Forum international sur le développement durable de la filière bois dans les pays du bassin du Congo

Page 1

FR-OK-Brochure-Forum-07-10-FR-SOURCE:Layout 1

08/10/2013

09:48

Page 1

Forum international sur le developpement durable de la filiere bois dans les pays du bassin du Congo

4

Au cours de la dernière décennie,

l'approvisionnement en bois issus de forêts

naturelles tropicales a globalement diminué

à cause des coûts de production et de la pression des groupes environnementaux

Récupération des terres dégradées non utilisées.

En plus, le développement d’une politique sur les plantations forestières en Afrique Centrale permettrait de lutter contre la pauvreté en favorisant le développement des communautés qui participeraient à l’établissement, au suivi et à l’exploitation des ressources issues de ces plantations (bois de chauffage, charbons, production d’électricité et de chaleur).

...de ses bénéfices et de ses garanties, et malgré un contexte européen qui globalement pousse vers une consommation plus responsable, ne connait actuellement qu’une reconnaissance discrète empêchant les entreprises impliquées dans cette initiative de prospérer durablement et ainsi d’assurer ses acquis sociaux et environnementaux. La certification forestière doit reposer sur des systèmes de contrôle qui doivent tenir compte des réalités du terrain et développer des standards qui soient reconnus dans le cadre des APV de façon à faciliter les contrôles et la délivrance des autorisations FLEGT pour les entreprises certifiées. Les APV, malgré un engagement politique des Etats d’Afrique Centrale, ont pris du retard dans leur phase de mise en œuvre.

Celui-ci est notamment du à la nécessité de renforcer les capacités des parties prenantes qui a été sous-estimée, à un secteur de petites et moyennes entreprises (PME) qui très souvent ne dispose pas des moyens techniques et financiers suffisants pour se conformer aux exigences de légalité et à un système national de traçabilité qui peine à se mettre en place. Ce retard dans la délivrance des autorisations FLEGT a un impact sur l’activité des importateurs européens qui sont aujourd’hui dans l’obligation d’appliquer la diligence raisonnée c'est-à-dire de minimiser le risque de faire rentrer du bois illégal dans leur chaine d’approvisionnement, ce qui nécessite des efforts importants et pas toujours suffisant pour documenter leurs achats en bois et produits bois. Ceci complexifie ainsi les échanges commerciaux

Il existe un grand potentiel en Afrique Centrale pour le développement de plantations forestières répondant à la demande croissante en bois, notamment en bois énergie. POTENTIALITES

CONTRAINTES

S CLÉ

S ME È TH thème 1 /

LA TRANSFORMATION PLUS POUSSÉE DES BOIS

>> PLUS D’INFORMATIONS SUR LE PROGRAMME UE-FAO-FLEGT A LA PAGE www.fao.org/forestry/eu-flegt/fr/

thème 2 / PERSPECTIVES DES MARCHÉS

thème 3 / LE PLAN D’ACTION FLEGT & LES CERTIFICATIONS FORESTIÈRES

thème 4 / LES PLANTATIONS FORESTIÈRES

développement durable

Produits bois légaux & meilleures conditions de vie : bienvenue !

C

e Forum est le catalyseur pour aborder les thématiques d’importance pour le

développement durable de notre filière.

sous le patronage du Ministere de l’economie forestiere et du developpement durable de la Republique du Congo

Brazzaville, Republique du Congo

Ouvrir la voie au

Les contraintes majeures sont l'insécurité politique et foncière, les problèmes de gouvernance, la recherche et le développement insuffisants, l’absence de mécanisme efficace de financement et la concurrence des usages des terres.

alors que l’émission d’autorisations FLEGT crédibles assurerait une entrée automatique sur les marchés européens.

21-22 octobre 2013

Ceux qui prendront part au Forum façonneront

la première Déclaration sur les bois tropicaux. Bien qu’elle ne soit pas un accord

juridiquement contraignant, la Déclaration de Brazzaville sera un document novateur visant à établir la « règle d’or » de

l’exploitation et de la transformation des

bois tropicaux. Ce Forum va, tout d’abord,

présenter des recommandations issues des

ateliers sur la transformation réalisés dès 2010

et convergeant en un Livre Blanc. On peut considérer ce Livre Blanc comme la pre-

mière tentative d’évaluation sur «l'état de la

filière bois». Il représente la base de travail

du Forum et fournit un outil de référence pour l’engagement de tous les acteurs dans le développement de l’industrie forestière

durable dans les pays du bassin du Congo.

