Estrategia Regional para la cooperación internacional de Colombia-Nariño 2008-2011

Coo eraci贸n Estrategia Regional para la

Internacional Nari帽o 2008-2011

Antonio Navarro Wolff

Asamblea Departamental de Nariño Período 2008 - 2011

Gobernador de Nariño

Gabinete Departamental Fabio Trujillo Benavides Secretario de Gobierno

Omar Virgilio Cerón Leyton Presidente

Raúl Delgado Guerrero Secretario de Planeación Ester Muñoz Palacios Secretaria de Educación Ana Belén Arteaga Torres Directora Instituto Departamental de Salud Ana Chaves Chaves

Secretario de Hacienda

Javier Andrés Cuaical Alpala Secretario de Agricultura y Medio Ambiente Maria del Carmen Tovar Heredia Secretaria General Mario Alejandro Viteri Palacios Secretario de Infraestructura y Minas

Guillermo Jorge Díaz Hidalgo Primer Vicepresidente

Diego Fernando Cortez Bernal Segundo Vicepresidente Afranio Rodriguez Rosero Fernando Albeiro Araujo Ordoñez Eduardo Vicente Benavides Portilla Liliana Lucylet Burbano Benavides Luis Armando Delgado Mera Euler Aldemar Martinez Rodriguez Luis Alberto Narvaez Santacruz Alvaro Marino Palacios Mora Marco Román Palacios Enriquez Leonel Olmedo Sanchez Zambrano Jorge Luis Tipaz Colimba

Funciones del Consejo Departamental de Planeación - Consejo Regional de Cooperación Internacional 1. Velar porque la estrategia regional de cooperación internacional se ajuste al plan de desarrollo 2008 – 2011 2. Participar en los procesos de articulación de los actores internacionales, nacionales y regionales que aportan o participan en el desarrollo de la estrategia de cooperación internacional 3. Apoyar la construcción participativa de los planes operativos que sustentan la estrategia de cooperación internacional 4. Participar en la implementación de mecanismos de seguimiento y evaluación 5. Animar las estrategias para la capacitación y orientación a la comunidad en desarrollo local y cooperación internacional

Consejo Regional de Cooperación Internacional Santiago Cortés Tenorio Presidente Eduardo Alvarado Santander Alcalde de Pasto Luis Aldemar Delgado Alcalde de Ancuya Luis Hernan Ibarra Narváez Alcalde El Contadero

José Arnulfo Preciado Cabezas Alcalde de Barbacoas Alexander Realpe Rubio Alcalde de La Cruz Elizabeth Veira Cuero Sector Juventud Carlos Alberto Ayala Peña Provincias y Asociaciones

Nelson Arturo Acopi

Wilson Huertas Rivera Cabildo Quillasinga

Luis Armando Benavides Narváez Federación Juntas Comunales

Gabriel Teodoro Bisbicús Entidades Territoriales Indígenas

Héctor Insuasty Obando Asociación de Pequeños Productores

Yamile Bolaños Melo Población en Situación de Desplazamiento

Maria Gines Quiñonez Meneses Copdiconc

Jorge Buendía Martínez Fedecafé

Ana Lucía Riascos Red Departamental de Mujeres

Adriana Eraso Figueroa Poblacion en Situacion de Discapacidad Sector Educativo

Jesús Rodríguez Legarda Asociación Medioambientalista

Isabel Enríquez Población En Situacion De Desplazamiento

Edgar Rodríguez Torres Sector Academico

Gerardo Solarte Martínez Cones

Ritha Escobar Mujeres Campesinas Jaime Goyes Luna Sector Sindical

Sonia Miranda Maya Sector Cultura

Martín Efraín Tenganá Narváez Resguardo Indígena Pastás

Funciones del Grupo de Trabajo de Cooperación Internacional

1. Dinamizar la estrategia de cooperación internacional 2. Difundir y recolectar la información pertinente para los actores del territorio y de la cooperación internacional 3. Articular los diferentes actores y sectores de la Cooperación Internacional.

4. Articular la planificación regional a la oferta y demanda de cooperación técnica internacional.

5. Promover la unificación de programas y proyectos estratégicos al desarrollo regional.

6. Acompañar la gestión de la cooperación internacional en la región.

7. Fortalecer y promover procesos de capacitación, formación y cualificación local y subregional en el tema de Cooperación Internacional.

8. Orientar a las comunidades en la presentación de las solicitudes para acceder a un apoyo internacional.

9. Apropiarse y socializar las metodologías de las instituciones de cooperación.

10. Articular intereses locales, regionales para la Cooperación Internacional.

11. Afinar permanentemente la estrategia de Cooperación Internacional 12. Asistencia técnica y acompañamiento para gestión de recursos internacionales.

13. Diseñar e implementar una estrategia de evaluación y monitoreo 14. Proponer las líneas de trabajo al Consejo Regional de Cooperación (Consejo Departamental de Planeación) 15. Consolidar base de datos Departamental sobre información básica cualitativa y cuantitativa sobre la situación actual en Nariño.

16. Mantener un archivo e inventario de propuestas e iniciativas de proyectos.

17. Facilitar a los actores de la región información sobre las convocatorias de Cooperación Internacional.

18. Diseñar e implementar un sistema de información y comunicación de avances de la estrategia regional para la cooperación internacional.

Fondo Mixto de Cultura Fundación Bitácora Ciudadana REDEPAZ - IMP Fundación Proyección Gobernación de Nariño

Grupo de Cooperación Internacional ONG Panamazónica Acción Social Universidad de Nariño Alcaldía de Pasto Alcaldía de Tumaco Anuc Puerres Asociación de Pequeños Productores Biotopo Cámara de Comercio de Pasto Corpominga Empresa Metropolitana de Aseo S.A. EMAS Pasto S.A ESP

Con el acompañamiento técnico y financiero del Programa ART-Redes del PNUD

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Presentación

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eniendo en cuenta que el conflicto interno que golpea a Nariño ha propiciado la presencia de Agencias de las Naciones Unidas y de Entidades de Cooperación que han sido de gran ayuda para afrontar la crisis humanitaria que afecta un buen sector de la población nariñense y que este hecho, es posible en el corto y el mediano plazo convertirlo en una oportunidad de un apoyo más estable hacia el desarrollo regional, de manera paralela a la formulación del Plan de Desarrollo Adelante Nariño 2008 – 2011, nos dimos a la tarea de formular, la Estrategia Regional para la Cooperación Internacional Nariño 2008 – 2011.

Se definieron seis ámbitos, político, económico, social, cultural, ambiental y hermandad con el Ecuador con estrategias urgentes y de corto y mediano plazo, así como las acciones estratégicas y prioritarias estructurantes.

Atención integral de situaciones de conflico y crisis humanitaria. Planes de prevención del desplazamiento forzado y de atención a poblaciones en situación de extrema vulnerabilidad, Planes de convivencia en centros urbanos ( Pasto, Ipiales y Tumaco).

Mejoramiento de ingresos con prioridad en la población en situación de pobreza. Proyectos socioproductivos de acuerdo a la vocación de cada subregión, Shagra indígena, pertinencia educativa.

Programas integrales de desarrollo y paz con enfoque territorial. Plan de Etnodesarrollo Nariño-Pacifico, Programa Desarrollo y Paz de Frontera, Programa Si Se Puede de Sustitución voluntaria de cultivos ilícitos, piloto en los municipios de Leiva y el Rosario.

Sin olvidar la dimensión humanitaria, estos programas integrales tienen un fuerte énfasis en el desarrollo de las capacidades de los actores locales sociales e institucionales de Nariño para liderar procesos de transformación social que además de proteger mejor a las comunidades en sus derechos y necesidades humanitarias, garantice procesos de recuperación temprana, desarrollo humano sostenible y construcción social de paz que sienten las bases para una región que haga de la violencia un recursos innecesario e inútil y de la paz el activo más reconocido de los y las nariñenses.

Lo que buscamos con esta estrategia es que usted sea uno de nuestros aliados para así garantizar que podamos realizar una intervención, concertada, coordinada, integral y simultánea, en donde confluyamos la comunidad, el sector privado, los gobiernos locales, departamental y nacional y la cooperación internacional, en esta minga, de voluntades, pensamientos, brazos y corazones de las mujeres, de los hombres de Nariño; de sus niños, de sus jóvenes y de sus viejos, de sus indígenas, de sus afros y de sus mestizos, para empujar juntos esta región hacia delante.

ANTONIO NAVARRO WOLFF Gobernador

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Q

ue la cooperación internacional esté en función del territorio y no el territorio en función de la cooperación, es una de las ideas que hemos repetido constamente en diferentes espacios desde que el Programa ART-REDES del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en Colombia (PNUD) llegó a Nariño.

Los Programas ART se constituyen como una apuesta del PNUD para mejorar la eficacia de la cooperación internacional, impulsando la cooperación como un sistema en sí mismo. El Programa ART-REDES en Colombia es la estrategia territorial de cooperación internacional para el desarrollo y la construcción social de paz. Inicia sus pasos como experiencia piloto en Nariño y se propone contribuir a la construcción social de la paz, el desarrollo humano y los Objetivos de Desarrollo del Milenio a través del respaldo y del fortalecimiento de iniciativas de las sociedad civil y del Estado, en los ámbitos territorial y nacional, promoviendo su participación en procesos políticos, económicos y sociales incluyentes. Para ello, centra sus esfuerzos en fortalecer el papel activo de las instituciones y comunidades promoviendo la capacidad de diálogo de los actores locales con las instancias nacionales y aprovechando las oportunidades internacionales para que los aportes de la cooperación internacional sean convergentes con las prioridades definidas localmente.

Durante el año 2008 hemos acompañado a diferentes actores institucionales y sociales del territorio para que definan de manera participativa sus prioridades teniendo en cuenta las debilidades y fortalezas con las que cuentan. Una de nuestras apuestas principales ha sido fortalecer la participación de los diferentes grupos poblacionales (afros, indígenas, campesinos, mujeres, jóvenes, población en situación de desplazamiento…) en el proceso de construcción colectiva del Plan de Desarrollo Departamental y Municipales. Justamente, de esta construcción colectiva surge el acompañamiento a la elaboración de la Estrategia Regional para la Cooperación Internacional, -también a nivel del municipio de Pasto-, “Minga del Pensamiento”, donde -según palabras del actual Gobernador A. Navarro Wolf-, por primera vez instituciones, actores sociales, académicos y privados dialogan con la cooperación internacional de cara a definir las prioridades del territorio. El Programa ART-REDES promueve un multilateralismo activo real donde los actores locales, nacionales e internacionales trabajan juntos con el mismo propósito de cara a la construcción de paz y un desarrollo humano sostenible.

Y ese es, precisamente, nuestro humilde aporte, acompañar procesos participativos, el empoderamiento de actores locales de cara a la definición de sus sueños. Se puede considerar que Nariño es “maestro” en llevar a

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cabo y promover procesos participativos. Los cabildos (presupuestación participativa), los Planes de Vida de las comunidades indígenas y campesinas, los Planes de Etnodesarrollo, la construcción colectiva de los Planes de Desarrollo, entre otras iniciativas, así lo demuestran.

Realmente, Nariño tiene mucho que enseñar, no sólo en Colombia sino el resto del mundo.

El éxito del Programa ART-REDES depende de un pilar fundamental que es la apropiación del mismo por parte de los actores locales. En Nariño ya ha ocurrido durante el 2008 logrando un éxito inicial bien importante. Ahora, la Estrategia Regional para la Cooperación Internacional contribuirá a seguir generando alianzas territoriales, nacionales e internacionales de cara a promover las capacidades locales para la construcción de la paz a través del fortalecimiento de la institucionalidad democrática, la promoción de la convivencia y del desarrollo humano, con enfoque diferencial y de género, hacia procesos de desarrollo incluyente que fomenten la gobernabilidad y el logro de los ODM.

Lurdes Gómez Coordinadora Programa ART - Redes Nariño.

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Justificación ¿Por qué conformar una Estrategia Regional para la Cooperación Internacional?

Nariño tiene históricamente procesos sociales e institucionales que han sido capaces de liderar en la región formas novedosas de participación ciudadana y de construcción de región. Recogiendo procesos de movilización social históricos, la pluralidad de actores del desarrollo en la región lidera apuestas endógenas por un desarrollo desde lo local, humano y sostenible.

