Guía Metodológica para la Investigación de historias Institucionales.

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Primera parte

5. EVOLUCIÓN ORGÁNICA Y FUNCIONAL DE LAS INSTITUCIONES

Muchos de los elementos que se describen a continuación sobre las fuentes, los campos o aspectos que comprende una historia institucional, han sido planteados con base en la experiencia y en la comprensión de instituciones recientes, que pueden contar con manuales de funcionamiento y procesos, normatividad, y estructuras orgánicas complejas representadas en organigramas. Sin embargo, para entidades remotas en el tiempo, anteriores a la República y propias del Estado monárquico, muchos de estos elementos seguramente no se van a encontrar. En esta guía se ofrecen los aspectos y elementos más completos que sirven para entender la evolución orgánico funcional de entidades relativamente recientes, pero que de igual forma y en la medida de las posibilidades, pueden aplicarse para entidades alejadas del tiempo de más de dos siglos transcurridos de la República. Por lo tanto, cualquier elemento de aplicación en los pasos metodológicos de investigación, debe tener en cuenta esta circunstancia y aplicar, de manera flexible, los puntos que son coherentes respecto al tipo de Estado y a la etapa histórica en la que se desarrolló la entidad objeto de estudio. Al respecto, no es lo mismo reconstruir la evolución de una institución colonial, cuando se presenta en un régimen político distinto, que reconstruir la historia institucional de una entidad republicana, de hace 100 o 50 años, que cuenta con mayor disponibilidad de fuentes y obedece a un ordenamiento jurídico diferente. Ahora bien, sin distingo del tiempo transcurrido de existencia institucional de la entidad, sin importar su creación, sea ésta medianamente reciente, o si su desaparición haya tenido lugar en tiempos de la Colonia, es posible para cualquier entidad rastrear su evolución orgánico - funcional en el marco jurídico de regulación y desde un enfoque histórico. El análisis de la evolución orgánico - funcional de las instituciones consiste en analizar detalladamente los marcos políticos, económicos y sociales de las instituciones políticas, vistas en su trayectoria histórica, teniendo en cuenta los tres componentes que configuran una institución, definidos al comienzo de esta guía: Estructura – Función – Evolución. 51


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