Aujourd’hui on impose à tous les acteurs de transformer le bois sur place et de créer de la valeur ajoutée sur place. Désormais c’est la règle : on exige que le Congo bénéficie de cette valeur ajoutée

Source: Afrik.com, mai 2013

Les plantations forestières

HENRI DJOMBO MINISTRE DE L’ÉCONOMIE FORESTIÉRE ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLE, RÉPUBLIQUE DU CONGO


FR-OK-Brochure-Forum-07-10-FR-SOURCE:Layout 1

08/10/2013

09:48

Page 2

www.fb2013.org

APV et certifications privées : la reconnaissance congolaise Lundi 21 octobre 2013

Après 10 ans de mise en œuvre, le plan d’action FLEGT c’est des APV en cours de développement dans de nombreux pays d’Afrique et un RBUE mis en œuvre depuis mars 2013. Mais… que fait-on des efforts de certification de légalité et/ou de gestion durable entamés depuis 2 décennies ?

L’APV congolais permet la reconnaissance des schémas de certification privés si ceux-ci s’harmonisent à l’APV. Quelles sont les actions à entreprendre par les organismes de certification ?

Que peuvent apporter les entreprises dont le système de traçabilité est certifié dans le cadre de la mise en place d’un système national de traçabilité ? Les systèmes de certification privés peuvent-ils accélérer la mise en œuvre des APV ? Réponses dans ce side event !

La FAO travaille avec les parties prenantes avec pour objectif d’améliorer la gouvernance et la conformité avec les cadres juridiques. Elle les aide à répondre à la demande du marché en produits bois d’origine légale ROBERT SIMPSON, PROGRAMME UE/FAO/FLEGT

La transformation plus poussée des bois

Le plan d’action FLEGT* & les certifications forestières

Assurer des marchés pour les produits bois légaux et certifiés n’a jamais été aussi crucial et ce, afin d’éviter une conversion des forêts tropicales naturelles en terres agricoles

RALPH RIDDER, DIRECTEUR GÉNÉRAL, ATIBT

La création de produits bois est une activité des plus importantes pour des pays forestiers. Néanmoins, à l’heure actuelle, cette création est principalement aux mains du secteur informel. POTENTIALITES

Cette activité peut développer les économies locales, tout en garantissant de nombreux emplois. Elle peut assurer donc un développement socio-économique important.

Mardi 22 octobre 2013

Vingt ans après la création du label, les bois FSC du bassin du Congo représentent aujourd’hui moins d’1% des importations de bois tropicaux dans le monde.

Des parts de marché sont perdues au quotidien faute de stratégie marketing. Pourtant à ce jour, le bois tropical demeure un éco-matériau capable de répondre aux besoins techniques des marchés internationaux et la certification apporte les garanties (de légalité et de durabilité) recherchées par les marchés les plus exigeants.

CONTRAINTES

Une volonté politique encore peu enthousiaste ; un climat des affaires peu propice aux investissements ; l’existence de ce secteur informel très compétitif ; le manque d’infrastructures et de services performants ; des politiques fiscales et douanières non adaptées ; le peu de personnels techniques et professionnels ayant reçu une formation locale adaptée à la transformation plus poussée des bois.

Perspectives des marchés

Un élément clé pour permettre à la filière forêt-bois de contribuer aux économies locales des pays du bassin du Congo est le développement d’une industrie alimentant les marchés en produits compétitifs. POTENTIALITES

Ce développement est nécessaire non seulement pour répondre à des standards de qualités exigés par certains marchés classiques tels que les marchés européens et américains qui ont réduit leur demande en bois tropical, mais également pour démontrer la durabilité des activités d’exploitation et de transformation du bois ainsi que leurs conformités avec les exigences sociales, environnementales et légales de ces marchés. Néanmoins, permettre l’exportation d’un pourcentage précis et faible de grumes est salutaire car elle assure aux producteurs (1) un retour de trésorerie plus rapide, nécessaire à leur survie et à assurer leur investissement dans la transformation plus poussée, (2) une valorisation de certaines essences et (3) un respect du volet économique – exploitation forestière – du plan d’aménagement. CONTRAINTES

Double certification : opportunités au Congo

Les marchés alternatifs que sont les marchés intra-africains représentent de nombreuses possibilités de développement d’une filière forêt-bois légale et durable mais les contraintes qui leur sont liés ont jusqu’à présent limité ces possibilités. Les causes de cette étroitesse sont notamment des barrières juridiques, institutionnelles et commerciales entre pays et régions, un faible pouvoir d’achat (produits bois légaux trop chers) permettant à l’exploitation illégale des forêts de prospérer ou encore l’image négative du matériau bois.

