第一版
二Ｏ一四年十二月三十日 星期二
農曆甲午年十一月初九日
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
扮口靚模fb呃逾百少女裸照
特警性侵九女被捕 要脅與她發生性行為，否則恐嚇將這些裸照公開。女生並稱對方相約她 當日在一餐廳見面。 司警接報後隨即部署，並叫女生依時赴會，當男子出現時，埋伏的 司警即上前將之拘捕，帶返警署調查。
公開裸照威脅逼發生性行為 一名現役特警涉姦淫多名少女，被司警拘捕。 【本報訊】一名現役特警假扮「口靚模」開設多個Facebook帳戶，成 功騙取數以百計少女向他提供裸照，再以這些裸照要脅少女與他發生性 行為，終被司警拘捕。司警在疑人的電腦搜獲一千七百多個有關少女裸 照及視頻檔案，初步相信疑人成功要脅三名少女出來見面，在自願及不 自願下與他發生性行為，另要脅六名少女與他發生手淫等重要性慾行 為，被姦淫的少女大多未成年。司警相信案中仍有受害少女沒有報案， 呼籲受害人盡快與司警聯絡，又呼籲市民網上交友時勿隨便公開自己的 個人資料。
被捕男子姓陳，廿二歲，現役特警。司警公布，上月廿一日，接獲 一名十八歲女學生報案，指一名陌生男子擁有她的裸照，並以這些裸照
受害人或嫌犯可聲請暫中止訴訟程序
【本報訊】關 於家暴受害者的 援助及保護方面， 《家庭暴力防治 法》法案從司法及 行政兩個層面，訂 定了對家暴受害者 的援助及保護措 施。該法案建議， 檢察院可依職權或 應家暴受害人或嫌 犯的聲請，向刑事 起訴法官建議，透 過對嫌犯施加強制 命令及行為規則， 暫時中止訴訟程 序。 在司法層面， 法案建議，在施暴 者因實施涉及家庭 暴力行為的犯罪而 成為嫌犯後，法官 除按《刑事訴訟法 典》的規定命令採 用強制措施外，家 暴受害人可向初級 法院聲請對施暴者 採取一系列的緊急 強制措施，以保護 受害人不再受到家 暴的傷害，例如命 令施暴者遷出家庭 居所，禁止施暴者 接近、接觸或騷擾 受害人等。
考慮受害 人原諒嫌犯 俾予改過
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家暴列公罪 【本報訊】行政會完成討論《家庭暴力防治法》法律草案，該法案定義「家暴行 為」，並把其列為公罪。法案也建議，修改四條「刑法典」條文，把家庭成員間做出 的家暴行為以公罪的方式加以處罰。另外，法案也透過修改「刑法典」有關的條文， 把所有涉及未成年人性侵犯的犯罪全部改為公罪。 《家庭暴力防治法》法案列明，家庭暴力行為是指家庭成員間故意作出的侵犯生 命、傷害身體或健康且後果非屬輕微、身體或精神虐待、性侵犯、侵犯人身自由的不 法行為。而家庭成員是指行為人的配偶或前配偶、直系血親或姻親、兄弟姊妹、行為 人本人或配偶的養父母或養子女、與行為人具有監護關係的人、與行為人在類似配偶 狀況下共同生活的人，以及基於年齡、疾病、懷孕、身體或精神缺陷而與行為人同住 且受其照顧或保護的能力低弱的人。
同性同居不暴法對象 家庭暴力行為的定義中提及「行為人在類似配偶狀況下共同生活的人」是否包含 同性伴侶？法務局副局長梁葆瑩表示，以上陳述不是指同性同居的人。此外，若受害 人只有輕傷，則不屬家庭暴力行為，這要按具體案情判斷，將來也會在這方面加強與 檢察院的溝通。 法案亦建議，修改《刑事訴訟法典》第一百三十七條 (普通傷害身體完整性)、 第一百四十六條 (虐待未成年人、無能力之人或使之過度勞累)、第一百四十七條 (恐嚇)、第一百四十八條 (脅迫) 及第一百七十二條 (告訴)，將家庭成員間做出的
