SUPLEMENTO POLÍTICO - HP 812

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Lunes 29 de agosto de 2016

ElElmejor mejoranálisis análisisde delalacoyuntura coyuntura

Arrecia debate por bodas gay

La reforma al código civil para permitir las uniones entre personas del mismo sexo ha provocado que organizaciones a favor y en contra se vuelvan a enfrentar. La diputada electa por la coalición PAN-PRD, Mar Grecia Oliva ha prometido retomar la iniciativa en el Congreso del Estado y llamó “marcha del odio” a la convocada para el próximo 10 de septiembre Por: Redacción HP

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Tienen legisladores 3 temas importantes que resolver El próximo jueves inicia el periodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Unión y los legisladores tienen al menos 3 temas importantes a discutir: paquete económico, nombramientos pendientes y terminar el Sistema Nacional Anticorrupción Por: : GEA y Asociados

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Semana de malas noticias económicas

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al comienzo el de la semana pasada. En apenas dos días, reportó cuatro malas noticias en materia económica. Tan negativas que condicionan, desde ahora, el desenvolvimiento del desarrollo país para los próximos meses.

A escasas dos semanas que la Secretaría de Hacienda presente al Congreso de la Unión su paquete de Leyes de Ingresos, Egresos y los Criterios de Política Económica para 2017, los reportes del Inegi sobre el PIB al segundo trimestre, el ajuste de la propia Secretaría sobre las perspectivas de este 2016 y los informes sobre México de las calificadoras internacionales Moody´s y Estándar & Poor´s, parecieron poner un duro piso a cualquier escenario optimista que pretendiera presentar el gobierno para el último año en el que tendrá margen de maniobra.

Porque ya se sabe, lo que no se haga en 2017, las correcciones al gasto, al déficit público, a la deuda externa, al peso económico que representa la corrupción o a la ineficiencia de los egresos gubernamentales será imposible pedirlo para el último año del sexenio, además en medio de un proceso electoral que desde ahora se percibe como uno de los más complejos de las últimas décadas.

En este sentido, la primera luz amarilla se encendió el lunes cuando el Inegi dio a conocer su reporte del comportamiento del Producto Interno Bruto (PIB) al segundo trimestre del año.

Para el periodo abril-junio, se registró un crecimiento negativo de -0.2 por ciento contra el primer trimestre del año, alimentada por el descenso en las actividades secundarias de 1.5, de 0.3 por ciento en las primarias y un crecimiento de 0.1 por ciento en las terciarias.

Lo alentador del reporte fue que, comparado con el mismo

periodo de 2015, el PIB tuvo un crecimiento positivo de 1.5 por ciento.

La segunda llamada de atención provino de la propia SHCP que tras el informe de Inegi, tuvo que ajustar su pronóstico de crecimiento para el año.

Cuando todos los analistas nacionales e internacionales ya revisaron a la baja su expectativa económica, correspondió hacer lo propio a la autoridad que disminuyó la banda de previsión de 2.2 a 3.2 por ciento a una que va del 2.0 a 2.6.

El bajón es fuerte, aun cuando la mayoría de los expertos coincide que la banda real fluctúa entre 1.7 y 2.1 por ciento, lo que nos ubicaría en un comportamiento inferior al del año pasado (2.5%) e incluso al de 2014 (2.14%).

Y por si todo lo anterior no fuera suficiente, el tercer ingrediente de la semana provino de las calificadoras internacionales Estándar & Poor´s (S&P) y Moody´s.

En pocas palabras, pusieron a revisión la calidad de la deuda mexicana de un nivel “estable” a uno “negativo”. Y las razones son que el nivel de la deuda neta del gobierno alcanza ya el 42 por ciento del PIB, que se considera como muy elevado y, lo peor, que podría dispararse hasta 48 por ciento en un par de años.

Hay que recordar que la calificación actual de “BBB+” tiene un plazo de 24 meses para revisarse al alza o todavía descender a un

OPINIÓN Herminio Rebollo

rango más bajo (BB) que ya implicaría riesgo de impago, como es el caso actual de Brasil.