*Application des réglementations forestières, gouvernance et échanges commerciaux qui poursuit l’objectif de « garantie de gestion responsable » pour les marchés européens en luttant contre l’exploitation illégale des forêts et le commerce y afférant

Le plan d’action FLEGT agit à la fois sur l’offre et la demande en bois. Au niveau de l’offre, le plan d’action offre la possibilité aux pays producteurs de signer des accords de partenariat volontaires (APV) sur le commerce du bois afin d’en assurer la légalité. Au niveau de la demande, l’Union européenne (UE) applique le Règlement Bois de l’UE (RBUE) qui interdit la mise en marché sur le territoire de l'Union européenne de bois ou produits bois illégaux. La certification forestière de légalité ou de gestion durable est un outil de marché visant à apporter des assurances sociales et environnementales aux consommateurs. Ils’agit d’une initiative volontaire et privée des entreprises d’exploitation et de transformation du bois afin de répondre aux exigences des marchés sensibilisés aux problèmes causés par la dégradation des forêts.

Comme on peut s’en rendre compte, les systèmes privés de certification et le plan d'action FLEGT poursuivent le même objectif de promotion de la gestion responsable des forêts. Les deux approches sont bel et bien complémentaires : la certification est une réponse privée à l’échelle des entreprises alors que le plan d’action FLEGT représente une réponse publique à l'échelle des pays. DEFIS

Néanmoins ces initiatives sont toutes deux confrontées à des défis majeurs. La certification forestière, malgré l’assurance...

>> PLUS D’INFORMATIONS SUR LE PROGRAMME UE-FAO-FLEGT A LA PAGE www.fao.org/forestry/eu-flegt/fr/

Quels signaux envoyer aux marchés internationaux pour remettre les produits bois africains certifiés sur le devant de la scène?

Quelles conditions réunir pour apporter un second souffle aux produits bois certifiés africains sur les marchés et constituer une option économique intéressante pour la filière africaine?

La République du Congo pourraitelle être un nouvel allié pour appuyer l’émergence de certificats PAFC, tant au niveau national sur le terrain que sur les marchés porteurs ciblés à l’export en faisant de ce label un nouvel ambassadeur de la qualité « produit africain certifié »? Nous vous donnons rendez-vous à ce side event!


FR-OK-Brochure-Forum-07-10-FR-SOURCE:Layout 1

08/10/2013

09:48

Page 2

www.fb2013.org

APV et certifications privées : la reconnaissance congolaise Lundi 21 octobre 2013

Après 10 ans de mise en œuvre, le plan d’action FLEGT c’est des APV en cours de développement dans de nombreux pays d’Afrique et un RBUE mis en œuvre depuis mars 2013. Mais… que fait-on des efforts de certification de légalité et/ou de gestion durable entamés depuis 2 décennies ?

L’APV congolais permet la reconnaissance des schémas de certification privés si ceux-ci s’harmonisent à l’APV. Quelles sont les actions à entreprendre par les organismes de certification ?

Que peuvent apporter les entreprises dont le système de traçabilité est certifié dans le cadre de la mise en place d’un système national de traçabilité ? Les systèmes de certification privés peuvent-ils accélérer la mise en œuvre des APV ? Réponses dans ce side event !

La FAO travaille avec les parties prenantes avec pour objectif d’améliorer la gouvernance et la conformité avec les cadres juridiques. Elle les aide à répondre à la demande du marché en produits bois d’origine légale ROBERT SIMPSON, PROGRAMME UE/FAO/FLEGT

La transformation plus poussée des bois

Le plan d’action FLEGT* & les certifications forestières

Assurer des marchés pour les produits bois légaux et certifiés n’a jamais été aussi crucial et ce, afin d’éviter une conversion des forêts tropicales naturelles en terres agricoles

RALPH RIDDER, DIRECTEUR GÉNÉRAL, ATIBT

La création de produits bois est une activité des plus importantes pour des pays forestiers. Néanmoins, à l’heure actuelle, cette création est principalement aux mains du secteur informel. POTENTIALITES

Cette activité peut développer les économies locales, tout en garantissant de nombreux emplois. Elle peut assurer donc un développement socio-économique important.

Mardi 22 octobre 2013

Vingt ans après la création du label, les bois FSC du bassin du Congo représentent aujourd’hui moins d’1% des importations de bois tropicaux dans le monde.