Estos procesos están apostándole en los últimos años a la cualificación de la cultura política a partir de iniciativas de planeación y presupuestación participativas tan interesantes como la formulación de los Planes de Desarrollo Departamental y Municipales y su articulación estratégica, la formulación de una visión prospectiva de región y de planes regionales para el desarrollo (Plan Patía, Plan de Etnodesarrollo Nariño - Pacífico…) o las iniciativas de planeación comunitaria y/o étnica a través de los Planes de Vida de comunidades campesinas, afro-colombianas e indígenas y los procesos de presupuestación participativa en los municipios de Pasto, Samaniego y San Pablo.

Estos y otros procesos nos permiten afirmar que Nariño piensa, diseña, implementa y proyecta una región que camina desde un nuevo enfoque de desarrollo que

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valora como se merece los activos políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales del territorio y que da respuestas, tanto a las necesidades urgentes del Departamento como a las apuestas y visiones de lo que queremos ser como región y que se identifican como tareas a mediano y largo plazo.

Una de las más grandes enseñanzas del proceso que vive Nariño es la convicción de que el desarrollo territorial es tarea, responsabilidad y derecho de todos sus actores sociales, institucionales y gremiales, tarea que se comparte y armoniza con los apoyos nacionales e internacionales en la medida en que un conjunto nutrido de Agencias de Cooperación y Gobiernos del mundo hacen presencia en nuestro territorio para apoyar nuestras dinámicas locales dirigidas a superar la crisis humanitaria provocada por el conflicto armado y aquellas que se suman a los procesos de desarrollo regional integral y sostenible.

Efectivamente, Nariño ha contado con una presencia histórica de actores de cooperación internacional que han aportado proyectos e iniciativas sustantivas para el desarrollo de la región y para atender otras necesidades de los y las nariñenses. Ahora se busca aunar mejor los esfuerzos y sinergias locales nacionales e internacionales, mediante una mirada más estratégica construida

participativamente por todos los actores involucrados en el desarrollo y la paz en la región. En esencia esta estrategia de cooperación busca cualificar la articulación interinstitucional entre el territorio y la cooperación con el objeto de que todos los actores fortalezcan los procesos endógenos de desarrollo humano y paz impulsados desde la región y el país.

Nuestro enfoque de desarrollo El departamento de Nariño, desde sus instituciones públicas, organizaciones no gubernamentales y sociales, viene apropiándose del enfoque de desarrollo humano sostenible comprendido como proceso amigable con el entorno, participativo e integral de construcción de condiciones para el bien vivir y el bienestar de todos sus habitantes, que se traduce en posibilidades reales de acceso y disfrute de los bienes y servicios disponibles, respaldados en los derechos humanos, sociales, culturales, políticos y ambientales que contribuyen a incrementar las oportunidades de vida digna. En este marco, el desarrollo sostenible nos compromete a buscar alternativas locales en diálogo con las dinámicas regionales, nacionales e internacionales.

Desde este enfoque, las organizaciones sociales, las instituciones y administraciones públicas, los gremios

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y las instituciones no gubernamentales de la región son las protagonistas de su desarrollo en la medida en que se apropian de los espacios y mecanismos de participación política garantizados por la Constitución y la ley. Por su parte el Estado, sus servidores, recursos e instituciones, son responsables de garantizar los derechos ciudadanos, de apoyar las iniciativas y esfuerzos colectivos, de facilitar la participación ciudadana en la planeación, gestión, ejecución y seguimiento de la acción pública y de velar por el compromiso de los y las nariñenses con el desarrollo regional como apuesta colectiva y expresión tangible del cumplimiento de sus deberes ciudadanos.

En armonía con El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD- consideramos que “el Desarrollo Humano Sostenible es un desarrollo que no sólo genera crecimiento, sino que distribuye sus beneficios equitativamente; regenera el medio ambiente en vez de destruirlo, potencia a las personas en vez de marginarlas; amplía las opciones y oportunidades de las personas y les permite su participación en las decisiones que afectan sus vidas. El Desarrollo Humano Sostenible es un desarrollo que está a favor de los pobres, a favor de la naturaleza, a favor del empleo y a favor de la mujer. Enfatiza el crecimiento, pero un crecimiento con empleos, un crecimiento con protección del medio

ambiente, un crecimiento que potencia a la persona, un crecimiento con equidad”.

En concordancia con las Metas del Milenio, nuestro compromiso con el Desarrollo Regional se verá traducido en planes, programas y proyectos dirigidos a erradicar de la región las causas de la miseria, a la promoción y valoración de las raíces de la identidad cultural y el arraigo al territorio, a garantizar la cobertura universal de la educación en todos los niveles y promover un sistema educativo con calidad y pertinencia a las dinámicas, potencialidades y retos del contexto, a reducir la mortalidad infantil, a promover la equidad de género, a garantizar la salud física, mental y social, a difundir los saberes ancestrales, en especial los relacionados con los usos de la tierra y el cuidado y manejo adecuado de las fuentes hídricas, y construír una alianza para el desarrollo.

Como principios inherentes a nuestra apuesta de desarrollo identificamos la equidad, comprendida como la prioridad generacional en el tratamiento y valoración que una sociedad brinde a sus niños niñas, jóvenes y viejos y el compromiso de lograr que la equidad de género se incorpore a todas las esferas y niveles de la vida, hacia la creación de condiciones para la igualdad desde la diferencia entre hombres y mujeres, la sostenibilidad, expresada en la manera como el uso y disfrute de los

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recursos naturales de las generaciones presentes no sacrifica el uso y disfrute para las generaciones venideras, el respeto y valoración de la diferencia entre culturas, entre saberes y territorios, en contraposición a la pretensión de homogeneidad ideológica y cultural que ha caracterizado las teorías convencionales de desarrollo.

Por otro lado, nuestra apuesta por una región desarrollada integralmente se apropia del enfoque de activos que, en síntesis, parte de la concepción que una sociedad está más o menos desarrollada según la satisfacción integral de las necesidades básicas y la disponibilidad de recursos suficiente para satisfacerlas.

Según esta teoría, activos son un conjunto de recursos materiales e inmateriales sobre los cuales se puede ejercer control y cuya movilización permite mejorar condiciones estructurales de vida y evitar el deterioro de las mismas. Toda territorio sin excepción tiene activos sobre los que construir su apuestas de desarrollo integral. Dicho enfoque está basado en la identificación y uso estratégico de aquellos activos económicos, sociales, culturales, ambientales y políticos, presentes en la región, que favorecen la consolidación de escenarios de bienestar y bien vivir para toda la población.

Dichos activos se pueden agrupar en: - Activos naturales: tierra, agua, aire y otros recursos naturales como fuentes de vida.

- Activos Humanos: que incluyen la educación, el conocimiento, las habilidades y otras capacidades que dan a los individuos la posibilidad de sostenerse ellos y sus familias y que juegan un rol central en la productividad.

- Activos Sociales: redes de confianza y reciprocidad que unen a las comunidades y permiten a la gente trabajar colectivamente para mejorar su calidad de vida.

- Activos Económicos: referidos a los conceptos tradicionales de riqueza como capital y acceso al financiamiento.

El planteamiento central de la teoría se refiere a que la mejor forma de reducir la pobreza es invertir en la producción y productividad de los pobres, a partir de optimizar el aprovechamiento de los activos de que disponen, mejorando sus niveles de nutrición, salud y educación, ampliando sus oportunidades de acceso a la tecnología y al financiamiento, facilitando canales de llegada a mercados que retribuyan a mejor precio lo que producen y propiciando condiciones de gobernabilidad que garanticen la vida, la seguridad y la integridad per-

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sonal, el uso ético y eficiente de los recursos estatales y la incorporación de las personas tradicionalmente excluidas como ciudadanos y ciudadanas que participan activamente en los asuntos públicos.

Desarrollo para la construcción de la paz en medio del conflicto La apuesta por el desarrollo humano y sostenible no niega, por el contrario, reconoce que la región atraviesa una situación delicada de crisis humanitaria. Desde una concepción humanista del desarrollo, la atención a dicha situación debe ser un asunto prioritario en el marco de una política pública de paz departamental y en el marco de esta estrategia de cooperación. Atender las consecuencias de la violencia en Nariño es imperativo, pero una mirada estratégica para enfrentar el problema de la guerra nos obliga necesariamente a enfrentar las causas estructurales de la misma, así como los procesos y dinámicas conflictivas que permiten su permanencia.

Desde esta lógica se propone que los actores locales y los actores de cooperación coordinen sus acciones para enfrentar los retos de la construcción de paz en función de la apuesta de desarrollo humano sostenible.

El desarrollo para la construcción de paz en medio del

conflicto en el marco de esta estrategia de cooperación nos lleva a ser políticamente ambiciosos. Así, - Es urgente dar respuesta a las necesidades humanitarias de las personas afectadas por el conflicto armado, pero es estratégico, incluso aún en medio de la violencia, enfrentar seriamente las causas estructurales (pobreza, la exclusión) y las causas coyunturales del conflicto armado (la falta de oportunidades de vida lícitas, los cultivos de uso ilícito, el problema del narcotráfico) que explican el conflicto armado en Nariño.

- Es urgente apoyar, acompañar y proteger a las personas más vulnerables y en mayores riesgos a ser víctimas del conflicto armado, pero estratégico fortalecer las capacidades de resiliencia y la promoción de alternativas de vida lícita de las mismas.

- Es urgente dar respuestas a las víctimas del conflicto armado, pero es estratégico impulsar una estrategia de verdad, justicia y reparación que genere garantías de no repetición.

- Es urgente abogar por la humanización de la guerra, el acuerdo humanitario y el respeto del derecho internacional humanitario pero es estratégico promover una

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cultura política, ciudadana e institucional sobre la base del paradigma de los derechos humanos y la cultura de paz y la capacidad de enfrentar y transformar los conflictos sociales, económicos y políticos sin violencia.

- Es urgente abogar por la solución política y negociada al conflicto armado, pero es estratégico asumir ya las reformas de fondo que necesita Nariño y el país para enfrentar la exclusión y marginalidad de sectores amplios de la población.

Desde esta lógica, la propuesta de desarrollo humano sostenible en Nariño considera aspectos fundamentales que buscan enfrentar las consecuencias del conflicto armado (acciones urgentes), pero sobre todo, pone el énfasis en asumir ya hoy la responsabilidad de atender las causas del mismo en función de un proyecto de transformación social sin violencia y construcción de paz (acciones estratégicas).

El enfoque de desarrollo humano sostenible en medio del conflicto es ambicioso. Pero Nariño también tiene grandes activos de paz sobre los que construir la apuesta del territorio: - Una movilización social fuerte, no violenta, con capacidad para construir desde la propuesta y no únicamente

desde la protesta, praoactiva y muy creativa, que hace uso de lo simbólico y lo cultural.

- Una institucionalidad pública que desde diversas orillas ideológicas ha sido protagonista y ejemplo de nuevas formas de hacer política pública y buen gobierno.

- Una cultura de participación ejemplo a nivel mundial que le apuesta a la construcción colectiva de lo público a través de los cabildos, los presupuestos participativos, la formulación comunitaria de planes de vida y de etnodesarrollo, la formulación participativa de planes de desarrollo, las mingas de trabajo comunitario, etcétera.

- Una sociedad que hace de la identidad cultural un gran activo para la paz.

- Un territorio cuyos actores sociales e institucionales entienden que los grandes retos del departamento y de sus municipios solo se pueden enfrentar de forma conjunta, uniendo todos los esfuerzos locales, regional, nacionales e internacionales, con énfasis en enfrentar los problemas estructurales de la pobreza, la exclusión, la falta de alternativas de vida lícita sin olvidar las respuestas urgentes a las necesidades básicas de la población.

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¿Cuáles son los referentes sobre los que se inspira la Estrategia de Cooperación Internacional para Nariño?

La estrategia de cooperación para Nariño adopta como propios y se inspira en varios referentes normativos y políticos de carácter local, nacional e internacional que creemos enriquecen, legitiman y le dan validez a esta propuesta.

Referentes internacionales Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) Los ODM son un marco de referencia común internacional y nacional para la superación de la pobreza.

Fueron aprobados en la Declaración del Milenio por unanimidad por todos los países del mundo en la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 2000.

