第一版
農曆丁酉年四月廿二日
二Ｏ一七年五月十七日
星期三
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
取得勞務方式聘人非獨文化局
尚有十多個案待處理 傳新協會對採購法建議
團體促完善採購法 【本報訊】政府就沿用了三十多年的《採購法》修法進行公共部門 諮詢當中，爭取明年第三季進入立法程序。傳新澳門協會促請政府，在 網上公開所有政府工程、採購、服務外判的採購資訊及判給結果，以及 建立備用供應商資料庫，將資訊暴露於陽光之中，減少公共部門違法及 不規則行為。 現行《採購法》中，公共工程和財貨或服務取得若超過二百五十萬 元和七十五萬元，才需要公開招標，傳新澳門協會批評，門檻過低。傳 新澳門協會會長韋浩風指，法案善意原則是希望彈性處理採購或服務取 得，評標時也會考慮投標公司誠信，服務提供能力等，以免承投公司突 然退出服務或供給，影響公共部門能向公眾提供所需服務，不過這善意 原則被濫用，或衍生不規則現象。 傳新澳門協會促請政府，在網上公開所有政府工程、採購、服務外 判的採購資訊及判給結果，透過政府統一平台或網站全面公開工程、採 購、服務外判的項目、判給實體和日期、獲判給者、判給金額及有否引 用豁免招標條款和理由等資料；同時建立備用供應商資料庫，廣泛地徵 集各類工程、財貨及勞務供應商，並針對供應商的服務表現和生產品質 量作出評分，作為日後承判的參考資料。針對一些已獲判給但未能開展 工程、提供財貨及勞務的獲判人作出處罰，有助有意承投商得到公平機 會。未來，也要適當提升豁免招標金額門檻、簡化公共採購程序，在提 升行政效率和確保公帑善用中取得平衡。修法前，通過行政長官批示方 法，確保在公共採購及判給過程中必須執行《公務採購程序指引》，確 保判給的公平和公帑的善用。
辯方：對何案仍有信心 何超明辯護律師潘愛儀
【本報訊】前檢察長何超明 涉貪案已進入最後階段，完成大 部份庭審。為何辯護的律師潘愛 儀重申，對案件仍是有信心。 潘愛儀昨受訪時指，已在結 案陳詞中提及控方證據不足、庭 審過程中也證實不了甚麼具體的 事實等，正等候法庭作最終裁決 斷定，而宣判應在完成十八日閉 門庭審後才會知日期。她們對案 件仍是有信心的。 何超明早前在庭上鞠躬道 歉，又一度落淚。還未與之見面 的潘愛儀相信，何只是情緒較 激動而已，「唔可以話唔開心去 形容」，詳細還要見到他後才知 曉。
【本報訊】三月，廉政公署公布調查報告，揭露文化局以 取得勞務方式聘用大批工作人員。對於政府部門違規以合約方 式招聘工作人員，他們與正式的公務員又沒有分別，直選議員 梁榮仔昨午提出相關的辯論。 行政法務司司長陳海帆列席立法會全體會議 (見圖) 指出， 廉署公布報告後，已經全面了解，在政府內，以包工合同聘請 類似固定員工是「零個案」；以取得勞務方式聘用方面，除了 文化局外，目前尚有約十多個案，將在近期得到處理，有些合 同到期時不獲續約，有些將可透過正常的公務員招聘制度解決 問題。 「以勞務取得合同是外判工作的方式，與包工合同一樣， 有其專門的用途，不應是聘用公務員的方式。」陳海帆表示，
不是兩種方式本身不妥，問題在於如何善用。它們得以保留下 來，可讓部門較機動、較彈性進行聘用。她相信，廉署多次作 出勸喻後，各部門已有足夠的認識，應該合理地使用兩種方 式，不再以此聘用類以固定員工。
陳司回應法務局勞務合同方式大量請人非事實 對於梁榮仔指出，法務局利用勞務合同的方式聘請大量工作 人員，陳海帆回應：「我可以很負責任地說：這不是事實。」 梁榮仔沒有提出相關資料或數據，卻聲稱，真的接到很多法務 局職員的投訴，並希望陳海帆回去檢討和了解。他說：「我希 望真的沒有問題。」陳海帆回應，只有三名勤雜人員以取得勞 務方式僱用很多年，將不獲續約，並不存在以此方式聘請大量 工作人員。
