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R E V I S TA E S P E C I A L I Z A D A D E L S E C T O R I N M O B I L I A R I O Y D E L A C O N S T R U C C I Ó N nº 116 enero-marzo 2013 4 euros

Sevilla: una metrópoli a la altura del siglo XXI

Este mes: La construcción de Sevilla Palabras al aire Entrevista a Simón Chavarri, Mariano Palan-

En persona:

car, El ensayo: La enérgia eléctrica y su pre-

Mikel Echavarren

cio

Consejero

director general de CHAVSA

Puntos de vista de Manuel Bermudo y

Ricardo Arranz XIII Aniversario de Andalucía Inmobiliaria

delegado de IREA


Quienes creen que las cosas pueden hacerse son quienes logran hacerlas. Y con ellos compartimos una misma actitud, la , la actitud de hacer que las cosas sean posibles. actitudazul.com


Muros y puentes de la comunicación Revista independiente especializada, del sector inmobiliario y de la construcción. EDITA R Y M Asesores S.L. PRESIDENTE Manuel Gandarias EDITORA Rosa Hafner DIRECTOR Juan Hochberg CONSEJERO DELEGADO Eduardo Martín Jiménez-Carlés COORDINADORA DE REDACCIÓN Sonia Mora REDACTORES Y COLABORADORES Elena Segura Rafael Salinas Lucía Brum María García Francisco Venegas (Almería) Mª Ángeles Ratia (Granada) Pablo Sánchez (Madrid) FOTOGRAFÍA Alfonso Hafner Ly Hafner Miguel Ángel León DISEÑO Y MAQUETACIÓN Alfonso Hafner DIRECTORA COMERCIAL Rosa Hafner ADMINISTRACIÓN Y SUSCRIPCIONES María Ángeles Pastor FOTOMECÁNICA E IMPRESIÓN Artes Gráficas Servigraf S.L. ANDALUCÍA INMOBILIARIA Valparaíso, 18 - 41013 SEVILLA teléfono 95 429 50 21 / 429 67 74 fax 95 429 5161 www.andaluciainmobiliaria.es redaccion@andaluciainmobiliaria.es Delegación Madrid MªÁngeles Pastor Rodríguez C/ Campoamor, 18 5º Izqda. 28004 Madrid teléfono 91 575 10 03

Andalucía Inmobiliaria

es una publicación plural. Los artículos y comentarios que en ella aparecen reflejan las opiniones de los respectivos autores.

Depósito Legal: SE-1943-99

E

l papel de los gabinetes de comunicación es tan crucial, que una buena gestión de la información puede convertir una noticia en tema de portada o en tema de contraportada. Estar al día de las últimas tendencias para comunicar es también clave, y prueba de ello es la ventaja que han obtenido aquellos que, aconsejados por sus gabinetes, han sabido aprovechar las redes sociales en su beneficio para llegar a colectivos a los que difícilmente se podría llegar por otras vías. Pero no siempre la comunicación es una herramienta bien usada. Se trata de una profesión de servicio, pero no siempre es entendida como tal, y en algunos casos el trabajo en la sombra que debe ejercer el comunicador adquiere demasiado protagonismo, convirtiéndose en el centro de atención de los medios, que deben a veces lidiar más con muros que con puentes para alcanzar la información o la declaración del personaje público, que es en realidad el que debiera ser protagonista. Especialmente en la Administración Pública, en esta época de coyuntura económica, donde las inversiones escasean, las deudas abundan y pocas son las iniciativas que anunciar, la comunicación debería ser un puente que permitiera hacer entender a los medios, y por extensión a la sociedad, la razón de ser de las políticas de recortes, de la austeridad de las inversiones, y ayudara a poner en valor los escasos proyectos que pueden ver la luz. Nuestros gobernantes tratan de avanzar y mantener el tipo con unos presupuestos muy ajustados

y la sociedad debe entender qué criterios se siguen para que sean unas iniciativas y no otras, las que salen adelante. Por eso es crucial una buena labor de comunicación, que lejos de impedir el paso de la información, dejara pasar la luz en una administración que debería ser transparente, diáfana y cristalina. Pero a veces, en lugar de ser puentes, los gabinetes se convierten en barreras innecesarias entre los políticos y los medios. No olvidemos el fin último de los medios de comunicación como éste, que pretenden ser una puerta abierta a la información de sectores tan importantes como el constructor o el promotor, ayudando así a fortalecer el tejido empresarial de nuestra comunidad autónoma, con información de utilidad para poder ser más competitivos y fuertes de cara al exterior. Que busca fomentar el desarrollo de la región e impulsar su actividad económica. Por eso, de igual manera, es de agradecer el esfuerzo cómplice que a veces nos brindan los comunicadores cuando les solicitamos información. Y es que en realidad, medios y gabinetes son dos caras de una misma moneda, gracias a la cual la sociedad puede acceder a la información pública, de forma más precisa, más amplia, y más amable que en un boletín oficial. En esta época, en la que la crisis llega también a los medios, especialmente a los impresos, intentemos, desde una y otra cara, que la colaboración entre todos los que formamos parte del mundo de la información y la comunicación sea más estrecha si cabe. Ai


S·U·M·A·R·I·0 3

Editorial

Mikel Echavarren Consejero delegado de IREA

16 palabras al aire

6 en persona

La política se queda sin palabras

La construcción de Sevilla

19 este mes

68

Simón Chávarri Director general de CHAVSA

entrevistado

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S·U·M·A·R·I·0

72 el ensayo

Mariano Palancar Penella Ingeniero de Caminos

Manuel Bermudo Valero Presidente del C.O. Agentes de la Propiedad Inmobiliaria de Sevilla Presidente de la Mesa de la Construcción de Sevilla

78 puntos de vista

76 punto de vista

Ricardo Arranz Presidente de la Federación Andaluza de Urbanizadores y Turismo Residencial

80 aniversario

90 información útil

Cualquier información o sugerencia nos la pueden remitir a:

redaccion@andaluciainmobiliaria.es andalucíainmobiliaria.com andalucíainmobiliaria.es

96 de actualidad

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Mikel Echavarren Consejero delegado de Irea Sonia Mora Fotos: Irea

Mikel Echavarren es consejero delegado de

Irea, firma especializada en el asesoramiento financiero y estratégico del middle market, con gran experiencia en los sectores inmobiliario y hotelero. Licenciado en Ciencias Empresariales, inició su andadura en el sector financiero en Arthur Andersen, donde permaneció varios años como socio responsable de la división de consultoría inmobiliaria. Impulsor de la firma Irea, cuenta entre sus credenciales con el asesoramiento financiero en varios procesos corporativos, de reestructuración de deuda y el desarrollo de planes estratégicos de distintas empresas e instituciones. En los últimos cinco años, Irea ha participado en la reestructuración de más de 20.000 millones de euros de deuda financiera, asesorando en 82 procesos, principalmente en los sectores de la construcción, inmobiliario y hotelero. Consultado por esta revista respecto del efecto de la Sareb sobre el sector inmobiliario, asegura que “no es la solución”, pero sí el comienzo de la misma, y que en el “corto y medio plazo” tendrá “efectos positivos en la estabilización del mercado”. Asegura que hay que dejar trabajar a los expertos inmobiliarios y financieros que configuran la sociedad y “desearles toda la suerte del mundo, porque su éxito será el de todos los españoles y contribuirá a mejorar las perspectivas” de la economía española. El presente 2013 será, a su juicio, “un año dedicado al arranque y conocimiento de cada segmento de activos y deuda de la Sareb”, que hasta 2014 no estará “plenamente operativa”. Sobre las posibilidades de futuro de la entidad lo tiene claro: “No tengo la menor duda de que se gestionarán sus activos con una razonable eficacia en el medio y largo plazo, tanto por los profesionales que se están incorporando a la Sareb como por los medios con los que cuenta y el plazo de su plan de negocio”.


en persona

“La Sareb es imprescindible para

la supervivencia de nuestro sector financiero y la estabilización de nuestra economía”

De forma resumida, ¿cuáles serán, a su juicio, las principales consecuencias para el sector inmobiliario de la aprobación del Real Decreto 1559/2012, de 15 de noviembre, de 2012, por el que se establece el régimen jurídico de las sociedades de gestión de activos? ¿Vendrá la Sareb a solucionar –o al menos a paliarlos gravísimos problemas que atraviesa dicho sector en España? ¿Qué efecto tendrá sobre los pocos promotores solventes que hoy quedan? La creación de la Sareb supone un hecho sin precedentes en el sector inmobiliario español, no tanto por el objeto de su actividad sino por las colosales dimensiones de los activos que gestionará, tanto inmobiliarios como de deuda. Tendrá una repercusión signi-

ficativa en el mercado inmobiliario español de la próxima década. Fundamentalmente en la estabilización de precios de producto terminado y de suelo que con un referente como la Sareb difícilmente sufrirán procesos especulativos o nuevas burbujas en ese periodo. Para los promotores inmobiliarios que sobrevivan a esta crisis, la Sareb será simultáneamente una oportunidad de negocio, un competidor y un acreedor financiero en muchas ocasiones. Son tres soles que se compatibilizan con dificultad y que habrá que ver con el tiempo qué efectos tiene en la supervivencia de dichos promotores. De momento existen más incertidumbres que certezas respecto al impacto que tendrá en estas empresas.

La creación de la Sareb no es la solución a los problemas del sector inmobiliario pero sí es el comienzo de esa solución. A corto plazo permite la estabilización del sector financiero español, algo importantísimo. También permite empezar a gestionar los activos tóxicos con un criterio de racionalidad y de sostenimiento de su valor, lo que debería permitir “tocar suelo”, nunca mejor dicho, en el derrumbe de precios de los activos y en la credibilidad de nuestro mercado. En el dictamen de la Comisión Permanente del Consejo de Estado previo a la aprobación del Real Decreto se asegura que “al examinar el impacto económico general de la norma proyectada”, entre sus efectos positivos habrá un “reajuste real

“La Sareb no es la solución a los problemas del sector inmobiliario, pero sí el comienzo”

Permite empezar a gestionar los activos tóxicos con un criterio de racionalidad y de sostenimiento de su valor, lo que debería permitir “tocar suelo” en el derrumbe de precios de los activos

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en persona

“Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”

“El ajuste “real y efectivo” de los precios está causado por la debilidad económica de la demanda y, sobre todo, por las dificultades de obtener financiación”

y efectivo en los precios de los activos inmobiliarios que favorezca la recuperación del sector en el medio y largo plazo”. ¿Confía en esta predicción? El ajuste “real y efectivo” en los precios está causado por la debilidad económica de la demanda y, sobre todo, por las dificultades de obtener financiación. Este ajuste se está produciendo y se produciría también con independencia de la creación de la Sareb. Sí es cierto que el ajuste en los precios del producto terminado se debería acelerar con la intervención de la Sareb dado que ésta no tiene el incentivo de sostener precios artificialmente altos mediante la utilización de la

financiación al 100% del comprador potencial, acción que han venido practicando todos los bancos en estos últimos años. Por otro lado, dado que la Sareb va a actuar durante muchos años como un gran banco de suelo, por las dificultades de encontrar salida a ese tipo de activos ante potenciales inversores nacionales o internacionales, es como si de hecho se retirase del mercado una parte muy importante de la oferta de suelo, lo que debería facilitar la contención de la destrucción de precios en esta materia prima y su liquidación gradual cuando la situación del mercado lo posibilite.

“La Sareb es un escalón necesario para seguir subiendo hacia el final de esta crisis” Sin la Sareb no se habría podido reestructurar el sector financiero español y probablemente estaríamos más cerca de un rescate agresivo de nuestra economía

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en persona

“Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx” La Sareb, por tanto, tendrá efectos positivos en el corto y en el medio plazo en la estabilización del mercado inmobiliario. ¿Es creíble el modelo de la Sareb, proyecta sensación de éxito entre los expertos como usted? ¿Ofrece la necesaria seguridad jurídica? La creación de la Sareb, no debemos olvidarlo, es absolutamente imprescindible para la supervivencia de nuestro sector financiero y la estabilización de nuestra economía. Sin la Sareb no se habría podido reestructurar el sector financiero español y probablemente estaríamos más cerca de un rescate agresivo de nuestra economía. Por ello, debemos ser conscientes de que es un escalón necesario para seguir subiendo hacia el final de esta crisis. Pero no es ni el escalón final ni la panacea a todos los problemas del sector financiero ni inmobiliario. El modelo de gestión de la Sareb es el único posible. Podríamos

discutir si hubiera sido más o menos efectiva la creación de varias Sareb en lugar de unificar todos los activos tóxicos de diferentes bancos, pero es una discusión que no nos lleva a ningún lado. Ya está creada y el modelo de gestión basado en configurar un equipo de expertos inmobiliarios y financieros, con absoluta especialización en la desinversión de sus activos, tratando de recuperar el máximo importe en el medio y largo plazo es el único modelo que dicta el sentido común. Hay que dejarles trabajar y desearles toda la suerte del mundo, porque su éxito será el de todos los españoles y contribuirá a mejorar las perspectivas de nuestra economía. ¿Quiénes son los principales beneficiados por la creación de la Sareb? Aunque sea difícil de apreciar, todos los españoles nos estamos beneficiando de su creación, dado que ha contribuido a estabilizar el

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“El modelo de gestión basado en configurar un equipo de expertos inmobiliarios y financieros, con especialización en la desinversión de sus activos, es el único que dicta el sentido común”

“Aunque sea difícil de apreciar, todos los españoles nos estamos beneficiando de la creación de la Sareb, que ha contribuido a mejorar la percepción de nuestro país”


en persona

sector financiero y a mejorar la percepción de nuestro país y de la seriedad de las medidas tomadas para reestructurar nuestra economía, por parte de los inversores de deuda. Esta percepción será probablemente mucho más visible cuando se estudie este capítulo en la Historia Económica de los próximos años. También beneficia claramente a la banca saneada, que en el corto plazo puede gestionar sus propias “Sareb” con una mayor agilidad y flexibilidad mientras la Sareb constituye sus equipos y comienza a arrancar su actividad. Asimismo, la Sareb permite canalizar la obtención de recursos financieros “exportando” activos y deuda tóxica a inversores internacionales. No beneficia al sector promotor que mantiene deudas con la Sareb, por el traspaso de sus créditos, pero tampoco empeora significativamente su situación, salvo que financiasen activos con expectativas de promoción inmobiliaria. De todas formas, habrá que ver cómo evoluciona esa relación acreedor-deudor en los próximos meses.

¿Cree que la Sareb conseguirá gestionar con eficacia el volumen de activos que posee? ¿Necesitará de sus 15 años de vida para darles salida? El arranque de la Sareb va a ser muy difícil, porque no se pone en marcha la principal inmobiliaria de la historia española de la noche a la mañana. Con las lógicas ineficiencias de dicho arranque, no tengo la menor duda de que se gestionarán sus activos con una razonable eficacia en el medio y largo plazo, tanto por los profesionales que se están incorporando a la Sareb como por los medios con los que cuenta y el plazo de su plan de negocio. Lo que sería imposible sería gestionar adecuadamente dichos activos con un horizonte temporal de 3-5 años. Se necesita un plazo mínimo de una década para gestionar de forma inteligente la problemática del suelo en cartera y tratar de recuperar el máximo valor sin liquidar sus activos a cualquier precio. Nadie puede prever cuándo se liquidarán todos sus activos, pero 15 años parece un periodo razonable.

¿Es veraz la rentabilidad prevista del 15% de media anual? Todo plan de negocio tiene que partir de una premisa de rentabilidad de sus fondos propios. Un 15% de media anual significa obtener una media de dicha rentabilidad durante 15 años y sobre los fondos propios desembolsados. No significa que cada año se obtenga un 15% o más de rentabilidad. Me parece un objetivo razonable considerando que los fondos propios son un importe muy reducido respecto al balance total de su actividad. Con el nivel de apalancamiento que mantendrá la Sareb no debería ser muy difícil conseguir dicha rentabilidad media en el largo plazo. La principal incógnita de la ecuación es el periodo de liquidación de los suelos en cartera y de recuperación de los créditos con estas garantías, así como los costes derivados de la gestión del suelo y de la ejecución de muchos de sus créditos. Más que hablar de veracidad de la rentabilidad prevista yo hablaría de probabilidad de su obtención. Creo que es probable.

“Se necesita como mínimo una década para gestionar la problemática del suelo en cartera” La Sareb debe tratar de recuperar el máximo valor sin liquidar sus activos a cualquier precio. Nadie puede prever cuándo se liquidarán todos sus activos, pero 15 años parece un periodo razonable

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en persona

¿Qué capacidad tiene la Sareb para conceder financiación para el desarrollo de sus suelos y para finalizar sus promociones en curso? De momento no tiene capacidad de conceder financiación para el desarrollo de sus suelos y de sus promociones en curso. La Sareb no es un banco ni está pensada para sustituir al mercado financiero en esas labores. Pero sí tendrá capacidad de llegar a pactos con inversores para facilitarles la “digestión” en la compra de suelo y en la terminación de sus promociones en curso. Estoy convencido que, adicionalmente la Sareb llegará a pactos de financiación de dichos inversores con la banca solvente para facilitar la venta de producto terminado y, en el largo plazo, para financiar inversiones que permitan viabilizar carteras de suelo. ¿Considera acertada la forma establecida para la determinación del valor de los activos?

Sí. Las distintas fórmulas de valoración al final tienen el tope del importe neto de las provisiones establecidas por el Ministerio de Economía, lo que ya supone una depreciación muy significativa de los precios contables. Aunque a corto plazo pueda ser muy beneficioso para un banco intervenido obtener un 20% del coste de un suelo adjudicado de un préstamo con garantía de suelo, por la inexistencia de liquidez o valor determinable en ese mercado, no lo es tanto el descuento que ha tenido que aceptar por su producto terminado. No creo que hubiera otra forma de valorar el traspaso en tan poco tiempo y confío que los resultados de la Sareb en el medio plazo confirmen que las valoraciones han sido adecuadas. ¿Cuáles son los principales problemas a los que se enfrenta el banco malo con los activos transferidos, especialmente con los tóxicos?

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“De momento la Sareb no tiene capacidad de conceder financiación para el desarrollo de sus suelos y de sus promociones en curso”

“Sí tendrá capacidad de llegar a pactos con inversores para facilitarles la “digestión” en la compra de suelo y en la terminación de sus promociones en curso”


en persona

“Las distintas fórmulas de valoración tienen el tope del importe neto de las provisiones establecidas por el Ministerio de Economía, lo que supone una depreciación muy significativa de los precios contables”

“No creo que hubiera otra forma de valorar el traspaso en tan poco tiempo y confío que los resultados de la Sareb en el medio plazo así lo confirmen”

El principal problema al que se enfrenta es el volumen de lo transferido cuando no tiene todavía configurado todo su equipo de profesionales. El primer paso de ese equipo tiene que ser el conocimiento de lo que tiene que gestionar mediante su segmentación, la identificación de los problemas de cada segmento de activos, préstamos o sociedades inmobiliarias transferidas y comenzar a subcontratar el apoyo que requiera para que todos los frentes de la desinversión avancen a un ritmo adecuado. Esto, que se explica de forma sencilla, supone un trabajo ingente y la movilización de todos los recursos posibles. El gran problema de la cartera de activos adjudicados es la iliquidez de una parte importante de sus inmuebles y del suelo. El de la

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venta es la limitación de financiar a quien compra. La gestión de créditos vivos se enfrenta a centenares de negociaciones de refinanciación, ejecución y concursos de acreedores. La gestión de participadas debe atender principalmente a evitar la subordinación de los créditos que se han transferido. Podríamos hablar también de la ingente labor de depuración física y jurídica de los activos para posibilitar su venta, de la implantación de procedimientos ágiles de gestión y de la necesaria transparencia de todas las acciones de la Sareb. Es una labor de titanes, que ya vivimos en los años 90 cuando asesoramos en la creación de Gesinar, la Sareb de Argentaria de aquellos años. Es como el mito de Sísifo pero a lo bestia. ¿Contará el inmobiliario español con la colaboración de fondos de inversión extranjeros? Sin duda, pero a su tiempo. Los fondos primero se interesarán por producto terminado y por deuda garantizada por viviendas. Poco a poco se irá abriendo al resto de la cartera cuando pueda testar que sus inversiones tienen el retorno adecuado. No obstante, aunque los fondos de oportunidad sean el objetivo principal de la Sareb, será necesario abrir todas las puertas a la inversión, nacional o no, para contribuir al máximo posible a la desinversión de sus carteras.


en persona

¿Pueden ser las SOCIMIS una solución para la comercialización de los inmuebles del banco malo? No lo creo. Las SOCIMIS son instrumentos eficaces de inversión y arrendamiento, no de inversión para la venta. El principal negocio de los inversores será la compra de paquetes de activos para su venta al detalle y la compra de activos y deuda con grandes descuentos para su gestión posterior con el último objetivo de su liquidación. Se crearán SOCIMIS en algún caso, sobre todo para inversores nacionales con estrategias de patrimonialización de viviendas en alquiler, pero no las veo como la solución global a este problema. ¿Cuándo empezará a ver resultados el trabajo realizado por el banco malo y para cuándo podría alcanzar el 100% de operatividad? Creo que 2013 será un año dedicado al arranque y al conocimiento de cada segmento de activos y deuda de la Sareb. Hasta 2014 no creo que esté plenamente

operativa, lo que no quiere decir que en el propio 2013 no veamos desinversiones importantes de activos, sobre todo de vivienda terminada. ¿Considera que hay paralelismos entre el banco malo español y el de otros países europeos como Irlanda? ¿Cree que los resultados podrían llegar a ser similares? El principal paralelismo es su denominación coloquial y la necesidad de su creación. A partir de ahí la problemática es muy diferente, sobre todo por la componente del banco de suelo que tendrá que gestionar la Sareb en un contexto de ausencia de inversores y falta de liquidez. Creo que los resultados serán similares a los que vimos en los años 90 con la creación de los vehículos de desinversión de activos de algunos bancos, sobre todo de Argentaria y el Banco Central Hispano. Cuando los equipos estuvieron en pleno rendimiento fueron unas máquinas muy eficaces de desinversión, sobre todo vendiendo al detalle.

“El principal problema al que se enfrenta la Sareb es el volumen de lo transferido cuando no tiene todavía configurado todo su equipo de profesionales”

“El primer paso de ese equipo tiene que ser el conocimiento de lo que tiene que gestionar mediante su segmentación y la identificación de los problemas de cada segmento”

“El inmobiliario español contará con fondos de inversión extranjeros, pero a su tiempo” Los fondos primero se interesarán por producto terminado y por deuda garantizada por viviendas. Poco a poco se irá abriendo al resto de la cartera

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en persona

¿Podría la actual situación económica impulsar de forma determinante el mercado del alquiler en España? Sí lo creo. Las valoraciones de los inmuebles permiten considerar la alternativa rentable del alquiler, aunque con un consumo importante de recursos propios en este negocio, que se financia no muy bien en el largo plazo. El principal factor para su desarrollo, no obstante, viene de la devaluación del poder adquisitivo de las familias españolas, que les orientará cada vez más al alquiler ante las dificultades de obtener préstamos hipotecarios.

Para concluir, ¿la crisis y sus consecuencias habrían sido diferentes en caso de existir una mayor cultura financiera en nuestro país, que quizás hubiera propiciado que la riqueza de las familias españolas no estuviera tan depositada en la vivienda? La necesidad de una mayor cultura financiera la comparto totalmente. No tanto para haber evitado la crisis sino para haber minimizado la firma de créditos de familias sin la solvencia adecuada o la realización de inversiones en activos financieros que se han demostrado de alto riesgo.

Creo que el factor determinante que hubiera evitado la crisis hubiera sido un mayor control en la concesión de créditos por parte de la banca española mediante una política más dura de provisiones respecto a los préstamos concedidos al sector promotor y a particulares sin ahorros ni empleo estable. En un entorno de hiperinflación inmobiliaria y de coste nulo de la financiación era inevitable que los españoles nos convirtiéramos en inversores compulsivos del ladrillo, salvo que el crédito no se hubiera otorgado en unos volúmenes tan elevados. Ai

“La necesidad de una mayor cultura financiera la comparto totalmente”

No tanto para haber evitado la crisis, sino para haber minimizado la firma de créditos de familias sin la solvencia adecuada o la realización de inversiones en activos financieros de alto riesgo

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en persona

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palabras al aire

La política se queda sin palabras Elena Segura

Ana Pastor

Fotos: Archivo Ai

M

AQUIAVELO, conocido pensador político, nos dejó, entre sus variadas reflexiones, aquella que venía a decir que cuando todo está corrompido, hay que empezar desde cero. “Si el armazón de la obra tiene termitas, es mejor deshacerse de éste y comenzar con otra madera nueva, que, aunque inicialmente sea de peor calidad, esté sin contaminar”. Entonces, en pleno Renacimiento italiano, la realidad política era bastante diferente a la actual, pero en lo que respecta a las termitas, estas siguen siendo las mismas. Nuestro país está plagado de ellas, insectos que están devorando hasta nuestras raíces más profundas. El año 2012 ha sido triste en lo que respecta a casos de corrupción. Pero comenzaba 2013 y el reguero de políticos imputados continuaba fluyendo al mismo ritmo desde el mismo mes de enero, período en el que se registraban al menos una docena de nuevas imputaciones. Estas se sumaban a los aproximadamente 300 cargos públi-

cos que a finales del año pasado se encontraban inmersos en procesos judiciales. Mariano Rajoy ha tratado de hacer frente a este ténebre escenario con frases de confianza. “Todos los españoles, nos hayan votado o no, tienen el derecho a recibir la seguridad de que les gobiernan personas honradas e íntegras”, afirmaba en sus declaraciones sobre el caso Bárcenas. “Me repugna que en España surjan casos de corrupción

pero me enorgullece que las instituciones funcionen en su persecución”,

proclamaba algo después en el Debate sobre el estado de la Nación. Pero todas estas palabras seguirán cayendo en saco roto mientras no se ponga remiendo al enorme agujero por el que se sigue escapando el dinero público. Otro caso que recientemente salió a la pales-

Cristóbal Montoro

El dinero público es sagrado y tienes que manejarlo mejor que el tuyo propio

tra fue el de la Fundación Ideas. Jesús Calderas, vicepresidente de esta institución, destituyó a Mulas por la “gravísima pérdida de confianza” por la falsa autoría de una serie de trabajos pagados por la Fundación. “No hay nada ilegal” en lo ocurrido sino solo “una ruptura de la confianza”, comentaba ante lo sucedido. Y eso es precisamente lo que las termitas han devorado, la confianza en quienes gestionan el dinero público.

Decía Ana Pastor en unas declaraciones de hace unos meses que “el dinero público es sagrado y tienes que manejarlo mejor que el tuyo propio”. Pero 16

Ninguna Administración se podrá financiar a costa de no pagar a proveedores

mientras algunos políticos nos descubren sin tapujos sus cuentas, saneadas, y aderezadas -en la mayoría de los casos- con un patrimonio más que envidiable, las otras cuentas, las públicas, se desploman. Las administraciones están en

números rojos y la deuda, en especial la de las comunidades, sigue rebasando los límites establecidos. Y es este tema, el de la deuda, el que está resquebrajando el tejido empresarial del país, que depende en buena parte de recibir el pago que le adeudan las administraciones. Para hacer frente a este problema el Gobierno ha anunciado un nuevo plan de pago a pro-


palabras al aire

Enrique Figueroa

Federico Muela

veedores, para liquidar las deudas que no se cubrieron con el antiguo plan. “Ninguna Administración se podrá financiar a costa de no pagar a proveedores” y “no pueden vivir situaciones de morosidad porque provocan la crisis empresarial, la de los autónomos, que son los proveedores de las administraciones, al interumpir la circulación económica en España”, ha declarado Cristóbal Montoro, ministro de Hacienda, al respecto. En el mencionado Debate sobre el estado de la Nación también se quisieron dar otras buenas noticias a los empresarios. A partir del próximo ejercicio fiscal existirá “un régimen especial en el IVA que evitará que se tenga que pa-

gar este impuesto hasta que no se haya cobrado la factura”, anunció Rajoy. La

que luego hay que mantenerla”. Y retaba a Griñán a que “cuando quiera lo discutimos en el Parlamento”. “Parece que pesan más los intereses partidarios o electorales del futuro que lo que es mejor para la ciudad de Málaga”

medida se aplicará a pymes y autónomos con un volúmen de negocio menor a los 2 millones de euros al año. Anuncios que tratan de tranquilizar a una sociedad desencantada con una época de crisis que no hace más que traernos a portada noticias adversas, la última, la subida del paro que ya

A la Junta se le acaba el plazo para cumplir con la Ley de Aguas de Andalucía

supera los 5 millones. Pero es que además, la ruptura de la política no se da sólo en la corrupción, a veces también en pactos que no terminan de cuajar. El último capítulo lo ha protagonizado el metro de Málaga. La consejera de Fomento y Vivienda, Elena Cortés, defendía que desde su Consejería están planteando un metro “que sea sostenible”, “porque una infraestructura no sólo hay que construirla, sino

añadía. Con este panorama esperamos que aún quede tiempo para atender las demandas de los empresarios, que son muchas. 17

Desde Fadeco Promotores, que preside Federico Muela, se ha pedido una situación o “norma transitoria” entre el antiguo Plan Concertado de Vivienda y Suelo y el nuevo plan que se está negociando, de forma que “quede perfectamente claro que los derechos y compromisos adquiridos en la norma antigua sean respetados y no se vean vulnerados con el nuevo plan”. Añaden que “no hay ni plan estatal ni plan andaluz de vivienda, por lo que nos hallamos en una situación de vacío normativo. Y por parte de ASAAndalucía, su portavoz y

lucía, concretamente a la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, que “ponga en marcha de forma rápida y urgente el Plan de Depuración en Andalucía ya que generaría más de 10.000 empleos en la región”. El presidente de Ceacop alertaba además que “a la Junta se le acaba el plazo para cumplir con la Ley de Aguas de Andalucía”. Podríamos cerrar todas estas reflexiones recuperando de nuevo el reciente Debate sobre el estado de la Nación, Allí Rajoy también anunciaba, entre las nuevas medidas, que se pondrá en marcha un plan llamado ‘segunda oportunidad’, que persigue que los ciudadanos, empresarios individuales y sociedades de pequeña dimensión, encuentren “fórmulas concursales más flexibles, más amplias y más adaptadas a las necesidades”. Una iniciativa

adjunto a presidencia, Antonio Jiménez, junto con el presidente del Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción, Consultoría y Obra Pública (Ceacop), Enrique Figueroa, solicitaban a la Junta de Anda-

que ha sido bautizada con un nombre muy oportuno para los tiempos que corren, y que quizás lleve un mensaje implícito: el que los ciudadanos también le den a los políticos una “segunda oportunidad”. Ai

No hay ni plan estatal ni plan andaluz de vivienda, por lo que nos hallamos en una situación de vacío normativo


E ste M es ... La construcción de Sevilla La Sevilla de ayer, de hoy y de mañana Cinco décadas de transformación imparable Sevilla, desde la perspectiva de las voces más autorizadas


ESTE MES...

La Sevilla de ayer, de hoy y de mañana El pasado mes de diciembre, la Asociación de Promotores y Constructores de Obras de Sevilla (GAESCO) organizó, con motivo de su 50 Aniversario, una exposición en la que los visitantes pudieron ser testigos de la evolución urbanística y constructiva de Sevilla y su área metropolitana durante las últimas cinco décadas. Un total de 24 paneles –apoyados también en una serie de ponencias a cargo de expertos en materia urbanística- informaban de los retos que el crecimiento de la ciudad había planteado desde 1962 hasta la actualidad.

