Escale sare brochure

Service d’Actions Restauratrices et Educatives

PRÉSENTATION DU SERVICE

SOMMAIRE Présentation du service Nos valeurs

Nos partenaires L’ équipe

Nos missions

Les offres restauratrices La Médiation et la CRG

Les mesures judiciaires La Prestation Educative et d’Intérêt Général L’Activité Organisée

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Le Module de Sensibilisation aux 12 conséquences des actes accomplis et de leur impact sur les éventuelles victimes - Module « Si je m’arrêtais par moi-même ?»

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- Module « De la connaissance de soi à l’estime de l’Autre »

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Escale est un Service d’Actions Restauratrices et Éducatives (SARE), subventionné par le Ministère de l’Aide à la Jeunesse de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Son champ d’action se situe sur l’arrondissement de Bruxelles et s’adresse à tout(e) jeune de 12 à 20 ans poursuivi(e) d’un fait qualifié infraction, commis avant l’âge de dix-huit ans.

Depuis la création de notre service en 1990, notre philosophie de travail à l’égard des jeunes qui nous sont confiés sur mandat judiciaire, est avant tout éducative.

Conforme à l’esprit de la loi de 1965 relative à la Protection de la Jeunesse, elle écarte toute proportionnalité entre la gravité du délit et la mesure. Il s’agit ainsi, par le biais d’une mesure individualisée, de maintenir le jeune dans son milieu de vie. Dans ce cadre, notre mission principale a consisté jusqu’en 2006 en l’application de la mesure de Prestation Educative et d’Intérêt Général (PEIG).

En 2006, la réforme de la loi introduit la justice restauratrice qui accorde une place significative à la victime. La médiation et la Concertation Restauratrice en Groupe Groupe (CRG) font leur apparition.

En 2014, les juges de la jeunesse peuvent imposer aux jeunes deux nouvelles mesures. D’une part, selon les termes de l’arrêté, « la participation à un ou plusieurs modules de sensibilisation aux conséquences des actes accomplis et de leur impact sur les victimes » et d’autre part, « la participation à une activité organisée ». Cet élargissement des missions a amené notre équipe à acquérir des compétences supplémentaires, à remanier sa méthodologie de travail et à développer de nouveaux outils pédagogiques.

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NOS VALEURS L’émancipation du jeune, la valorisation de ses compétences et celles de sa famille, la prise en compte globale de son contexte de vie, sont les valeurs incontournables qui ont fondé notre projet pédagogique.

Nous nous inscrivons, en effet, dans un travail de réseau qui inclut le jeune et sa famille, les mandants, les organismes d’accueil.

Pour ce faire, l’installation d’un rapport de confiance entre tous ces acteurs et le respect des principes de déontologie qui régissent le travail social sont essentiels. Toutes ces collaborations se révèlent efficaces grâce à un dialogue que nous tentons les uns et les autres de maintenir permanent.

NOS PARTENAIRES Les organismes qui accueillent les jeunes relèvent du secteur public ou associatif bruxellois. Ils jouent un rôle indispensable car, sans eux, notre travail s’avérerait impossible. Ils sont nombreux à être sollicités et à partager notre vision éducative. Certains sont à nos côtés depuis le début tandis que de nouvelles associations nous rejoignent régulièrement. Leur implication dans la réinsertion de ces jeunes est primordiale. En les accueillant avec respect et sans jugement, en reconnaissant leurs compétences et leur valeur personnelle, ils offrent aux jeunes l’opportunité d’expérimenter une relation positive avec des adultes et de prendre confiance en leurs capacités.

Tout au long de notre prise en charge, nous veillons à ce que la fonction symbolique du Juge reste présente. En tant que représentant de la loi, il est un repère important pour les jeunes et nous n’hésitons pas à le solliciter lorsqu’un rappel de la loi nous semble nécessaire. Nous avons, en effet, le souci commun d’accompagner ces jeunes dans une démarche de responsabilisation personnelle vis-à-vis des actes posés et de leurs conséquences. Mais au-delà de cette responsabilisation, il s’agit aussi de faire émerger les potentialités individuelles et de mobiliser les ressources familiales. Dès lors, bien que nos interventions se situent dans le cadre de l’aide contrainte, notre préoccupation majeure est de tisser et maintenir le lien avec les familles. Leur rythme doit donc être pris en considération pour assurer un travail de qualité.