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廉署揭發文化局違法聘請人員後，梁榮仔昨午提出辯論
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律師公會：與葡互認執業應設限 【本報訊】澳門律師公會會長華年達表示，與葡國律師公會重新簽署互認執業資格協 議仍未有共識和時間表，而業界對完全開放有保留，較多聲音是加入限制條件，以免令本 地律師行業失衡。 華年達昨表示，公會將會與葡國律師公會方面見面，磋商有關重啟一三年中止的互惠 協議，即容許兩地律師互相註冊執業，但可以想像的是情況應不會容易。 華年達說，當年就是因一個月平均有六名、一年約六十名葡國律師來澳註冊，對本澳 僅二百名律師的市場造成影響而中止，而現時本澳律師已增至三百七十多名，市場是否能 再去容納、會否造成失衡，對行業利益影響等實要考慮。 華年達稱，該會已就有關議題多次討論和了解意見，大部份會員對如像過去不設限制 容許葡律師到來執業表示反對、有保留，而完全中止的有一部份，故他們傾向是重簽能真 正互惠、有利本澳業界和社會的協議。
律師日活動週五揭幕 另外，公會將於週五（十九日）起一連三日在議事亭前地舉行律師日系列活動，包括 歌舞、舞獅、魔術等舞台表演，另還有律師日晚宴、與檢院的運動比賽等。活動預算約 四十萬元，主要用於舞台搭建、表演嘉賓邀請等，澳基會亦有贊助。 而在週六、日的早上十時至晚上十時在旅遊局諮詢處會有免費法律諮詢，今年參與律 師較多，有三十名本地和兩名大陸律師。華年達稱，近年來諮詢的人少了，可能與市民提 升了法律知識有關。 律師公會介紹律師日活動。
呂耀東：發展非博彩元素需引人才 【香港中通社澳門5月17日電】澳門銀河娛樂集團副主席呂耀東 17日在澳門出席活動接受傳媒訪問時表示，澳門博彩業發展非常健 康，但發展創新性、演藝性等非博彩元素，人才不足以支撐行業發 展，希望政府能引入相關人才。 呂耀東表示，澳門在非博彩元素有很大發展空間，在會展、旅 遊、餐飲及購物等元素大有可為。對於發展非博彩元素的制約，呂 耀東表示，在基建方面港珠澳大橋短期內將竣工，交通瓶頸有望逐 步解決。而發展創新性、演藝性的非博彩元素，人才不足以支撐行 業發展，希望政府引入相關人才，在起步階段有足夠人才發展，長 遠支持本地人才優先。 有傳媒問及日本即將開放賭業對澳門的影響，他回應指出， “銀娛”仍以澳門作大本營，因澳門作為中國在“一國兩制”下唯 一作博彩事業的地方，行業賭收仍有增長，希望未來可繼續做大做 強。
李澤中當選珠海市市長 【中新社珠海5月16日電】（記者 鄧媛雯 冒韙）珠海市第九屆 人民代表大會第二次會議16日召開，通過全體代表選舉，李澤中當選為 珠海市人民政府市長。 中共廣東省珠海市委書記、珠海市人大常委會主任郭元強向李澤中 頒發了當選證書。 李澤中出生於1970年1月，是安徽廬江人，1990年10月參加工作， 1996年6月加入中國共產黨，北京大學政治學與行政管理系政治學理論 專業畢業，研究生學歷，法學碩士學位。 李澤中曾任廣東省廣晟資產經營有限公司董事長、黨委書記；2017 年3月任珠海市委副書記，市政府副市長、代市長、黨組書記。
大廈管委會收集領取門禁卡者的資料 問：大廈的管理委員會向業 主重新派發大廈門禁卡時，除要求 業主或獲授權人士出示身份證明文 件、管理費單及提供電話號碼外， 並需於簿冊上登記業主或獲授權人
東北大馬路與黑沙環中街交界
