Sin embargo, es en el año 1874 que se empieza a institucionalizar la gestión del agua. en el país, estando dentro de las competencias del Ministerio de Obras Publicas (MOP) a través de la Dirección de Vías de Comunicación Fluviales, Terrestres y Acueductos y posteriormente con la Dirección General de Recursos Hidráulicos. En 1943 se crea el Instituto Nacional de Obras Sanitarias (INOS) a cargo de la ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento, pero no es, sino hasta el año 1961 que se establece uno de los hitos más importantes para la gestión del agua en el país a través de la creación del Consejo Nacional de Recursos Hidráulicos encargado de elaborar el Plan Nacional de Desarrollo de Obras Hidráulicas, que a su vez fue precursor de la creación de la Comisión del Plan Nacional de Aprovechamiento de los Recursos Hidráulicos (COPLANARH) en 1969. Posteriormente, se crea en 1976 el primer ministerio de asuntos ambientales de América Latina denominado Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR) (Gabaldón 2013) que asume las competencias en gestión de recursos hídricos y que en décadas posteriores es sometido a una serie de restructuraciones, de igual manera, se crea una empresa adscrita al ministerio con competencias en gestión ambiental denominado Hidrológica Venezolana (HIDROVEN) que actúa como coordinadora 10 empresas hidrológicas nacionales y 5 regionales, hasta la creación del Ministerio de Atención de las Aguas en el año 2018, como primera institución venezolana con rango de ministerio para la gestión de los recursos hídricos. Resalta que a lo largo de la historia de la gestión del agua a nivel nacional, se aprecia un importante y progresivo esfuerzo por generar espacios de planificación, más no para el dialogo intersectorial, al contrario la centralización ha marcado el sector agua, pero ¿Acaso la centralización es el espíritu del marco legal? El papel lo aguanta todo” La expresión popular “El papel lo aguanta todo” está llena de matices cuando nos referimos a los instrumentos de planificación y al marco legal en Venezuela, pero la realidad es que nunca fue tan cierta como en el caso de la Ley de Aguas, promulgada el 2 de enero del año 2007, que es elinstrumento legal que desarrolla los preceptos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) en materia de acceso, gestión y conservación del recurso agua.
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