Rapport annuel 2011 2012 final

Rapport annuel d’activités 2011-2012

Juin 2012

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Sommaire SOMMAIRE............................................................................................................................................. 2 LISTE DES FIGURES, PHOTOS ET TABLEAUX............................................................................. 5 LISTE DES ACRONYMES .................................................................................................................... 6 REMERCIEMENTS ................................................................................................................................ 9 PREAMBULE........................................................................................................................................ 11 LA DEMARCHE STRATEGIQUE DU RAFM .................................................................................. 12 Forêts Modèle Africaines : historique et fondement ......................................................................................... 12 Mission et objectifs du Secrétariat du RAFM ..................................................................................................... 13 Approche méthodologique ............................................................................................................................... 14 Principaux domaines d’intervention ................................................................................................................. 15

PARTIE 1 : LE RAFM EN 2011-2012 ............................................................................................ 16 Chapitre 1. Institutionnalisation et fonctionnement du RAFM .......................................................................... 16 Institutionnalisation du RAFM ............................................................................................................................. 16 Charte du RAFM ................................................................................................................................................... 17 Accréditation ....................................................................................................................................................... 17 Adhésion au RAFM............................................................................................................................................... 17 Le Conseil d’Administration (CA) du RAFM ..................................................................................................... 18 Préparation de la 1ere CAFM .......................................................................................................................... 26 Fonctionnement du RAFM ................................................................................................................................... 27 Organisation et structuration du Secrétariat du RAFM ................................................................................... 27 Gestion du parc informatique et réseau internet ........................................................................................... 28 Les ressources humaines du Secrétariat du RAFM : One Team ...................................................................... 29 L’encadrement des stagiaires et étudiants ..................................................................................................... 30 KPMG et la gestion financière du RAFM ......................................................................................................... 32 Chapitre 2 : Le RAFM et ses partenaires : contribution au dialogue politique et mobilisation des ressources pour la durabilité des Forêts Modèles ............................................................................................................... 33 Renforcement du partenariat autour des séquences prioritaires du RAFM ....................................................... 34 Institutionnalisation et extension du RAFM : le rôle majeur des partenaires ..................................................... 34 Partenariat pour la consolidation du modèle et la gouvernance économique locale ......................................... 35 Contribution au dialogue sur les thématiques globales émergentes .............................................................. 39 Chapitre 3. Extension du RAFM : vulgarisation du concept et création de nouvelles Forêts Modèles en Afrique .......................................................................................................................................................................... 43

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Pourquoi promouvoir de nouvelles Forêts Modèles en Afrique ? ....................................................................... 43 Méthodologie adoptée par le Secrétariat du RAFM ............................................................................................ 44 République Démocratique du Congo .............................................................................................................. 47 République Centrafricaine ............................................................................................................................... 56 Rwanda ............................................................................................................................................................ 57 Chapitre 4. La consolidation du modèle camerounais et réseautage ................................................................. 60 CAMAMF ET FOMOD en 2011 : le défi à la résilience des FM pilotes du Cameroun........................................... 60 Fonctionnement des Forêts Modèles .............................................................................................................. 60 CAMAMF ET FOMOD : Deux Forêts Modèles résilientes en construction ...................................................... 62 Les réalisations des FM camerounaises .......................................................................................................... 63 Réalisations de Terrain .................................................................................................................................... 64 De la restructuration des organes de gouvernance ........................................................................................ 65 Formation – Accompagnement en vue de la construction de l’économie locale ........................................... 67 Du renforcement des capacités et appui à la réalisation des projets ........................................................... 67 Formations en Suivi-Évaluation Participatif (SEP) ........................................................................................... 67 L’accompagnement dans la gestion des conflits au sein des FM .................................................................... 68 Réseautage .......................................................................................................................................................... 70 Chapitre 5. La modèle économique du RAFM : le One Programme ................................................................... 71 Ecole Pratique Itinérante (EPI) des Forêts Modèles ............................................................................................ 73 Objectif et approche de mise en œuvre de l’EPI ................................................................................................. 73 Objectif principal ............................................................................................................................................ 73 Approche méthodologique ............................................................................................................................. 74 Grande articulations du programme ................................................................................................................... 74 Formations en Conduite et Création d’Entreprises ......................................................................................... 75 Vers un label Forêts Modèles .......................................................................................................................... 76 Projet de valorisation des ressources naturelles et savoir-faire traditionnels (VaRNaST) .............................. 81 Projet de stimulation de l’entreprenariat par le partenariat (STEP) ............................................................... 83 Le programme de Leadership .......................................................................................................................... 84 Le projet d’écomusée : l’arbre Roi de Dipikar ................................................................................................. 85 Projet d’éco-agriculture .................................................................................................................................. 88 Autres projets développés ................................................................................................................................... 88 Chapitre 6. La communication et le partage des connaissances ........................................................................ 90 Communication ................................................................................................................................................... 90 Les supports de communications produits en 2011-2012 .............................................................................. 92 Documentation rush vidéo .............................................................................................................................. 93 Montage et publication vidéo ......................................................................................................................... 93 Médiatisation ....................................................................................................................................................... 93 Les outils Web du RAFM .................................................................................................................................. 95 Les Vidéos ....................................................................................................................................................... 96 Les sites RAFM ................................................................................................................................................. 96 Articles publiés dans des Journaux internationaux ............................................................................................. 96 Publication et approvisionnement du site Web du RAFM................................................................................... 97

PARTIE 2. PRINCIPALES LEÇONS ET PERSPECTIVES 2012-2013 ..................................... 98 Leçons apprises en 2012-2012 ........................................................................................................................... 98 Partenariat et dialogue politique ......................................................................................................................... 98

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Processus d’extension et de création de nouvelles FM en Afrique ..................................................................... 98 Compréhension et appropriation du Concept FM ............................................................................................. 101 RAFM et sensibilité genre .................................................................................................................................. 102 Perspectives et conclusion .............................................................................................................................. 103 Homologation et candidature des FMc au RIFM ............................................................................................... 103 Consolidation le ONE PROGRAMME Forêts Modèles ........................................................................................ 103

ANNEXES ........................................................................................................................................... 105

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Liste des figures, photos et tableaux Liste des figures Figure 1: Domaines d'activités du RAFM en 2010-2011 ........................................................................................... 15 Figure 2: Séquences prioritaires du RAFM 2011-2012 ............................................................................................. 15 Figure 3: Groupes thématiques ................................................................................................................................ 25 Figure 4: Schématisation des différentes étapes de l´atelier et le suivi qui sera fait................................................ 25 Figure 5: Organigramme fonctionnel du Secrétariat du RAFM ................................................................................ 28 Figure 6: Vision globale des stagiaires en 2011-2012 .............................................................................................. 30 Figure 7: Rôles des partenaires et impacts sur l’institutionnalisation et l’extension du RAFM ................................ 35 Figure 8: Démarche d’extension du RAFM et de création de nouvelles Forêts Modèles en Afrique ........................ 44 Figure 9: Dispositif de collecte de donnée pour le suivi-évaluation participatif par les experts facilitateurs locaux dans les Forêts Modèles du Cameroun..................................................................................................................... 67 Figure 10: Les cinq domaines du "One Programme du RAFM" - 2012 ..................................................................... 72 Figure 11: Dispersion par secteur d’activités des projets d’entreprises présentés ................................................... 76 Figure 12: Typologies des porteurs de projets d’entreprise ..................................................................................... 76 Figure 13: Répartition des genres durant la dernière séance de formation en conduite et création d’entreprises . 76 Figure 14: Profil de l’âge des entreprises des participants aux formations.............................................................. 76 Figure 15: Perception des principes de FM par les membres de la CAMAMF (n=20) et de la FOMOD (n=4) ........... 77 Figure 16: Schéma de la construction du label FM................................................................................................... 78 Figure 17: projets par secteurs d'activité et montant des projets ........................................................................... 80 Figure 18: Projets encadrés à a CAMAMF et FOMOD .............................................................................................. 80 Figure 20: Répartition des projets à la CAMAMF ..................................................................................................... 81 Figure 19: Répartition des projets à la FOMOD ....................................................................................................... 81

Liste des photos Photo 1: Photo de famille de l’atelier de lancement des FM en RDC, le 27 janvier 2012 ...................................... 55 Photo 2: Plus de 150 personnes représentant l’administration, les organisations paysannes, les secteurs publics et privés, les communautés locales, etc. ont dit "oui" à la construction d’une FM à la Lobaye .................................. 56 Photo 3: Débat autour de la gouvernance locale et la gestion des ressources naturelles dans le contexte de la FMNO-Rc ................................................................................................................................................................. 58 Photo 4 : Le groupe VaRNaST et les représentants de l'Association du Parc Sacré et de la Forêt Modèle du LacSaint-Jean à Assok .................................................................................................................................................... 82 Photo 5: Séance de travail avec les détenteurs de savoirs traditionnels à Lomié .................................................... 81 Photo 6: Atelier de sensibilisation et d’identification des acteurs clés : Akom2, Décembre. 2011.......................... 83 Photo 7: Arbre Roi de Dipikar avant et après le passage du peintre dans le cadre du projet écomusée ................ 86 Photo 8:Programme expérimental d’éco-agriculture à base de bio-fertilisant avec l’université de Yaoundé 1 ...... 88

Liste des tableaux Tableau 1: Stagiaires du RAFM en 2011-2012 ......................................................................................................... 31 Tableau 2: Stage 2011-2012 en cours au RAFM ...................................................................................................... 32 Tableau 4 : Formalisation de la collaboration .......................................................................................................... 34 Tableau 5 : Implication des partenaires dans la consolidation des FM et la gouvernance économique ................. 35 Tableau 7: Réalisations dans les deux FM ................................................................................................................ 64 Tableau 6: Domaines des projets CAMAMF-FOMOD ............................................................................................... 81

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Liste des acronymes ACDI ACFCAM ACM AFD AFF AFRICAD AGR AWF CA CAFM CAMAMF CARPE CATIE CBD CCE CCR CEAC CEDEN CEFDHAC CGIAR CIFOR CIRAD COMIFAC COP CPP CRTV DESS DFID DSCRP EFL ENEF EPI ERA ERAIFT ESTIC FAO FASA FFA FFBC FGLG FIB FLEGT FMc FMLc FMLTc

Agence Canadienne de Développement International Association des Communes Forestières du Cameroun Adaptative Collaborative Management Agence Française de Développement African Forest Forum Africa Forests Research on Conservation and Development Activité Génératrice de Revenu African Wildlife Foundation Conseil d’Administration Conférence Africaine sur les Forêts Modèles Forêt Modèle de Campo Ma’ an Central Africa Regional Program on the Environment Centre Agronomique Tropical de Recherche et d’Education Convention sur la Diversité Biologique Création et Conduite d’Entreprises Comité Consultatif Régional Commission Economique des Etats de l’Afrique Centrale Cercle pour la Défense de l’Environnement Conférence sur les écosystèmes des Forêts Denses et Humide d’Afrique Centrale Groupe Consultatif pour la Recherche Agricole Internationale Centre International de Recherche Forestière Centre International pour la Recherche Agricole Commission des Ministres en charge des Forêts de l’Afrique Centrale Conférence des Parties Comité Provisoire de Pilotage Cameroon Radio Television Diplôme d’Etudes Supérieures Spécialisées Department for International Development Document de Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté Experts facilitateurs Locaux Ecole Nationale des Eaux et Forêts Ecole Pratique Itinérante des Forêts Modèles Ecosystem Restoration Associates Ecole Régional Postuniversitaire d’Aménagement et de gestion intégré des forêts et territoires Tropicaux Ecole Supérieure des Sciences Techniques de l’Information et de la Communication et communautaire Food and Agricultural Organization Faculté des Sciences Agronomiques Forum Forestier Africain Fond Forestier du Bassin du Congo Forest Governance Learning Group Fédération des Industries du Bois Forest Law Enforcement, Governance and Trade Forêts Modèles en construction Forêt Modèle de la Lobaye en construction Forêt Modèle du Lac Tumba en construction

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FMLSJ FMMc FMNKc FMNO-Rc FOGRN-BC FOMOD FORCOM GPFLR GREG-Forêts GIZ GPT HAG HEVECAM ICRAF IFMA IIED INERA IPBES IRAD IRIC JSF LLS MECNT MEPN MERF MESU MINADER MINATD MINCOM MINCULTURE MINEPAT MINEPDD MINFOF MINIRENA MINREX MINTOUR MoU MONUSCO NESDA-CA NICFI NORAD OCHA OFAC ONG ONGI OSFAC PACEBCo PFBC PFL PFNL

Forêt Modèle du lac Saint Jean Forêt Modèle du Mayombe en construction Forêt Modèle du Nord Kivu en construction Forêt Modèle du Nord Ouest du Rwanda en construction Projet d'appui à la formation en gestion des ressources naturelles dans le Bassin du Congo Forêt Modèle de Dja et Mpomo Foresterie Communautaire -RDC Global Partnership on Forest Landscape Restoration Groupe de Réflexion et d’étude sur la Gouvernance des forêts Entreprise allemande pour la coopération technique internationale Groupe Provisoire de Travail Humanitarian Advocacy Group Plantation d’Hévéa du Cameroun Centre International pour la Recherche en Agroforesterie Initiative pour un réseau de Forêts Modèles en Afrique International Institute for Environment and Development National pour l’Étude et la Recherche Scientifique Intergovernmental Platform on Biodiversity and Ecosystem Services Institut de Recherche Agricole pour le Développement Institut de Recherches Internationales du Cameroun Justice Sociale en Foresterie Livelihoods and Landscapes Strategy Ministère de l’Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme-RDC Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature-Sénégal Ministère de l’Environnement et des Ressources Forestières-Ghana Ministère de l’Enseignement Supérieur et Universitaire-RDC Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural Ministère de l’Administration Territoriale et de la Planification Ministère du Communication Ministère de la Culture Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du territoire Ministères de l’environnement et de la protection de la nature et du Développement Durable Ministère des Forêts et de la Faune Ministère des Ressources Naturelles-Rwanda Ministère des Relations Extérieures Ministère du Tourisme Mémorandum of Understanding Mission de l’organisation des Nations Unies pour la Stabilité en RDC Network for Environment and Sustainable Development in Central Africa Norway’s International Climate and Forest Initiative Agence Norvégienne pour le Développement International United Nation Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Observatoire des Forêts D’Afrique Centrale Organisation non Gouvernementale Organisation non Gouvernementale Internationale Observatoire Satellitaire des Forêts D’Afrique Centrale Programme d’Appui à la Conservation des Ecosystèmes du Bassin du Congo Partenariat pour les Forêts du Bassin du Congo Produits Forestiers Légitimes Produits Forestiers Non Ligneux

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PLAFFERCAM PME PNCM PNUD PTA RAFM RCA RCFM RDC RCEN REDD+ REFADD RéFEFMA RIAFM RMFM RNCan RTNC SCAM SEP SOCAPALM SRAFM SRIFM STEP TIC UICN UNECA UNESCO UNIKin VaRNaST UN-REDD USAID VSO WI WWF

Plate Forme des Femmes Rurales de la Forêt Modèle de Campo Ma’ an Petites et Moyennes Entreprises Parc National de Campo Ma’an Programme des Nations Unies pour le Développement Plan de Travail Annuel Réseau Africain de Forêts Modèles République Centrafricaine Réseau Canadien de Forêts Modèles République Démocratique du Congo Réseau Canadien de l’Environnement Réduction des émissions liées à la déforestation et à la dégradation des forêts et l’augmentation des stocks de carbone forestier dans les pays en développement Réseau des Femmes Africaines pour le Développement Durable Réseau de Femmes Entrepreneurs des Forêts Modèles Africaines Réseau Ibéroaméricain de Forêts Modèles Réseau Méditerranéen de Forêts Modèles Ressources Naturelles Canada Radio Télévision Nationale Congolaise Société Civile des Auteurs Multimédia Suivi Evaluation Participatif Société Camerounaise d’exploitation des Palmerais Secrétariat du Réseau Africain de Forêts Modèles Secrétariat du Réseau International de Forêts Modèles Stimulation de l’Entreprenariat par le Partenariat Technologie de l’Informatique et de la Communication Union International pour la Conservation de la Nature United Nations Economic Commission for Africa United Nation Educational, Scientific and Cultural Organization Université de Kinshasa Valorisation des ressources naturelles et savoir-faire traditionnels Programme des Nations Unies sur la Réduction des Emissions liées à la Déforestation et à la Dégradation des Forêts United State Agency for International Development Volunteers Skills Overseas Wetlands International World Wildlife Fund for Nature

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Remerciements Le présent rapport est le produit du travail collaboratif de nombreuses personnes. Nous tenons à exprimer notre gratuite à tous ceux et celles dont le concours nous a été indispensables pour sa réalisation.

Merci particulier à nos partenaires de Ressources Naturelles Canada (RNCan) et du Secrétariat Réseau International de Forêts Modèles (SRIFM) ; à Messieurs les Ambassadeurs du Canada Cameroun et en RDC pour la confiance et le soutien qu’ils ne cessent d’accorder au Secrétariat Réseau Africain de Forêts de Forêts Modèles (RAFM) pour l’opérationnalisation de sa mission création d’un véritable Réseau Panafricain de Forêts Modèles.

du au du de

Nos sincères remerciements aux gouvernements du Cameroun, de la RDC, de la RCA et du Rwanda ; au Haut Commissariat du Canada au Cameroun, à l’Agence Canadienne pour le Développement International (ACDI), à la Commission des Ministres en charge des Forêts d’Afrique Centrale (COMIFAC) ; à l’équipe de la Facilitation canadienne et à l’ensemble des partenaires pour les Forêts du Bassin du Congo (PFBC). Vos appuis financiers, techniques et humains ont véritablement contribué à bien articuler notre démarche de consolidation des Forêts Modèles camerounaises et la stratégie d’extension dans le Bassin du Congo.

Nous pensons particulièrement aux « champions » et leaders des Forêts Modèles et à toutes les parties prenantes des paysages de Forêts Modèles en construction en RDC (FMLTc, FMMc, FMNKc et FMBc) ; en RCA (FMLc) et au Rwanda (FMNO-Rc). Votre volonté manifeste de vous approprier les valeurs et principes de base des Forêts Modèles et votre engagement ferme et concret pour la création de nouvelle Forêt Modèle dans chacun de vos territoires nous ont grandement stimulé à mieux nous investir et à aller de l’avant dans notre démarche d’extension des Forêts Modèles dans le Bassin du Congo et en Afrique plus généralement.

Nous adressons nos hommages à deux leaders des Forêts Modèles en construction en RDC : M. Ntangala Lumpu Nsenga, membre du Comité Provisoire de Pilotage de la Forêt Modèle en construction au Nord Kivu, décédé le mercredi 11 avril 2012 et Mme Nzuzi Candide, Vice Présidente du Comité Provisoire de Pilotage (CPP) de la Forêt Modèle du Mayombe en construction, décédée le 25 mars 2011. Leur détermination, sens du devoir et dévouement ont grandement contribué à la mise en place des bases de structuration des Forêts Modèles en construction dans leurs territoires.

Notre pensée chaleureuse à nos partenaires des autres Réseaux de Forêts Modèles : le RCFM, le RIAFM, le RMFM et le RAFM pour toutes les actions communes entreprises dans le cadre de la bonne gouvernance et l’élaboration des projets de développement économique et d’innovation locale.

Nous n’oublions pas les acteurs des différentes plateformes et groupes d’acteurs des Forêts Modèles de Campo Ma’an et Dja et Mpomo. En dépit des malentendus, des conflits et des divergences d’opinion et d’intérêt, des différentes formes de difficultés rencontrées, vous avez toujours prouvé votre capacité de résilience et manifesté votre volonté à corriger les erreurs. Recevez toute notre reconnaissance.

Notre reconnaissance et gratitude est la même pour tous ceux dont les noms n’ont pas été mentionnés dans ce document.

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Hommage Le Secrétariat du RAFM rend hommage à deux champions des Forêts Modèles en construction en RDC décédés en avril 2012 et mars 2011. Chers ami(e) et collègues, reposez en paix.