家暴行為以公罪 的方式加以處 罰。此外，法案 也透過修改《刑 事訴訟法典》有 關的條文，將所 有涉及未成年人
中區收件處 米糙街一號長春閣參茸行轉 電話:2837-5389 承印:精工印刷有限公司 地址:馬交石炮台馬路昌龍工業大廈1樓Ｄ 新聞紙第 10803 號 今天出紙壹張紙 每份售貳元 【特訊】教青局一直重 視青少年的身心健康成長， 對學生在社交網絡被誘騙的 事件高度關注，並對有關嫌 疑人的行為予以強烈譴責。 教青局將與司警局緊密合 作，協助其嚴肅依法處理事 件，並積極為有需要的學生 及其家長提供必要的協助。 教青局於12月上旬接獲 司警局有關事件的初步資 料，基於保密的原因，未能 掌握具體個案的訊息。由於 當時接近聖誕長假期，教青 局立即透過學校輔導員在校 內進行了一系列相關的預防 性輔導工作。 教青局一直十分重視學 生恰當使用網絡的情況，每 年開展系列宣傳教育， 12 月起亦按既定規劃在澳門各 區開展與善用互聯網及解讀 網絡世界有關的30多項性教 育活動，以協助兒童及青少 年謹慎使用互聯網及智能手 機，遠離裸聊陷阱與色情資 訊。教青局亦持續邀請專家 為學生、教師、家長及學生 輔導員舉辦有關社區教育活 動，以建立正面的網絡文化 及價值觀。 教青局在此呼籲學生、家長及 學校以嚴肅的態度對待上述事件， 如遇類似情況，學生、家長及學校 應勇敢面對和舉報，以便讓有關部 門依法處理犯罪行為。目前，教青 局現正與司警局密切聯繫，如果取 得有關學生個人資料，會積極向學 生和家長提供協助及支援；同時， 會要求學校即時啟動危機關注小組 的工作，每天向教青局匯報有關情 況，而教青局的危機關注小組負責 人將按照最新情況，全面作出進一 步的跟進及安排。
法務局副局長梁葆瑩 (右)、社會工作局代局長黃艷梅 出席《家庭暴力防治法》法案的行政會新聞發佈會
性侵犯的犯罪全部改為公罪。 另外，《家庭暴力防治法》法案規定，任何公共實體及其工作人員在執行職 務時，以及任何提供醫務、教學、社會工作、輔導及托兒服務的私人實體及其工 作人員在從事業務時，如知悉存有或懷疑存有家庭暴力行為，均有義務立即通知 社會工作局，但不影響《刑事訴訟法典》規定的檢舉義務。
建議建立家暴個案中央登記系統 法案也建議，建立家庭暴力個案中央登記系統，社會工作局須將所獲悉的家 庭暴力個案資料登錄於家庭暴力個案中央登記系統內，並確保該系統載有各項基 本數據及資料，尤其需對有否重複實施家庭暴力的個案作統計，以供社會工作局 或社會重返部門撰寫社會報告之用，並作為政府制定防治家庭暴力政策的參考依 據。
高教法所有公立高校都是公法人 【本報訊】澳門大學計劃修 章，脫離公法人身法，使其不受制 於政府行政規範，外界批評此舉如 同讓該校更「無王管」。高等教育 蘇朝暉 (右) 昨出席關於《高等教育制 輔助辦公室主任蘇朝暉表示，按照 將提交立法會的《高等教育制度》 度》法律草案的行政會新聞發佈會 法律草案，本澳所有公立高等院校 是公法人，不過，若院校有需要，可制定獨特的法律，以其他方式運作。
行會完成討論高教法 行政會完成討論《高等教育制度》法律草案。該草案的方向和目標如下︰(一) 保障及持續提升教育質素；(二) 強化高等院校自身的管治水平；(三) 加大院校在 辦學及課程設置方面的自主性和靈活性；(四) 強化師資隊伍；(五) 提升學生整體 水平；(六) 為高等教育整體健康穩定的發展提供充足的資源保障。 該法案明確指出，公立高等院校屬公法人，但不妨礙其設立法規或相關修改的 特別規定的適用，而在任何情況下，公立高等院校的擁有權及財產均屬於公產。 高等教育輔助辦公室主任蘇朝暉表示，外國的公立大專院校出現兩個趨勢，以 提升競爭力，更好為社會培養人才。其一是脫勾，把公立大專院校從政府部門分開 出來，因為，兩者運作的要求不同，其二是企業化。例如：葡國高等院校是公法 人，但部份已開始以公共基金會的形式運作。