Esto no es menor toda vez que los fondos de inversión que son los que manejan los capitales en el planeta, tienen reglas rigurosas que les impiden llevar capitales a naciones que no tienen grado de inversión, esto es el “BBB”.

Junto a este apretón de S&P la otra calificadora, Moody´s también colocó en nivel negativo la deuda de los bancos mexicanos.

Pero la cuarta nota negativa, quizá la más preocupante, es que después de todo lo anterior, las autoridades financieras del país aseguran que todo va bien, que no debemos preocuparnos por todas estas noticias.

Que atrás de los anteriores resultados está la caída del precio del petróleo, el descenso de la actividad industrial en Estados Unidos, que si le restamos el petróleo a las cuentas del PIB, llevamos tres años consecutivos creciendo al tres por ciento, que el mercado interno es el que soporta todo, sin importar que en gran parte sean las remesas que envían los migrantes o el crédito al consumo.

Porque si todo está tan bien no habrá correcciones, ni frenos, ni apretarse el cinturón al nivel necesario y eso si puede repercutir seriamente en un fin de sexenio como los que, afortunadamente, ya empezábamos a olvidar.

Lo peor de todo, es que las autoridades financieras del país aseguran que todo va bien, que no hay de qué preocuparse

Hojas Políticas es editado por HP. • Director: Rafael Herrera Piedra • Editor: Richard Ibarra • Coordinador de Análisis Nacional, Héctor Moreno • Coordinador de Diseño, Esequiel Vásques. • Coordinador Gráfico, Eduardo Gutiérrez Colaboradores: Juan Lorenzo Simental, David Mendívil, César Gaytán.

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Comienza labor del Congreso; al menos 3 temas pendientes GEA y Asociados

El periodo ordinario de sesiones inicia el jueves y los temas centrales serán el paquete económico, nombramientos pendientes y Sistema Nacional Anticorrupción

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l próximo 1 de septiembre inicia el primer periodo ordinario de sesiones del segundo año de la LXVIII Legislatura, mismo que terminará el 15 de diciembre. En estos tres meses y medio, los diputados y senadores enfrentan una agenda sumamente ocupada.

En primer lugar, tendrán que discutir y analizar el IV Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña, además deberán aprobar el paquete económico para el siguiente año que el gobierno está obligado a presentar el 8 de septiembre, a fin que haya tiempo para que el Congreso lo apruebe antes del 15 de noviembre.

El periodo reviste una importancia particular, pues el Senado deberá decidir sobre diversos nombramientos que siguen pendientes.

Además, debido a que el proceso electoral para renovar la Presidencia de la República en 2018 está cada vez más activo, este y el periodo de febrero a abril del próximo año son los últimos para que los diputados y senadores de los distintos partidos acuerden modificaciones a las reglas con que competirán por la Presidencia de la República, como el manejo de la propaganda electoral, la utili-

La oposición, dividida frente al gobierno en cuanto a agenda legislativa Pendiente la aprobación de los nombramientos del SNA

zación de espacios publicitarios en radio y televisión, la adopción o no de la segunda vuelta electoral, entre otros.

Agendas legislativas de las bancadas En días pasados los partidos realizaron plenarias y en ellas, definieron prioridades que buscarán convertir en leyes durante el periodo legislativo.

El primer análisis de los temas discutidos por los partidos políticos arroja varios elementos interesantes: · En primer lugar, la contienda política entre oposición y gobierno se ha trasladado de lleno a la arena legislativa. PAN y PRD buscan modificar políticas gubernamentales como las reformas fiscal y energética, e imponer más controles al Presidente.

Asimismo, promueven temas de elevado impacto electoral, como la ley del salario mínimo y la revisión del fuero. · En segundo lugar, el PRI ha decidido dejar de lado un tema que el propio Presidente Peña promovió, como la reforma constitucional en materia de matrimonio igualitario, para concentrarse en otros asuntos

que no le representen una pérdida de votos o un enfrentamiento con la Iglesia. · En tercer lugar, aunque con distinto nivel de prioridad los tres partidos han definido como integrante de sus agendas terminar de legislar el Sistema Nacional Anticorrupción.