M. MTANGALA NSENGA LUMPU

Membre du Comité Provisoire de Pilotage de la Forêt Modèle en construction au Nord Kivu, décédé le mercredi 11 avril 2012 de suite d’un accident de circulation à Goma « … C'est notre frère Mtangala qui a organisé la première réunion des Forêts Modèles au Nord Kivu avec nos amis de l'UICN. Nous étions encore ensemble au Conseil d'Administration du RAFM à Kribi suivi d'une série d'atelier sur le Leadership local et de la réunion du PFBC à Douala, il y a à peine quelques semaines. Mtangala avait fait sensation et ému tout le monde par la force de son témoignage à Kribi. C'était un leader inspiré et engagé. Oui, c'est une énorme perte pour la RDC, l'Afrique et la cause environnementale. Nous nous inclinons avec tristesse et respect devant sa mémoire » Mariteuw Chimère Diaw, RAFM. « C’est un choc et une grande perte pour toute la communauté de la Conservation. Nous adressons nos condoléances les plus émues à sa famille et à ses collègues. Que Dieu ait son âme » Cleto Ndikumagenge, PFBC. « … II m’était difficile de croire à cette nouvelle ce matin, pour la simple raison que j’ai travaillé avec le disparu toute la journée d’hier sur la préparation d’un symposium qui sera organisé à Yaoundé en novembre 2012. La dernière phrase de son mail : « je m’y mets et reviens à toi incessamment ». La mort subite de Mtangala est une perte énorme pour la conservation de la biodiversité et particulièrement dans le Bassin du Congo. » Dominique Endamana, UICN. « C´est avec beaucoup de tristesse que le RMFM a été informé du décès de Monsieur MTANGALA NSENGA LUMPU, membre du Groupe de Travail Provisoire de la Forêt Modèle en Construction en Province du Nord-Kivu (RDC). Ce fut lors du Forum Mondial et l´atelier sur le leadership local organisé à Kribi en janvier dernier que j’ai eu l´occasion de partager de bons moments avec Mtangala, surtout pendant la réunion à propos des prochaines pas à faire en RDC » Pilar Valbuena, RMFM. « C'est avec une grande tristesse que nous avons accueillie au Secrétariat du RAFM, la subite disparition de Monsieur MTANGALA NSENGA LUMPU avec qui nous avions eu des échanges courriels la veille même. Comme il ressort de tous les témoignages, c'est un personnage qui a marqué par sa bonhomie, son engagement pour les grandes causes universelles et la paix dans sa région natale. Il voyait justement dans le processus Forêt Modèle, dont il était l'un champions en RDC, un outil de compromis social et de pacification dont il pensait pouvoir faire bénéficier sa communauté. Lors d’un atelier sur le leadership, à laquelle Il a pris part en fin février au Cameroun, il plaidait pour l' «émergence d'une nouvelle génération de leaders », aptes à prendre la relève dans les communautés de sa région. Un leader comme lui, ne meurt jamais. » Jean Claude Njomkap, RAFM

Mme MARIE-CANDIDE NZUZI Décédée le 25mars 2012 de suite d’un accidente de circulation à Tshela.

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* 1 Vice Présidente du Comité Provisoire de Pilotage de la Forêt Modèle du Mayombe en construction (FMMc) * Ex-Présidente du Réseau Femmes Développement (REFED) membre de la FMMc * Principale leader pour la plateforme des femmes de la FMMc Quelques informations sur Internet : Youtube : http://youtu.be/1Ka9TkQNsEg

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Préambule Après une première année (2010-2011) d’intenses activités, marquée principalement, par la structuration et la consolidation des FM camerounaises et l’extension du RAFM vers de nouveaux pays du Bassin du Congo, le Secrétariat du RAFM a consacré cette 2e année à une action majeure : la consolidation et la durabilité des acquis de l’année 2010-2011. Cet exercice s’est articulé autour des quatre axes prioritaires du RAFM à savoir : i) le suivi et l’adaptation du concept et la consolidation des assisses des sites camerounais et de ceux en construction dans le Bassin du Congo ; ii) la consolidation de la dynamique d’extension et d’institutionnalisation du RAFM ; iii) le renforcement de la gouvernance économique et des capacités locales en matière de développement de projets, de conduite d’entreprises, de suivi et de gestion des conflits et iv) le renforcement des contributions au dialogue politique et la mobilisation des ressources.

Ce rapport présente en détail les résultats de chacune de ces activités. Conformément à la stratégie d’intervention du RAFM telle que décrite et justifiée dans son Plan de Travail Annuel (PTA) 2011-2012 d’une part, et dans son plan stratégique soumis à Ressource Naturelles Canada d’autre part, le texte fait l’économie des actions développées cette année 2 du programme IFMA du RAFM Pour une meilleure appréhension, nous avons articulé le présent rapport en trois grandes parties : la partie 1 revient sur la démarche stratégique du RAFM et décrit assez rapidement la mission et les objectifs, l’approche méthodologique et les principaux domaines d’intervention retenue par le Secrétariat du RAFM ; la partie 2 met en évidence les acquis de ces douze mois de travail que nous avons structurés en six chapitres. La partie 3 quant-à elle décrit les principaux résultats obtenus dans chacun des 4 domaines précédemment cités et met en perspectives quelques activités prioritaires du PTA 2012-2013.

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La démarche stratégique du RAFM Dans cette partie introductive, nous rappelons brièvement l’historique de création du Réseau Africain de Forêts Modèles (RAFM) tout en précisant sa mission et ses objectifs. Nous passons par ailleurs en revue l’approche méthodologique adoptée dans sa démarche de consolidation et d’extension dans les pays du bassin du Congo. Les principaux domaines d’intervention sur lesquels se sont concentrés les efforts tout au long de cette 2e année de financement IFMA sont présentés à la fin de cette partie.

Forêts Modèle Africaines : historique et fondement Né au Canada au début des années 1990, le concept Forêts Modèles fut porté et consacré au Sommet de Rio de 1992. Le Réseau international de Forêts Modèles (RIFM) s’est lui-même constitué en 1994, et de son Secrétariat en 1995. En Afrique, le processus Forêt Modèle prend place au Cameroun à partir de 2002, dans le contexte général des réformes forestières dans le Bassin du Congo. Il est mis en œuvre sur la base d’un partenariat entre différentes structures et des acteurs majeurs du gouvernement et de la scène publique du Bassin du Congo. Ce processus est facilité par un Consortium incluant le Ministère des forêts et de l’environnement du Cameroun, le Secrétariat du Réseau International de Forêts Modèles (SRIFM), la Commission des Forêts d’Afrique Centrale (COMIFAC), l’ACDI, l’UICN/CEFDHAC, la FAO et le CIFOR. Cette initiative d’ampleur régionale se situe en droite ligne des principes fondamentaux du programme ACM (Adaptative Collaborative Management) promus par les chercheurs du CIFOR et leurs partenaires (Jum et al, 2007a,b,c ; Diaw Qu’est ce qu’une Forêt Modèle ? et al, 2009). Fondée sur des hypothèses Une Forêt Modèle est un partenariat volontaire entre les acteurs du selon lesquelles le dialogue entraîne le développement local pour mettre en œuvre la gestion durable, le développement intégré et les bonnes pratiques sur un territoire forestier renforcement des capacités des multidimensionnel. partenaires d’une part et plus de responsabilité, plus d’équité et plus Une Forêt Modèle est une approche de développement fondée sur le partenariat à travers laquelle des individus et des groupes représentant d’efficacité dans la gestion d’autre part, une diversité de valeurs travaillent ensemble dans une vision commune du la gestion collaborative et adaptative a développement durable et de construction d’un territoire pour lequel les forêts sont un élément important démontré ses potentialités en tant qu’instrument de participation et de Une Forêt Modèle est un hardware doté de la capacité d’expérimenter et gestion des conflits. En effet, elle met de réaliser le développement durable sur le long terme. en évidence une situation dans laquelle Une Forêt Modèle est un cadre d’interaction et de convergence des des acteurs sociaux échangent entre dynamiques sociales et d’expérimentation de nouvelles pratiques aux échelles locale et nationales ; eux les informations, élaborent des plans d’action communs et les Une Forêt Modèle est un espace d’inclusion sociale, parce qu’elle intègre exécutent, négocient, définissent et des titres du domaine forestier permanent, ainsi que ceux du domaine à vocation multiple incluant des Unités Forestières d’Aménagement (UFA), garantissent entre eux une distribution des Unités Techniques Opérationnels (UTO), des ventes de coupe, des équitable des fonctions de gestion, des activités agropastorales, des Forêts Communales, des Forêts des Communautés Locales (en RDC) ou Forêts Communautaires au Cameroun, droits et des responsabilités pour un etc. ; territoire, un espace ou un ensemble de ressources donné (Borrini-Feyerabend Une Forêt Modèle est une plateforme (ou Groupes d’Acteurs ou corporation) mis en place pour inciter des dynamiques de développement et al., 2000). Le contact avec les Forêts local à très grande échelle et sur le long ; chaque acteur a ainsi la Modèles révèlent à ces chercheurs le possibilité de résoudre certains de ses problèmes clés à travers la caractère de cette approche comme collaboration, l’apprentissage mutuel et l’innovation.

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moyen d’amélioration du niveau de vie des acteurs locaux et de gestion durable des ressources sur le très long terme.

Le processus Forêts Modèles dans la sous-région aboutie en août 2005 à la création de deux sites pilotes de Forêt Modèle (FM) au Cameroun : Campo-Ma’an au Sud et Dja et Mpomo dans la région de l’Est pour une expérience pilote dans le contexte africain. En mars 2008, ledit processus, jusque là coordonné par le CIFOR se constitue en Initiative autonome pour un Réseau des Forêts Modèles Africaine (IFMA). Un an plus tard (en 2009), IFMA est transformé en un programme officiel du RIFM administré par son Secrétariat à Ottawa et l’initiative développée dans la sous région devient désormais Réseau Africain de Forêts Modèle avec un Secrétariat basé à Yaoundé au Cameroun. Le RAFM rejoint plusieurs autres réseaux régionaux de Forêts Modèles : le Réseau Ibéro-américain de Forêts Modèles à Turrialba, Costa Rica ; le Réseau Canadien de Forêts Modèles à Ottawa, Canada ; le Réseau Méditerranéen de Forêts Modèles à Valladolid, Espagne ; le Réseau Régional Asie de Forêts Modèles à Beijing, Chine. Actuellement la Russie et l’Europe du Nord développent d’autres Réseaux régionaux, dont le Baltic Landscape Network créé en 2012 à Kristiansta en Suède avec le soutien de la Commission Européenne.

Mission et objectifs du Secrétariat du RAFM Le Secrétariat du Réseau Africain de Forêts Modèles (RAFM) chargé de définir, rédiger et gérer un programme régional de travail pour les Forêts Modèles qui reflètent les priorités, les forces et les possibilités typiques à la région. Il favoris également les partenariats, les communications régionales t l’échange du savoir, le renforcement des Les Forêts Modèles Africaines se construisent autour des stratégies capacités et es possibilités de financement des d’intervention suivantes: Forêts Modèles existantes, ainsi que de celles  La gouvernance participative : les différentes Plateformes ou Groupes d’acteurs agissent ensemble au développement d’une qui pourraient éventuellement se joindre au vision commune d’atténuation des conflits et de construction de réseau. Il se charge de promouvoir la leurs territoires ; gouvernance locale et la participation de tous  Le développement économique durable : les communautés locales sont accompagnées dans l’exploration et le test de diverses les acteurs institutionnels dans les programmes opportunités économiques en lien avec les objectifs sociaux et écologiques nécessaires à la gestion durable des forêts ; de gestion et d’aménagement des territoires.  La conservation, la régénération, l’enrichissement des espaces Depuis juillet 2009, le Secrétariat du RAFM a forestiers et la « bonne gestion » : les Forêts Modèles appuient la pour mandat de « faciliter l’établissement, le conservation et la gouvernance locale de la biodiversité en facilitant la collaboration entre les gestionnaires d’aires protégées, développement et le fonctionnement d’un les industries du bois, les exploitants miniers, les agro-industries et les communautés locales ; réseau panafricain de Forêts Modèles,  La génération et le partage des connaissances : à travers les représentatif de la richesse et de la diversité du échanges d’idées, d’expériences et de savoir-faire, les Plateformes continent, bien gouverné et doté des moyens ou Groupes d’acteurs apprennent les uns des autres et se renforcent mutuellement, accélérant leur mouvement vers la humains, matériels et scientifiques nécessaires gestion durable des ressources que recèlent leurs forêts et les paysages qui les entourent ; au développement durable des territoires  La science et les meilleures pratiques : Les applications de forestiers et à la valorisation économique et recherches et de meilleures pratiques ainsi que le développement sociale de leur diversité biologique, humaine et des connaissances nécessaires à l’information des acteurs et à leur prise de décision jouent un rôle majeur dans les Forêts Modèles. culturelle » (Portfolio 2010). Grâce au partenariat volontaire, au réseautage et à la mutualisation des connaissances, il voudrait améliorer les conditions de vie des populations locales et la gestion durable de grands espaces à dominante forestière. Dans cette optique, le Secrétariat du RAFM s’est fixé cinq objectifs de base :

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

Construire un réseau panafricain de Forêts Modèles bien gouverné et travaillant à la viabilité des collectivités dans le cadre du développement durable des paysages forestiers ;



Soutenir les Forêts Modèles africaines et leurs réseaux nationaux dans leurs efforts de construction et de consolidation d’un modèle de développement et de gouvernance locale fondé sur la coopération, l’innovation et le développement des partenariats ;



Contribuer à la conception et à la mise en œuvre de politiques africaines viables en matière d’environnement et de développement ;



Travailler au renforcement des partenariats régionaux internationaux et à la coopération entre Forêts Modèles à traves le monde ;



Faciliter les échanges et la capitalisation des expériences dans tous les sujets pertinents pour les Forêts Modèles, dans un esprit de responsabilité environnementale, de développement durable, d’innovation, d’unité africaine, et de solidarité internationale.

Approche méthodologique En 2010-2011, le secrétariat du RAFM s’est lancé dans une démarche d’extension des Forêts Modèles dans plusieurs pays du Bassin du Congo (RDC, Congo Brazzaville, Gabon et en RCA). Cette initiative, mise en œuvre avec le soutien du programme IFMA/RNCan, a abouti à la sélection et au démarrage du processus de création de nouvelles Forêts Modèles dans cinq nouveaux sites. Au Cameroun, un travail de proximité avec les acteurs des deux Forêts Modèles (CAMAMF et FOMOD) fut mis en œuvre en vue de consolider les acquis des premières années de fonctionnement. Une emphase a cependant été mise sur les actions d’appui à son institutionnalisation et expansion régionale. La collaboration avec les autorités camerounaises fut consolidée et de nouveaux contacts et accords d’entente signés avec des officiels et organisations de plusieurs pays.

Pour l’année 2, le Secrétariat du RAFM, tirant les leçons de cette première année d’investigation, a développé une approche méthodologique construite autour de deux concepts fondamentalement interconnectés : « la consolidation » et « la durabilité » du fonctionnement du RAFM et l’amélioration de son système de gestion financière, de mobilisation des ressources et de communication d’une part ; « la consolidation » et « la durabilité » de la gouvernance et du dialogue territorial d’une autre part et enfin ; « la consolidation » et « la durabilité » de la collaboration avec les partenaires et de la gouvernance économique dans les Forêts Modèles camerounaises et celles en cours de création dans les autres pays du Bassin du Congo d’autre part.

Au Cameroun, un programme de consolidation de la CAMAMF et de la FOMOD fut mis en place suite aux différentes missions de l’équipe du Secrétariat du RAFM ainsi qu’aux conclusions et recommandations de la mission de suivi des Forêts Modèles initiée par l’ACDI-BACC au Haut Commissariat du Canada au Cameroun. Il s’est agit de restructurer le dialogue territorial autour des acteurs disposant d’une emprise réelle sur le paysage ; de s’assurer du bon fonctionnement des projets mis en œuvre dans le cadre du programme IFMA et de tirer les premières leçons des initiatives de gouvernance et d’entreprenariat à l’échelle local développés en collaboration avec plusieurs partenaires dans le cadre de son programme d’Ecole Pratique Itinérante des Forêts Modèles (EPI) ; En RDC, la démarche de consolidation et durabilité visait spécifiquement la mise en place d’une structure de gouvernance et le renforcement de la collaboration avec des partenaires stratégiques

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investis dans le processus de création de nouvelles Forêts Modèles dans les provinces du Bas Congo, du Nord Kivu et de l’Equateur et pouvant faciliter l’autonomisation du pôle RAFM-RDC ;

Figure 1: Domaines d'activités du RAFM en 2010-2011

En RCA et au Rwanda, il s’agissait notamment de faciliter la mise en place de structures nationales d’accompagnement ; l’implication de toutes les parties prenantes et leurs structures représentatives dans une logique de candidature prochaine au RIFM.

Principaux domaines d’intervention Au courant de l’exercice 2010-2011, le secrétariat du RAFM déclinait ses sept axes stratégiques en trois séquences prioritaires. La figure 1 ci-dessous en est une illustration.

Capitalisant les acquis et leçons tirées de l’exercice 1, le secrétariat du RAFM a structuré ses activités autour des quatre centres d’intérêt illustrés dans la figure 2 ci-dessous.  Dialogue politique : consacré au renforcement du positionnement du RAFM dans la sphère des politiques publiques régionales et internationale en rapport avec les débats environnementaux actuels, comme le changement climatique, les services environnementaux et la REDD+ ;  Extension : se rapportant à la consolidation de l’institutionnalisation du RAFM ; de la collaboration avec les différents partenaires nationaux, bilatéraux, sousrégionaux, régionaux et internationaux ; de la dynamique de création de nouvelles Forêts Modèles en RDC, en RCA et au Rwanda ; 

Gouvernance économique : elle a été la pièce maîtresse de l’ensemble des interventions du secrétariat du RAFM en matière de gestion des ressources et Figure 2: Séquences prioritaires du RAFM 2011-2012 d’aménagement durable des Forêts Modèles.

Elle visait principalement la mise en place de programme de recherches et d’études et le renforcement des capacités locales en matière de développement de projets, de conduite d’entreprises, de leadership local, de suivi et de gestion des conflits afin de faire des sites pilotes camerounais et les Forêts Modèles africaine plus généralement, de véritables vitrines de gouvernance et de développement de l’économie à l’échelle locale ;  Consolidation du modèle : structuré par le suivi et l’adaptation du concept et la consolidation des assises des sites camerounais et de ceux en construction dans le Bassin du Congo.

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Partie 1 : Le RAFM en 2011-2012 Les principaux résultats obtenus au courant de cette année budgétaire sont présentés dans cette partie 1 du rapport. Ces résultats correspondent aux initiatives développées en droite ligne avec chacune des quatre séquences prioritaires citées ci-dessus. Pour faciliter la lecture et la compréhension, nous avons articulé ces résultats sur cinq chapitres : l’institutionnalisation et le fonctionnement du RAFM sont passés en revue au chapitre 1. Le chapitre 2, consacré à la contribution du RAFM au dialogue politique et la mobilisation des ressources, décrit la nature des relations du RAFM avec ses partenaires, les types de collaboration établis et leurs impacts sur la mise en œuvre de ses axes stratégiques. La vulgarisation du concept et le suivi du processus de création de nouvelles Forêts Modèles dans le Bassin du Congo et en Afrique plus généralement sont développés dans le chapitre 3. Le chapitre 4 correspond à l’ensemble des activités d’accompagnement du RAFM à la consolidation des Forêts Modèles camerounaises. Dans ce contexte, une attention particulière est portée sur la démarche de gouvernance économique du RAFM via son programme de recherche, d’innovation et de développement des activités génératrices de revenus (AGR). Les activités réalisées au niveau de la communication et le partage des connaissances font l’objet du chapitre 5. La partie 2 du rapport, courte, trace les perspectives du réseau de 2012 – 2013.

Chapitre 1. Institutionnalisation et fonctionnement du RAFM Ce chapitre essentiellement consacré à l’institutionnalisation et au fonctionnement du RAFM correspond à l’axe 1 de son plan stratégique triennal. Dès le début de l’année fiscale 2010-2011, cette activité a occupé une place de choix dans l’éventail d’activités du Secrétariat du RAFM. Elle visait la mise en place des organes de gouvernance, de gestion administrative et financière du RAFM et leur fonctionnement. Durant cette seconde année, l’équipe du RAFM s’est donné pour principal objectif de consolider ces bases acquises au courant de l’année fiscale précédente. Un ensemble de matériaux et de documents ont ainsi été élaborés afin d’améliorer sa représentativité et son accréditation au Cameroun et en Afrique plus généralement. Outre ses activités, des rencontres virtuelles et physiques du Conseil d’Administration ont été organisées ; le lien avec les gouvernements, les organisations régionales et certains réseaux de Forêts Modèles a été consolidé conformément aux objectifs de son PTA 2011-2012.

Institutionnalisation du RAFM Le but de cette activité était de mettre à profit les recommandations de l’Assemblée Générale des délégués africains de Forêts Modèles tenue à Burgos le 25 mars 2011 pour élaborer des documents légaux permettant une meilleure représentativité et une accréditation du RAFM d’une part au niveau du Cameroun et d’autre part dans la sous région et en Afrique. En marge de ces activités, le PTA 20112012 prévoyait aussi l’organisation et la tenue de trois réunions ; une avancée dans la préparation de la CAFM et la dotation des membres du CA et du Secrétariat du RAFM d’une assurance internationale.

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Charte du RAFM Depuis 2009, le Secrétariat du RAFM a pour mission de faciliter l’établissement, le développement et le fonctionnement d’un Réseau panafricain de Forêts Modèles, représentatif de la richesse et de la diversité du continent. A ce jour, sept Forêts Modèles dont 2 opérationnelles au Cameroun et six en construction en RDC (4), en RCA (1) et au Rwanda (1) participent à la mise en place de ce Réseau. Afin de fixer les droits et les obligations de chacune de ces Forêts Modèles par rapport au Réseau, une charte du RAFM a été initiée et en cours de finalisation. Elle prend racine dans la Charte du RIFM et précise les règles d'organisation administrative et de fonctionnement de ce Réseau Panafricain de Forêts Modèles Africaines en cours de construction.