院校目標有調整可另訂法律 蘇朝暉指出，《高等教育制度》法案建議，所有公立高等院校是公法人，但 是，若有院校為了獨特的目標需要調整，仍可按照另一為該校制訂的法律，以其他 方式運作。例如：不再受制於政府行政的規範。 另外，在教育素質保證方面，《高等教育制度》法案建議設立高等教育評鑑制 度，規定所有高等院校不論屬何種法律性質，均須受評鑑制度約束。評鑑包括院校 評鑑及課程評審兩部分；院校評鑑分為院校質素核證及院校認證兩類，而課程評審 則分為課程認證及課程審視兩類。 《高等教育制度》法案還規定各院校必須設立負責訂定院校發展方針並監督有 關執行情況的校董會；同時，須制定包括規範院校的財政、行政、人事管理等方面 的院校章程。 為配合國際高等教育的發展，讓本澳高等院校能以更靈活的方式開設各類高等 教育課程，《高等教育制度》法案建議增設學分制、主修及副修制和雙學士學位， 以及副學士文憑課程等，並取消高等專科學位。 為提高教育素質，《高等教育制度》法案建議，把高等教育課程的入學條件調 升為高中三畢業，法案也建議，將未具高中學歷但經院校入學考試評核合格的人士 的最低入學年齡，由現行法例規定的廿五歲下調至廿三歲，以鼓勵更多有需要的人 士修讀高等教育課程。
粵港澳警打擊跨境犯罪 三內地女星賣淫被抓獲
【本報訊】社會文 化司司長譚俊榮表示， 將責成衛生局於明年一 月底前完成控煙檢討報 告，並會客觀分析業界、勞資雙方及社會意見，於明年三 月施政報告期間公佈有關修定方向。他強調，經濟放緩及 賭收下滑與市民健康沒有關係，稱經濟放緩及賭稅下滑不 會成為修改《控煙法》的阻力，政府將市民健康放首位。 工聯一行多人昨就娛樂場控煙工作拜會新任社會文化 司司長譚俊榮，反映博彩從業員對娛樂場全面禁煙的訴 求，以及希望政府兌現承諾，明年一月底前完成控煙檢討 報告，再啟動隨後的修法工作。 《控煙法》生效後，今年十月將控煙範圍擴至賭場非 貴賓廳，明年一月一日將再擴展至桑那浴室、酒吧等娛夜 場。但生效以來，尤其博彩業員工對《控煙法》的修法訴 求較突出，希望能於賭場內全面禁煙，保障員工健康。譚 俊榮表示，正進行控煙檢討報告的工作，將責成衛生局於 明年一月底前完成控煙檢討報告，並會客觀分析業界、勞 資雙方及社會意見。 被問到修法方向及工作日程，他稱，由於上任後只是
12月28日，兩個月的行動期間，廣東珠三角警方 共出動警力40436人次，打掉有組織跨境犯罪團 夥42個，破獲有組織跨境犯罪案件1130起，抓獲 有組織跨境犯罪嫌疑人546名（其中境外黑社會 組織成員17名），抓獲台灣通緝犯10名，清查涉 及有境外人員經營背景、有違法嫌疑的重點場所 1161處，繳獲各類槍支217支、子彈69833發、車 輛155輛、各類毒品1263公斤，扣押贓款1000多 萬元。 據悉，廣東省公安機關先後於12月1日、16 日兩次組織廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、中 山、東莞、江門、肇慶等珠三角9市及順德區公 安機關聯合開展大規模統一清查行動。