Los ODM se constituyen como unos mínimos exigibles por cualquier persona para la garantía y vivencia de los derechos humanos y para la garantía de condiciones mínimas de vida. En si mismos son objetivos y metas que los estados se han marcado a si mismos como resultado esperado de sus políticas de lucha contra la pobreza en el año 2015. Los ODM centran la mirada de

las políticas para el desarrollo en temas tan elementales comos los siguientes: 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre 2. Lograr la enseñanza primaria universal 3. Promover la igualdad de género y la autonomía de las mujeres.

4. Reducir los niveles de mortalidad infantil evitable 5. Mejorar la salud sexual y reproductiva 6. Combatir enfermedades como el paludismo, el VIHSIDA y otras.

7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo En Colombia, avanzar hacia el logro de los objetivos y metas del milenio, se constituye como una estrategia de construcción de paz a través de la lucha contra la pobreza y la exclusión.

Enfoque de derechos humanos El enfoque de desarrollo humano basado en los derechos humanos es un marco conceptual basado en las normas internacionales de derechos humanos. Su propósito es analizar las desigualdades que se encuentran en el centro de los problemas de desarrollo y corregir las

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prácticas discriminatorias y el injusto reparto del poder que obstaculizan el progreso en materia de desarrollo.

reivindicar éstos y de los titulares de deberes para cumplir sus obligaciones

En un enfoque de derechos humanos, los planes, las políticas y los procesos de desarrollo están anclados en un sistema de derechos de las personas y de los correspondientes deberes y obligaciones establecidos por el derecho internacional para los Estados. Ello contribuye a promover la sostenibilidad de la labor de desarrollo, potenciar la capacidad de acción efectiva de la población, especialmente de los grupos más excluidos, para participar en la formulación de políticas.

Los principios y las normas contenidos en los tratados internacionales de derechos humanos deben orientar toda la labor de cooperación y programación del desarrollo en todos los sectores y en todas las fases del proceso de programación.

Aunque no existe una receta universal para el enfoque basado en los derechos humanos, los organismos de las Naciones Unidas han acordado un conjunto de atributos fundamentales: - Cuando se formulen las políticas y los programas de desarrollo, el objetivo principal deberá ser la realización de los derechos humanos.

- Un enfoque basado en los derechos humanos identifica a los titulares de derechos y aquello a lo que tienen derecho, y a los correspondientes titulares de deberes y las obligaciones que les incumben, y procura fortalecer la capacidad de los titulares de derechos para

Declaración de París A principios del año 2005, más de 100 países así como diversas organizaciones multilaterales, firmaron en el marco de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE) la “Declaración de París sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo. La Declaración presenta cuatro grandes principios rectores que deben seguir la ayuda internacional con el objetivo de aumentar su eficacia y acelerar el cumplimiento de los ODM: Apropiación, Armonización, Alineación & Resultados, y Mutua Responsabilidad. Colombia se adhirió a la declaración dos años después.

En la Declaración de París los países donantes y los países receptores de ayuda internacional se comprometen a armonizar y alinear el suministro de la ayuda al desarrollo con el objetivo de mejorar la eficacia de

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la misma. A su vez se establece un marco de mutua responsabilidad para el seguimiento y la evaluación de la ayuda internacional sobre la base del logro de resultados. Entre los principios que sustentan la Declaración se establece que: - Hay que reforzar las estrategias de desarrollo de los países receptores de ayuda internacional así como sus marcos operativos de planificación, presupuestación y evaluación de desempeño.

- Hay que aumentar la alineación de la ayuda al desarrollo con las prioridades, sistemas y procedimientos de los países socios, ayudando a incrementar sus capacidades.

- Hay que intensificar la mutua responsabilidad de donantes y países socios hacia sus ciudadanos y parlamentos, en cuanto a sus políticas, estrategias y desempeño en materia de desarrollo.

- Eliminar la duplicación de esfuerzos y racionalizar las actividades de donantes, para alcanzar el máximo rendimiento posible.

- Reformar y simplificar políticas y procedimientos de los donantes para favorecer un comportamiento de colaboración y la alineación progresiva con las prioridades, sistemas y procedimientos de los países socios.

Programa ART REDES ART es una iniciativa de cooperación internacional que asocia a Programas y actividades de diversas organizaciones de Naciones Unidas: PNUD, UNESCO, UNIFEM, OMS, UNOPS y otras. La Iniciativa promueve un nuevo tipo de multilateralismo, en el cual el sistema de las Naciones Unidas trabaja con los gobiernos favoreciendo la participación activa de las comunidades locales y de los actores sociales del Sur y del Norte. El acrónimo ART quiere decir: “Apoyo a las redes territoriales y temáticas de cooperación para el desarrollo humano”.

ART trabaja desde tres principios: 1. Que cada uno de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio está estrechamente vinculado con los otros, y solo puede ser alcanzado trabajando de una manera intersectorial, haciendo operar conjuntamente a los técnicos y los grupos sociales interesados y evitando los proyectos rígidamente sectorializados o reservados a una sola categoría de personas.

2. Que para luchar con éxito contra la pobreza, el analfabetismo, la discriminación, las enfermedades, la degradación del medio ambiente, la desintegración social y la violencia, no es suficiente actuar sobre las

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manifestaciones visibles de estos fenómenos, sino más bien actuar sobre sus causas, es decir sobre los mecanismos de exclusión social que caracterizan el desarrollo desigual y desequilibrado.

especializado en el impulso de estrategias de desarrollo humano y construcción de paz en contextos de conflicto armado.

En Nariño, ART REDES converge en un programa que:

3. Que para superar los obstáculos estructurales del desarrollo es necesario un esfuerzo conjunto de todos los actores locales, nacionales e internacionales.

ART opera también a nivel internacional, para poner a la disposición de los Programas en los países el apoyo institucional y técnico de las organizaciones de las Naciones Unidas y de sus centros especializados, y sobre todo para favorecer alianzas-partenariados concretos de cooperación descentralizada entre comunidades locales y actores sociales del sector público, privado y asociativo del Sur y del Norte.

El nuevo multilateralismo está caracterizado por una gran red mundial de intercambios constructivos, pacíficos y de calidad. ART lo promueve y lo apoya a través de un sistema global de cooperación que relaciona entre ellos a los actores locales, nacionales e internacionales para que puedan operar mejor unidos, en función de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

En Colombia el Programa ART toma el nombre de ART REDES. REDES es un Programa del PNUD en Colombia

1. Apoya esfuerzos locales para la construcción participativa de una estrategia de cooperación internacional.

2. Acompaña procesos locales y regionales estratégicos para el desarrollo humano y la construcción de paz.

3. La Estrategia ART REDES trabaja bajo la premisa que aún en medio del conflicto no sólo es posible sino también imperativo impulsar y crear las condiciones para la paz y desarrollo humano en paralelo a las acciones de respuesta humanitaria.

4. ART REDES busca contribuir a la transformación del conflicto en Colombia mediante el apoyo sostenido a iniciativas de desarrollo y construcción de paz impulsadas por actores de la sociedad civil y del estado a nivel regional y nacional.

5. Promueve alianzas-partenariados concretos de cooperación descentralizada entre comunidades

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locales y actores sociales del sector público, privado y asociativo del Sur y del Norte.

6. Facilita una red mundial de intercambios constructivos, pacíficos y de calidad, a través de un sistema global de cooperación que relaciona entre ellos a los actores locales, nacionales e internacionales.

Referentes nacionales Otros de los referentes fundamentales de esta Estrategia de Cooperación Regional para la Cooperación Internacional son los establecidos por el Gobierno Nacional. Entre estos destacan dos: el Plan de Desarrollo Nacional 2006-2010 y la Estrategia de Cooperación Internacional 2007-2010.

La Estrategia Regional para la Cooperación Internacional 2007- 2010 se constituye en la propuesta del Gobierno de Colombia para identificar las líneas fundamentales que deben orientar la cooperación internacional que recibe el país. Si bien se trata de un documento gubernamental, es fruto de un amplio proceso de consulta y diálogo tripartito que ha sumado los esfuerzos del Gobierno (en los ámbitos nacional y regional), la comunidad internacional y diversos actores representativos de la sociedad civil colombiana. La Estrategia tiene como

antecedente principal el denominado proceso Londres - Cartagena, que se inicia con la Reunión Preparatoria de Londres, celebrada en junio del 2003 y continúa con la Mesa de Coordinación y Cooperación Internacional para Colombia que tuvo lugar en Cartagena, en febrero de 2005. Por su parte, los objetivos consagrados en el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010 son criterios orientadores de esta Estrategia de Cooperación Internacional. El Gobierno Nacional espera, a través de la Estrategia de Cooperación Internacional, consolidar un mejor entendimiento y participación de la comunidad internacional en la realidad colombiana; continuar incrementando el flujo de los recursos hacia el país; fomentar alianzas con nuevas fuentes de cooperación, así como el desarrollo de nuevas modalidades como el codesarrollo; institucionalizar los espacios de diálogo y consulta con las agencias de cooperación y la sociedad civil; avanzar hacia una mejor coordinación de la oferta y demanda de cooperación internacional; mejorar la coordinación, alineación y armonización de la cooperación en el país; fortalecer la capacidad regional en la gestión de cooperación, en el marco el Sistema Nacional de Cooperación Internacional.

Finalmente, la estrategia nacional se propone la reorganización de la demanda de cooperación alrededor de tres áreas prioritarias:

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1. Objetivos de Desarrollo del Milenio.

2. Lucha contra el problema mundial de las drogas y protección del medio ambiente 3. Reconciliación y Gobernabilidad

Referentes locales La Estrategia de Cooperación Regional para la Cooperación Internacional, a su vez, tiene otros dos referentes fundamentales de carácter local: los Planes de Vida y de Etnodesarrollo de comunidades campesinas, indígenas y afrocolombianas y el Plan de Desarrollo Departamental (construido en diálogo con los Planes de Desarrollo Municipales)

Planes de Vida Nariño tiene una rica experiencia de participación ciudadana en la construcción y desarrollo de lo público.

Entre las experiencias más desarrolladas de participación comunitaria destacan los esfuerzos de las comunidades campesinas, indígenas y afrocolombianas para proponer referentes comunitarios de planificación del desarrollo a través de la elaboración participativa de Planes de Vida y de Etnodesarrollo.

En términos generales, estos esfuerzos de planificación comunitaria tienen una dimensión local prospectiva e integral. Estos planes, construidos con altos niveles de participación, apuestan por el diseño de visiones prospectivas de desarrollo en los ámbitos de lo político, lo económico, los social, lo cultural y lo ambiental.

Estas visiones se constituyen como referentes éticos y conceptuales que guíen desde lo comunitario las rutas de acción que lleven a la comunidad al logro de esas visiones de desarrollo dado el contexto institucional y la realidad presente.

Los Planes de Vida y de Etnodesarrollo se construyen desde la identificación de fortalezas, retos y oportunidades que tiene la región para dinamizar procesos de cambio social hacia esas de visiones de futuro construidas por la propia comunidad.

La construcción de planes de acción a partir de una visión prospectiva y estratégica de sostenibilidad y paz positiva, ilumina las lecturas y percepciones estructurales, históricas y coyunturales de la realidad, facilitando el análisis de las potencialidades, capacidades, iniciativas y retos en los aspectos claves del proceso de construcción de desarrollo humano sostenible y construcción de paz al que aspira el territorio.

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A su vez, los Planes de Vida y de Etnodesarrollo se constituyen en elementos de planificación que entran en diálogo en el proceso de construcción, seguimiento y evaluación de los referentes de planificación institucional, tales como los Planes de Desarrollo. Este proceso de diálogo y mutuo enriquecimiento permite la construcción de lo público por vías profundamente democráticas, así como fortalecer las relaciones entre las instituciones del Estado y las comunidades.

En Nariño, por otro lado, los esfuerzos de planificación comunitaria del desarrollo a través de los planes de vida y de etnodesarrollo se están convirtiendo en una estrategia de construcción de paz. A través de los planes de vida las comunidades priorizan cuales son las transformaciones necesarias para el desarrollo de condiciones de paz positiva y sostenibilidad regional en sus territorios, lo que permite priorizar en diversos ámbitos del desarrollo las estrategias urgentes para enfrentar los efectos del conflicto armado e incrementar los niveles de resiliencia de las mismas, así como las estrategias estructurales que permitan construir las condiciones de vida digna y equidad así como la gestión no violenta de los conflictos sociales, políticos y económicos.