Accréditation Le RAFM est une Organisation Internationale à but non lucratif, incorporé au Canada par Lettres Patentes Nº452646-5 du 22 juillet 2009 du Ministère de l’Industrie du Canada. Le RAFM dont le Secrétariat est établi à Yaoundé et autorisé au Cameroun par Arrêté N 0000036/A/MINATD/DAP/SDLP/SAC du Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation. Cette note officielle parue le 31 mars 2011 était suivie de celle du 0003009 L/MINATD/DAP/SDLP/SAC du 21 novembre 2011, portant sur la nomination de Dr. Mariteuw Chimère Diaw et Madame Angéline Ndo Engolo comme Représentants au Cameroun du Réseau Africain de Forêts Modèles. Il a pour mission « de faciliter l’établissement, le développement et le fonctionnement d’un réseau panafricain de Forêts Modèles, bien gouverné et représentatif de la richesse et de la diversité du continent ». Il bénéficie depuis avril 2010, d’un accord de contribution de Ressources naturelles Canada en appui a cette mission. Il constitue par ailleurs la réponse du Secrétariat du RAFM à l’une des principales recommandations des délégués africains lors de la première Assemblée Générale du RAFM du 26 mars 2011 à Burgos de procéder à l’accréditation du RAFM au plan continental.

Adhésion au RAFM Crée en juillet 2009, le RAFM devient membre du RIFM et intègre les autres réseaux régionaux de Forêts Modèles existant dans le monde (le Réseau Ibéro-américain de Forêts Modèles à Turrialba au Costa Rica ; le Réseau Canadien de Forêts Modèles à Ottawa au Canada ; le Réseau Méditerranéen de Forêts Modèles Valladolid en Espagne ; le Réseau Régional Asie de Forêts Modèles à Beijing en Chine. le Réseau Ibéro-américain de Forêts Modèles à Turrialba au Costa Rica ; le Réseau Canadien de Forêts Modèles à Ottawa au Canada ; le Réseau Méditerranéen de Forêts Modèles Valladolid en Espagne ; le Réseau Régional Asie de Forêts Modèles à Beijing en Chine). Le Secrétariat du Réseau Africain de Forêts Modèles (RAFM) est l’instance régionale d’harmonisation de valeurs et de besoins locaux avec ceux prônés par le Réseau International de Forêts Modèles (RIFM). Afin de promouvoir la gouvernance locale et la participation de tous les acteurs institutionnels dans les programmes de gestion et d’aménagement des forêts, il facilite à l’échelle du continent l’établissement, le développement et le fonctionnement d’un réseau panafricain de Forêts Modèles.

Un statut et des règlements généraux définissent les droits et les responsabilités de l’organisation et de ses membres. Avec le processus d’extension et la création de nouvelles Forêts Modèles en RDC, en RCA et au Rwanda, la principale préoccupation est celle de savoir qui peut être considéré comme membre du RAFM ? En d’autres termes, à quelle étape du processus est-on considéré comme membre à part entière du RAFM ? Afin de répondre à cette préoccupation, un document, en cours de

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finalisation, a été élaboré définissant les critères et procédures de mise en œuvre de la partie des Règlements Généraux du RAFM qui concerne les membres actifs. Le document précise les modalités d’adhésion des nouvelles Forêts Modèles en construction au RAFM. Plus précisément, il précise que le Conseil d’Administration du RAFM est la seule structure habilitée pour valider toute demande d’adhésion : - Sur engagement d’un gouvernement et d’une Assemblée représentative des parties prenantes d’un site en construction répondant aux critères de base d’une Forêt Modèle ; - En cas de validation, les membres (État ou site de Forêt Modèle) peuvent également adhérer au RIFM sur proposition documentée du Secrétariat du RAFM, acceptée par le Conseil d’Administration et validée par l’Assemblée Générale annuelle. L’ensemble des dispositions de la charte du RIFM concernant l’adhésion d’une Forêt Modèle et d’un pays au RIFM reste inchangé.

Le Conseil d’Administration (CA) du RAFM Le Secrétariat du RAFM agit sous la direction d’un Conseil d’Administration. Ce dernier est l’organe de gouvernance générale chargé d’administrer les affaires de l’organisation ou de la corporation. Elle en nomme les principaux dirigeants ; valide le plan stratégique et son exécution. Au terme de la première année de fonctionnement du RAFM (2010-2011), les rencontres des membres du CA du RAFM permettait d’assurer l’orientation stratégique du Réseau, d’en jeter les bases administratives et financières et de développer ses capacités à s’ouvrir à d’autres régions d’Afrique tout en consolidant les acquis de l’initiative entamée au Cameroun il y a près de huit ans. Pour l’exercice 2011-2012, les administrateurs du RAFM se sont réunis trois fois dont un face to face.

Réunion du Conseil d’Administration (conférence Skype) Dans la charte du RAFM en son article 54 portant sur l’organisation des réunions du Conseil d’Administration, il est prévu chaque année, 4 réunions du Conseil d’Administration en séances ordinaires et autant de fois que nécessaire en séances extraordinaires, convoquées soit par le Président soit par le Directeur Exécutif sur mandat du Président. Dans sa mise en œuvre, il n’a pas été possible, au courant de cette année, de tenir toutes ces réunions, cela a été dû aux différents programmes surchargés dans uns et des autres, d’une part et d’autres parts, à la difficulté de réunir les Administrateurs pour une rencontre face to face. Cependant, les conférences skype sont généralement sollicitées par ces derniers.

Au cours de l’année fiscale 2011 – 2012, deux réunions ont été organisées, la première réunion skype s’est tenue le 02 novembre 2011 et la seconde face to face le 23 février 2012 à Kribi – Cameroun. La réunion de novembre, première de l’année fiscale et huitième dans l’ordre des rencontres du Conseil d’Administration, visait entre autres à valider le rapport annuel de l’année précédente le PTA 2011 – 2012) et le plan d’actions pour les années à venir. Au cours de cette réunion, il a été décidé de tenir une rencontre face te face en février 2012.

La réunion du Conseil d’Administration face to face du RAFM La réunion du Conseil d’Administration du RAFM, ou 9e rencontre des membres, fut organisée à Kribi au Cameroun du 21 au 28 février 2012. Cette rencontre élargie à tous les délégués des Forêts Modèles du Cameroun (CAMAMF et FOMOD) et des Forêts Modèles en construction en RDC (FMMc, FML-Tc et

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FMN-Kc), en RCA (FMLc) et au Rwanda (FMNOc-Rwanda) a et s’articulait autour de trois activités principales :  La rencontre des membres du Conseil d’Administration  L’Assemblée Générale Officielle des délégués des Forêts Modèles africaines  Les ateliers d’échange des Forêts Modèles et l’atelier d’élaboration d’un programme interrégional de leadership local  La visite guidée de la Forêt Modèle de Campo Ma’an

La rencontre des membres du BOT La deuxième réunion du Conseil d’Administration concernait les Administrateurs a été tenue le 23 février à Kribi. Elle a permis de réunir par la suite plusieurs acteurs et délégués des Forêts Modèles autour de la réunion du Conseil d’Administration élargie aux délégués de Forêts Modèles africaines et des réseaux régionaux, des ateliers, des visites de terrain (site Forêt Modèle Campo-Ma’an). Les points sur la stratégie du RAFM, les perspectives financières 2012 - 2014, la mobilisation des ressources financières, ont été abordés. Les discussions concernant ces points se poursuivront. Les prochaines rencontres permettront d’en valider les clauses. En marge de ces activités, 14 délégués du RAFM ont participé aux journées du PFBC organisées à Douala – Cameroun, du 29 février au 02 mars 2012.

L’AG des délégués des FM africaines En mars 2011, le Forum Global des Forêts Modèles permettait la tenue à Burgos, de la 1 er Assemblée Générale des délégués des Forêts Modèles africaines. Au courant de cette rencontre, des recommandations pertinentes avaient été formulées en vue de l’accréditation du RAFM au niveau des pays africains ; l’organisation d’une assemblée de tous les membres représentatifs du RAFM ; l’intégration des FMc au RAFM et leur adhésion au RIFM. Conformément à ces recommandations, le secrétariat du RAFM organisait le 24 février, à la suite de son CA ci-dessus présenté, l’assemblée des déléguées des FM reflétant la nouvelle représentativité1 des pays et des FM au sein du RAFM : le Cameroun, la RDC, la RCA, le Rwanda, le Congo et le Sénégal d’une part ; les représentants du Réseau Méditerranéen de Forêts Modèles (Tunisie, Maroc et Algérie) d’autre part. Des partenaires clés du RAFM prenaient aussi part aux échanges les représentants : du secrétariat du RIFM avec la présence remarquable de son Directeur Général ; du Réseau Canadien de Forêts Modèles via la Forêt Modèle du Lac Saint Jean (FMLSJ) ; du Réseau Ibéroaméricain de Forêts Modèles (RIAFM) ; de CUSO-VSO ; de l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) ; de VSO ; d’Agro-PME ; de l’Université de Yaoundé I. Au total, la rencontre réunissait plu d’une cinquantaine de personnes pour débattre des points suivants inscrit dans l’agenda : 1. Membership du RAFM 2. Constitution de l’Assemblée et ses instances 3. CAFM 4. Etat des lieux des FM camerounaises et des FMc en RDC, en RCA et au Rwanda 5. Projets et potentiels des autres partenaires régionaux (RMFM, RIAFM et RCFM) 6. Projets du « One Program » du RAFM

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Les représentants de la Sierra Léone et du Forum Forestier Africain (Kenya) avaient souligné leur indisponibilité dû à un chevauchement de calendrier.

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Au terme des débats en panel, market place et table ronde, les participants exprimaient leur satisfaction à partager avec les autres les expériences du RAFM en terme de gouvernance, de mutualisation des savoirs, d’entreprenariat et d’innovation économique à l’échelle locale. Tout en réaffirmant leur engagement et soutien inconditionnel au RAFM, les recommandations principales suivantes étaient proposées afin d’améliorer les acquis et les erreurs d’une seconde année de dur labeur :

Visite de la CAMAMF en marge du CA Au total deux visites organisées  Le 25 février avec l’ensemble des participants du CA  Le 27 février marqué par la présence du Haut Commissaire du Canada au Cameroun et partenaires de l’ACDI Lieux visités Circuit 1 *WIJMA / SCIEB (Cie forestière certifiée) * « Ile de Dipikar » * Musée naturel de l’arbre *Cours du « Roi Dipikar » Circuit 2 *Champ de manioc bio de Nangagiangu *Production de champignon / Champignonnière de Grand Batanga / Bongahele *Élevage des escargots /escargotière de Bongahele *Champs et dégradations du sol à bongahele *Balade/ Navigation touristique sur la rivière Lubi, jusqu`au village Bvugangomi (dans une pirogue à moteur) *Champs de Bvugangomi *Élevage/production de crevettes de Bvugangomi avec dégustation Circuit 3 *Elevage des escargots et Escargotière des peuples autochtones Bagyeli de Ngola *Parc Traditionnel Sacree en construction d`Adjap (1h) *Parc Traditionnel Sacré des peuples autochtones de Minkoo en construction *Forêt communautaire d'Assok 1 *Pépinière agro forestière d`Assok *Elevage des escargots / Escargotière des femmes d’Akom Akoé *Site du Chef Supérieur bulu OBAA MBETI avec le Parc Traditionnel Sacrés en construction à Ebemvok

Les ateliers d’échange des Forêts Modèles et l’atelier d’élaboration d’un programme interrégional de leadership local Du 26 au 28 février, deux activités parallèles furent organisées dans le cadre de l’axe 3 du PTA 2011-2012 du RAFM portant sur la mise en réseau des FM africaine avec le développement du réseautage aux niveaux régional (RAFM-RCFMRIAFM-RMFM) et national (CAMAMF-FOMOD-FMMc-FMLTc-FMNKc-FMLc et FMNO-Rc).

Des ateliers d’échanges des Forêts Modèles Atelier d’échanges inter Forêts Modèles L’atelier d’échange inter Forêts Modèles est une autre activité organisée le 28 février en marge du CA du RAFM. Cette rencontre avait ainsi pour but de permettre aux représentants des FM en fonctionnement ou en création présents de mieux se connaître et échanger sur leurs expériences respectives ; de connaitre les atouts et les opportunités qu’ils possèdent, mais aussi de présenter ses forces et faiblesses et d’explorer les possibilités d’échange sur ces connaissances et ces expériences afin de renforcer la collaboration, le réseautage, l’apprentissage Sud-Sud et l’autocorrection entre les FM africaines. Par cette rencontre, le secrétariat du RAFM voulait : explorer et promotionner les opportunités d’apprentissage entre les différentes FM ; permettre aux FMc de tirer les leçons des insuffisances de la CAMAMF et la FOMOD et les corriger au fur et à mesure de la mise en œuvre du processus dans leurs différents pays ; stimuler le partage des connaissances et expériences et le réseautage entre les membres des différentes FM africaines ; explorer les axes de collaboration entre les différentes FM en vue de permettre un processus d’apprentissage inter- FM africaines et enfin permettre au RAFM de connaître les besoins des FM en création en termes d’apprentissage de manière à développer une stratégie pour leur permettre d’acquérir ces connaissances.

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A partir de l’expérience camerounaise des FM, les participants se sont donnés à un exercice de réseautage qui a permis de mettre en valeur les savoirs-faires des différentes FM, mais aussi de créer des axes collaboration en vue de renforcer le réseautage entre les participants. Pour y arriver, les représentants des différentes FM on présenté sur des flips charts leur savoirs-faires. Il s’agissait des connaissances et pratiques qui les identifiaient. Ensuite il a demande a chaque FM de relever sur un autre flip chart le(s) savoir(s)-faire(s) qui captivait le plus sont attention et qu’il aimerait promouvoir dans sa FM. Le tableau suivant récapitule ce résultat. A la suite des échanges, des solutions ont été proposées pour chaque problème et difficulté rencontrée dans les FM camerounaises et FMc ; un état des lieux de l’offre et la demande de toutes les FM du RAFM en terme de savoir-faire à été initié.

Forets Modèles

Offres

Demandes

A qui

FMLc

- Traitement des eaux usées au Moringa

- Production et vulgarisation des boules de feu et foyers améliorées

FMNKc

- Technologie appropriée sur le séchage des PFNL - Pépinière des essences forestières et reboisement - Champ-Ecole-Paysan pour le renforcement des capacités

- Technologie des escargotières - Technologie de la culture des champignons

CAMAMF et FOMOD

- Production des objets d’art et bic en bois

CAMAMF et FOMOD

- Réhabilitation des frayères

FMLTc

- Développer les filières Moringa a l’Export

Training Congo

- Traitement des eaux usées au Moringa

FMLc

- Technologie du charbon de bois PTS FMMc

- Vulgarisation des techniques agroforesteries en milieu paysan (Manioc-légumineuses) a V.A - Formation des éco-preneurs (toute la filière jusqu’au marche international (BDA réserve de Biosphère de la Luki)

- Technologie appropriée sur le séchage des PFNL - Valorisation du Bambou

FMNO-Rc

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Training

- Développer un réseau de Moringa avec les acteurs/producteurs des FM. Promouvoir un réseau sousrégional

- Production des objets d’art et Bic en bois

- Développer les filières Moringa a l’Export

- Elevage conventionnel (porc, poulet)

- PFNL (Allabianka, Irwingia, Djangsang, Ngalle, Huille de Moabi, Champignons) - Elevage des escargots, des aulacodes, cochon d’inde

- Agriculture (Banane plantain, Manioc, Macabo, Pistache, Gombo, Mais) - Autres produits : plaidoyer, bois, capacitation, experts facilitateurs en entreprise, création des supports de communication, expertise en gestion financière

CAMAMF et FOMOD

- Production des boules et foyers améliorées

FMNKc

- Techniques améliorées de carbonisation

FMLTc

- Réhabilitation des frayères

- Valorisation du Bambou

FMNO-Rc

- Technologie appropriée sur le séchage des PFNL

FMLc

- PFNL (Allabianka, Irwingia, Djangsang, Ngalle, Huille de Moabi, Champigons)

CAMAMF et FOMOD

- Elevage non conventionnel (escargots, des aulacodes, cochon d’inde) - Valorisation du Bambou

FMNO-Rc

- Développer un réseau de Moringa avec les acteurs/producteurs des FM.

Training Congo

- Développer les filières Moringa a l’Export

FMNKc

- Formation des éco-preneurs (toute la filière jusqu’au marché international)

FMMc

- Production des boules et foyers améliorées

- Culture du Champignon

CAMAMF et FOMOD

- Outils de suivi-évaluation participatif

- Développer un réseau de Moringa avec les acteurs/producteurs des FM.

Training Congo

- Ruches traditionnelles

- Développer les filières Moringa a l’Export

- Médecine naturelle (Phytothérapie)

- Formation des éco-preneurs (toute la filière jusqu’au marche international)

FMMc

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- Technologie appropriée sur le séchage des PFNL FMLc - Traitement des eaux usées au Moringa

FMNO-Rc

FOMOD + CAMAMF

- Valorisation du Bambou

FMNO-Rc

- Valorisation du bambou à travers la formation sur les techniques de transformation et de multiplication, production et marketing des objets en bambou - Intégration du genre dans les initiatives locales et nationales - Techniques améliorées de carbonisation

- Développer un réseau de Moringa avec les acteurs/producteurs des FM.

Training Congo

- PFNL (Allabianka, Irwingia, Djangsang, Ngalle, Huille de Moabi, Champigon

CAMAMF et FOMOD

- Production des objets d’art et Bic en bois

- Développer un réseau de Moringa avec les acteurs/producteurs des FM.

Training Congo

- PFNL (Allabianka, Irwingia, Djangsang, Ngalle, Huile de Moabi, Champignons)

- Développer les filières Moringa a l’Export - Traitement des eaux usées au Moringa

FMLc

- Elevage des escargots, des aulacodes, cochon d’inde

- Formation des éco-preneurs (toute la filière jusqu’au marche international)

FMMc

- Elevage conventionnel (porc, poulet)

- Réhabilitation des frayères

FMLTc

- Production des boules et foyers améliorées

FMNKc

- Valorisation du Bambou

FMNO-Rc

- Techniques améliorées de carbonisation

FMNKc

- Agriculture (Banane plantain, Manioc, Macabo, Pistache, Gombo, Mais) - Autres produits : plaidoyer, bois, capacitation, experts facilitateurs en entreprise, création des supports de communication, expertise en gestion financière

- Développer les filières Moringa a l’Export

Atelier de mise en place d’un Réseau de Femmes Entrepreneurs des FM Africaines En marge de ce conseil d’administration, le Secrétariat du RAFM a organisé une rencontre entre les membres de la PLAFFERCAM, TRAINING pour le Congo Brazzaville et ARECO pour le Rwanda. Ces deux ONG ont l’expérience dans la culture et valorisation de deux PFNL à savoir le Moringa Oleiféra et le Bambou. Tandis que la PLAFFERCAM développe déjà un PFNL dénommé l’Allamblackia. L’objet de cette concertation était de voir dans quelle mesure les organisations d’appui et/ou d’accompagnement des femmes des forêts modèles pouvaient travailler en réseau pour développer et promouvoir des activités génératrices de revenus en général et en particulier ces trois PFNL dans les forêts nouvelles, dans une approche filière ou chaine de valeur, afin d’améliorer les moyens d’existence des femmes des Forêts Modèles qui vivent, pour la plupart, dans la précarité.

Au terme de cette rencontre, les femmes ont décidé de mettre en place une démarche / stratégie pour créer un réseau des organisations des femmes entrepreneurs opérant dans les FM dans la sous-région

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Afrique Centrale, intitulé Réseau des Femmes Entrepreneurs des Forêts Modèles Africaines. Ce Réseau des femmes entrepreneurs a pour objectif global, l’autonomisation des femmes par le biais de l’entreprenariat, par la valorisation des ressources naturelles disponibles dans les forêts modèles d’Afrique. C’est le cas des Produits forestiers non ligneux (PFNL) dont regorgent les FM. Il s’agira tout simplement de les recenser, les étudier techniquement et sur le plan commercial pour identifier la demande donc le marché, de réaliser les modèles économiques, de mettre à la disposition des acteurs économiques volontaires (les femmes opérant dans les FM) ces modèles et de les aider à les implémenter conformément aux normes de produits exigées par la clientèle ciblée. C’est du moins les programmes PFNL qui sont promus et mis en œuvre dans quelques pays de l’Afrique Centrale par la FAO et autres partenaires au développement.

Un comité de suivi a été mis en place, avec l’intention par la suite de :  créer un comité de pilotage devant réunir les représentants de l’ensemble des parties prenantes au projet d’appui à l’amélioration des moyens d’existence des femmes des FM en cours d’élaboration puis de mise en œuvre dans chaque FM ;  créer un comité technique devant réunir l’expertise utile et nécessaire dont les parties prenantes auront besoin pour étudier, élaborer, mettre en œuvre, suivre, évaluer les projets, ou réaliser les études d’impact concernant leurs programmes et projets réalisés sur leur territoire respectif.  réaliser une étude de faisabilité et surtout de marché, dans les forêts nouvelles existantes (les 4 pays abritant les FM), des trois filières prioritaires identifiées à l’issue de l’atelier (pour bien identifier la demande des différents produits demandés à chaque maillon de la chaîne de valeur à construire progressivement),  identifier puis nouer des partenariats tant techniques que financiers adaptés au besoin en accompagnement des acteurs ;  renforcer les capacités institutionnelles et opérationnelles des femmes qui sont engagées ou qui vont s’engager dans ces filières ;  promouvoir et développer au sein des FM, les infrastructures de soutien notamment dans le cadre de la collecte, du stockage, du transport et de la commercialisation/distribution de la production des acteurs opérant au sein de ces filières, sans oublier d’aider ces acteurs à organiser leur protection sociale (facilitation d’accès à la micro assurance maladie) et des mécanismes de facilitation d’accès au crédit (mobilisation des lignes de crédit à taux bonifiés, organisation des structures de cautionnement mutuel ou crédit solidaire) ;  continuer à développer le réseau des femmes entrepreneurs dans les FM notamment dans le cadre du partage d’expériences ;  enfin assurer le suivi et l’évaluation de ce programme ambitieux et en mesurer l’impact dans le développement des FM. Pour la mise en œuvre de ces activités et l’atteinte des objectifs du Réseau, un plan d’action a été élaboré précisant les actions à réaliser sur le cours, moyen et long terme.