【特訊】根據第7/2008號法律《勞動關係 法》第七十條的規定，僱主不以合理理由解除 合同，僱員有權收取賠償，而用於計算賠償的 月基本報酬的最高金額為澳門幣一萬四千元。 鑑於澳門特別行政區的經濟發展現狀，特區政 府認為有需要調整上述月基本報酬的最高金 額。 經諮詢社會協調常設委員會勞資雙方代表 的意見，並平衡考慮各方面的因素，包括社會 的營商環境、就業狀況的穩定性、僱員權益的 保障及僱主的承受能力等情況，特區政府制定 了《修改第7/2008號法律〈勞動關係法〉》法 律草案，建議修改第7/2008號法律《勞動關係 法》第七十條，將因不以合理理由解除合同而 用於計算賠償的月基本報酬的最高金額調升至 澳門幣二萬元。此外，為配合經濟的發展，法 案建議引入定期檢討機制，規定每兩年檢討一 次上述月基本報酬的最高金額。 法案建議自公佈翌日起生效。
譚司責成衛生局一月底完成控煙檢討報告 李靜儀促兌現承諾 立法議員兼工聯副理事長李靜儀促請政府，希望政府 兌現承諾，明年一月底前完成控煙檢討報告，再啟動隨後 的修法工作，走向最終全面禁煙的目標和訂出時間表，真 正回應博彩員工的訴求。也可以由完善其他措施，包括檢 討煙稅、檢討法律漏洞等。
新濠若証違規會罰款 另就新濠懷疑將中場改為高額投注區並容許客人於區 內吸煙個案，衛生局副局長鄭成業表示，正就個案作調
【本報訊】行政會昨公 佈不合理解僱賠償上限由目 前月薪一萬四千元上調至二 萬元，但仍設十二個月的賠 償上限。議員關翠杏認為， 相關建議沒有回應社會及勞 工界訴求，又指出，月薪二 萬的賠償上限僅能覆蓋六成 多打工作，仍為對僱員保障 不足。 對有關修改，關翠杏 認為：「絕對不理想。」她 指，無理解僱補償並非是恆 常性支出，相關建議沒有回 應社會及勞工界訴求，又指 出，月薪二萬元的賠償上限 僅能覆蓋六成多打工作，相 比回歸前的月薪一萬四千元 覆蓋率達九成多，僱工一旦 遇到無理解僱，大部分僱員 都未能得到應有的補償，認 為目前薪酬上限對僱員保障
查中。他透露，將會對新濠 的違規作出罰金處理。被質 疑罰金對博企起不到阻嚇作 用，他稱，將由法律顧問作 出處罰決定，又指，相關處 罰是按照不同的違規程度作 出處罰。 至今共有約八十名控煙 督察，未來將再有四十名 控煙督察入職，鄭成業有 信心，一月一日能在桑那浴 室、酒吧等娛夜場等順利開 支控煙工作。十二月三十一日凌晨至一月一日凌晨，控煙 不足。 辦人員將在警方協助下到相關場所執法。 她認為，政府在提交該文本到 立法會時，需要向立法會解釋月薪 上限所訂出的基準。 鄭成業稱正調查新濠個案
譚俊榮稱經濟放緩不會成為控 煙法修法阻力
第二個上班日，暫未有具體安排，將於明年三月施政報告 期間公佈有關修定方向，透露將會完善過去缺位以及進一 步完善政策。但會以市民健康放首位。又指，經濟放緩及 賭收下滑與市民健康沒有關係，稱經濟放緩及賭稅下滑不 會成成修改《控煙法》的阻力。
關翠杏
【香港中通社12月29日 電】粵港澳三地警方近期 聯合舉行打擊跨境有組織犯 罪、港澳黑社會組織入境滲 透等犯罪活動的「雷霆14」 行動，連續破獲1000多宗有 組織跨境案件，抓獲500多 名有組織跨境犯罪嫌疑人，包括17名境外黑社 會組織成員，還有3名內地女星欲跨境賣淫被抓 獲。 據《羊城晚報》29日報道，在此次清查行動 中，深圳警方在深圳市羅湖區春風路鴻豐大酒店 和凱悅豪庭查獲一跨境賣淫嫖娼違法團夥，抓獲 甘某強等違法嫌疑人5人。被抓獲的嫌疑人中， 甘某強、梁某志兩名男子為香港籍，另3名則是 上述內地女星（四川籍女子楊某、江西籍女子聶 某英與湖北籍女子張某）。 今年的「雷霆14」對准了黑社會組織入境違 法犯罪、境內黑社會性質組織違法犯罪、跨境潛 逃等10類犯罪。專項行動從11月1日開始，截至
社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau.