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L’ ÉQUIPE L’équipe est pluridisciplinaire et se compose de 9 personnes, réparties entre les fonctions de rédacteur, directeur, criminologue, psychologue, assistants en psychologie et assistants sociaux.

Excepté le rédacteur, chaque travailleur effectue l’encadrement psycho-social des jeunes. Riche de sa formation initiale, il apporte sa sensibilité et sa grille de lecture personnelle lors de la réunion d’équipe hebdomadaire. Le modèle de la co-intervention est d’ailleurs privilégié dès la création du service et il est maintenu dans la pratique des nouvelles missions. En effet, la vision complémentaire du couple d’intervenants amène plus d’objectivité et de créativité dans la manière d’aborder le jeune et sa famille. L’utilisation d’outils pédagogiques adaptés aux adolescents favorise également leur expression et leur réflexion.

Au-delà des tâches communes, chaque intervenant se questionne sur des thèmes particuliers selon ses spécificités et ses centres d’intérêt. Toute l’équipe s’investit également dans la recherche permanente de nouveaux organismes d’accueil ou de services susceptibles d’apporter une aide aux familles, lorsque celles-ci sont en demande.

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NOS MISSIONS Escale est mandaté par le Parquet, le Juge et/ou le Tribunal de la jeunesse pour organiser :

LES OFFRES RESTAURATRICES La médiation

La concertation restauratrice en groupe

LES MESURES JUDICIAIRES La prestation éducative et d’intérêt général

L’activité organisée

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Le module de sensibilisation aux conséquences des actes commis et de leur impact sur les éventuelles victimes

LES OFFRES RESTAURATRICES PHILOSOPHIE Les offres restauratrices proposent aux parties un espace de parole afin de restaurer le lien social. Si les aspects matériels du dommage sont bien sûr abordés, c’est avant tout la dimension relationnelle qui importe, dans une perspective de résolution de conflit à l’amiable.

Ce n’est pas tant le résultat qui est visé au travers des rencontres auteur(s)-victime(s) que le processus lui-même. Ainsi, chaque partie a l’opportunité d’obtenir des réponses à ses questions et d’exprimer son vécu et ses émotions au sein d’un cadre confidentiel, neutre et bienveillant.

Les offres restauratrices visent donc l’apaisement des tensions et, éventuellement, un accord. Elles sont pensées de manière à ce qu’aucune pression ne soit exercée, laissant la possibilité de répondre ou non à la proposition. Il est en effet primordial de s’assurer de l’adhésion libre et volontaire de chacun afin de garantir du mieux possible l’authenticité du processus.

Dans le cadre de la médiation, si l’une des parties le souhaite, nous la rencontrons afin de répondre à ses questions et l’informer des modalités. A partir du moment où, à la fois, l’auteur et la victime souhaitent s’investir dans le processus, des rencontres sont organisées de manière séparée afin de préparer l’éventuel échange ultérieur. Durant cette phase et par la suite, chacun peut être accompagné de personnes significatives à même d’y contribuer de façon constructive. Les parents des jeunes de moins de 18 ans y sont intégrés à certains moments clés.

Si un accord intervient entre les parties, les médiateurs veillent à ce qu’il soit équilibré et formalisé de manière légale. Ils s’assurent par la suite de son exécution et transmettent un rapport au mandant.

La concertation restauratrice en groupe, (CRG) prend du sens dans les situations où la communauté de vie de l’auteur et/ ou de la victime est mise à mal. Elle prévoit la rédaction par le jeune d’une déclaration d’intention reprenant une réparation à 3 niveaux : vis-à-vis de la victime, vis-à-vis de la société et enfin, vis-à-vis de lui-même en présentant ses engagements personnels pour l’avenir.