De l’atelier d’élaboration d’un programme interrégional de leadership local Cet atelier co-organisé par le RAFM et le RIAFM du 27 au 28 février, s’inscrit dans le contexte d’un programme d’empowerment d’équipes de leaders commun aux deux réseaux. Pour les deux réseaux en effet, la mise en orbite d’équipes de leadership constitue, pour les FM, une réaffirmation du leadership collaboratif dont la complémentarité des capacités, la construction collective des décisions et la responsabilité partagée constituent des attributs essentiels pour leur mise en œuvre. Pendant une journée et demi, il était question pour les participants (soit 50 au total) de développer un programme interrégional de formation en leadership local, capitalisant les éléments des initiatives développées par le RAFM et le RIABM, et intégrant les expériences et les attentes des acteurs des deux

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réseaux régionaux. Pour déterminer les thématiques des différents groupes de travail (quatre au total), les approches des deux programmes de leadership (du RAFM et du RIABM) ont été comparées et les modules ou composantes thématiques analogues jumelées pour former quatre grands groupes (Figure 3).

Figure 3: Groupes thématiques

Les activités déroulées en séquences comportaient les points suivants : a) Présentation des programmes liés au leadership local du RAFM et du RIABM ; b) Réflexion et discussion sur le concept de leadership ; c) Identification des points de convergents/divergents dans les programmes ; d) Révisions des contenus des deux stratégies de leadership ; Figure 4: Schématisation des différentes étapes de l´atelier et le suivi qui e) Identification de points sera fait communs et ajouts d’idées ;

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f) Classification, orientation et synthèse par groupe de travail ; g) Liste des aspects à développer pour chaque thématique ; h) Brève conceptualisation ; i) Orientations pour l’élaboration des termes de référence du programme interrégional et ses modules.

Quelques résolutions clés des sessions en plénière et des travaux de groupes 1. Dans le contexte des FM qui est une organisation multi-acteurs, le leadership collectif est nécessaire pour susciter la prise de conscience à la base pour provoquer des changements.

2. Amener les communautés à s’inscrire dans une dynamique de pilotage collectif des projets 3. disséminer une vision commune de leadership et miser sur la complémentarité des compétences et la motivation donnée aux gens à travailler ensemble sur le long terme 4. Promouvoir le compagnonnage, la confiance et l’amour entre les acteurs des FM pour qu’ils soient capables d’inspirer la confiance et l’adhésion de la communauté.

5. encourager le leadership comme capacité à diriger, à gérer, à manager les gens et à inspirer la sécurité auprès des membres du groupe et de la communauté A la suite de l’atelier, un processus de construction des modules intégrant les contributions des uns et des autres sur les quatre modules ci-dessus présentées a été mis en place. Cette activité visait à transformer les matériaux présentés en plénière en document final de module, document qui sera utilisé pour la formation des formateurs sur le Leadership dans le contexte des FM africaines. Un document de formation a ainsi été développé sur chacun des quatre modules avec un total de 20-25 pages par modules.

En perspective, le programme de leadership prévoit : Le programme de leadership inclura des formations à trois niveaux, soit : o La formation des formateurs ; o La formation des communautés par le formateur entrainé ; o Les formations inter-communautés.

De façon plus opérationnelle, le programme de leadership s’effectuera dans le temps de la façon suivante : o Préparation du matériel pédagogique ; o Formation des formateurs ; o Formation adaptée dans les communautés d’équipes de leadership où 1 formateur formera 5 équipes de leadership ; o Les leaders des équipes de leadership peuvent ensuite organiser et adapter à leur tour des formations dans d’autres communautés Le processus de capacitation devrait aussi être accompagné de petits financements pour le développement de projets et d’entreprises.

Préparation de la 1ere CAFM Tous les 12 - 15 mois, le Réseau Africain de Forêts Modèles RAFM tient son Assemblée Générale statutaire. Périodiquement, celle-ci est combinée à une rencontre internationale sur les questions relatives à l’environnement et au développement durable en Afrique. Cette rencontre, appelée Conférence Africaine de Forêts Modèles (CAFM), a été instituée pour soutenir et orienter son action.

Celle-ci lui offre l’opportunité de contribuer, en collaboration avec les gouvernements, la société civile, le secteur privé, les organismes d’appui et de coopération et les communautés et institutions locales, à la conception et à la mise en œuvre de politiques africaines viables sur l’environnement et le développement durable. Elle se présente ainsi comme un cadre stratégique de rencontres des africains travaillant sur les questions environnementales majeures, et un lieu de positionnement des nouvelles

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économies locales dans une dynamique de l’économie mondiale : « Green business ». C’est aussi l’occasion pour les Forêts Modèles africaines de développer une réflexion et un débat sur les questions stratégiques de développement local durable.

Durant ces deux premières années, l’équipe du RAFM a concentré ses efforts à une analyse de la stratégie d’organisation ; de la thématique et thèmes de débat ; la structuration et la programmation de la 1er CAFM pour Mars 2013. Cette 1er édition CAFM 2013 qui se présentera sous la forme d’une conférence-expo offrira aux nombreux invités une plate-forme de dialogue sur des thématiques et préoccupations actuelles de préservation de la biodiversité et d’amélioration des conditions de vie des acteurs locaux ; d’échange des savoirs et savoir-faire ; de mobilisation des ressources ; de concertation et de collaboration avec de précieux partenariats. Elle matérialisera la vision globale du débat africain sur la gouvernance d’une économie écologique durable. Organisée autour du thème central : La Nouvelle Afrique Rurale : changements et innovation dans la construction d'une économie verte de développement.

Sous-thème  Changements et ajustements : L'Afrique et les régions dans la nouvelle économie mondiale.

(Analyses prospectives)  Réponses et innovations africaines (Analyses des réponses actuelles)  Biodiversité, marchés et chaînes de valeurs. (Expositions, motion debates, marketplace, et débats sur la qualité) A l’état actuel de la préparation et des nombreuses réunions préparatoires, les résultats suivants sont atteints :  Un thème central et des sous-thèmes  Une date : Mars 2013  Un programme en cours d’élaboration  Le profil des participants précis  Une liste des tâches élaborée  Une liste des participants en cours  Une équipe des organisateurs constituée du staff et le recrutement d’un consultant pour l’appui technique et organisationnel  Un plan de partenariats financiers  Un logo de la CAFM élaboré et validé  Un dossier Marquetting  Une note conceptuelle

Fonctionnement du RAFM Quatre volets principaux donnent du contenu à cette partie : i) l’organisation et structuration du secrétariat du RAFM ; ii) la gestion financière et iii) la gestion du parc informatique et réseau Internet et iv) l’encadrement des stagiaires.

Organisation et structuration du Secrétariat du RAFM L'organigramme du secrétariat du RAFM ci-dessous tel que présenté à la première année a été reconduit à la 2e année. Il établi le lien entre la structure de base du réseau en construction, ses instances de gouvernance (AG, CA) et les quatre composantes de Recherche-Développement et

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Projets, Communication, Administration et Finances et la Direction générale. Cette équipe est constituée de 5 staff permanents (DG, Administration, ITC, Coordination des sites et suivi des partenariats) renforcés par un responsable des services comptables et financiers affecté au SRAFM par KPMG et par des consultants (séniors et juniors) recrutés en cours d’année pour faire face au volume de travail et assurer la conduite des axes de travail prioritaires du SRAFM (extension à de nouveaux sites et pays, recherches et projets, publication, communication, conception graphique et dissémination).

Figure 5: Organigramme fonctionnel du Secrétariat du RAFM

Gestion du parc informatique et réseau internet Disponibilité du service pour tous les utilisateurs (imprimantes en réseau, scanner, connexion internet du bureau) : Le parc informatique s’est agrandi avec l’achat de nouveaux appareils (3 ordinateurs, une imprimante, une photocopieuse de moyenne capacité, etc.).

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-

-

-

-

-

-

Disponibilité des outils de travail pour tout le personnel avec accessoires (clé USB et disque dur externe pour chacun). Tout le personnel bénéficie d’un disque dur externe de 500 Go à 1 To et d’une clé usb de 2 à 8 Go. Protection des données (antivirus, backup des données sur les disques durs externes) Maintenance quotidienne des appareils: 2 contrats d’entretien du matériel sont en cours de signature (un pour l’entretien du photocopieur et les imprimantes et un pour l’entretien des laptops et desktop) Élaboration du document d’installation d’un intranet au SRAFM avec objectif : Mise en place du backup centralisé, d’un sharepoint, d’un VPN et d’un serveur de relais pour la messagerie.

Ceci va contribuer à rehausser la qualité de l’infrastructure matérielle et logicielle en terme de performance, faciliter son utilisation à travers une ergonomie adaptée, assurer la l’intégrité et la confidentialité des informations et des données en ce qui concerne la sécurité et enfin améliorer le travail collaborative pour être plus efficace.

Suivi quotidien de l’approvisionnement internet. Un changement de fournisseur d’accès est prévu pour un meilleur service. Ainsi, la connexion internet passe d’une bande passante de 512 kbps dédiée à une bande passante de 2Mbps partagés sur un ration de 1/3.

Attribution des adresses dans le domaine africanmodelforests.org aux nouveaux membres du RAFM. De nouvelles adresses sont attribuées notamment au niveau du pole SRAFM Kinshasa en RDC, bientôt dans les sites en construction de la RDC, RCA et Rwanda. Nous comptons actuellement 43 adresses attribuées dans le domaine Monitoring du Tandberg video system Élaboration et mise à jour d’un document répertoire des immobilisations du SRAFM. Document de politique IT au sein du RAFM en cours de finalisation Élaboration d’un plan d’amélioration du système électrique du bâtiment abritant les bureaux du SRAFM.

Les ressources humaines du Secrétariat du RAFM : One Team L’équipe du Secrétariat du RAFM telle que constituée à la première année, fut reconduite en 20112012. Il s’ait de : 1 Directeur Général ; 4 agents permanents ; 1 assistante de direction ; 1 responsable financier posté par KPMG ; 2 consultants seniors chargés respectivement de l’extension du Réseau et création de nouvelles FM et de la recherche et développement des projets ; des cadres intermédiaires recrutés pour consolider l’équipe de communication ; des cadres juniors en appui aux questions liées au développement des projets de recherche.

Cette équipe a été renforcée par des deux volontaires VSO : l’une, Colette Robertson, chargée de clarifier le rôle des principaux partenaires et intervenants opérant au sein des FM en vue d’harmoniser les différentes interventions ; l’autre, Gabriel Sarasin dont le rôle a été majeur dans l’élaboration des notes conceptuelles, le développement des projets et la production des rapports, articles et autres documents d’informations sur les activités du Secrétariat du RAFM. Afin de consolider le programme de gouvernance économique et le One programme du RAFM Guillaume Maziade, a rejoint l’équipe dans le cadre de la coordination du projet STEP. Deux consultants (Dr Ahanda Sosthène et Majesté Bruno Mvondo) ont par ailleurs été recrutés afin d’apporter leur appui à ce One Team ainsi constitué sur des projets d’éco-agriculture en cours avec la

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FAO et le Ministère de l’agriculture et de valorisation des ressources naturelles et savoir-faire traditionnels (VarNaST).

L’encadrement des stagiaires et étudiants En tant que structure de recherche et de développement, l’encadrement de stagiaires et étudiants est une activité fondamentale du RAFM. Au courant de cette année, la contribution des stagiaires et étudiants à fortement contribué à l’atteinte des objectifs de plusieurs axes stratégiques du PTA :  Développement des trois nouveaux sites de FMc en RDC (Axe 2 ; activité 2.2)  Sélection de nouveau sites de FM au Gabon (Axe 2 ; activité 2.3)  Appui à l’auto-organisation de nouveaux site sur la base des normes et systèmes de gouvernance des FM (idem ; activité 2.4)  Recherche et étude en appui aux politiques de gestion locale des ressources et d’aménagement des territoires (Axe4 ; activité 4.1)  Adaptation, formalisation et publication des normes, procédures et systèmes de gouvernance et de gestion des FM africaines (axe 5 ; activité 5.1)  Accompagnement stratégique des FM et sites associés : appui au développement de l’économie locale (Axe 5, activité 5.2)  Communication (axe 7 ; activités 7.1) Le graphique ci-après est une synthèse des stagiaires encadrés avec un rapport de stage disponible.

Les thématiques traitées par chacun des 17 stagiaires sont aussi présentés. Il est suivi du tableau présentant les stages en cours.

Figure 6: Vision globale des stagiaires en 2011-2012

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Tableau 1: Stagiaires du RAFM en 2011-2012 Indicateurs Noms et prénom

Sex e

1. Minengue Abanda Louis Bernard

M

2. Caroline Hamelin

F

Lieu de stage

CAMAMF

Origine

Cameroun

Niveau académique

Sujets traités

Masters

Etude de faisabilité du secteur de gestion du patrimoine Ecotouristique et archéol ogique à la CAMAMF

Canada Etude diagnostic de la mise en place d'une Forêt Modèle au Gabon et identification des utilisateurs et des enjeux sur le territoire

ENEF Gabon

3. Fabien Lanteigne

M

4. Anne Bernard

F

FOMOD

Canada

F

FOMOD

Canada

M

FOMOD

Angleterre

MSc

7. Annie Djeumen

F

FOMOD

RDC

Masters

8. Baraka Lucungu

M

FMLTc

RDC

9. Ndovya Bora

F

FMNKc

RDC

M

FMMc

RDC

M

FMMc

DRC

M

FMLTc

RDC

M

SRAFM

Cameroun

M

SRAFM

Cameroun

5. Annabelle Moisan-DeSerres 6. David Sabogal Habedank

10.

Metikwiza Nayilu Meti 11. Vambi N’tambu Brunel 12.

Tshitebua Mukanya Trésor 13.

Deumaga Fernando

Rapport disponible

Canada

Rapport disponible

Fin d’étude

Ingénier Agronome en eaux et forêts Ingénier Agronome en eaux et forêts Ingénier Agronome en eaux et forêts Ingénier Agronome en eaux et forêts Ingénier Agronome en eaux et forêts

Identification des différents types d'usage des territoires dans la Forêt Modèle de Dja et Mpomo en vue d'y implanter un projet REDD/REDD+ Développement du commerce du Njanssang et de la banane plantain dans la Forêt Modèle de Dja et Mpomo Community forest and REDD: analysis of land tenure structure and claims in the Ngoyla subdivision

Rapport disponible

Rapport disponible Rapport disponible

Variabilité climatique et adaptation des groupes Rapport disponible d’acteurs dans le paysage de la Forêt Modèle de Dja et Mpomo, région de l’Est Cameroun Contribution au démarrage d’un processus FM dans le paysage Lac Tumba en Equateur (RDC) Diagnostic d’établissement d’une FM au Nord Kivu Etude d’appui au Projet de Foresterie communautaire de Mme Marie Nyange Systèmes agroforestiers durables dans et autour de la FM du Mayombe Démarrage d’un processus Forêt Modèle en Equateur RDC

Rapport disponible Rapport disponible Rapport disponible Rapport disponible Rapport disponible

14.

Mahailet Dany

Approvisionnement en contenu du site web en 2e année ESTIC construction du Réseau Africain des Forêts Modèles

15.

Manessa Carole

F

SRAFM

Cameroun

Mendomo Sandrine

F

SRAFM

Cameroun

17. Calla Paleczny

F

FOMOD

Canada

Rapport disponible

16.

2e année Licence

Analyse des parties prenantes de la Forêt Modèle de Dja et Mpomo

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Rapport non disponible

Tableau 2: Stage 2011-2012 en cours au RAFM

Noms et prénoms

Thématiques

Sites d’étude

Diplômes

Stagiaires nationaux 1. Marie Claire Keugni

Dispositif règlementaire en matière d’aménagement dans le processus de développement des FM

CAMAMF et FOMOD

Licence (UY2)

2. Emmanuel Nlend

Développement filière éco-tourisme: implication des acteurs locaux

FOMOD

Master (IRIC)

Stagiaires internationaux 4. Abdoulaye Chimère Diaw

Communication, graphisme

SRAFM

USA/Sénégal

5. Marie Nyange

Foresterie des communautés locales

Tshela

PhD (ERAIFT/RDC)

KPMG et la gestion financière du RAFM En Mai 2010, le Secrétariat du RAFM, conformément à l’entente de contribution avec RNCan et aux démarches entamées en 2007, a recours au service de la Firme comptable KPMG pour doter le RAFM (Secrétariat, CAMAMF et FOMOD) d’un système crédible de gestion administratif et financier du RAFM. Concrètement, il s’agissait pour cette firme de mettre en place i) un système comptable et financier viable et internationalement auditable et ii) un système administratif doté du corpus minimal de procédure administratives et financières nécessaire à l’institutionnalisation du RAFM. Dans le courant de ces deux années de démarrage effectif des activités de KPMG au RAFM, plusieurs résultats positifs ont été obtenus relatif notamment au premier volet de sa mission permettant de :  Faciliter l’ouverture d’un compte bancaire du RAFM ;  Mettre en place le système de gestion comptable financière sur la base du logiciel TOMPRO ;  Réaliser les rapports financiers et les appels de fonds trimestriels et annuel du SRAFM ;  Acquérir un logiciel et de gérer la paie du personnel ;  Recruter et assister deux agents comptables des FM ;  Assister le FM dans la procédure de leurs rapports financiers et documents d’appels de fonds ;  Assurer le contrôle de gestion des FM du Cameroun ;  Assister le Secrétariat dans la préparation d’un projet de procédures de gestion comptable de la trésorerie soumis au CA du RAFM ;  Faciliter l’élaboration de contrats du personnel national.

Cependant, des défaillances de la 2e composante de l’assistance de KPMG, préalablement relevées durant l’année fiscale 2010-2011, nécessitant des ajustement de la part de la firme ont persistées en 2011-2011. Ainsi, le manuel de procédure de financières, administratives et comptables n’a pu être produit. Or ce Manuel devait inclure une suite de documents de procédures indispensable au bon fonctionnement du RAFM. Il s’agit de :

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

  

    

La validation du document de politique et procédures de missions sur le terrain national et à l’étranger (élaboré par le RAFM) comprenant l’utilisation et interprétation du site OMS, la validation des formulaires conçus par le Secrétariat du RAFM, principes de réclamation et de calcul de perdiems, la validation des dépenses admissibles, etc.

La validation et la sécurisation des opérations de transfert de fonds et utilisation de liquidité pour les opérations et missions dans les pays de la région ; La validation des procédures relatives à la petite caisse ; La finalisation et validation du projet de procédures financières et bancaires et le développement des procédures relatives à d’autres aspects importants tels que la gestion des comptes du personnel ; La gestion quotidienne du bureau, sécurité et entretien, organisation des services administratifs ; La politique d’acquisition et de gestion de véhicules et de biens mobiliers ou autres au Cameroun et ailleurs ; L’assurance et validité de la politique actuellement appliquée ; La validation du draft de document de code d’éthique élaboré par le RAFM ; L’assistance juridique et la protection légales au Cameroun et à l’extérieur.

En effet, le problème relevé par le Secrétariat du RAFM tout au long de cette année n’est pas une question de compétence ou de capacité, mais plutôt un problème de disponibilité suffisante du personnel de supervision et d’appui de KPMG. Ce manque de disponibilité a grandement affect la capacité à mener à bout la seconde composante de l’assistance de KPMG au RAFM telle que ci-dessus décrite. Les multiples interpellations du Secrétariat du RAFM, les différentes réunions de discussion et d’évaluation entre le RAFM et le personnel de KPMG ainsi que les diverses correspondances de mise au point du Secrétariat du RAFM n’ont malheureusement pas permis de dégager une formule satisfaisante pour les deux partenaires. Suite aux résolutions du Conseil d’Administration du RAFM du 23 février 2012 tenu à Kribi, une note de fin de contrat a été adressée au Directeur de la Firme KPMG Afrique Centrale par le Directeur Général du RAFM.

