CARTILLA AUDIENCIAS PÚBLICAS DEL PROCESO DE PAZ

,

L S AUDIENCIAS PUBLICAS EL PROCESO DE PAZ GOBIERNO NACIONAL • FARC•.EP

¿Cómo podemos los ciudadanos participar para construir la nueva Colombia que queremos?

r 1. ¿Qué es el Comité Temático Nacional?

2. ¿Qué son las Audiencias Públicas?

.......•.

3. ¿Cómo se realizarán las Audiencias Públicas?

4. ¿Qué temas se tratarán en las Audiencias Públicas?

t

5. ¿Dónde serán las Audiencias Públicas? ~

6. ¿Cómo llegar a Los Pozos?

7. ¿Quiénes podemos participar en las Audiencias

Públicas?

8. ¿Cómo seremos informados de las Audiencias

Públicas?

9. Otras formas de participación Audiencias

Públicas

en las

U13LJlIm1iT])¡ GLnmLiIIJ)

¿Qué es el Comité

Temático Nacional?

El Comité Temático Nacional es un órgano anexo, auxiliary dependiente de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, creado por ésta para que sirva de puente entre todos los sectores de la sociedad colombiana que han de aportar propuestas e ideas en torno a los temas de la Agenda Común Por el Cambio Hacia Una Nueva Colombia, que se sometan a su consideración, a través de las Audiencias Públicas.

Recogen las propuestas

Procesa, organiza y transmite las propuestas

Convoca y organiza audiencias

Escucha y toma nota

El Comité Temático Nacional tendrá dos coordinadores,

que informarán

Exponen propuestas

periódicamente a la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación acerca de los resultados de la participación

popular en las Audiencias Públicas. Dichos coordinadores

son: Néstor

Humberto Martínez Neira por el Gobierno Nacional, e Iván Ríos por las FARC-EP. El Comité Temático organizará las Audiencias Públicas, dirigirá las reuniones, escuchará a la gente, tomará atenta nota de los planteamientos y los sistematizará

desarrollando las

opciones recomendadas por los asistentes a las audiencias, para luego transmitirlos

a la

Mesa Nacional de Diálogos y Negociación.

El espacio de las Audiencias Públicas no podrá ser utilizado para hacer proselitismo político o electoral.

¿Qué so as Audiencias Públicas? /-¿II PROPVESTA ~

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as

Audiencias Públicas son encuentros presenciales de diferentes

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sectores de la

sociedad con el Comité Temático Nacional, en los cuales se escuchan y recogen los

planteamientos, ideas y propuestas de los colombianos, sobre los temas que determine

la

Mesa Nacional de Diálogos y Negociación con el objetivo de enriquecer en ésta la discusión de la Agenda y dimensionar la participación búsqueda de la reconciliación.

de todos los colombianos en el proceso de

¿Cómo se realizarán

las Audiencias Públicas?

E

n concordancia

1.

con los temas que

la Mesa vaya acordando, se harán llamamientos y convocatorias públicas muy amplias,

utilizando

todos

los 2.

medios posibles, para que asistan las personas problemática

interesadas a tratar

por en

la cada

3.

momento. Para los llamamientos y convocatorias, el Comité Temático Nacional determinará las organizaciones en las cuales se apoyará en las diferentes zonas del país.

El Comité Temático Nacional organizará un

4.

sistema de inscripciones y control de los asistentes a las audiencias.

5.

En las Audiencias no se deberá discutir el mérito

de las propuestas,

planteamientos relativos

ni formular

opiniones y calificativos

a las personas. Tampoco las

audiencias son para debates ni se pretende 6.

en ellas llegar a consensos entre las partes ni entre éstas y terceras personas.

--

¿Qué temas se tratarán?

•

La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación decidirá uno de los siguientes temas de la Agenda, para que luego el Comité Temático Nacional convoque las correspondientes Audiencias Públicas.

AGENDA COMÚN POR EL CAMBIO HACIA UNA NUEVA COLOMBIA 1.

Solución Política Negociada Se buscará una solución política al grave conflicto social y armado que conduzca hacia una nueva Colombia, por medio de las transformaciones políticas, económicas y sociales que permitan consensos para la construcción de un nuevo Estado fundamentado en la justicia social, conservando la unidad nacional.