Il incombe aux médiateurs de veiller à ce que cette déclaration soit appropriée à la situation du jeune.N ET LA CRG

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LES OFFRES RESTAURATRICES : LA MÉDIATION ET LA CRG OBJECTIFS

MANDAT

P ermettre à chacun d’exprimer son vécu autour de l’événement et son déroulement

Parquet (hormis dans le cadre de la CRG) Sous ordonnance (Juge de la jeunesse) Sous jugement (Tribunal de la jeunesse )

A border les conséquences relationnelles voire matérielles du fait qualifié infraction E tablir un échange entre l’auteur et la victime Envisager ensemble une réparation négociée et, dans le cadre de la CRG, permettre au jeune de formuler une déclaration d’intention en lien avec sa situation globale F ormaliser un accord accepté par les deux parties PUBLIC Les deux parties concernées par le fait qualifié infraction T oute personne utile à la restauration du lien social et au soutien des parties si leur présence est justifiée

MODALITÉS processus est libre et volontaire, il Le peut s’interrompre à tout moment Une fois l’offre proposée aux parties, celles-ci disposent d’un mois pour contacter notre service.

DÉROULEMENT Entretiens préparatoires avec chacune des parties, les parents du jeune et les éventuelles personnes ressources Amorce d’un dialogue entre les parties Concertation autour des modalités pratiques de l’exécution de l’accord et de la vérification de son exécution Formalisation d’un accord négocié et accepté par les deux parties Elaboration et rédaction d’une déclaration d’intention par l’auteur dans le cadre de la CRG

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Envoi au mandant de l’accord signé par chacune des parties Homologation de l’accord par le mandant V érification de l’exécution de l’accord par les médiateurs RAPPORT T out au long du processus, des rapports intermédiaires succincts sont envoyés au mandant. Un rapport final rend compte de l’exécution ou de la non-exécution de l’accord.

LES MESURES JUDICIAIRES PHILOSOPHIE

LA PRESTATION EDUCATIVE ET D’INTÉRÊT GÉNÉRAL

Lorsqu’un jeune nous est confié, il nous semble essentiel de tenir compte du contexte global de sa situation. En effet, notre démarche pédagogique part du postulat que le fait qualifié infraction ne peut s’aborder de manière isolée. Le milieu familial, l’école, le contexte socio-économique dans lequel vit le jeune et sa personnalité, sont autant de composantes qui nous éclairent sur les modalités de sa prise en charge.

La mesure de prestation est une réponse éducative qui amène le jeune à réparer symboliquement l’acte commis. Elle recouvre notamment trois dimensions :

Notre action se situe à la fois sur le plan social et individuel. En effet, notre travail s’inscrit dans un projet de réhabilitation du jeune par rapport à sa famille et à la société, tout en favorisant son épanouissement personnel. Dès lors, nous visons la valorisation des ressources du mineur et par la même occasion celles de son milieu de vie. Il est ainsi primordial de prendre les rôles parentaux en considération.

La dimension judiciaire répond au fait qualifié infraction tout en maintenant le jeune en famille. L’accomplissement d’une prestation permet ainsi au juge de la jeunesse de se forger une idée suffisamment précise des aptitudes du mineur à remettre en cause son comportement et à s’investir dans un projet concret.

La dimension individuelle permet dans un premier temps, un travail de réflexion avec le jeune sur son passage à l’acte, sur sa responsabilité dans le délit et sur les conséquences qui en découlent. Le jeune élabore ensuite son projet de prestation en ciblant un domaine d’activités adapté à ses compétences et répondant à ses centres d’intérêt.

La dimension sociale mobilise la société car les associations qui accueillent les jeunes durant la durée de leur prestation jouent un rôle primordial. Elles permettent de ne pas réduire le jeune à l’acte commis mais de le voir comme un être en devenir qui mérite la confiance de l’adulte. La prestation terminée, l’évaluation est un moment privilégié puisqu’elle se déroule en présence du jeune, de la personne référente sur son lieu de travail et de l’intervenant d’Escale.

Quelle que soit l’issue, la prestation permet à l’adolescent de vivre une expérience enrichissante. Celle-ci s’avérera même pour certains un tremplin vers de nouvelles perspectives.