Sonia Mora

Fotos: Alfonso Hafner

L

A gran cantidad de material documental de notable valor informativo –fotografías, información escrita de diversa índole, recortes de prensa, maquetas, etc.- recuperado y puesto en valor por Gaesco, ha puesto de manifiesto que la historia de la construcción de Sevilla merece ser puesta al alcance de todos los ciudadanos de manera permanente. Con ese ánimo se dan

con este reportaje los primeros pasos en la dirección de ese ambicioso proyecto que permita que sevillanos y visitantes tengan acceso a todo ese patrimonio divulgativo que cuenta cómo la ciudad y su área metropolitana han llegado a tener la configuración actual. En las páginas que siguen, el lector podrá ser testigo del devenir constructivo de Sevilla como una capital importante

que ha sabido encontrar las soluciones más adecuadas a todos los problemas que el paso de los años le ha ido poniendo en su camino. Tras un breve repaso por la Sevilla histórica, se analizará en profundidad la transformación de la ciudad a lo largo del siglo XX y lo que ha transcurrido del XXI, con especial detenimiento en las últimas cinco décadas, en las que se han ejecutado la mayor 20

parte de las actuaciones que le confieren a la ciudad el aspecto que hoy presenta. En este desarrollo correspondiente al pasado más reciente, como seguirán haciendo en el futuro, cobran especial protagonismo, además de distintas instituciones municipales –sobre todo las delegaciones de Urbanismo y Cultura del Ayuntamiento- y varias de sus empresas, otras


la construcción de sevilla

ESTE MES...

entidades como la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, Autoridad Portuaria de Sevilla, Metro de Sevilla o los colegios profesionales de Arquitectos, Ingenieros y Aparejadores, etc.

Elementos e hitos fundamentales El Guadalquivir, como elemento vertebrador de la ciudad y herramienta imprescindible para el impulso económico que Sevilla necesita en estos momentos, será objeto de un singular análisis. El dragado del río, un asunto no exento de polémica y tan presente hoy en día en cualquier foro de información o debate, no puede quedar al margen. Desde una perspectiva temporal, tres han sido los hitos fundamentales que han modificado de manera sustancial la ciudad en el último siglo: la Exposición Iberoamericana de 1929, cuyas obras transformaron profundamente Sevilla y dejaron un importante legado a las generaciones venideras del que aún hoy se disfruta en gran medida; las inundaciones

del 25 de noviembre de 1961, fruto de la rotura del muro de contención del arroyo Tamarguillo, que demostró la necesidad de defensa frente al agua que existía en la ciudad y puso de manifiesto lo imprescindible de un cambio en el modelo de viviendas existente hasta la fecha; y la Expo 92, que propició una remodelación urbana sin precedentes y convirtió a Sevilla en una metrópoli a la altura de su tiempo. Como la construcción de una ciudad no se detiene, es imprescindible incorporar a este análisis una serie de reflexiones en clave de futuro. Para ello, se ofrecerá una última hora de determinadas actuaciones en curso que serán decisivas en los próximos años como los desarrollos residenciales de Hacienda El Rosario y Palmas Altas Sur, el proyecto comercial de Higuerón Sur, el desarrollo de Puerto Triana y la Torre Pelli, o de San Nicolás Este y Oeste. Todo ello sin olvidar otras grandes obras de infraestructuras llamadas a ser determinantes en la dinamización económica que requiere el municipio y 21

su área metropolitana: la SE-35, la SE-40, la conexión del AVE SevillaMálaga o las líneas 2, 3 y 4 del Metro. Asimismo, la construcción de Sevilla no hubiese sido posible sin la participación de las muchas constructoras y promotoras que han dejado su huella en una u otra zona de la ciudad y que siguen participando de su actualización y modernización. Su papel, como quedará reflejado en esta edición de Andalucía Inmobiliaria, no podía ser otro que el de actores protagonistas sin cuyas intervenciones nada de lo que hoy disfrutan los ciudadanos hubiese sido posible: infraestructuras viarias, hidráulicas, puentes, desarrollos residenciales y empresariales, espacios públicos, edificaciones singulares, etc. Por otra parte, con el deseo de ofrecer una visión lo más exacta y variada posible del tema objeto de este reportaje, esta revista ha recabado las opiniones de numerosas voces expertas y especializadas que, sin duda, aportarán un gran valor a la información ofrecida a los lectores. Ai

“Todo el material documental puesto en valor por GAESCO ha puesto de manifiesto que la historia de la construcción de Sevilla merece ser contada”

“El Guadalquivir se erige en elemento vertebrador de la ciudad y herramienta imprescindible para impulsar su economía”

“La Exposición del 29, las inundaciones del 61 y la Expo 92 fueron tres de los hitos que más profundamente transformaron Sevilla”


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Juan Ignacio Zoido Alcalde de Sevilla

L

A exposición organizada por GAESCO con motivo de su 50 Aniversario implicó la recuperación y puesta en valor de un importante patrimonio documental que cuenta la historia de la construcción de Sevilla. ¿Qué ha representado para la ciudad esta iniciativa? Ha resultado ser una iniciativa muy interesante que nos ha permitido comprobar la evolución de la construcción en Sevilla, sacando a la luz numeroso material gráfico y escrito que hasta entonces la sociedad sevillana no había tenido la oportunidad de contemplar. Fue todo un acierto para celebrar el 50 aniversario de GAESCO. Cuando se celebra una efeméride tan im-

portante es bueno mirar atrás y recordar con detenimiento todo lo que se ha hecho, desde el origen hasta nuestros días, para resaltar la importancia de los hechos realizados en el tiempo transcurrido. Pero también es importante mirar al futuro, aprendiendo del pasado, para seguir evolucionando. Al igual que ocurre en otras capitales importantes, ¿sería interesante para la ciudad poner en marcha otros proyectos que se tradujeran en la puesta a disposición de los sevillanos y visitantes de todo este material de manera permanente? Sería muy interesante poner a disposición de los sevillanos material documental que recoja

la evolución de la ciudad en materia constructiva y urbanística, que al final es la propia evolución de la ciudad en sí. Siempre es bueno conocer la historia, saber como se hacían las cosas antes para mejorar en el futuro. El Ayuntamiento apoyará cualquier iniciativa de este tipo. ¿Cuáles son, a su juicio, los aciertos más destacados en la evolución urbana de la ciudad? Resumir en pocas palabras los hitos claves en la evolución urbana de Sevilla a lo largo de su historia reciente no es fácil, a tenor de las muchas actuaciones que han determinado la configuración urbana de la ciudad de hoy día. Pero evidentemente, si hay un acontecimiento 22

fundamental, con una influencia absolutamente determinante en la evolución de la ciudad para las décadas siguientes, ése es, sin duda, la celebración de la Exposición Universal de 1992. En la mente de todos están las importantísimas obras públicas que este gran evento propició, de las cuales yo destacaría principalmente dos: • La apertura del “Tapón de Chapina”, que supuso la modificación del trazado del río Guadalquivir, y la supresión del ramal ferroviario que transcurría junto a la Isla de la Cartuja, lo que significó la apertura de la ciudad al río, encontrándose ambos a través de la gran Avenida de Nuevo Torneo. • La construcción de cinco nuevos puentes


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“Sevilla tiene el derecho y el deber de

aspirar a proyectos propios de su estatus” que permitieron la definitiva integración de la Isla de la Cartuja en Sevilla, ganada desde entonces por y para todos los sevillanos. Al margen de las transformaciones experimentadas por la ciudad en los años previos a la celebración de la Muestra Universal del 92, no podemos obviar la construcción de la primera línea de metro, como un eje vertebrador de la comunicación de Sevilla con su Área Metropolitana, el Aljarafe y Dos Hermanas, aunque el funcionamiento de esta línea sea claramente insuficiente para resolver los problemas de movilidad y comunicativos que tiene la ciudad. Y por supuesto, un pilar fundamental sobre el que se ha construido la Sevilla de hoy día, han sido sus barrios, y el esfuerzo realizado en las últimas décadas para dotarlos convenientemente, adaptándolos a las crecientes necesidades de la población. Las innumerables actuaciones urbanísticas ejecutadas a lo largo de los pasados veinticinco

años, han permitido construir nuevos equipamientos y acondicionar muchos espacios, si bien, se trata de una tarea siempre inacabada, en la que no podemos darnos por satisfechos. Las intervenciones de mejora en los barrios nunca son suficientes. ¿Cuáles son, a día de hoy, los principales retos urbanísticos y constructivos? Como la práctica totalidad de las grandes ciudades en España, Sevilla se enfrenta en la actualidad a una difícil situación económica. Nuestra ciudad no es ajena a los cambios socioeconómicos que se han producido en su interior mismo, en el entorno próximo y en el escenario regional, estatal y europeo. Desde su capacidad motora, el Urbanismo puede y debe propiciar el impulso necesario para revertir esta situación. Con el empleo en el horizonte de toda acción, estamos abordando proyectos urbanísticos y constructivos que, juzgamos relevantes para el futuro de la ciudad y 23

para generar impulso en la actividad de la misma. Estamos empeñados en la implantación de nuevas actividades empresariales e industriales en Sevilla, como elementos de reactivación y de creación de empleo. En este escenario, se enmarcan actuaciones como la solicitud de creación de una Zona Franca en el Puerto, que esperamos constituya un revulsivo económico para la ciudad. Confiamos en que el proyecto esté en marcha el próximo verano y convierta al Puerto en una fuente de inyección económica y de nuevos yacimientos de empleo. Igualmente estamos trabajando para posibilitar la implantación de la primera tienda de Ikea en Sevilla y la construcción de un tramo de la Ronda Urbana intermedia SE-35, en cuyos trámites urbanísticos correspondientes avanzamos, con el convencimiento de que ambos proyectos serán pronto una realidad, para beneficio de toda la ciudad y, en especial para sectores como Buenaire, Higue-

rón Norte o Higuerón Sur. Precisamente, en este último sector, en el Higuerón Sur, está en marcha otro gran proyecto empresarial y comercial, del que actualmente se ejecutan las obras de urbanización, que permitirá convertir 30 Has. de suelo en un espacio donde se implantarán actividades económicas y productivas. Otro gran proyecto que ocupa la atención del Ayuntamiento y que permitirá resolver, en parte, uno de los grandes problemas de esta ciudad, es la construcción de cuatro nuevos aparcamientos subterráneos públicos de carácter rotatorio. Aprobados ya los anteproyectos correspondientes a tres de estas tres importantes infraestructuras, se iniciará en breve la licitación del contrato para adjudicar la construcción, gestión y explotación de estos nuevos parkings, proyectados en la Plaza San Martín de Porres, la Avda. del Cid, la calle Luis Montoto y, el entorno del Hospital Virgen Macarena. Otro de los elementos que debemos potenciar


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es el río, sus enormes posibilidades y sus accesos, como fuente generadora de riqueza y foco de atracción de nuevas operaciones. Como consecuencia del creciente interés de agentes privados por el desarrollo de nuevas actividades de distinta naturaleza en las márgenes del río, Puerto y Ayuntamiento han constituido una Comisión de trabajo conjunto para la reordenación de los usos y accesos a la Dársena del Guadalquivir, desde el Puente de las Delicias al tapón de San Jerónimo. En una vertiente más técnica, se sitúan un conjunto de modificaciones puntuales del PGOU que desde Urbanismo se están proponiendo al objeto de flexibilizar el uso comercial-terciario y favorecer la revitalización de sectores clave de la ciudad. En este marco, se encuentran modificaciones como la propuesta para la antigua Tabacalera de Altadis, la

que tiene por objeto permitir la construcción de un aparcamiento en el Centro Histórico o, la que prevé el cambio de uso del edificio de la antigua Comisaría de la Gavidia, en la seguridad de que estas operaciones permitirán la recuperación de inmuebles y enclaves estratégicos de la ciudad, al tiempo que resolverán situaciones que el actual marco planificador que representa el PGOU vigente no es capaz de solucionar en estos difíciles momentos. Y por supuesto, los barrios. Como ya dije antes, el trabajo por mejorar nuestros barrios nunca puede entenderse completado. Las obras de reurbanización y acondicionamiento son siempre necesarias para seguir transformando nuestro entorno más cercano. Este Gobierno apuesta por los barrios y, en prueba de ello, ha puesto en marcha un ambicioso proyecto, que hemos denominado

“Sevilla Soluciona” y que prevé una inversión de alrededor de siete millones de euros para obras de reurbanización, renovación de infraestructuras, mejora de viarios y espacios libres y, mobiliario urbano, en todos los Distritos de la ciudad. ¿Alguna asignatura pendiente para el futuro a medio y largo plazo? No alguna, sino bastantes. Sevilla, como una de las principales ciudades de España y capital de Andalucía, tiene el derecho y el deber de aspirar a proyectos propios de su lugar y estatus. El primero de todos: una red completa de metro. La actual línea no satisface, en modo alguno, las necesidades de la población de esta ciudad y su mantenimiento, sin una continuidad con otras nuevas líneas, carece de sentido y amordaza el desarrollo de la movilidad urbana y, por ende, el

crecimiento de la ciudad. Igualmente, Junta y Ayuntamiento debemos ser capaces de buscar una solución para construir la Ciudad de la Justicia, que Sevilla demanda, necesita y se merece. Las necesidades de la población en cuanto a viviendas es otro de los asuntos que no podemos, en modo alguno, obviar. Asumido que el anterior Plan Municipal de la Vivienda 2008-2012 no satisfizo las necesidades planteadas, ya que se formuló de espaldas a la realidad del momento, el Ayuntamiento trabaja en un nuevo documento sobre una política de suelo adaptada a la realidad. Finalmente, otro de los asuntos pendiente, no menos importante, es el futuro de las Reales Atarazanas, una vez descartada la ubicación en este importantísimo edificio patrimonial de Sevilla, del proyecto cultural Caixafórum. Ai

“La actual línea de metro no satisface las necesidades de la poblacion de esta ciudad”

Su mantenimiento, sin una continuidad con otras nuevas líneas, carece de sentido y amordaza el desarrollo de la movilidad urbana y, por ende, el crecimiento de la ciudad

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Miguel Rus Palacios Presidente de la CES y de GAESCO

¿c

UÁL es su opinión acerca de lo que representa para la ciudadanía sevillana la iniciativa de Gaesco de recuperar y poner en valor el crecimiento y la configuración de la ciudad, una iniciativa cuya primera acción se materializó en la exposición del 50 Aniversario de la Asociación? La conmemoración del cincuentenario de GAESCO ha sido para nuestras empresas un hito de gran valor y alcance histórico, ya que ha puesto de relieve el trabajo realizado durante medio siglo por cientos de profesionales y empresarios en la construcción de Sevilla y su provincia. Y cuando hablo de “construcción”, no me refiero solo a la edificación, sino al concepto amplio

de “la construcción de una ciudad”, que incluye su planificación, su fisonomía, su crecimiento y su despliegue urbano como espacio de vida y trabajo para cientos de miles de familias. Y todo ese valor ha estado muy bien representado en todo el material gráfico y la documentación que hemos expuesto, lo que nos ha llevado a pensar en la oportunidad de que Sevilla y sus habitantes conozcan más directamente el origen y la evolución en la construcción de su ciudad, y así valoren más el suelo que pisan y el espacio en el que viven.

otra se interesan por nuestra ciudad, desde visitantes hasta estudiosos, escritores, etc. Creo que una excelente manera de dar a conocer una ciudad es contar su historia. Y la historia de la construcción de Sevilla está dotada de un atractivo muy singular: desde la época romana hasta la actualidad, pasando por momentos de gran relieve y prestigio internacional, como el periodo almohade, en el que la ciudad experimentó sus mayores transformaciones urbanas y sociales, incluso superiores a las del siglo XV, con el comercio de Indias.

¿Y para la propia proyección de Sevilla? Lógicamente, esta apuesta no solo va dirigida a los sevillanos, sino a todos los que de una forma u

¿Espera que sean muchos los organismos e instituciones que se sumen a esta propuesta? Sí, tenemos esa confianza. Aunque somos 26

conscientes de que el momento económico y social que estamos viviendo no es el más adecuado para grandes proyectos de esta naturaleza, estamos tan convencidos del interés de la iniciativa, que con toda seguridad poco a poco se irán incorporando asociaciones y organizaciones cívicas, culturales, empresariales, etc., además, como es lógico, del ayuntamiento de la ciudad, que ya nos ha manifestado su interés por la iniciativa y participar en ella. Este proyecto representa también una puesta en valor de las empresas constructoras y promotoras que han intervenido en este proceso de transformación. ¿Cómo valora este reconocimiento?


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“Sevilla tiene una asignatura pendiente:

devolver al río todo su poder transformador” La conmemoración de los cincuenta años de GAESCO ha puesto de relieve la cooperación y la calidad del trabajo de muchas empresas constructoras, además de otros profesionales del sector de la construcción, la ingeniería, arquitectura, etc. Podríamos mencionar algunos nombres señalados, como Inmobiliaria del Sur, Viapol, Martín Casillas, Azvi, Sando, Navicoas, Acciona, FCC, Dragados, etc. Hay que reconocer en todos ellos una apuesta sincera por otorgar a la ciudad lo mejor de su trabajo. Pienso que el paso del tiempo es un buen criterio para valorar este trabajo, y aspiro a que este esfuerzo de retrospección histórica contribuya a que la sociedad otorgue a las empresas de nuestro sector su verdadero valor, lejos de tópicos y estereotipos injustos que no tienen ninguna razón de ser. Observando la construcción de la ciudad en clave de futuro, ¿en qué situación se encuentran las grandes infraestructuras iniciadas o en ejecución en Sevilla, y

hacia dónde deben encaminarse los pasos en esta materia? Desgraciadamente, Sevilla está en un impass que no le permite avanzar hacia lo que debe ser: la gran capital del Sur de Europa. Nos faltan infraestructuras, y lo que es peor, ni siquiera contamos con la planificación adecuada. Necesitamos adentrarnos de nuevo en uno de esos grandes momentos históricos que ha puesto a Sevilla en el horizonte de España y Europa. Y para eso, es necesario trabajar más, cooperar más unos con otros. No entiendo que, en momentos como éste, en el que la crisis está castigando duramente a la ciudad y a muchos de sus habitantes, los partidos políticos no tengan la suficiente altura de miras para alcanzar acuerdos de cooperación que contribuyan a la creación de empleo. Estamos cansados de confrontaciones políticas que paralizan la actividad empresarial e impiden la generación de empleo, en algunos casos con declaraciones clamorosas que rememoran ideologías obsoletas. La 27

prioridad hoy es cortar la sangría del empleo, y empezar a crear nuevos puestos de trabajo. Pero para eso hace falta estimular la actividad empresarial o, al menos, dejar de ponerle trabas burocráticas o nuevas cargas fiscales, inexplicables en cualquier país europeo. ¿Entiende necesario modificar algún elemento sustancial en la forma en que esta ciudad se configura espacialmente? En Sevilla tenemos una gran asignatura pendiente, que es la de devolver al río todo su poder transformador. El río siempre ha sido para Sevilla la puerta al nuevo mundo, a la modernidad. A través del Guadalquivir, España desplegó las velas de lo que fue la nación más importante del planeta, además de dar paso a la época de mayor desarrollo económico de la ciudad. El río es nuestra asignatura pendiente, y hoy más que nunca es el elemento que mayor proyección económica puede proporcionar a nuestras empresas. Necesitamos modernizar la navegabi-

lidad del Guadalquivir, y ponerla a la altura del siglo XXI. Sevilla y sus empresas deben volver la vista al río, que es el cauce para mejorar en competitividad y apertura de nuestras empresas a las economías emergentes. Es la gran autopista para el empleo. Para eso, el Puerto de Sevilla debe acometer un Plan Director integrado y coordinado con nuestros responsables de urbanismo, de forma que la ciudad se ordene y planifique de nuevo su futuro mirando al Guadalquivir. El Puerto de Sevilla debe ser uno de los puertos de interior referentes del mundo, gracias a la navegabilidad del río, lo que servirá para impulsar de nuevo la competitividad de nuestra economía. No hay transporte más económico, competitivo y respetuoso con el medio ambiente que el marítimo. Ése es nuestro elemento diferenciador como foco de atracción de la inversión, el desarrollo industrial y la logística, que son claves para sectores como la siderurgia, aeronáutica, automoción, turismo, industria agroalimentaria, etc. Ai


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Cinco décadas de transformación imparable La historia constructiva de Sevilla es, en gran medida, la historia de GAESCO. Como reflejaron los 24 paneles expuestos por la Asociación en su cincuentenario, la revolución experimentada por la ciudad desde 1962 hasta nuestros días ha sido espectacular y así quedó patente en una muestra que supo transmitir a los ciudadanos cómo en el último medio siglo “se ha realizado en Sevilla y su provincia la práctica totalidad de las infraestructuras actuales, tanto en materia viaria como ferroviaria, hidráulica, de crecimiento urbano, etc.”. Así lo afirma para esta revista Juan Aguilera, coordinador general de la exposición ‘GAESCO y Sevilla, cincuenta años de construcción y futuro’ y gerente de GAESCO. “Hemos perseguido que la gente sepa qué y cómo se ha hecho la ciudad que hoy habitamos”: así lo asegura Aguilera, para quien la buena acogida de este proyecto ha venido a poner sobre la mesa la necesidad que tiene Sevilla de contar con un espacio permanente “para que las generaciones actuales y futuras puedan conocer cómo se ha configurado esta ciudad”. Y empezar por los últimos 50 años no es mal camino. Como afirma el gerente de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla, Alberto de Leopoldo, “50 años en la historia de una ciudad, especialmente del recorrido histórico de Sevilla, puede parecer un breve espacio de tiempo”, pero si se observa con detenimiento y se consideran los grandes cambios operados en la imagen urbana en dicho periodo, se concluirá que “Sevilla no sólo ha mantenido su estatus de gran ciudad en España y en el mundo en el transcurso de estas cinco décadas, sino que lo ha afianzado y ha sido capaz de ganar el pulso a la modernidad y al desarrollo”. Sonia Mora

Fotos: Alfonso Hafner, Archivos Ai, Nicolás Salas, GAESCO, Mariano Palancar, Grupo Gabriel Rojas y Grupo Martín Casillas

L

A exposición ‘GAESCO y Sevilla, cincuenta años de construcción y futuro’, arrancaba con dos primeros paneles dedicados, precisamente, a la celebración del medio siglo de la entidad, con una presentación de la propia muestra, así como un repaso a sus “12 timoneles” y a sus hitos fundamentales. Las inundaciones del 61 coparon los dos siguientes paneles, con impactantes imágenes de la Sevilla desbordada y reflexiones

sobre la necesidad de un cambio en el modelo de vivienda vigente. Así, en los 60 se inició el paso de los corrales de vecinos a las nuevas barriadas, con las que arrancaba en Sevilla una transformación urbanística imparable, como pusieron de manifiesto los dos paneles posteriores. El PGOU del 63, que permitió a Sevilla crear su propio modelo de ciudad, y las infraestructuras viarias y defensas hidráulicas proyectadas también en los 60

protagonizaron los expositores séptimo y octavo. Superada la emergencia social de los 60, la década de los 70 se centró en el desarrollo de nuevas zonas de la ciudad, como mostró el noveno panel, en tanto que el 10º estuvo dedicado a las políticas de conservación del patrimonio puestas en marcha en la ciudad en los años de vida de GAESCO. El crecimiento de la ciudad hacia el este, también en la década de 1970, fue el 28

centro de atención del 11º panel, mientras el 12º expositor se dedicó al río como eje de desarrollo y a las tareas de mejora de la navegación del acceso marítimo efectuadas en el Guadalquivir. El recinto portuario copó el 13º panel, mientras el 14º reflexionaba sobre el PGOU del 87, exhibiendo las nuevas rondas proyectadas para Sevilla. El papel de la promoción inmobiliaria como elemento fundamental en la consolidación interna de


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la ciudad (se ejemplifica esta circunstancia con Inmobiliaria Viapol, que al revitalizar el entorno de la Enramadilla consiguió dar su nombre a una zona que ha llegado a ser crucial en el futuro de la ciudad), y los preparativos para la Expo 92, acapararon la atención en los expositores 15º y 16º, en tanto que los puentes construidos con motivo de la Exposición Universal y el recinto de la Isla de la Cartuja que acogió tal efeméride monopolizaron los dos siguientes. En la parte final del recorrido, el 19º panel se dedicaba ya al inicio del nuevo siglo, que trajo consigo innovadores aires para la ciudad con iniciativas de gran calado como el Metro y el Metrocentro, el MetropolParasol o el Centro Tecnológico Palmas Altas, entre otras. El nº 20 giró en torno a la Cuenca del Guadalquivir, mientras el 21º y el 22º rindieron homenaje a la dimensión metropolitana de Sevilla. El penúltimo expositor, centrado en el PGOU de 2006, dio cuenta de los principales desarrollos en

marcha en la ciudad, y el 24º y último rindió tributo al talento y la experiencia de los cientos de expertos y profesionales, además de las empresas asociadas a GAESCO, que están dispuestos a seguir dando lo mejor de sí mismos, como han venido haciendo históricamente, para la Sevilla del futuro.

Un proyecto de futuro Con el objetivo de que todo el material documental recuperado por GAESCO no caiga en el olvido y pueda en el futuro seguir ilustrando a la ciudadanía sobre la construcción de Sevilla, la Asociación empresarial persigue la ejecución de un proyecto que, de una u otra manera, se materialice en una exhibición permanente de dicho material. En el horizonte de esta iniciativa se dibuja lo que podría ser un futuro Museo de la Construcción de Sevilla, como disfrutan otras importantes capitales europeas. En cualquier caso, esta puesta en valor permanente de tan valioso 29

patrimonio documental ha sido acogida muy positivamente por todas las instituciones, organismos y entidades que de alguna manera pudieran estar implicadas, destacando especialmente el apoyo expreso del Ayuntamiento hispalense, como ha asegurado para esta revista el alcalde de Sevilla, Juan Ignacio Zoido: “Sería muy interesante poner a disposición de los sevillanos material documental que recoja la evolución de la ciudad en materia constructiva y urbanística… El Ayuntamiento apoyará cualquier iniciativa de este tipo”. Por su parte, el delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Parques y Jardines, Maximiliano Vílchez, ha apuntado al respecto que valora “de manera positiva” estas acciones, asegurando que “contribuyen a crear conciencia social y a mejorar la integración y disfrute de la ciudad por los ciudadanos”. A continuación se aborda esta evolución de Sevilla resumida por GAESCO en los murales de su exposición conmemorativa, precedida por

“Sevilla debería contar con un espacio permanente donde poner a disposición de los ciudadanos la historia constructiva de la ciudad”

“Es necesario que las generaciones actuales y futuras puedan conocer cómo se ha configurado Sevilla”

“El proyecto de GAESCO cuenta con el respaldo de numerosas instituciones, entre ellas el Ayuntamiento de Sevilla”


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un breve repaso a la Sevilla histórica.

La Sevilla histórica La historia de la ciudad no la cuentan únicamente los hechos históricos acontecidos. Conocer su evolución urbana es igual de importante para entender la idiosincrasia de su pueblo. Sevilla tiene el privilegio de haber sido una de las ciudades más importantes de la antigüedad. Los restos más antiguos hallados en su territorio se remontan al siglo VIII a.C. y pertenecen a una población, Ispal, fundada por los tartesos, en el entorno de la actual calle de la Cuesta del Rosario. A estos les siguieron los cartagineses, quienes a su vez dieron paso a la ciudad romana de Hispalis (a partir del siglo II a.C.), junto a la que se construyó la colonia de Itálica. Las actuales calles Abades y Águilas fueron las calles principales de la ciudad, cuyo perímetro se extendía por las actuales Mateos Gago, Puerta de la Carne, Puerta Osario, Santa Catalina Encarnación, Cuna, Plaza del Salvador y Catedral. Es de la época romana

de la que data el monumento más antiguo de la ciudad: unas columnas de mármol que pertenecieron a un templo romano del siglo II localizado en la calle Mármoles, tres de las cuales continúan en su emplazamiento original, mientra otras dos lucen hoy en la Alameda de Hércules. En el año 428 se produce la conquista de los vándalos, que a su vez serían desplazados por los visigodos, siendo la ciudad conquistada a continuación por los musulmanes (siglo VIII), quienes arabizaron su denominación como Isbiliya, predecesora de la actual Sevilla. De la época musulmana destacan la Giralda, la Torre del Oro y el antiguo Alcázar (sobre cuyas bases se levantaron en los siglos posteriores edificaciones en una histórica integración de cultura), así como el recinto amurallado que constituye en gran medida el casco histórico. En 1248 Fernando III, rey castellano, conquista la ciudad para la cristiandad. Sevilla se organizaba por entonces en 27 collaciones (barrios delimitados por parroquias), 30

como las de San Lorenzo, San Vicente, San Gil o San Esteban. Se mejoró el puerto con la construcción de muelles y, sobre todo, con la edificación de las Reales Atarazanas, astilleros de reparación y construcción naval. Con el esplendor de los siglos XV y XVI, propiciado por la consideración de Sevilla como primera metrópoli de Occidente y con su puerto siendo testigo de un intenso tráfico con el Nuevo Mundo, se construyeron numerosos edificios emblemáticos como el Ayuntamiento, la Casa de la Contratación, la Real Casa de la Moneda, La Casa de Pilatos, el Palacio de las Dueñas o el Hospital de las Cinco Llagas, hoy sede del Parlamento de Andalucía, y se finalizó la Catedral, el mayor templo de la cristiandad de la época y símbolo de la nueva ciudad. Además, se mejoró notablemente la urbanización de la ciudad, procurándose el ensanche y alineación de las calles, renovándose la pavimentación de las calles principales y embelleciendo los lugares públicos. En los dos siglos posteriores (XVII y XVIII),


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aunque la importancia comercial fue disminuyendo, se construyeron asimismo edificios de gran relevancia como el la Plaza de Toros de la Maestranza (aunque sus obras terminarían en el siglo XIX) o la Real Fábrica de Tabacos. En 1771, a instancias de Pablo de Olavide, asistente de Sevilla, se realiza el primer

“En los siglos XVII y XVIII se construyeron edificios relevantes como la Plaza de Toros de la Maestranza o la Fábrica de Tabacos”

“En el siglo XIX llegó a Sevilla el ferrocarril y se procedió a la demolición de la mayoría de las murallas de la ciudad”

plano de la ciudad, con las denominaciones de las calles y las divisiones en cuarteles y plazas que se crearon para mejorar la administración de la ciudad. Destacan especialmente las Puertas de la Macarena, del Osario, de Carmona, de la Carne, de Xerez, etc., hasta un total de 15. Sorprende que hay plazas y calles (como la Plaza de San Francisco y la calle Curtidurías) que aún existen hoy con los mismos nombres. En el siglo XIX tienen lugar dos grandes hitos: la llegada del ferrocarril, con la construcción de la estación ferroviaria de Plaza de Armas, y la demolición de la mayoría de las murallas (permitió la creación de rondas), que representaron también un cambio importante en la fisionomía de la ciudad. Durante los años de la dominación francesa (1810-1812) se abrieron las plazas de la Encarnación, Santa Cruz y La Magdalena. Entre 1825 y 1835 la ciudad se embelleció y se recuperó la ribera del río como paisaje y lugar de espar-

cimiento. En la segunda mitad del siglo se terminó el puente de hierro de Isabel II y se abrió la Plaza Nueva, además de inaugurarse el Cementerio de San Fernando.