Chapitre 2 : Le RAFM et ses partenaires : contribution au dialogue politique et mobilisation des ressources pour la durabilité des Forêts Modèles Le volet partenariat développé par le Secrétariat du RAFM est une activité transversale du fait de son ancrage sur tous les sept axes de son plan stratégiques ci-dessus présentés. Durant ces 2 premières années, le Secrétariat du RAFM en a fait l’une de ses priorités. Des contacts ont été établis et des accords de collaboration opérationnels signés avec des partenaires locaux, nationaux, sous-régionaux, régionaux et internationaux. Ces partenariats construits sur les valeurs, la vision et les objectifs partagés pour le long terme avec le Secrétariat du RAFM, visent la consolidation des Forêts Modèles camerounaises et l’expansion régionale du réseau tout en assurant sa contribution active au dialogue politique régional et aux débats globaux. Ceci s’est traduit par un meilleur ancrage institutionnel du RAFM, l’appui à la mise en œuvre des Forêts Modèles au plan local et le suivi du concept auprès des organisations de la société civile. Il en découle un positionnement à trois niveaux : i) L’ancrage

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institutionnel et politique pour poser les fondements du RAFM, la stratégie d’extension du Réseau et sa reconnaissance à l’échelle africaine constituant le bloc de partenariat qui caractérise le premier niveau. ii) Le second niveau est celui de la structuration et de la consolidation des Forêts Modèles. Il vise la pérennisation des Forêts Modèle et l’appui à leurs activités. Le partenariat inter réseau intègre aussi ce dernier niveau. Il contribue de façon unique, transnationale et intercontinentale à la consolidation du modèle de réseautage horizontal proposé par le RIFM. iii) Le troisième niveau enfin aborde les débats et les alliances forgées au plan régional et international pour contribuer aux débats publiques contemporains sur l’environnement et le développement.

Renforcement du partenariat autour des séquences prioritaires du RAFM Après une première année de sensibilisation et d’établissement de contacts avec les gouvernements, les organisations publics et privés et la société Civile, la stratégie du secrétariat du RAFM durant cette 2e année fiscale était de renforcer les relations déjà établies et de rechercher de nouveaux partenaires pouvant contribuer à la mise en œuvre des ses quatre séquences prioritaires ci-dessus présentés. Les partenaires ont ainsi fortement contribué à la consolidation des Forêts Modèles camerounaises et l’expansion du réseau dans les autres pays d’Afrique lui assurant ainsi une bonne assisse institutionnelle au niveau du Dialogue politique africain, régional et les politiques publiques internationales. D’autres enfin se sont investis auprès du RAFM dans son vaste programme de gouvernance économique et de capacitation des acteurs locaux en matière de développement de projets, de conduite d’entreprises, de suivi et de gestion des conflits.

Tableau 3 : Formalisation de la collaboration Protocoles signés (10) Protocoles en cours de signature (18) Institutionnalisation MECNT (28 octobre 2011), Primature RCA MINFOF, COMIFAC, Ministère des eaux et Forêts RCA, RAFM(26 octobre 2011) RDC avec FORCOM (MECNT), RAFM-RDC avec CODELT, RAFMRDC avec UICN-RDC Consolidation VSO (12 décembre 2011), UICN (08 avril PNCM, WWF, ACREST, FAO, GreenCap, ICRAF, Université de er 2011), Planet Finance (01 juin 2012), Yaoundé I, WWF, PNCM, Wijma, RECEN, CIFOR-COBAM RADER (11 décembre 2012), Agro-PME (juin 2012), Université Laval (Avril 2011), er Training (1 mars 2012), Université de Wisconsin (22 mars 2012) Dialogue politique Spiral, FGLG/IIED

Institutionnalisation et extension du RAFM : le rôle majeur des partenaires L’institutionnalisation et l’extension du RAFM correspondent respectivement aux axes 1 et 2 de son plan de travail 2011-2012. Le but du RAFM était de renforcer les liens établis en année 1 avec les gouvernements (MINFOF, MINEP, MINREX, MINATD, MECNT, MIDDEFE, Primature RCA, MDDPN, MINIRENA, MEPN, MERF, etc.), les organisations sous-régionales Africaine (COMIFAC, PFBC, PACEBCo, FFA, WI, OIBT/UICN :GPLR, etc.), les organisations bilatérales (SRIFM, ACDI, RIABM, etc.) et bailleurs de fonds (UNECA, BAD/FFBC, BM) dont le rôle avait été fondamental dans son institutionnalisation aussi bien au Cameroun que dans d’autres pays du Bassin du Congo (RDC, RCA, Rwanda) et d’Afrique de l’Ouest où un processus d’extension est en cours.

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Figure 7: Rôles des partenaires et impacts sur l’institutionnalisation et l’extension du RAFM Rôles des partenaires *Participation active des organisations membres aux réunions du CA du RAFM (SRIFM, RIAFM, FMLSJ, RIAFM, WI) * Appui de plusieurs partenaires (ACDI, PFBC, WI, à l’institutionnalisation et au processus d’extension des Forêts Modèles) * Appui au renforcement des capacités des acteurs de la CAMAMF et FOMOD en développement organisationnel et Photovoice ; création et conduite d’entreprises ; gestion des conflits ; Suivi Evaluation Participatif (SEP) ; utilisation des biofertilisants ; leadership local

Résultats

RAFM

* De nombreux partenaires sensibilisés sur le concept FM sont disposés à soutenir le processus en cours dans le Bassin du Congo * Des Discussions engagées avec des institutions internationales, régionales et sous régionales (GIZ, NORAD, Sipal, FGLG) pour un appui financier aux FM * Le projet conjoint avec le CIFOR-COBAM en cours d’opérationnalisation * Les notes conceptuelles finalisées et envoyées au CARPE * Des visites de terrains conjointes organisées avec des partenaires (SRIFM, ACDI, RIAFM, FMLSJ, WI)

Partenariat pour la consolidation du modèle et la gouvernance économique locale Plusieurs partenaires ont accompagné le RAFM dans ses actions de suivi dans l’opérationnalisation de son programme de gouvernance économique - via le développement de projets ; les formations en création et conduite d’entreprises, en suivi évaluation participatif (SEP) et en gestion des conflits ; la construction d’un label Forêt Modèle - a mobilisé de nombreux partenaires qui y ont investis de leurs savoirs et savoir-faire, du temps et des ressources. Le tableau ci-dessous trace le chemin parcouru avec chacun de ses partenaires, les activités réalisées par rapport au domaine spécifique d’investigation. Les résultats obtenus avec l’ensemble de ces partenaires concluent cette partie.

Tableau 4 : Implication des partenaires dans la consolidation des FM et la gouvernance économique Organisation Domaine Activités réalisées Niveau de partenaire formalisati d’investigation on FMLSJ, Africad

Patrimoine et éco-tourisme ; entreprise en PFNL ; bois et sous produits

RIAFM

Empowerment des équipes de leadership communautaires sur le territoire des FM

*Etude de la filière des escargots *Relance du projet de Stylos de bois *Exploration des deux FM et leurs potentiels écotouristiques par une délégation canadienne Participations atelier des parties prenantes écomusée *Identification d’opportunités de développement pour les communautés Baka et Bagyeli, sur la base des activités et produits d’intérêt et préparation des études de marché et plan d’affaires *Elaboration du document de formation *Organisation de l’atelier de présentation du programme de formation *Développement des modules de formation des formateurs

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UICN

Suivi Evaluation Participatif (SEP) Restauration du paysage de Giswhati Appui à la création de la FMNO-Rc et FMN-Kc

VSO

Agro-PME

Planet Finance

RADER

AGRIBIOCAM

Photo Voice ; Développement organisationnel ; développement de projets

Formation en création et conduite d’entreprises dans les FM du Cameroun Développement du microcrédit et d’autres produits financiers et non financiers en appui au développement de l’entreprenariat local dans les FM du Cameroun Eau et énergie rurale ; Accès aux TIC ; écotourisme, écoagriculture Eco-agriculture

*Formation des acteurs locaux en SEP *Elaboration des outils de collecte des données ère *Réalisation de la 1 phase de collecte des informations *Formation et renforcement des capacités des comités locaux SEP *Organisation des ateliers national et locaux sur la restauration du paysage de Giswhati et la création d’une FM au Rwanda *Distribution du guide de restauration des paysages *Analyse des parties prenantes *Organisation des ateliers *Mise en réseau des FM du Cameroun et FMc en RDC, RCA, Rwanda *Appui au développement organisationnel *Appui au développement des notes conceptuelles *Formation des acteurs locaux en Photo Voice *Appui à l’élaboration des manuels de procédures des FM *Appui au processus d’analyse participative des besoins des Forêts Modèles en termes de renforcement de capacités *Evaluation du potentiel entrepreneurial des acteurs locaux *Sensibilisation sur la CCE *Sélection des idées porteurs et consolidation des projets existant *Formation d’environ 35 EFL *Formation en Business Plan *Organisation des réunions de planification et de mise en œuvre opérationnelle du protocole de collaboration *Sensibilisation des acteurs locaux sur la microfinance *Etude de la faisabilité d’un système de microfinance pouvant impulser la dynamique de développement des FM camerounaises *Projet de mise en place du système de microfinance en cours d’élaboration

Protocoles signés et opérationnels

*Organisation des réunions de planification et de mise en œuvre opérationnelle du protocole de collaboration *Sensibilisation des acteurs locaux sur les TIC adaptées aux réalités locales *Réunion sur la mise en œuvre d’un programme d’implémentation des bio-fertilisant dans les FM *Sensibilisation des acteurs locaux sur les bio-fertilisant *Appui à l’élaboration des critères et questions pour la mise en œuvre du programme *Elaboration d’un projet annexé d’un plan d’action sur l’implémentation des bio-fertilisant en vue de

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Protocole cours signature

en de

Opérationnalisa tion des actions

WWF

PNCM

ACREST

CIFOR

REFADD

Training/ Santé-Nature

ARECO

Université de Yaoundé 1 Université de

Potentiel écotouristique, socioculturel, économique et écologique de la CAMAMF

Energie renouvelable

Adaptation au changement climatique *Valorisation des PFNL *Culture des champignons *Elevage des escargots *Plaidoyer pour la prise en compte du genre dans la sousrégion Appui au développement des AGR, aux chaînes de valeurs, à l’entreprenariat et à la gouvernance de l’économie des territoires et plateformes de femmes rurales des FM Gouvernance ; éco-tourisme ; archéologie Dispositif

l’augmentation de la productivité agricole dans les FM *Liste des personnes intéressées à expérimenter l’approche *Participation aux réunions *Contribution à l’élaboration des TdR du forum des Grands Acteurs *Participation à la réalisation de la peinture de l’arbre roi de Dipikar/CAMAMF *Contribution à l’étude réalisée par la délégation canadienne sur la faisabilité d’un circuit éco-touristique à la CAMAMF *Réalisation du CD de la visite du musée de l’arbre et de la délégation canadienne Sensibilisation des acteurs locaux sur la fabrication et l’utilisation des énergies renouvelables fabriquées à partir de la biomasse (briquette de bois, boule de charbon, foyers améliorés, etc.)

*Elaboration concept notes *Formation en vue de l’amélioration de la note conceptuelle *Réunions d’élaboration d’un cadre de convention de collaboration *Analyse des axes de synergie d’actions

*Mise en réseau des femmes des FM du Cameroun, de la RDC, du Rwanda et de la RCA *Contribution à l’élaboration de la feuille de route du Réseau des femmes entrepreneurs des FM d’Afrique *Contribution aux thématique et débats en ligne

Protocole cours signature

en de

Opérationnalisa tion des actions

Protocole cours signature

en de

Opérationnalisa tion des actions Convention signée et opérationnelle Contact établi

Protocole de collaboration signé et opérationnel Protocole en cours d’élaboration

* Renforcement des capacités et mise en place des pépinières de Moringa et le bambou * Analyse des filières de transformation et commercialisation du Moringa, Bambou et allamblackia Réalisation de l’étude sur la faisabilité du secteur écotouristique, gestion du patrimoine culturel

Contact établis

*Réalisation de l’analyse des dispositions réglementaires en

Contact établis

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Yaoundé 2

règlementaire + aménagement des territoires

matière d’aménagement dans développement des FM *Rapport en cours d’élaboration

Université de Siantou Supérieur IRIC

Chaîne de valeur des PFNL

ERAIFT

Changement climatique

Réalisation d’une étude sur la Chaîne de commercialisation du Djanssang *Rapport élaboré et disponible *Réalisation de l’étude sur l’analyse des parties prenantes dans le développement de projets éco-touristique *Rapport en cours d’élaboration *Réalisation de l’étude sur les stratégies d’adaptation des acteurs de la FOMOD aux perturbations climatiques *Rapport élaboré et disponible

Chaire UnescoUniversité de Kinshasa

Diagnostique de la mise en place d’une Forêt Modèle au Gabon

Eco-tourisme

le

processus

de

*Appui à l’encadrement des stagiaires de l’Université Laval *Contribution aux réunions

Contact établis

Contact établis

Convention de collaboration en cours d’élaboration Convention de collaboration opérationnelle

Recherchedéveloppement Université de Wisconsin Madison (UWMadison)

Appui à recherche

la

De Juin à Août, un stagiaire de l’UW-Madison travaillera la filière éco-tourisme à la CAMAMF

Université Laval

Agroforesterie + REDD ; Analyse de la chaîne de valeur des PFNL ; Diagnostique de la mise en place d’une Forêt Modèle au Gabon

*Réalisation des études *Rédaction des rapports *Proposition de projets sur l’implémentation de la REDD dans le paysage de la FOMOD *Définition des thématiques de placement des prochains stagiaires

Université de Colombie Britanique

Forêt communautaire ; REDD ; tenure foncière

*Réalisation de l’étude ‘’Community Forests and REDD: an analysis of land tenure structure and claims in the Ngoyla subdivision’’ *Rapport élaboré et disponible

Convention de collaboration signée et en cours d’opérationnalis ation Convention de collaboration opérationnelle

Contact établis

Résultats obtenus  4 protocoles de convention de collaboration signés pour la mise en œuvre du programme de gouvernance économique dans les FM  Appui des partenaires universitaire à la réalisation des études en appui au programme de recherche action

38





La mise en réseau des plateformes de femmes des FM du Cameroun et FM en construction en RDC, RCA et Rwanda et l’élaboration d’une feuille de route pour l’opérationnalisation du Réseau Le renforcement du partenariat avec la FMLSJ, les Universités et organisations de la Société Civile

 Les

acteurs locaux sensibilisés sur les techniques de bio fertilisant ; les énergies renouvelables, les opportunités de la microfinance ; les TIC adaptées aux réalités locales.

Indicateurs  Rapports de mission  Rapports d’études  CD des visites de terrain (écomusée, circuit écotourisme)  Bande radio et télé (radio environnement, CRTV-télé et radio)  Rapport de formations  Articles de presses  Rapports d’interview radio télévision

Contribution au dialogue sur les thématiques globales émergentes En 2010-2011, les évènements organisés par le RAFM et plus spécifiques les ateliers de févriermars 2011 sur l’interface Forêts Modèles et REDD+ tenus à Kinshasa et Yaoundé respectivement permettaient le lancement et la percée/positionnement politique des Forêts Modèles auprès des Ministères, organisation de la société civile et du grand public.

Grâce à ces évènements, le RAFM des synergies étaient crées avec une

La participation du RAFM aux ateliers nationaux, sous-régionaux et internationaux REDD+ Changement climatique et tenure foncière *Atelier de présentation des résultats du projet COFCCA et de lancement du projet COBAM, organisé par le CIFOR Douala, 12-14 mai 2011 *Journée de la forêt en Afrique Centrale : gouvernance et changement climatique, organisée par le CIFOR, Brazzaville, 16 mai 2011 e *Journée REDD/Nagoya et 9 CCR, ateliers organisés par la BAD et le PFBC, Bujumbura du 25-27 mai 2011 *Oslo REDD Exchange, atelier international organisé par NICFI et NORAD, Oslo Norvège, 23 et 24 juin 2011 * Sommet des trois bassins Brazzaville, du 31 Mai au 03 Juin 2011 *Atelier international sur la Foresterie Communautaire au service de la REDD+ organisée par Université Laval et al, Québec, 3-8 octobre 2011 *Foncier, pressions commerciales sur les terres et REDD+, atelier organisé par le CIRAD, Yaoundé, 25-26 novembre 2011 * Workshop, ‘How can REDD+ be cost effective and pro-poor’ on Sunday 27th November 2011 in Durban, South Africa *Comment le changement climatique peut-il servir pour transformer les économies africaines pour un développement juste et durables, conférence organisée par Friedrich Ebert Stiftung, Douala, 16-18 avril 2012 Biodiversité et les services éco-systémiques *Informal workshop on the IPBES support function, par IPBES, Bonn, 7-9 décembre 2011 *Nested Networks: International workshop Helmholtz Centre for Environmental Research – UFZ Leipzig/ Germany 11‐13 May 2011 * La première Table Ronde sur le financement des aires protégées en Afrique de l'Ouest, 27 Mai 2011, Dakar Sénégal *Policy support through relevant tools and methodologies in the Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES), December 7th – 9th, 2011, Bonn, Germany Gouvernance et aménagement forestiers durables *Premier Congrès sur les Forêts Communales en Afrique, organisé par ACFCAM et al, Yaoundé, 3-6 mai 2011 *Réunion semi-anneulle d’évaluation du plan de travail de l’équipe du CARPE, Yaoundé, 19 juillet 2011 *Workshop, atelier organisé par FGLG, Vietnam e *Journée gouvernance du Bassin du Congo et 10 réunion des partenaires du PFBC, organisé par le PFBC, Douala, 28 février-2 mars 2012 * Inception workshop on developing a knowledge sharing community of practice on land Policy Tunis from May 18-20, 2011 *Rwanda Forest Landscape Restoration Workshop 18th – 21st July 2011, Kigali, Rwanda Genre et valorisation des PFNL *Research Priorities in Tropical Silviculture: towards new paradigms?, Conférence organisée par IUFRO et al, Montpellier, 15 au 18 novembre 2011 * Event in Portland, Oregon, USA on September 8 octobre 2011 *La gestion durable et le développement des marchés des PFNL en Afrique Centrale : opportunités et défis au Cameroun, Atelier organisé par la FAO, Yaoundé, 07 décembre 2011

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diversité d’organisations pour une plus grande visibilité du RAFM sur la scène nationale, régionale et internationale. Par ailleurs, le RAFM démontrait à l’ensemble de ces structures et organisations partenaires l’originalité de la réponse des Forêts Modèles aux problèmes de l’environnement et changement climatique. Au courant de cette année, les nombreuses invitations des partenaires à la coorganisation d’un atelier ; à la présentation d’une communication scientifique et technique ; et à une contribution aux débats lors des fora traduisent l’engouement crescendo des partenaires pour l’approche Forêts Modèles et Son interconnexion entre le local et le national. Il en résulte non seulement le renforcement de la collaboration entre le RAFM et ses partenaires, mais aussi sa notoriété aux fora nationales, sousrégionales et internationales s’en trouve consolidée sur quelques thématiques émergentes. Le tableau ci-dessous récapitule les évènements majeurs au cours desquels le RAFM s’est démarqué par la qualité de son intervention.

Résultats obtenus Au Cameroun  L’obtention de la lettre d’accréditation comme organisation Internationale basée à Yaoundé au Cameroun ;  L’ouverture d’un vaste chantier de partenariat, de recherche-action, d’innovation, de développement des activités génératrices de revenus (AGR) et de promotion de l’entreprenariat local ;  L’élaboration en partenariat avec UICN et VSO d’un outil de Suivi Evaluation Participatif (SEP) pour une meilleure maîtrise des changements au niveau des paysages forestiers et des incidences dans les sites de Forêts Modèles;  La restructuration des organes de gouvernance des Forêts Modèles grâce aux recommandations de mission de suivi et d’audit des partenaires ;  Les capacités renforcées des acteurs des Forêts Modèles en création et conduite d’entreprises à l’échelle locale;  Un programme de formation sur la promotion, l’empowerment et la capacité d’équipes de leadership dans les Forêts Modèles.