Plan de Desarrollo Departamental El Plan de Desarrollo Departamental en diálogo con los Planes de Desarrollo Municipales y otros referentes de planificación prospectiva del territorio es, por último, otro referente de suma importancia para la Estrategia de Cooperación Regional.

Durante los meses de enero a mayo del 2008, Nariño fue protagonista de un proceso ampliamente participativo para formular el Plan de Desarrollo Departamental “Adelante Nariño 2008-2011”. Cerca de 3.000 personas de los 64 municipios de Nariño han participado en cada uno de los tres momentos del proceso de formulación del Plan de Desarrollo. A través de diálogos subregionales, poblacionales y temáticos se ha recopilado el sentir de los y las nariñenses con el objetivo único de trabajar y aunar intereses, expectativas y necesidades de quienes viven en la región y aspiran un mejor futuro para ella.

Durante el proceso se enriqueció ampliamente la propuesta del Programa de Gobierno con la cual el Sr. Antonio Navarro Wolff llega a la Gobernación con la mayor votación alcanzada en Nariño por un gobernante en la historia.

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44

Se han identificado 4 grandes ejes de trabajo que se reflejan en el Plan de Desarrollo y que son un insumo fundamental en la Estrategia de Cooperación: 1. Vida y paz 2. Más ingresos, prioridad los pobres.

3. Democracia participativa y cero corrupción.

4. Cohesión interna, integración regional y nacional.

Hermandad con el Ecuador y los pueblos del mundo.

Estrategia Regional para la Cooperación Internacional Objetivo General Promover las capacidades locales para la construcción de la paz a través del fortalecimiento de la institucionalidad democrática, la promoción de la convivencia y del desarrollo humano, con enfoque diferencial y de género, hacia procesos de desarrollo incluyente que fomenten la gobernabilidad y el logro de los ODM. Durante el proceso de formulación de esta estrategia, y de acuerdo con los referentes locales, nacionales e internacionales que la sustentan, se definieron 6 ámbitos generales sobre los cuales estructurar las prioridades del territorio, con objetivos generales, estrategias urgentes y estrategias de corto y mediano plazo para contribuir en transformación en los ámbitos políticos, económicos, sociales, culturales, ambientales y de frontera, que lleven a Nariño al desarrollo humano sostenible y la construcción de paz.

En el ámbito político se identifican sobre todo estrategias para promover las capacidades locales para la construcción de la paz a través del fortalecimiento de la institucionalidad democrática, la promoción de

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46

la convivencia y del desarrollo humano, con enfoque diferencial y de género, hacia procesos de desarrollo incluyente que fomenten la gobernabilidad y el logro de los ODM. En el ámbito económico se identifican estrategias para mejorar el nivel de ingreso de los nariñenses, especialmente de los más pobres, partiendo de propiciar condiciones que garanticen su soberanía y seguridad alimentaria, como base de un proceso encaminado a elevar su nivel de vida cotidiano.

En el ámbito social se identifican estrategias que contribuyen en la implementación interinstitucional de un conjunto de acciones encaminadas a mejorar la calidad de vida de los grupos más vulnerables de la sociedad nariñense, implementadas desde la perspectiva de derechos, equidad de género, valoración de la diversidad étnica y cultural de la región.

En el ámbito cultural se identifican estrategias que contribuyen en la implementación interinstitucional de un conjunto de acciones encaminadas a mejorar la valoración de la diversidad étnica y cultural de la región.

En el ámbito ambiental se identifican estrategias tendientes a promover la cultura del uso racional de los

recursos ambientales, con énfasis en el Plan Departamental de Aguas, así como en el impulso de una cultura de gestión y prevención de riesgos.

En el ámbito de frontera se identifican estrategias que contribuyan al mejoramiento de las relaciones entre Colombia y Ecuador que se plasme en programas y proyectos de desarrollo en la región fronteriza binacional.

Esta apuesta se pone ahora en consideración de los actores de cooperación internacional, no sin antes aclarar que los actores de Nariño creemos que debemos priorizar esfuerzos estratégicos para el desarrollo humano sostenible y la paz en la región.

Situaciones humanitarias críticas - Fortalecimiento de la capacidad de prevención y respuesta de la institucionalidad local y departamental frente a las situaciones humanitarias críticas y generación de mecanismos de recuperación temprana y de restablecimiento socio-económico

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48

Desarrollo sostenible para la Vida y la Paz - Plan de Etnodesarrollo “Nariño Pacífico” 1. Programa de sustitución voluntaria de cultivos ilícitos en Nariño. Piloto Municipios de Leiva y El Rosario.

2. Mas ingresos para la población en situación de pobreza. Exportación desde la economía rural, búsqueda de mercados. organización, tecnología y acceso a crédito, replica de casos exitosos.

3. Hermandad con el Ecuador. Plan Frontera Sur para el desarrollo, la paz y la integración.

Acciones Estratégicas y Prioritarias Estructurantes Atención Integral de Situaciones de Conflicto y Crisis Humanitaria - Planes de prevención del desplazamiento forzado y de atención a poblaciones en situación de extrema vulnerabilidad - Planes de convivencia en centros urbanos ( Pasto, Ipiales y Tumaco).

Mejoramiento de Ingresos con Prioridad en la Población en Situación de Pobreza - Proyectos socioproductivos de acuerdo a la vocación de cada subregión - Shagra indígena - Pertinencia Educativa

Desarrollo y Paz con Enfoque Territorial - Plan de Etnodesarrollo Nariño- Pacifico - Plan Frontera Sur para el Desarrollo, la Paz y la Integración - Programa de Sustitución voluntaria de cultivos ilícitos en Leiva y el Rosario, Medio y Bajo Patía

Homicidios vs Coca Relación Homicidios - Cultivos de Coca Municipios con coca

Concepto Tasa Homicidios

Municipios sin coca

90,3/100.000h 24,4/100.000h

Cultivos de Coca

20,259 Hec.

Plan de Etnodesarrollo Nariño - Pacífico Tasas de Homicidio NBI

99,74 63

Has de Coca (2007)

18,044

Desplazamiento (2008)

60,634

Fuente: Observatorio del Delito y Simci 2007

Programa Si se puede de Sustitución Voluntaria de cultivos Ilícitos Indicadores sociales Concepto Población total - 2008 Homicidios

Municipios Leiva

Rosario

12422 h

11055 h

131/100.000h 89,5/100.000h

Plan Frontera Sur Tasas de Homicidio

100,31

NBI

64%

81%

NBI

58

Cobertura Acueducto

53%

56%

Has de Coca (2007)

7,281

Cobertura Alcantarillado

30%

22%

Desplazamiento (2008)

23,241

Analfabetismo

25%

23%

Fuente: DANE, CIC - Policia Nacional

53

52

Ámbito Político y Gobernabilidad Democrática Objetivo General: Fortalecer los procesos de democracia participativa y las capacidades institucionales y ciudadanas a nivel local y departamental para la atención integral de las situaciones humanitarias críticas, la generación de mecanismos de recuperación temprana y de restablecimiento socio-económico y el impulso a procesos sostenibles de desarrollo.

Componente

Promoción y protección de los DDHH y el DIH

Estrategias

Promover, divulgar y fomentar la protección de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario.

Urgentes Formación y fortalecimiento institucional y ciudadano, con énfasis en funcionarios públicos para la promoción y respeto de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.

Coordinación intra e interinstitucional para adaptar, gestionar, coordinar e implementar, en el contexto nariñense, las políticas de atención integral a las expresiones de crisis social y humanitaria, especialmente el desplazamiento forzoso.

Consolidación y aplicación del sistema de alertas tempranas con indicadores de género para prevenir la ocurrencia de los efectos del conflicto armado, en particular del desplazamiento forzado.

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

ODM Al Que Contribuye

Población en situación de desplazamiento,

Gobierno Nacional, Fuerzas Armadas, Gobierno departamental, Gobiernos Municipales, Ministerio Público, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Población Afectada, Agentes Humanitarios, Concejos Municipales y Departamental.

ODM 1, ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 8

Víctimas de minas.

Víctimas del conflicto.

55

54

Componente

Promoción y protección de los DDHH y el DIH

Estrategias

Promover, divulgar y fomentar la protección de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario.

Urgentes Promoción y apoyo a programas de desminado humanitario.

Fortalecimiento de las organizaciones dedicadas a la defensa de los derechos humanos.

Desarrollo de Programas de Educación en el Riesgo por la presencia de minas antipersonas.

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

ODM Al Que Contribuye

Población en situación de desplazamiento,

Gobierno Nacional, Fuerzas Armadas, Gobierno departamental, Gobiernos Municipales, Ministerio Público, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Población Afectada, Agentes Humanitarios, Concejos Municipales y Departamental.

ODM 1, ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 8

Gobierno Nacional, Gobierno departamental, Gobiernos Municipales, Ministerio Público, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Población Afectada, Agentes Humanitarios.

ODM 1, ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 8

Víctimas de minas.

Víctimas del conflicto.

Promoción y apoyo al Acuerdo Humanitario.

Atención integral a víctimas del conflicto

Incrementar la capacidad municipal y departamental para el reconocimiento y atención de los derechos de las víctimas del conflicto.

Urgentes Formulación e implementación participativa del PIU Atención integral a victimas por minas antipersona, y procesos de verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición para las victimas del conflicto.

Formulación, revisión y ajuste a planes departamental, municipales y de contingencia para prevenir efectos del conflicto y atender integralmente a las victimas.

Acompañamiento a las comunidades y/o personas en las acciones jurídicas y administrativas encaminadas a la protección y restitución de la propiedad de la tierra de las familias afectadas por el desplazamiento.

Apoyo a la implementación del Observatorio del Conflicto para el Pacífico.

Población en situación de desplazamiento, Víctimas de minas.

Víctimas del conflicto.

57

56 Componente

Atención integral a víctimas del conflicto

Estrategias

Incrementar la capacidad municipal y departamental para el reconocimiento y atención de los derechos de las víctimas del conflicto.

Corto y Mediano Plazo Apoyo a las Personerías en su mandato de defensa de los DDHH. Programas de promoción de los derechos humanos y la convivencia.

Diseño y desarrollo de programas de prevención para evitar la vinculación de adolescentes y jóvenes al conflicto y a actividades que ponen en riesgo su vida e integridad e incrementan los problemas sociales y de seguridad.

Fortalecimiento institucional a Personerías, Defensoría de Pueblo, CNRR y Oficina Asesor de Paz. Apoyo a los procesos de organización de victimas y acompañamiento a las mismas en los espacios de incidencia y participación en temas de desplazamiento forzado, MAP y MUSE, verdad, justicia, reparación y garantía de no repetición.

Apoyo a mecanismos de recuperación temprana y de reestablecimiento socio-económico sostenible (recuperación de los medios de vida) a nivel local.

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

ODM Al Que Contribuye

Población en situación de desplazamiento,

Gobierno Nacional, Gobierno departamental, Gobiernos Municipales, Ministerio Público, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Población Afectada, Agentes Humanitarios.

ODM 1, ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 8

Víctimas de minas.

Víctimas del conflicto.

59

58 Componente

Seguridad para la Vida y la Paz

Estrategias

Contribuir a la consolidación de procesos sociales, culturales y políticos tendientes a garantizar el derecho a la vida y a la integridad personal.

Urgentes Apoyo a los procesos de seguridad para la vida y la paz, que procuran garantizar los derechos de las comunidades y las personas.

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

ODM Al Que Contribuye

Comunidad en alerta temprana.

Policía Nacional, Ejercito Nacional, Consejo Regional de Seguridad, Gobierno Departamental, Gobiernos Locales, Organizaciones comunitarias, Organizaciones de la sociedad civil, Consejos Municipal y Departamental de Planeación.

ODM 1, ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 8

Municipios con altas tasa de homicidio.

Corto y Mediano Plazo Reducción de los niveles de violencia por homicidio.

Municipios con altas tasas de suicidio.

Acompañamiento a la formulación participativa de los planes de vida territoriales.

Comunidad en general.

Formulación e implementación de planes de contingencia en centros urbanos (Pasto, Tumaco e Ipiales).

Reducción de las tasas de suicidios mediante intervenciones psicosociales y comunitarias.

Impulso y apoyo a la estrategia de departamentos y municipios seguros.

