CapDeL - Démocratie Participative et Développement Local

REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

Gestion des risques : Le projet interviendra sur la gestion des risques, à travers, le renforcement de capacités des acteurs locaux en matière des risques au niveau communal, en cohésion avec le cadre institutionnel et les processus nationaux. Aussi, à travers des approches innovantes dans le domaine de la gestion des risques majeurs (identification participative des risques, approche innovante de l’alerte rapide et de la récupération précoce.

Un cadre institutionnel novateur pour faire émerger des solutions locales aux priorités nationales Pour articuler les innovations menées au niveau local et les politiques nationales, le CapDeL accompagne l’évolution du cadre institutionnel et normatif du développement local, et il appuie la cohérence entre les politiques locales et nationales, et l’intégration des différents secteurs. Le plan communal sera harmonisé avec celui de la wilaya, et avec les politiques nationales, afin d’assurer la convergence des ressources et leur utilisation là où elles seront mises en œuvre de manière efficace et optimal.

Ce faisant, le programme promeut un usage efficace des ressources locales et nationales au service des territoires et de leurs populations, et un impact maximisé des politiques publiques. Le résultat sera une consolidation du contrat social, et une diminution des disparités entre communes.

Un regard à l’international

Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Locales

Union Européenne

Au service des peuples et des nations

CapDeL Démocratie Participative et Développement Local BeniMaouche

Tigzirt

OuledAbdelkader

TiziOuzou

Chlef

Bejaia

Khroub

Constantine

Djemila

Sétif

Ghazaouet

Tlemcen

Messad

Ce modèle innovant de développement inclusif et durable sera promu à l’international, dans le cadre de partenariats stratégiques multilatéraux, Sud/Sud, et Décentralisés. Ces partenariats impliqueront, sous la houlette des Ministères de l’Intérieur et des Affaires Etrangères, les acteurs publics et privés des communes modèles (Autorités Locales, Société Civile, Université, Chambres de Commerce, etc.) pour échanger outils et bonnes pratiques avec des communes et territoires d’autres pays.

Djelfa

Le CapDel est le programme qui permettra d’initier la mise en œuvre des objectifs du développement durable (ODD’s) au niveau local, en les intégrant dans les phases de : conception, mise en œuvre et suivi des plans de développement locaux au sein des communes pilotes.

Babar

Khenchela

Timimoun

Adrar

Djanet

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CapDeL

« Un programme pour la Démocratie Participative et Développement Local » Le CAPDEL promeut une citoyenneté active et responsable, à même de contribuer pleinement, dans un cadre de démocratie locale, au développement de la collectivité. Ainsi, tout en impliquant l’ensemble des acteurs de la société, en particulier les femmes et les jeunes, le programme appuie l’amélioration des systèmes de planification stratégique locale et facilite l’articulation entre les différents niveaux de gouvernance, wilayal et supra-wilayal.

Il offre, également, un appui technique et financier ciblé pour répondre aux priorités de développement du territoire communal en termes d’amélioration des opportunités économiques et d’accès à des services administratifs et sociaux de qualité.

Le CapDel est financé par: Union Européenne: 7 700 000 EUR / Gouvernement : 2 839 320 EUR - PNUD : 190 000 EUR. Le CAPDEL contribue ainsi à l’amélioration de la gouvernance, au renforcement de la cohésion sociale, et à l’émergence d’une économie locale solidaire et diversifiée.

A travers cette initiative, le gouvernement algérien réaffirme, de façon claire et déterminée, sa volonté de relever le grand défi du développement local, intégré et durable, à travers une démarche pragmatique et cohérente et dans un cadre intersectoriel et participatif qui implique la population, les acteurs institutionnels, la société civile et le secteur privé.