La Exposición del 29 y el Plan del 46 Por su parte, el siglo XX comienza con los preparativos para la Exposición Iberoamericana del 29, un evento que modernizó Sevilla y sus infraestructuras, sobresaliendo la red de tranvías, la canalización del río o la apertura a la navegación y al tráfico aéreo del aeródromo de Tablada. En cuanto a construcciones singulares destacan la Plaza de España, el Parque de María Luisa y los Jardines de Murillo, además de hoteles como el Alfonso XIII y el Cristina. Se ejecuta la Corta del río por Tablada y se construye el puente de Alfonso XIII. La puesta en marcha de un nuevo puerto permitirá el crecimiento del tráfico fluvial. Asimismo, se desvían los cauces del Tagarete y el 32

Tamarguillo. La Exposición, gracias a cuya celebración Sevilla duplicó su superficie urbana, impulsó además numerosas obras que permitieron un importante ensanche urbanístico con la creación del Paseo de La Palmera (flanqueada de hermosos palacetes) y las avenidas de la Borbolla, Manuel Siurot, Reina Mercedes, La Raza y La Constitución. En el periodo anterior a la Guerra Civil se levantaron también numerosos núcleos de viviendas y barrios dispersos: la hilera del Patronato de Casas Baratas en Ramón y Cajal, la Ciudad Jardín, el Cerro del Águila, la Barriada España, la Cruz del Campo, El Fontanal, Árbol Gordo, La Corza, La Barzola, Retiro Obrero, Los Carteros, La Voluntad y el Barrio León en Triana…, se construye el ensanche del barrio de Nervión y se expande San Jerónimo, entre otras actuaciones. En la primera mitad de los 40 comenzaron a crecer de forma importante dos núcleos poblacionales alejados


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del centro: Torreblanca y Bellavista. En l946 vería la luz un Plan General de Ordenación Urbana que puso un énfasis especial en la creación de un sistema de rondas de circunvalación pero cuyas propuestas no pudieron cumplirse. La labor urbanística de estos años tuvo su reflejo en la Autopista de San Pablo –el acceso más importante a la ciudad-, la Corta del río en Chapina y el ensanche de la calle Imagen. Ya en los 50, los bloques de pisos del Prado de San Sebastián, Los Remedios y Nervión se convertían en símbolos de prestigio social, mientras nacen en el sector sur barriadas como Bami, el Tiro de Línea o los Diez Mandamientos. En la zona este surgen los barrios de La Juncal, El Plantinar, La Candelaria, Los Pajaritos o el Nuevo Amate.

1961: un punto de inflexión Poco antes del nacimiento de Gaesco, concretamente el 25 de

noviembre de 1961, se declaraba zona catastrófica toda la ciudad de Sevilla después de que el desbordamiento del Tamarguillo, al abrirse una brecha de 50 metros en su muro de contención, provocara la inundación de numerosos barrios de la ciudad (como La Corza, El Fontanal, Retiro Obrero, La Barzola, San José Obrero, Macarena, Pío XII, Árbol Gordo, y Cerro del Águila), anegando multitud de casas –muchas de ellas simples chozas- y dejando a miles de personas en la calle. A partir de este momento, Sevilla tomó conciencia del drama de la carencia de viviendas sociales y de la necesidad de una transformación urgente de gran parte de su caserío. El primer avance del informe técnico realizado tras la inundación reveló unas cifras alarmantes: 552 hectáreas anegadas, 4.172 viviendas invadidas por el agua, 1.603 chabolas y casas totalmente destruidas, 1.228 edificios gravemente dañados, 30.176 personas sin hogar y 11.744 evacuadas 33

de urgencia. El informe técnico publicado en diciembre del mismo año cifraba en 29.386 unidades el déficit de viviendas, mientras la realidad descubierta a partir de 1962 puso de manifiesto la existencia de 53 suburbios infrahumanos repartidos por la ciudad y un censo de viviendas en el que más del 50% eran corrales. La catástrofe obligó al acondicionamiento de 25 refugios para los sin techo. En total, la Secretaría de Viviendas y Refugios asignó vivienda a 152.454 personas, constituidas en 33.578 familias. La riada vino a acelerar la notable necesidad de viviendas que Sevilla soportaba desde principios del siglo XX: la respuesta fue la construcción a partir de entonces de nuevas barriadas caracterizadas por la proliferación del bloque en altura –aunque también de casas en la periferia, pero que superan en calidad y superficie a las de décadas anteriores-, que fue posible gracias a la voluntad de un grupo de empresarios sevillanos que parti-

“El 25 de noviembre de 1961 se declaraba zona catastrófica toda la ciudad, tras el desbordamiento del Tamarguillo”

“La riada vino a

acelerar la notable necesidad de viviendas que Sevilla soportaba desde principios del siglo XX” ciparon activamente en esta transformación. Así, la Sevilla de las huertas y los corrales de vecinos inicia una metamorfosis urbanística sustentada en la promoción y construcción de estos nuevos núcleos de viviendas (Pío XII, San Pablo o el Juncal fueron algunas de las primeras barriadas proyectadas) que modificarían de forma irreversible la


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“El PGOU de 1963 aborda como tarea principal la urgente necesidad de nuevas viviendas”

“Entre finales de los 60 y la década de los 70 se desarrollaron numerosos barrios nuevos en la ciudad”

forma de vida de los ciudadanos.

El PGOU de 1963 y la expansión territorial El Plan General de Ordenación Urbana de 1963 es el primero que se formula sobre un formato legal definido en un mar-

co legal nacional: la Ley del Suelo de 1956. Como tarea principal aborda la urgente necesidad de nuevas viviendas, que culmina en la construcción de un gran número de núcleos urbanos. En este plano residencial destaca, como muestra de la expansión constructiva sevillana de finales de los años 60 y de la década de los 70, el desarrollo de nuevas zonas de la ciudad que propiciaron que Sevilla llegara a 1970 con una población de 550.000 habitantes, frente a los poco más de 440.000 de diez años antes. Las dos fases del Polígono de San Pablo, San José Obrero, Tartessos o La Corza, Las Letanías, La Oliva, las Tres Mil Viviendas o Pino Montano fueron algunos de los nuevos barrios promovidos en ese periodo. Las primeras corporaciones democráticas representaron un punto de inflexión en la visión de la política urbanística y la vivienda social en Sevilla. Un claro ejemplo lo constituye

la segunda fase de Pino Montano, donde sobre la base de un reformado Plan Parcial los arquitectos Antonio Cruz y Antonio Ortiz proyectaron nuevas promociones en manzanas cerradas, en contraposición con lo construido hasta entonces: bloques cerrados en altura. El modelo ordenador del PGOU del 63 sufrió asimismo la aportación de dos agregaciones de suelo de una importancia esencial: las ACTUR (Actuaciones Urbanísticas Urgentes) de Cartuja y del Polígono Aeropuerto, trascendentales para la consolidación de la ciudad tal como hoy se configura. En el caso de la segunda, que representó el crecimiento de Sevilla hacia el este, hay que destacar la cuidadosa jerarquía de los viarios y la generosidad de espacios libres, clara demostración de un nivel de madurez en la planificación que superaba los desarrollos de barrios precedentes.

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Entre los objetivos no alcanzados por este PGOU destacan el infructuoso proceso de cambio de las infraestructuras ferroviarias y la falta de conclusión del Plan de Rondas, que hubiesen representado una sustancial mejora en las condiciones del transporte urbano y la accesibilidad.

La dimensión metropolitana Como explica para esta revista el presidente del Colegio de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de la Edificación de Sevilla, José Antonio Solís, los años 60, además del desarrollo de nuevas barriadas en el interior de la ciudad, trajeron consigo el comienzo de “una conexión metropolitana con los municipios de la primera corona como Alcalá de Guadaíra o San Juan de Aznalfarache”, donde la iniciativa privada empezaba a dar respuesta a la necesidad de vivienda de muchos


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Las actuaciones en el casco histórico En el Centro Histórico de la ciudad, las intervenciones de los sectores constructor y promotor en los últimos 50 años han estado destinadas, principalmente, a tareas de rehabilitación de edificios históricos, a la recuperación de corrales de vecinos y al remozamiento de muchas de sus calles y plazas. La mayoría de las obras de restauración tuvieron lugar tras la aprobación del PGOU de 1987: el Palacio de los Ponce de León, el Convento de los terceros Franciscanos, el Monasterio de Santa María de las Cuevas, el Monasterio de San Clemente, el Palacio de los Marqueses de la Algaba, la Fábrica de Tabacos, así como muchas otras iglesias, conventos, cuarteles, hoteles, etc., son solo algunos ejemplos. No obstante lo anterior, es necesario hablar también de determinadas actuaciones que hicieron desaparecer algunos de los edificios más emblemáticos de la ciudad como los palacios de la Plaza del Duque de la Victoria o la Magdalena.

jóvenes. Así, entre los 60 y los 80 “la población de los barrios históricos saldrá hacia los nuevos que van surgiendo en la periferia de la ciudad y en los municipios más cercanos, especialmente del Aljarafe”, reflexiona Solís. Dentro de la normativa que perfila el área metropolitana de Sevilla destacan dos documentos recientes: los Planes de Ordenación de la Aglomeración Urbana de Sevilla de 2001 y 2009. Del primero interesa destacar, entre otras, la intervención de una Gran Ciudad central para El Aljarafe, en un momento en el que este ya había desarrollado un crecimiento muy extenso y

mostrado los problemas de falta de estructura y estrangulamiento de las vías de transporte que siguen siendo su seña de identidad. A este respecto se hace notar el desarrollo de una extensa red viaria intermedia, como la conexión con el Aljarafe-Sur, además de una ronda exterior que esboza la futura SE-40. Desgraciadamente, resultó una pérdida para el debate metropolitano en Sevilla el que este documento no fuese objeto de interés suficiente por parte de la autoridad regional. El Plan de 2009 es el que está en plena vigencia legal. Si bien su ámbito de acción es más extenso que el del plan de 2001 su capaci-

dad de proyectarse sobre este es menor. Algunas de sus condicionantes esenciales (como el caso de la Ronda SE-40) han venido prefiguradas. Su mayor nivel de incidencia se ha reflejado en las llamadas Áreas de Oportunidad que, no obstante, salvo contadas excepciones no se han llegado a desarrollar. Además de los municipios más cercanos del Aljarafe y de Alcalá de Guadaíra, Dos Hermanas y La Rinconada y sus diferentes núcleos de población son dos de los municipios mejor identificados y con más presencia en la dimensión metropolitana de Sevilla.

“Entre los 60 y los 80 mucha población de los barrios históricos sale hacia los nuevos que van surgiendo en la periferia y los municipios cercanos”

“El Aljarafe, Dos Hermanas, Alcalá de Guadaíra y La Rinconada destacan en el área metropolitana de la ciudad”

El PGOU de 1987 y la Expo 92 Entre las consecuencias más importantes para la ciudad del PGOU de 1987 hay que destacar la construcción de numerosas rondas urbanas (la Ronda de Circunvalación Sur, la Urbana Norte, las del Tamarguillo y María Auxiliadora-Los Remedios, la Ronda Intermedia de Triana, la de Pío XII y la Ronda de Felipe II-San Lázaro) y puentes y el 36

“Entre las consecuencias más importantes para la ciudad del PGOU del 87: las numerosas rondas urbanas”


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Los puentes de la exposición Universal a El Puente de La Barqueta, diseñado por los ingenieros Juan J. Arenas y Marcos J. Panteleón, une el Casco Histórico con la Isla de la Cartuja. a El de las Delicias, obra de los ingenieros Leonardo Fernández Troyano y Javier Manterola Armisen, sustituyó al Puente de Alfonso XIII; es un doble puente móvil, con dos tableros independientes levadizos, para tráfico rodado y ferrocarril de mercancías, que permite el paso de embarcaciones hacia la Dársena. a La Pasarela de La Cartuja, de Luis Viñuela Rueda y Fritz Leonhardt, fue diseñada para el paso peatonal, aunque desde 2004 está abierta al tráfico rodado. a El Puente del Cristo de la Expiración, diseñado por el ingeniero José Luis Manzanares Japón, comunica la carretera de Huelva y Extremadura con la Estación de Autobuses de Plaza de Armas. a El Puente del Quinto Centenario, diseñado por los ingenieros José A. Fernández Ordóñez y Julio Martínez Calzón, está soportado sobre dos torres de 120 metros de altura, que crean un vano de 265 metros de longitud. El tablero, a 45 metros sobre el Guadalquivir, permite la entrada de los buques al puerto. a Por último, el Puente del Alamillo, obra del arquitecto e ingeniero Santiago Calatrava, iba a cruzar en un principio los dos brazos del río con estructuras simétricas, pero las dificultades económicas hicieron prescindir de una de ellas y solo se construyó la que hoy se conoce. La suprimida fue sustituida por un esbelto viaducto.

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“Las redes viarias y ferroviarias dieron un gran salto en el marco de la celebración de la Exposición Universal de 1992”

“Las estaciones de Santa Justa y Plaza de Armas o la ampliación del Aeropuerto de San Pablo se deben a la Expo 92”

“En el recinto de la Isla de la Cartuja se edificaron 158 pabellones; muchos de los ellos siguen en pie con diferentes usos”

gran salto protagonizado por las redes viarias y ferroviarias, todo ello en el marco de la celebración en 1992 de la Exposición Universal en la capital hispalense. La Expo 92 representó un revulsivo para la ciudad, un impulso que implicó la transformación arquitectónica no solo de la Isla de la Cartuja –convirtió un suelo rústico localizado en el extrarradio en un modelo de ciudad efímera llena de vida y vanguardismo-, sino de toda la urbe. En el plano de las nuevas infraestructuras, imprescindibles para convertir a Sevilla en una ciudad adaptada a los nuevos tiempos y a los requerimientos de un evento de la magnitud de una exposición universal, hay que destacar la construcción de la Estación de Ferrocarril de Santa Justa y la llegada de la primera línea de Alta Velocidad a Sevilla; la ampliación del Aeropuerto de San Pablo o la puesta en marcha de la Estación de Autobuses de Plaza de Armas. Sin dejar atrás otros proyectos de naturaleza cultural

como la edificación del Teatro de la Maestranza, considerado uno de los mejores teatros vanguardistas de España. Otra inauguración de gran significación para la ciudad fue la del antiguo Hospital de las Cinco Llagas como sede del Parlamento de Andalucía, que vio la luz el 28 de febrero de 1992 tras un laborioso proceso de restauración. Igualmente relevantes fueron los puentes y pasarelas proyectados con motivo de tan importante efeméride, que contribuyeron a forjar la actual identidad arquitectónica de Sevilla. El Puente del Cristo de la Expiración, el de La Barqueta, el de las Delicias, el Puente del Alamillo, el del Quinto Centenario y la Pasarela de La Cartuja posibilitaron, además de una mayor integración del río Guadalquivir en el municipio, una mejora sustancial de los accesos a Sevilla por carretera. Trascendental fue también la apertura del ‘Tapón de Chapina’, que como indica el alcalde de Sevilla “supuso la modi38

ficación del trazado del Guadalquivir, y la supresión del ramal ferroviario que transcurría junto a la Isla de la Cartuja, lo que significó la gran apertura de la ciudad al río”. En lo que al recinto de la Isla de la Cartuja respecta, la Expo propició la edificación en estos terrenos de 158 pabellones, muchos de ellos auténticos modelos arquitectónicos que aún hoy siguen en pie con diferentes usos. Igualmente reseñable fue el paisajismo conseguido, con la vegetación corriendo al par que la arquitectura, que sentó las bases en España para el desarrollo de un urbanismo medioambientalmente sostenible.

El río, las defensas y su puerto Como ya se ha significado anteriormente, hablar del Guadalquivir es hacerlo del elemento vertebrador de la ciudad, de un río navegable que “ha permitido la existencia de un puerto fluvial de gran importancia histórica y económica” y


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El papel de EMVISESA en la construcción de Sevilla El 12 de mayo de 1987, el Ayuntamiento de Sevilla plimiento estricto de las reglamentaciones aplicables a los tomó una importante decisión, que trascendía del cam- diferentes ámbitos de su actividad. bio de régimen legal para la prestación del Servicio de promoción de viviendas. Hasta la fecha, había venido funEvolución de viviendas comercializadas cionando el Patronato Municipal de la Vivienda, de larga tradición, con personalidad jurídica y patrimonio propio, Como se observa en el gráfico, en el último periodo del constituido como “Fundación Pública” y caracterizado por Patronato Municipal de Viviendas (1973-1986) hubo un inser “Entidad Benéfico-Constructora”, con la finalidad esta- cremento elevado de comercialización de viviendas en rétutaria de promover viviendas de protección oficial y edi- gimen de venta, debido fundamentalmente al programa de ficaciones complementarias, de acuerdo con la legislación construcción de Pino Montano con 2.965 viviendas. vigente en la materia. La característica fundamental era la En mayo de 1987 se constituye EMVISESA como Soautonomía de su funcionamiento, que le permitía agilizar ciedad Mercantil Anónima cuyo objeto social es la gestión trámites o requisitos oficiales, sin que ello signifique que sus directa de la actividad económica de promoción, construcactividades se realizasen bajo los auspicios de la Corpora- ción y rehabilitación de viviendas. Este cambio provoca ción Municipal, funciones ejercidas por el alcalde, que pre- problemas graves, como son, situación patrimonial confusidía el Patronato y un determinado número de concejales sa, plantilla de personal excesiva y mal equilibrada y unos que participaban en su gobierno. compromisos ajenos al objeto fundamental. Por tanto, EMEMVISESA se constituye como Sociedad Mercantil VISESA se centra en un proceso de saneamiento profundo, Anónima en el año 1987, cuyo objeto social es la gestión di- lo que implica la paralización de nuevas construcciones de recta de la actividad económica de promoción, construc- viviendas y la continuación y terminación de las promocioción y rehabilitación de viviendas. No se limita ya a la ac- nes en curso contratadas y comenzadas por el Patronato. tuación de un determinado régimen legal de promoción, Es por ello el descenso pronunciado que se observa en el sino que se posibilita la utilización de regímenes diversos; gráfico durante los primeros años de EMVISESA. no se remarca el carácter de “Entidad benéfica” aun cuanEn los siguientes años se han producidos subidas y do, por tratarse de un servicio prestado por Entidad depen- bajadas en la comercialización de viviendas propias de los diente de un Ente público, está implícita la ausencia de áni- cambios acontecidos en el mercado, pero quizás la más mo de lucro, lo que no lleva consigo, a juicio de la propia significativa sea la producida en los últimos años (2008Empresa, una vocación de generar y asumir pérdidas. 2012), ya que el número de viviendas que se comercializan La Empresa Municipal de Vivienda, Suelo y Equipa- se reduce un 73%, fruto de una crisis económica que ha mientos públicos apuesta por el desarrollo de procedi- provocado el desplome en cadena de todas las estadísticas mientos de construcción más sostenibles, por el uso de que rodean al sector. energías renovables, por programas de gestión de los residuos que genera la construcción, rehabilitación y renovación urbana, así como por la mejora de los procedimientos administrativos con los ciudadanos en general y en particular con los relacionados con los adjudicatarios de las Nota: Desde 1948 a 1972 se produce un periodo en el que el Patrimonio Municipal de la Vivienda desarrolla como única viviendas, todo ello con un cum- actividad la administración y conservación de su patrimonio inmobiliario

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la construcción de sevilla

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que además aporta una riqueza de incalculable valor como recurso hídrico a la ciudad y su entorno agrario, como asegura el presidente de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (CHG), Manuel Romero. Sin embargo, no es menos cierto que la situación de Sevilla respecto al valle del río representa una de las más complejas para una ciudad de su tamaño y relevancia, con una gran parte de su área urbana en el ámbito de 0 a 10 metros sobre el nivel del mar. Anteriormente se han mencionado la Corta del Río por Tablada y la Corta en Chapina, si bien las inundaciones de 1961 y de finales de los 50 llevaron a Sevilla a la construcción de la Corta de la Cartuja, el proyecto que, según el ingeniero Mariano Palancar, “ha dejado mejor huella en Sevilla en los últimos 50 años”. Consiguió la defensa de la ciudad frente a futuras riadas y le reportó a Sevilla 4.000.000 de m2 de suelo urbano adicional (La Isla de la Cartuja), que a la postre harían posible la Expo 92 y el actual Parque Cientí-

fico y Tecnológico de La Cartuja. El proyecto se aprobó definitivamente en 1972, las obras se adjudicaron en 1975 y concluyeron en 1982. Más allá de las defensas hidráulicas, en el ámbito del abastecimiento urbano, la CHG y EMASESA han llevado a cabo en las últimas décadas importantes infraestructuras de embalses, conducción y depuración, que garantizan este servicio a los ciudadanos. Por su parte, el Puerto de Sevilla representa una de las zonas más relevantes de la ciudad. Se trata de un puerto marítimo de interior, localizado en el estuario del Guadalquivir, a cuyas instalaciones se accede a través de la esclusa, única en España. La navegación en el río se realiza en el canal de navegación denominado Eurovía Guadalquivir E-60.02, dentro de la red europea de vías navegables. En las instalaciones del recinto portuario se realizan operaciones de carga y descarga de mercancías destinadas a exportación, o bien que han sido importadas para su 41

posterior distribución por carretera o ferrocarril. El organismo responsable de su gestión es la Autoridad Portuaria de Sevilla, que inició su andadura el 1 de enero de 1993 y depende del Ministerio de Fomento. El Puerto se halla inmerso en un gran proceso transformador, que desacansa en la construcción de las infraestructuras contempladas en el Plan Director 2020 y cuyo grado de ejecución se estima en un 80%. Entre los proyectos de futuro destaca la posible creación de una Zona Franca en el Puerto hispalense, para la que el alcalde de la ciudad ya ha entregado al ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, la solicitud de autorización. El objetivo no es otro que permitir que el Puerto se convierta en una fuente de inyección económica y de nuevas oportunidades de empleo. No obstante lo anterior, todavía son muchos los que califican el río de Sevilla –con especial insistencia en su necesario dragado- como la gran

“La Corta de la Cartuja consiguió la defensa de la ciudad frente a futuras riadas y le reportó a sevilla un amplio suelo adicional”

“Entre los proyectos de futuro destaca la creación de una Zona Franca en el Puerto hispalense”

“Todavía son muchas las voces que califican el río Guadalquivir como la gran asignatura pendiente de Sevilla”


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“Tras la Expo 92 se invirtieron muchos esfuerzos en conseguir rentabilizar los activos de la muestra”

“La peatonalización de la Avenida de la Constitución o la recuperacion de la Alameda, dos hitos del nuevo siglo”

“También destacan Metropol-Parasol, el Estadio de La Cartuja, Palmas Altas o la ampliación del Palacio de Congresos”

asignatura pendiente de la ciudad. “Necesitamos modernizar la navegabilidad del Guadalquivir y ponerla a la altura del siglo XXI. El Puerto de Sevilla debe acometer un Plan Director integrado y coordinado con nuestros responsables de urbanismo, de forma que la ciudad se ordene y planifique de nuevo su futuro mirando al Guadalquivir”: asegura Miguel Rus, presidente de la CES y de GAESCO, resumiendo el sentir general de muchos de los entrevistados por esta revista. En opinión del decano del Colegio de Ingenieros de Andalucía, Ceuta y Melilla José Abraham Carrascosa, a Sevilla le falta “potenciar su puerto. Es la única ciudad interior de España con puerto y esa suerte podría generar, otra vez, un crecimiento económico y social importante. Para esto es fundamental el dragado del río”, para añadir que a Sevilla le falta “convivir con su río y con su dársena, como lo hizo en tiempos pasados, potenciando nuevos usos y poniendo en valor sus márgenes”.

Innovación en el nuevo siglo Como destacaba GAESCO en los murales de su cincuentenario, con la clausura de la Expo 92 se invierten esfuerzos para conseguir rentabilizar los activos de la muestra. Con este fin nació Cartuja 93, el único modelo internacional con estas características. Con el paso de los años, el PCyT Cartuja 93 se ha convertido en uno de los más importantes de Europa, albergando empresas de tecnologías avanzadas, servicios públicos de I+D+i, centros de investigación científica, centros de tecnología, facultades y escuelas universitarias, escuelas de negocios y centros formativos. Se inaugura así una etapa que quiere hacer de la Sevilla del siglo XXI una ciudad moderna, vanguardista y que toma como modelo a las grandes urbes de Europa. La peatonalización de la Avenida de la Constitución, que dio lugar a un espacio urbano regenerado y ganado a 42

la circulación rodada en pleno centro de la ciudad; la recuperación de la Alameda de Hércules como paseo, perdiendo así su carácter marginal; las obras de rehabilitación de la Plaza de la Encarnación, solventadas con el tan controvertido Metropol Parasol; el Estadio de la Cartuja; el Centro Tecnológico Palmas Altas, sede empresarial de Abengoa y exponente de una arquitectura bioclimática y sostenible; o la ampliación del Palacio de Congresos y Exposiciones de Sevilla, que alberga el mayor auditorio de Europa, son solo algunos de los ejemplos de las obras de envergadura que en los últimos años se han realizado en la ciudad. También se han puesto en marcha desde las autoridades municipales nuevas políticas de movilidad, que han tenido en la peatonalización de gran parte del Centro Histórico, el Metro ligero en superficie (Metrocentro), la línea 1 del Metro de Sevilla (en funcionamiento desde 2009), una amplia red de estacionamientos subterráneos rotatorios y


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la extensión de un carrilbici por numerosas calles de la ciudad, su principal expresión.

El PGOU de 2006

“Se desarrollan en la actualidad el Higuerón Sur, San Nicolás, Heineken, Hacienda el Rosario, Palmas Altas Sur y Puerto Triana”

Con la Resolución de 19 de Junio de 2006 de la Consejería de Obras Públicas y Transporte de la Junta se aprobaba definitivamente la Revisión del actual PGOU de Sevilla. El escenario de impulso y crecimiento urbano e inmobiliario al que el nuevo Plan pretendía dar cauce, integrándolo con la ciudad existente, dotándolo de las necesarias infraestructuras y equipamientos y con una programación racional y creíble, desaparece de repente en un estado de crisis global, en el que el sector inmobiliario se derrumba, el financiero no ofrece recursos y el institucional no sabe cómo reaccionar. No obstante, los sectores promotor y constructor, con los recursos aún disponibles, siguen asumiendo riesgos para recuperar la senda del crecimiento y

la inversión. De norte a este y por el sur, integrados aunque planteando al mismo tiempo una mejor articulación con la ciudad existente, se desarrollan los Planes Parciales de Higuerón Sur, San Nicolás Este y Oeste, Heineken, Hacienda el Rosario y Palmas Altas Sur, quedando al oeste, al otro lado del cauce histórico del Guadalquivir, el Plan Especial de Puerto Triana. Al respecto de este último, contiene como construcción más destacada la Torre Pelli, un edificio en altura como símbolo de identidad del complejo de servicios terciarios y cuyo promotor es la entidad financiera La Caixa. Tras diversas controversias, la obra sigue avanzando al ritmo previsto, asumiendo el papel de gran Área de nueva Centralidad que el PGOU le tenía reservado. En este complejo se ubicará finalmente el CaixaForum, mientras para las Reales Atarazanas, enclave donde inicialmente iba a instalarse, 44

el Gobierno andaluz y la entidad financiera buscan un nuevo proyecto cultural. Recientemente, el pasado 6 de marzo, La Caixa anunciaba que invertirá diez millones de Euros en dicho proyecto, que será gestionado por la Fundación Cajasol. Por su parte, sobre una superficie de casi 32 hectáreas de suelo (Higuerón Sur) propiedad de la Gerencia de Urbanismo, se han iniciado por parte de Bogaris, la empresa adjudicataria de la gestión y desarrollo de dicho suelo, los trabajos de urbanización de este espacio de oportunidad, llamado a convertirse en un enclave de actividades económicas vinculado al nuevo Acceso Norte de Sevilla. Con una edificabilidad máxima de 153.976 m2 de techo, tiene ya comprometidas importantes inversiones desarrolladas por empresas del sector comercial y de distribución. Pondrá también al servicio del barrio de Pino Montano una superficie de espacios libres, zonas ajardinadas y


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equipamientos de carácter cultural y deportivo de más de 46.000 m2. Los desarrollos de San Nicolás Este y Oeste cuentan con una planificación coordinada sobre un conjunto de suelos de 2.400.213 m2, apoyados sobre una de las principales vías de penetración de la ciudad, la Carretera de Madrid, frente a las instalaciones del Aeropuerto de San Pablo y al exterior de la futura vía de circunvalación intermedia SE35. Se dispondrá de una oferta cualificada para actividades económicas, posibilitándose modelos en altura que permitan una mejor imagen y disposición de los espacios; además de contemplarse también suelos de carácter residencial y la disposición de zonas verdes y dotacionales. En San Nicolás Oeste está prevista la instalación del nuevo centro comercial de Ikea. Por otra parte, durante el proceso de redacción del nuevo Plan se planteó la relocalización de la Factoría Cervecera de Cruzcampo, con la

consiguiente recalificación de los suelos ocupados por la “vieja” fábrica, tras su traslado a unas nuevas instalaciones en la periferia de la ciudad. Estos suelos son los elegidos para la ya construida nueva factoría de Heineken-Cruzcampo, que como el propio documento de planeamiento reconoce, condicionará la ordenación interna del sector aún por definir. Por su lado, con el objetivo de completar las tramas existentes al sur de Torreblanca y diversificar y equilibrar la transformación de usos urbanos en torno a la vía de Palmete, en el límite entre los términos municipales de Sevilla y Alcalá de Guadaíra, el PGOU propone nuevos desarrollos residenciales sobre el sector de Hacienda el Rosario, que cuenta con una superficie de 460.000 m2. La ordenación y diseño de este ámbito, cuya urbanización está prácticamente ultimada, propone unas novedosas tipologías residenciales integradas en armonía con las 45

dotaciones de espacios libres y equipamientos. La iniciativa en este caso corre a cargo de un promotor privado: la empresa Gabriel Rojas. Asimismo, el desarrollo de Palmas Altar Sur implica una ordenación residencial para 2.870 viviendas, en las que se establecen reservas dotacionales de carácter local de más de 159.000 m2 de suelo, que se suman a la reserva de al menos 103.000 m2 para el Sistema General de Espacios Libres. En este caso, la propiedad inicial de los suelos corresponde a Metrovacesa y ya se han iniciado las tareas de urbanización.

Otras actuaciones pendientes Además de los desarrollos mencionados, actualmente existen en Sevilla varias infraestructuras de gran calado previstas o en ejecución, en todos los casos sufriendo importantes retrasos respecto a sus fechas iniciales de finalización por motivo de la

“En los terrenos de San Nicolás Oeste está prevista la instalación del nuevo centro comercial de Ikea ”

“Gabriel Rojas promueve el desarrollo de Hacienda el Rosario, que propone unas novedosas tipologías residenciales”

“Numerosas

infraestructuras de gran calado para Sevilla están sufriendo importantes retrasos por motivo de la crisis”


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“El 5 de marzo se inauguró un tramo de 5,6 km. de la SE-40, entre la A-92 y la A-376, con lo que son 15 los km. en servicio”

“El pasado noviembre se adjudicó el contrato para la redacción del proyecto del tramo Emilio Lemos-Ctra. A-8008 de la SE-35”

“Han sido muchas las promotoras y constructoras que con su esfuerzo y dedicación han hecho posible la Sevilla de la que hoy se disfruta”

crisis. Es el caso del eje ferroviario transversal, que debe conectar Antequera a Sevilla por Alta Velocidad. Destacan asimismo las líneas 2, 3 y 4 del Metro, que continúan en la fase de redacción de los proyectos constructivos, mientras la única línea en servicio no satisface las necesidades de la poblacion. Muy esperada es la segunda ronda de circunvalación de Sevilla, la SE-40 con sus 77 kilómetros, si bien el pasado 5 de marzo se inauguró un tramo de la misma de 5,6 kilómetros, entre la A-92 y la A-376, con lo que son ya 15 los kilómetros en funcionamiento. Por su parte, pendiente está asimismo la SE-35, vía urbana de 36 kilómetros que debe conectar las dos rondas de circunvalación de Sevilla de la que el pasado noviembre se adjudicó el contrato para la redacción del proyecto de construcción del tramo entre la Avenida Emilio Lemos y la carretera A-8008 entre Sevilla y Brenes. En una dimensión más urbana está pendiente el futuro de las Reales Atarazanas, tras el anteriormen-

te mencionado descarte del Caixafórum en este enclave. Está asimismo pendiente la resolución de algunas modificaciones puntuales del PGOU para permitir resolver situaciones enquistadas en la ciudad como “las que representan la fábrica de Altadis en los Remedios o el edificio de la entigua Comisaría de Policía en la Plaza de la Gavidia”, informa el delegado de Urbanismo. Otro de los retos es la construcción de nuevos estacionamientos públicos que satisfagan la demanda ciudadana (en breve se van a sacar a concurso tres nuevos aparcamientos en la Avda. Luis Montoto, la Plaza San Martín de Porres y la Avda. del Cid). Todo ello sin olvidar la tan esperada Ciudad de la Justicia o un nuevo Plan Municipal de Vivienda, agotado ya el de 2008-2012, entre otros proyectos.