Fortalecimiento de los niveles de coordinación interinstitucional para la implementación de las políticas de seguridad ciudadana.

Seguimiento y Fortalecimiento del Observatorio Departamental del delito y creación del Observatorio Departamental de Paz y Derechos Humanos.

61

60 Componente

Convivencia y Resolución Pacífica de Conflictos

Estrategias

Contribuir a la consolidación de procesos sociales, culturales y políticos tendientes a garantizar el derecho a la vida y a la integridad personal.

Urgentes Actividades de reacción inmediata frente al conflicto social. (Desplazamiento – Riesgo de desplazamiento)

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

ODM Al Que Contribuye

Población en situación de desplazamiento,

Gobierno Nacional, Gobierno departamental, Gobiernos Municipales, Ministerio Público, Población Afectada, Agentes Humanitarios.

ODM 1, ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 8

Cabildos Indígenas, Consejos Comunitarios, Campesinos, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales.

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7, ODM 8

Víctimas de minas.

Corto y Mediano Plazo Impulso a programas y acciones de formación en valores culturales y éticos, con pedagogías adecuadas, para la vida y la convivencia pacífica, orientados especialmente a la niñez y la juventud nariñense.

Víctimas del conflicto.

Promoción y fomento de pactos ciudadanos para la convivencia y de mecanismos de de justicia alternativa para la resolución amigable de conflictos.

Apoyo y fortalecimiento de los mecanismos ancestrales de resolución de conflictos de las comunidades afrodescendientes y del derecho propio de los pueblos indígenas.

Promoción de programas de Recuperación y Estabilización de poblaciones en situaciones humanitarias críticas.

Favorecer soluciones duraderas con el impulso de políticas, programas y proyectos que den respuesta al fenómeno de la situación humanitaria critica causada por la presencia de cultivos ilícitos.

Urgentes ¡Ruta de Atención!

Cabildos Indígenas.

Programas de prevención del desplazamiento forzado por causas del conflicto armado.

Consejos Comunitarios.

Formulación e Implementación participativa y concertada del Plan de Etnodesarrollo Nariño Pacífico.

Campesinos.

Formulación e Implementación participativa y concertada del Plan de Vida y de Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos.

63

62 Componente

Promoción de programas de Recuperación y Estabilización de poblaciones en situaciones humanitarias críticas.

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7, ODM 8

Estrategias

Favorecer soluciones duraderas con el impulso de políticas, programas y proyectos que den respuesta al fenómeno de la situación humanitaria critica causada por la presencia de cultivos ilícitos.

Corto y Mediano Plazo Articulación a los de Planes de Vida territoriales de estrategias formuladas participativamente para la sustitución voluntaria de cultivos ilícitos, la atención integral y el restablecimiento de derechos de personas en situación de desplazamiento o en situación de extrema vulnerabilidad.

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

ODM Al Que Contribuye

Cabildos Indígenas.

Cabildos Indígenas, Consejos Comunitarios, Campesinos, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales.

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7, ODM 8

Organizaciones Sociales, Instituciones, Grupos Poblacionales, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales.

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7, ODM 8

Consejos Comunitarios.

Campesinos.

Implementación, seguimiento y evaluación participativa y concertada del Plan de Etnodesarrollo Nariño Pacífico.

Implementación, seguimiento y evaluación participativa y concertada del Plan de Vida y de Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos, Programa de Desarrollo y Paz.

Corto y Mediano Plazo Construcción participativa y concertada del Planes y Programas estratégicos: Decenal de Educación, Departamental de Aguas, de Seguridad Alimentaria y Nutricional, de Educación Ambiental, de Cultura, Plan Decenal de Juventud, Plan de Atención a la población con discapacidad.

Organizaciones Sociales.

Instituciones.

Grupos Poblacionales.

Gobierno Departamental.

Gobiernos Municipales.

65

64 Componente

Participación ciudadana y fortalecimiento organizacional.

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7, ODM 8

Fortalecer y promover los espacios de participación ciudadana, especialmente para las poblaciones tradicionalmente excluidas.

Fortalecer y promover los espacios de participación ciudadana, especialmente para las poblaciones tradicionalmente excluidas.

Estrategias

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

ODM Al Que Contribuye

Corto y Mediano Plazo

Comunidades.

Presupuestación participativa: apoyo a proyectos priorizados en los Cabildos Abiertos de los municipios del Departamento.

Consejos territoriales de planeación.

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7, ODM 8

Apoyo al fortalecimiento del Consejo Departamental de Planeación.

Grupos poblacionales.

Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Gremios, Organizaciones Sociales, Grupos étnicos, Campesinos, Comunidades, Universidades.

Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Gremios, Organizaciones Sociales, Grupos étnicos, Campesinos, Comunidades, Universidades.

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7, ODM 8

Impulso a la formación de la cultura de la participación a través de diferentes metodologías que impulsen la real y efectiva participación ciudadana.

Corto y Mediano Plazo

Comunidades.

Presupuestación participativa: apoyo a proyectos priorizados en los Cabildos Abiertos de los municipios del Departamento.

Consejos territoriales de planeación.

Apoyo al fortalecimiento del Consejo Departamental de Planeación.

Grupos poblacionales.

Impulso a la formación de la cultura de la participación a través de diferentes metodologías que impulsen la real y efectiva participación ciudadana.

Diseño e implementación de metodologías para asegurar la participación de la población tradicionalmente excluida, con énfasis en: grupos étnicos, campesinos, mujeres, jóvenes y adultos mayores.

Promoción de espacios de participación política, económica y social para disminuir la brecha y las relaciones de poder tradicionales entre hombres y mujeres.

Promover y fortalecer organizaciones sociales y sus redes.

67

66 Componente

Transparencia administrativa

Estrategias

Acompañar acciones que favorezcan procesos institucionales y organizacionales transparentes

Corto y Mediano Plazo Consolidación de un sistema de información y análisis socioeconómico, político y ambiental a nivel sub-regional y local, que oriente las políticas públicas, permita el seguimiento al cumplimiento de los ODM y facilite la participación ciudadana efectiva en la toma de decisiones de la región.

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Gobierno Departamental

Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Instituciones, Organizaciones Sociales.

Gobiernos Municipales

ODM Al Que Contribuye

Comunidades Organizaciones Sociales

Promoción y fortalecimiento de los procesos de rendición pública de cuentas de las diferentes entidades territoriales e instituciones presentes en la región.

Fortalecimiento institucional

Acompañar y asesorar los procesos de fortalecimiento de los entes territoriales, los resguardos indígenas y consejos comunitarios.

Corto y Mediano Plazo Asesoría y acompañamiento a los municipios para promover la participación comunitaria.

Apoyo a la articulación entre procesos departamentales, subregionales y municipales, así como supradepartamentales.

Promover mecanismos de asociatividad entre los municipios y consolidación de la gestión subregional.

Apoyo a la construcción de un sistema de información regional.

Fortalecimiento de los Consejos municipales y departamental de planeación.

Diseño e implementación de políticas públicas de género.

Fortalecimiento de la capacidad institucional para la cooperación internacional (Consejo Regional de Cooperación Internacional – Grupo técnico).

Apoyo a la constitución del banco de buenas prácticas.

Gobierno Departamental.

Gobiernos Municipales.

Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales.

ODM 8.

69

68

Ámbito Económico “Mas ingresos para la población en situación de pobreza” Objetivo General: Mejorar el nivel de ingresos de los nariñenses, especialmente para la población en situación de pobreza, propiciando condiciones que garanticen su soberanía y seguridad alimentaria, acceso a crédito, tecnología, tenencia de la tierra como base de un proceso encaminado a elevar su nivel de vida cotidiano.

Componente

Generación de Ingresos.

Estrategias

Mejorar los procesos de producción, transformación y comercialización de la región.

Urgente Gestión y coordinación interinstitucional para la implementación de proyectos socioproductivos integrales, como alternativa de sustitución de los cultivos de uso ilícito. Plan de Etnodesarrollo Corto y Mediano Plazo Fortalecimiento de la productividad agroecológica y los esquemas de manejo post-cosecha.

Apoyo a encadenamientos socio-productivos que fortalezcan el sistema organizativo y socioempresarial de los pequeños y medianos productores.

Búsqueda de nuevos mercados a nivel regional, nacional e internacional y mejoramiento de los procesos de comercialización con participación y mayor beneficio para los productores, priorizando la modalidad de contratos de compra anticipada para el sector primario.

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Pequeños y medianos productores.

Micro, pequeña y mediana empresa.

Entidades financieras.

Grupos Poblacionales.

Campesinos.

Población víctima del conflicto.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Minas de Energía, Ministerio de Medio Ambiente, INCODER, Ingeominas, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Universidades, Proexport, Cámaras de Comercio, Entidades financieras, FENALCO, Acopi, Cotelco, Cámaras de Comercio Binacionales, ADL Nariño.

ODM Al Que Contribuye ODM 1, ODM 3 ODM 4, ODM 7 ODM 8.

71

70 Componente

Generación de Ingresos.

Mejorar los procesos de producción, transformación y comercialización de la región.

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Pequeños y medianos productores.

Micro, pequeña y mediana empresa.

Entidades financieras.

Grupos Poblacionales.

Campesinos.

Población víctima del conflicto.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Minas de Energía, Ministerio de Medio Ambiente, INCODER, Ingeominas, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Universidades, Proexport, Cámaras de Comercio, Entidades financieras, FENALCO, Acopi, Cotelco, Cámaras de Comercio Binacionales, ADL Nariño.

ODM 1, ODM 3 ODM 4, ODM 7 ODM 8.

Urgentes

Campesinos-as.

Diseño e implementación de una estrategia de producción de alimentos para el consumo local y la comercialización de excedentes, que responda a los problemas generados por la crisis alimentaria mundial.

Comunidades indígenas y afrocolombianas.

Ministerio de Agricultura, Acción Social, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Universidades, ADL Nariño, Resguardos, Consejos Comunitarios.

ODM 1, ODM 3 ODM 4, ODM 7 ODM 8.

Corto y Mediano Plazo Mejoramiento de infraestructura básica para la producción con prioridad en distritos de riego.

Fortalecimiento y apoyo a la consolidación de una cultura de turismo receptivo.

Incentivos especiales para proyectos productivos que beneficien directamente a jóvenes y mujeres jefas de hogar.

Mejoramiento de las técnicas de la producción minera para la obtención de mejores beneficios económicos, sociales y ambientales.

Fomento de actividades productivas derivadas del sector agrícola, pecuario (acuícola, pesquero, especies mayores y menores), industrial, artesanal y de servicios.

Seguridad y soberanía alimentaria

Mejorar los niveles nutricionales con dietas pertinentes que aprovechen las producciones locales y las economías locales.

ODM Al Que Contribuye

Población Sujeto

Estrategias

Diseño e implementación del Plan departamental de seguridad alimentaria y nutricional en los municipios que presenten indicadores de desnutrición aguda y/o global superiores al promedio departamental.

73

72 Componente

Seguridad y soberanía alimentaria

Uso y tenencia de la tierra.

Acceso a la tecnología, al crédito y otras fuentes de financiación.

Mejorar los niveles nutricionales con dietas pertinentes que aprovechen las producciones locales y las economías locales.

ODM Al Que Contribuye

Estrategias

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Corto y Mediano Plazo

Campesinos-as.

Diseño e implementación de planes locales de seguridad y soberanía alimentaria: fortalecimiento de la shagra como unidad productiva, ambiental, cultural y espiritual; rescate de prácticas y cultivos tradicionales, como la huerta casera o parcelas productivas, y la conformación del banco de semillas de productos autóctonos.

Comunidades indígenas y afrocolombianas.

Ministerio de Agricultura, Acción Social, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Universidades, ADL Nariño, Resguardos, Consejos Comunitarios.

ODM 1, ODM 3 ODM 4, ODM 7 ODM 8.

Corto y Mediano Plazo

Comunidades.

Apoyo a procesos de titulación y adquisición de tierras con especial atención a mujeres jefas de hogar, población en situación de desplazamiento y campesinos sin tierra.

Sector Productivo.

Ministerio de Agricultura, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Colciencias, Corpoica, Universidades, Cámaras de Comercio, Entidades financieras, Bancoldex, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, ADL Nariño.