CONSTRUIRE UNE VISION PARTAGÉE Le CAPDEL offre un cadre à l’action conjointe de tous les acteurs locaux : jeunes, femmes, autorités locales, société civile, secteur privé, académie et services déconcentrés qui pourront ensemble concevoir, définir et mettre en œuvre une vision commune du développement de leur territoire, sur la base de plans locaux participatifs s’inscrivant dans le cadre des politiques nationales.

AMÉLIORER LES CONDITIONS DE VIE DES CITOYENS DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE A l’issue du projet, le système de démocratie participative sera renforcé, les citoyens de la commune, en particulier les femmes et les jeunes, auront une place centrale dans la prise de décision politique au niveau communal.

• À partir d’une analyse participative de l’état du développement local de la commune, le programme posera un état des lieux initial, réel et objectif, de la situation socioéconomique et de la qualité des prestations de service public sur le territoire communal.

Le diagnostic territorial permet, dans un premier temps, une sensibilisation large de la population à la nécessité impérieuse d’une nouvelle dynamique de développement local. Cette sensibilisation se poursuivra tout au long du projet grâce à une ambitieuse stratégie de communication.

Un accompagnement pratique sera assuré aux élu(e)s et à la société civile pour : - la définition des priorités locales communes à toutes et tous; - la gestion commune du processus de développement local, Une Charte de la participation qui intègre des concepts novateurs, comme le développement citoyenne, élaborée par la économique local inclusif et durable, ou la résilience et la commune, constituera le cadre gestion des risques majeurs; institutionnel de démocratie - la promotion de la culture de démocratie participative et lui participative locale et permettra de mettre en place assurer un cadre institutionnel local. des espaces permanents de dialogue avec toutes OPPORTUNITÉS ÉCONOMIQUES :

les composantes de la société civile ainsi qu’une plateforme en ligne, comprenant des applications mobiles.

• Le Programme appuie les réseaux locaux d’autorités locales, d’entreprises (TPE et PME) et de coopératives, d’acteurs académiques et de la formation professionnelle, et d’acteurs publics, à identifier leurs priorités de Développement Economique Local (DEL), et à mettre en œuvre des initiatives qui visent la promotion et la valorisation de la vocation économique du territoire.

En renforçant les capacités d'organisation et de mise en réseau des entreprises économiques, existantes et nouvelles, le programme vise à faciliter leur regroupement pour un accès Conformément aux priorités commun aux apports productifs, aux services d’appui technique identifiées pour le renforcement et financier, aux investissements, et aux circuits de commercialidu potentiel économique local et sation. comme catalyseur d'autres investissements, publics et privés, des projets SERVICES ADMINISTRATIFS : stratégiques de DEL renforceront les chaines de valeur et l'écosystème des services locaux pour le développement de l'esprit d'entreprise et la création • Le programme accompagne les efforts entrepris par l’Etat, d'emplois. notamment par le MICL, pour la simplification des procédures administratives et le rapprochement des citoyen(ne)s aux services administratifs, comme il appuie les actions de formation des agents administratifs, de développement de nouveaux outils de gestion et de prestation de service public, notamment électroniques, ainsi que les actions d’information et de sensibilisation des citoyens.

En ce qui concerne les services publics sociaux et techniques de proximité, et afin d’optimiser la satisfaction des attentes et demandes des citoyens, le programme appuie la coordination des politiques sectorielles (eau et assainissement, éducation, santé, etc.) au niveau communal en dynamisant les actions d’appui assurés par les services déconcentrés de l’Etat Le programme identifie et en aux différents structures de la commune. encourage les actions de partenaLe programme contribuera au processus de promotion de riat intercommunal pour l’aménal’intercommunalité, comme un moyen de développer les gement et le développement en complémentarités de service public, de renforcer les synergies commun des territoires, notamment par la création dans l’action et de réaliser des économies d’échelle. d’investissement économiques créateurs d’emploi et productifs de richesse.

• En ce qui concerne les services sociaux, le programme appuie la coordination des politiques sectorielles (eau et assainissement, éducation, santé, etc.) pour optimiser la réponse aux demandes des populations.