En la medida en que se avance en la negociación, se producirán hechos de paz. De ahi, el compromiso que debemos asumir todos los colombianos con la construcción de la paz, sin distinción de partidos, intereses económicos, sociales o religiosos.

2.

Protección de los Derechos Humanos como Responsabilidad del Estado 2.1 Derechos fundamentales 2.2 Derechos económicos, sociales, culturales y del ambiente 2.3 Tratados internacionales sobre derechos humanos.

3.

Política Agraria Integral 3.1 Democratización del crédito, asistencia técnica, mercadeo 3.2 Redistribución de la tierra improductiva 3.3 Recuperación y distribución de la tierra adquirida a través del narcotráfico o enriquecimiento iIícito 3.4 Estímulos a la producción 3.5 Ordenamiento territorial integral 3.6 Sustitución de cultivos ilícitos y desarrollo alternativo.

4.

5.

6.

Explotación y Conservación de los Recursos Naturales 4.1 Recursos naturales y su distribución 4 .2 Tratados internacionales 4.3 Protección del ambiente sobre la base del desarrollo sostenible.

Estructura Económica y Social 5.1 Revisión del modelo de desarrollo económico 5.2 Políticas de redistribución del ingreso 5.3 Ampliación de mercados internos y externos 5.4 Estímulos a la producción a través de la pequeña, mediana y gran empresa privada 5.5 Apoyo a la economía solidaria y cooperativa 5.6 Eslímulo a la inversión extranjera que beneficie a la Nación 5.7 Participación social en la planeación 5.8 Inversiones en bienestar social, educación e investigación científica.

Reformas a la Justicia, Narcotráfico 6.1 Sistema judicial

Lucha contra la Corrupción

y el

6.2 Órganos de control 6.3 Instrumentos de lucha contra la corrupción 6.4 Narcotráfico.

7.

Reforma Política para la Ampliación de la Democracia 7.1 Reformas a los partidos y movimientos políticos 7.2 Reformas electorales 7.3 Garantías a la oposición 7.4 Garantías para las minorías 7.5 Mecanismos de participación ciudadana.

8.

Reformas del Estado 8.1 Reformas al Congreso 8.2 Reforma administrativa para lograr una mayor eficiencia de la administración pública 8.3 Descentralización y fortalecimiento del poder local 8.4 Servicios públicos 8.5 Sectores estratégicos.

9.

Acuerdos sobre Derecho Internacional Humanitario 9.1 Desvinculación de los niños al conflicto armado 9.2 Minas antipersonales 9.3 Respeto de la población civil 9.4 Vigencia de las normas internacionales.

10. Fuerzas Militares 10.1 Defensa de la soberanía 10.2 Protección de los derechos humanos 10.3 Combate a los grupos de autodefensa 10.4 Tratados Internacionales.

11. Relaciones Internacionales 11.1 Respeto a la libre autodeterminación y a la no intervención 11.2 Integración regional latinoamericana 11.3 Deuda externa 11.4 Tratados y convenios internacionales del Estado.

12. Formalización de los Acuerdos 12.1 Instrumentos democráticos para legitimar los acuerdos.

(Firmado) Por el Gobierno Nacional: Víctor G. Ricardo, Fabio Valencia Cossio, María Emma Mejía Vélez, Nicanor Restrepo Santamaría, Rodolfo Espinosa Meola.

Por las FARC-EP: Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez.

1 Solución Política Negociada 2. Protección de los Derechos Humanos como responsabilidad del Estado

3. Política Agraria Integral

5. Estructura y Social

Económica

6. Reformas a la Justicia, lucha contra la Corrupción y el Narcotráfico

--

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as Audiencias 11'

Públicas se rea-

lizarán en la zona que (':lr;IC~IS

fue creada para que todos los colombianos

tengamos

un

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espacio sin confrontación armada en el cual podamos encontrarnos, conversar y ponernos de acuerdo 'en cuál es el país que

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\' queremos. principal

La sede para

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Audiencias será en el área del Municipio de San

Vicente

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CAQUETA

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del

Caguán y se podrán realizar en cualquiera de los otros cuatro municipios de la zona de distensión.

