Forord
Våren 2021 ble kommuneplanens samfunnsdel 20212040 vedtatt. Kommuneplanens samfunnsdel er inspirert av FNs bærekraftsmål, som er verdens felles arbeidsplan for å utrydde fattigdom, bekjempe ulikhet og stoppe klimaendringene.
disse dimensjonene er i utgangspunktet godt forenlig med bibliotekenes tradisjonelle folkeopplysningsideal basert på gjenbruk og deling. Biblioteket har dermed et godt utgangspunkt for å bidra til målene i kommuneplanen. Samtidig skal vi fortsette å ivareta vår viktige samfunnsoppgave med å fremme opplysning, litteratur og leseglede, ved hjelp av populære lesekampanjer, et bredt utvalg både i hyllene og digitalt, og kunnskapsrike og engasjerte ansatte. Bibliotekplanen er utarbeidet av en tverrfaglig prosjektorganisasjon nedsatt
av Kommunedirektøren. Ved hjelp av blant annet innbyggerundersøkelse, involveringsverksteder med brukere og ansatte, morgenmøte med næringslivet og studietur til Nederland har vi lagt grunnlag for fremtidens bibliotek i Bærum.
Når Bibliotekplanen har virket i 6-7 år, vil Bærum ha bibliotek som treffer enda flere av kommunens innbyggere med moderne møteplasser. Bibliotekets tilstedeværelse i Sandvika vil være styrket, og Fornebu vil ha fått et tilbud som hele kommunen vil være stolt av. Vi skal komme dit ved å samarbeide med andre kommunale tjenestesteder, innbyggerne, frivilligheten og næringslivet. På Fornebu er samarbeidet ekstra tett, blant annet mellom biblioteket, en stor ungdomsskole og kommunens ungdomstjeneste.
Jeg vil takke alle som har bidratt i prosjektet med gode innspill. Dette
gjelder bl.a. Brukerforum for Bærum bibliotek, Bærum biblioteks venner, Høvik biblioteks venner, Ungdomsrådet og bibliotekets medarbeidere. Til sammen har prosjektet mottatt over 300 unike innspill. De store tiltakene som krever finansiering eller politisk forankring er nevnt i planen, øvrige tiltak vil bli gjenstand for prioritering i bibliotekets
årlige virksomhetsplaner.
Bibliotekplanens plass i planhierarkiet
Bibliotekplanen er en temaplan under Kommuneplanens samfunnsdel i Bærum kommunes planhierarki. →
kommuneplanens mål og delmål ligger fast, mens temaplanene er mer konkrete. Temaplanene gjøres målbare gjennom relevante indikatorer.
Virksomhetsplanene er administrative verktøy. Overordnede føringer, blant annet fra temaplaner, budsjett- og økonomiplanen, samt nasjonale føringer og retningslinjer følges opp og gjennomføres gjennom virksomhetsplanene. De over 300 konkrete innspillene som er mottatt i arbeidet med Bibliotekplanen vil være en ressursbank for prioritering av tiltak i framtidige årlige virksomhetsplaner for biblioteket.
Planstrategi
· Kunnskapsgrunnlag
· Langsiktig driftsanalyse og investeringsplan
· Behovsplaner
· Retningslinjer
· Interne fagplaner
Bibliotekets samfunnsoppdrag
Folkebibliotekene skal ha til oppgave å fremme opplysning, utdanning og annen kulturell virksomhet, gjennom aktiv formidling og ved å stille bøker og andre medier gratis til disposisjon for alle som bor i landet. Folkebibliotekene skal være en uavhengig møteplass og arena for offentlig samtale og debatt. […] Biblioteket skal legge vekt på kvalitet, allsidighet og aktualitet.
Lov om folkebibliotek, §1
de siste årene har vi sett et økt fokus på biblioteket som en møteplass i lokalsamfunnet – det såkalte «tredje rommet» i innbyggernes liv, som verken er hjemmet eller jobben, men som i motsetning til for eksempel kafeer og kino har den fordel at det er gratis og tilgjengelig for alle. Som følge av statlige prosjektmidler til tiltak som har styrket denne funksjonen økte bibliotekbesøk pr innbygger på landsbasis med ca. 12%
i perioden 2015-2019, mens besøket på arrangementer økte med over 40%.
Også i by- og stedsutvikling spiller biblioteket en viktig rolle. Et godt eksempel på dette er Drammensbiblioteket som i 2007 bidro sterkt til å omforme Papirbredden, samt etablere Elveparken som rekreasjonsområde. I senere tid er det åpnet nye monumentalbygg både i Helsingfors og Oslo, som
Regjeringen [vil] bidra til å utvikle bibliotekene som synlige institusjoner i kommuner, skoler og læringsinstitusjoner. Det er et mål at bibliotekene skal nå nye brukere med litteratur og lesing, legge til rette for kunnskapsformidling og at bibliotekenes digitale samlinger skal økes. Regjeringen vil gjennom strategiske grep bidra til at bibliotekene og bibliotekarene skal nå frem til flere, også de som ikke selv oppsøker biblioteklokalet.