視頻監察系統周五運作 【特訊】交通事務局陸續於本澳多個繁忙路段增 設視頻監察系統，以監察相關道路之交通情況，避免 車輛違規影響交通正常運作；其中設於東北大馬路與 黑沙環中街交界的視頻監察系統於5月19日（周五） 起投入運作，呼籲駕駛者留意。 為加強交通管理，交通 事務局與治安警察局交通廳 檢視各區交通環境，先後於 多個交通要道地點增設視頻 監察系統，並持續研究擴展 視頻監察的範圍；經雙方商 議，近期已於東北大馬路與 黑沙環中街交界安裝視頻監 察系統，並由5月19日（周 五）起投入運作，藉以加強 對該道路的監察。 根據《道路交通法》相 關規定，違例停車、泊車或 作出任何阻礙交通的行為， 可被科處澳門幣300元至600 元不等。有關視頻監察系統 可輔助治安警察局執法，交 通事務局和治安警察局再次
提醒駕駛者遵守道路交通規則，兩局將繼續密切留 意各區道路的交通情況，因應實況需要增加相關設 備，同時通過宣傳、教育及懲處等不同方式，提高 駕駛者遵守交通法例的意識，優化道路的交通秩 序。
粵港澳三地刑事技術部門交流 【特訊】「第二十四屆粵港澳三地刑事技術部門對口業務交流會」 昨日假澳門科學館舉行，粵港澳三地警方聚首一堂，因應當今的治安形 勢，就共同關注的跨境犯罪及刑事技術範疇等多項治安議題積極交流，會 議氣氛熱烈並取得了預期的效果。 「粵港澳三地刑事技術部門對口業務交流會」為廣東、香港及澳門三 地警方在刑事技術領域上的業務性工作會議，定期輪流在三地舉行，本屆 則由澳門警察總局主辦。 會晤上，粵港澳三地刑事技術專家就各項會議專題作深入討論，並相 互交換了各自的技術意見及相應對策，其中，本次討論的範疇包括鑑定親 緣技術、文件防偽檢驗技術、鎗彈痕跡檢驗、指紋掃瞄技術、活體指紋採 集系統及應用、信件及郵包爆炸品拆除及處理技術、警犬技術等。三地人 員藉會議從而加深了在刑事科學技術層面上的了解與交流，並一致贊成透 過現有聯絡機制上，繼續加強三地的合作，對及時互通犯罪情報，防範及 打擊各類刑事工作起到積極作用。 是次會議澳門警方代表團由警察總局局長助理梅山明率領，團員包 括司法警察局刑事技術廳趙德欽廳長、警察總局聯絡辦公室董志明主任 等，廣東及香港方面則分別由廣東省公安廳刑事技術中心主任劉衛國及香 港警務處刑事部刑事支援總警司陳永安擔任團長。
士的身份證號碼，有否違反《個人 資料保護法》的處理原則？ 答：大廈管理委員會為確保只 有業主或獲授權人士領取門禁卡而收集領取人的身份資料，有關 目的合法、特定及正當，且考慮到不排除會出現相同姓名的領取 人，故為核實領取人身份而收集身份證號碼與識別領取人身份之 目的相符，不足以證明有關行為違反《個人資料保護法》規定的 個人資料處理原則。然而，為更好地保護個人資料，建議管理委 員會審視登記身份證號碼的必要性，儘量收集對當事人影響較少 的資料或採取其他替代措施。 參閱：《個人資料保護法》第5條 （以上內容由個人資料保護辦公室供稿。查詢熱線：2871 5666。）
個人資料好重要 保護意識不可少
消委會調查祐漢關閘超市物價 【特訊】消費者委員會履行6月12日第4/95/M號法律第10條第2款 b)之規定，於5月16日在花地瑪堂區的祐漢街市及關閘收集14間超市 的物價，繼續進行5月份第2次“超市物價普查”工作。 消委會將以上調查收集到的物價數據編制成“超級市場物價普 查報告表”上載於消委會網站(www.consumer.gov.mo)、iPhone及 Android智能手機應用程式內的“澳門超市物價情報站”，以及消委 會微信官方帳號內的“物價查詢”供消費者瀏覽及使用，該報告表亦 同時擺放在消委會總辦事處、民政總署轄下的祐漢及營地街市、文化 局屬下各公共圖書館及多個書局供消費者免費索取。 消委會根據全澳七個堂區，因應各堂區超市數量的多寡，將超市 調查工作劃分為八個區域進行，每月在全澳八個區域約一百間超市進 行超市物價普查工作，此舉，除可更全面檢視本澳超市物價的差距， 提供更多的物價數據供消費者參考外，消費者就可以因應居所、上班 以至活動地點對不同地區的超市出售的數百種貨品進行格價。 消費者如有任何查詢，可致電消委會熱線8988-9315。