La posibilidad de realizarlas en otros sitios o en el exterior fuera del país o a través de Teleconferencias, Negociación. n

con los colombianos que viven

la decidirá la Mesa Nacional de Diálogos y

¿Cómo llegar a Los Pozos?

I

A

San Vicente del (aguán «(aquetá) Altura, 500 mts. sobre el nivel del mar Temperatura Media, 25-30' C. Area, 17.874 Km' ActividadesE<onómica" Ganadería y Agricuhura.

La Inspección de Los Palos dista 30 Km.de lo cabecera municipal y fue fundada en 1977.

Población, 120 habitantes.

Fut/l1e lIIsfirulo Geogf6fKo Agvs!ÍfI Codani· AKoldia'"

San Vicente del Caguán se puede llegar por la carretera

Son V'l(Ult iW

(ap6II

que viene de

Florencia, o por la vía Neiva-Balsillas-San Vicente del Caguán,para continuar hacia

Los

Pozos,

distante

28

kilómetros del casco urbano de dicho municipio. También se puede arribar por vía aérea al aeropuerto

de San

Vicente del Caguán.En dicho municipio habrá

una oficina

información Nacional.

del

permanente Comité

de

Temático

¿Quiénes podemos Participar?

E

n

las Audiencias Públicas

ciparán

parti-

todos

los

colombianos que sueñen con

un futuro

mejor, que quieran trabajar

por

la nueva

Colombia, que quieran colaborar con el progreso y la búsqueda de un mejoramiento integral del país y que quieran enriquecer con sus aportes

la

Agenda

Común por el Cambio hacia

una

Nueva

Colombia.

Seremos convocadas todas las personas que nos inscribamos para opinar sobre el tema de la convocatoria, o todos aquellos sectores de la sociedad que estén relacionados con el tema señalado por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación.

En todo caso, el Comité Temático garantizará la convocatoria y la participación representativa, abierta, democrática, ordenada y plural de los colombianos .

..•..•

~(ómoseremos informados t s bre el desarrol o de las t

Audiencias?

L

as convocatorias serán difundidas por todos los medios de comunicación utilizando videos, cassettes y diversos materiales para la página web y la prensa escrita. A

todos los inscritos,

el Comité Temático les informará,

por el mismo medio en que Se

inscriban, acerca de la fecha y mecanismos de asistencia para la respectiva Audiencia.

Por acuerdo de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, la información producida por ésta y por el Comité Temático a través de las Audiencias es considerada de INTERÉS NACIONAL.

Se creará la Gaceta de las Audiencias, como boletín de circulación vamente

mensual, exclusipara

publicar

los

informes oficiales de las actividades del Comité.

Las Audiencias seran transmitidas en directo o en difer-ído por Señal Colombia y la Radio Nacional. También

se

utilizarán para esto pantallas gigantes, cuando sea posible.

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Otra For as d

L

Participación os colombianos que no puedan nsis+ir directomente a las oudiencics. podrán utilizcr otros sistemas que se habilitan para enviar sus propuestas:

Correo normal gratuito,

para el cual se crea la estampilla de la paz. Se pueden enviar las

propuestas a la siguiente dirección: Comité Temático Nacional, San Vicente del Caguán.

Correo electrónico vía internet: dialogos@coI1.telecom.com.co

Página Web: www.dialogos.com.co

Líneas gratuitas: llame al teléfonc 9800912888 Fax: 9800919760

COMITÉ TEMÁTICO NACIONAL

REPRESENTANTES 'DEL GOBIERNO :~~

FI

Néstor Humberto Martínez Neira

re p¡

IvánRíos

- R Simón Trinidad

Alberto Martínez

Felipe Rincón

Marco León Jairo Calarcá Martinez

Pedro Aldana

MESA NACIONAL DE DIÁLOGOS Y NEGOCIACiÓN

-'

.:;;

-

.

Pedro Gómez B.

Raúl Reyes

Fabio Valencia C.