關：無理解僱賠償上限調升仍不足
在行政層面，法案建議，社工局或其他政 府部門可協助為家暴受害人提供暫時安置的場 所，以便脫離施暴者的控制；若符合法律規 定，受害人可獲得經濟上的援助，以便消除在 經濟上對施暴者的依賴；當社工局認為有需要 時，這些保護及援助措施可延伸至與受害人同 住的其他家庭成員，例如未成年子女。 法務局副局長梁葆瑩指出，把家暴行為由 半公罪改為公罪，最大作用是公權力的介入， 啟動司法程序。《家庭暴力防治法》法案提出 的中止訴訟程序，始終由法官作出決定。中止 訴訟程序為期兩年，其間，若施暴者不遵守法 官施加的強制命令、行為規則，甚或重犯，訴 訟程序便會重啟。
由於發現有關的少女裸照和視頻檔案眾多，司警有理由相信不止九 人受害，呼籲有關受害人盡快與司警聯繫，可致司警八八○○一三四六 或八八○○一九九七與調查專科聯繫；或致電六二三三五○九○與陳小 姐聯繫。
調升至兩萬元
當局可為受害人提供暫時庇護所
但司警未有停止調查案件，繼續進一步搜證，又搜查陳的個人電 腦，終於發現了一批證據，在陳的電腦中發現有一千七百多個有關少女 的裸照和視頻的檔案，全部是十多歲的少女。這些檔案中註有一百六十
社長：龔樹根
無理解僱賠償上限
考慮到家暴的 受害人可能會原諒家暴案的嫌犯，希望給予其 改過的機會，因此法案參照《刑事訴訟法典》 中的制度，規定檢察院可依職權或應家暴受害 人或嫌犯的聲請，向刑事起訴法官建議，透過 對嫌犯施加強制命令及行為規則，暫時中止訴 訟程序。 當法官決定暫時中止家暴案的訴訟程序 時，可對嫌犯單獨或一併施加一系列的強制命 令及行為規則，當中包括對被害人作出損害賠 償、不得常至某些場合或地方、參加防止家庭 暴力的特別計劃或接受相關的心理輔導等。 在訴訟程序暫時中止期間，法官可應社會 工作局或社會重返部門的聲請召開調解會議， 以便協助施暴者不再作出家庭暴力行為，使其 認識其行為的不正確之處，以及使行為人能真 心悔過，並取得被害人的原諒。
疑人電腦發現千七裸照視頻
JORNAL CHENG POU LIMITADA
司警相信受害者不只九人
正報創刊於一九七八年 正報有限公司
教青局勸籲學生安全使用網絡
家暴法有走盞
十八歲女生報案揭發
據調查，被捕的陳姓男子以多個女性化的姓名，假扮女性，透過 Facebook開設多個帳戶，自稱是「口靚模」，專門物色十來歲的少女，當 成功交友後，就向對方寄發聲稱是自己的裸照，再要求對方反寄裸照給 他，美其名是互相分享美態。陳以此方法成功獲得多名少女的裸照，再 用男性身分透過微信將裸照寄回對方，藉此要脅對方與他發生性行為， 否則恐嚇將裸照公開。 陳供稱，並非真正要脅對方發生性行為，也從來未曾發生過，由於 司警初時未能掌握有關證據，故將陳釋放。
個姓名，司警根據資料查出當中七十八人為女學生，並成功接觸當中卅 四人，她們都分別表示遭上述手法騙取裸照，再被一名男子要脅發生性 行為，其中一名十六歲及一名未成年少女因恐怕裸照被公開而就範，兩 人與陳見面時被對方帶到一大廈後樓梯發生手淫等重要性慾行為，另有 一未成年少女亦被帶到後樓梯強姦，以及有一名未成年少女被陳帶返住 所發生性行為。 司警昨日正式將陳拘捕。在大量證據下，陳終承認以多個女性化的 姓名，假扮女性透過Facebook開設多個帳戶，自稱是「口靚模」，以漁翁 撒網方式物色少女，成功騙取多名少女的裸照，再先後要脅三名少女與 他發生性行為，及與六名少女與他發生手淫等重要性慾行為。陳經調查 後被控強姦、性脅逼、對兒童之性侵犯等六項罪名，今日移送檢察院偵 辦。