Entre los pendientes está la aprobación del marco jurídico para el Mando Único Policial, que quedó atorado en la Cámara revisora (diputados) durante el pasado periodo de sesiones. Sin embargo, no es la única ley pendiente para dar cauce a las actividades de las fuerzas del orden. Hace falta la aprobación de la ley contra el uso de la tortura y la desaparición forzada de personas, así como leyes que delimiten mejor el uso de la fuerza pública.

Del mismo modo, llama la atención la poca relevancia que los partidos políticos dan a varios de los nombramientos que tienen a diversas instancias de gobierno sin titulares, o con asientos en sus consejos directivos acéfalos.

Tal es el caso, del Ifetel, el Consejo de Administración de Pemex y la Secretaría de la Función Pública, tras la renuncia de Virgilio Andrade.

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La familia encabeza las institu mexicanos; rechazo a uniones María del Rayo Fuentes Cortés

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a familia todavía es la institución social mejor valorada por los mexicanos, según lo revelaron estadísticas del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), pues nueve de cada 10 encuestados sitúan a la familia por delante, incluso de espacios tan importantes como los que podemos dedicar a las amistades, el tiempo libre, la política, el trabajo o la religión.

Esta valoración positiva no sorprende, de hecho coincide con el papel que siempre ha jugado esta institución en nuestro país.

La familia tiene una función que no solo tiene que ver con el desarrollo de la personalidad de sus miembros, sino que también sirve como escuela de valores, vehículo de transmisión cultural y agente de cohesión e integración social.

Tiene un enorme peso en nuestra forma de ser y de relacionarnos.

Esta valoración también tiene que ver con el papel que ha desempeñado la familia durante las crisis económicas que han azotado a nuestro país desde la década de los 70.

En muchos casos, la familia ha actuado como red de seguridad y solidaridad para aquellos que por problemas económicos o de inseguridad, de

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Ahora se debe gobernar con perspectiva de familia

pronto se ven sin futuro inmediato.

Además, la familia ha ejercido una función de amortiguador frente al deterioro social generado por una crisis caracterizada por el desempleo, la inseguridad, la corrupción y la impunidad.

Frente a tantos prejuicios, los que defendemos la familia, lo hacemos porque ayuda a la maduración de la libertad del individuo y también porque permite que las personas se desarrollen en un ámbito ajeno a la intervención de los poderes públicos.

Lejos de ser una institución sospechosa, la familia es indispensable y eminentemente provechosa para el desarrollo personal y social.

Por ello, en esta nueva legislatura y nuevo gobierno, deben existir políticas familiares, que estén en el corazón de la agenda política, con un enfoque integral y una perspectiva de inversión social.

Se abre ahora un nuevo período político en el que se debe gobernar con perspectiva de familia.

Esta es una institución que ha sabido evolucionar y permanecer a lo largo de los siglos, y que ha jugado en los últimos tiempos un papel esencial como amortiguador frente a los efectos de las reiteradas crisis.

Por su naturaleza está llamada a seguir siendo clave ante los retos demográficos y sociales a los que se enfrenta Durango y todo México.

De ahí que en esta nueva etapa de desarrollo que se abre, se deben impulsar políticas de apoyo que devuelvan a las familias buena parte de los esfuerzos que realizan, se requiere un gobierno serio y tome en cuenta, ahora más que nunca a la familia en serio.

Lejos de ser una institución sospechosa, la familia es indispensable y eminentemente provechosa para el desarrollo personal y social

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uciones más valoradas por los gay violan derechos humanos Julieta Hernández Camargo “Las creencias personales no deben trasladarse al ejercicio de ‘lo público’”

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n una sociedad democrática, una iglesia o un grupo religioso no puede imponer sus dogmas, principios o reglas de conducta a la comunidad, los ministros de todos los cultos deben estar sometidos a las leyes del Estado, y México, de acuerdo con la Constitución, es un Estado laico.