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LA PRESTATION EDUCATIVE ET D’INTÉRÊT GÉNÉRAL OBJECTIFS Amener le jeune à : Réfléchir aux raisons du passage à l’acte et identifier les conséquences Favoriser son empathie envers la victime Elaborer un projet de prestation sur base de ses compétences personnelles Réparer symboliquement les torts occasionnés Donner une meilleure image de lui-même Evaluer son implication dans la mesure

MANDAT

RAPPORT

S ous ordonnance - maximum 30 heures (Juge de la jeunesse)

T out au long de la prise en charge, des rapports intermédiaires sont envoyés au mandant. Un rapport final rend compte, notamment, du degré d’implication du jeune dans la mesure.

Sous jugement - maximum 150 heures (Tribunal de la jeunesse) MODALITÉS

Suivi individuel Réalisation concrète des heures de prestation en dehors de l’horaire scolaire DÉROULEMENT

PUBLIC Jeunes âgés de 12 à 20 ans

Présentation du cadre au jeune et à ses parents Entretiens individuels avec le jeune Elaboration du projet personnel de prestation Présentation du jeune au responsable de l’organisme d’accueil Evaluation de la prestation avec le responsable de l’organisme et le jeune Entretien final avec le jeune et ses parents

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LES MESURES JUDICIAIRES L’ACTIVITÉ ORGANISÉE Selon les termes de la loi, cette mesure se veut « constructive et centrée sur le jeune. A la différence de la prestation d’intérêt général, elle n’est pas nécessairement pourvue d’une dimension réparatrice. » C’est donc l’épanouissement personnel du jeune qui est visé.

Pour ce faire, un accompagnement soutenu dans le temps, dans le respect du rythme de chacun, pourra déboucher sur un projet utile, porteur de sens et adapté au jeune.

Dans ce cadre, la spécificité de notre prise en charge consiste à associer le plus possible les parents. Grâce aux entretiens individuels et familiaux réguliers, nous dressons un bilan de la situation du jeune et entamons une réflexion sur les délits commis.

Ce bilan permet l’identification d’une difficulté ou d’un besoin ressenti par le jeune et reconnu par sa famille. La définition du projet est alors élaborée et rédigée avec notre soutien.

L’activité organisée s’adresse à tout mineur en situation de décrochage des structures sociales, scolaires et/ou culturelles.

Elle peut concerner un très jeune adolescent aux prémices d’une problématique. Notre intervention tendra dès lors à limiter l’ancrage dans cette perte de repères. Le projet peut être de l’ordre de la fréquentation d’une maison de quartier, la participation à une activité sportive ou culturelle, une activité bénévole... lui permettant d’élargir son cercle de connaissances et de tisser des liens avec des « personnes-ressources » susceptibles de devenir des modèles positifs.

A l’inverse, dans le cas d’un jeune plus âgé, à l’aube de sa majorité, nous pouvons le soutenir dans sa prise d’autonomie et le préparer au monde du travail. Notre rôle consistera à l’informer sur les structures capables de répondre à ses besoins, voire à l’y accompagner si nécessaire. Parallèlement, nous coordonnons l’intervention de ces différentes instances et assurons un relais en vue de la concrétisation des démarches.

L’évaluation du projet sera appréhendée d’un point de vue global. Elle portera sur sa réalisation qualitative et sur l’impact plus général qu’il aura permis.

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L’ACTIVITÉ ORGANISÉE OBJECTIFS Amener le jeune à : Réfléchir sur le délit et les raisons du passage à l’acte Réaliser un bilan de sa situation globale Identifier ses difficultés, ses besoins et ses ressources Définir un projet individualisé Développer sa motivation Prendre ses responsabilités dans la réalisation concrète de son projet obiliser ses ressources (internes et M externes) Solliciter son réseau Consolider ses nouveaux acquis PUBLIC J eunes âgés de 12 à 20 ans

MANDAT

RAPPORT

Sous ordonnance (Juge de la jeunesse) Sous jugement (Tribunal de la jeunesse)

T out au long de la prise en charge, des rapports d’évolution sont envoyés au mandant. Un rapport final rend compte, notamment, du degré d’implication du jeune dans la mesure.