Una mención a los protagonistas Este reportaje no podría concluir sin una mención especial a todas aquellas empresas, ya 46

sean promotoras o constructoras, que con su esfuerzo y dedicación han hecho posible la Sevilla de la que hoy disfrutan los ciudadanos. Gabriel Rojas, Martín Casillas, Inmobiliaria del Sur, FCC, Viapol, Heliopol, Metrovacesa, Bekinsa, Grupo Ferro, Navicoas, Gea 21, Azvi, Constructora San José, Dragados, Inmobiliaria Osuna, Acciona, Metrovacesa, Sodinur, Sando, Reyal Urbis o Galia son solo algunos de los muchos nombres vinculados a la construcción de la ciudad y su área metropolitana a lo largo de las últimas décadas, sin dejar atrás a tantas otras empresas que han desaparecido en el transcurso de los años. Todos ellos han contribuido, con lo mejor del talento de sus integrantes y su saber hacer, para diseñar un modelo de ciudad comparable a metrópolis de primera fila, y en sus manos está el aportar las soluciones constructivas que demanda una generación que busca aquí, en su ciudad, un futuro de progreso e ilusión. Ai


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Sevilla, desde la perspectiva de las voces más autorizadas Con el objeto de poner a disposición del lector una panorámica lo más completa posible de la construcción de la ciudad, Andalucía Inmobiliaria ha hablado con aquellos que más y mejor conocen el tema, aquellos que por su responsabilidad y funciones, o por el papel de sus empresas, tienen algo que decir en torno a la configuración de Sevilla y su evolución urbana.

C

OMO no podía ser de otro modo, además de la intervención del alcalde de la ciudad, Juan Ignacio Zodio, a quien se entrevista al inicio de este reportaje, se traen también a este espacio las opiniones de otros representantes municipales directamente implicados en la construcción de Sevilla: el delegado y el gerente de Urbanismo, Maximiliano Vílchez y Alberto de Leopoldo, respectivamente, así como el consejero delegado de EMASESA, Jesús Maza. Asimismo, en las primeras páginas se entrevista al presidente de los empresarios sevillanos y de GAESCO, Miguel Rus, cuyas palabras se completan a continuación con la aportación del gerente de GAESCO y coordinador general de la exposición conmemorativa del cincuentenario de la Asociación, Juan Aguilera. Igualmente impres-

cindible se entiende la participación de los decanos del Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla, Ángel Díaz del Río; del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Andalucía, Ceuta y Melilla, José Abraham Carrascosa; y del Colegio/ Asociación de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de la Edificación de Sevilla, José Antonio Solís. Por la enorme importancia del río para Sevilla, se ofrecen también las reflexiones del presidente de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (CHG), Manuel Romero. Se ha pedido asimismo la colaboración, tal como se refleja en las páginas que siguen, del ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Enrique Naz, quien fuera coordinador general de la Sociedad Metro de Sevilla y perfecto conocedor de la trascendencia de 47

este medio de transporte para la ciudad. Por su parte, el también ingeniero de Caminos Mariano Palancar, asiduo colaborador de esta revista, ha reflexionado sobre el Guadalquivir y la importancia de la Corta de la Cartuja, obra de gran trascendencia para Sevilla que se ejecutó durante su etapa como director de la CHG. Del mismo modo, se han incorporado las consideraciones que sobre el posible futuro museo de la ciudad realiza el profesor del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la Universidad de Sevilla, Pablo Arias, perfecto conocedor del urbanismo sevillano y su historia. Y por su indiscutible papel protagonista en la construcción de Sevilla, varias de las constructoras y promotoras que han intervenido históricamente en dicha construcción con ac-

tuaciones de relevancia relatan su experiencia y sus proyectos con la satisfacción de haber tomado parte activa en la misma. En líneas generales, la iniciativa que trata de impulsar GAESCO para que Sevilla disponga de un espacio permanente donde se cuente la historia de su construcción cuenta con la valoración positiva de todos los que seguidamente ofrecen su opinión, por lo que aquello que hoy no se atisba más que como un ilusionante y ambicioso proyecto en el horizonte, quizás tenga su materialización en un futuro no muy lejano. Posiblemente la situación económica actual no anime a pensar en el corto plazo, pero sí puede ser el momento para dar los primeros pasos, aunque sean pequeños; también con pequeños pasos se recorren largos trayectos. Ai


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Hablamos con...

Juan Aguilera Gerente de Gaesco

¿Qué ha impulsado a Gaesco a poner en marcha esta iniciativa –cuyo primer paso ha sido la Exposición Gaesco y Sevilla. 50 años de construcción y futuro, celebrada con motivo del 50 Aniversario de la Asociación- de recuperar y poner en valor la documentación que muestra el crecimiento y la configuración de la ciudad de Sevilla en las últimas décadas? Los motivos fundamentales han sido dos. En primer lugar, conmemorar una fecha muy importante para la Asociación, como ha sido la celebración de su 50 Aniversario, teniendo presente que muy pocas asociaciones en España tienen esta antigüedad. En segundo lugar, hemos querido presentar una muestra del trabajo que han realizado las empresas desde que se fundó la Asociación hasta nuestros días. Una breve definición de la exposición. La exposición trató de resaltar, de una manera didáctica, a través de 24 paneles con imágenes e información, los principales problemas que tuvo Sevilla en el último medio siglo y cómo se fueron resolviendo. Por ejemplo, la inun-

dación de Sevilla del 61 y las soluciones que se dieron para que la ciudad estuviese totalmente defendida; o la transición de una ciudad inundada de chabolas, olivares y huertas a otra bien distinta ocupada por edificaciones de manera ordenada, a través de las distintas planificaciones que Sevilla ha tenido en estos años. Sin olvidarnos de la ejecución de numerosas infraestructuras viarias, avenidas, jardines y equipamientos locales de todo tipo, la expansión de la capital a los municipios del área metropolitana, y un largo etcétera. En definitiva, hemos perseguido que la gente sepa qué y cómo se ha hecho la ciudad que hoy habitamos. ¿Qué destacaría de las tareas de recopilación del material utilizado en la exposición? En los trabajos de recopilación del material expuesto nos hemos visto profundamente sorprendidos por dos cuestiones. La primera, que desde 1962 hasta la actualidad se han realizado en Sevilla y su provincia la práctica totalidad de las infraestructuras que hoy en día tenemos, tanto en materia viaria como ferroviaria, hidráulica, de crecimiento urbano, etc. La segun48

da, que existe una gran cantidad de documentación y material diverso que puede ilustrar el crecimiento de la ciudad. Desgraciadamente, todo este valioso material estaba oculto, prácticamente perdido, en multitud de archivos públicos y privados y ha sido necesario recuperarlo y rehabilitarlo para su exposición. Además de en la Exposición organizada el pasado diciembre, ¿en qué otras propuestas se puede materializar este proyecto de dar a conocer cómo se ha conformado la ciudad? La exposición contó con muchos visitantes, entre ellos numerosos expertos e investigadores, que se vieron gratamente sorprendidos. Nos solicitaron que profundizásemos más, que ampliásemos la documentación, incluso nos animaron a crear un espacio permanente para que las generaciones actuales y futuras puedan conocer cómo se ha configurado Sevilla, y para que no se vuelva a perder el valioso y abundante material recuperado y puesto en valor. Por ello, en el horizonte final de nuestras expectativas se sitúa un posible Museo de la Construcción de la ciudad, como ya


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Maximiliano Vílchez Porras Delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Parques y Jardines existe en otras capitales europeas. Personalmente creo que un buen sitio donde ubicarlo podría ser el Monasterio de San Clemente, un edificio ubicado en la zona donde se ha producido la mayor transformación de la ciudad, con la solera y la prestancia suficientes para dar cobijo a una exposición permanente de estas características. Podríamos decir que Sevilla se asienta sobre territorio hostil: sus condiciones naturales son adversas, es inundable, su tránsito es difícil, sus accesos también, etc.; sin embargo, todo se ha ido resolviendo a través de las infraestructuras de comunicación realizadas, los trabajos ejecutados en el río y en el puerto, etc., y eso hay que transmitírselo a los ciudadanos. ¿Contarán –o están contando ya- con el apoyo o la colaboración de otras entidades o instituciones? Para la exposición de nuestro Aniversario contamos con el apoyo de numerosas entidades, entre las que destacaría el Ayuntamiento de Sevilla, pieza indispensable también en este proyecto de futuro por el gran patrimonio del que dispone. Asimismo, otras organizaciones como los colegios profesionales también nos han mostrado su apoyo para esta ambiciosa iniciativa, a la que esperamos que se sumen todos aquellos que de una u otra manera estén implicados en la construcción de la ciudad.

¿Cómo valora la importancia de que se dé a conocer la construcción de Sevilla a los ciudadanos, una iniciativa cuyo primer paso fue la exposición celebrada por Gaesco el pasado diciembre, con motivo de su 50 Aniversario, y que persigue traducirse en otros proyectos permanentes? De manera positiva, evidentemente. La acción pública en general, y la urbanística en particular, tienen un efecto tan determinante en la fisonomía de la ciudad y, por extensión, en la vida de los ciudadanos, que la participación constituye una exigencia social y por ello es realmente importante informar sobre el carácter y especificidades propias de estas actuaciones. No cabe duda, además, de que las tareas formativas, didácticas o divulgativas de estas acciones, contribuyen a crear conciencia social y a mejorar la integración y disfrute de la ciudad por los ciudadanos. ¿Cuáles son los principales retos que afronta su delegación para mejorar la ciudad de Sevilla? En estos momentos, nuestros esfuerzos están centrados en promover proyectos en Sevilla que favorezcan la creación de empleo. Creemos firmemente en la capacidad de esta ciudad para albergar nuevas iniciativas empresariales que permitan la creación de nuevos puestos de trabajo, y en el impulso a la actividad económica y urbanística que puede y debe darse desde la política urbanística. En este contexto, desde la Gerencia de Urbanismo estamos trabajando en proyectos tan relevantes para la ciudad como la tramitación urbanística de los suelos de San Nicolás Oeste para la implantación de la Multinacional sueca IKEA, el proyecto de urbanización de los terrenos que albergarán un nuevo complejo empresarial y comercial en el Higuerón Sur, o algunas modificaciones puntuales del PGOU para permitir resolver situaciones concretas enquistadas en la ciudad, como las que representan la fábrica de Altadis en los Remedios o el edificio de la antigua Comisaría de Policía en la Plaza de la Gavidia. Paralelamente, estamos haciendo un esfuerzo notable por agilizar los trámites administrativos previos al desarrollo de alguna activi49


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Hablamos con... Maximiliano Vílchez Porras La otra gran asignatura pendiente es el río y sus enormes potencialidades. Desde el reconocimiento de todas las oportunidades que el Guadalquivir brinda a la ciudad de Sevilla, tenemos que ser capaces de poner en valor todas sus fortalezas, y sumar las energías de todas las administraciones para que el río sea en adelante una fuente de riqueza, irrenunciable para Sevilla. Y sin retirarnos del río, otro asunto que tenemos que abordar es la reordenación del sistema viario de la zona sur de la Isla de la Cartuja. Una propuesta válida es la construcción de un nuevo puente sobre el Guadalquivir, que conecte la Avda. de los Descubrimientos, a la altura del Pabellón de la Navegación, con la calle Torneo. Se trata de una infraestructura muy demandada por los empresarios de la Isla de la Cartuja, en tanto permitiría ofrecer alternativas de tráfico en la zona sur de la Isla. En la Delegación de Urbanismo estamos seguros de ello y por eso, venimos trabajando desde hace algún tiempo en este proyecto. Otro de los asuntos que debe concitar el interés de todos es la integración del Polígono Sur en la ciudad. Desde el punto de vista urbanístico, las inversiones que se están realizando en este sector, en el marco del Proyecto Comunitario URBAN, están revirtiendo en mejoras urbanísticas evidentes, si bien, estas mejoras deben ser completadas con otras acciones que favorezcan la necesaria evolución urbana de esta zona; una de las más importantes sin duda, como ya señalamos, es la eliminación de la infravivienda. Por otra parte, es necesario completar el sistema general viario previsto en el Planeamiento, y es preciso avanzar en la dotación de los barrios, en los existentes y en las nuevas urbanizaciones que han ido surgiendo en los últimos años como el Pítamo Sur, la Hacienda El Rosario o Palmas Altas Sur.

dad, ya sea de obra o de negocio. Es por eso que hemos redactado una nueva Ordenanza conjunta de obras y actividades, unificando en un único procedimiento la tramitación de ambas autorizaciones, y potenciando la declaración responsable como instrumento idóneo y proporcionado de control de gran parte de las actividades de obra y de servicio. Todas estas medidas están encaminadas a facilitar la ejecución de obras y la implantación de actividades y, con ello, contribuir lo máximo posible a favorecer la iniciativa empresarial en Sevilla. Entre nuestros retos se encuentra también el de sentar las bases para la construcción de nuevos aparcamientos públicos, que permitan paliar esta falta de infraestructuras en nuestra ciudad. En breve, sacaremos a concurso los contratos para la construcción, gestión y explotación de tres nuevos aparcamientos subterráneos en la Avda. Luis Montoto, la Plaza San Martín de Porres y la Avda. del Cid, en la seguridad de que su ejecución va a repercutir directamente en la movilidad urbana de la ciudad y, de manera especial, en el desarrollo de los sectores en los que está previsto se localicen. Y, por supuesto, reducir los índices de infravivienda es otro de nuestros objetivos. Nuestras esfuerzos se concentran, de manera especial, en el barrio de los Pajaritos y en el Vacie. En el primero de ellos contamos con un Plan de Rehabilitación de las viviendas de este barrio, que recoge la reconstrucción de todas los inmuebles municipales, con el propósito de mejorar las condiciones de habitabilidad de todos sus vecinos. ¿Cuáles son las principales asignaturas pendientes en la construcción y evolución urbana de la ciudad? Sin duda, una de las asignaturas pendientes que tiene Sevilla es la finalización de una completa red de metro. Hasta que este proyecto no esté culminado, existirá una deuda pendiente con esta ciudad. Es obvio que la línea 1, por sí sola, no puede resolver los problemas de comunicación que tiene la ciudad. No podemos admitir que esta única línea sea el argumento para justificar la existencia en Sevilla de esta infraestructura y la consiguiente falta de inversión en las líneas restantes.

¿Qué representará para la ciudad la culminación de alguna de las actuaciones en curso más importantes, como el complejo empresarial en el Higuerón Sur, la urbanización de los terrenos de San Nicolás Oeste, la construcción de la Torre Pelli en Puerto Triana, o los complejos residenciales de Hacienda El Rosario y Palmas Altas Sur? En todos los casos se trata de proyectos de envergadu50


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ra, que implican cambios en la imagen de la ciudad y, en los dos primeros casos, nuevas oportunidades de negocio y de empleo. La operación urbanística que se tramita en los suelos de San Nicolás Oeste, al margen del establecimiento de la primera tienda de Ikea en Sevilla, permitirá la implantación de otros proyectos y firmas comerciales en un área no desarrollada hasta el momento. No olvidemos tampoco la construcción de un tramo de la Ronda SE-35 que esta operación lleva aparejada, y que va a impulsar el desarrollo de suelos en sectores como Buenaire, Higuerón Norte o Higuerón Sur. El proyecto de urbanización que se desarrolla en el Higuerón Sur, por su parte, supondrá la consolidación de un área empresarial, por la que importantes firmas internacionales han mostrado ya su interés. Los proyectos de urbanización desarrollados en la Hacienda el Rosario y Palmas Altas Sur constituyen ejemplos claros de evolución urbana y de creación de nuevos barrios en la ciudad. Finalmente, la Torre Pelli es una construcción atípica, llamada a ser un referente visual en la imagen de la ciudad, que está previsto albergue usos terciarios en un futuro que, en cualquier caso, dependerán de su promotor. Última hora y valoración de las modificaciones del PGOU que defiende su Delegación para, entre otras cuestiones, acabar con la prohibición de construir aparcamientos rotatorios en el Centro o cambiar la calificación del suelo que ocupaba la antigua comisaría de policía en la Plaza de la Gavidia, para dotarlo de uso comercial. Lo primero que hay que decir es que el Plan General es un instrumento capital y básico de ordenación del territorio y marco regulador de la actividad urbanística y constructiva. No obstante, no podemos obviar que el Plan vigente no responde, en muchos casos, a las necesidades actuales que plantea la ciudad. Tengamos presente que este documento se redactó en unos años, a principios de la década de los 2000, en los que la situación económica era muy diferente a la actual, y que ahora nos enfrentamos a una realidad muy distinta a la de aquellos momentos. 51

Existen situaciones concretas que urge resolver y para las que este Plan, tal y como está concebido, no ofrece soluciones. No se trata, en absoluto, como mantienen algunos, de subvertir el espíritu del Plan, que es válido en gran parte de su contenido, sino de realizar ajustes concretos en el mismo que aseguren una mayor capacidad de adaptación de las políticas urbanas a la cambiante situación económica. Por tanto, las modificaciones que se proponen únicamente van en la línea de adaptar el Plan General de Ordenación Urbanística a las exigencias de la coyuntura social y económica del momento. En este convencimiento, el Pleno Municipal correspondiente al mes de febrero ha aprobado, de manera provisional, las modificaciones puntuales que afectan al cambio de calificación de la parcela de la antigua Comisaría de la Gavidia (de Servicio de Interés Público y Social a Gran Superficie Comercial), y a la redacción de un artículo de las Normas Urbanísticas, para autorizar la construcción de aparcamientos rotatorios en el Recinto Intramuros del Conjunto Histórico. En ambos casos, se trata de modificaciones que se acometen para propiciar la implantación de actividades económicas en la ciudad, al objeto de facilitar la generación de actividad y empleo. El cambio de calificación de la parcela de la Gavidia, se propone para permitir la puesta a disposición del mercado de este edificio, una vez demostrado que, conforme a su actual calificación por el vigente Plan General, no ha sido posible intervenir en el mismo, incluso habiendo recurrido a la iniciativa privada. Con esta modificación se garantiza, además, la obtención de liquidez para el Consistorio. Con la modificación del articulado propuesto para posibilitar la construcción de aparcamientos rotatorios en la ciudad intramuros, se arbitra una fórmula que palie las deficiencias en movilidad que acusa el Centro Histórico actualmente, habida cuenta de que las previsiones que apuntaba el PGOU en este campo no se han materializado, dejando al descubierto unas carencias cuya subsanación tenemos la obligación de plantearnos. De cualquier forma, se trata de una medida que puede ser reversible, en el caso de que las actuaciones recogidas en el PGOU se llevaran finalmente a efecto.


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En opinión de... Alberto de Leopoldo Rodado Gerente de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla

A todos los que, de alguna manera, han tenido directa responsabilidad en los cambios urbanísticos operados en los últimos cincuenta años, es obligado reconocerles su dedicación y su trabajo. Desde mi condición de Gerente de Urbanismo, formar parte de ese equipo es, ante todo, una enorme responsabilidad pero también un grandísimo privilegio. Conscientes del papel protagonista de Sevilla como capitalidad de liderazgo en el Sistema de Grandes Ciudades, es preciso desarrollar nuevas iniciativas con las que seguir avanzando y evolucionando. Partiendo de la necesaria generación de sinergias entre todas las Administraciones, desde la Gerencia de Urbanismo estamos trabajando en un programa de actuaciones urbanas, planteadas para promover la revitalización económica de sectores concretos de la ciudad. A las nuevas zonas de crecimiento residencial que están surgiendo en puntos como la Hacienda el Rosario, El Pítamo Sur o Palmas Altas, se añade la construcción de infraestructuras de primer nivel, como el primer tramo de la futura Ronda SE-35, que completará el desarrollo de suelos urbanizables como los de San Nicolás Oeste o el Higuerón Norte, que acogerán próximos usos productivos. Conjuntamente con las grandes obras, nuestro compromiso habrá de estar también en atender las necesidades directas de los ciudadanos, de sus barrios, garantizando la prestación de los servicios que les afectan directamente, y construyendo las infraestructuras que permitan el desarrollo de actividades productivas, dotacionales y de movilidad. En definitiva, nos mueve seguir construyendo Sevilla, una tarea, por encima de todos, promovida por los propios sevillanos, auténticos artífices de los cambios producidos en la configuración urbana de su ciudad, que han sabido impulsar y hacer suyos a cada paso, conformando un modelo y una imagen de Ciudad exclusiva y única en el mundo.

Coincidiendo con el 50 Aniversario de GAESCO, la Asociación Empresarial de Constructores y Promotores de Obras, ha querido celebrar este acontecimiento con la organización de una muestra, con la que compartir con todos los sevillanos las grandes transformaciones que han marcado la evolución urbana de Sevilla a lo largo del último medio siglo. Cincuenta años en la historia de una ciudad, especialmente del recorrido histórico de Sevilla, puede parecer, a priori, un breve espacio de tiempo. Pero si nos detenemos, aunque sólo sea un momento, a considerar los grandes cambios operados en la imagen urbana en este periodo, concluiremos que en el transcurso de estas cinco décadas, Sevilla no sólo ha mantenido su estatus de gran ciudad en España y en el mundo, sino que lo ha afianzado y ha sido capaz de ganar el pulso a la modernidad y al desarrollo. Desde el crecimiento urbano experimentado en los años 60 y 70, que generó la estructura de la ciudad actual, hasta la puesta en marcha de la primera línea de metro en 2009, pasando por la construcción en los años 70 de la “Corta de la Cartuja” y las grandes obras públicas que precedieron a la celebración de la Exposición Universal de 1992, Sevilla ha entrado en el siglo XXI con la seguridad de sentirse grande entre las grandes, y con la determinación de seguir siéndolo. En el origen de todo proceso de cambio y de intervención urbana ha estado y está el Urbanismo, como la disciplina que engendra y conforma todas las actuaciones de repercusión en el paisaje urbano. No en vano, la etimología mismo del término Urbanismo hace referencia básicamente a lo que es propio de la ciudad. 52


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En opinión de... Francisco Martín González Presidente del Grupo Martín Casillas

Desde que en 1965 se constituyera como una pequeña empresa familiar –los antecedentes de la vinculación de la familia con el sector se remontan, no obstante, a mediados del siglo XX-, la historia de Martín Casillas ha estado ligada de manera permanente al desarrollo de Sevilla y su provincia, tanto a través de la construcción de obras públicas y civiles como de los continuos trabajos de urbanización, reurbanización y conservación de infraestructuras, espacios públicos y viarios urbanos, y de las tareas de extensión y modernización de las redes hidráulicas. De manera complementaria, las distintas empresas que, además de la constructora, integran hoy el Grupo Martín Casillas han participado, de una u otra forma, en la configuración de la ciudad, su área metropolitana y el resto de la provincia, ya sea por medio de actuaciones de medio ambiente, paisajismo y jardinería; la pues-

ta en marcha de desarrollos residenciales y empresariales; la producción y comercialización de materiales para infraestructuras viarias y ferroviarias; o la edificación y explotación de estacionamientos subterráneos. Ha sido especialmente en los últimos 25 años cuando la empresa se ha visto inmersa en proyectos de notable envergadura. En materia de grandes obras decisivas en la construcción de la ciudad de Sevilla destacaría la Ronda del Tamarguillo entre Baltasar de Alcázar y Ronda Urbana Norte, Ronda Mª Auxiliadora - Los Remedios, la remodelación del enlace de la SE-30 con la Ronda Urbana Norte y la Avda. de Kansas City, o la remodelación de la travesía de la Carretera Nacional IV a su paso por Bellavista. Otras actuaciones urbanas de especial significación para Sevilla han sido la integración de la Plaza de España en el Parque de María Luisa, la rehabilitación de numerosas zonas degradadas en barriadas como Bellavista y Pino Montano, la reurbanización del Polígono Industrial Aeropuerto, Bda. Santa Genoveva y Bda. Begoña, o la creación de las instalaciones destinadas a la recogida neumática de residuos urbanos en Pino Montano, Barrio de Santa Cruz y San Diego. En materia ferroviaria nuestra intervención más importante en la capital hispalense ha sido la construcción de los talleres y 53

cocheras de la línea del Metro Ligero en Superficie del Centro de Sevilla. En obras hidráulicas mencionaría, entre otras muchas, la ejecución de un microtúnel en la Avenida de la Constitución, dentro del Plan de Actuaciones para la Ejecución del Metro Ligero en Superficie de Sevilla; o el proyecto de recuperación y acondicionamiento del canal del Arroyo Miraflores en el término municipal de Sevilla. En tareas de edificación, las actuaciones más relevantes de esta Casa en la ciudad han sido la construcción del aparcamiento subterráneo en Plaza de Cuba-República Argentina, con su correspondiente concesión por parte del Ayuntamiento de Sevilla; y la construcción y posterior explotación de otro estacionamiento subterráneo en la Avenida de Roma. Todo ello sin olvidar uno de nuestros trabajos más recientes: la urbanización y forestación del Parque Charco de la Pava, de más de 80 hectáreas, que ha implicado también la puesta en servicio de más de 15.000 plazas de aparcamiento. Más allá de estas intervenciones de gran envergadura, nuestra vinculación con Sevilla se traduce también, como antes avanzaba, en todas esas tareas de conservación y mantenimiento de muchas de sus calles, espacios públicos y redes hidráulicas, entre las que no puedo dejar de mencionar los casi 40 años


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En opinión de... Francisco Pumar López Director general de Inmobiliaria del Sur consecutivos en los que Martín Casillas se viene encargando de las obras de mantenimiento del recinto de la Feria de Abril de Sevilla; o los trabajos de rehabilitación de infraestructuras, pavimentación de acerados y calzadas de muchas de las calles con más solera de esta ciudad, entre ellas muchas del Casco Histórico hispalense, como las de los barrios Santa Cruz y San Bartolomé, y otras igualmente relevantes como las calles Sierpes, Tetuán, Velázquez, Laraña, Pureza, San Pablo y un largo etcétera. En la actualidad, una de nuestras obras más importantes en ejecución en la capital es el parking rotatorio que estamos construyendo desde noviembre de 2011 entre las calles Manuel Siurot y Avenida de la Palmera, que finalizaremos este verano y que con sus cerca de 240 plazas vendrá a ofrecer un servicio muy necesario en esa zona de la ciudad. Por todo lo anterior, de lo que nos sentimos profundamente orgullosos, y por lo que esperemos esté por venir, en Martín Casillas, como entiendo que en muchas otras constructoras y promotoras estrechamente relacionadas con la evolución de Sevilla, valoramos no sólo como positivo, sino como muy necesario, el hecho de que se cuente a los ciudadanos cómo se ha construido su ciudad y quiénes lo han hecho posible.

La actividad de Inmobiliaria del Sur ha estado ligada a Sevilla desde su nacimiento, precisamente en la capital hispalense en el año 1945. La compra a la sociedad Los Remedios SA de todas las parcelas aledañas de la que hoy es la Avenida de la República Argentina, en 1946, representó nuestra primera incursión en el mundo inmobiliario de la ciudad. La promoción de estos terrenos fue, de hecho, la principal aportación de Inmobiliaria del Sur en la transformación urbana de Sevilla. Esta actuación supuso un cambio histórico en la ciudad, pues consolidó el primer gran barrio al otro lado del río (a excepción de Triana). La proyección de esta arteria como principal eje articulador del barrio de Los Remedios supuso una novedosa concepción del urbanismo existente en la ciudad, concebida como una gran avenida de edificios de diez alturas con soportales en planta baja y entresuelos, proyectando un espacio de dinamismo y flujo de actividades comerciales y terciarias. Esta apuesta por el uso terciario se consolidó con la ejecución, a principios de los años ochenta, en la mayor manzana existente en la avenida, del Edificio Buenos Aires, con más de 45.000 m2c, de los cuales unos 33.000 m2c son de uso terciario. 54

En los últimos años Inmobiliaria del Sur ha contribuido a la recualificación de la Carretera de Carmona, donde ha construido cuatro edificios de uso residencial -Bolonia, Verona, Toscana y Trento-, destacando este último por la puesta en valor del conjunto artístico y arqueológico del entorno de la Iglesia de la Trinidad que consiguió el proyecto, marcando un referente del conjunto histórico de la ciudad. Muy importante para la ciudad ha sido también nuestro papel como empresa concesionaria de aparcamientos privados, ámbito en el que gestionamos a día de hoy un estacionamiento subterráneo en El Mirador, otro en la calle Arcos y un tercero en la calle Diego Martínez Barrios. Actualmente estamos llevando a cabo la recualificación de una unidad anteriormente industrial, el ARI DCA01 Contadores, en los aledaños del Parque Amate, habiendo iniciado una primera edificación de 78 viviendas de protección oficial. La promoción de dichos suelos se enmarca en las actuaciones de regeneración de este barrio de Sevilla. Todas estas intervenciones nos impulsan a sentirnos plenamente identificados con Sevilla y su evolución urbana, por lo que tanto en lo particular como en lo general nos parece un acierto, además de una necesidad, que se ponga en valor y se exhiba de manera permanente la historia de su construcción como ciudad, de la que afortunadamente formamos parte.


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Hablamos con... José Torroja Ribera Director regional de FCC

¿Cuáles son, históricamente, las aportaciones principales de FCC a la evolución urbana de la ciudad de Sevilla? En materia de infraestructuras, la presencia de FCC Construcción se refleja en grandes proyectos para la mejora de los accesos por carretera a la ciudad como los Puentes del Alamillo y Chapina, que ya forman parte del paisaje de Sevilla, o por vía fluvial como la Nueva Esclusa del Puerto de Sevilla, que combinada con la ampliación de calado del cauce del río permitirá la expansión del Puerto. Otros proyectos se orientan a la mejora de los servicios al ciudadano, como la Estación

Depuradora de Aguas Residuales de Ranilla. En edificación, nuestra presencia ha sido continua, con más de 7.000 viviendas construidas en los últimos 25 años, tanto para clientes públicos como privados o de promoción propia, una contribución a la ampliación de la oferta de vivienda de la que nos sentimos muy orgullosos. También es relevante en edificación nuestra presencia en la ejecución de proyectos singulares, que cubren múltiples aspectos de la vida de la ciudad: la Estación de Ferrocarriles de Santa Justa, como centro neurálgico de comunicaciones, el Centro Comercial Nervión Plaza, como foco de ocio y comercio, el Parque Empresarial Nuevo Torneo, como núcleo favorecedor de negocios o la sede del Parlamento Andaluz en el antiguo Hospital de las Cinco Llagas, con una clara función institucional. ¿Podría realizar una breve descripción de proyectos de la empresa que estén actualmente previstos o en ejecución, importantes en la configuración de la ciudad? En la actualidad acabamos de concluir el tramo de la SE-40 en Alcalá de Guadaíra, que comunica la carretera A-92 con la carretera de Utrera A-376, con un elemento singular que es el 55

viaducto sobre el Río Guadaíra, de 406 metros de longitud. La puesta en servicio de este proyecto es un paso más en la mejora de los accesos por carretera a Sevilla. Otro proyecto en fase de conclusión es la construcción de la estructura de la Torre Pelli, que ha constituido un desafío técnico por la complejidad asociada a trabajar a 180 metros de altura, tanto en la estructura de hormigón como en la estructura metálica que corona la torre; la experiencia previa en proyectos similares, como la Torre Repsol, las Torres Kio o la Torre Picasso, ha permitido resolver todos los problemas que se han presentado sin dejar de cumplir los plazos comprometidos. Del mismo modo que ocurre en otras capitales importantes, ¿qué le parece que Sevilla ponga al alcance de todos los ciudadanos el patrimonio documental que cuenta cuál ha sido la historia de la construcción de la ciudad? El conocimiento de la historia de la ciudad en que uno vive ayuda a valorarla y a quererla y no cabe duda que su construcción es una parte esencial de la misma. El acceso a ese patrimonio documental permitirá entender las circunstancias que han modelado la configuración de Sevilla.