Joaquín Gómez

Juán G. Uribe

Fabián Ramírez

Camilo Gómez A. Gr. (r) José G. Forero

MESA NACIONAL DE DIÁLOGOS Y NEGOCIACiÓN :unción: Máxima instancia decisoria de carácter permanente que orientará las negociaciones, diseñará y nanejaráel proceso.

¡

Farc-Ep: Raúl Reyes Joaquín Gómez Fabián Ramírez

Gobierno: Pedro Gómez Barrero Fabio Valencia Cossio Juan Gabriel Uribe Camilo Gómez Alzate Gr. (r) José Gonzalo Forero

COMITÉ TEMÁTICO NACIONAL

Funciones: Organizar las audiencias públicas, consolidar información, desarrollar opciones y hacer 'ecomendaciones a la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Informar directamente los resultados de la participaciónpopular. No tendrá autoridad para hacer compromisos.

Coordinadores: Por las Farc-Ep

Por el Gobierno Nacional

Iván Ríos

Néstor Humberto Martínez Neira

•

IRepresentantes de:

Representantes de las Farc-Ep

Senado de la República - Presidente Miguel Pinedo Vidal Cámara de Representantes - Presidente Armando Pomárico Gobernadores - Gob. Cundinamarca Andrés González Alcaldes - Alcalde de Medellín Juán Gómez Martínez Planeación Nacional - Director Mauricio Cárdenas Consejo gremial - Presidente Jorge Visbal Martelo Universidades - Rector U. de Santander Jorge Gómez Duarte Consejo Nacional de Paz Ana Teresa Bernal Medios de Comunicación Centrales Obreras

Simón Trinidad Alberto Martínez Felipe Rincón Marco León Calarcá Jairo Martínez Pedro Aldana

PARTICIPACiÓN CIUDADANA AUDIENCIAS PÚBLICAS Función: Escuchar los planteamientos de la ciudadanía sobre los temas que acuerde la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación.

PARTICIPACiÓN DIRECTA - CORREO GRATUITO - CORREO ELECTRÓNICO

Víctor G. Ricardo Alto Comisionado

Para La Paz

VILLA NUEVA COLOMBIA LOS POZOS - SAN VICENTE DEL CAGUÁN BIENVENIDOS TODOS Concepto creativo

San Vicente del Caguán - Caquetá Línea gratuita 9800 912888 Fax: 9800919760 www.dialogos.com.co dialogos@coI1.telecom.com.co

y realización:

AL DONADO

PRESENTACIÓN ~ DEL AFICHE DE PROMOCION ~ DE LAS AUDIENCIAS PUBLICAS

LA PAZ TAMBIÉN ES PAN

¿Cómo promocionar las audiencias públicas? ¿Cómo darlas a conocer para que todos los ciudadanos participen en ellas? ¿Cuál será esa imagen que esté en la estampilla de la paz cuando los colombianos utilicen el correo gratuito para hacer llegar sus propuestas?

Estas preguntas se las formularon los miembros de la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación, que el año pasado pensaron en la convocatoria a un concurso nacional para que los colombianos enviaran sus iniciativas sobre cuál podría ser esa imagen del afiche y de la estampilla.

La tarea se la encomendaron al Comité Temático Nacional, que convocó el concurso y escogió el jurado, tan disímil como los gustos: los negociadores Pedro Gómez Barrero y Fabián Ramírez, del Gobierno y las Farc-Ep, respectivamente y los artistas David Manzur, Andrea Echeverry y Martín de Francisco.

En el Ministerio de Cultura, en Bogotá, y en la Casa de la Cultura, en San Vicente del Caguán, se recibieron 106 propuestas de diferen-

HECHOS DE PAZ XII

67

tes lugares del país, Medellín, Cali, Barranquilla, Bogotá, Pasto... y de mujeres, hombres, e incluso, una menor de 10 años que también quiso participar en la convocatoria.

El 29 de enero, en Los Pozos, se reveló la imagen ganadora. La elaboró Teresa Santos, una joven traductora de 43 años, que quiso simbolizar con las letras PAZ hechas en pan que la reconciliación nacional también es eso: pan para todos los colombianos.

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Titulo: ยกMetรกmosle mano!

Autor: Teresa Santos