УК «ВИК-Гарант» регулярно принимает участие в конкурсах на лучший зимний городок, на лучший двор, и так же регулярно занимает призовые места. Вот и в нынешнюю зиму поданы три заявки в городской конкурс на лучший зимний городок. Это дворы домов по Артемовской, 138 и Союзной, 58. Там жители вместе с работниками управляющей компании установили елки, украсили их гирляндами, вылепили снежные и ледяные фигурки. Нет сомнений, что кто-то из претендентов получит призовое место. В 2012 году в Южном округе Хабаровска впервые состоялся конкурс профессионального мастерства среди инженерно-технических работников. Участвовали в нем начальники ЖЭУ. И вот начальник участка № 1 Александр ЯКИМЕНКО занял почетное третье место. В УК «ВИК-Гарант» гордятся своим коллегой.

ПАРТНЁР ГОДА И конечно, тесные партнерские отношения связывают УК «ВИК-Гарант» с администрацией города Хабаровска, мэрия всегда оказывает поддержку и помощь компании. Заключены договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ГОДА Главное приобретение 2012 года — это взаимопонимание с собственниками квартир. Для того чтобы оно было достигнуто, в УК сделано немало. Во всех домах выбраны домовые советы, с которыми налажен тесный контакт. От советов в компанию поступают заявки на тот или иной вид работ, необходимых конкретному дому, именно советы инициируют общее собрание собственников жилья, на котором решается важнейший вопрос — какой вид работ выполнить в первую очередь.

В планах УК «ВИК-Гарант» — продолжать совершенствовать формы своей работы с населением, проводить текущие и капитальные ремонты. И надо отметить, что в компании всегда выполняют свои решения. Так в этом году своевременно были подписаны все паспорта готовности домов к зиме, бесперебойно работает собственная аварийнодиспетчерская круглосуточная служба. Руководство компании стремится постоянно повышать качество предоставляемых населению услуг.

УСПЕХОВ И СЧАСТЬЯ! Генеральный директор ООО «Водоканал» Олег ЖУКОВСКИЙ поздравляет коллектив предприятия, партнеров, жителей города Амурска и всех дальневосточников с Новым, 2013 годом:

елаю всем крепкого здоровья, счастья, благополучия и успехов в делах! Пусть новый год будет для всех еще более успешным, чем предыдущий!

–

Основной задачей ООО «Водоканал» было и остается надежное обеспечение населения, предприятий и организаций Амурска качественной водой.

ДЕЛО ГОДА В 2012 году Водоканалу удалось, несмотря на хронические неплатежи недобросовестных потребителей и рост цен на электроэнергию и всё остальное, выполнить довольно большой объем работ. И это при том, что рост цен в разы превышает рост тарифов. Итак, капитально отремонтировано 2 490 метров сетей водопровода — это на 25 % больше, чем в 2011 году. Приобретено оборудование и освоена технология бестраншейной прокладки водопровода с использованием полиэтиленовых труб, имеющих высокие эксплуатационные характеристики. Для обеспечения бесперебойной подачи воды насосной станцией первого подъема проведены дноуглубительные работы в ковше водозабора. Удалено почти 15 000 кубометров иловых отложений, а также заменены мусорозащитные решетки. В течение года предприятием выполнены работы по капитальным и текущим ремонтам, техническому обслуживанию и содержанию водопроводных сетей, насосного и электрооборудования, зданий и сооружений на сумму 52 702 тысячи рублей.

ПРОРЫВ ГОДА Для того чтобы повысить энергетическую эффективность предприятия, проведено комплексное энергетическое обследование. Разработан проект системы частотного регулирования и плавного пуска насосных агрегатов на насосной станции второго подъема. Чтобы исключить промерзание в зимний период наружного водовода от насосной станции второго подъема до фильтроочистных сооружений протяженностью 1,8 километра, выполнена его изоляция. При этом использованы современные теплоизолирующие материалы.

ПАРТНЁР ГОДА Основной партнер — администрация города, федеральные административные органы. И, конечно же, потребители услуг предприятия. Только хотелось бы, чтобы они относились к этому партнерству с большей ответственностью.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ГОДА Основным приобретением ООО «Водоканал» в 2012 году можно считать опыт работы по новым технологиям. А их использование невозможно без квалифицированного персонала. Именно коллектив — главная ценность предприятия.

РЕШЕНИЕ ГОДА В уходящем году намечены планы на следующий. Компания продолжит наращивать объемы замены изношенных сетей. Будет внедрена технология обеззараживания воды гипохлоритом натрия. Замена жидкого хлора на гипохлорит натрия даст возможность исключить участок водоподготовки ООО «Водоканал» из реестра опасных промышленных объектов. Будет снята угроза чрезвычайных ситуаций, связанных с разгерметизацией и попаданием хлора в атмосферу, поражения персонала объекта и населения города. Улучшится экологическая ситуация, повысится надежность и качество водоснабжения населения Первого, Второго, Третьего, Южного микрорайонов и квартала Юг. Будет продолжена установка систем частотного регулирования и плавного запуска агрегатов на насосных станциях.

ЯНВАРЬ 2013

РЕШЕНИЕ ГОДА

ООО «Водоканал» города Амурска —

ЯНВАРЬ 2013

БИЗНЕС & МАРКЕТ