En RCA  Arrêté Ministériel partant création du Comité Interministériel chargé de la création des Forêts Modèles en RCA En RDC  Le soutien des autorités gouvernementales pour la réalisation de toutes les étapes du processus et la prise en compte des Forêts Modèles dans le programme d’aménagement des territoires nationaux en RDC, en RCA et au Rwanda notamment ;

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Au Rwanda  Une audience et deux séances d’échange et d’orientation avec son Excellence Stanislas Kamazi, Ministre des Ressources Naturelles ;  Forte implication de Mme Lyliose Umupfasoni, Directrice de Cabinet du Ministre des Ressources Naturelles, dans toutes les étapes de mise en œuvre du programme de restauration du paysage de Giswhati et de création de la Forêt Modèle aussi bien en vue de l’appropriation du processus par les acteurs au niveau national et local ;  Sensibilisation des autres acteurs institutionnels, organisations de la société civile et organisation locales par RNRA en vue de leur implication et appropriation du processus de restauration du paysage de Giswhati et de création de la FMNO-R ;  Le leadership de ICRAF pour les aspects techniques de restauration avec la mise en place des pépinières adaptées aux conditions climatiques du paysage

Site du PFBC 1. Forêts Modèles : une présence remarquable au Sommet International des Chefs d’Etat des trois Bassins forestiers tropicaux du monde, par Julie GAGOE, juin 2011 2. L’ « Ecole des Forêts Modèles » : Des actions bien menées grâce aux partenaires bien formés. Une série de formations pratiques en gestion de conflits, suivi évaluation participatif et création et conduite d’entreprises pour les acteurs des deux Forêts Modèles camerounaises, par Julie Gagoé et Gabriel Sarasin (Secrétariat du Réseau africain des forêts modèles (SRAFM), novembre 2011 3. RAFM: Lancement du projet « Restauration des paysages forestiers en interface avec l’approche Forêt Modèle dans le paysage de Giswhati au Rwanda », par Endamana Dominique (UICN), Bouki Théophile et Gagoe Julie (RAFM), Dismas Bakundukize (RNRA), décembre 2011 4. Le Réseau Africain de Forêts Modèles pose des jalons pour son déploiement en République Démocratique du Congo. Entretien du Dr Chimère DIAW, DG du RAFM avec S.E. Jose Endundo Bononge, Ministre de l’Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme, Janvier 2012 5. Atelier de planification stratégique des Forêts Modèles en construction de la RDC : une étape décisive vers leur homologation , par : Gabriel Sarasin, Mélie Monnerat, Jean-Claude Njomkap, Joachim Nguiebouri & Dr. Chimère Diaw (Secrétariat du Réseau Africain de Forêts Modèles), Janvier 2012 6. L’atelier de lancement des Forêts Modèles en République Démocratique du Congo : un grand départ pour de grandes réalisations, par Gabriel Sarasin, Mélie Monnerat, Jean-Claude Njomkap et Joachim Nguiebouri, Janvier 2012 Paco News 1. Rwanda : Un projet de restauration des paysages forestiers lancé, par Endamana Dominique (UICN), Bouki Théophile et Gagoe Julie (RAFM), Décembre 2011 2. Rwanda : le paysage forestier de Gishwati désormais membre du Réseau Africain de Forêts Modèles, par Endamana Dominique (UICN), Bouki Théophile et Gagoe Julie (RAFM), Janvier 2012 Journal du CTFC 1. Généralités sur les Forêts Modèles, par Julie Gagoé, Mariteuw Chimère Diaw et Théophile BOUKI, Mai 2011 2. Le Secrétariat du RAFM : vers une extension des Forêts Modèles en Afrique, par Julie Gagoé, Mariteuw Chimère Diaw et Théophile BOUKI, Mai 2011 Journal UNESCO : World Heritage N°30 1. Multi-actor Partnership and Sustainability Management of Biodiversity: The Case of the World Heritage Site of the Dja Faunal Reserve (DFR), by Gustave Ossie Ompene, Patrice André PA’AH, Théophile Bouki, Jean-Claude Stone Njomkap, Julie Gagoe Tchoko and Mariteuw Chimère Diaw

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de Giswhati  Contribution du MINIRENA à la rédaction des rapports de mission et validation de ces rapports par cette dernière structure avant diffusion et publication.

Autres résultats  La signature de protocole de collaboration avec plusieurs ministères et structures et d’autres en cours de signature avec le MINFOF, la COMIFAC, etc. ;  Une meilleure visibilité des Forêts Modèles sur la scène nationale, régionale et internationales et le positionnement du RAFM sur les thématiques pertinentes telles que la REDD, la REDD+ et les Forêts Modèles, la REDD+ et la gouvernance locale, la création des petites entreprise locales, le genre, les mécanismes d’inclusion sociale des Peuples Autochtones, etc. ;  Une reconnaissance des Forêts Modèles par les administrations et organisations comme cadre par excellence d’implémentation de la REDD+  L’invitation à de nombreux ateliers national, régional et international pour présenter le concept Forêts Modèles et/ou contribuer aux échanges et débats ;  La contribution du RAFM aux initiatives nationales de prises en compte des droits des Peuples autochtones à la propriété foncière. Avec l’ONG FAGAPE de la Forêt Modèle de Campo M’an, le secrétariat du RAFM a mené une série d’activité de plaidoyer dont des campagnes de sensibilisation dans les deux Forêts Modèles CAMAMAF et FOMOD et une conférence de presse en mai 2011 sur ladite problématique. Cette conférence de Presse a conduit à la coorganisation avec le REPAR en septembre 2011 d’un atelier intitulé « premier dialogue parlement-gouvernement sur la problématique des Peuples Autochtones au Cameroun »  La co-publication des articles dans les journaux et sites des partenaires et du RAFM (Voir box);  Un nombre important de contacts des entreprises qui souhaiteraient avoir les relations commerciales avec les acteurs du RAFM en ce qui concerne le bois, la technologie du bois ;  Un accord de partenariat signé entre le RAFM et Strategic Marketing & Exhibition ;  Une éventuelle commande de 2000 stylos en bois de la FOMOD par deux entreprises.

Indicateurs  Les protocoles de collaboration signés et les draft de protocole en cours de finalisation ou de signature ;  Les invitations et les communications du RAFM aux différentes fora nationales, sous-régionales et internationales présentées dans le tableau ci-dessous ;  La participation et implication active du RAFM au comité Ad Hoc Genre de la COMIFAC ainsi que les différents rapports de réunion rédigé ;  Les échanges mails avec les représentants de la COMIFAC en vue de la finalisation et signature du protocole d’entente de collaboration  Le compte rendu des rencontres et visites d’échange avec les partenaires ;  Les rapports d’ateliers  Le document de plaidoyer pour la prise en compte des droits des Peuples Autochtones à l’accès à la propriété foncière, document élaboré par le RAFM et FAGAPE  Lettre officielle adressée à son Excellence Stanislas Kamanzi, Ministre des Ressources Naturelles du Rwanda en Août 2011 pour la relance du processus de restauration du paysage de Giswhati et création d’une Forêt Modèle au Rwanda ;  Un accord de partenariat signé entre le RAFM et Strategic Marketing & Exhibition  Les articles de presses et articles publiés dans la newsletter du RAFM, du PFBC et de UICN.

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Chapitre 3. Extension du RAFM : vulgarisation du concept et création de nouvelles Forêts Modèles en Afrique Le Plan de Travail Annuel 2011-2012 du Secrétariat du RAFM comporte comme activités principales : la consolidation des Forêts Modèles Camerounaises et le suivi du processus d’extension et de création de nouvelles Forêts Modèles entamé l’année précédente. Ce chapitre donne un aperçu et une compréhension étayés de la démarche du Secrétariat du RAFM et des résultats obtenus. Les informations fournies sont complétées par des annexes qui détaillent chacune des articulations et séquences de ce chapitre.

Depuis 2010, l’un des objectifs majeurs du Secrétariat du RAFM est de faciliter l’extension et la création de 3 nouvelles Forêts Modèles en Afrique, notamment dans les pays du Bassin du Congo.

Pourquoi promouvoir de nouvelles Forêts Modèles en Afrique ?

Depuis plus de vingt ans, les problèmes qui affectent la gestion forestière en Afrique appellent à innover dans la gouvernance locale. Jusqu’aujourd’hui, la question liée à l’ingénierie forestière et sociale n’a pas été suffisamment prise en compte dans les stratégies de développement des secteurs forestiers des pays du Bassin du Congo. Parallèlement, les forêts de la sous-région recèlent d’abondantes ressources naturelles. Transformer celles-ci en ressources économiques et sociales reste le défi à relever. En outre, le caractère multifonctionnel du paysage forestier, couplé aux dynamiques d’occupation des espaces, invite tous les acteurs (entreprises agricoles et forestières, représentants de la société civile, populations locales et autochtones vivant au contact direct avec la forêt) de s’aligner sur une logique de dialogue afin de construire ensemble leur territoire. Aussi, les procédures institutionnelles visant à réglementer les usages des espaces forestiers exigent à la fois l’exercice du métier d’ingénierie sociale et les modes de coordination des activités des acteurs locaux entre eux et avec le reste de la société. C’est dans ce contexte que le Programme « extension et création de nouvelles Forêts Modèles en Afrique » a été initié depuis 2010 au sein du Secrétariat du RAFM. Portées et soutenues par Ressources Naturelles Canada, les Forêts Modèles sont implémentées en Afrique pour répondre aux besoins suivants : créer des activités économiques en zone rurale et construire les structures de gouvernance pour la durabilité des projets de développement local. Il s’agit aussi de réunir autour d'une même table tous les acteurs institutionnels afin d’innover dans la gouvernance des territoires forestiers. Cela suppose une collaboration toutes les parties prenantes ayant des intérêts dans un espace forestier donné, intégrant volontairement des plateformes de gouvernance pour le développement local à très grande échelle et sur le long terme parce que chacune d’entre elles aura la possibilité de résoudre certains de ses problèmes clés à travers la collaboration, l’apprentissage mutuel et l’innovation. A ce titre, le partenaire « Forêts Modèles » est créé en Afrique pour :  participer à la définition et à la mise en œuvre d’actions concrètes répondant aux enjeux locaux de gestion durable des paysages forestiers ;  participer au dialogue sur la gestion des espaces forestiers et l’utilisation rationnelle des terres ;  et résoudre des conflits liés à l’usage des terres dans un cadre neutre et ouvert.

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Dès lors, les territoires forestiers (ou sites de Forêt Modèle) deviennent un cadre spatial où des groupes d’acteurs entretiennent des liens sociaux structurés autour du partenariat. Avec le développement de la décentralisation, couplée aux reformes des politiques forestières dans les pays du Bassin du Congo, une opportunité est offerte à tous les acteurs pour adapter la politique nationale aux réalités socio-économiques de leurs territoires.

Méthodologie adoptée par le Secrétariat du RAFM Au plan institutionnel L’extension du RAFM et la création de nouvelles Forêts Modèles restent un processus fondé en premier lieu sur l’ancrage institutionnel, dans le sens où il est conduit et discuté préalablement avec les acteurs politiques. Le Ministère de l’Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme (MECNT/RDC), celui des Ressources Naturelles (MINIRENA/Rwanda) et la Primature en RCA suivent et soutiennent ce processus partant des protocoles d’entente de collaboration signés ou en cours de signature entre eux et le RAFM. La figure 3 étaye la démarche d’extension et de création de nouvelles Forêts Modèles en Afrique.

Figure 8: Démarche d’extension du RAFM et de création de nouvelles Forêts Modèles en Afrique

La méthodologie adoptée passe premièrement par une décision politique au plan gouvernemental.

Dans les trois cas (RDC, Rwanda et RCA), cet engagement politique est suivi par la finalisation des accords d’entente de collaboration entre le Réseau Africain de Forêts Modèles et les gouvernements de ces pays. Le premier, entre la RDC et le RAFM a été signé en octobre 2011 et concerne la construction des structures locales de gouvernance afin de gérer durablement les ressources forestières dans trois Forêts Modèles en construction, celle du Nord-Kivu, du Mayombe et de l’Equateur. Celui en cours avec le Rwanda s’appuie sur la jonction entre le Programme National de Restauration des Paysages Forestiers et la création d’une Forêt Modèle dans le paysage de Gishwati (au Nord-Ouest). En RCA enfin, le protocole d’entente porte sur la place de la décentralisation dans la gestion forestière d’autant plus qu’il y a un besoin réel d’investissement et d’encadrement des acteurs locaux pour mieux profiter d’innombrables ressources naturelles que recèlent les forêts. Les gouvernements de ces pays deviennent des acteurs incontournables, vue le soutien politique apporté pour implémenter cette approche en Afrique. Cette opportunité reste une occasion pour les Forêts

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Modèles de se distinguer des approches classiques de développement et d’affirmer leur place au centre des échiquiers politiques.

Suivent enfin des ateliers d’échanges et de concertation sur l’approche Forêts Modèles à l’échelle locale. Ceux-ci facilitent la compréhension du concept. C’est le moment d’analyser les ForcesFaiblesses-Opportunités et Menaces du site sélectionné selon une approche simplifiée. Ces rencontres entre parties prenantes constituent des moments de décisions importantes pour initier ce processus.

Les différentes parties prenantes du territoire sélectionné comme site de Forêt Modèle décident de s’engager dans ce processus partant d’une feuille de route qui décrit les étapes selon un chronogramme défini de concert entre le Secrétariat du RAFM et les Comités Provisoires de Pilotages.

Dans tous les cas, l’administration forestière reste un acteur clé dans la création de nouvelles Forêts Modèles. Nous entendons par là que sans l’Etat, les Forêts Modèles ne peuvent pas exister, ceci pour deux raisons principales : a) La question du pluralisme légal sur la propriété foncière, qui se manifeste par le chevauchement des règles édictées au niveau national et les règles coutumières, domine dans toutes les approches de gestion participative des ressources naturelles. Ce qui suppose une prise en considération non pas des droits et de la légitimité des deux principaux acteurs (Etat et communautés locales), mais des intérêts des tous les acteurs du territoires ; b) Pour le RAFM, l’appropriation nationale des Forêts Modèles est cruciale, parce que les gouvernements souhaitent inscrire leurs projets (le cas de la Restauration des Paysages Forestiers au Rwanda et celui du Projet Pilote de Développement Agricole en RCA, par exemple) dans la durabilité en les interférant à la construction des structures de gouvernance locale pour laquelle le RAFM détient l’expertise. A cet effet, l’ancrage institutionnel permet de : 1) réfléchir sur les opportunités offertes par les Forêts Modèles comme un nouvel instrument de la gouvernance des territoires forestiers ; 2) réfléchir sur les modalités de mise en place d’un consortium National Forêt Modèle, identifiant le Point Focal Forêt Modèle sur proposition des Ministres en charge des forêts ; 3) s’informer sur le processus Forêts Modèles dans le monde ; 4) identifier le(s) « champion(s)2 » de la Forêt Modèle en perspective ; 5) discuter avec les autres acteurs intéressés par cette approche afin de nouer de liens de partenariat avec toutes les parties prenantes du territoire considéré comme site potentiel de Forêt Modèle.

Au plan technique Pratiquement, trois aspects importants constituent le fil conducteur de la stratégie de création de nouvelles Forêts Modèles en Afrique : 1) définition et justification de l’approche Forêt Modèle et son articulation avec les politiques gouvernementales ; 2) orientation sur le choix de site potentiel suivant les critères de sélection définis par le RIFM et 3) importance du partenariat.

Le choix du type d'écosystème ainsi que les caractéristiques paysagères des Forêts Modèles sont cruciaux dans la démarche du Secrétariat du RAFM. En effet, la configuration d'ensemble de la Forêt 2

Dans le jargon Forêt Modèle, un « champion » reste l’acteur clé du processus, ayant des capacités à construire une dynamique sociale au plan local et supra local, et à mobiliser les acteurs de tout bord autour du projet commun.

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Modèle peut varier d'un écosystème à un autre, mais ce qui compte c'est que la Forêt Modèle couvre un vaste territoire à dominance forestière possiblement, englobant une diversité de faciès et d'usages du sol et des ressources. Dans ce contexte, les deux premières aspects que le Secrétariat du RAFM regarde sont les suivantes : (a) en termes de paysage (landscape) ou de territoire, l'espace envisagé est-il assez grand et divers pour intégrer plusieurs des problématiques importantes pour les pays de la sous-région (gestion des forêts naturelles si possible, gestion communautaire, et/ou les plantations par exemple, conservation, développement de l'agriculture et de l'agroforesterie, pêche, chasse, mines, etc.) ; (b) il est, en effet, préférable que les Forêts Modèles africaines s'établissent sur un espace de forêt contenant possiblement des plantations à côté d'autres activités humaines importantes. Ceci permettrait que les Forêts Modèles du Bassin du Congo restent globalement représentatives de la grande particularité écosystémique de la sous-région au sein de laquelle le RAFM émerge.

Toutefois, les principales étapes de la création d’une Forêt Modèle sont les suivantes : 1. La familiarisation avec l’approche Forêt Modèle (décisions politiques et volonté des parties prenantes du site) ; 2. Le profil du site au plan sociologique et technique ; 3. La constitution du partenariat ; 4. L’élaboration d’une vision commune ; 5. L’élaboration d’un plan stratégique ; 6. Construction de la structure de gouvernance ; 7. L’homologation de la Forêt Modèle : dépôt du dossier de candidature par les gouvernements concernés au RIFM et au RAFM. En définitif, La méthodologie du Secrétariat du RAFM suggère l’analyse des parties prenantes ainsi que leurs relations de pouvoir. Globalement, cette analyse sert à : cartographier et décrire les acteurs clés de la FM en construction ; proposer un cadre institutionnel local pour la création des Plateformes ou Groupes d’acteurs ; capitaliser les capacités de chaque parties prenante à apporter une valeur-ajoutée à la FM en construction ; analyser les projets initiés dans le site (forces/faiblesses) ainsi que les mécanismes de gestion des conflits liés à la mise en œuvre de ceux-ci ; analyser le comportement collaboratif entre les acteurs du territoire pour le renforcement des capacités locales et l’autonomie financière.

De manière plus pointue, elle consiste à faire la différence entre les grands acteurs (secteur privé) et les groupes d’usagers du point de vue de l’impact des actions des uns par rapport aux autres d’une part, et d’autre part, entre les grandes coopératives et les communautés ethniques par rapport à la situation sociale. Du point de vue des grands acteurs, il s’agit de définir leurs stratégies : structure organisationnelle (mode de prise de décision dans le choix des projets, modalités de financement de ceux-ci, etc.).

Au plan organisationnel (point 1), le nombre d’organisations par groupe d’acteurs ou par plateformes demeure important pour des questions de représentativité. L’importance reste de définir les critères de mesure de la représentativité des structures sur lesquelles les acteurs de la FMc vont adhérer.

L’analyse des parties prenantes devra aussi permettre d’être informé sur la capacité du leadership (ou de nuisance de la dynamique en cours), puisqu’il faudra, pour le Secrétariat du RAFM, tirer des leçons

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sur les deux expériences du Cameroun. Enfin, la démarche débouche sur la construction de la structure définitive de gouvernance. Au Cameroun, on a un Conseil d’Administration (CA) à la FOMOD et un Comité Directeur (CD) à la CAMAMF. Les résultats présentés dans ce chapitre, et par pays, sont liés à la réalisation du Plan Stratégique pour lequel l’objectif de l’Axe 2 est Vue synthétique des résultats majeurs du RAFM-RDC de contribuer à l’émergence de nouvelles Forêts Modèles *Des bureaux opérationnels dont l’un au MECNT à la Direction des Inventaires et aménagements forestiers et l’autre au siège de l’UICNsur le continent africain.

République Démocratique du Congo

RDC. *Un protocole d’accord de collaboration signé entre le MECNT et le RAFM pour l’extension du processus avec la création de trois nouvelles FM en RDC. *Un Protocole d’abri législatif du RAFM-RDC au bureau de l’UICN signé. *L’accord de contribution signé entre le bureau de l’UICN en RDC et Ressource Naturelles Canada. *Un Point Focal Forêt Modèle au MECNT. *Le RAFM-RDC a été ajouté comme partenaire stratégique du Groupe Thématique 18 (environnement-forêt) créés dans le cadre de sa Stratégie de croissance et réduction de la pauvreté (DSCRP 2006). *Le RAFM-RDC est également membre de la Table Verte (TaVe) réunissant mensuellement les partenaires internationaux clés du secteur environnement forêt. *La coordinatrice du Pôle RAFM-RDC assure la Vice-Présidente de la Coordination thématique «afforestation, reforestation et agroforesterie» dans le cadre du développement de la Stratégie Nationale REDD+ en RDC *Le partenariat solidement établis et des protocoles de collaboration en cours d’élaboration avec plusieurs organisations bilatérales, internationales, régionales, sous-régionales, nationales et locales. *Plusieurs ateliers stratégiques organisés sous le Haut Patronage du Ministre de l’ECNT marqués par la présence du Ministre de l’ECNT et une centaine de partenaires stratégiques étaient présents des ONGI, ONG locales, sociétés civiles, Agences internationales et Coopération Internationales, Agences des Nations Unies (PNUD et FAO), les chefs traditionnels, Peuples autochtones, les Fondations Rainforest Alliance et BDA *La participation du RAFM-RDC a plusieurs rencontres internationales et nationales portant sur des thématiques telles que la REDD et la Foresterie communautaire, gouvernance et aménagement forestier, tenure foncière. *Le RAFM-RDC a encadré 5 stagiaires boursiers du projet FOGRN-BC-RDC. *La rédaction de 3 notes conceptuelles dont l’une est en cours de mis en œuvre à a FML-Tc.

Mise en place d’une coordination nationale à Kinshasa La coordination nationale du RAFM en RDC est une extension du SRAFM qui permet un accompagnement, un suivi de proximité aux trois Forêts Modèles en construction de ce pays aux dimensions extraordinaires et aux vue de l’importance d’un suivi politique et stratégique du secteur environnementforêt qui se déroule à Kinshasa, crucial pour un appui du processus FM en province.

La Coordination a été mise en place en aout 2011 à Kinshasa avec l’embauche d’une Coordonnatrice du RAFM en RDC basée à Kinshasa et ayant le statut de staff du SRAFM. Le mandat de la Coordination du RAFM en RDC consiste à assurer l’accompagnement des trois Forêts Modèles en construction vers l’homologation auprès du RIFM, d’instaurer un dialogue politique et stratégique avec le gouvernement et les partenaires stratégiques et financiers du secteur environnement-forêt de la RDC et de la sous-région ; d’assurer la signature des Protocoles assurant des bases légales pérennes du RAFM en RDC ; de maintenir et faciliter la communication entre les sites et le Secrétariat régional de

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Yaoundé ; de développer les PTA, de coordonner les rapports narratifs et financier, d’assurer une gestion saine et transparente de l’Administration, des finances, des biens et matériels et services du RAFM, de développer des partenariats, d’appuyer la recherche de fonds et d’assurer la mise en œuvre des feuilles de route des sites, des PTA et des projets ainsi que l’appui à la politique nationale REDD+ du gouvernement.