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En opinión de... Gabriel Rojas Director gerente de Grupo Gabriel Rojas

Las referencias históricas de la actividad de la familia Rojas en la construcción de Sevilla se remontan a principios del siglo XX. Mi bisabuelo Miguel Rojas Castilla fue un importante constructor de principios del S. XX. Entre otras obras, participó en la construcción del cementerio de San Fernando y de la “Fábrica de Electricidad” de la Avda. de la Borbolla. Mi abuelo Gabriel Rojas Sousa fue constructor y propietario de un almacén de materiales de construcción. Hizo muchas construcciones en el centro de Sevilla, principalmente en la zona de la Macarena y la Alameda y fue el primer constructor que hizo viviendas protegidas en Sevilla al amparo de la Ley de Viviendas Bonifícables del año 1948, concretamente en las calles León XIII y Fray Isidoro de Sevilla. Pero fue mi tío Gabriel Rojas Fernández, recientemente fallecido, quien fundó en 1952 lo que hoy es el actual Grupo Gabriel Rojas. Han sido muchas las aportaciones que este empresario, trabajador incansable, ha realizado a lo largo de estos años al urbanismo de Sevilla y otras zo-

nas de Andalucía. Fue uno de los pioneros en la construcción y desarrollo del Barrio de los Remedios. Construyó y promovió barriadas completas como el Cerezo y la Carrasca. Igualmente, fue uno de los impulsores en el desarrollo de Sevilla Este, donde hemos realizado diversas promociones. Así mismo, fue pionero en la construcción y desarrollo turístico del municipio de Chipiona en Cádiz, así como en Rota, tanto en el casco urbano como en la Urbanización de Costa Ballena, donde hemos sido uno de los principales promotores de vivienda. En la actualidad, como propietarios únicos de los suelos correspondientes al sector SUS-DE-09 Hacienda El Rosario, estamos llevando a cabo, en colaboración con el Ayuntamiento de Sevilla, el desarrollo y transformación de los mismos a través del proceso urbanístico correspondiente, que a esta fecha se encuentra prácticamente completado. Dicho sector se encuentra en la zona Este de Sevilla, con una superficie de 460.000 m2 y una eficabilidad de 230.000m2. Se desarrolla en el marco del Plan General de Ordenación Urbanística de Sevilla, con el propósito de completar la trama urbana existente al borde de la carretera A-8028, Ronda de Padre Pío, en la confluencia con el límite del término municipal de Alcalá de Guadaíra. Este desarrollo supondrá la construcción de 2.000 nuevas viviendas, de las cuales 824 serán viviendas protegidas, 23.000 m2 de servicios terciarios, 95.000 m2 de suelo destinado a parque y más de 50.000 m2 destinados a equipamientos públicos. Creo necesario que los ciudadanos conozcan cuál ha sido la aportación de las empresas sevillanas en el desarrollo de la ciudad, ya que pienso que muchas de ellas han sido ejemplo de innovación y de esfuerzo tan necesario en estos momentos para que Sevilla remonte la situación económica que está viviendo en la actualidad. 56


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Hablamos con... José Abraham Carrascosa Martínez Decano del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Andalucía, Ceuta y Melilla Del mismo modo que ocurre en otras capitales importantes, ¿qué le parece que Sevilla ponga al alcance de todos los ciudadanos el patrimonio documental que cuenta cuál ha sido la historia de la construcción de la ciudad? Desde el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, nos parece que todo lo que suponga poner al alcance de los ciudadanos el patrimonio de esta ciudad es muy importante y necesario. Sobre todo si se trata de un patrimonio como el que estamos hablando en el que nosotros los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos hemos contribuido de manera sobresaliente. Además, creemos que sirve para ponernos al mismo nivel que otras ciudades del mundo que hacen visible su patrimonio a la sociedad. Esto contribuirá sin duda a potenciar el sector turístico y será un motor para tirar del carro de otros sectores en estos momentos críticos para Sevilla.

servido de muchos y magníficos Ingenieros de Caminos para realizar su actual configuración como ciudad. La segunda y más importante es que pese a que todo lo que se hace en esta ciudad se critica y se intenta bloquear, la ciudad lo supera y lo hace suyo, siendo un referente a nivel mundial y una ciudad apetecible para vivir. El principal defecto es que no existe planificación o mejor dicho que existen muchas planificaciones en forma y tiempo, no coordinadas y que según soplen los vientos políticos se hace una cosa o la contraria sin pensar para nada en la ciudad ni en sus vecinos. Otro defecto importante es la cantidad de voces ancladas en el pasado que se dedican a criticar cualquier obra o actuación que suponga cierta modernidad para la ciudad. En Sevilla es barato criticar para luego defender cualquier infraestructura que suponga un cambio en la configuración de la ciudad.

¿Cuáles son, a su juicio, las principales virtudes y los principales defectos en la configuración de Sevilla como ciudad (en términos urbanísticos, de movilidad, de infraestructuras, arquitectónicos e ingenieriles, etc.)? Para mí hay dos virtudes importantes en el desarrollo de la ciudad de Sevilla. La primera es que, como muy bien pudimos ver en la exposición que hace unos meses hizo GAESCO, Sevilla se ha

¿Qué le falta a Sevilla en su evolución urbana a día de hoy? Creo que a Sevilla le faltan muchas cosas pero me voy a referir sólo a las infraestructuras que son las que nos incumben a los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Le falta una red de metro, la línea 1 es una línea, no una red. Las líneas 2, 3 y 4 están proyectadas y guardadas en un cajón esperando que un valiente se atreva a sacarlas adelante. Le falta una red de cercanías que 57

complemente la red de metro a través de unos intercambiadores que faciliten al ciudadano su movilidad. Le falta potenciar su Puerto. Sevilla es la única ciudad interior de España con puerto y esa suerte podría generar, otra vez, un crecimiento económico y social importante. Para esto es fundamental el dragado del río. Le falta convivir con su río o mejor con su dársena como lo hizo en tiempos pasados, quizás los mejores que ha vivido esta ciudad, potenciando nuevos usos y poniendo en valor sus márgenes. Le falta mejorar y completar sus redes de abastecimiento y saneamiento (Melonares, San Jerónimo, etc.). Le falta una segunda circunvalación SE-40 que dé fluidez al tráfico de la ciudad, mejore el transito por ella y genere nuevos suelos donde implantar tejido productivo. En general le falta coordinación y colaboración entre administraciones y le sobra la bronca continua que frena las obras públicas.


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En opinión de... Ángel Díaz del Río Hernando Decano del Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla Presidente de la Fundación FIDAS

La historia, base del desarrollo moderno El Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla celebra que las instituciones de nuestra ciudad adopten iniciativas, como es la anunciada por GAESCO, destinadas a facilitar el acceso a fuentes documentales que son de gran importancia para conocer nuestra historia, y que por eso mismo tienen una gran utilidad para el trabajo de los profesionales. Es muy importante que en Sevilla tengamos al alcance de todos el patrimonio documental que cuenta cuál ha sido la historia de la construcción de la ciudad. En ese sentido, también la Fundación para la Investigación y el Desarrollo de la Arquitectura (FIDAS), unida a nuestro Colegio de Arquitectos, realiza una labor crucial de conservación de los importantes archivos históricos de arquitectos cuyo trabajo quedó en la historia de la construcción en Sevilla, una labor que FIDAS ha podido acometer gracias a la colaboración con los herederos de estos grandes profesionales. Así, podemos citar, entre otros, los nombres de Aníbal González, José Espiau, los Hermanos Barquín o Gómez Millán, cuya obra, gracias a estos convenios, puede ser consultada por los profesionales y aporta su contenido a las necesidades del presente. La historia es pasado, pero también es la base del presente y por ello mismo del futuro, y en estos momentos tan difíciles para el sector de la construcción es necesario que las instituciones pongamos los medios para que el bagaje documental de nuestros predecesores contribuya a retener las enseñanzas de tantos buenos profesionales. Este bagaje es, por ejemplo, imprescindible para entender las características tan singulares de una ciudad como Sevilla, cuya misma localización, junto a la gran magnitud de su Centro Histórico, vinculan toda la estructura urbana, son el condicionante fundamental de su configuración como ciudad. La gran virtud de Sevilla es su propia localización en el comienzo del valle bajo del río Guadalquivir. Sevilla es ante todo puerto y puente: lugar de arribada y centro de comercio, y su principal condicionante ha sido y es la necesidad

de organizar el tráfico terrestre en relación con el río. Sevilla es una ciudad histórica que, gracias a esta ubicación privilegiada, tuvo a lo largo de los tiempos un gran desarrollo, cuyo punto culminante fue el gobierno de las relaciones con Iberoamérica tras el Descubrimiento. La persistencia de estas relaciones y las perspectivas de futuro que ofrecen los proyectos de dragado del río, y de establecimiento de una zona franca, pueden ser hitos decisivos en el relanzamiento internacional del gran puerto fluvial sevillano. Por lo demás, Sevilla es una ciudad de escala intermedia, con las ventajas de una urbe importante y sin los problemas de una megálopolis, lo que la sitúa en una buena posición competitiva. Hay que tener en cuenta, además, que gracias a ese esplendor portuario su Casco Histórico adquirió un gran tamaño, con un trazado que no está adecuado a las necesidades modernas del tráfico rodado. Por todo ello, lo que Sevilla necesita hoy para su evolución urbana es, ante todo, un sistema de transporte integral que afronte estos retos, incluida una red de Metro digna de tal nombre. Actualmente tenemos una línea, pero una sola línea no es una red. Podemos considerarla como un servicio de autobús mejorado: sin semáforos ni atascos, más puntual. Pero una verdadera red requiere por lo menos tres líneas, y que estas den al Centro Histórico el servicio que el tráfico rodado en superficie no puede proporcionarle, es decir, con las paradas necesarias en su interior. Al menos, en Plaza Nueva, Plaza del Duque, Encarnación y Alameda. Y para la ciudad moderna, el equipamiento necesario es la SE-40, que lleva 10 años de retraso. Finalmente, la actual crisis ha revelado que es necesario un Plan General de Ordenación Urbana más versátil y flexible, capaz de viabilizar las iniciativas urbanas, y en donde los profesionales tengan el papel que les corresponde, como los más cualificados para analizar las disyuntivas y dar soluciones. 58


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En opinión de... José Antonio Solís Burgos Presidente del Colegio / Asociación de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de Edificación de Sevilla

Sevilla: la evolución de una ciudad Se dice que Sevilla ha crecido solo a golpe de Exposiciones. Esto, que puede parecer excesivo, no impide reconocer la trascendencia de las dos exposiciones, la de 1929 y la del 92, en el desarrollo del urbanismo de nuestra ciudad, pero sin olvidar que la contribución de la iniciativa privada ha sido siempre decisiva para que todo ello fuese una realidad. Sin duda, la figura de Antonio Halcón y Vinent, conde de Halcón y alcalde de Sevilla en tres etapas del primer tercio del siglo XX, fue decisiva para la realización de la Exposición iberoamericana y la modernización de la ciudad. La Sevilla del s. XVIII había llegado al s. XX, sin apenas transformaciones, pero en ese tercio de siglo, sucesivos derribos permitirían abrir la Av. de la Constitución. A la vez, nuevos barrios como Heliópolis o El Porvenir, verían la luz y nuevos trazados, como la Av. de la Palmera y Av. de la Raza, amén de una nueva ordenación del prado de San Sebastián y de todo el espacio afectado por la exposición, modificarían de manera sustancial la configuración de la ciudad. Serán estos años, en los que el regionalismo sevillano nos aporte los edificios más emblemáticos de este estilo. Pero, pasó la Exposición y Sevilla siguió creciendo. Los cambios no habían terminado. Una recién estrenada República vería, en 1931, inaugurar el nuevo

puente que uniría el paseo de Colón con la plaza de Cuba. Posteriormente, en 1937, comenzarían a construirse los primeros bloques en Los Remedios, localizados en las calles Niebla, Arcos, Turia y Miño. Posteriormente, ya durante los años 50 y 60, la Obra Sindical del Hogar construiría numerosas viviendas de protección oficial, dando lugar a la creación de nuevos barrios como el Tardón y el Sector Sur. A la vez, en el casco antiguo se llevaba a cabo el ensanche de la calle Imagen, que permitiría la salida desde el centro hacia la puerta Osario. Finalizando el año 1961, la riada del arroyo Tamarguillo, y sus secuelas posteriores, sacarán a la luz las miserias de una ciudad que necesita, a todas luces, una renovación completa del caserío más humilde. Las que no se fueron con la riada, ahora se caen a pedazos. Barrios como La Corza, El Fontanal, Retiro Obrero, La Barzola, San José Obrero, Macarena, Pío XII, Árbol Gordo y Cerro del Águila, habían sido afectados por la riada y necesitaban una actuación urgente para dar respuesta a tan tremenda emergencia social. La década de los 60, serán años de fuerte actividad constructora, con la creación de nuevas barriadas y el comienzo de una conexión metropolitana con los municipios de la primera corona, como Alcalá de Guadaíra o San Juan de Aznal59

farache, donde la iniciativa privada dará respuesta a la gran demanda de viviendas que las jóvenes parejas con menos recursos, buscarán para iniciar su nueva andadura familiar. A la vez, la implacable piqueta de la especulación, justificada con un falso “aggiornamento”, provocará numerosos estragos en lo más florido de nuestro patrimonio histórico. Entre el inicio de los 60 y el final de los 80, la población de los barrios históricos saldrá hacia los nuevos que van surgiendo en la periferia de la ciudad y en los municipios más cercanos, especialmente del Aljarafe. A lo largo de la década de los 70, los cambios normativos en la edificación de viviendas permitirá mejorar sensiblemente la calidad de éstas, aportándoles más prestaciones y más confort.


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En opinión de... José Antonio Solís Burgos En 1985, España recibe el encargo para realizar en Sevilla una Exposición Universal en 1992. La ciudad aprueba, dos años más tarde, el nuevo PGOU, que determinará la configuración urbanística de los próximos años. De nuevo, Sevilla tendrá la oportunidad de avanzar, en los temas pendientes, gracias a una Exposición. El Río, esa asignatura pendiente o esa razón de ser de nuestra ciudad, como lo definía Romero Murube, será, al recuperarlo, uno de los grandes legados que nos dejará la Exposición Universal. A la vez, el dogal ferroviario que atenazaba la ciudad, permitirá, al desaparecer, que nuevos espacios y nuevas avenidas se abran a la ciudad. El entorno de la estación de Plaza de Armas, se remodelará, conservándose acertadamente el recinto, que pasará a ser un espacio lúdico, a pesar de la insulsa y fría plaza que le antecede. La estación de Santa Justa con la llegada del AVE y el nuevo aeropuerto de Moneo permitirán que la ciudad se abra más al exterior. Pero, como siempre ocurre, es difícil aprobar todas las asignaturas cuando las “pendientes” son demasiadas. Quedaron, para futuras ocasiones, la estación de San Bernardo, la plaza de abastos de la Puerta de la Carne, el mercado de la Encarnación, el Vacie, la remodelación de las “3000 viviendas” y sobre todo ese paralizado metro, que allá por el 68, empezó a pensarse en él, se comenzó en los 80 y al cabo de cuatro años se le aparcó en la cuneta.

Sin duda, la ciudad cambió, y lo hizo de manera palpable. Ahora, teníamos ante nosotros una ciudad con un potencial infinito, para construir en la nueva Sevilla Este, en los espacios recuperados hacia el Norte y hacia el Sur y además junto al Río, el recinto ferial de la Cartuja. Y de nuevo, la exposición terminó y Sevilla siguió pensando en futuro. Ahora, que las arcas públicas estaban vacías por los costes del evento, la iniciativa privada tomaría el relevo, como en tantas ocasiones, para contribuir al crecimiento de la ciudad. Pero, como nada es perfecto, la Expo del 92, nos trajo un encarecimiento del suelo que, en poco tiempo, se hizo totalmente crónico. Sevilla, tenía tirón y potencial para que las constructoras y promotoras, locales y foráneas, marcasen el ritmo de crecimiento que la ciudad demandaba. Y así, empresas destacadas con aparejadores al frente de ellas, como Alfonso Sedeño (VIAPOL), Leopoldo Segarra (BEKINSA), Narciso Rodríguez (Inmobiliaria del Sur), Antonio Camarero (Inmobiliaria Osuna), Antonio Gálvez y Javier Martín (Grupo GALIA) y tantos otros, serán parte activa de ese desarrollo que se producirá a lo largo de las dos décadas posteriores a la Exposición Universal. De igual modo, aparejadores-promotores como Manuel Cantalapiedra, Antonio Mauriño, Humberto Ortega o José A. Blandón, tendrán un papel destacado en este proceso de crecimiento. Se hicieron viviendas en los 60

espacios liberados y en los nuevos barrios construidos. De igual modo, los municipios periféricos del primer anillo, vieron crecer su parque residencial. Después vinieron los del segundo y más tarde se ocupó el tercero. Como la primera vivienda estaba cubierta, ahora se podía pensar en la segunda… Y entonces, la situación cambió… También, al iniciarse el nuevo siglo y con una situación económica realmente favorable, nuestros gobernantes, decidieron iniciar la primera línea del metro, que se inauguraría en 2009. Por fin, el metro era una realidad, pero por poco tiempo, pues el resto de líneas quedarían en espera de una mejor situación. Sin duda, el balance de los veinte años transcurridos desde el final de la Exposición, es claramente positivo. Mejores barrios, mejor nivel, mejor ciudad. Pero cinco años de crisis y lo que queda, marcan demasiado, para pensar en que las asignaturas pendientes, las vamos a aprobar casi sin estudiar, o lo que es igual a pensar que los problemas se resuelven solos. Poner un suelo en carga, o sea, prepararlo para que esté en condiciones de ser utilizado para construir, se lleva más de cuatro años y en Sevilla los pasos no se están dando en esa dirección. Esto, sin duda, podrá generar una subida en el precio de los suelos cuando la situación permita invertir, al ser poca la oferta de suelo preparado, la demanda sin respuesta, provocará una subida en el precio del que haya disponible.


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Sabemos que la actual situación no nos permite poner en marcha, con la urgencia que la ocasión requiere, toda la paralizada maquinaria del desarrollo urbano. Pero una cosa es pensar en la lista completa de lo “pendiente” y otra muy distinta es trabajar planificando con proyectos realistas y con presupuestos rigurosos. Y esto, que parece una obviedad, también parece que se olvidó en el pasado. De ahí, que entre los temas pendientes, el primero de todos, sea el firme compromiso o “pacto por la ciudad”, para trabajar al unísono, gobierno y oposición, sin tener que destruir ni malgastar nada que el oponente político hubiese realizado en su época de gobierno. De ser así, no habría sido necesario “tirar a la basura” el proyecto con su cimentación ejecutada, en las obras del edificio del Prado, ni se estaría pensando en tocar un solo adoquín en la Alameda de Hércules. Porque si esto ocurriera, llegaríamos a la conclusión de que nuestra clase política ha perdido completamente el rumbo. Aunque, a veces, cuando vemos como los presupuestos de las obras contratadas por las diferentes Administraciones, se elevan hasta el infinito sobre lo presupuestado, sin ningún tipo de responsabilidad técnica ni política, llegamos a la conclusión de que al capitán de la nave se le rompió la brújula o no sabe cómo usarla. Que tenemos temas pendientes de mayor calado, como las líneas del metro proyectadas y no realizadas, o como la Ciudad de la Justicia,

también es evidente. Y de menor calado, como dar solución a la antigua comisaría central de la Gavidia, o a la mejor explotación turística de la Plaza de España, también lo es. Sin lugar a dudas, nuestra ciudad ofrece al posible emprendedor, una larga lista de posibilidades, turísticas, comerciales e incluso industriales, sin contar con la necesidad de producir, en los próximos años, viviendas a precio asequible para responder a la demanda latente que la ciudad requiere. Además, la rehabilitación de edificios de uso residencial, permitirá, si la ley de eficiencia energética es definitivamente aprobada, generar no solo puestos de trabajo, sino un parque de viviendas más eficiente y más ahorrativo. La utilización del Río con mayores cruceros y una estimulante gestión en los vuelos para generar mayor actividad en nuestro aeropuerto, serán piezas decisivas para el futuro del turismo. Si a ello unimos una mejor formación de nuestra policía local en el ámbito de los idiomas y de la historia de la ciudad, junto con una adecuada política de horarios de apertura en museos y comercios, tendremos casi todos los elementos para producir la mejor oferta posible en el área del turismo cultural. El de congresos, será igualmente, como ya viene siendo, un producto de máximo interés. Mejorar la educación de los ciudadanos, con campañas de sensibilización hacia lo público, estimulando la limpieza, el respeto y el deseo de agradar, ahora que se cuestionan 61

tantos valores y se quieren potenciar otros más cercanos a lo colectivo, ayudaría a generar una mejor relación cívica y un menor grado de tensión ciudadana. Todo ello, proporcionaría una mejor imagen de nuestra ciudad, la imagen que Sevilla se merece… porque… Sevilla, la gran señora, la de peineta y mantilla, la que sale recatada a visitar las iglesias el día de jueves santo y que luego se transforma, con su traje de flamenca, en esa mujer hermosa de sensualidad exquisita, para luego, recluirse, y esperar… que un año más, vuelva el olor de los cirios, para repetir mil veces ese conjuro infinito que permite a la ciudad vivir esperando un año, para contemplar, de nuevo, esa belleza especial, que luce la gran señora...y con eso y poco más…, no puede vivir Sevilla. Porque eso lo diría un poeta o lo pensaría un forastero que no conoce la verdadera realidad de una ciudad que crece y progresa, a pesar de los pesares. Y lo digo, porque los últimos cincuenta años de esta ciudad, los años del “estirón” en su crecimiento, los he vivido con la suerte de participar de manera activa en ese proceso de desarrollo y crecimiento urbanístico que permite a una ciudad cambiar y transformarse. Y he sido testigo de que la peineta y la mantilla y el traje de faralaes, se los coloca Sevilla, en dos semanas al año y el resto es puro trabajo. Porque para hacer Sevilla, con sus calles, con sus plazas, con sus edificios altos, hace falta mucho esfuerzo y ese esfuerzo no nos falta.


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Hablamos con... Manuel Romero Ortiz Presidente de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir las obras de defensa (malecones) y desvíos o cortas en el propio río Guadalquivir, que han ido alejando el cauce del casco histórico hacia las Vegas de Triana y San Juan de Aznalfarache, ahuyentando el fantasma de las avenidas y permitiendo que el puerto fluvial se gestione en condiciones se seguridad. A las actuaciones sobre el cauce se añaden los desvíos y encauzamientos de los arroyos (Tamarguillo, Ranillas, Miraflores) que también causaban daños catastróficos en la ciudad. La última actuación significativa fue la Corta de la Cartuja, que acabó con el riesgo de inundaciones que todavía había en la barriada de San Jerónimo y Alameda de Hércules y generó la Isla de la Cartuja, sede de la Expo92 y actual emplazamiento de actividades empresariales, universitarias y lúdicas. Habría que añadir, en el área del abastecimiento urbano, las grandes infraestructuras de embalses (Aracena, Zufre y Melonares), conducción y depuración (Carambolo), que ha realizado la CHG y que garantizan el abastecimiento a la ciudad, en colaboración con EMASESA, empresa gestora del mismo.

¿Qué ha representado históricamente el río Guadalquivir para la ciudad de Sevilla y su configuración urbanística y cuál es su papel en la actualidad? El río Guadalquivir ha sido cara y cruz para la ciudad de Sevilla: la parte positiva se deriva de que hablamos de un río navegable que ha permitido la existencia de un puerto fluvial de gran importancia histórica y económica, además de la riqueza que aporta como recurso hídrico a la ciudad y su entorno agrario; la parte negativa es el riesgo de inundaciones, que han generado cuantiosos daños humanos y materiales a lo largo de la historia. En la Edad Media, las murallas de la ciudad defendían el casco histórico, si bien durante esos días de inundación Sevilla era una isla insalubre, sin posibilidad de desagüe de sus aguas residuales. Tras la demolición de las murallas a finales del siglo XIX, la ciudad (sobre todo sus partes más bajas, como la Alameda de Hércules, amen del histórico barrio de Triana, tradicionalmente inundable) quedaba a merced de las periódicas riadas con registros históricos de niveles de agua que se acercan a la cota 9,00 sobre el nivel del mar (la Alameda está a la cota 5,00 aproximadamente). Este riesgo ha obligado a una configuración de la relación río-ciudad cambiante a lo largo del siglo XX, mediante obras de ingeniería que defendieron a la ciudad de las inundaciones, al tiempo que permitieron la existencia del puerto fluvial en condiciones de seguridad ante dichas riadas.

Del mismo modo que ocurre en otras capitales importantes, ¿qué le parece que Sevilla ponga al alcance de todos los ciudadanos el patrimonio documental que cuenta cuál ha sido la historia de la construcción de la ciudad? Estoy completamente de acuerdo. La historia de una ciudad es la historia de sus ciudadanos y debemos procurar que todos ellos sepan que estamos donde estamos porque otros, antes que nosotros, trabajaron para hacer de Sevilla una de las ciudades más importantes del mundo. La cultura, la historia y toda iniciativa que suponga acercarlas a los ciudadanos siempre debe ser bien recibida. Creo que existe documentación suficiente en los organismos implicados (Ayuntamiento, CHG y Autoridad Portuaria), así como publicaciones de interés que narran la evolución histórica de la ciudad y, en particular, en relación con el “río grande”, Guadalquivir o Betis, según las grandes civilizaciones dominantes que han pasado y gobernado estas tierras.

¿Qué decisiones y actuaciones de la CHG a la largo de la historia han influido más decisivamente en hacer de Sevilla lo que es a día de hoy? Las actuaciones de la CHG, en coordinación con el Ayuntamiento de Sevilla y el Puerto de la ciudad, más significativas a lo largo del siglo XX, están relacionadas con 62


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Hablamos con... Mariano Palancar Penella Ingeniero de Caminos Del mismo modo que ocurre en otras capitales importantes, ¿qué le parece que Sevilla ponga al alcance de todos los ciudadanos el patrimonio documental que cuenta cuál ha sido la historia de la construcción de la ciudad? Me parece acertado y necesario. Es una muestra de responsabilidad cívica para conocer mejor nuestra historia urbana, insuficientemente conocida. Y encuentro oportuno empezar por el periodo de los últimos 50 años.

cabo la obra conocida como Corta de la Cartuja. ¿Qué implicó para la ciudad? En mi opinión, la Corta de la Cartuja ha sido el proyecto que ha dejado mejor huella en Sevilla en los últimos 50 años. Necesitaría mucho espacio para explicar este proyecto con la amplitud debida para conocimiento de los sevillanos y me limitaré a una sucinta explicación de los beneficios directos y colaterales que la Corta de la Cartuja ha supuesto para Sevilla. En diciembre de 1968, recién llegado a Sevilla, me informaron Carlos Conrado, ingeniero jefe de Sevilla de gran prestigio y Alberto López García, ingeniero encargado del Proyecto de Corta de la Cartuja, del grave peligro de socavación del muro de defensa de la ciudad. Se aceleró la terminación del proyecto y surgió la dificultad de que el Ayuntamiento de Sevilla no podría aportar el 10% del presupuesto previsto en la Ley. Se consiguió excepcionalmente que el M.O.P. financiase el 100% de la obra y además se gestionó que el Ministerio de la Vivienda se hiciese cargo de las expropiaciones. Dada la complejidad de la obra que afectaba a Carreteras, Ferrocarriles, Puerto, Transportes, Ayuntamiento y Emasesa, propuse la creación de una Comisión Coordinadora de la Corta de la Cartuja (C.C.C.C.), que presidía el Director de la Confederación. Fue una solución eficaz. Desde 1975 a 1982 la C.C.C.C. se reunió en doce ocasiones; hubo un año de paralización de las obras, pero estas se terminaron adecuadamente. Entre otras cuestiones destacaría lo siguiente: • Se consiguió la defensa de la ciudad. • Se modificó el Proyecto para mantener el cauce viejo. • Sevilla se encontró con 4.000.000 de m2 de suelo urbano adicional. La Isla de la Cartuja. • Posteriormente se hizo posible la EXPO 92. • Se encargó a la C.H.G. la regeneración del Charco de la Pava, un espacio degradado socialmente y recuperado para usos públicos.

Por su especialización hidráulica, ¿qué ha representado históricamente el río Guadalquivir para la ciudad de Sevilla y su configuración urbanística y cuál es su papel en la actualidad? El río Guadalquivir ha marcado la historia de Sevilla para lo bueno y para lo malo. El río ha sido cantado por los poetas, ha facilitado el acceso y el comercio de otros pueblos y por otra parte ha sido una pesadilla por la amenaza de inundaciones. En el año 1878 escribió Borja Palomo su conocido libro sobre riadas de Sevilla en el periodo 1297-1877 que debería ser conocido por los sevillanos. Yo suelo recomendar la lectura de una carta del historiador Rodrigo Caro a su amigo Francisco de Quevedo sobre la riada del día 10 de febrero de 1626 en Sevilla. Son cuatro folios de gran interés. En el aspecto urbanístico el río ha sido considerado principalmente en su aspecto portuario y siempre con preocupación por las inundaciones. En la actualidad y tras la Corta de la Cartuja el río ofrece nuevas perspectivas y posibilidades. Creo que el futuro del río no se debe limitar al uso portuario y turístico y se debería pensar más en el disfrute ciudadano, la calidad del agua. En alguna ocasión he sugerido construir una esclusa deportiva en el Norte para unir el cauce viejo y el nuevo fomentando la navegación ligera. Durante su etapa como director de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir se llevó a 63


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En opinión de... Enrique Naz Pajares Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos

La construcción del Metro de Sevilla, sin vías de desarrollo Siempre que leo artículos sobre Sevilla, y cuando además se trata de analizar proyectos de infraestructuras que desarrollan la ciudad en sus múltiples aspectos, hay un denominador común, o mejor dos; por una parte, nunca hay apoyos fuertes ni decididos, mucho menos unánimes, para impulsar proyectos en beneficio de Sevilla, se pierde objetividad y una visión clara de la realidad presente y de las necesidades por resolver. Por otra, siempre se recurre a una estrategia muy conocida por parte de todos, que es hablar del pasado o hablar del futuro, con lo cual se evitan compromisos y responsabilidades con el presente, que parece que nadie quiere asumir, y mucho menos, las administraciones implicadas. En el caso del Metro de Sevilla , su historia y sus antecedentes confirman lo dicho, una Ley de 1975 (37/1975) establecía el marco jurídico para la planificación y construcción del metro, es decir, hace 38 años que se estableció un marco jurídico que, evidentemente, ha servido para muy poco y la realidad lo demuestra. Se inician las obras del metro en 1978, correspondientes a un tramo de lo que hoy es la línea 1; por problemas de muchos tipos, técnicos, presupuestarios y también políticos, las obras se paralizan en 1983. Se crea un escenario de silencio respecto al Metro de Sevilla de dieciséis años, hasta que en

1999 las administraciones retoman los trabajos técnicos necesarios para afrontar, con nuevos planteamientos, la ejecución de la red de metro de Sevilla. Diez años más tarde, en abril de 2009, se inaugura la primera línea del metro de Sevilla, la línea 1, que es una de las cuatro que se definen en la red completa del metro. Un análisis temporal de lo sucedido pone en evidencia las tesis iniciales planteadas. Desde 1999 y con el esfuerzo técnico de ingenieros y consultores, se definen los parámetros y directrices generales de lo que será la red de metro de Sevilla; en concreto y partiendo de unos antecedentes conocidos desde 1978, se establecen unas directrices que se basan en primer lugar en definir el modelo general de transporte, es decir, metro convencional de alta capacidad frente a metro ligero de capacidad media, los estudios oportunos decantan la solución final: el metro ligero. Por otro lado, se desarrollaron estudios y análisis técnicos desde distintos planos de referencia, que dieron como solución final una definición de los corredores sobre los que se lleva a cabo el trazo en planta y alzado de las cuatro líneas de metro que conforman la red de metro de Sevilla; la actual línea 1 forma parte integral de dicha red. Son analizadas todo tipo de infraestructuras existentes y servicios 64

afectados que tienen una influencia decisiva en el trazado de las líneas; se estudian así mismo los aspectos arqueológicos y medioambientales. Una labor de investigación y mercado de distintos sistemas en funcionamiento apoya la definición final de los parámetros de calidad del sistema: metro-ligero, material móvil de plataforma baja y trazado de líneas soterradas en aquellos tramos por línea que las condiciones técnicas impongan. Tenemos en consecuencia todos los elementos técnicos definidos, las condiciones de la red de metro, fruto de un gran trabajo técnico, están ahí; la línea 1 ya ejecutada y en funcionamiento, equipos de ingenieros y consultores de alta cualificación. Es pues fundamental para el desarrollo de Sevilla y su Área Metropolitana la continuidad de ejecución. Son las Administraciones Públicas las que tienen la responsabilidad inexcusable con Sevilla y su entorno. La red de metro de Sevilla es generadora de actividad económica y empleo, no es especulativa, es perfectamente sostenible, se enmarca dentro de proyectos de gran responsabilidad social; una buena planificación de recursos tiene que evitar que pasen otros veinte años para que Sevilla tenga la segunda línea en funcionamiento; los ciudadanos queremos acciones decididas y no dilatorias.