ODM 3 ODM 4 ODM 7 ODM

Acompañamiento en los procesos de saneamiento, constitución, restitución y ampliación de resguardos que se adelantan ante las entidades competentes y gestión ante el Ministerio de Agricultura de una línea de adquisición de tierras para pueblos indígenas.

Apoyo a la titulación colectiva de tierras para las comunidades afrodescendientes (Articulo 6 de la Ley 70 de 1993).

Promoción de un sistema de crédito incluyente, gestión de líneas y programas de crédito y capital semilla, favorables para los pequeños y medianos productores.

Establecimiento de acuerdos y convenios interinstitucionales públicos y/o privados para implementar programas de investigación y de desarrollo tecnológico.

Integración de esfuerzos públicos y privados para el fortalecimiento de la productividad y el desarrollo regional.

Campesinos.

ONG. Mujeres jefes de hogar.

75

74

Componente

Infraestructura y Conectividad para la Productividad

Mejorar las condiciones de infraestructura para la intercomunicación y la productividad regional.

Estrategias

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Urgentes

Comunidad.

Apoyo a los municipios y asociaciones de productores, para la presentación de proyectos que apliquen con éxito en las convocatorias nacionales.

Asociaciones de productores.

Gobierno Nacional, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Ministerio de Transporte, Agenda de Conectividad, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales.

Corto y Mediano Plazo Gestión conjunta con el sector público, privado y académico, la sociedad civil y la cooperación internacional para la financiación de los proyectos estratégicos en el área de infraestructura.

Apoyo a la gestión de las autoridades municipales para la dotación de equipamientos urbanos.

Estímulo a la masificación de Internet con prioridad en centros educativos, instituciones públicas y empresas de la región.

Promoción y fortalecimiento del transporte fluvial como alternativa de comunicación y comercialización para las zonas de difícil acceso (Costa Pacífica)

ODM Al Que Contribuye ODM 1 ODM 3 ODM 4 ODM 7 ODM 8

77

76

Ámbito Social Objetivo General: Mejorar la calidad de vida de los nariñenses, especialmente de los grupos más vulnerables de la sociedad, coordinando la acción interinstitucional y las acciones implementadas desde la perspectiva de derechos, equidad de género, valoración de la diversidad étnica y cultural de la región.

Componente

Educación para la Vida

Objetivo General Generar procesos académicos, pedagógicos e investigativos que permitan ampliar la cobertura escolar, la permanencia en el sistema con calidad, eficiencia y pertinencia para la convivencia, la democracia, el respeto a la diferencia y la inclusión.

Estrategias

Urgentes Formulación e implementación del plan de acción educativo para la población desplazada y en riesgo de desplazamiento.

Corto y Mediano Plazo Promoción de una educación con enfoque de género y la convivencia social para el fomento y promoción de los derechos humanos y DIH. Resignificación, seguimiento y control de los proyectos educativos institucionales (PEI), los Proyectos educativos comunitarios indígenas (PECI) y los planes de mejoramiento institucional (PMI), hacia la pertinencia y contextualización educativa, en los diferentes niveles de formación.

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

Campesinos.

Municipales, Ministerio Educación, Colciencias, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Instituciones Educativos ,

ODM Al Que Contribuye ODM 4 ODM 7 ODM 8

79

78 Componente

Educación para la Vida

Vida Saludable

Objetivo General Generar procesos académicos, pedagógicos e investigativos que permitan ampliar la cobertura escolar, la permanencia en el sistema con calidad, eficiencia y pertinencia para la convivencia, la democracia, el respeto a la diferencia y la inclusión.

Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud pública.

Estrategias

Corto y Mediano Plazo Implementación y fortalecimiento de los ejes transversales: educación ambiental, sexual, paz y democracia, bilingüismo, recreación y deporte y riesgos de sustancias psicoactivas.

Fomento de una cultura de la investigación, ciencia y tecnología.

Fortalecimiento de la educación propia de los pueblos indígenas y afrodescendientes construida participativamente y en respeto a los contextos.

Estímulo a los procesos que conlleven a una educación pertinente con las posibilidades y potencialidades de desarrollo de la región.

Urgentes Dotación y equipamiento de Centros de Salud ubicados en sitios de difícil acceso que impiden la atención oportuna y urgente de la población, requiriéndose de equipos y técnicas adecuadas a esta situación, como la telemedicina, transporte aéreo y de personal especializado (médicos, enfermeras y auxiliares).

Corto y mediano plazo Fortalecimiento de la capacidad institucional del sector salud que logre una coordinación efectiva en la planeación, ejecución y evaluación de los programas de atención y vigilancia de los eventos de interés de salud pública.

ODM Al Que Contribuye

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

Campesinos.

Municipales, Ministerio Educación, Colciencias, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Instituciones Educativos ,

ODM 4 ODM 7 ODM 8

Comunidades.

Sector Académico.

Comunidades y población en situación de vulnerabilidad.

Discapacitados.

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

Campesinos.

Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Ministerio de Protección Social, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Población Afectada, Organizaciones.

ODM 1 ODM 2 ODM 3 ODM 4 ODM 5 ODM 6 ODM 7 OPM 8

81

80 Componente

Vida Saludable

Objetivo General Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud pública.

Estrategias

Fortalecimiento institucional para el monitoreo del cumplimiento de los objetivos del milenio ODM, del Reglamento Sanitario Internacional y del plan territorial de salud.

Disminución de los altos índices de muerte materna y de menores de edad y los índices de desnutrición en menores de cinco años.

Apoyo a procesos de articulación de la medicina tradicional y la medicina occidental.

Grupos Poblacionales

Apoyar procesos de restablecimiento de derechos vulnerados.

Urgentes Apoyo a la implementación de Red JUNTOS como estrategia para la reducción de la pobreza y gestión para ampliar su cobertura.

Corto y Mediano Plazo Fortalecimiento del Consejo Departamental de Política Social con los subcomités de infancia y adolescencia, juventud, adulto mayor, mujer y equidad de género, población en situación de desplazamiento y población con discapacidad.

Jóvenes Asistencia técnica, apoyo y seguimiento a los municipios para la implementación de la Ley 1098 de 2006 y de la Estrategia Hechos y Derechos.

Revisión, ajustes y gestión para la implementación de la política departamental de adolescencia y juventud y la formulación y ejecución del Plan Decenal de Juventud.

Adulto Mayor Concertación y gestión para la implementación de un plan de atención integral para adultos mayores y creación de la mesa departamental para gestionar la atención integral de los adultos mayores.

Desarrollo de procesos formativos para el envejecimiento sano y activo.

ODM Al Que Contribuye

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Comunidades.

Sector Académico.

Comunidades y población en situación de vulnerabilidad.

Discapacitados.

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

Campesinos.

Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Ministerio de Protección Social, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Población Afectada, Organizaciones.

Población vulnerable 1 y 2 del SISBEN

Gobierno Nacional, Acción Social, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales.

ODM 1,ODM 2, ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7, OPM 8.

Jóvenes.

Comunidades.

Sector Productivo.

ONG. Mujeres jefes de hogar.

Organizaciones de mujeres.

Adultos mayores.

Población con discapacidad.

Gobierno Nacional, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, ICBF, Universidades, SENA, Consejo Departamental de Política Social.

ODM 1,ODM 2, ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7, OPM 8.

ODM 1 ODM 2 ODM 3 ODM 4 ODM 5 ODM 6 ODM 7 OPM 8

83

82 Componente

Grupos Poblacionales

Objetivo General Apoyar procesos de restablecimiento de derechos vulnerados.

Estrategias

Mujer Implementación de estrategias y/o mecanismos para aplicar de manera transversal el enfoque de género en los programas y proyectos.

Gestión y apoyo a iniciativas productivas para generación o mejoramiento de ingresos para población vulnerable con inclusión de mujeres.

Diseño e implementación de un plan concertado con otras instituciones para prevención y atención de la violencia intrafamiliar y sexual.

ODM Al Que Contribuye

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Jóvenes.

Comunidades.

Sector Productivo.

ONG. Mujeres jefes de hogar.

Organizaciones de mujeres.

Adultos mayores.

Población con discapacidad.

Gobierno Nacional, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, ICBF, Universidades, SENA, Consejo Departamental de Política Social.

Comunidades.

Grupos Poblacionales.

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

Campesinos.

Gobierno Nacional, Gobierno Departamental, Gobiernos Locales, Consejo Departamental de Política Social, Ligas de Deporte,

ODM 4.

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población víctima del conflicto. Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

Gobierno Nacional, Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Gobierno Departamental, Gobiernos Locales, Consejo Departamental de Política Social, Organizaciones de Vivienda,

ODM 1, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7.

ODM 1,ODM 2, ODM 3, ODM 4, ODM 5, ODM 6, ODM 7, OPM 8.

Población en Situación de Discapacidad Diseño, gestión e implementación de un Plan Departamental para la atención de la población en situación de discapacidad.

Recreación y Deporte

Fortalecer y promover procesos de recreación y deporte focalizados y masivos.

Fortalecimiento institucional para la eficiencia en el fomento y apoyo al deporte y la recreación en la Gobernación.

Gestión de recursos para impulsar eventos de aprovechamiento del tiempo libre, focalizando población con menor acceso.

Promoción del deporte en sus dimensiones formativa, recreativa, competitiva y de rehabilitación.

Cofinanciación para la construcción de nuevos escenarios deportivos concertados con los municipios a través del proceso de cabildos.

Vivienda

Coadyuvar al mejoramiento de las condiciones de vivienda de las familias mas vulnerables del departamento.

Apoyo a municipios y grupos comunitarios para acceder a subsidios para vivienda nueva y mejoramiento de vivienda rural y urbana.

Cofinanciación de programas de vivienda a través de los cabildos abiertos.

85

84

Ámbito cultural para la vida, la paz y el desarrollo Objetivo General: Contribuir a la promoción de la cultura como factor de vida, paz y desarrollo humano, al reconocimiento de la multiculturalidad como una de las potencialidades del Departamento, a la construcción colectiva de región y a la reconstrucción de tejido social, mediante la implementación de una política cultural que afiance la identidad, el sentido de pertenencia de los Nariñenses y promueva la creatividad.

Componente

Sistema Departamental de cultura.

Objetivo General Implementar un Sistema Departamental de Cultura que sustente la ejecución de una política cultural diseñada de manera participativa e incluyente.

Estrategias

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Corto y Mediano Plazo

Comunidades.

Formulación e implementación participativa de un plan cultural para la vida y paz en el Departamento de Nariño.

Sector productivo.

Creación de espacios para la expresión e interrelación de valores y manifestaciones culturales propias de la región.

Grupos Poblacionales.

Gobierno Nacional , Ministerio de Cultura, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Resguardos, Consejos Comunitarios, Organizaciones.

Fomento a la investigación y creación cultural ligados a procesos de convivencia.

Población Afrodescendiente

Sector académico.

Población Indígena.

Fortalecimiento del sistema departamental de cultura que integre consejos municipales y consejos departamentales, casa de cultura.

ODM Al Que Contribuye ODM 3, ODM 4, ODM 5 , ODM 7, ODM 8.

87

86

Componente

Sistema Departamental de cultura.

Cultura multiculturalidad e interculturalidad.

Objetivo General Implementar un Sistema Departamental de Cultura que sustente la ejecución de una política cultural diseñada de manera participativa e incluyente.

Promover la creatividad y las expresiones culturales Nariñenses, la valoración de su riqueza multicultural y el afianzamiento de su identidad y sentido de pertenencia.

Contribuir al relacionamiento cultural de los Nariñenses con el País, Latinoamérica y el Mundo.

ODM Al Que Contribuye

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

Gobierno Nacional , Ministerio de Cultura, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Resguardos, Consejos Comunitarios, Organizaciones.

ODM 3, ODM 4, ODM 5 , ODM 7, ODM 8.

Corto y mediano plazo

Comunidades.

Respeto y promoción de los valores culturales propios de las comunidades indígenas y afro descendientes.

Sector Académico

Gobierno Nacional , Ministerio de Cultura, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Resguardos, Consejos Comunitarios, Organizaciones.

ODM 3, ODM 4, ODM 5 , ODM 7, ODM 8.

Estrategias

Corto y Mediano Plazo Formulación e implementación participativa e incluyente de un plan de comunicación y cultura regional Fomento de procesos de formación artístico y cultural que articulen instituciones educativas, casa de la cultura, universidades y organizaciones comunitarias.

Protección y promoción del patrimonio material e inmaterial.