Résultats La coordination nationale est maintenant opérationnelle, avec une des bureaux au Ministère de l’environnement, conservation de la nature et tourisme (MECNT) à la Direction des Inventaires et aménagements forestiers, et un bureau, beaucoup plus opérationnel et équipé, avec UICN-RDC, dans le quartier stratégique des opérateurs du secteur environnement-forêt (CN-REDD, WWF, OFAC, OSFAC, DEP-MECNT, UICN) et des ambassades, consolidant ainsi la visibilité corporative du AFM en RDC. Un Point Focal Forêt Modèle au MECNT a été désigné par le Ministre dans la personne de Mr. Malele Mbala, Directeur de la direction des Inventaires et aménagements forestier. Il assure la facilitation des dialogues politiques entre le RAFM et le MECNT, appui le RAFM via l’octroi d’un bureau au sein de sa direction et apporte un appui-conseil au bon développement du processus Forêt Modèles en RDC. Le Protocole de collaboration entre le MECNT et le RAFM a été signé en date du 28 octobre 2011 par le Ministre ECNT et le Directeur général du RAFM, Mr. Diaw, assurant l’engagement du MECNT dans le processus FM dans les trois sites en construction soit le Mayombe, la région du Lac Tumba et le Nord Kivu. Le Protocole établi que le processus FM appuiera le MECNT dans ses efforts de décentralisation dans les trois provinces concernées, appuiera le développement de la stratégie nationale REDD+, et appuiera l’harmonisation du processus FM dans la législation forestière. Un Groupe de travail mixte est prévu à cet égard, formé de membres du RAFM et de membre du MECNT pour porter la réflexion sur le développement du processus en RDC. Le Protocole prend acte pour 4 ans renouvelables.

Le Protocole d’abris législatif du RAFM-RDC au bureau de l’UICN en RDC a été signé le 10 février 2012.

Ce protocole assure les mêmes avantages au bureau du RAFM en RDC que ceux dont bénéficie l’UICNRDC dans le cadre de son accord de siège avec le gouvernement de la RDC, notamment les clauses d’immunité pour les employés nationaux et internationaux, une couverture médicale, santé et de rapatriement et les clauses d’exonération. Ce Protocole renforce également la collaboration sousrégionale entre les le RAFM et UICN pour toute la sous-région africaine via l’Accord de collaboration entre les deux bureaux régionaux qui a jeté les bases pour plusieurs projets communs notamment au Cameroun et au Rwanda. Cet accord stratégique liant les deux bureaux de la RDC pousse plus loin la collaboration et établis des bases opérationnelle de collaboration pour le développement et la gestion durable des Ressources naturelles et le bien être des communautés en RDC. L’accord de contribution est signé entre le bureau de l’UICN en RDC et Ressource Naturelles Canada en date du 30 mars 2011. Cet accord de contribution établi un canal direct de financement du programme IFMA de RNCan basé sur les PTA du RAFM-RDC 2011-2012 et 2012-2013.

Depuis la création de la Coordination du RAFM en RDC, celle-ci a engagé un dialogue avec les partenaires techniques et financiers du secteur financier et est reconnu maintenant comme partenaire stratégique de ce secteur. Le RAFM-RDC est invité dans les ateliers d’intérêt national tenus en RDC (COMIFAC, CEFDHAC, Stratégie Nationale 2020, MECNT, CARPE, UICN, etc.). Le RAFM-RDC est également sollicité pour des exposés dans ces ateliers. Par ailleurs, le RAFM-RDC a été ajouté comme

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partenaire stratégique du Groupe Thématique 18 (environnement-forêt). La RDC compte 22 Groupes Thématiques créés dans le cadre de sa Stratégie de croissance et réduction de la pauvreté (DSCRP 2006). Ces groupes thématiques réunissent les partenaires stratégiques, techniques et financiers du gouvernement de la RDC dans 22 thématiques, la thématique 18 étant celle qui nous concerne. Cette affiliation confirme le statut reconnu du RAFM comme partenaire stratégique secteur environnementforet du gouvernement de la RDC. Le RAFM-RDC a également été invité à rejoindre la Table Verte (TaVe), qui réuni mensuellement les partenaires internationaux du secteur environnement forêt. La TaVe vise à consolider les résolutions de la déclaration de Paris pour une meilleure communication et collaboration entre les partenaires des pays en développement. Sont notamment membres : la GIZ (fondateurs et hôtes de la TaVe), Oréade Brèche/AFD (appui-conseil au Ministre ECNT), Greenpeace, WWF, AWF, la Norvège, REDD+, PNUD, IUCN, FLEGT, ERAIFT (UNESCO), Ambassade du Canada, Price waterhouse Coopers, Coopération Technique Belge, etc.

Le RAFM-RDC a également soutenu 5 stages dans les trois FM en construction de la RDC grâce aux 5 bourses IFMA que l’Université Laval a obtenu pour le projet FOGRN-BC-RDC. C’est donc une collaboration visible et constructive qui s’est développée entre le projet FOGRN-BC (Université Laval/ACDI) et le RAFM (RNCan) sur le terrain en RDC, collaboration appréciée par tous, notamment par les agents de l’Ambassade du Canada à Kinshasa, qui y voit une cohérence dans l’aide stratégique que le Canada amène dans la gestion durable des ressources forestières du Bassin du Congo. Via donc ces 5 bourses IFMA, un comité scientifique a été mis en place comprenant le coordonnateur sousrégional du FOGRN-BC, la coordonnatrice du RAFM en RDC, le doyen de la Faculté des Sciences Agronomique de l’Université de Kinshasa (FASA-UNIKIN), le Vice doyen de la FASA-UNIKIN et le point focal FOGRN-BC/FASA-UNIKIN. Dans le cadre du FOGRN-BC les 5 bourses de stages professionnelles de 3 mois s’adressaient aux étudiants finissant du grade Ingénieur Forestier, Option Eaux et Forêts. Onze étudiants finissants ont répondus à l’appel d’offre du stage, et les cinq récipiendaires ont été sélectionnés sur base de la performance, du genre et de la qualité du dossier. La seule étudiante féminine ayant soumissionné comptait également parmi les cinq dossiers les plus performants et a donc été basée à la FMNKc, son premier choix, durant 3 mois. Des quatre autres étudiants sélectionnés, deux ont été basés à la FMMc et deux à la FMLTc. Tous ont participés à la sensibilisation auprès des communautés rurales sur le processus FM, ont contribué à l’avancement du diagnostique terrain et pu s’aguerrir d’une expérience terrain significative. Ils ont également pu contribuer au renforcement des capacités des communautés et structures locales communautaires via leurs connaissances en foresterie. Depuis leurs retours, ces étudiants sont impliqués dans les activités Forêts Modèles.

La Coordination Nationale RAFM-RDC a également organisé un Atelier stratégique de mise en place des feuilles de route pour chacune des 3 FMc, qui s’est tenu à Kinshasa dans les bâtiments du MECNT, du 18 au 26 janvier. Trois acteurs clés par sites se sont déplacés à Kinshasa pour cette occasion. Il est de bon augure de signaler que ces 9 participants ont tous préfinancés, via leurs fonds personnels ou ceux de leurs organisations, leurs déplacements et leurs premières nuitées et hébergement à Kinshasa.

Ce geste démontre la motivation réelle des participants à s’inscrire activement dans le processus FM. Cet atelier a bénéficié de la collaboration étroite du Secrétariat régional où cinq experts du RAFM ont été mobilisés à Kinshasa pendant une dizaine de jours afin d’assurer le tutorat du développement des feuilles de routes et d’assurer un renforcement de capacité dans des thématiques transversales telles

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que l’éco-agriculture, l’écotourisme, le One Programme du RAFM etc. Ce fut également l’occasion pour les stagiaires de présenter leurs résultats et bilans de stages devant le Réseau de la RDC. La CN-REDD a également appuyé l’Atelier an mobilisant son expert en développement de projet REDD/RDC une matinée et un après-midi afin de familiariser les intervenants du site et l’équipe RAFM sur les mécanismes des projets REDD+ et le processus d’homologation national REDD+ en RDC. Finalement, le Directeur de la DIAF a étroitement suivi l’évolution de l’atelier, assuré l’ouverture et la clôture officielles de l’atelier et communiqué l’appui que le EMCNT porte au processus FM en RDC. La Coordination Nationale a également préparé l’agenda, la logistique de la mission du DG-RAFM visant à la rencontre des autorités et acteurs stratégiques du secteur environnement Forêt en RDC. Le DG Diaw a ainsi pu rencontrer durant les 2 jours de sa mission réservée aux réunions les intervenants suivant : Le Ministre de l’ECNT, le Point Focal COMIFAC-RDC, la chargée de mission de l’AFD, le Représentant National FAO, le chef de l’ACDI et le conseiller en développement du Ministère des Affaires Étrangères de l’Ambassade du Canada, le coordonnateur CARPE\USAID, la DG de l’UICN, le Coordonnateur national de la stratégie Nationale REDD+ et enfin un après midi de réunion avec les intervenants du secteur privé ayant des concessions forestières sur les paysages Forêts Modèles ainsi que la Secrétaire Générale de leur syndicat «la Fédération des Industries du bois» (FIB).

La Coordination Nationale a également organisé le lancement officiel du Réseau Africain des Forêts Modèles en RDC, en collaboration avec le Secrétariat du RAFM, sous le Haut Patronage du Ministre de l’ECNT. Une centaine de partenaires stratégiques étaient présents des ONGI, ONG locales, sociétés civiles, Agences internationales et Coopération Internationales, Agences des Nations Unies (PNUD et FAO), les chefs traditionnels, Peuples autochtones, les Fondations Rainforest Alliance et BDA ainsi que la Présidente de la Forêt Modèle du Lac Saint-Jean et une forte présence du SRAFM. Le lancement comptait à la table d’honneur le Ministre de l’ECNT, le Ministre des Hydrocarbures, le Directeur Général du RAFM et l’Ambassadeur du Canada. Plusieurs Ministères étaient présents dont la Secrétaire Générale du Ministère de l’Enseignement supérieur et Universitaire (MESU), le Ministère de l’Agriculture et du Développement durable, le Ministère des hydrocarbures et bien sûr le Ministère de l’Environnement. Cela a permis de donner le ton à la dynamique multisectorielle du processus Forêts Modèles et de permettre aux directions Nationales des autres partenaires de se familiariser avec le concept FM. En terme de mission, la coordinatrice a pu prendre part à l’atelier informel de l’IPBES à Bonn, à l’Atelier sur la Foresterie communautaire et le REDD+ tenu à l’Université Laval, à la mission stratégique au RIFM (Ottawa), à une mission stratégique pour le développement du PTA-RDC au SRAFM (Yaoundé), au Ca du RAFM (Kribi) et à la réunion des partenaires du PFBC tenue à Douala en mars 2011. Toutes ces missions, à l’exception de celle de Bonn et de Yaoundé, ont été effectuées avec les acteurs des sites de la RDC. La coordination du RAFM-RDC, avec l’équipe d’experts du RAFM et les trois sites ont développé des notes conceptuelles auprès de bailleurs pour un projet UICN-CARPE, un projet consolidé sur les 3 sites pour la réhabilitation des zones humides et l’appui aux communautés des zones humides auprès de Wetland International, un projet REDD+ volet adaptation au Lac Tumba. Pour le moment, une réponse positive a été obtenue pour le projet REDD+ au Lac Tumba qui consiste en un financement de 300K sur 30 mois, financé par la Banque Africaine de Développement et le PACEBCO, et mis en œuvre par le CIFOR. Les autres Notes Conceptuelles sont en cours d’évaluation.

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La Coordination nationale maintien active la recherche de partenariats et a ainsi initié des discussions concluantes pour le développement de Protocoles de collaboration avec l’ONG CODELT3, le REPALEAC, le Ministère de l’enseignement supérieur et Universitaire (MESU), l’ONG Bambou Records4 et la Division de Foresterie communautaire. Dans le même ordre d’idées, des rencontres ont été initiées par la coordination pour établir des bases de coopération opérationnelles sur le terrain avec CARPE, le US Forests Service, le WWF, la CN-REDD+, le projet AGEDUFOR (AFD), World Research Institute (WRI/USAID), ce qui a par la suite fait l’objet d’échange formels avec le Directeur Général de RNCan et les représentations Nationales de CARPE et USFS et MECNT en RDC. Depuis le début de l’Année 2012, la Coordination Nationale s’est renforcée avec l’embauche d’une administratrice financière, qui vient appuyer le développement du réseau de Forêts Modèles en RDC. En matière de REDD+, la Coordonnatrice est directement impliquée comme Vice-Présidente de la Coordination thématique «afforestation, reforestation et agroforesterie» dans le cadre du développement de la Stratégie Nationale REDD+ en RDC. Finalement le RAFM-RDC se tient étroitement informé et entretien des liens avec les intervenants de l’Humanitaire et la MONUSCO. Des discussions exploratoires ont étés menées avec la chef de bureau de OCHA5 en RDC qui pose les bases vers une collaboration des action de développement durable du processus Forêt Modèle à celui des action d’urgence humanitaire menées par OCHA. En effet, la situation post-conflit de la RDC continue de justifier l’aide humanitaire d’urgence mais en contrepartie les populations sont de plus en plus en demande d’un appui pour un développement durable, surtout pour les zones ayant retrouvé la stabilité depuis un moment (Équateur, Mayombe). Il a été question que le RAFM puisse éventuellement intégrer le cluster Sécurité Alimentaire vu les actions d’écoagriculture, entreprenariat et leadership dans lequel le RAFM a développé des outils de performant. Par ailleurs, le RAFM est invité chaque semaine au HAG (Humanitarian Advocacy Group) afin d’assister au debriefing sécurité de la MONUSCO, au debriefing santé (OMS) et au debreifing humanitaire (HCR).

La coordination du RAFM-RDC incluant des représentants des trois sites en construction, l’agente de communication auprès du Ministre de l’environnement et la directrice générale du l’UICN-RDC ont 3

L’ONG CODELT est une ONG d’expertise légale rassemblant des juristes et avocats spécialisés en droit et législation de l’environnement et gestion des ressources naturelles (incluant les hydrocarbures, mines, eau, faunes etc.), dont l’objectif est de faire connaître les textes juridiques aux intervenants. CODELT est une OGN reconnue pour la qualité de son travail et de son expertise en RDC et a notamment obtenu des contrats d’expertise avec la Banque Mondiale, le PNUD, NORAD (Études sur les risques de la corruption liés au REDD+ en RDC). CODELT est l’auteur de documents phares de références dont le plus connu est «Le Code Vert».

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L’ONG Bambou Records travaille à la sensibilisation auprès des populations marginalisées par le biais de la musique, d’émission radio et télévision. Bambou Records a notamment travaillé à la campagne de sensibilisation pour la réintégration des enfants Soldats de WarChild http://www.warchild.ca/ , la réinsertion des jeunes femmes et filles victime de viols etc.

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OCHA (United Nation Office for the Coordination of Humanitarian Affairs : http://ochaonline.un.org/drc/Accueil/tabid/3963/language/fr-FR/Default.aspx) rassemble et coordonne toutes les initiatives humanitaires de la RDC des Agences ONU et Organisations internationales (Médecins sans frontières etc) et travaille en collaboration avec la Mission des casques bleus en RDC MONUSCO

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participé au Conseil d’administration du RAFM pour la première fois élargi aux forêts Modèles en construction. La RDC a pu faire valoir les avancées significatives accomplies depuis 2011 et partager sa vision des Forêts Modèles en RDC. La participation au CA et aux ateliers de Kinshasa ont certainement contribué au renforcement du Réseau Africain de Forêt Modèle et permis d’initier des échanges communautés à communauté entre la RDC, le Cameroun, la RCA et le Rwanda.

Indicateurs  Protocole de collaboration MECNT-RAFM signé ;  Protocole UICN-RAFM RDC signé (abris Législatif) + lettre officielle de demande d’hébergement du RAFM-RDC ;  Lettre d’accord de RNCan 22 février 2012 ;  Accord de contribution UICN/RAFM-RNCan signé ;  PTA 2011-2012 du RAFM en RDC ;  PTA 2012-2013 du RAFM en RDC ;  Feuilles de routes validées des FMc du Mayombe, Lac Tumba et Nord Kivu ;  Les articles de presse du lancement national ;  Enregistrement de la Radio Okapi ;  Émission télévisée Info-environnement avec le Dr Diaw et Mme Monnerat (20 min) ;  DRAFT protocole avec la division de Foresterie Communautaire ;  Les présentations de stages des 5 stagiaires IFMA. Défis majeurs La période des élections présidentielles qui se sont tenues le 28 novembre 2011 a constitué une période de ralentissement des activités de presque 3 mois (octobre, novembre et décembre 2011). Les délais administratifs liés aux signatures des différents Protocoles ont eu des répercussions sur le plan de travail dont les activités prévues et le budget ont du être réduit. Par ailleurs, les délais de décaissement ont eu des répercussions sur le terrain en ce qui a trait au déploiement de toutes les activités prévue dans le cadre de 2011-2012, cependant, un appui financier de l’UICN en RDC a permis d’engager 100% des fonds et des activités dans les temps requis.

La Forêt Modèle du Nord Kivu en construction (FMNKc) La mission conjointe RAFM/IUCN de février 2012 a permis de :  Revoir la feuille de route élaborée à Kinshasa en janvier 2012 : Plan d’action et modalités de mise en œuvre ;  Faire un état des lieux sur l’élargissement des partenariats ;  Identifier avec quelques partenaires les axes prioritaires de collaboration et de construction d’une démarche collaborative ;  Planifier la participation du GTP au CA du RAFM et au CCR-PFBC ;  Connecter la dynamique FM au Nord-Kivu et le travail fourni par la coordination nationale.

Le suivi du processus au Nord-Kivu a favorisé la mise en place les bases de la collaboration entre UICN et le RAFM pour une synergie d’interventions dans les 4 sites de FLR de l’UICN et les paysages des FMc en RDC (Nord-Kivu à Goma) et Lac Tumba (Bikoro) ; au Rwanda (Gishwati) et éventuellement au Burundi (Lakibida) d’où provient un grand intérêt des autorités et acteurs locaux pour les FM.

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Les résultats obtenus concernent aussi les enregistrements de 2 interviews radio. L’une sur l'évolution du processus de construction de la FMN-K par Dr. Théophile Bouki et l'autre sur la vulgarisation des directives sur la Restauration des Paysages Forestiers par Dominique Endamana. Ces interviews ont été diffusées sur les ondes de la radio nationale au cours de l’émission Cosmos Notre Monde présenté par Tuver Windi, membre du Groupe Provisoire de Travail.

La délimitation du site de la FMN-Kc reste l’un des points cruciaux. Il a été reconnu que l’implication des parties prenantes ne doit pas se faire sous la contrainte au vu de la réticence d’un partenaire clé : le Parc National de Virunga, notamment. La stratégie proposée par le Secrétariat du RAFM, celle consistant à s’intéresser préalablement aux territoires dont l’adhésion des parties prenantes est effective, a été adoptée par le GTP. Les différentes rencontres entre les membres du GPT et les responsables politiques de la Province à finalement favorisé l’adhésion de l’ICCN qui a accepté de participer à la réunion d’élargissement de partenaire prévu à Goma courant avril 2012. L’ICCN reste l’un des partenaires stratégiques des FMc en RDC. Monsieur Le Directeur Norbert Mushenzi devient membre du GPT de cette FMc. Aussi, les échanges entre les membres de la délégation du SRAFM et de l’IUCN et Monsieur Thierry Bodson, responsable du projet éco-Makala du WWF Goma ont été orientés sur le choix des territoires pouvant faciliter le démarrage du processus aux vues des conflits récurrents dans cette Province. Une cartographie des territoires du Nord-Kivu a été proposée en fonction du niveau des conflits.

Indicateurs  Auto-prise en charge du processus par le GPT ;  Le directeur Norbert Mushenzi est le représentant, Point Focal ICCN, pour l’avancée des activités de la construction des la FMN-K ;  Cartographie des territoires selon les degrés des conflits ;  Rayonnement des FMc en RDC à l’atelier sous-régional du CRDI de Bukavu.

Impact  Madame La Ministre Provinciale de l’Environnement a rassuré la position du gouvernement local à soutenir l’initiative de Forêt Modèle. Une campagne de communication a été menée, expliquant au grand public les principes fondamentaux des Forêts Modèles et les principes et directives qui régissent la Restauration des Paysages Forestiers en Afrique ;  Présentation des FMc en RDC par Tuver Wundi (membre du GPT) sur les ondes de la Radio Okapi (une radio des Nations-Unies en RDC pour les non-congolais) dans le cadre de l'émission Paroles D'auditeurs à l’issue de l’atelier de Bukavu.

Défis majeurs  Le GPT n’a pas pu travailler de manière à respecter la feuille de route faute des moyens financiers, eu égard à la trésorerie du SRAFM souvent en déséquilibre du fait des retard constatés dans le versement des fonds. Le Secrétariat du RAFM réfléchi sur un mécanisme pouvant faciliter la mise en disposition des fonds aux CPP des FMc afin de respecter les calendriers fixés en vue de l’homologation des sites.  Le Nord-Kivu reste un vaste territoire. Le GTP devrait être moins ambitieux dans la délimitation du site : plus il sera grand, plus il nécessitera des fonds pour le rassemblement des parties prenantes, plus il sera difficile de travailler devant les conflits récurrents dans certains territoires.