Nasjonal bibliotekstrategi, 2020-2023
har blitt turistattraksjoner så vel som storstuer.
Biblioteket skal selvfølgelig også ivareta sin kjerneoppgave med å fremme litteratur og lesing , og dermed oppfylle nasjonal bibliotekstrategis mål om at bibliotekene skal nå nye brukere gjennom aktiv formidling.
Biblioteket skal være for alle, og det sosialt utjevnende gratisprinsippet står sterkt i Bibliotekloven. Dette gjør biblioteket til en møteplass på tvers av ulike økonomiske og kulturelle grupperinger. Gratisprinsippet har nok også mye av æren for at folkebiblioteket sammen med brannvesenet har hatt høyest skår i alle fem innbyggerundersøkelsene gjennomført av Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (dfo.no).
Bærum bibliotek i dag
bibliotekplanens kunnskapsgrunnlag ble behandlet av Hovedutvalg for miljø, idrett og kultur våren 2021. Kunnskapsgrunnlaget inneholder bakgrunnsinformasjon for arbeidet med den nye bibliotekplanen, og oppsummeres kort her. Bibliotekstatistikk og en innbyggerundersøkelse foretatt vinteren 2021 er viktige deler av kunnskapsgrunnlaget. I innbyggerundersøkelsen ble 800 innbyggere over 15 år spurt om bruksmønster og syn på bibliotektjenestenes kvalitet.
Bibliotekmelding 2014-2018 fastsatte seks hovedmål for Bærum bibliotek. Målene i meldingen setter søkelys på å utvikle bibliotekets samlinger og formidling, samt å legge til rette for kulturelt mangfold. I tillegg fokuserer meldingen på bibliotek som møteplass i lokalmiljøene og på moderne og fremtidsrettet drift.
Bærum bibliotek har et relativt godt bok- og mediebudsjett sammenlignet med andre bibliotek, men kjøpekraften er gradvis svekket over tid. Gratis tilgang på kvalitetslitteratur fremmer lesning og evne til kunnskapstilegnelse og bidrar til å utjevne sosiale forskjeller, ikke minst blant barn og unge. Digitalisering av mediesamlingen bidrar til å gjøre Bærum til en åpen og digital kommune.
Bærum bibliotek låner ut over 200.000 medier beregnet på barn og unge i året. Utlånet til voksne er også høyt. Utlån av skjønnlitteratur til barn har økt med 25% fra 2010 til 2019. Biblioteket satser hardt på digitale medier, men høye priser bremser utviklingen. Utlånet av digitale medier gjorde likevel et markant hopp under korona-epidemien, og utgjorde i 2022 nesten 12% av utlånet. Kostnadene knyttet til den høye etterspørselen etter digitale medier setter mediebudsjettet under press.
Gratis tilgang på kvalitetslitteratur fremmer lesning og evne til kunnskapstilegnelse og bidrar til å utjevne sosiale forskjeller, ikke minst blant barn og unge.
Bærums desentraliserte bibliotekstruktur med arrangementstilbud på alle lokalbibliotekene legger til rette for kortreiste kulturopplevelser. Arrangementsaktiviteten på Høvik i samarbeid med Høvik biblioteks venner er omfattende og holder høy kvalitet. Bærum bibliotek har vist stor omstillingsevne, og under nedstengingsperiodene i 2020-2021 satset vi sterkt på å bygge opp et digitalt arrangementstilbud.
bibliotekbesøket i bærum har falt etter 2015, antagelig delvis som følge av stengninger i forbindelse med oppussinger og manglende adgang til lokalene utenfor ordinære åpningstider. I starten av 2023 er bibliotekene på Bekkestua, Rykkinn og Sandvika nyoppusset og godt besøkt. Tilgjengeligheten på Bekkestua og Rykkinn er god, med all sentral funksjonalitet på ett plan. Lokalene i Sandvika mangler kontakt med gateplanet. Lokalene på Høvik og Eiksmarka framstår som lite attraktive, har dårlig tilgjengelighet og fallende besøk. Kommunedelplan 3 legger opp til et nytt lokalbibliotek på Fornebu.
Bærum bibliotek har et omfattende samarbeid med frivillig sektor, og har i flere tiår tatt en viktig rolle for når det gjelder digital inkludering. Det er stor grad av sambruk av lokaler med frivillig sektor, men biblioteklokalene er i dag lite tilrettelagt for samarbeid og sambruk med
andre kommunale tjenesteområder. Det finnes også betydelig potensial for framtidig samarbeid og sambruk med andre tjenestesteder i Bærum kommune.
Biblioteket har over tid satset mye på digitale selvbetjeningsløsninger. I tråd med Bærum kommunes strategi om merbruk av kommunale lokaler er nå alle bibliotekene meråpne, bortsett fra lokalbiblioteket i Sandvika. Konkurranseutsetting av bibliotekets fagsystem forventes å gi ytterligere digitaliseringsgevinster.