Formulación e implementación del plan de educación propia de los pueblos indígenas de Nariño.

Apoyo a los procesos de articulación de la medicina tradicional o sagrada con la medicina occidental.

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

Apoyo al fortalecimiento de la capacidad interna para la recuperación de las tradiciones propias y el conocimiento Propio.

Gestión conjunta con las autoridades indígenas ante el gobierno nacional y entidades de cooperación internacional para la financiación de los planes de vida y Planes Binacionales de los Pueblos Pastos, Awa y Cofanes.

Fortalecimiento de las alternativas productivas y de manejo para un uso adecuado del suelo, el agua, el bosque y otros recursos naturales.

89

88

Componente

Cultura multiculturalidad e interculturalidad.

Objetivo General IPromover la creatividad y las expresiones culturales Nariñenses, la valoración de su riqueza multicultural y el afianzamiento de su identidad y sentido de pertenencia.

Contribuir al relacionamiento cultural de los Nariñenses con el País, Latinoamérica y el Mundo.

Estrategias

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Corto y mediano plazo

Comunidades.

Fomento y apoyo a la shagra como unidad económica, ambiental y cultural de las comunidades indígenas.

Sector Académico

Gobierno Nacional , Ministerio de Cultura, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Resguardos, Consejos Comunitarios, Organizaciones.

Acompañamiento a procesos de constitución de Entidades territoriales indígenas en Nariño dentro de los marcos de las leyes y la constitución, el convenio internacional 169 y la ley 91 que adopta el convenio.

Apoyo a los espacios de encuentros de los grupos étnicos.

Fortalecimiento de resguardos indígenas y consultivos de afro descendientes.

Desarrollo de encuentros Bienales internacionales de cultura andina y pacifica.

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

ODM Al Que Contribuye ODM 3, ODM 4, ODM 5 , ODM 7, ODM 8.

91

90

Ámbito sostenibilidad ambiental y gestión del riesgo Objetivo General: Promover la cultura del uso racional de los recursos ambientales, su protección, recuperación y conservación. Incorporar la Gestión del Riesgo en el proceso de desarrollo del departamento con el fin de eliminar o reducir la pérdida de vidas y de bienes materiales y ambientales.

Componente

Conservación, protección y aprovechamien-to de los recursos naturales.

Prioridad agua.

Objetivo

Estrategias

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Urgentes

Comunidades.

Incremento de la cobertura de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico a través de la gestión y liderazgo para la coordinación institucional con la nación y los municipios para la formulación del Plan Departamental de Agua desde una perspectiva de protección, conservación y aprovechamiento integral del recurso hídrico.

Sector productivo.

Corto y Mediano Plazo

Población Afrodescendiente

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Parques Nacionales, Corponariño, Ministerio de Cultura, Gobierno Departamental, EMAS,Empopasto, Gobiernos Municipales, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Resguardos, Consejos Comunitarios, Organizaciones.

Impulso y apoyo a programas de regionalización de manejo integral de residuos sólidos y rellenos sanitarios.

Impulso a los procesos de ordenamiento y manejo de las cuencas hidrográficas.

Promoción y apoyo a procesos de educación ambiental con énfasis en la incorporación de esta temática en los currículos educativos a través de los proyectos educativos ambientales PRAES.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población Indígena.

ODM Al Que Contribuye ODM 7, ODM 8

93

92 Componente

Conservación, protección y aprovechamiento de los recursos naturales.

Prioridad agua.

Objetivo General

Estrategias

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Corto y Mediano Plazo

Comunidades.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Parques Nacionales, Corponariño, Ministerio de Cultura, Gobierno Departamental, EMAS,Empopasto, Gobiernos Municipales, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Resguardos, Consejos Comunitarios, Organizaciones.

Apoyo a procesos productivos, ambientales sostenibles.

Plan integral de Ecoturismo comunitario y solidario.

Promoción de nuevos procesos de agricultura orgánica.

Seguimiento y acompañamiento institucional para la incorporación y respeto del componente ambiental en los instrumentos de ordenamiento territorial.

Impulso a programas de reforestación, compra de tierras, recuperación de áreas degradadas, plantación de especies tipo protector y productor y su inclusión en planes de desarrollo municipales.

Sector productivo.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

ODM Al Que Contribuye ODM 7, ODM 8.

Implementación de acciones específicas en el marco del Plan de Biodiversidad Regional Promoción de Servicios ambientales

Urgentes Asistencia Técnica para la revisión del Protocolo de Kyoto y formulación de los proyectos pertinentes que permitan definir la oferta de servicios ambientales de la región.

Corto y Mediano Plazo Diseño e implementación de un Plan Regional de Reforestación y protección de ecosistemas terrestres y acuaticos.

Diseño e implementación de un Plan de protección, conservación, recuperación y aprovechamiento sostenible de recursos naturales en las zonas costeras.

Apoyo a la conformación y fortalecimiento de áreas de protección públicas y de la sociedad civil.

Implementación de proyectos de energías para el mejoramiento de la cobertura de este servicio en las comunidades rurales de la costa Pacífica.

Apoyo a la creación y desarrollo de centros de investigación ambiental

ODM 7

95

94

Componente

Gestión del Riesgo.

Objetivo General Elevar la cultura de la prevención y la capacidad de gestión del riesgo.

Estrategias

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Urgentes

Comunidades.

Apoyo a la implementación del Plan de Acción Específico con los habitantes de la zona de amenaza del Volcán Galeras.

Sector Académico

Gobierno Nacional , Ministerio de Cultura, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Resguardos, Consejos Comunitarios, Organizaciones.

Construcción y dotación de Centros de Salud para atención de emergencias por Galeras.

Apoyo a la formulación e implementación del Plan de Acción para la prevención del riesgo en la zona costera del pacifico nariñense.

Corto y mediano plazo Atención conjunta, con los Gobiernos Nacional, Departamental y municipales y los organismos de cooperación, de todas las emergencias presentadas.

Fortalecimiento de los Comités Regional y Locales de prevención y atención de desastres (CREPAD, CLOPADS) Apoyo para la atención conjunta interinstitucional de las emergencias y desastres de Nariño.

Apoyo para la creación y dotación de centros regionales de maquinaria y equipo técnico para la atención de desastres de Nariño

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

ODM Al Que Contribuye ODM 7, ODM 8.

97

96

Ámbito Hermandad con el Ecuador Objetivo General: Fortalecer las relaciones entre Colombia y Ecuador mediante programas y proyectos de desarrollo en la región fronteriza binacional.

Componente

Integración fronteriza

Objetivo General Contribuir a Mantener la histórica fraternidad entre Colombia y Ecuador y al impulso e implementación de políticas, estrategias y acciones para el desarrollo de la zona fronteriza binacional.

Estrategias

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Corto y Mediano Plazo

Comunidades.

Participación activa en las instancias y escenarios de definición de las relaciones entre Colombia y Ecuador.

Sector productivo.

Gobierno Nacional , Ministerio de Cultura, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Resguardos, Consejos Comunitarios, Organizaciones.

Identificación de intereses comunes para los gobiernos territoriales y habitantes de la región fronteriza colombo- ecuatoriana y creación de Asociación de Departamentos fronterizos.

Sector académico.

Impulso a procesos de conocimiento y formación sobre la legislación y los acuerdos que regulan la relación entre Colombia y Ecuador, especialmente por los funcionarios encargados de los trámites cotidianos al lado y lado de la frontera.

Población Afrodescendiente

Adopción de la estrategia regional de cooperación internacional bifronteriza y fortalecimiento institucional para su gestión.

Realización de encuentros internacional de la cultura Colombo – Ecuatoriana.

Formulación y avance de la implementación de un Plan para el desarrollo turístico para la zona de integración fronteriza.

Articulación de alianzas, promoviendo la inversión turística en territorios de frontera con intercambio de experiencias y fortalecimiento de lazos de unión con el Ecuador.

Grupos Poblacionales.

Población Indígena.

ODM Al Que Contribuye ODM 1, ODM 3, ODM 7 , ODM 8.

99

98

Componente

Integración fronteriza

Objetivo General Contribuir a Mantener la histórica fraternidad entre Colombia y Ecuador y al impulso e implementación de políticas, estrategias y acciones para el desarrollo de la zona fronteriza binacional.

Estrategias

Población Sujeto

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios Relacionados

Corto y Mediano Plazo

Comunidades.

Apoyo a Planes de Vida binacionales de comunidades indígenas y afrodescendientes.

Sector productivo.

Diseño participativo de un plan integral de frontera.

Sector académico.

Apoyo al desarrollo binacional de las culturas ancestrales y del desarrollo integral del territorio.

Grupos Poblacionales.

Impulso a la asociación binacionales de municipios y regiones de frontera.

Impulso a procesos binacionales en planificación y analisis politico de territorio, seguimiento y evaluación de proyectos.

Gobierno Nacional , Ministerio de Cultura, Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Instituciones Nacionales Descentralizadas, Universidades, Resguardos, Consejos Comunitarios, Organizaciones.

Población Afrodescendiente

Capacitación en derechos y fortalecimientos de redes sociales fronterizas, marcos de protección, de problemas estructurales del conflicto armado.

Población Indígena.

ODM Al Que Contribuye ODM 1, ODM 3, ODM 7 , ODM 8.

101

100 Nombre

Agradecimientos Participantes a los Foros de Formulación de la Estrategia Regional para la Cooperación Internacional

Nombre

Eliana Restrepo Jaime Matute Gloria Cachón Arteaga Luis Carlos Urbano Sandra Milena Arauca Elsa Babilonia Francisco González Yhoban Salazar Javier Moreano Galvis Cabrera Álvaro Obando Luis Ibarguen Javier Flores Emmanuelle Tremblay Begoña Fernández Mercedes Álvarez Gonzalo Cardona Maria Antonia Velazco Napoleón Realpe Milton Padilla Pablo Estrada Luis Aldemar Delgado William Peñaranda Fernando España Pedro Iván Burbano Maria Mercedes Bravo Fabián Vanegas Jorge Hidrobo Cristina Benítez Alina Constanza Silva Cielo Chamorro Ricardo Ortiz

Entidad

Plan Internacional Accion Social Accion Social Accion Social Aciesna Aciesna Aciesna Acnur Aconar Aconar Adel Adfurcol Aeronaútica Civil Agencia Canadiense Developmen Agencia Española De Cooperacion Agencia Española De Cooperacion Agronomos Y Veterinarios Sin Fronteras Alcadia Alcadia De Cordoba Alcadia De Ricaurte Alcadia De Santabarbara Iscuande Alcalde Ancuya Alcalde Del Charco Alcalde Del Peñol Alcalde Policarpa Alcaldia Alcaldia Alcaldia Alcaldia Alcaldia Alcaldia Alcaldia

Ernesto Javier Argotty Germán Rosero Germán Villareal Cecilia Bravo Braulio Salcedo Ehyder Bastidas Carlos Rodríguez Alexandra Vallejo Nelson Guerrero Carmen Amelia Coral Diana De Los Ríos Hidalgo Luisa Fernanda Zapata Manuel Martínez Omar Escobar Rodrigo Pazos Magali Martínez Edgar Erazo Calvache Ideun Muñoz Carlos Delgado Muñoz Jesús Andrade Benjumea Ruby Dorado Ricardo Mora Edgar Rivera Mario Fernando Miramag Alirio Navarrete Viviana Moreno Ciceron Bolaños Luis Enrique Benavides Pablo Emilio Hernández Luis Humberto Naztur Lucy Zúñiga William Gómez Gómez Marilu Calderón Doris Lucia Bolaños Patricia Urbano Gisella Orosco Laura Vallejo Liliana Bolaños Jose Javier Chindoy Guillermo Jorge Díaz Hidalgo Jorge Tipaz Luis Burbano Delgado Euler Martínez Luis Alberto Narváez Katherine Córdoba Afranio Rodríguez Fernando Albeiro Araujo