Des parts de marché sont perdues au quotidien faute de stratégie marketing. Pourtant à ce jour, le bois tropical demeure un éco-matériau capable de répondre aux besoins techniques des marchés internationaux et la certification apporte les garanties (de légalité et de durabilité) recherchées par les marchés les plus exigeants.

CONTRAINTES

Une volonté politique encore peu enthousiaste ; un climat des affaires peu propice aux investissements ; l’existence de ce secteur informel très compétitif ; le manque d’infrastructures et de services performants ; des politiques fiscales et douanières non adaptées ; le peu de personnels techniques et professionnels ayant reçu une formation locale adaptée à la transformation plus poussée des bois.

Perspectives des marchés

Un élément clé pour permettre à la filière forêt-bois de contribuer aux économies locales des pays du bassin du Congo est le développement d’une industrie alimentant les marchés en produits compétitifs. POTENTIALITES

Ce développement est nécessaire non seulement pour répondre à des standards de qualités exigés par certains marchés classiques tels que les marchés européens et américains qui ont réduit leur demande en bois tropical, mais également pour démontrer la durabilité des activités d’exploitation et de transformation du bois ainsi que leurs conformités avec les exigences sociales, environnementales et légales de ces marchés. Néanmoins, permettre l’exportation d’un pourcentage précis et faible de grumes est salutaire car elle assure aux producteurs (1) un retour de trésorerie plus rapide, nécessaire à leur survie et à assurer leur investissement dans la transformation plus poussée, (2) une valorisation de certaines essences et (3) un respect du volet économique – exploitation forestière – du plan d’aménagement. CONTRAINTES

Double certification : opportunités au Congo

Les marchés alternatifs que sont les marchés intra-africains représentent de nombreuses possibilités de développement d’une filière forêt-bois légale et durable mais les contraintes qui leur sont liés ont jusqu’à présent limité ces possibilités. Les causes de cette étroitesse sont notamment des barrières juridiques, institutionnelles et commerciales entre pays et régions, un faible pouvoir d’achat (produits bois légaux trop chers) permettant à l’exploitation illégale des forêts de prospérer ou encore l’image négative du matériau bois.

*Application des réglementations forestières, gouvernance et échanges commerciaux qui poursuit l’objectif de « garantie de gestion responsable » pour les marchés européens en luttant contre l’exploitation illégale des forêts et le commerce y afférant

Le plan d’action FLEGT agit à la fois sur l’offre et la demande en bois. Au niveau de l’offre, le plan d’action offre la possibilité aux pays producteurs de signer des accords de partenariat volontaires (APV) sur le commerce du bois afin d’en assurer la légalité. Au niveau de la demande, l’Union européenne (UE) applique le Règlement Bois de l’UE (RBUE) qui interdit la mise en marché sur le territoire de l'Union européenne de bois ou produits bois illégaux. La certification forestière de légalité ou de gestion durable est un outil de marché visant à apporter des assurances sociales et environnementales aux consommateurs. Ils’agit d’une initiative volontaire et privée des entreprises d’exploitation et de transformation du bois afin de répondre aux exigences des marchés sensibilisés aux problèmes causés par la dégradation des forêts.

Comme on peut s’en rendre compte, les systèmes privés de certification et le plan d'action FLEGT poursuivent le même objectif de promotion de la gestion responsable des forêts. Les deux approches sont bel et bien complémentaires : la certification est une réponse privée à l’échelle des entreprises alors que le plan d’action FLEGT représente une réponse publique à l'échelle des pays. DEFIS

Néanmoins ces initiatives sont toutes deux confrontées à des défis majeurs. La certification forestière, malgré l’assurance...

>> PLUS D’INFORMATIONS SUR LE PROGRAMME UE-FAO-FLEGT A LA PAGE www.fao.org/forestry/eu-flegt/fr/

Quels signaux envoyer aux marchés internationaux pour remettre les produits bois africains certifiés sur le devant de la scène?

Quelles conditions réunir pour apporter un second souffle aux produits bois certifiés africains sur les marchés et constituer une option économique intéressante pour la filière africaine?

La République du Congo pourraitelle être un nouvel allié pour appuyer l’émergence de certificats PAFC, tant au niveau national sur le terrain que sur les marchés porteurs ciblés à l’export en faisant de ce label un nouvel ambassadeur de la qualité « produit africain certifié »? Nous vous donnons rendez-vous à ce side event!


FR-OK-Brochure-Forum-07-10-FR-SOURCE:Layout 1

08/10/2013

09:48

Page 1

Forum international sur le developpement durable de la filiere bois dans les pays du bassin du Congo

4

Au cours de la dernière décennie,

l'approvisionnement en bois issus de forêts

naturelles tropicales a globalement diminué

à cause des coûts de production et de la pression des groupes environnementaux

Récupération des terres dégradées non utilisées.