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Hablamos con...

Jesús Maza Burgos Consejero delegado de EMASESA

¿Cuál es, a su juicio, la importancia histórica de EMASESA para Sevilla y su configuración urbana? Desde la antigua Híspalis romana, cuando se construyó el primer acueducto de la ciudad, pasando por las concesiones de agua a particulares de finales del siglo XIV, o cuando a finales del XIX la compañía inglesa “The Seville Water Works” empezó a implantar las redes de abastecimiento y saneamiento como hoy en día las conocemos, el agua ha sido el gran vertebrador de la ciudad. Todo esto sin olvidar que Sevilla sin el río no existiría, y con él las inundaciones que antaño se producían y que gracias a los bombeos de aguas pluviales de EMASESA han pasado a la historia. La empresa se crea en 1975, coincidiendo con una de las recurrentes sequías de Sevilla, y al año siguiente inicia la construcción del embalse de El Gergal para garantizar el abastecimiento de Sevilla, convirtiéndose así en el primer municipio de España en construir una gran presa. Los retos que supusieron para la ciudad y para EMASESA la Exposición Universal de 1992 o la sequía de 1995 tuvieron su punto de inflexión con la construcción del embalse de Melonares, para la que Sevilla y sus ciudadanos debieron hacer un gran esfuerzo económico en inversiones con el objetivo de reducir las pérdidas de agua en la red al 15 por ciento. La relación entre Sevilla, el agua y al empresa que la gestiona viene de antaño, y esa experiencia es la que hace que tengamos una de las mejores empresas públicas que gestionan el Ciclo Integral del Agua urbana. ¿Necesita Sevilla nuevas infraestructuras hidráulicas u obras de mejora en materia de embalses, ETAP, EDAR, o en su Red de Abastecimiento y Saneamiento? Las obras de mejora en las redes de abastecimiento y saneamiento de EMASESA son constantes, con una inversión media de unos 35 millones de euros al año. Además, tenemos que terminar de adaptar las EDAR para que todas tengan tratamiento terciario con el fin de mejorar la calidad del agua que volvemos al río, y los embalses necesitan de cuidados constantes para mantener su funcionamiento. Asimismo, se está construyendo una red de tanques de tormenta para evitar las inundaciones incluso en periodos de lluvia muy intensos. 65

¿Cuáles son los principales retos de EMASESA a día de hoy? EMASESA tiene que seguir prestando un servicio básico como es el abastecimiento y saneamiento del agua con la máxima garantía y calidad, por lo que debe seguir realizando la renovación de redes, la actualización de sus instalaciones para adaptarlas a la cada vez más restrictiva normativa ambiental, todo ello con unas cuentas saneadas que garanticen la continuidad de la compañía y del servicio. Además, debemos abordar la construcción de una nueva depuradora en el norte de Sevilla, varios depósitos de tormenta y continuar con la renovación del parque de contadores. Una gran cantidad de actuaciones donde la sostenibilidad empresarial y ambiental de la empresa en un momento de recesión económica hace que sea importante y delicado, con la premisa de mantener las tarifas para no aumentar la presión sobre los usuarios. Esto hace que tengamos que buscar ese punto de equilibrio que es más difícil conseguir en un momento en el que el consumo de agua va descendiendo paulatinamente mientras se incrementan los costes, todo ello sin menoscabo del servicio que presta. Es por tanto la búsqueda de la eficiencia de forma continua, tanto en los procesos como en su gestión, el gran reto que EMASESA tiene por delante a día de hoy. Del mismo modo que ocurre en otras capitales importantes, ¿qué le parece que Sevilla ponga al alcance de todos los ciudadanos el patrimonio documental que cuenta cuál ha sido la historia de su construcción? EMASESA cuenta con un Centro de Documentación del Agua, donde cualquier ciudadano puede venir y consultar sus fondos, que además funciona a modo de préstamo con investigadores y personal universitario. Esto se complementa con un Plan de digitalización del patrimonio documental que posee la empresa y que ya empezó a divulgar hace un par de años mediante recopilaciones bibliográficas. Además, se está trabajando en la protección del patrimonio industrial, mediante la rehabilitación de antiguas instalaciones de la empresa. La puesta a disposición de los ciudadanos del patrimonio documental de la empresa es pues una realidad, y seguimos invirtiendo en preservar el patrimonio industrial como parte de nuestras operaciones y nuestra responsabilidad social corporativa.


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En opinión de... Pablo Arias Sierra Profesor del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la Universidad de Sevilla

La necesidad de una reflexión. ¿Por qué Sevilla debería tener un museo de la ciudad? La reconsideración de la historia de las ciudades es uno de los deberes básicos de las sociedades urbanas. Si toda ciudad es una sociedad expresada mediante una cierta configuración del espacio, la forma de percibirse a sí misma que una sociedad tenga no puede excluir una recapitulación de los hechos urbanos. Bajo esta premisa, Sevilla ofrece un elevado grado de atención a la reflexión sobre lo que ha sido su acontecer histórico, que es una parte importantísima de lo que ha sido la historia del mundo. Sevilla ha sido en algunos periodos, como ya expresó un teórico de la historia urbana en su momento, una “Ciudad de Destino”, uno de esos espacios en los que sirven de escenario a hechos importantes y que también contribuyen a determinarlos. Por otra parte, y si bien es cierto que ahora es más que dudosa su centralidad en el orden político y económico del mundo actual, su presencia en el imaginario colectivo cultural -tanto en Europa como en el resto del mundo- sigue siendo importante. Esa presencia implícita del pasado es todavía uno de sus activos más fuertes y con mayor proyección en orden a generar futuro. No obstante, es preciso remarcar que su carácter de ciudad viva impide que pueda identificarse como un espacio de pura recapitulación. La centralidad como sede de la administración regional es una de las facetas de su actual posición

como gran ciudad en la Europa del sur. También su estatus de ciudad por encima del millón de habitantes la sitúa en el umbral de tamaño visible para una gran parte de los estudios, y por ello asimismo de las decisiones estratégicas, sobre la realidad urbana futura a nivel europeo e incluso global. Lo cierto es que, pese al carácter fluido de la sociedad sevillana con ciertos periodos de su historia, incluida la urbanística, la atención ha sido desigual respecto a aspectos importantes del acontecer en la actual capital andaluza, especialmente a aquellos que se corresponden a sus periodos más recientes (sobre todo, aquel que abarca desde la segunda mitad del siglo XX hasta nuestros días). Esta ausencia se hace más importante, si consideramos en el valor de estos años, que han sido muy relevantes en la articulación de lo que es el espacio físico en el que vive el sevillano de hoy. Esa narración implica abordar una exposición ponderada de los saltos cuantitativos en el crecimiento urbano y las grandes obras públicas, pero sobre todo muy especialmente la acción de la planificación urbana. Los documentos de planificación urbana son una expresión cultural importantísima de una ciudad que, además de una documentación técnica, ofrecen una imagen integral de la sociedad que confía en sus equipos de técnicos para la redacción de los mismos y su posterior gestión, demandando como 66

resultado una síntesis de aspectos socio–económicos y culturales, que permitan determinar la futura distribución de los usos de suelo. El hecho es que una gran parte de ese relato histórico reciente no ha sido reflejada, al menos para buena parte del público, e integrada por la mayoría en la historia completa de la ciudad. Esa carencia parece indicar que la sociedad sevillana aún no ha cerrado el debate colectivo sobre aspectos como el valor de los modelos urbanos que se han ido sucediendo o la incidencia que tuvieron finalmente en los aspectos materiales de la ciudad. Podría enunciarse, entonces, que una sociedad que no ha interiorizado la relación que tiene con el hábitat urbano, generado por su propia acción vital, puede estar transmitiendo la impresión de sufrir carencias en el proceso de entenderse a sí misma. En este sentido, se hace preciso desarrollar un espacio en el que sea posible plasmar (con las limitaciones que ello pueda tener) una determinada secuencia de esa evolución, ayudaría a integrar unos conocimientos en otros y a abrir expectativas de futuro. Otras naciones y ciudades abordaron esa propuesta, casi siempre con éxito. En este sentido sería pertinente que nos tomásemos la molestia de imitarlas y que Sevilla, por lo tanto, aborde la tarea de crear un espacio en el que se recapitule sobre el pasado y se vaya hacia el futuro: un museo o espacio de exposición.


entrevistado

Simón Chávarri

Director general de CHAVSA Sonia Mora

Fotos: CHAVSA

CHAVSA fue fundada en 1983 por María Angeles de la Fuente. En sus inicios fue un pequeño negocio cuya actividad era la de una tienda de mobiliario de oficina. Hasta que en 1991 Simón Chávarri, a su regreso de Estados Unidos en donde había estado trabajando durante los dos años anteriores en Ford Motor Company, toma la decisión de incorporarse a la empresa familiar y asumir la dirección, reorientando la estrategia de CHAVSA hacia la prestación de servicios en el entorno de oficinas e incorporando nuevos productos complementarios tales como la tabiquería móvil, mamparas y falsos techos. Y es en 1995 cuando CHAVSA integra definitivamente un equipo de arquitectos y aparejadores para el diseño y construcción de oficinas y locales de empresas del sector retail. Apenas dos años más tarde CHAVSA, empujada por el crecimiento del negocio y las oportunidades que planteaban sus clientes, crea INAR DEL SUR que será la empresa del grupo encargada de la actividad de construcción. Finalmente en 2000 incorpora una disciplina importada de EEUU conocida como Facility Management –gestión de inmuebles– a través de la cual empezamos a gestionar inmuebles desde el punto de vista del mantenimiento y la optimización de espacios. Actualmente sus áreas de negocio abarcan la construcción e ingeniería de edificios, el diseño y la arquitectura corporativa, la gestión óptima de edificios -Facility Management- así como el equipamiento para todo tipo de usos e inmuebles, desde oficinas y locales comerciales hasta grades hoteles y hospitales. Simón Chávarri es Ingeniero Industrial por la Universidad de Sevilla y es MBA Executive por el Instituto Internacional San Telmo (Sevilla). 68


entrevistado

Es imprescindible iniciar esta entrevista con una referencia a la reciente adjudicación por parte de CHAVSA, en UTE con la madrileña CADOR, de la construcción de los interiores de la nueva sede de la OTAN en Bruselas. ¿Qué va a representar este proyecto para CHAVSA? Yo destacaría fundamentalmente dos aspectos. El primero, sin duda, es el reforzamiento que supone para nuestra estrategia de servicios. Que BAM Alliance nos haya considerado a CADOR y CHAVSA como la mejor propuesta global para realizar las actuaciones en su sede de Bruselas demuestra la capacidad y competitividad de nuestro planteamiento. Y el otro aspecto, no menos destacable, es la consolidación de nuestra expansión con presencia en Europa. ¿Cuáles, entonces, considera que han sido las claves para lograr esta adjudicación y que BAM Alliance, consorcio belga-holandés que lidera el proyecto, confíe en CHAVSA y CADOR? Han sido, sin duda, muchas las circunstancias que nos han llevado a lograrlo. Pero si tuviera que resumirlo en una sola

frase diría que ha sido el trabajo conjunto entre ambas empresas y el convencimiento, por parte de todo el equipo, de que era un proyecto a la medida de nuestras capacidades. Nuestra propuesta se centró en demostrar el conocimiento de las necesidades de BAM Alliance y de las particularidades del proyecto por parte de nuestros Departamentos de Estudios. ¿Cómo definiría el trabajo que realizan en CHAVSA y la filosofía de actuación de la empresa? Justamente a finales de 2012 abordamos desde la Dirección una reflexión estratégica sobre los que han venido siendo nuestros valores y nuestros compromisos para con nuestros clientes. Y fruto de este ejercicio hemos resumido en cuatro las líneas de actuación de CHAVSA. Uno de nuestros compro-

misos es enfocarnos en ser innovadores. Y así procuramos reflejarlo con la actualidad de nuestras propuestas, proponiendo soluciones que incorporan las últimas novedades del mercado y con una mejora continua de nuestros procesos de negocio. Otro es contribuir con nuestra actividad al desarrollo sostenible de nuestros clientes. Compromiso que se inició con el logro en 2004 de la certificación ISO 14001 de sistemas de gestión ambiental. Y que se reforzó con la participación en la empresa CACTUS 2E SOLUCIONES ENERGÉTICAS para la mejora de la eficiencia energética en edificios. Un tercer compromiso viene siendo lograr la confianza de nuestros clientes la cual está sustentada por nuestra larga trayectoria empresarial, nuestro empeño por la calidad y nuestro actual equipo de profesionales. Y una cuarta línea de actuación son las soluciones in-

“En CHAVSA optimizamos los espacios para hacerlos más competitivos” 69


entrevistado

“Nos enfocamos a las soluciones completas y a medida, integrando todas las especialidades necesarias para dar respuesta incluso a las necesidades de llave en mano”

“En la actualidad cada vez hay más empresas que son conscientes del impacto que tienen los inmuebles en la cuenta de resultados”

tegrales. Nos enfocamos a las soluciones completas y a medida, integrando todas las especialidades necesarias para dar respuesta incluso a las necesidades de llave en mano. ¿Qué distingue a CHAVSA frente a otras empresas del mismo ámbito de negocio? CHAVSA se inició en el diseño y cuidado de los detalles en pequeños proyectos de oficinas hasta llegar actualmente a la realización de grandes edificios. Y hemos sabido trasladar la filosofía inicial de trabajo -que es obligada en un servicio tan personalizado- hacia la ejecución de los grandes proyectos de edificación e ingeniería. Y este es un valor diferencial de nuestros servicios. Y con respecto a los productos y servicios, ¿qué diferencia a CHAVSA? Damos soluciones de diseño, construcción, equipamiento y gestión de inmuebles para el sector terciario. En el que están incluidas oficinas, centros comerciales, hoteles o el mismo sector sanitario, entre otros. Estos tipos de inmuebles se diferencian de 70

los residenciales en que forman parte de la competitividad de nuestros clientes, son herramientas de trabajo para ellos, por lo tanto, la optimización de estos inmuebles es muy importante para alcanzar niveles óptimos de competitividad. El carácter diferenciador de CHAVSA reside en optimizar los espacios para hacerlos más competitivos. El inmueble es el segundo mayor gasto de una empresa del sector servicios, sólo superado por el gasto en personal. Además, es la herramienta de trabajo donde ese personal rinde su jornada laboral. Por lo tanto, parte de su productividad depende del uso que se le dé a dicho inmueble. La optimización se puede orientar de distintas formas. Por un lado podemos optimizar los espacios de trabajo, de manera que los ratios de ocupación de esos espacios sean los mayores posibles. Por otro lado, podemos optimizarlos para que la distribución de esos inmuebles sea la adecuada al uso que se le dé. Por ejemplo, pueden trabajar empleados que por estar interrelacionados necesiten una mayor conexión y deban estar en espacios próximos, en una misma planta. Una adecuada distribución reducirá los tiempos en desplazamientos interiores. También la imagen puede ser el objeto de la optimización. Esto sucede en sectores como retail


entrevistado

o en despachos profesionales de abogados o notarios, en donde la optimización del espacio reside en la imagen. Porque es lo que vende. Y forma parte de su “ core business”, que incluye un buen diseño, agradable para sus clientes. Por su experiencia y su conocimiento del mercado, ¿cree que en general las empresas andaluzas son conscientes de la importancia de optimizar el uso de sus activos inmobiliarios mediante las muchas soluciones que hoy ofrece su sector? ¿Ha calado entre los empresarios el concepto del Facility Management? Ha calado y fuertemente. En la actualidad cada vez hay más empresas que son conscientes del impacto que tienen los inmuebles en la cuenta de resultados. Ya no se consideran como un gasto necesario sino como una oportunidad para optimizarlo. Tanto en términos de niveles de servicio acordados, reconocido por las siglas SLAs, como por los costes de mantenimiento preventivo y correctivo o como la optimización del uso de espacio. Y, en general, en toda actuación que repercuta directamente en la rentabilidad del activo.

¿Es este un sector que evoluciona mucho en cuanto a técnicas, materiales, aplicaciones informáticas, I+D+i, etc.? ¿Es CHAVSA partícipe de esta evolución? La evolución y el cambio son una constante en todos los sectores económicos. Y la construcción, la edificación o la rehabilitación no son ajenas a ello. Continuamente aparecen nuevos materiales que mejoran las prestaciones o la funcionalidad o el coste de productos anteriores. Y en CHAVSA nos esforzamos por estar al día en estos avances. Pues como acabo de comentarle uno de nuestros valores fundamentales es la innovación. Me gustaría, por ejemplo, darle un botón de muestra ya que menciona las aplicaciones informáticas. CHAVSA ha apostado siempre por la aplicación de las tecnologías de la información. Y prueba de ello es que estamos inmersos en el desarrollo de un software que permitirá a cada uno de nuestros clientes conocer la relación entre el uso de espacio y el consumo de energía. Con una sencilla parametrización de las variables del edificio podemos simular el modelo de comportamiento energético de este e identificar las mejoras en su eficiencia.

Para concluir, ¿podría describir las principales ventajas o consecuencias de ponerse en manos de profesionales como los que integran CHAVSA para esta gestión integral de espacios? Me gustaría poder contar aquí y ahora con la opinión de cualquiera de nuestros clientes… Pero queriendo ser lo más objetivo posible me limitaría a indicarle algunos aspectos que pueden hablar de CHAVSA por sí solos. Cumplimos 30 años de historia en el mercado. Contamos con un equipo comercial maduro que ha acompañado a CHAVSA prácticamente desde sus primeros inicios y es conocedor de cualquier aspecto de las necesidades de nuestros clientes. Formamos un equipo técnico multidisciplinar que ha sido seleccionado desde sectores de la arquitectura, de la construcción, de la ingeniería… De forma muy resumida yo diría que aunamos la capacidad, el conocimiento y la experiencia necesarios para abordar proyectos integrales para la creación y gestión de espacios para el sector terciario, garantizando su funcionalidad y productividad a lo largo del tiempo. Ai

“CHAVSA ha apostado siempre por la aplicación de las tecnologías de la información” 71


el ensayo

La energía eléctrica y su precio Mariano Palancar Penella

El tema de la energía eléctrica y su precio ocupa desde hace meses las páginas de todos los periódicos con información parcial, confusa y muy crítica. En el artículo que publicamos a continuación la información es global y se expone con claridad y sencillez, poniendo de manifiesto los aspectos positivos de nuestro sistema eléctrico y los errores importantes que existen. Mariano Palancar Penella Ingeniero de Caminos

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n estos tiempos de crisis económica se habla con frecuencia de la energía eléctrica y se ha dicho que el precio de la luz subirá el 8% en el año 2013. Es un tema importante y preocupante que requiere información amplia. Durante mi vida profesional he admirado a las empresas españolas que han abordado la producción de energía eléctrica, primero con centrales hidráulicas y más tarde con centrales de otro tipo, térmicas, nucleares, eólicas, solares. Cuando he intentado profundizar en el conocimiento de este mundo compruebo que es amplio, complejo y heterogéneo, y confuso en el aspecto técnico. Y el aspecto económico es difícil de conocer, complicado y sometido a cambios que intentan liberalizar el mercado sin conseguirlo. He pensado que puede ser útil resumir con claridad y sencillez la

información básica de interés para el ciudadano medio, información que se ordena en los apartados siguientes: • Tipos de producción de energía eléctrica. • Empresas productoras, distribuidoras y comercializadoras. • El Mercado Eléctrico Español: Red Eléctrica Española. • El Ente Regulador: la Comisión Nacional de la Energía. • El Régimen Económico: Subastas y Tarifas. • Comentario crítico: aciertos y errores.

Producción energía eléctrica Se pueden señalar los tipos siguientes de producción de energía eléctrica: • Centrales hidroeléctricas: son los saltos de agua en que se apro-

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vecha la energía que produce el agua al pasar de un nivel a otro inferior. Es una energía renovable y nacional, a lo que se suma otra característica muy valiosa, su rápida respuesta a cambios de la demanda. • Centrales térmicas: funcionan a base de combustible que puede ser carbón, petróleo o gas, generalmente de importación, lo que supone dependencia del exterior. El carbón nacional es de menos calidad que el importado. Estas centrales son cómodas de explotar, aunque caras. • Centrales nucleares: resultan económicas de explotación aunque por su gran inercia no se adaptan a cambios de la demanda, los residuos del combustible nuclear plantean problemas de almacenamiento y sobre todo asustan los riesgos de accidente en la explotación. Aunque se debe recordar que existen muchas centrales nucleares en países como


el ensayo

Francia, Inglaterra, USA, etc. • Energía eólica: se produce en modernos molinos de viento que vemos por toda España. Es una energía renovable y nacional. Su inconveniente es que está supeditada a que exista viento. Actualmente es cara y está subvencionada. • Energía solar: es también una energía renovable y nacional que presenta diferentes modalidades y está supeditada a que luzca el sol. También resulta cara y está subvencionada. En resumen se puede decir que el MIX energético español es variado –algo positivo-, excesivamente dependiente del exterior -lo que es negativo-, y suma energías de diferentes características, lo cual complica su utilización.

Empresas productoras, distribuidoras y comercializadoras Empresas Productoras: son muchas, pero el 90% del mercado corresponde a Endesa, Iberdrola y Gas Natural Fenosa. A otro nivel aparecen EON, Hidrocantábrica y otras menos importantes. Empresas Distribuidoras: son las que realizan el cableado o distribución eléctrica para distribuir la energía eléctrica a los usuarios. Su actuación termina en el CUPS (Código Universal de Punto de Suministro), que constituye la referencia de cada suministro.

La distribuidora no puede contratar el suministro, por ello todas las distribuidoras han creado comercializadoras que funcionan independientemente. Empresas Comercializadoras: son las que contratan el suministro con el consumidor. Venden la electricidad previa compra a una distribuidora. Hay comercializadoras de mercado libre y comercializadoras de T.U.R. (Tarifa de Último Recurso) de las que luego hablaremos. Aspectos interesantes para el consumidor son los siguientes: • Contador: los contadores actuales son analógicos y deben ser sustituidos por otros digitales antes del año 2018. • Interruptor de Control de Potencia (I.C.P.): que salta y corta el suministro si la potencia excede de la establecida. • Titular de contrato: pueden ser el propietario de la vivienda o el arrendatario.

El mercado eléctrico español. Red Eléctrica Española La gestión de la energía producida en centrales de diferentes características y propietarios que debe atender a una demanda variable supone un problema técnico de extraordinaria dificultad. La energía eléctrica no se puede almacenar actualmente en grandes cantidades y por ello su producción debe igualarse al consumo, lo que

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supone un difícil equilibrio. Para lograrlo se estableció un Mercado de Compra Venta Eléctrico -al que llaman pool- gestionado por un operador. El operador del sistema es Red Eléctrica Española (R.E.E.), empresa fundada en el año 1985, dedicada al transporte en alta tensión, empresa que actualmente es propietaria del 100% de la Red de Transporte de Alta Tensión. Es una empresa del Ministerio de Economía y Hacienda. La tarea de R.E.E. requiere una interlocución segura y eficaz entre la empresa y los generadores de energía que deben estar adscritos a un Centro de Control de Generación (C.C.G.). Estos Centros deben disponer de los medios necesarios para actuar con eficiencia. R.E.E. gestiona la disponibilidad de las centrales de producción, las posibles restricciones de la red, los intercambios internacionales y la previsión de la demanda. En resumen, R.E.E. hace posible que el sistema funcione.

La Comisión Nacional de la Energía (C.N.E.) Es el Ente Regulador del sistema energético. Su objetivo es velar por la competencia efectiva, la objetividad y la transparencia en beneficio de todos, operadores y consumidores. Es un organismo público con personalidad jurídica y patrimonio propios y está controlado por la Intervención General de la Administración del Estado.


el ensayo

“La Ley 54-1997 del Sector Eléctrico, siguiendo directrices de la UE sobre liberalización, separó la distribución y el suministro y decidió crear la Tarifa de Último Recurso (T.U.R.)”

“En el mercado libre, cada día el operador realiza la subasta para el suministro de energía eléctrica en las 24 horas del día siguiente, entrando en primer lugar las energías más baratas”

Está reglada por un Consejo de Administración. El presidente y los consejeros eran nombrados por el Gobierno para un mandato de seis años durante el cual no podían ser destituidos. No podían ser nombrados por más de dos mandatos. Tras adaptarse a la reciente Ley de Economía Sostenible el número de miembros se reduciría a siete sin posibilidad de renovación. Los Planes de actuación y los objetivos teóricos son ambiciosos y parecen excesivos a la vista de los resultados.

Se definen diez líneas temáticas en las que no falta nada. El organigrama tiene un Gabinete de Presidencia, un secretario del Consejo con ocho Áreas y sus Direcciones: Inspección y Liquidaciones, Gerencia, Energía Eléctrica, Hidrocarburos, Regulación y Competencia, y Mercados Derivados de Energía. Desde el año 2002 la financiación de la C.N.E. se integra -entre otros conceptos- por tres tasas, una para el sector de hidrocarburos líquidos, otra para el sector eléctrico y otra para los hidrocarburos gaseosos. Para mí ha sido una sorpresa saber que el Ente Regulador, es decir, la Comisión Nacional de la Energía, es un órgano tan amplio y complejo y he de decir que parece excesivo su tamaño y excesivos los objetivos para un organismo que es poco o nada ejecutivo.

tro y decidió crear la Tarifa de Último Recurso (T.U.R.) para aplicarla al sector minoritario, es decir, al sector doméstico. Y es significativo que esta previsión de la Ley de 1997 sobre la T.U.R. no se haya hecho efectiva hasta el año 2009. La T.U.R. sólo es aplicable a suministro de Baja Tensión con potencia igual o inferior a 10 kw. Hay que subrayar sobre la T.U.R. que según datos de la C.N.E, redondeados para mayor claridad, esta tarifa se está aplicando a 28 millones de contratos del sector doméstico, 800.000 contratos de PYMES y 26.000 contratos de pequeñas industrias. Subrayo porque me parece importante que la T.U.R. representa la tarifa del sector más numeroso, el peor informado y el más débil económicamente del Mercado Eléctrico.

Régimen económico

Mercado libre, subastas diarias

Al profundizar en el análisis del régimen económico del sector eléctrico se confirma su fama de mecanismo de formación de los precios de la energía eléctrica, que se intentó liberalizar en el año 1997 y en opinión de muchos expertos sigue teniendo características de monopolio en el año 2013. En España, hasta el año 1997 los precios de la energía los fijaba el Gobierno. La Ley 54-1997 del Sector Eléctrico, siguiendo directrices de la Unión Europea sobre liberalización, separó la distribución y el suminis-

En el mercado libre cada día el operador realiza la subasta para el suministro de energía eléctrica en las 24 horas del día siguiente, entrando en primer lugar las energías más baratas, seguidas por las demás hasta que se cubra la demanda prevista. En primer lugar van las nucleares y a continuación las renovables, por normativa legal para fomentar su desarrollo. Ambas salen con precio cero, lo que supone prioridad. A continuación, y en función de la demanda, van las energías más caras y la última marca el precio marginal

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el ensayo

en ese día, precio que se aplica a toda la energía. Es un sistema extraño que desconcierta a muchos y al cual la C.N.E. le ha encontrado fallos, aunque hay que reconocer el mérito de que está funcionando.

Mercado de la T.U.R., subastas trimestrales En este Mercado la tarifa se compone de dos partes de cuantía similar. En la primera parte se incluyen los costes de Producción, Transportes, Distribución y Margen de Comercialización. Son conceptos claves que no requieren comentario. En la segunda parte que establece el Gobierno no todos los conceptos están claros y algunos parecen discutibles. Se detallan a continuación: • Coste del Operador: está claro y está justificado. • Impuestos: está claro y está justificado. • Moratoria Nuclear: parece una compensación a las empresas por problemas en las centrales nucleares, amenazas terroristas, paradas políticas, etc. No está claro ni está justificado. • Compensación Extrapeninsular: parece una compensación a las Baleares y Canarias por las dificultades específicas del consumo eléctrico. No parece justificado. • Primas a las Renovables: son primas económicas a las renovables que no deben recargar la tarifa. • Ahorro y eficacia del siste-

ma: es un noble objetivo que no parece justificado cargar en tarifa. En el apartado siguiente ampliaré la crítica a estos conceptos que considero injustificados. Por último hay que hablar de lo que se viene llamando Déficit de Tarifa, que es la diferencia de lo que cuesta la energía y lo que se paga por ella y que se refiere fundamentalmente al recibo de la luz. El Gobierno, desde hace años y por razones políticas, no se ha atrevido a cobrar al sector doméstico, que es el usuario más débil y peor informado del Mercado Eléctrico, las tarifas que resultan de aplicar los conceptos explicados anteriormente. Se comprende que después de años intentando liberalizar el Sector Eléctrico sin conseguirlo y de estar pagando en España tarifas altas para el sector doméstico y ver a una empresa cada vez más fuerte, resulta ahora que el sector doméstico debe 24.000 millones de euros a las empresas eléctricas. No hace falta ser un experto para encontrar escandaloso el Déficit de Tarifa.