MODALITÉS Suivi individuel DÉROULEMENT P rise en charge individuelle Présentation du cadre au jeune et à ses parents Entretiens individuels et familiaux o-construction d’un projet personnalisé C (culturel, sportif, scolaire, professionnel, familial,…)

Entretiens avec le jeune et ses parents (ou des personnes ressources) pour envisager la concrétisation du projet A ccompagnement dans les démarches si nécessaire E valuation du projet et réajustement(s) éventuel(s)

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LES MESURES JUDICIAIRES LE MODULE DE SENSIBILISATION AUX CONSÉQUENCES DES ACTES ACCOMPLIS ET DE LEUR IMPACT SUR LES ÉVENTUELLES VICTIMES La loi prévoit la mise en place de modules de sensibilisation aux conséquences des actes accomplis et de leur impact sur les éventuelles victimes. Ils s’adressent à tout jeune, âgé de 12 à 20 ans.

Afin de garantir une prise en charge la mieux adaptée, Escale a mis sur pied un module spécifique destiné aux jeunes âgés de 12 à 14 ans. Ces modules visent, à la fois, l’acquisition par les participants d’une meilleure image d’eux-mêmes et le développement de leur capacité d’empathie visà-vis des victimes.

Pour les 12-14 ans, la prise en charge se déroule de manière individualisée, sur trois séances de deux heures, les mercredis après-midi. Nous prenons particulièrement en compte le jeune âge du mineur et demandons une participation active d’au moins un des parents lors de la troisième séance. Les objectifs ciblent ici le renforcement de l’identité personnelle du jeune et la valorisation des ressources qui gravitent autour de lui. Les parents sont ainsi sollicités dans la mise en exergue des valeurs éducatives défendues au sein de la famille.

Pour les 14-20 ans, la prise en charge se fait en groupe de 4 à 8 jeunes pendant quatre journées consécutives, durant les congés scolaires. Même si chaque jeune est amené à réfléchir sur le sens que prendra pour lui cette mesure, c’est la force dégagée par le groupe qui est primordiale dans cette mesure. En effet, l’interaction entre les jeunes aiguise leur réflexion et nourrit leurs échanges. La bienveillance et le respect sont les deux piliers sur lesquels reposent les séances collectives.

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En fin de module, nous élargissons le débat à une dimension plus globale en questionnant l’impact des préjugés et des stéréotypes sur la relation à l’Autre.

Pour ce faire, une asbl du secteur de l’Education permanente intervient lors de la quatrième journée. A l’aide d’outils spécifiques, nous évoquons notamment les thèmes du genre, des croyances, et de la diversité culturelle.

C’est finalement la question du Vivre-Ensemble qui est abordée.

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12-14 ans - Individuel

MODULE DE SENSIBILISATION AUX CONSEQUENCES DES ACTES ACCOMPLIS ET DE LEUR IMPACT SUR LES EVENTUELLES VICTIMES

« SI JE M’ARRÊTAIS PAR MOI-MÊME ? » PRÉSENTATION DU MODULE AU JEUNE ET À SES PARENTS Perception et vécu du délit et de la mesure Explications du cadre et du déroulement du module

SEANCE 1 (2H)

SEANCE 2 (2H)

SEANCE 3 (2H) Avec le soutien des parents

esponsabilité personnelle dans R le délit onséquences pour la victime, C le jeune et l’entourage Sens de la loi

éflexion centrée sur le jeune R quant à son passage à l’acte I dentification des émotions ide à la résolution de A problèmes

I mpact du groupe de pairs ise en évidence des M compétences du jeune et des valeurs importantes au sein de la famille ffirmation positive de soi A

Utilisation d’outils pédagogiques, de supports vidéo et expérimentation par des mises en situation.