Entidad

Alcaldia Asuntos Internacionales Alcaldia Consaca Alcaldia Cuaspud Carlosama Alcaldia Cumbitara Alcaldia De Alban Alcaldia De Consaca Alcaldia De Cumbitara Alcaldia De Gualmatan Alcaldia De La Cruz Alcaldia De Pasto Alcaldia De Pasto Alcaldia De Pasto Alcaldia De Pasto Alcaldia De Pupiales Alcaldia De Samaniego Alcaldia De Sapuyes Alcaldia De Tablon De Gomez Alcaldia De Tablon De Gomez Alcaldia De Taminango - Alcalde Alcaldia De Tangua Alcaldia Desplazados Alcaldia El Peñol Alcaldia Francisco Pizarro Alcaldia Funes Alcaldia Guachucal Alcaldia Imues Alcaldia Leiva Alcaldia Municipal Alcaldia Puerres Alcaldia Puerres Alcaldia Ricaurte Alcaldia San Lorenzo Alcaldia Tumaco Alcaldia Tuquerrez Alianza Andina Alianza Nariño Anmucic Antibo Cueros Aponte Asamblea De Nariño Asamblea De Nariño Asamblea De Nariño Asamblea De Nariño Asamblea De Nariño Asamblea De Nariño Asamblea De Nariño Asamblea De Nariño

103

102 Nombre

Luis Armando Delgado Leonel Sánchez Eduardo Benavides Roman Palacios Jaime Andrés Restrepo Edwin Caldas Omar Villareal Sonia Patricia Muñoz Dagoberto Muños Norverto Rosales Jose Elias Domínguez Tarcicio Ortega Rodríguez Libardo Solarte Olga Maria Orosco Miriam Preciado Hermojenes Rodríguez Luis Eduardo Calpa Luis Fernando Sánchez Gladis Riascos Fabio Molina Miriam Guapucal Hugo Tarapuez Carlos Alberto Tapia Alexander Arias Villegas Pablo Hernández Ancisar Potosí Eladio Andrade Gabriela Santander Yessica Velastegui Maria Inés Quiñones Claudia Arteaga Beatriz Montenegro Javier Jules Jesús Castillo Claudia Solarte William Chillo Diana Marcela Montenegro Leoncio Paredes Richard Mayama Oliva Díaz-Granado Andrés Pastrana Maria Eugenia Córdoba Julia Mercedes Valderrama Cindy Camila Ernesto Narváez Linda Lasso Carlos Mosquera

Entidad

Asamblea De Nariño Asamblea De Nariño Asamblea De Nariño Asamblea De Nariño Asesor Alcaldia De La Tola Asesor Alcaldia De La Tola Asesorias Y Servicios De Ingenieria Asipatologo Asociacion Asomiñoma Asociacion Campesinos - Adunar Asociacion Familias Vulnerables Asociacion Maria Goretty Asociacion Ricaurte Asoporca Asoporca Asoporca Asored Social Aspunar Ayco Ayco Cabildo Aldea De Maria Cabildo De Cumbal Cabildo De Cumbal Cabildo Indigena Cabildo Indigena Tuquerres Cabildo Potosi Calidad Y Distincion Calzado Conchis Camara De Comercio Campaña Colombiana Contraminas Caracol Caracol Radio Caracol Tv Caracol Tv Casa Del Sorriso Casa Del Sorriso Casa Del Sorriso Casa Del Sorriso Casa Del Sorriso Casa Luker Casa Luker Cesmag Cesmag Cofap Com Comercializacion Comercializadora Jj Comision Nacional Para Reconciliacion

Nombre

Jose Manuel Del Castillo Ligia Margarita Ortega Mauro Bravo Gaviria Ana Lucia Inanpuez Heidy Trejo Rosa Elvia Enríquez Alexandra Angulo Yamile Bolaños Carlos Ayala Adriana Erazo Santiago Cortes Wilson Huertas Vivera Isabela Enríquez Magdalena Campaña Angela Goyez Losu Sánchez Pedro Luis Solarte Giovanny Revelo Elmer Escobar Luis Castellanos Rocio de La Espriella Rodrigo Gracia Sánchez Hernán Belalcázar Rocio del Carmen Jojoa Juan Emiro Quistial Leonor Bravo Larrañaga Gerardo Rosero Pérez Luis Alberto Sánchez Rosendo Ruiz Darío Delgado Julio Enríquez Toloso Yoem Figueroa Javier Francisco Perugache Darío Estrada Mary Jurado Arcinue Quevedo Teresita Vélez Herman Goyes Oscar Parra Fernando Rey Maria Mercedes Trujillo Vilma Portilla Luis García Jesús Hidrobo Beatriz Solarte Julio Bolívar Moncayo Pilar Coral

Entidad

Comuna San Ignacio Comunidad Quillasinga Comunidades Indigenas Consejal Cuachucal Consejo Ciudadano De Mujeres Consejo Ciudadano De Mujeres Consejo Departamental De Mujeres Consejo Departamental De Planeacion Consejo Departamental De Planeacion Consejo Departamental De Planeacion Consejo Departamental De Planeacion Consejo Departamental De Planeacion Consejo Departamental De Planeacion Consejo Noruego Para Refugiados Consejo Noruego Para Refugiados Consejo Noruego Para Refugiados Consultor Comunidades Indigenas Contraloria Departamental Convenio Andres Bello Cooperacion Catalana Coordinación Rcnrb Cordeagropaz Cordinadora Caf Corpominga Corporacion Cambio Y Desarrollo Corporacion Nuevo Arcoiris Corporacion Panamazonica Corporacion Pba Corvision Empresarial Cotelco Delegacion Del Municipio Del Charco Desarrollo Comunitario Diario Del Sur Diario Del Sur Droguerias Asociados Dss Naciones Unidas Edil Comuna 3 Emas Emas Embajada Española Aecid Empresa De Energia Bogota Empresa Energia Bogota Esap Familias Vulnerables Tablon Fedemucan Federacion Colombiana De Municipios Federacion De Mujeres Campesinas

105

104 Nombre

Gilma Benítez Juan Carlos Santacruz Jairo Montenegro Franklin Pedreros Javier Eduardo Rodríguez Cesar Cattini Paola Castro Maria Mercedez Figueroa Nayibe Torres Abelardo Regalado Sandra Dorado Angela Maria Arteaga Adriana Ortiz Miguel Benavides Sonia Miranda Giovanny Arteaga Marta Andrade Liliana Montufar Alejandra Romo Villota Carlos Molina Narváez Ivania Angulo Caicedo Carlos Benavides Maria Cristina Rivera Lida Torres Mónica Atis Delgado Angela Maria Escobar Camilo Norato Edgar González Jairo Rebolledo Javier Patiño Jaime Rodríguez Plinio Pérez Mario Viteri Jorge Bustamante Rivera Maria Gilma Sandra Galeano Martínez Andreas Quast Haeberlin Eugenio Estupiñán Víctor Pantoja Javier Cuaical Luis Eduardo Ramos Nhora Victoria Niño Harold Díaz Rosario Paredes Jose Maria Cebamanos Marco Antonio Benavides Nubia Tatamuez

Entidad

Federacion Mujeres Campesinas de Nariño Fondo Mixto Cultural Nariño Fundacion Agua Vida Fundacion Agua Vida Fundacion Aldea Global Fundacion Arca De Noe Fundacion Arca De Noe Fundacion Arca De Noe Fundacion Arkadia Fundacion Biotopo Fundacion Bitacora Ciudadana Fundacion Fidep Fundacion Futuro Fundacion Futuro Fundacion Luna Arte Fundacion Mundo Espiral Fundacion Niños Y Jovenes Por La Paz Fundacion Proyeccion Mujer Fundacion Red Fundacion Social Fundacion Taller De Vida Fupad Fusm Fusm Futuragro Global Humanitaria Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño

Nombre

Jaime Andrés Erazo Xavier Hernández Lilian Rodríguez Rubén Mavisoy Mauricio Izacas Carolina Arévalo Paredes Mercedez Chávez Jesús Aníbal Suarez Orlando Narváez Sonia Delgado Ricardo Mora William Alexander Rosero Leidy Milena Enríquez Eduardo Rosero Lucia Bucheli Esther Burbano Esperanza Burbano Silvana España Martha Solarte Henando Francisco Mora Oscar Javier Ortiz Luz Mary Rosero Dilia Coral Luis Eduardo Quintero Juan Carlos Elorza Leonardo Zarama Jesús Castro Nancy Riascos Alex Espinosa Rita Escobar Javier Mora Ortiz Andrés Villota Ramiro Almeida Raúl Nieto Isabel Ceron Eliza Maigual Rene Ramos Suárez Katherine Catamuscay Christian Visnes Arantza Francle Mario Nascimento Edgar Timenez Franco Romo Lucero Erika Oliva Carlos Ernesto Pérez Carlos Viteri Aguirre Camilo Chávez Bravo

Entidad

Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernacion De Nariño Gobernador Indigena Gobierno Municipal De Tulcan Guachucal Idsn Ilsa Bogota Independiente Instituto Departamental De Salud Irc Colombia Iservi Ipiales Iservi Ipiales Junta Accion Comunal Mercedez Junta de acción com. Barrio Las Mercedez La Cosecha Ltda La Cosecha Ltda Mapp Oea Mesa Departamental De Opo Mesa Departamental Putumayo Mesa Departamental Putumayo Mesa Mujeres De Tumaco Midas Midas Midas Ministerio De Proteccion Social Ministerio De Proteccion Social Mira Mirada Noticias Municipio De Ricaurte Municipio De Rosario Municipio De Tangua Municipio De Tulcan Naciones Unidas Ecuador Ñapanguitas Del Sur Obonuco Observatorio Para La Paz Ocha Ocha Ocha Naciones Unidas Oea Oim Ong Panamazonica Opcion Legal Particular Particular Personeria Pasto

107

106 Nombre

Gabriela Bucher Martha Espinosa Vilma Figueroa Carmen Saavedra Borja Paladini Adell Adriana Ordóñez Bárbara Pesce Paulina Izquierdo Marha Lida Velásquez Matilde Fresa Juan Carlos López Marcos López Ventura Ceron Fabiola Muñoz Dubadier Astaisa Hernando Chindoy Chindoy Olga Gaviria Chazoy Laura Silvana Pardo Mariana Timana Yuli Fernanda Torres Fruto Castillo Angel Migdonio Palacios Ana Lucia Riascos Muñoz Jose Miguel Hurtado Jose Francisco Yaqueno Segundo Rosero Rubén González Esteban Arias Esther Muñoz Palacios Miriam Álvarez Luz Angélica Chamorro Aura Insuasty Sandra Rodríguez Guillermo García Angela Sánchez Rodrigo Duque López Greisy López Marco Ramírez Ayde Trejo Alberto Moncayo Díaz Patricia Estupiñán Pablo Cesar Rojas Caicedo Guido Pantoja Diana López Bolaños Darío Alberto Solarte Fabián Montufar Jaime Ledezma

Entidad

Plan Internacional Plan Internacional Planeacion Departamental Pma Pnud Pnud Pnud Pnud Pnud Pnud Ecuador Pnud Ecuador Presidente Asociacion De Los Pastos Presidente Consejo Tablon Prospectiva Para El Desarrollo De Nariño Pueblo Indigena Cofam Pueblo Inea Pueblo Inga De Aponte Que Viva Lo Nuestro Que Viva Lo Nuestro Recompas Recompas Tumaco Recompas Tumaco Red Departamental De Mujeres Resguardo De Colimba Resguardo Indigena De Genoy Resguardo Indigena Quillasinga Secretaria De Agricultura Municipal Secretaria De Educacion Secretaria De Educacion Departamental Secretaria De Educacion Departamental Secretaria De Gestion Publica Secretaria Educacion Departamental Secretaria Educacion Departamental Secretaria Educacion Departamental Solidaridad Internacional Suyusama Taller Artesanal Taller Artesanal Tangua Tecnico Industrial Uao Udenar Udenar Udenar Udenar Udenar Udenar

Nombre

Lorend Andrés Castillo Rosa Mireya Caicedo Diego Martínez Mireia Cano Carmen Rodríguez Mario Pascal Eduardo Marín Taicus Hernán Erazo Edgar Rodríguez Patricia Arenas Mario Javier Sánchez Charles Obemeck Francisco Del Castillo Jorge Botina Franly Romo Melo

Entidad

Udenar Unad Unad Unfpa Unifem Unipa Unipa Universidad Cooperativa Universidad De Nariño Universidad San Martin Unodc Usaid Usaid Vidrios Imperial Yo Creo En Colombia

Internacional Nariño 2008-2011

Con el apoyo de Diseño:

Coo eración Estrategia Regional para la

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Plan de Acción en Biodiversidad.

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