Los obispos mexicanos han violentado de manera flagrante al Estado laico y deben ser sancionados por la Secretaría de Gobernación (Segob).

Esta violación la cometen cuando deciden respaldar e invitar a las personas a participar en una marcha nacional contra el matrimonio igualitario convocada por el Frente Nacional de las Familias para el próximo mes de septiembre, con ello además están aumentando la inestabilidad social que ya existe en nuestro país.

La respuesta por parte de pensadores, intelectuales, periodistas y activistas, ha sido en apoyo a la comunidad LGBTTTI; asimismo en las redes sociales se pregunta a los promotores de la marcha anti derechos: ¿Por qué no hacen marchas contra los pederastas de que están dentro de la Iglesia que promueve la marcha? O contra los feminicidios, la violencia sexual, la violencia contra las mujeres y niñas, por las personas desaparecidas, contra los malos gobiernos, por los torturados, etc.

Mediante un comunicado, Alex Ali Méndez Díaz, coordinador del matrimonio igualitario a nivel nacional, junto con otras organizaciones de la sociedad civil manifestamos que: “Es importante recordar que en junio de 2015, después de varios litigios, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) reconoció al matrimonio igualitario como un derecho humano integrado al marco constitucional mexicano.

Desde entonces la Iglesia Católica y diversas organizaciones afines a su credo, han aumentado la severidad de sus declaraciones, traspasando los límites del derecho a la libertad de expresión, para convertirse abiertamente en un discurso de odio que fomenta la violencia contra la población LGBTTTI”.

Dentro de los pronunciamientos se escuchó a Denise Maerker, titular del noticiario de Televisa, a través de un fuerte mensaje en cadena nacional contra quienes rechazan los derechos de la comunidad LGBTTTI. Esto en la plática de la periodista con el sociólogo experto en temas de religión y cultura, Bernardo Ba-

rranco, quien dijo que “nadie tiene derecho a imponer una moral”, y desde luego recordó la separación entre Iglesia y Estado.

Denise Maerker dijo, “hay un elemento intolerante respecto a las elecciones hechas por los demás.

Sus elecciones y sus derechos de construir una familia tradicional no están puestos en riesgo“. Lo que ha estado en las redes sociales.

Bernardo Barranco V., en el periódico La Jornada dice que “los obispos mexicanos están jugando con fuego. Están estirando la liga con riesgo de romper la frágil línea de estabilidad social que soporta el país. Los obispos saben, perciben la debilidad del Presi-

dente, su larga experiencia política les permite calibrar la oportunidad para hacer avanzar su agenda.

Ahora ven la ocasión propicia para empuñar sus principios morales y religiosos sobre el conjunto de la sociedad, pasando por encima de un gobierno agobiado”.

En conclusión, las voces en contra de la manifestación pública de la Iglesia Católica nos recuerdan que debe existir una clara separación entre la esfera política que incumbe a toda la sociedad mexicana y la esfera religiosa que concierne solo a los fieles de las diversas religiones y que el área correspondiente de la Segob debe sancionar a quienes la promueven.

La Segob debe sancionar a la Iglesia Católica

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Matrimonio igualitario: la reforma pendiente Redacción HP

En la víspera de una nueva legislatura local, grupos pro matrimonios gay, ven cerca el aval a la unión legal entre personas del mismo sexo

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espués de insistir durante prácticamente toda la legislatura que está por concluir, el diputado perredista Israel Soto Peña confió en que febrero de 2016, se convertiría finalmente en el mes de aprobación para las uniones entre personas del mismo sexo en Durango.

Tenía una razón contundente, la Comisión de Justicia, integrada mayoritariamente por priistas y afines (solo Soto Peña era oposición) había aprobado el dictamen propuesto por él, algo impensable para la mayoría de las reformas encaminadas por legisladores no tricolores o conexos.

Eso hizo creer a la mayoría que había aval entre el grueso de los diputados locales para dar trámite a la iniciativa.

Así, el 9 de febrero de 2016 se firmó finalmente ese documento que debía pasar al Pleno para su discusión, algo que finalmente no ocurrió.