Innbyggerundersøkelsen fra 2021 viste at tilfredsheten med bibliotekets tjenester er svært høy, også blant ikke-brukere.
Brukerne er spesielt fornøyd med lokalene på Bekkestua, og vesentlig mindre tilfreds med lokalene på Eiksmarka og Høvik. Svært mange av beboerne på Fornebu (27 %) svarer at bibliotekenes beliggenhet er en viktig
årsak til at de ikke bruker dem.
Bærum bibliotek har et omfattende samarbeid med frivillig sektor, og har i flere tiår tatt en viktig rolle for når det gjelder digital inkludering.
Visjoner
Visjon for Bærum kommune
Sammen skaper vi fremtiden – mangfold, raushet, bærekraft.
Visjon for Bærum bibliotek
Bærum bibliotek skal være en inkluderende
møteplass som inspirerer til deling, kunnskap, leseglede og opplevelser.
Mål og strategier
Kommuneplanens samfunnsdel har formulert fire hovedmål for Bærum kommune. Med disse som utgangspunkt er det utarbeidet mål og strategier for Bærum bibliotek.
Mål 1. I Bærumsamfunnet jobber vi sammen for å skape gode liv og like muligheter →
kommuneplanen sier at Bærum kommune skal tilrettelegge for fleksible og tilgjengelige lokale møteplasser som skaper opplevelse av tilhørighet, inkludering og deltakelse. Kommunen skal legge til rette for et bredt og mangfoldig kunst- og kulturliv og arbeide systematisk for å gi alle barn og unge like muligheter og hindre utenforskap. Alle barn og unge skal sikres kompetanse som gir godt grunnlag for voksenlivet. Det skal også legges til rette for at alle barn og unge kan delta i fritids-, kultur-, idretts- og friluftslivsaktiviteter.
Slik vil biblioteket bidra: Bærum bibliotek tilbyr demokratiske møteplasser til hele Bærums befolkning
Strategier
Bærum bibliotek skal bidra til gode liv og like muligheter for alle ved å fremme demokrati, leseglede, kultur og kunnskap
Bærum bibliotek skal skape økt kontakt mellom generasjoner og brukergrupper
Bærum bibliotek skal redusere ungt utenforskap ved å prioritere barn og unge når det gjelder rom, samlinger, tjenester og arrangementer
Bærum bibliotek skal fremme selvhjulpenhet og mestring ved å motarbeide digitalt utenforskap
Bærum bibliotek skal styrke samarbeidet med frivillig sektor og næringslivet
Mål 2. Bærumsamfunnet er attraktivt og inkluderende →
kommuneplanen sier at Bærum kommune skal utvikle by og sentrumsområder med god tilgang på tjenester og tilbud, samt gode urbane kvaliteter. Kommunen skal legge til rette for at alle kan ha en kortreist hverdag og nærhet til hverdagsfunksjoner. Kommunen skal tilrettelegge for at Sandvika blir foretrukket for etablering av levende nærings- og læringsmiljøer, der folk kan bo, studere og jobbe.
Slik vil biblioteket bidra: Bærum bibliotek har en styrket posisjon i bybildet i Bærum
Strategi
Bærum bibliotek bidrar til attraktive og urbane byer og tettsteder gjennom å videreutvikle en desentralisert bibliotekstruktur
Mål 3. Bærumsamfunnet er klima- og miljøklokt →
kommuneplanen sier at Bærum skal være en foregangskommune på sirkulærøkonomi, deling og gjenbruk. Kommunen skal redusere klimagassutslipp, kø, luftforurensning og støy. Bærum kommune skal være en pådriver for fleksible og tilgjengelige møteplasser, tilrettelagt for sambruk.
Slik vil biblioteket bidra:
Bærum bibliotek er pådriver for et klimaklokt samfunn
Strategier
Bærum bibliotek skal fremme miljøvern, delingskultur og gjenbruk
Bærum bibliotek skal tilby digitale alternativer
Mål 4. Bærum kommune er handlekraftig og innovativ →
kommuneplanen sier blant annet at Bærum kommune skal være åpen og digital. Kommunen skal jobbe tverrfaglig og i dialog med innbyggerne for å utvikle et helhetlig og koordinert tjenestetilbud. Kommunen skal redusere egne utslipp og energibruk.
Slik vil biblioteket bidra: Bærum bibliotek samarbeider bærekraftig med innbyggere, brukere, kommuneorganisasjon og andre bibliotek.
Strategi
Bærum bibliotek skal tenke innovasjon, helhet og samarbeid når det gjelder utvikling av tjenester og lokaler
Bærum bibliotek skal velge klimakloke og miljøbevisste løsninger
Mer informasjon →
Prioriterte tiltak 2022-2027
– les mer om hva vi vil gjøre for å oppnå nå disse målene
Kunnskapsgrunnlaget for bibliotekplanen – les mer om forarbeidet vårt
Design: WeOslo
Fotografi: Bærum bibliotek (s. 3, 5, 19, 25)
og Oda Hveem (s. 15, 20, 23)
Les mer om Bærum bibliotek på
http://barum.folkebibl.no