Comentario crítico: aciertos y errores Es fácil criticar lo que hacen los demás y no es ese mi estilo ni lo que me propongo en este apartado. Me voy a limitar a señalar lo que me parecen aciertos y errores destacables

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del Sistema Eléctrico Español. • En primer lugar quiero señalar que el funcionamiento del Sector Eléctrico Español es una larga suma de esfuerzos técnicos y económicos admirables a lo largo de muchos años. • Creo que una parte importante de los errores y disfunciones actuales se puede deber a una insuficiente colaboración del Sector Público y el Sector Privado. Algo frecuente en nuestro país por falta de confianza. • Creo que la labor de R.E.E. es valiosa y fundamental. • Creo que la Comisión Nacional de la Energía, Ente Regulador, está sobredimensionado, trabaja mucho y con poca eficacia. Como ejemplo señalo que en un objetivo fundamental como el “ahorro energético” apenas se ha hecho nada. • No me parece justificado incluir en la T.U.R. el concepto de Compensación Extrapeninsular para compensar a las Islas Baleares y Canarias de sus mayores costes. Las Islas tienen otras ventajas sustanciales. • No me parece justificado el incluir en la T.U.R. el concepto de primas a las renovables. El fomento de las renovables es acertado y será en el futuro una ventaja para futuras generaciones y las propias empresas. No debe cargarse al recibo de la luz a la actual generación. • Tampoco me parece razonable incluir en la T.U.R. el concepto de Ahorro y Eficacia que si fuera real debería abaratar la tarifa y no recargarla. Ai


punto de vista

Manuel Bermudo Valero

Presidente del C.O. Agentes de la Propiedad Inmobiliaria de Sevilla Presidente de la Mesa de la Construcción de Sevilla

A propósito de los desahucios e hipotecas “El clamor popular señala que las ayudas del Estado a la banca no tienen reflejo en la ayuda que el Estado puede y debe dar a aquellos que sufren una dura legislación hipotecaria”

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S tema de debate actual la inquietud social que se viene produciendo en torno a los desgraciados sucesos con que han culminado algunos desahucios de viviendas en nuestro país. Es obvio que el clamor popular señala que las ayudas del Estado a la banca (que pagamos todos) no tienen reflejo en la ayuda que el Estado puede y debe dar a aquellos que sufren una dura legislación hipotecaria, con resultados dramáticos para el deudor en muchos casos. Tampoco se puede perder de vista la seguridad jurídica de aquellas entidades que otorgaron un préstamo en unas condiciones determinadas, ni la imagen exte-

rior que una modificación incontrolada de la legislación específica puede generar. Gobierno y oposición estudian tomar medidas que ayuden a solucionar esta situación, comentándose entre otras cuestiones la dificultad de modificar la ley hipotecaria. Por otro lado, se analiza la legislación específica comparada en la Comunidad Europea, detectándose que la nuestra es especialmente dura con el deudor. No vamos a entrar en las causas que han producido esta situación, pero sí analizar aquí posibles soluciones a la misma. Está claro que la obligación del 76

deudor es pagar, pero a partir de producirse el impago, en muchas ocasiones a causa de la tremenda crisis que vivimos, se produce una serie tremenda de errores que cargan contra la parte débil del asunto. Por un lado, los tipos de demora y las costas que aplican las entidades financieras son abusivos, multiplicando muchas veces el principal de un préstamo (o la cantidad pendiente de amortización) hasta por dos o por tres. Esto hace que el deudor, aun cuando haya amortizado a lo largo del tiempo buena parte del préstamo, acabe debiendo un importe superior al principal del mismo. Estos tipos deberían limitarse de manera im-


punto de vista

portante para evitar situaciones de auténtico expolio al deudor. Por otro lado, la tasación que por obligación normativa se hizo de la vivienda, a través de “sociedades” en casi todos los casos participadas por los bancos y siempre impuestas por los mismos, se realizó en casi todos los casos bastantes años atrás, por lo que en el momento del impago ha perdido toda su fiabilidad, y más en los tiempos actuales, y todo ello dejando de lado la sobrevaloración que a indicación de las políticas de las entidades financieras se han venido realizando en los años de crecimiento inmobiliario. La realidad nos viene demostrando que en la subasta del bien hipotecado, esta quede desierta, adjudicándose finalmente la entidad el bien por un valor en muchos casos inferior al real, en detrimento del patrimonio del deudor, que además en muchos casos sigue debiendo una cantidad remanente al banco, motivada por los altos intereses de demora y las costas establecidas. Por ello sería muy conveniente modificar la legislación exigiendo una tasación previa a la subasta del bien realizada por un conocedor real del mercado inmobiliario, como son los Agentes de la Propiedad Inmobiliaria, profesionales independientes que ya actúan en todo el Estado como Peritos Judiciales Inmobiliarios, concretamente para los ejecutivos no hipotecarios. También sería necesario faci-

litar la venta del bien hipotecado por cualquier medio antes de la ejecución y lanzamiento, incluso mediante subastas privadas, que podrían organizarse a través de colegios profesionales afines. Ello posibilitaría al deudor recibir el mayor importe posible por su vivienda, liberándole de asumir deuda residual con la entidad financiera. Esto ya se intentó con la Ley 1/2000 de EC en sus artículos 640 y 641, pero en ella se exige el acuerdo entre ejecutante y ejecutado, que en la práctica es difícilmente aceptado por las entidades financieras. Por último, es de todos conocido que una vivienda vacía se deteriora muy rápidamente, perdiendo en ocasiones hasta un 30% de su valor, por lo que mantener al deudor en ella, a costa de una renta moderada, beneficiaría a las dos partes, y evitaría dramas humanos que en algunos casos han acabado en tragedia. El nuevo propietario de la vivienda tras la subasta (o la entidad financiera), debería permitir seguir viviendo en ella al deudor, a cambio de una renta, que en los casos en que se cumplan unas determinadas condiciones puede estar subsidiada por la Administración, con un coste que no sería excesivo para la misma, ahora que han desaparecido todas las ayudas para las viviendas protegidas. Evidentemente el impago por parte del deudor de la renta debería ser causa de lanzamiento 77

“Sería muy conveniente modificar la legislacion exigiendo una tasación previa a la subasta del bien realizada por un conocedor real del mercado inmobiliario como son los APIs”

“Una vivienda vacía se deteriora rápidamente, por lo que mantener al deudor en ella, a costa de una renta moderada, beneficiaría a las dos partes y evitaría dramas humanos”

inmediato del mismo de la vivienda. Esto ya se viene haciendo en varios países de la Comunidad Europea. En definitiva, con buena voluntad por parte de las entidades financieras (que parecen asumirla) y claridad legislativa por parte del gobierno, se puede dar solución a este problema, evitando que la noticia de la apertura de los informativos sea una nueva tragedia. Ai


punto de vista

Ricardo Arranz

Presidente de la Federación Andaluza de Urbanizadores y Turismo Residencial

Cuando las oportunidades sólo dependen de nosotros

“La recuperación de la senda del crecimiento pasa por los motores turístico y residencial, con especial atención a la calidad en la construcción y al respeto al medio ambiente”

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I como dijo John F. Kennedy durante su discurso en Indianápolis, allá por el año 1959, en el idioma chino las palabras crisis y oportunidad son sinónimas, no cabe duda de que en el caso del mercado inmobiliario español se está haciendo todo lo posible para que esta máxima no se cumpla. Y así nos encontramos con que las decisiones que políticos de todos los niveles llevan meses tomando tienen como único resultado la demonización del “ladrillo”, al que culpan de todos los males de este país.

Desde hace un tiempo, nos encontramos con una serie de despropósitos que van desde detalles –en esos en los que se esconde el diablo- como el del “banco malo” para referirse a una sociedad de gestión de activos con la que infundir confianza en los inversores, hasta la aprobación en el peor momento posible de un decreto-ley del Gobierno andaluz que supondrá la paralización, durante dos años, de todos los proyectos situados a menos de 500 metros de la franja litoral de los 52 municipios (¡el 90%!) 78

que aún no se han adaptado al Plan de Ordenación del Territorio Andaluz (POTA). ¿Y alguien se ha preguntado el porqué del estrepitoso fracaso del POTA? O lo que es más importante, ¿alguien ha reflexionado sobre las graves consecuencias que tendrá sobre el turismo y el empleo la inseguridad jurídica que origina este decreto-ley contraviniendo, por otra parte, la Ley de Costas? No olvidemos que con esta ley, el Gobierno de la Nación pretendía, en parte, responder a las quejas pre-


punto de vista

sentadas en el Parlamento Europeo por más de 20.000 extranjeros que se compraron casas en la playa sin saber que, con el tiempo, éstas se convertirían en ilegales. Es innegable que en España se ha construido mucho y mal porque también se vendía lo malo, pero no en todos los sitios ha sido así. Me gustaría aprovechar esta tribuna para lanzar un mensaje a las empresas del sector y a posibles compradores de que, sin ir más lejos, el mercado malagueño es fuerte y seguro. De hecho, en estos momentos, la reserva existente de viviendas no es preocupante, ya que los escándalos que han sacudido la zona provocaron un parón en Marbella y en los municipios de su entorno, que ha evitado la construcción desaforada. El problema radica, como revelan los palos de ciego y la elevada producción de leyes y normas contradictorias, en políticos incapaces de encontrar fórmulas que generen riqueza respetando al máximo el medio ambiente que, sin duda, es nuestro gran legado y patrimonio. Países como Canadá, u otros más cercanos como Suiza o Italia son claros ejemplos de que todos los sistemas de protección están acompañados por planes de ordenación, uso y gestión. ¿Por qué no copiarlo? En nuestro caso, la recuperación de la senda del crecimiento pasa por los motores de los sectores turístico y residencial, con especial atención a la calidad tanto en la

construcción como en el respeto al medio ambiente. Pero, sobre todo, necesitamos ofrecer facilidades a la inversión y a la generación de empleo, aprovechando el interés que están mostrando jóvenes rusos, chinos y nórdicos con capital. Se trata de buscar nuevos productos inmobiliarios que sean compatibles con los hoteleros y alivien el peso del sector en ciertos estamentos. Estos productos innovadores, como el sistema de residences, se comercializan como un producto de inversión residencial, a través de grandes marcas como pueden ser Four Season o Mandarin Oriental. Entre las ventajas del sistema, destaca la de ser un producto mitad disfrute y mitad inversión, pero sobre todo que permite evitar los gastos durante las épocas en las que no se hace uso de él. La ciudad de Miami, no hace mucho el Benidorm de la costa oeste de EEUU, es un ejemplo de caso de éxito en el uso de esta modalidad gracias a la cual consiguió salir de la crisis atrayendo a todas las grandes marcas hoteleras. ¿Por qué no copiarlo? Otra posibilidad de desarrollo, por ejemplo, es el turismo residencial de alta gama sin el que no sería posible la existencia de lugares tan próximos como Puerto Banús, alrededor de cuya urbanización se concentra el mayor número de tiendas de lujo, responsables en gran parte de la creación de inversión y empleo de la zona. No obstante, todo lo anterior 79

no dará sus frutos si seguimos olvidando el servicio al cliente. No podemos retrasar más el momento de crear buenas escuelas turísticas, que garanticen el futuro del sector y nos permitan dejar de ser un país turístico de tercera división con el único mérito, que además no nos lo hemos ganado, de ofrecer a nuestros visitantes un clima y unas playas envidiables. Tenemos que dignificar los oficios del turismo porque es ahí donde se marca la diferencia y donde nos jugamos nuestra supervivencia en un mercado globalizado. No me gustaría acabar sin otorgar un voto de confianza a la idea del Gobierno de conceder el permiso de residencia a los extracomunitarios que, con posibilidades de inversión, compren una vivienda en España. Pero añadiré que me parece muy generoso haber fijado el precio tope en 160.000 euros, valor de muchos activos inmobiliarios en otras partes de la costa española a los que se podía haber buscado otra salida. A largo plazo, sin embargo, se ha vuelto a desaprovechar una gran ocasión para poner en valor la marca España. En cualquier caso, y más allá de lo que pueda asegurar la visión oriental que ve una oportunidad en cada crisis, en mi opinión debemos tomar conciencia de que la generación de oportunidades sólo depende de nosotros mismos. Y la crisis pasará, pero las ocasiones que no hayamos sido capaces de crear difícilmente volverán. Ai


de Actualidad Andalucía Inmobiliaria celebra su 12+1 aniversario

De izquierda a derecha, Emilio Corbacho (CEA), Federico Muela (CEA/Fadeco), Luis Miguel Martín Rubio (Ernst & Young), Rosa Hafner (Andalucía Inmobiliaria), Juan Bueno (PP Sevilla), Antonio Carrillo (CEA) y Miguel Rus (CES/Gaesco)

Sonia Mora

Fotos: Ly Hafner y José Montiel

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L igual que los últimos 12 años, la sede de la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA) acogió el pasado 25 de octubre la celebración del decimotercer aniversario de Andalucía Inmobiliaria. El acto contó con la presencia de numerosos empresarios, profesionales y representantes de la vida política, social y económica de la región. Integraron la mesa el secretario general de la CEA, Antonio Carrillo Alcalá; el director de Negocio para Andalucía de Ernst & Young, Luis Miguel Martín Rubio; el presidente de la Confederación de Empresarios de Sevilla, Miguel Rus Palacios; el presi-

dente del Partido Popular de Sevilla, Juan Bueno Navarro; y la editora de la publicación, Rosa Hafner Lancha. Tras dar la bienvenida a los presentes, el secretario general de la CEA felicitó a Rosa Hafner por “su compromiso, su valentía y por continuar año tras año sacando su revista, que no es nada fácil”. Tuvo asimismo un cariñoso recuerdo para el director de la publicación, Juan Hochberg, a quien trasladó “el afecto y la consideración” de la Confederación. Seguidamente procedió a la presentación de Luis Miguel Martín Rubio, a cuyo cargo corrió la intervención

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principal del acto. Martín Rubio, abogado de profesión, ejerció la actividad durante 10 años, especializándose en Derecho Mercantil. Desde 1995 y entre otras funciones y cargos ha sido teniente alcalde y concejal en Sevilla, presidente ejecutivo de Agesa, vicepresidente de la Sociedad Pública de Cartuja 93 y de Cajasur, y director de Desarrollo Corporativo y de la Fundación del Grupo Sánchez-Ramade. Tras hacer un breve recorrido por su trayectoria profesional, le definió como “parte de la ciudad de Sevilla, cuyas tradiciones vive intensamente”, si bien aseguró que “por delante del ejecutivo


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empresarial está la persona, un hombre cordial y generoso, sevillano sin agenda que casi posee –apuntó en tono de humor- el don de la ubicuidad”.

La intervención del ponente A continuación tomó la palabra Martín Rubio, quien al respecto de la editora de esta publicación apuntó: “Hablar de Rosa Hafner no es nada nuevo en esta sala. Por un lado, es hablar de una luchadora infatigable, además de una funambulista que se desenvuelve por la vida sobre cables inexistentes, algo casi mágico. Es trapecista de voltereta, de riesgos espectaculares con dobles, triples y quíntuples saltos mortales. Rosa Hafner es capaz de darle la vuelta a 80 mundos en un día. Y sigue obrando cada año el milagro de convocarnos aquí: son 13 años celebrando un aniversario de sueños imposibles”. Continuó agradeciéndole el hecho de que siga “manteniendo viva la llama

de la esperanza de un proyecto que vio la luz hace 13 años, y que sea capaz de seguir manteniendo la misma fuerza y las mismas ilusiones”. Lanzó seguidamente unas reflexiones, con el objetivo de analizar la situación actual. “Vamos a empezar por ver en qué mundo nos encontramos, un mundo en el que se ha avanzado a base de invención, tecnología, el fuego, la rueda, la máquina de vapor, etc. Pero es un mundo, además, en permanente transición, un mundo que se sigue desarrollando gracias a los descubrimientos humanos. Un mundo que avanza y avanza. En las últimas décadas hemos asistido a dos cuestiones muy interesantes: una facilidad y un abaratamiento de los medios de transporte, y una revolución en los sistemas de información”. Este proceso ha derivado, según el ponente, en el “mundo global” de hoy en día. “Hoy no existen varios mundos –prosiguió- sino uno único interconectado. Y somos globales para

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lo bueno y lo malo. Seguramente esta crisis que padecemos, que nació en el verano de 2007 en Estados Unidos, no hubiera tenido tanta trascendencia si no hubiera sido por la globalización. Estamos en un mundo global y lo que afecta a un punto del planeta afecta a la totalidad del mismo”. En un entorno de estas características, dos de los retos que entiende más importantes son “la competitividad y la calidad en las cosas que se hacen”, conceptos a los que considera que hay que sumar “una palabra mágica y clave: innovación, que consiste en aportar valor añadido a los procesos a través del conocimiento”. “¿Y qué hacemos en innovación en la vieja economía respecto a los países emergentes?”, se preguntó Martín Rubio, para añadir que “en España a la innovación se le dedica un 1,3% del PIB, mientras la media europea está en el 2%, en Estados Unidos se le destina un 3% y en Japón el 3,5%”. Así las cosas, aseveró que “un país que innova poco


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El ponente del acto, Luis Miguel Martín Rubio, en un momento de su intervención

o de forma insuficiente, retrocede, es poco productivo”. Llegados a este punto, se cuestionó sobre qué sector podría, en la situación actual, sustituir al inmobiliario, importante fuente de ingresos durante muchos años en este país. Su respuesta fue clara: “Ninguno. Ningún sector es capaz de sustituir al inmobiliario, porque mientras no haya innovación ningún sector será ni competitivo ni productivo”. A la innovación añadió un nuevo reto: la internacionalización. “La innovación requiere una apuesta firme y decisiva, acompañada de educación, formación, investigación y dinero. Para el proceso de internacionalización, es imprescindible cuidar la calidad en lo que producimos a extremos insospechados y es necesario un estricto cumplimiento de los contratos, pues estamos acostumbrados a una cierta relajación, una cierta flexibilidad que fuera de nuestras fronteras no se admite”. Reflexionó también al respecto de la importancia de una integración al máximo en el país de destino y de dar mayor relevancia a los idiomas. “Tenemos que orientar nuestras empresas hacia el exterior, hay que dar el primer paso ahora, no importa que no veamos

el camino totalmente, demos el primer paso y llegaremos al final”, manifestó. Seguidamente planteó otra de las grandes incógnitas del escenario actual: cómo se saldrá de esta terrible situación. “Desde lo privado, desde cada uno, recuperando la confianza en nosotros mismos. La confianza en uno mismo es el primer peldaño para ascender por la escalera del éxito. Por otro lado, distanciándonos de las adversidades pero sin ignorarlas, con optimismo pero sin engaños, sin falsas ilusiones. Y profundizar en nuestras raíces, en los valores de siempre, los que llevaron a nuestros antepasados a alcanzar metas insondables e inalcanzables”, señaló. Desde lo público, Martín Rubio también facilitó su receta: “Somos conscientes de que estamos obligados a una política monetaria y crediticia restrictiva, la austeridad es necesaria; pero sabido esto, hay que coger la senda del crecimiento. Las dietas rápidas no son buenas, por lo que hay que dar tiempo tanto en las medidas a tomar como para ver los resultados”. Al respecto de estas medidas manifestó que, en su opinión, se habían tomado las medidas necesarias, aunque dolorosas, para salir de esta

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situación: “Una reforma laboral, financiera, fiscal, educativa, y también es necesaria una profunda reforma de la Administración”. “Con el impulso de todos, desde lo privado y lo público, podremos salir adelante. Para ello, tenemos que mejorar nuestra imagen, fortalecer la marca España. Me alegra ver cómo reconocen fuera el prestigio de nuestro sistema, de la corona, de nuestras fuerzas armadas allá donde están, de nuestros cooperantes, que son ejemplo de entrega, solidaridad y preocupación por los demás, de nuestros deportistas, pero también el prestigio de nuestras empresas, muchas de ellas líderes y modelos mundiales”, argumentó el ponente, quien continuó haciéndose la pregunta cuya respuesta todos quieren conocer: ¿Cuándo se saldrá de la crisis? “2013 podría ser el último año de esta terrible crisis que se ha llevado por delante a tantas empresas, trabajadores y familias, dejando un panorama desolador. Así lo deseo y eso esperamos todos”, manifestó. Sus últimas palabras de la jornada fueron para Andalucía Inmobiliaria, rindiendo un “sentido y justo homenaje a aquellos intrépidos que en el año 99


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dieron forma a sus sueños e ilusiones, a Manuel Gandarias, Rosa Hafner y Juan Hochberg”. Para ellos envió el siguiente mensaje: “Si un día sueñas despierto en cruzar aquel torrente, pero el temor te doblega, te retiene, te somete, solo piensa en un teorema, en una idea, en un brete: nada habría en este mundo si no fuera por los valientes que contrariando las ruinas, las costumbres y las gentes, se lanzaron al vacío solos, sin pensarlo dos veces. Con miedo a lo desconocido y una obsesión en la mente: la ilusión de descubrir otros mundos, otras formas y otras huestes, como meta, como aventura, como quimera y siempre con la suerte”.

El mensaje de Miguel Rus Acto seguido, Antonio Carrillo dio la palabra al presidente de la CES y de GAESCO, Miguel Rus, quien inició su intervención agradeciendo al presidente del PP de Sevilla, Juan Bueno,

por su “trabajo diario en mejorar la interlocución entre los empresarios y la Administración, en estos momentos en los que es tan necesario”. Manifestó a continuación su admiración por la editora de esta revista: “Querida amiga Rosa: eres un ejemplo de lucha y supervivencia empresarial. Te envidio, ojalá todos los empresarios lucháramos tanto como tú”. A partir de este momento, inició su análisis de la situación que atraviesan los empresarios: “Quizás más de uno espere hoy una retahíla de reivindicaciones sobre tantas cosas que nos gustaría ver cumplidas, como en mi intervención del pasado aniversario. Pero hoy voy a tirar por otro camino, pues creo que ese no es precisamente el talante de un buen empresario; un buen empresario debe saber desenvolverse en sus propias circunstancias y no puede pasarse la vida reclamando lastimeramente una mejora en el entorno para que pueda despegar su negocio”.

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“Tenemos que aceptar cuál es el mercado –continuó- y generar riqueza y empleo. Esperamos demasiado de las Administraciones públicas. Nos hemos acostumbrado a una economía subsidiada y nos falta autonomía para desarrollar nuestros proyectos”. Ante esta situación hizo una llamada “a la autonomía de los empresarios, a la iniciativa empresarial, a no depender tanto de la Administración, y también a las Administraciones para que no interfieran tanto en la vida de las empresas”. Esta llamada a la Administración, aseguró, tiene un doble sentido: “Por un lado, para que no obstaculice la actividad empresarial con una normativa asfixiante surgida, a mi modo de ver, de un exceso de funcionarios con demasiado tiempo libre y un concepto equivocado y negativo del empresario, identificándonos en muchas ocasiones con el especulador y el explotador. Por otro lado, para que no alienten con premios, ayudas distorsionantes, creación de empresas inviables desde cualquier punto de vista que se mire”. Reivindicó pues más autonomía y menos intervención: “Somos los empresarios los que generamos empleo y riqueza, y no la Administración. De la Administración se espera que ayude o soporte, pero nunca que sustituya. Uno de los principios constitucionales


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De arriba-abajo, Miguel Rus (presidente de la CES) y Juan Bueno (presidente del PP de Sevilla)

que parece que olvidamos con mucha facilidad, consagrado en Maastrich en el 92 y que muchas veces parece que olvidan los políticos en su ambición por controlarlo todo, es que a la Administración le compete sobre todo crear el marco adecuado, no solo el impositivo, para que podamos desenvolvernos con agilidad y adaptarnos con la rapidez que hoy en día están exigiendo los mercados”. Lamentó que el tiempo que con-

sideraba peor empleado en su vida es el que dedica a defenderse o defender a los empresarios de la presión fiscal, normativa y burocrática de las Administraciones: “Deberían ser ellas las primeras interesadas en que la empresa funcione con agilidad y eficacia, pues esa es además la única forma de recaudar impuestos y seguir invirtiendo en la sociedad”. “No somos los empresarios unos asalta caminos –prosiguió- que inevitablemente tenemos que ser vigilados. Reclamo aquí la presunción de inocencia para los empresarios y que los responsables públicos dejen de tenernos bajo la sombra de la sospecha. Somos gente normal que nos levantamos cada día pensando en cómo impulsar nuestros negocios y mantener nuestras plantillas. Reclamamos autonomía para trabajar mejor, generar más empleo y riqueza en nuestro entorno”. Aseguró que una sociedad que penaliza a sus empresarios es “una sociedad suicida”. Aportó a continuación algunas cifras que hablan por sí solas de la dramática situación por la que atraviesan las empresas: “No podemos olvidar que el desastre por el que atraviesa nuestro país no es solo una cifra que se acerca a los seis millones de desempleados, grandísima tragedia, sino también lo que hay detrás, la desaparición en los últimos tres años de 250.000 empresas y más de 200.000 autónomos. Eso es muy grave”. Aseveró que recuperar todo este tejido productivo destruido puede costar muchos años: “Es muy fácil destruir empresas y muy difícil recuperarlas

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de nuevo. Solo si somos conscientes de que nuestra misión de ser empresarios es posible al margen de la Administración, podremos adelantar la fecha de la recuperación económica”. La solución, reiteró, está “en la empresa, solo en la empresa y nada más que en la empresa”, puesto que son los empresarios los que con sus impuestos y trabajo mantienen “a toda la Administración, a todos los funcionarios y toda la actividad del país. Que quede bien claro y se diga bien alto. Hay que decirlo cada día con más insistencia, para que lo comprendan los políticos, los sindicatos y los ciudadanos”. Argumentó que no se crea empleo con más impuestos, más confrontación, más huelga, o más manifestaciones: “Ya es hora de que nuestros interlocutores entiendan que esas posiciones no hacen más que empeorar las cosas y la situación, poner piedras en el camino, obstaculizar el empuje emprendedor y en el peor de los casos invitarnos a que busquemos otros países donde no se penalice nuestra actividad”. Aseguró, no obstante, que los empresarios quieren “esta tierra por encima de muchas cosas”. Terminó su alocución felicitando a Rosa Hafner, al equipo de Ai y muy especialmente a Juan Hochberg, quien no atraviesa buenos momentos. También dio las gracias a todas las empresas y personas que ayudan a que esta publicación pueda seguir adelante: “Leed un poco y mirad cómo nos va adelantando por dónde va el camino de nuestro sector y, sobre todo, dónde está el futuro”.


de Actualidad Juan Bueno, presidente del PP sevillano Tras la despedida de Miguel Rus, de nuevo Antonio Carrillo tomó la palabra para presentar al último interviniente en el acto, el presidente del Partido Popular en la provincia de Sevilla, Juan Bueno. Después de felicitar a esta revista y a su editora, “por haber sido capaz de mantener la publicación con carácter periódico y celebrar números extraordiarios”, hizo una referencia inicial a la plataforma creada por los sindicatos y la patronal para reactivar los sectores de la construcción e inmobiliario. Aseguró que es necesario que esta actividad vuelva a contribuir, “como lo hizo muy eficazmente en años anteriores, a generar empleo” en Sevilla, Andalucía y España. “La mayoría de las personas que estáis aquí compartís esas inquietudes y las esperanzas de que las Administraciones, el sector inmobiliario y el de la construcción vayan más unidos en el futuro”. Manifestó su acuerdo con las palabras de Miguel Rus: “Es verdad que la Administración no es la que crea empleo, pero no puede en ningún caso estorbar a la creación de empleo, eso lo tenemos muy claro. Desde el Ayuntamiento de Sevilla, Gobierno del que humildemente formo parte, tengo que deciros que las puertas siempre han estado abiertas y siempre están las manos tendidas para, como dice el alcalde, poder salir de la crisis cuanto antes mejor”. Sobre las medidas tomadas hasta el momento comentó que a veces son más lentas de lo que a todos les gustaría, y a veces vienen condiciona-

das por otras cuestiones, pero, en cualquier caso, quiso dejar clara la posición de la institución a la que representa: “Desde el Gobierno del Ayuntamiento vais a encontrar la mejor disposición para contribuir a salvar esta situación en la que nos encontramos”. Un ejemplo de los duros momentos por los que atraviesan los sectores de la construcción e inmobiliario lo constituye, según Bueno, le propia Empresa Municipal de la Vivienda de Sevilla, Emvisesa. Respecto a la misma apuntó: “Trabajamos para intentar hacer realidad la aspiración de muchos sevillanos de acceder a una vivienda digna, de calidad y asequible. Esa es la misión que tiene Emvisesa, desarrollar esa política municipal en materia de vivienda. Pero también se ha dedicado en estos años a la ejecución de equipamientos públicos como centros de salud, educativos, sociales, etc.” “Además –avanzó-, no podemos obviar la realidad: el tejido empresarial en los últimos años ha cambiado y Emvisesa no es ajena a esta situación”. Ante este cambio, reflexionó acerca de la posición municipal: “Se están adoptando las medidas que creemos necesarias para el sector, y como consecuencia se han intentado readaptar los objetivos de la gestión de Emvisesa, encaminados ahora hacia la construcción y rehabilitación de vivienda, a las inspecciones técnicas de edificios y a la incorporación de la innovación en la vivienda. Algo muy alejado de lo que ocurría en etapas anteriores donde primaba otro tipo de grandes proyectos que hoy no son posibles”. Además, anticipó que desde Emvi-

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Fernando Piñar (arquitecto) y Alberto Sedeño (Inmobiliaria Viapol)

Juan Aguilera (Gaesco) y Federico Muela (Fadeco)

Rafael Camacho (Ayesa) y Rafael Salinas (abogado).

Luis Alarcón de la Oliva y su señora.


de Actualidad

Federico Muela (Fadeco), Concha Martín (Fadeco), Antonio Frade (Cámara de Contratistas), Emilio Corbacho (CEA) y Enrique Naz (Pibo Ingenieros)

Antonio Carrillo (CEA), Luis Miguel Martín Rubio (Ernst & Young), Rosa Hafner (Andalucía Inmobiliaria), Juan Bueno (PP Sevilla), Federico Muela (Fadeco) y Miguel Rus (CES)

Fernando Piñar, Antonio Escuder, Manuel Caramé, José Manuel Sánchez Carrero, Pedro Rodríguez, Peter Cutino, todos ellos de DIÁSTICUS, y Rafael Salinas (abogado)

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sesa se trabaja en un Plan de Vivienda “realista frente a anteriores planes inoperantes que no llevaban a ningún sitio”. Dentro de ese Plan, entre las principales líneas de actuación destacó “la búsqueda de suelo necesario para ofrecer nuevas viviendas y de la financiación para poderlas acometer”. Al respecto señaló que la vivienda “debe volver a recuperar su importancia como actividad económica en Sevilla”. De regreso a la cuestión de la plataforma mencionada al inicio de su intervención apuntó: “Creando esa plataforma que une patronal y sindicatos se ha iniciado un buen camino de preparación como rampa de lanzamiento para superar la crisis. Ahí es donde tenemos nosotros que integrarnos. Como Administración Pública debemos estar con ustedes para no estorbarles en su tarea de la creación de empleo y en esa línea de colaboración entre Administraciones. Siempre hablamos de que es la hora de la colaboración y así lo estamos intentando y lo vamos a seguir intentando hasta la saciedad”. “Esperemos que recapacitemos todas las Administraciones y seamos capaces de encontrar ese camino común para salir de esta”, concluyó. Por último, la editora de la revista dio las gracias a todos los que cada año acuden a este acto, así como a los componentes de la mesa, tras lo cual les invitó a todos a un cóctel que se sirvió en las mismas instalaciones de la CEA y donde todos los asistentes compartieron unos agradables momentos de conversación e intercambio de opiniones. Ai


de Actualidad

Antonio Gálvez (Galia), Antonio Frade (Cámara de Contratistas) y Ángel Luis Salas (Ibercaja)

José Montero (Magnum Comunicación), Rafael Camacho (Ayesa) y Felipe Luis Maestro (empresario)

Jaime Montaner (Demópolis), Rosa Hafner (Ai) y Luis Miguel Martín Rubio (Ernst & Young)

Javier Martín (Galia), Íñigo Galán (Inerzia), Pedro Zubiria (Inerzia) y Martín Vincenti (Galvin)

Martín Vincenti (Galvin), José Antonio Fernández (Mapfre) y Ramiro Moreno (BNP Paribas)

José A. Ruiz Giménez, Rosa Hafner (Ai) y Rafael Camacho (Ayesa)

Javier Gómez Cano (ingeniero de Caminos), Ricardo López Perona (AFCA), Manuel Parejo (AFCA) y Antonio Escuder Haba (ingeniero de Caminos)

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de Actualidad

Enrique Naz (Pibo Ingenieros) y José Cosano (FCC)

José Luis López Morales (Ibercaja), Jesús Vázquez (Gyesa), Ángel Luis Salas (Ibercaja) y Juan Bueno (PP Sevilla)

Anuario Mendoza, Eduardo Martín, Alberto Yarte y Esteban Blanco.