ENTRETIEN FINAL AVEC LE JEUNE ET SES PARENTS Echanges autour du contenu du module Pistes de réflexion pour l’avenir Compte rendu du rapport destiné au mandant

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POUR LES JEUNES DE 12 À 14 ANS OBJECTIFS AMENER LE JEUNE À : Réfléchir au sens des règles pour vivre ensemble Comprendre les multiples conséquences engendrées par le(s) délit(s) commis Identifier ses capacités à éviter des situations à risques Résister aux influences négatives du groupe Cibler les ressources utiles autour du jeune Mettre en évidence ses compétences personnelles au sein de la dynamique familiale AMENER LE(S) PARENT(S) À : Accompagner leur adolescent dans l’identification de ses besoins Participer à la démarche de remise en question et de réflexion sur le délit

RAPPORT

PUBLIC Jeunes âgés de 12 à 14 ans accompagnés ponctuellement d’au moins un parent MANDAT Sous ordonnance (Juge de la jeunesse) S ous jugement (Tribunal de la jeunesse) MODALITÉS Suivi individuel Trois mercredis après-midi, durant 2 heures Module accessible durant toute l’année scolaire DÉROULEMENT Présentation du cadre au jeune et à ses parents Séances individuelles dont une en présence d’au moins un des parents Un entretien d’évaluation avec le jeune et ses parents

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Tout au long de la prise en charge, des rapports intermédiaires sont envoyés au mandant. Un rapport final rend compte, notamment du degré d’implication du jeune dans la mesure.

14- 20 ans - Collectif

MODULE DE SENSIBILISATION AUX CONSEQUENCES DES ACTES ACCOMPLIS ET DE LEUR IMPACT SUR LES EVENTUELLES VICTIMES

« DE LA CONNAISSANCE DE SOI À L’ESTIME DE L’AUTRE » PRÉSENTATION DU MODULE AU JEUNE ET À SES PARENTS Perception et vécu du délit et de la mesure Explications du cadre et du déroulement du module

ENTRETIEN INDIVIDUEL AVEC LE JEUNE

Identification des raisons du passage à l’acte Préparation à son intégration dans le groupe SEANCE 3 (1 JOUR)

SEANCE 2 (1 JOUR)

SEANCE 1 (1 JOUR)

SEANCE 4 (1 JOUR) Avec la collaboration d’une asbl du secteur de l’Education permanente

D e la connaissance de soi au sens de la loi

De la gestion des émotions à l’empathie

De la responsabilisation à l’affirmation de soi L’estime de l’Autre et la place de la victime

e vivre ensemble et la L citoyenneté

Conclusion et évaluation collective

Utilisation d’outils pédagogiques, de supports vidéo et expérimentation par des jeux de rôle.

Apports théoriques pour alimenter les échanges au sein du groupe.

ENTRETIEN FINAL AVEC LE JEUNE ET SES PARENTS Echanges autour du contenu du module et de la participation du jeune Compte rendu du rapport destiné au mandant

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POUR LES JEUNES DE 14 À 20 ANS OBJECTIFS Amener le jeune à : Réfléchir au sens des règles et de la Loi pour vivre ensemble Identifier ses valeurs, ses objectifs personnels et ses ressources Apprendre à mieux gérer ses émotions Prendre conscience des situations à risques Résister aux influences négatives du groupe Prendre ses responsabilités face aux conséquences de ses actes P rendre conscience du vécu de la victime Echanger sur le « vivre ensemble » et la citoyenneté PUBLIC Jeunes âgés de 14 à 20 ans

RAPPORT

MANDAT Sous ordonnance (Juge de la jeunesse Sous jugement (Tribunal de la jeunesse) MODALITÉS roupe mixte de 4 à 8 jeunes G odule de quatre journées consécutives M durant les congés scolaires Intervention extérieure d’une association du secteur de l’éducation permanente DÉROULEMENT P résentation du cadre au jeune et à ses parents E ntretien individuel S éances collectives Entretien d’évaluation avec le jeune et ses parents

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T out au long de la prise en charge, des rapports intermédiaires sont envoyés au mandant. Un rapport final rend compte notamment du degré d’implication du jeune dans la mesure.

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Notes personnelles

Boulevard d’Anvers

x Ma olp he

Rue de Laeken

Rue du Canal

Ste Catherine

Ad Bd

120

Bd Jacqmain

Quai Pierres de Taille

Rogier

Rue de Laeken

Yser

Quai au foin

De Brouckère

ESCALE S.A.R.E. Rue de Laeken, 120 1000 Bruxelles Tel 02/512 16 82 Fax 02/511 27 40 escalesare@gmail.com Ouvert du lundi au vendredi de 09h00 à 17h00 (répondeur 24h/24h)

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