En plus, le développement d’une politique sur les plantations forestières en Afrique Centrale permettrait de lutter contre la pauvreté en favorisant le développement des communautés qui participeraient à l’établissement, au suivi et à l’exploitation des ressources issues de ces plantations (bois de chauffage, charbons, production d’électricité et de chaleur).

...de ses bénéfices et de ses garanties, et malgré un contexte européen qui globalement pousse vers une consommation plus responsable, ne connait actuellement qu’une reconnaissance discrète empêchant les entreprises impliquées dans cette initiative de prospérer durablement et ainsi d’assurer ses acquis sociaux et environnementaux. La certification forestière doit reposer sur des systèmes de contrôle qui doivent tenir compte des réalités du terrain et développer des standards qui soient reconnus dans le cadre des APV de façon à faciliter les contrôles et la délivrance des autorisations FLEGT pour les entreprises certifiées. Les APV, malgré un engagement politique des Etats d’Afrique Centrale, ont pris du retard dans leur phase de mise en œuvre.

Celui-ci est notamment du à la nécessité de renforcer les capacités des parties prenantes qui a été sous-estimée, à un secteur de petites et moyennes entreprises (PME) qui très souvent ne dispose pas des moyens techniques et financiers suffisants pour se conformer aux exigences de légalité et à un système national de traçabilité qui peine à se mettre en place. Ce retard dans la délivrance des autorisations FLEGT a un impact sur l’activité des importateurs européens qui sont aujourd’hui dans l’obligation d’appliquer la diligence raisonnée c'est-à-dire de minimiser le risque de faire rentrer du bois illégal dans leur chaine d’approvisionnement, ce qui nécessite des efforts importants et pas toujours suffisant pour documenter leurs achats en bois et produits bois. Ceci complexifie ainsi les échanges commerciaux

Il existe un grand potentiel en Afrique Centrale pour le développement de plantations forestières répondant à la demande croissante en bois, notamment en bois énergie. POTENTIALITES

CONTRAINTES

S CLÉ

S ME È TH thème 1 /

LA TRANSFORMATION PLUS POUSSÉE DES BOIS

>> PLUS D’INFORMATIONS SUR LE PROGRAMME UE-FAO-FLEGT A LA PAGE www.fao.org/forestry/eu-flegt/fr/

thème 2 / PERSPECTIVES DES MARCHÉS

thème 3 / LE PLAN D’ACTION FLEGT & LES CERTIFICATIONS FORESTIÈRES

thème 4 / LES PLANTATIONS FORESTIÈRES

développement durable

Produits bois légaux & meilleures conditions de vie : bienvenue !

C

e Forum est le catalyseur pour aborder les thématiques d’importance pour le

développement durable de notre filière.

sous le patronage du Ministere de l’economie forestiere et du developpement durable de la Republique du Congo

Brazzaville, Republique du Congo

Ouvrir la voie au

Les contraintes majeures sont l'insécurité politique et foncière, les problèmes de gouvernance, la recherche et le développement insuffisants, l’absence de mécanisme efficace de financement et la concurrence des usages des terres.

alors que l’émission d’autorisations FLEGT crédibles assurerait une entrée automatique sur les marchés européens.

21-22 octobre 2013

Ceux qui prendront part au Forum façonneront

la première Déclaration sur les bois tropicaux. Bien qu’elle ne soit pas un accord

juridiquement contraignant, la Déclaration de Brazzaville sera un document novateur visant à établir la « règle d’or » de

l’exploitation et de la transformation des

bois tropicaux. Ce Forum va, tout d’abord,

présenter des recommandations issues des

ateliers sur la transformation réalisés dès 2010

et convergeant en un Livre Blanc. On peut considérer ce Livre Blanc comme la pre-

mière tentative d’évaluation sur «l'état de la

filière bois». Il représente la base de travail

du Forum et fournit un outil de référence pour l’engagement de tous les acteurs dans le développement de l’industrie forestière

durable dans les pays du bassin du Congo.

Aujourd’hui on impose à tous les acteurs de transformer le bois sur place et de créer de la valeur ajoutée sur place. Désormais c’est la règle : on exige que le Congo bénéficie de cette valeur ajoutée

Source: Afrik.com, mai 2013

Les plantations forestières

HENRI DJOMBO MINISTRE DE L’ÉCONOMIE FORESTIÉRE ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLE, RÉPUBLIQUE DU CONGO


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.