Martín Vincenti (Galvin), Eduardo Martínez Zúñiga (Galia), Álvaro Rojas (consultor) e Íñigo Galán (Inerzia)

Fernando Piñar (arquitecto), Grabiel Navarro, José Antonio Alberich (Gyesa) y Jesús Vázquez (Gyesa)

Manual Piñar, Alberto Yarte (Iberdrola), Rosa Hafner (Ai), Federico Muela (FADECO) y Eugenio Arregui (Iberdrola Inmobiliaria)

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Felipe Luis Maestro, Manuel Piñar, Fernando Rodríguez, Eduardo Martín y José Mª Sequeiros


información útil Las fincas rústicas consiguen sortear mejor la crisis inmobiliaria FUENTE: TECNITASA

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l mercado de las fincas rústicas evoluciona más de dos años por detrás del de la vivienda. Así se desprende de un estudio realizado por Tecnitasa sobre la evolución de los precios de los pisos y las fincas en los últimos diez años. El dato más significativo del informe revela que el precio medio de los pisos en España ha descendido, en los cinco años precedentes, un 31%, y el de las fincas un 7%. La vivienda alcanzó su punto álgido en el segundo semestre de 2007, empezando a caer a partir de ese momento. Sin embargo, las fincas rústicas siguieron aumentando su precio hasta los inicios de 2010.

El precio de las fincas, similar a 2008

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El precio de las fincas ha descendido hasta cifras del primer semestre del año 2008, y aunque resiste, también se está viendo afectado por la crisis económica y sus efectos, como las dificultades de acceso al crédito, las atos y incertidumbres sobre decisiones pendientes al respecto de la PAC, y tendencias el descenso de precios en origen pagados a agricultores y ganaderos. 190,00

VIVIENDA

180,00

F. RUSTICA

170,00 160,00 150,00 -31%

140,00

-7%

130,00 120,00 110,00 100,00 90,00 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Los precios son muy dispares no solo por los usos, cultivos y aprovechamientos, sino también por la ubicación geográfica. Así, en Andalucía puede encontrar olivar a 12.000 euros/Ha en secano hasta los 48.000 en regadío, pastos arbolados entre 3.000 y 9.000 euros/Ha o cultivos hortícolas de invernadero

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(bajo plástico) entre 150.000 y 300.000 euros/Ha. En Castilla La Mancha, con la superficie más grande de viñedo de España, encontramos precios en secano de 9.000 euros/Ha a los 24.000 en regadío. En Olivar 6.000 euros en secano a 20.000 euros/Ha en regadío y cultivo de cereal entre 3.500 euros en secano a 13.500 en regadío. En Castilla y León la diversidad es enorme, destacando en viñedo los precios de Toro entre 6.000 y 20.000 euros; en Rueda entre 20.000 y 60.000 y en Ribera del Duero entre 40.000 y 60.000 euros/Ha. En la Comunidad Valenciana el cultivo de cítricos destaca sobre todo lo demás con una horquilla entre 40.000 y 90.000 euros/Ha, llegando en casos excepcionales hasta los 160.000 euros/Ha. Los precios de plantaciones de almendros, sin embargo, varían entre los 10.000 y los 45.000 euros/Ha. En Aragón encontramos áreas muy diferenciadas como los espacios montañosos, en donde predominan prados para aprovechamiento ganadero y usos forestales con precios entre los 5.000 y los 24.000 euros/Ha. En los terrenos de secano destinados a extensivos de cereales, forrajes, almendros y viñedos los precios varían entre 2.500 y 9.000 euros/Ha, mientras que los de regadío maíz y arroz, hortícola y frutícola entre 12.000 y 24.000. En la Región de Murcia, en la zona agraria del Campo de Cartagena, en secano los precios oscilan entre 20.000 y 40.000 euros/Ha. En terrenos de labor de regadío con agua del trasvase Tajo-Segura, entre 60.000 y 90.000 euros/Ha y terrenos de regadío con pozo particulares entre 90.000 y 120.000 euros/Ha. En Galicia el aprovechamiento agrario es por excelencia el ganadero de pastos y prados naturales con unos precios entre 10.000 y 100.000 euros/Ha. En aprovechamiento forestal los precios oscilan entre 10.000 y 60.000 euros/Ha, mientras que pequeñas parcelas agrícolas cercanas a los núcleos urbanos los precios están entre 30.000 y 150.000 euros/Ha. En Extremadura, con dehesas extendidas por toda la región para aprovechamiento ganadero, los precios medios oscilan entre los 5.000 y 10.000 euros/ Ha. En cuanto a regadío, por señalar zonas determinadas en El Tietar destinadas a tabaco, pimiento y


información útil

maíz, los precios oscilan entre 8.000 y 15.000 euros/ Ha. En Ragadíos del Alagón, destinados a praderas artificiales y maíz, encontramos precios entre 7.000 y 15.000 euros/Ha. O en el Valle del Jerte, con su cultivo tradicional de cerezo en terrazas, los precios varían entre 40.000 y 70.000 euros/Ha. Destacar también la principal zona agraria de la región extremeña, las Vegas del Guadiana, cuyos cultivos son el cereal de primavera (maíz y arroz), frutícolas y hortícolas como el tomate. Los precios mínimos están en los 12.000 euros/Ha y los máximos en 38.000.

Por último en Cataluña, en el sureste destacan las planicies del litoral y las llanuras de los deltas del Empordá, el Maresme y el Ebro, con cultivos de regadío como arrozal, frutales y cítricos, con una horquilla entre 20.000 y 38.000 euros/Ha, 24.000 a 38.000 euros/ Ha y 35.000 a 60.000 euros/Ha, respectivamente. En el interior de Lérida existen grandes áreas de riego con importantes plantaciones de frutales con valores mínimos de 18.000 euros hasta máximos de 26.000, y en Gerona destacan cultivos forrajeros en regadío con precios similares a los anteriores. Ai

Cultivo Olivar secano Olivar regadío Pastos arbolados Cultivos hortícolas sobre plásticos

Precio E/Ha Secano: 12.00 Regadío: 48.000 Entre 3.000 y 9.000 Entre 150.000 y 300.000

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El mercado de inversión inmobiliaria en España no volverá a crecer hasta 2014 o 2015 FUENTE: TINSA

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os inversores se están mostrando desalentados en cuanto a la recuperación de la economía española, estimando que España no retornará a la senda del crecimiento hasta 2014 o 2015, según información aportada en el último Barómetro IPD/Tinsa, que permite conocer de primera mano previsiones fundamentales de mercado realizadas sobre diferentes sectores como el de oficinas, retail o logística.

Mercado de oficinas En cuanto al mercado de oficinas, las malas perspectivas económicas y el aumento continuo del paro hacen temer una disminución de la absorción de oficinas en Madrid. Para 2012, los inversores anticipan que la misma se sitúe en torno a 248.000 m2, es decir un 13% menos de lo que estimaban a principios de año. Esta disminución en la absorción tendrá consecuencias sobre la tasa de desocupa-

Frenos a la inversión

Financiación bancaria limitada Incertidumbres sobre el concepto económico/mercado de alquiler Inadecuación expectativas comprador y vendedor Expectativa caída de precios Incertidumbre sobre fiscalidad futura

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p.set 2012 p.feb 2012

atos y tendencias


información útil

ción. Para 2012, se prevé una progresión de la misma que alcanzaría a finales de año el 13%, frente al 12% estimado a principios de año en la 1ª edición del Barómetro. Sobre el nivel de rentas, los inversores encuestados estimaron una renta prime del 4% inferior a la estimada a principios de año, situándola en 24,8 euros/m2/mes.

Retail

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La afluencia a los centros comerciales ha caído, confirmando un descenso del 5,1% en el primer trimestre del año. Además, se estima que esta tendencia continuará a lo largo del año. Por sectores, el informe confirma cómo la venta de bienes de equipamiento de hogar ha sido el sector más castigado. La restauración y el ocio se mantienen activos y el sector de la moda es el que ofrece un mejor equilibrio. Por último, se concluye que la tendencia a la baja de las ventas seguirá en 2012 debido al impacto negativo de la subida del IVA y atos y el aumento del paro, principalmente. Por su parte, los propietarios de los tendencias centros comerciales están dispuestos a aceptar una rebaja en los precios de alquiler de los locales con el fin de controlar al máximo la desocupación, que seguirá creciendo. Asimismo, algunos propietarios consideran que la calidad de los centros sigue siendo clave para atraer a inquilinos y visitantes, y están invirtiendo en mejoras.

Logística Según los datos del informe se prevé que el sector logístico en España se mantenga estable y que los volúmenes de absorción en 2012 sean similares a los obtenidos en 2011. Los inversores consultados esperan una bajada en las rentas netas percibidas, si bien la renta bruta se mantiene estable en 6,2 euros/m2/mes.

Inversión En un entorno macroeconómico negativo como el actual, los expertos no se muestran muy positivos. El volumen de inversión se situó un 30% por debajo de lo

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estimado a principios de año. Las principales razones para explicar este retroceso son múltiples: la limitación de la financiación, la incertidumbre sobre el entorno macroeconómico y la inadecuación entre expectativas de compradores y vendedores son quizás las razones más comentadas. La incertidumbre ha cobrado peso respecto a principios de año, como uno de los principales factores que pueden limitar las decisiones de inversión. Para la mayoría de los expertos la falta de operaciones no se debe a que el mercado inmobiliario sea ilíquido sino a un problema de ajuste de precios, aunque también influye la caída de muchos operadores y del número de posibles compradores. En cuanto a la tipología de inversores, se destaca que los inversores institucionales extranjeros tienen poca probabilidad de volver al mercado español hasta que no vean una estabilización en los valores de mercado, que de momento siguen bajando. Por otro lado se destaca cómo los family offices, ya presentes en 2011, permanecerán en el Top 3 de los inversores más activos. Mientras, a corto plazo la inversión seguirá en manos de inversores nacionales. En relación a los yields, de manera general los panelistas esperan un yield del 6,1% para los edificios de oficinas de Madrid. Los activos logísticos presentarían un yield de 8,3% a finales de 2012 y los centros comerciales prime del 6,8%, lo que supone un aumento respecto a los estimados a principios del año, del 4 y del 3% respectivamente. El 75% de los panelistas estima que la financiación al sector inmobiliario no se normalizará antes del 2015 y que las medidas adoptadas por el gobierno, como la creación del banco malo, tendrán un impacto moderado en la fluidez del crédito. Las estrategias de los inversores para 2012 reflejan el desolador contexto económico, con una bajada drástica de los volúmenes de inversión previstos por no hablar de una paralización de la inversión. Esta incertidumbre económica hace que los inversores muestren preferencia por activos con rentas garantizadas, como las oficinas en Madrid CBD y los locales prime. Al mismo tiempo, según estos inversores, sí que se observa una disposición a vender, deshaciéndose principalmente de activos residenciales y de oficinas en las zonas periféricas, con mayores niveles de riesgo. Ai


información útil El precio medio de la vivienda nueva en Andalucía registra desde máximos una caída del 33,6% FUENTE: ST-SOCIEDAD DE TASACIÓN

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l precio de la vivienda nueva de tipo medio en Andalucía disminuyó un 7,2% en 2012, lo que supone, desde máximos, una caída del 33,6% en términos reales. Así se afirma en el Boletín de Mercado de Vivienda Nueva de 2012, elaborado por ST-Sociedad de Tasación a comienzos de 2013. Huelva y Granada, con un -9,5% y -8,8% respectivamente, son las ciudades que registraron una mayor caída en el precio de la vivienda nueva, mientras que Córdoba con un -6,2%, seguida de Almería, Cádiz y Málaga con un -6,3%, son las que experimentaron una disminución menor. Por otro lado, Cádiz y Sevilla son las ciudades más caras de la región a la hora de comprarse una vivienda, ya que el metro cuadrado construido cuesta 1.938 y 1.871 euros, respectivamente. En el lado opuesto se encuentran Jaén y Huelva, con 1.333 y 1.426 euros el metro cuadrado construido

Otras localidades En cuanto a las poblaciones que no son capital de provincia, Estepona (-15,5%) fue la localidad donde más cayó el precio de la vivienda nueva, seguida de Puerto Real (-12,6%), Lucena (-11,8%) y Utrera (-10,4%). Por el contrario, en Úbeda y Morón de la Frontera el precio del metro cuadrado se mantuvo sin cambios con respecto al año anterior.

Resto de España En comparación con otras comunidades autónomas, Andalucía (-7,2%) registró una caída del precio de la vivienda nueva por encima de la media na-

cional (-6,9%). La comunidad que lideró la disminución de precios fue Navarra (-12,6%), seguida de La Rioja (-11,6%). Por otro lado, las comunidades autónomas que experimentaron una menor reducción del precio de la vivienda libre son País Vasco (-4,1%) y Canarias (-5,2%).

Evolución La economía española ha experimentado un decrecimiento, pasando del 0,8% en el tercer trimestre de 2011 al -1,6% en el tercer trimestre de 2012, y las expectativas tanto para el cierre del ejercicio como para el presente año apuntan a una situación de empeoramiento según los expertos. Los indicadores económicos que han tenido una influencia sobre el comportamiento del mercado inmobiliario han evolucionado del siguiente modo: • El Euribor, que es la referencia de los préstamos hipotecarios, ha mantenido tendencia decreciente durante 2012, situándose a final del mes de noviembre en torno al 0,6%. • El IPC ha experimentado tendencia creciente durante el segundo semestre del año. La inflación acumulada en los 11 primeros meses del año ha alcanzado el 3,9% (2,2% en 2011) y la interanual en noviembre se ha situado en el 2,9% (igual que en 2011). • La evolución de la tasa de desempleo, que ya supera el 25% en el tercer trimestre de 2012, mantiene un ritmo ascendente que es previsible

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Evolución precio medio de la vivienda nueva en capital de provincia

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atos y tendencias


información útil

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que continúe en los próximos meses. • El mercado inmobiliario de la vivienda ha reducido su nivel de actividad como consecuencia de la continuidad en las dificultades para la obtención de financiación y de los factores enunciados anteriormente. No obstante, se aprecia cierto incremento en el volumen de transacciones en la segunda mitad del año, previsiblemente debido a la desaparición en 2013 de los incentivos fiscales a la compra de vivienda y de la subida del IVA que grava estas operaciones. Por lo demás, se mantiene la tendencia decreciente de los precios. • Continúa la tendencia creciente en la oferta de viviendas con antigüedad de entre uno y cinco años pendientes de primera ocupación, efecto que no obedece a incremento de la actividad edificatoria, sino al aumento de viviendas puestas a la venta por los departamentos inmobiliarios de entidades de crédito y por particulares no profesionales del sector. Así mismo, también se aprecia que atos y continúa el aumento de inmuebles en que se modifica la modatendencias lidad inicial de venta por la oferta de alquiler con opción de compra.

Previsiones Las previsiones macroeconómicas para el año 2013 estiman que la economía española podría evolucionar hacia posiciones menos negativas que las actuales. No obstante, no parece previsible que esa evolución pueda entrar en cifras de crecimiento que permitan la generación de empleo estable. La inflación, según la tendencia de los últimos meses, probablemente se estabilizará en torno al 3%. El aumento de la inflación respecto al año anterior, unido a la reducción de ingresos netos en una parte importante de las familias, hace previsible que la renta real disponible para la adquisición de vivienda baje respecto a periodos anteriores. Este efecto se verá potenciado por la incidencia de las tasas de paro y de la incertidumbre laboral asociada, así como por las variaciones en la fiscalidad de las transacciones inmobiliarias, en que se combi-

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nan la desaparición de los incentivos a la compra y el aumento del IVA para estas operaciones. Todo ello exigirá un mayor esfuerzo en la economía familiar para la adquisición de una vivienda. En el año 2013 la oferta de vivienda nueva seguirá siendo importante, pese a la considerable reducción en el volumen de viviendas iniciadas. La comercialización del stock ya construido será previsiblemente lenta, debido a las causas enunciadas anteriormente. La reducción de dicho stock probablemente será menos lenta en las zonas céntricas de las ciudades por la escasez de inmuebles nuevos ya construidos, y también de suelo edificable. Es de prever que la demanda mantenga, con algunas excepciones puntuales, la situación de debilidad que la caracteriza en los últimos tiempos, y que continúe la tendencia de crecimiento negativo en los precios hasta que se absorba el excedente de oferta existente. Este crecimiento negativo se podrá producir tanto en las primeras residencias como en las segundas viviendas y en las turísticas. Continuará la tendencia a la disminución de las operaciones de venta en beneficio de las de alquiler, en algunos casos con opción de compra. La entrada en funcionamiento de la SAREB, de la que se desconoce todavía la mecánica definitiva, puede tener una incidencia considerable en la evolución de los precios, en función de las determinaciones que se adopten al respecto. El incremento de los costes financieros conllevará una reducción de los márgenes comerciales de las promotoras, y puede contribuir a prolongar el periodo actual de reducción en los volúmenes de inversión en el mercado inmobiliario. Como conclusión, es previsible que en 2013 se mantenga el ajuste en el nivel de la oferta iniciado al final de 2008 para adecuarse a un volumen de demanda sensiblemente inferior al de periodos anteriores, en el que no se aprecian síntomas de recuperación. No obstante, podría ser que la bajada de precios, que previsiblemente continuará, empezase a hacer atractivo el producto residencial para los grupos de inversión internacionales, en cuyo caso se agilizaría la absorción del parque de viviendas en venta. Ai


información útil La vivienda usada en España baja un 10,2% durante 2012, con descensos en todas las comunidades FUENTE: IDEALISTA.COM

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urante 2012 el precio de la vivienda usada en España ha acelerado su caída, experimentando una bajada del 10,2% que ha dejado el metro cuadrado en 1.873 euros, según el último Índice de Precios realizado por idealista.com. Según el mismo, el 86,7% de todos los municipios analizados ha visto descender sus precios a lo largo del año. El año terminó con caídas generalizadas de precio en todo el país: todas las comunidades autónomas han reducido sus precios en 2012.

Comunidades autónomas Todas las comunidades autónomas han acabado el año con un balance negativo en el precio de sus inmuebles de segunda mano. Los mayores decrementos se han producido en las Islas Baleares, donde en los últimos doce meses los precios han caído un 12,4%. Por detrás se sitúan las bajadas de Cataluña y Navarra (12% en ambos casos). La menor bajada ha sido la de Madrid (-6,9%). Euskadi (3.066 euros/m2) sigue siendo las autonomía más cara y la única en superar los tres mil euros por cada metro cuadrado. Le sigue la Comunidad de Madrid (2.748 euros/m2). Por debajo se encuentran Cantabria (2.096 euros/m2) y Cataluña (2.047 euros/m2). En el lado opuesto de la tabla se encuentran extremadura (1.190 euros/m2), Murcia (1.192 euros/m2) y Castilla La Mancha (1.201 euros/m2), las comunidades más económicas.

Provincias Únicamente la provincia de Palencia ha visto cómo sus precios aumentaban mínimamente durante 2012 (0,2%). Todos los demás mercados han registrado decrementos. La mayor caída se ha producido en Lleida, donde los propietarios piden un 17,7% menos por sus viviendas que hace un año. Le siguen Lugo (-16,4%), Guadalajara (-15,7%) y Álava (-14,4%). En el lado opuesto, las provincias que menos

han bajado durante el año 2012 han sido León (-3,2%), Soria (-3,5%) y Pontevedra (-3,8%), las únicas con caídas inferiores al 4%. El ranking de las provincias más caras se mantiene sin novedades, encabezado por las provincias vascas de Guipúzcoa y Vizcaya, con 3.276 euros/m2 y 3.153 euros/m2, respectivamente. Tras ellas se sitúan Madrid (2.748 euros/m2) y Barcelona (2.323 euros/m2). Cuenca es la provincia más económica (1.084 euros/m2), seguida de cerca por Ciudad Real (1.119 euros/m2) y Toledo (1.130 euros/m2).

Capitales Todos los grandes mercados nacionales han tenido un comportamiento bajista durante el último año. La mayor caída se ha registrado en Valencia (-15,3%). También han caído los precios en Sevilla (-13%), Zaragoza (-12,5%), Valladolid (-10%), Barcelona (-9,3%), Bilbao (-7,8%) y Madrid (-7,7%). Desde que alcanzaran sus precios máximos la variación ha sido del -32,2% en la ciudad de Barcelona; -15,7% en Bilbao; -23,3% en Madrid; -29,5% en Sevilla; -36,2% en Valencia, -25,2% en Valladolid y -39,3% en Zaragoza. Pontevedra es la única capital de provincia que ha visto cómo sus precios se mantenían (1,4%). Huesca ha sido la capital de provincia más castigada por las caídas de los precios y sus propietarios han tenido que bajar un 18,3% el precio de sus inmuebles en venta. En Guadalajara los decrementos han sido del 18%. Con caídas superiores al 15% están también las capitales de Lugo (-17,5%), Vitoria (-15,5%) y Valencia (-15,3%). San Sebastián se consolida como la capital española más cara (4.092 euros/m2), seguida de Bilbao (3.296 euros/m2) y Barcelona (3.217 euros/m2). En cuarto lugar se sitúa Madrid con un precio de 3.209 euros por cada metro cuadrado. En la parte opuesta de la tabla encontramos a Lleida, la capital más económica, con un precio de 1.056 euros/m2. Ai

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atos y tendencias


de Actualidad La Caixa eleva a 50 millones de euros su inversión en Obra Social en Andalucía

El presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán, y el presidente de La Caixa y de la Fundación La Caixa, Isidro Fainé, firmaron el 5 de marzo en Sevilla un convenio de colaboración en los campos social, educativo, medioambiental y cultural que contempla que la entidad financiera elevará el presupuesto de su acción social en Andalucía hasta los 50 millones de euros en el año 2013. De esta cantidad, 43 millones corresponden a la consolidación de la actividad propia que la Obra Social La Caixa viene desarrollando en Andalucía en los últimos años, y entre cuyas prioridades destacan la lucha contra la exclusión social, prestando especial atención a la pobreza hereditaria; la participación en la sociedad y el envejecimiento saludable de las personas mayores; la atención integral a las personas con enfermedades avanzadas; la protección

de la naturaleza y del medio ambiente; y la divulgación de la cultura. Además, La Caixa dedicará 7 millones de euros a la puesta en marcha de nuevos proyectos sociales en colaboración con la Junta de Andalucía y entre los que la creación de empleo juvenil y el apoyo a las ONGs andaluzas serán objetivos prioritarios. En este sentido: - La Caixa” destinará 5,78 millones de euros a una nueva líneas de fomento del empleo entre los jóvenes en colaboración con el Servicio Andaluz de Empleo. El objetivo es la creación de puestos de trabajo para personas jóvenes de la región. - En el mismo ámbito de la Integración Laboral, La Caixa y la Junta instituirán el Premio Incorpora Andalucía, para las empresas socialmente responsables, con un presupuesto de 100.000 euros.

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- La Junta y la Obra Social promoverán una nueva convocatoria propia de ayudas a proyectos de iniciativas sociales, impulsadas por entidades andaluzas, con una dotación de 1 millón de euros. - El programa de Intervención Comunitaria Intercultural de la Obra Social, dirigido a fomentar la convivencia y la cohesión ciudadana se implementará en el Distrito Sur de Sevilla (Las Tres Mil viviendas). Durante la reunión mantenida, el presidente de la Junta de Andalucía y el presidente de La Caixa han sentado las bases para trabajar en el diseño de una nueva propuesta conjunta que permita poner en valor las Reales Atarazanas de Sevilla. Isidro Fainé ha reiterado además a José Antonio Griñán el compromiso de La Caixa de construir un nuevo CaixaForum en la Torre Pelli. Ai


de Actualidad

En pocas palabras

Resultados El consumo de cemento cae un 41% en 2012 El año 2012 se ha cerrado con un consumo total de 2,1 millones de toneladas de cemento en Andalucía, un 41,6% menos que el año 2011, siendo el descenso aún mayor que el sufrido a nivel nacional, que ha sido de un 34%, lo que indica una mayor profundidad de la crisis del sector de la construcción en Andalucía con respecto al total de España. Desde hace 50 años no se producían unas cifras de consumo similares a estas, Y lo peor es que a fecha de hoy se prevé una caída cercana al 20% en 2013, lo que agrava aún más la situación de la industria de la construcción en general, y de la cementera en particular.

Cierra 2012 con un crecimiento del 20%

Sando reduce su deuda en 361,7 millones

Ramos Catarino, empresa de construcción especializada y rehabilitación, ha cerrado el año 2012 con un 20% de crecimiento sobre el año anterior. En este notable incremento han jugado un papel decisivo los proyectos de construcción y rehabilitación de obra nueva de los que ha resultado adjudicataria durante 2012. Ramos Catarino ha reforzado su presencia en el mercado español,

El grupo de empresas Sando finalizó el pasado diciembre la reestructuración financiera de su deuda, reduciéndola en 361,7 millones. El nuevo acuerdo, firmado por cinco años, disminuye su pasivo a 704,7 millones de euros y separa el área de Construcción de los riesgos inmobiliarios. El acuerdo le aporta a Sando un periodo de carencia de capital de cinco años, es decir, una financiación ‘bullet’ a vencimiento en 2017,.

Obtiene un beneficio de 1.441 millones

Ingresa 1.181 millones por venta de inmuebles

Gas Natural Fenosa obtuvo un beneficio neto de 1.441 millones de euros en 2012, un 8,8% más que el ejercicio anterior, a pesar de contar con una menor aportación de plusvalías por venta de activos que sí tuvieron lugar el ejercicio anterior. El EBITDA consolidado alcanzó los 5.080 millones de euros en 2012, un 9,4% más que en 2011, apoyado en la diversificación y contribución creciente del ámbito internacional.

El Grupo Inmobiliario de NCG Banco y sus promotores financiados vendieron entre enero y diciembre de 2012 un total de 9.973 inmuebles de diferente tipología (pisos, casas, suelos, plazas de garaje, etc.) por importe de 1.181 millones de euros. Las ventas de inmuebles crecieron un 30% respecto al mismo periodo del año anterior. Esta evolución supone un importante avance en la estrategia de reducción de riesgo. 97

El Colegio de Aparejadores de Sevilla concede la Medalla al Mérito a José María Cabeza. La Junta de Gobierno del COAAT de Sevilla ha acordado el nombramiento como Colegiado de Honor a José María Cabeza Méndez y conceder la Medalla al Mérito a su Trayectoria Profesional en su máxima categoría, atendiendo tanto a la labor profesional desarrollada, como a la representación de la Profesión en los ámbitos de la gestión local y de lo público.

La producción industrial andaluza decreció en enero un 20,6% respecto a 2012. Según los resultados de Índice de Producción Industrial de Andalucía, el pasado enero la producción industrial andaluza decreció un 20,6% respecto al mismo mes del año anterior. Por destino económico de los bienes, la tasa interanual decreció un 2,3% en los bienes de equipo, un 7,8% en energía, un 16,2% en los bienes intermedios y un 33,8% en los bienes de consumo.

Las renovables producen más de un tercio de la energía consumida en Andalucía. La Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo ha publicado la edición anual “Datos Energéticos de Andalucía 2011”, que confirma que la potencia eléctrica total de Andalucía ha crecido un 2,6%, situándose en 15.077 megavatios (MW). El avance de las fuentes limpias ha hecho que más de un tercio de esa potencia, el 35,6%, sea renovable.

Los municipios andaluces se incorporan al Callejero Digital. El Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía y la Federación Andaluza de Municipios y Provincias han firmado un acuerdo que posibilita la incorporación activa de los municipios andaluces en la generación y mantenimiento del Callejero Digital de Andalucía Unificado. Los primeros datos de este Callejero ya están disponibles en la web del Instituto.


de Actualidad Nombramientos Antonio Martínez, presidente de la Asociación de Empresarios del Mármol

Ávila Cano, presidente de Cartuja 93 El consejero de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, Antonio Ávila, asumió el 30 de noviembre la presidencia de Cartuja 93 SA, sociedad gestora del Parque Científico y Tecnológico Cartuja. Ávila sustituye a Isaías Pérez Saldaña. La Consejería ha reforzado su presencia en el consejo de administración de Cartuja 93, al aprobarse también los nombramientos como vocales del viceconsejero, Luis Nieto, y del secretario general de Universidades, Investigación y Tecnología, Francisco Triguero.

Antonio Martínez Martínez, natural de Macael, tomó el 6 de septiembre posesión de su nuevo cargo como presidente de la Asociación de Empresarios del Mármol de Andalucía, respaldado por los miembros de la nueva Junta Directiva, que será su equipo de trabajo durante los próximos tres años. Martínez sucede en el cargo a Bienvenido Cayuela Pastor. Una vez desglosada la estructura inicial de trabajo, el nuevo presidente dejó claro que su mayor reto en los años venideros pasa por conseguir un mayor protagonismo de la marca Macael en los mercados.

Antonio Fernández asciende en Vodafone Vodafone España anunció en el mes de octubre el nombramiento de Antonio Fernández como director territorial de la Región Sur, división que incluye las comunidades autónomas de Andalucía, Extremadura y Canarias. Antonio Fernández, malagueño afincado en Sevilla de 45 años, es Licenciado en Económicas por la Universidad de Málaga.

Javier Bentabol, nuevo director regional de IBM El pasado mes de noviembre, Javier Bentabol Manzanares asumió la responsabilidad de la Dirección Regional de IBM para Andalucía, Extremadura y Canarias, compañía donde ha desarrollado su carrera profesional desde octubre de 1985, habiéndose especializado en el Sector Financiero desde 1988. Desde enero de 2003 ocupaba el cargo de Client Executive Manager, como responsable de un equipo de 10 personas. Es licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales, Especialidad en Dirección Comercial, por la Universidad de Málaga.

Rodríguez Tovar, al frente de AEGI Rafael Rodríguez Tovar, de RE/MAX Casagrande, fue nombrado el pasado noviembre nuevo presidente de la Asociación Empresarial de Gestión Inmobiliaria (AEGI). Rafael Echaide, de Promoval; Joan Bermúdez, de Bercoma Consulting Inmobiliario; y Jordi Gras, de Ambassador, fueron elegidos vicepresidentes, mientras que Jesús Martínez Caja, de Inmnova, mantiene su cargo como secretario general.

García Hernando, director general adjunto de Régimen Interior del BdE La Comisión Ejecutiva del Banco de España acordó el 21 de diciembre el nombramiento de José Miguel García Hernando como director general adjunto de Régimen Interior en sustitución de Enrique Gallegos, quien ha solicitado su jubilación. Nacido en Madrid en 1953, García Hernando ingresó en 1972 en el Banco de España, donde ha sido técnico y auditor interno, hasta su incorporación, en 1996, al Departamento de Intervención General. Desde 2009 desempeñaba la función de interventor general. Es licenciado en Ciencias Económicas por la Complutense de Madrid.

Inerzia incorpora a Pelayo Fernández Inerzia Asesores Inmobiliarios ha incorporado recientemente a Pelayo Fernández como gestor comercial. Pelayo Fernández tiene una amplia experiencia en el sector de la consultoría inmobiliaria y ayudará a la expansión de Inerzia en la zona del Campo de Gibraltar. Su misión principal es la comercialización del Proyecto Torres de Hércules, si bien apoyará en la búsqueda de nuevos proyectos terciarios, residenciales y de gestión en la mencionada zona.

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FCC EN ANDALUCÍA AL SERVICIO DE LOS ANDALUCES Cerca de 5.000 empleados en Andalucía

FCC, con cerca de 5.000 trabajadores en Andalucía, es una de las mayores organizaciones generadoras de empleo de la Comunidad. Constituye un grupo altamente diversificado que opera en numerosos sectores estratégicos para el desarrollo regional: proyecta, construye y promueve infraestructuras, viviendas y equipamientos; gestiona servicios de abastecimiento y depuración de agua, residuos sólidos urbanos e industriales; produce energías renovables; fabrica cemento, tuberías y prefabricados para la construcción, por citar solo algunas de las actividades más importantes.

Andalucía Inmobiliaria 116  

Numero 116 de Andalucía Inmobiliaria, revista especializada en el sector de la construcción

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