La razón: el grupo mayoritario no en-

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La diputada Mar Grecia Olivas promete rescatar la iniciativa que autoriza las uniones entre personas del mismo sexo

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contró –después del amago inicialcondiciones, espacio, ni tiempo para hacerlo, y entonces la propuesta se quedó en “la congeladora”, como el propio proponente lo ha declarado.

Sin embargo la sola existencia de ese dictamen, recuperable en cualquier momento y con una discusión anunciada ya por los legisladores que inician trabajo el próximo jueves, mantiene una discusión intensa entre organizaciones sociales y que se muestran a favor y en contra de las llamadas bodas gay.

Durante la semana recién concluida, la Conferencia del Episcopado reavivó el debate, y fue de nuevo tajante: hay que marchar contra el matrimonio igualitario, algo que días atrás había ya adelantado el Arzobispo Primado de México, el duranguense Norberto Rivera Carrera.

En la víspera de una nueva legislatura local, grupos pro matrimonios gay, ven cerca el aval a la unión legal entre personas del mismo sexo,

mientras que los defensores de la familia, luchan por lo contrario, en un debate que –aparentementeestá lejos de concluir.

La declaración de Campagne El anuncio del Episcopado Mexicano para marchar contra los matrimonios igualitarios el 10 de septiembre, despertó en lo local diversas reacciones. Pero hubo una que inspiró al arzobispo emérito, Héctor González Martínez, a retomar el debate.

El 18 de agosto, Tadeo Campagne, uno de los principales activistas de la diversidad sexual en Durango, calificó de “arcaica” la opinión del cardenal Norberto Rivera respecto a la unión entre personas del mismo sexo.

“El señor cardenal es un jerarca religioso, que no tiene las facultades legales ni de conocimiento para poder hablar del tema”, dijo el activista miembro del Partido de la Revolu-

hojas políticas ción Democrática (PRD) en una entrevista con medios locales.

González Martínez respondió en el Episcopeo del 21 de agosto (publicación dominical de la Arquidiócesis de Durango que replican varios impresos), usando incluso una cita bíblica: “Resalto yo, que aparte de la capacidad personal del cardenal Norberto, hago notar que él ha estudiado y leído por muchos años, sobre el tema. Y añado: es preciso, reconocer a Dios como el Ser Superior a nosotros, que existe desde siempre y quien creó todo lo que existe; y que al crear al hombre “lo creó hombre y mujer” y les dijo “crezcan y multiplíquense” (Gen. 1,27-28)”.

Antes de esa afirmación, precisó que esa era su respuesta a lo expuesto por Campagne.

Fue su única referencia al tema; sin embargo, fue suficiente para que organizaciones sociales de nuevo colocaran el reclamo a la posible aprobación en la agenda mediática.

Así, Red Familia y otras organizaciones, convocaron a una rueda de prensa en la que anunciaron su adición a la iniciativa que expuso el cardenal y, el próximo 10 de septiembre, marcharán también contra las bodas entre personas del mismo sexo.

Pero ahí no quedó todo: una diputada electa, también de extracción perredista, perfiló una de sus primeras acciones una vez que esté en el Congreso a dar seguimiento a lo que no pudo concretar Israel Soto Peña.

En su caso, Mar Grecia Olivas

Guerrero aprovechó la postura ya fijada por el Presidente Enrique Peña Nieto, que el 17 de mayo pasado presentó la llamada iniciativa “pro matrimonio igualitario”, para expresar que no solo él pide legislar al respecto, sino también un gran cúmulo de organismos internacionales.

Y en redes sociales, Mar replicó un par de mensajes en los que se usó la frase “No a la marcha del odio”, para sumarse a la resistencia ante la manifestación anunciada por diversos grupos conservadores.

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Lo que proponen

Califica diputada local a la marcha en favor de la familia “marcha del odio”

Independientemente de las protestas anunciadas, no son pocos los que ven inevitable el aval al matrimonio igualitario en Durango. Y que no queda más que conocer lo que está por cambiarse.

