UBND tỉnh đã xây dựng Kế hoạch hành động cụ thể nhằm triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình hành động số 24-CTr/TU ngày 08/10/2013 của Tỉnh ủy. Đã tổ chức 03 cuộc họp lấy ý kiến các ngành và các UBND cấp huyện góp ý vào dự thảo Kế hoạch hành động nhằm triển khai thực hiện các nội dung Nghị quyết 26-NQ/TW.
Từ các chủ trương và Nghị quyết của Bộ Chính trị và Tỉnh ủy cũng như các giải pháp tổ chức thực hiện của chính quyền địa phương, Nghệ An đã chú trọng hướng tới “Quy hoạch và phát triển đô thị xanh và thông minh” trong Quy hoạch phát triển đô thị một cách rõ nét. Khảo sát qua nội dung các quy hoạch cụ thể (Quy hoach vùng Nam Thanh Bắc Nghệ, Quy hoạch vùng Nam Nghệ An Bắc Hà Tĩnh, Lập điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Vinh) để tìm hiểu thêm, tất cả các đồ án quy hoạch trên đều: - Ưu tiên phát triển hệ thống đô thị, dân cư nông thôn và dịch vụ hạ tầng xã hội; - Xác định tổ chức không gian và định hướng phát triển hệ thống đô thị trong vùng nói chung và các đô thị riêng lẻ một cách cụ thể. - Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong vùng quy hoạch và của thành phố Vinh rõ ràng, có căn cứ khoa học, phù hợp với thực tiễn phát triển đô thị trong thời gian qua. - Hệ thống hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội (giao thông, điện, nước, nhà ở, bệnh viện, trường học, công viên, viễn thông, truyền hình, khu công nghiệp công nghệ cao v.v…) đã được chú trọng bố trí quy hoạch phát triển đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn nhất định. - Đã chú trọng tập trung khai thác tiềm năng phát triển du lịch sinh thái, cảnh quan, nghỉ dưỡng cấp quốc gia, quốc tế gắn liền với các cảnh quan thiên nhiên và các di tích lịch sử văn hóa. Như vậy, có thể thấy được rằng, Nghệ An mặc dù xuất phát điểm đang là một tỉnh nghèo, điều kiện cơ sở kinh tế - xã hội hiện chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển đô thị hóa hiện đại trong thời gian trước mắt, nhưng với tiềm năng và nguồn nhân lực sẵn có, cộng với nhận thức và tư duy mới của các cấp lãnh đạo, hy vọng Nghệ An trong thời gian không xa các “đô thị xanh và thông minh” sẽ được mọc lên và phát triển một cách bền vững. n
33 quyhoaïchñoâthò
Về nội dung “Quy hoạch và phát triển đô thị xanh”, khoảng 10 năm trở lại đây chúng ta đã khá quen với khái niệm này, Nhà nước đã có nhiều văn bản quy định tương đối chi tiết và đầy đủ trên mọi phương diện quy hoạch, thiết kế cây xanh đô thị cũng như quản lý môi trường đô thị (như TCXDVN: 362-2005 về quy hoạch cây xanh đô thị; Nghị định 64/2010/NĐCP ngày 11/6/2010 của Chính phủ về Quản lý cây xanh đô thị; các quy định về tiêu chuẩn cây xanh trồng đường phố, tiêu chuẩn đất công viên cây xanh đô thị, quy cách trồng cây xanh đường phố v.v...). Chính vì vậy mà trong tất cả các đồ án quy hoạch phát triển đô thị cũng như các thiết kế xây dựng đô thị nội dung “đô thị xanh” đều được thể hiện một cách rõ nét. Điều này ở Nghệ An được các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền rất quan tâm khi tiến hành lập các quy hoạch đô thị trên địa bàn. Nhưng về “đô thị thông minh” thì đây đang là một khái niệm mới mẻ, không phải chỉ ở các tỉnh mà ngay các thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh... cũng chỉ mới “tiếp cận” bước đầu mà thôi. “Đô thị thông minh” là một đô thị có đầy đủ các tính năng và tiện nghi hiện đại phục vụ cho nhu cầu của con người và các hoạt động của họ, trong đó nét nổi bật và có tính then chốt là hình thành được một hệ thống phát triển hạ tầng mạng truyền dẫn (mạng internet), lấy công nghệ thông tin và truyền thông làm giải pháp nền tảng xuyên suốt để kết nối thông tin một cách “thông minh” ngoài những vấn đề hạ tầng kỹ thuật truyền thống như giao thông, điện, cấp thoát nước v.v…, giúp cho việc quản lý đô thị đạt hiệu quả cao, phát triển bền vững, tiết kiệm năng lượng… đáp ứng các nhu cầu thiết yếu của nhân dân và thân thiện với môi trường. Tuy nhiên, trên thực tế, sự phát triển của đô thị ở Việt Nam nói chung và
của Nghệ An nói riêng cũng chỉ đang ở mức độ là cung cấp cho người dân những dịch vụ và điều kiện thông thường như điện, nước, giao thông và công nghệ thông tin (mạng Internet, cáp, truyền hình) ở mức đơn giản. Đối với hạ tầng đô thị phần lớn đang ở trong tình trạng phát triển thiếu sự đồng bộ giữa quy hoạch xây dựng đô thị với quy hoạch phát triển các công trình viễn thông. Còn có nhiều hạn chế trong vấn đề ngầm hóa các mạng cấp thông tin, sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông… dẫn tới tình trạng giữa các ngành, các cơ quan liên quan trực tiếp mạnh ai nấy làm, chưa hoặc không quan tâm đến vấn đề kết nối lại với nhau. Để khắc phục những khiếm khuyết, hạn chế trong hoạch định chiến lược quy hoạch phát triển đô thị xanh và thông minh nói trên; đồng thời để triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020,Tỉnh ủy Nghệ An đã ban hành Chương trình hành động số 24-CTr/TU ngày 08/10/2013. Trong đó xây dựng chương trình cụ thể cho công tác quy hoạch xây dựng là: “- Quy hoạch chi tiết xây dựng vùng Bắc Nghệ An gắn vùng Nam Thanh- Bắc Nghệ, vùng Nam Nghệ An gắn với vùng Nam Nghệ - Bắc Hà. - Xây dựng cơ sở hạ tầng trọng yếu trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2020 gồm các dự án: Quốc lộ 1A và các đường quốc lộ, đường ven biển, đường phía Tây; nâng cấp sân bay Vinh, các cảng biển; xây dựng, nâng cấp các công trình trọng điểm về thủy lợi, hệ thống đê ngăn lũ, cống ngăn mặn giữ ngọt sông Lam và các công trình hạ tầng quan trọng khác”.
www.ashui.com
Hướng tới “Quy hoạch và phát triển đô thị xanh và thông minh” trong Quy hoạch phát triển đô thị tỉnh Nghệ An.