Así, la reforma pendiente del diputado Israel Soto Peña, pretende reformar los artículos 134 y 142 del Código Civil del Estado de Durango.

De esta manera, el primero de ellos establecería que “en Durango se considera al matrimonio como la unión entre dos personas para realizar comunidad de vida y procurarse mutuamente apoyo, respeto, solidaridad e igualdad. Dicha unión podrá realizarse entre personas de diverso o del mismo sexo.

La promesa de matrimonio que se hace por escrito y es aceptada, constituye los esponsales.”

Mientras que el artículo 142, determinaría, “el matrimonio tiene como finalidad principal el apoyo y la asistencia mutua, la solidaridad, la cooperación y la suma de esfuerzos entre los cónyuges. La procreación y la perpetuidad de la especie no constituyen requisito o condicionante para contraer matrimonio”.

Después de ello, sentencia el dictamen, las oficialías del Registro Civil tendrán 30 días para adecuar lo necesario y garantizar la unión legal entre dos personas del mismo sexo.

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Las FARC, 52 años después

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l 24 de agosto de 2016 el gobierno y las Fuerzas Revolucionarias de Colombia (FARC) firmaron el alto al fuego bilateral y definitivo que pone fin a 52 años de guerra civil. Ahora se está a la espera del plebiscito ciudadano, que se celebra el dos de octubre, para ratificar el acuerdo. En el tiempo que participé en la guerrilla salvadoreña (1977-1984) las FARC, con las que teníamos relación, eran un referente a considerar.

Las FARC surgen en mayo de 1964, a partir de un reclamo campesino y la respuesta del Ejército que los agrede. Su fundador y líder indiscutible fue Pedro Antonio Marín, Tirofijo (1930-2008), un pequeño productor de la región de Medellín. Llegaron a contar con 22 mil efectivos en armas que en la profundidad del territorio se hicieron fuertes y llegaron a controlar grandes extensiones de la geografía colombiana.

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El complejo proceso de paz inició oficialmente el 18 de octubre de 2012 en La Habana. Tuvo cinco etapas y cada una de ellas terminó con acuerdos que contemplan temas como: tierra para los campesinos, la participación política y la seguridad de los integrantes de las FARC, el narcotráfico, las víctimas y reparación del daño, el esclarecimiento de la verdad, la justicia y reconocimiento de la responsabilidad de los implicados.

Los artífices de la paz han sido por el lado del gobierno Juan Manuel Santos, el presidente de Colombia, y Humberto de la Calle, el jefe negociador del gobierno. Por el lado de la guerrilla Rodrigo Londoño, Timochenko, máximo dirigente tras la muerte de Tirofijo y Alfonso Cano en 2011, y Luciano Marín Arango, Marcos, el segundo al mando. El mayor enemigo del proceso paz ha sido Álvaro Uribe,

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OPINIÓN Rubén Aguilar

@RubenAguilar

que fuera presidente del país.

El saldo de estos 52 años de guerra es terrible: 220 mil muertos, de ellos 177 mil 307 civiles y el resto combatientes y soldados; 25 mil desaparecidos; 21 mil secuestrados; entre seis y siete millones de desplazados en el territorio por la violencia. Hay también 75 mil personas afectadas en sus propiedades y bienes; 55 mil que sufrieron actos terroristas y 11 mil afectadas por las minas personales.

Por ahora y mientras se resuelven todos los detalles y se construye el andamiaje jurídico y crean las condiciones, para que los guerrilleros se reintegren a la vida civil se han reubicado en 23 zonas de concentración temporales que tiene acceso por tierra o ríos. En su momento los integrantes de las FARC harán entrega de sus armas a un Comité Internacional designado por la ONU. Colombia con la firma de la paz entra a otra etapa de su historia. Queda pendiente la negociación con el Ejército de Liberación Nacional (ELN), guerrilla de dimensión mucho menor que las FARC. El compromiso del gobierno que encabeza Santos y de la guerrilla que lidera Londoño merecen el reconocimiento de los colombianos y la comunidad internacional.

Es incomprensible que después de tanto sufrimiento y dolor haya quien se oponga a la paz.