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La Forêt Modèle du Mayombe en construction (FMMc) Le paysage de la FMMc du Mayombe se caractérise par quelques grandes initiatives telles que la Biosphère de Luki qui insuffle une dynamique de conservation sur son paysage et où le WWF joue un rôle primordial. Un grand projet de fermes agricoles orientées vers l’agroforesterie, en partenariat avec l’Institut National pour l’Étude et la Recherche Scientifique (INERA). La région du Mayombe est également l’hôte d’un vaste projet pilote d’aire protégée transfrontalier incluant 3 pays (RDC, Congo et Angola) pour la Forêt du Mayombe, dernier reliquat d’une ancienne vaste Forêt primaire aujourd’hui très dégradée particulièrement en RDC. Les Membres de la FMMc sont actifs dans ses grandes dynamiques et ont donc participé notamment à la mise en place de pépinière dans le cadre du projet transfrontalier. Les membres du CPP sont également impliqués dans les projets agroforestiers concernant les populations riveraines de la Biosphère de Luki. Le WWf est par ailleurs membre de la FMMc ou il mène un projet REDD+.

La FMMc s’est résolument engagée dans la résolution des conflits fonciers et a mené deux médiations phares dans ce sens. La première tenait lieu d’un conflit foncier entre l’Église catholique et les communautés locales qui ne reconnaissaient pas le droit de l’Église catholique sur la concession. La médiation menée par le leader de l’ONG INTERACTION et leader de la FMMc et ses membres ont pu apaiser les tensions via un compromis d’accès aux terres contestées.

La FMMc a également mené avec succès une médiation entre l’agro-industrie SCAM (plantations d’hévéas) et les communautés locales quant à la rétrocession de terres. Les communautés revendiquaient une rétrocession de 20 ha à leur endroit tandis que la SCAM était prête à rétrocéder 5 ha. Cela mené a une escalade de tensions, des barrages de routes empêchant les agents de la SCAM d’accéder aux plantations. Via la médiation de la FM et la mise en place d’un cadre de dialogue, un compromis a été trouvé autour de 15 ha de terres que la SCAM a rétrocédé aux communautés.

La FMMc a également initié une collaboration avec la compagnie canadienne ERA6 dans le cadre des études préliminaire au développement d’un projet a grande échelle de foyer améliorés. Les agents de ERA ont trouvé en place la FMMc lors de leurs premières missions en 2011 et ont directement signalé leur intérêt à travailler dans le cadre du processus Forêt Modèles et à devenir membre. La dynamique de dialogue et de participation volontaire des grands acteurs du Mayombe étant une opportunité pour le déploiement d’activité visant directement les communautés locales sur un vaste territoire.

Dans le cadre de la collaboration avec ERA, les 2 stagiaires IFMA de la FMMc ont été mis a contribution pour appuyer l’étude socioéconomique sur les combustibles ligneux. Ils ont donc encadré les stagiaires et dirigé leurs recherches dans le sens du développement de la FMMc voulu avec ce nouveau partenaire stratégique ERA. Par ailleurs, toujours dans le cadre des financements de bourse IFMA, la doctorante Marie Nyange a effectué ses recherches dans la FMMc pour sa thèse sur la participation des communautés aux processus décisionnels de la gestion forestière. Elle était encadrée par Nancy Gélinas, PhD. Fac foresterie ULaval et assistée par les 2 stagiaires qu’elle a formé en entrevues semi6

La société canadienne Ecosystem restoration associates (ERA) a été mandatée par la République démocratique du Congo pour préserver de vastes concessions boisées dans la forêt de Mai-Ndombe, dans l'ouest du pays. Tout récemment, ERA a également prospecté au Mayombe pour un projet de foyers améliorés dans le cadre des Mécanismes de Développement Propres.

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dirigées, à l’animation de focus groupes et aux questionnaires auprès des ménages. Les mémoires des 2 stagiaires ingénieurs forestiers et la thèse de doctorat de M. Nyangue sur le Mayombe constituent un apport scientifique important pour la FMMc. Finalement, la FMMc compte un membre récent, la fondation BDA, qui a élevé son centre de formation des «écopreneurs» au cœur de la biosphère de Luki. La FMMc contribuera à mieux faire connaître BDA auprès des acteurs du paysage.

La Forêt Modèle du Lac Tumba en construction (FMLTc) La FMLTc a tenu une réunion des partenaires pour retracer les limites de la FMLTc, jugées trop vastes lors de la première proposition. Quatre districts on été retenus ce qui représente un paysage de 40 000 km2. Les intervenants de la Forêt Modèle du Lac Tumba ont activement participé à l’encadrement des 2 stagiaires IFMA de la FMLTc. Ils ont assuré leur logement à Ntondo, village a proximité de Bikoro ou se trouve la station de recherche scientifique sur la biodiversité. Ils ont également encadré les étudiants dans les déplacements en forêt et dans les activités de sensibilisation renforcement des capacités auprès des populations locales et autochtones.

Le chef traditionnel de Bikoro, l’administrateur et également membre du CPP de la FMLTc ainsi que le directeur fondateur de CEDEN se sont rendus à l’atelier stratégique de développement des feuilles de route ainsi qu’au lancement du RAFM en RDC. Ils ont ainsi pu finaliser leur feuille de route avec chronogramme et budget à l’appui ainsi qu’un document d’information sur la FMLTc. Avec l’Appui de CEDEN, les Photo 1: Photo de famille de l’atelier de lancement des FM en RDC, le activités suivantes ont pu être 27 janvier 2012 menées sur le terrain 1) analyse des acteurs: identification des ONG actives dans la zone de la FMLTc; 2) documentation de la situation sociale (nombre de villages, la population, la subdivision administrative); 3) sensibilisation des femmes pour la création de la dynamique des femmes : identification des associations féminines; 4) atelier de planification de l'élaboration des plans de développement économique communautaires dans 20 communautés dont 6 communautés des peuples autochtones.

Impacts  La sensibilisation a pu être initiée de façon significative pour préparer les populations au processus FM ;  Les stagiaires IFMA se sont appropriés le processus FM qu’ils répercutent jusqu’à ce jour. Ils sont de prometteurs intervenants auprès du paysage de la FMLTc, la FMMc et la FMNKc ;  Le financement de bourses locales pour les stages dans les FMc de la RDC est reconduit pour l’an prochain.

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Difficultés Le fait que leader de la FMLTc soit basé à Kinshasa, ainsi que la base principale de CEDEN, ne constitue pas une option durable de gestion du paysage de cette Forêt Modèle. Le CEDEN a accompli un travail significatif en termes de sensibilisation et de diagnostique préliminaire, mais un repositionnement du CEDEN au sein de la FM sera nécessaire. Le PTA 202-2013 prévoit la mise en place des structures de gouvernance permanente, ce qui permettra de faire la transition.

L’enclavement géographique de certain des territoires ralenti le processus de sensibilisation mais ne présente pas un problème insurmontable puisque les zones sont toutes atteignables mais prennent du temps (pirogue).

Début 2012, l’Équateur a connu une forte avancée de choléra et compte malheureusement parmi les provinces les plus touchées de la RDC. De janvier au 31 mars 2012, l’Équateur compte 682 cas de choléra avec 40 décès enregistrés dont 203 cas la dernière semaine de mars. Via le projet COBAM dont la note conceptuelle a été acceptée, nous comptons appuyer les communautés les plus touchées (riveraines au fleuve Congo) via les axes d’adaptation au changement climatique. Le choléra s’est effectivement propagé selon une succession et une addition complexe de mauvaises récoltes (dues à l’instabilité du climat), des inondations prolongées et sècheresses qui entrainent un appauvrissement des communautés vulnérable qui ne sont plus en mesure d’assurer leur accès à une eau propre pour les besoins du ménage.

République Centrafricaine Le partenariat entre le RAFM et le gouvernement centrafricain a évolué de septembre 2011 à mars 2012. Ainsi, le 06 octobre 2011, Le Premier Ministre a annoncé la création du Comité Interministériel chargé de la construction des FM en RCA. Le mandat de ce comité consistait à proposer une vision globale visant à positionner les Forêts Modèles comme moteur de développement économique et permettant à la RCA de trouver des solutions aux problèmes de développement de l’arrière pays. La mise sur pied de ce comité interministériel pour le développement des Forêts Modèles a aussi pour but d’initier la concertation entre les différents ministères et organismes gouvernementaux concernés, de favoriser une vision élargie et d’assurer une plus grande cohérence des actions étatiques dans plusieurs secteurs d’activités économiques.

Photo 2: Plus de 150 personnes représentant l’administration, les organisations paysannes, les secteurs publics et privés, les communautés locales, etc. ont dit "oui" à la construction d’une FM à la Lobaye

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Indicateurs  Trois rencontres entre ce comité et le Secrétariat du RAFM se sont tenues d’octobre 2011 au mars 2012 ;  Ce comité interministériel est composé des représentants et représentantes des principaux ministères ;  Tenue de l’atelier de concertation et d’échanges sur les FM à Mbaïki, Chef-lieu de la Lobaye, suivi de l’élection des membres du CPP (Cf. rapport de l’atelier). L’atelier regroupait plus de 150 participants venus des 13 Communes de la Lobaye, de Bangui et de la Sous Région d’Afrique composés de diversité d’acteurs dont 6 Députés, 5 Sous Préfets, 13 Maires de Commune et des groupes socio professionnels exerçant en zone forestière, tels que les ONG internationales, locales et de conservation, les institutions d’enseignement et de recherche, l’administration, les associations paysannes, les autorités locales, les représentants des minorités, etc. ;  Participation de la délégation du Comité et du CPP de la FMLc au CA élargi tenu à Kribi en février 2012 ;  Finalisation et suivi de la feuille de route ;  Production et validation participative des outils de collecte de données pour l’analyse des parties prenantes ;  Disponibilité des données sur le diagnostic du site en vue de l’analyse des parties prenantes ;  Monographie du site.

Impacts  La démarche de création d’une Forêt Modèle en RCA s’appuie sur une phase expérimentale. La Lobaye, du fait de sa proximité avec Bangui, reste le site idéal pour la création d’une première Forêt Modèle en RCA. Partant des acquis de cette expérience, le prolongement de la démarche dans les deux autres sites proposés par Son Excellence Monsieur le Premier Ministre : l'Ombella Mpoko et la Sangha Mbaéré, pourrait être effectif ;  La Primature a mis à la disposition du Comité Interministériel un véhicule 4X4 de marque Nissan Patrol avec 74.000 Km au compteur afin de faciliter la supervision nationale du processus.

Défis majeurs  Diffusion de la charte du RIFM et celle du RAFM au plan national et à l’échelle locale en vue d’obtenir l’adhésion du pays ainsi que du site de la Lobaye au RIFM ;  Définition et élaboration d’une vision commune ;  Construction d’une structure définitive de gouvernance ;  Elaboration d’un plan stratégique en vue de l’homologation du site.

Rwanda Le processus entamé au Rwanda a connu sa première étincelle en décembre 2011 lors de la réunion sur le lancement du Projet Restauration des Paysages Forestiers et Construction d’une Forêt Modèle tenue au MINIRENA le 16 décembre 2011. La mission conjointe RAFM/IUCN a exposé sur le cadre théorique et technique du projet, recueillant les attentes des acteurs locaux et identifiant les rôles de chaque partie prenante. Les principaux résultats obtenus se résument en quatre points :

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1) Plusieurs parties prenantes représentants des ministères et des organisations de la société civile ont participé à cette réunion du 16 décembre 2011 ; 2) La tenue de l’atelier avec les acteurs locaux (54 personnes), le 19 décembre 2011 au Chef-Lieu du District de Nyabihu ; 3) La tenue de l’atelier thématique sur la Restauration des Paysages Forestiers et la construction de la Forêt Modèle à Gishwati au Rwanda du 23 au 26 Janvier 2012 à Nyabihu avec la mobilisation des autorités administratives et politiques locales et des acteurs du site. Cet atelier a regroupé une diversité d’acteurs (environs 80 participants) exerçant dans ce paysage forestier, tels que l’administration publique, les ONG locales, les institutions d’enseignement et de recherche, les associations paysannes, les autorités traditionnelles, les Peuples autochtones, les Médias, etc. ; 4) Mise en place d’un Comité Provisoire de Pilotage de 19 membres coordonné par un bureau de 5 membres avec pour but de préparer un dossier de soumission de la candidature de la dite Forêt Modèle au Réseau International de Forêts Modèles. Dès ce jour, la Forêt Modèle en construction à Gishwati est membre du Réseau Africain de Forêts Modèles ; 5) Les directives sur la restauration des paysages dans les Grands Lacs, celles de l’IOBT et les principes fondamentaux des Forêts Modèles ont été partagées avec les participants ; 6) Les principaux sites de reboisement et environ 20 espèces locales adaptées aux conditions climatiques de la région, Photo 3: Débat autour de la gouvernance locale et la gestion des ainsi que les ressources naturelles dans le contexte de la FMNO-Rc opportunités liées aux activités génératrices de revenu au sein des ménages ont été analysées de manière participative ; 7) Une table ronde sur les questions de gouvernance des ressources naturelles et la gestion des terres spécifiques a été animée par le Comité Provisoire de Pilotage de la Forêt Modèle en construction ; 8) Finalisation du projet sur la mise en place des pépinières agroforestières en partenariat entre le RAFM et l’ICRAF et obtention d’un financement additionnel du RNCan pour le démarrage des activités techniques du projet.

Indicateurs  Nomination de deux Points Focaux FM au Rwanda : NAFA (Franck RUTABINGWA) et MINIRENA (UMUPFASONI Lyliose) ;  Tenue de l’atelier de concertation et d’échanges sur les Forêts Modèles à Nyahibu suivi de l’élection des membres du CPP (Cf. rapport de l’atelier) ;  Proposition d’une Feuille de route par le CPP ;

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

Expériences pilotes des Organisations de la Société Civiles intervenant dans le paysage de Gishwati et de Mukura reliées ;  Obtention d’un financement additionnel RNCan pour le volet technique du programme.

Impacts  Concernant les plantations forestières envisagées dans le cadre de la Restauration des Paysages Forestiers, si les acteurs locaux reconnaissent qu’il y a urgence d’intervenir rapidement pour réduire la sédimentation du Lac Karago, ils cherchent aussi des moyens pour innover dans leurs pratiques. Ce qui suppose que les effets palpables sur le plan économique et social (construction d’une structure de gouvernance : expertise du RAFM) soient importants ;  Sur proposition du CPP, le processus d’élargissement du partenariat FM jusque dans le territoire de Mukura, eu égard à la problématique de la gestion sociale de la biodiversité au Rwanda ;  Sur proposition du CPP, nouvelle dénomination de la Forêt Modèle dans laquelle toutes les parties prenantes se retrouveront, Forêt Modèle de Gishwati étant réducteur selon le CPP. L’appellation qui sera soumise à la validation de toutes les parties prenantes lors de l’AG est celle de la Forêt Modèle du Nord-Ouest du Rwanda (FMNORc):  Diffusion des directives sur la Restauration des Paysages Forestiers en partenariat avec l’IUCN. Défis majeurs  A l’échelle du paysage de Gishwati, la réussite du programme (au plan technique) nécessite qu’on accorde une place de choix aux espèces locales adaptées aux conditions bioclimatiques de ce milieu particulier. Pour inscrire le projet dans la durabilité, il serait souhaitable de proposer des alternatives qui pourraient rapporter un revenu fixe à la communauté qui sont prêtes à s’impliquer ;  Le succès du processus Forêt Modèle au Rwanda dépend des initiatives économiques à proposer et à débattre dans le cadre de la gouvernance de ce territoire. Dans ce cas, en plus de la dimension sociale, le projet aura à favoriser la recherche d’autonomie financière vis-à-vis des acteurs locaux ;  Le processus au Rwanda se développe dans un contexte assez spécifique eu égard aux questions techniques pour lesquelles le RAFM n’a aucune expertise. Ce qui a amené son Secrétariat à inverser sa démarche habituelle de création des nouvelles Forêts Modèles, s’adaptant aux attentes et aux spécificités de ce pays. Le Secrétariat du RAFM s’active à mobiliser les acteurs locaux autour du projet agroforestier (en partenariat avec ICRAF) en s’attelant aussi à construire les structures de gouvernance locale.

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Chapitre 4. La consolidation du modèle camerounais et réseautage A la fin du 1er exercice 2010-2011, le SRIFM/RNCan a commis une évaluation du processus de développement des Forêts Modèles au Cameroun, en de faire des recommandations pour la consolidation du modèle en Afrique. Quatre orientations essentielles semblent se dégager de cette mission : 1. Le Niveau d’exécution des activités inscrites au PTA 2010/2011 de la CAMAMF et de la FOMOD 2. Le Niveau d’appropriation du concept Forêt Modèle par les différents acteurs impliqués dans la gouvernance.

3. Les structures de gouvernance des FM : le fonctionnement des organes de gouvernance, le financement des sous-projets, le niveau d’exécution des activités subventionnées, les niveaux d’appropriation du concept FM par les différents acteurs de la base 4. L’ancrage institutionnel et le rôle du Secrétaire du RAFM. Les conclusions et recommandations issues de ce travail nous apparaissent très importantes et méritent selon nous une attention immédiate pour une implantation du concept dans des conditions satisfaisantes. La mise en œuvre de plusieurs d'entre elles implique un renforcement du rôle du Secrétariat du RAFM au regard de la faible capacité des Secrétariats Exécutifs des deux Forêts Modèles à mobiliser l’ensemble des acteurs. Ainsi, le Secrétariat du RAFM plaçait un certain nombre d’actions prioritaires dans son PTA 2011-2012 consacrées à la consolidation des Forêts Modèles Camerounaises.

CAMAMF ET FOMOD en 2011 : le défi à la résilience des FM pilotes du Cameroun Au courant de l’exercice 2010-2011, l'objectif fondamental du Secrétariat du RAFM était de mettre en place des bases de positionnement des deux sites pilotes camerounais comme des "vitrines de gouvernance et de développement de l’économie locale". Pour répondre à ce défi majeur le Secrétariat du RAFM engageait, avec l’appui des partenaires, un grand nombre d’actions. Le but visé était : d’assurer la pertinence et la crédibilité du concept dans le contexte africain ; d’outiller les acteurs des sites d’une vision et des moyens de travail adaptés aux préoccupations des acteurs locaux de création de richesses et de valeur ajoutée aux plans économique et écologique; d’identifier et de mettre en place des projets locaux et une stratégie locale de développement durable et d’innovation; de planifier et mettre en œuvre un système de suivi de suivi évaluation participatif (SEP).

Fonctionnement des Forêts Modèles Le fonctionnement quotidien des FM se fait à travers les activités de leurs Plateformes ou Groupes d’acteurs et de leur secrétariat exécutif. Ce dernier a pour rôle de suivre au quotidien les activités de la Forêt Modèle. De nombreux manquements ont été notés à ce niveau au cours des 12 à 18 premiers mois de financement du programme IFMA. Ceux-ci ont été mises en exergue par l’ensemble des rapports de mission de suivi du Secrétariat du RAFM, le rapport de mission de suivi de l’ACDI et enfin celui des auditeurs externes mandatés par le SRIFM. Il s’agit principalement la mise en œuvre tardive de certains projets; les conflits au niveau des organes de gestion du au détournement de certains projets par les responsables des ONG; l’exclusion de certains grands acteurs dans le processus; la confiscation des FM par des groupuscules; la gestion financière et comptable limitée. De manière générale, ces difficultés majeures relèvent de problèmes de performance et de transparence des

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secrétaires exécutifs et de la faible implication dans les activités des FM des grands acteurs économiques exerçant une emprise réelle sur le territoire.

Pour faire face à ces problématiques et répondre par conséquent aux nombreuses recommandations des différents rapports cités, des actions conjointes ont été mises en œuvre par les FM, le Secrétariat du RAFM avec l’appui du Secrétariat du RIFM l’élaboration d’une feuille de route conjointe RAFM-RIFM de mise en œuvre des recommandations de la mission de suivi d’ACDI; l’organisation des missions de redressement des FM par le Secrétariat du RAFM. Au niveau du Secrétariat du RAFM, quatre priorités s’imposaient dans cette phase de redressement des Forêts Modèles Camerounaises, ce qui a suscité un travail supplémentaire et un plan grand investissement de la part de l’équipe du Secrétariat sur le terrain. Il s’agit de la : 1. Consolidation de leur méthode de gestion, procédures assez avancées ; 2. Sécurisation de leur financement sur le court terme pour continuer le travail de consolidation ; 3. Facilitation de l’alternance au niveau des FM. Les structures de gouvernance des FM qui ont accepté le défi de la transformation et restructuration dans les plateformes ; 4. Restructuration du One Programme des FM ou de la démarche économique du RAFM. Le Secrétariat du RAFM a entamé depuis plusieurs mois une démarche de consolidation du modèle camerounais de FM. Celle-ci, qui sera poursuivie sur le terrain dans les toutes prochaines semaines avec nos partenaires de VSO, de l’UICN et d’Agro-PME, intègre les éléments suivants : i) Une série d’une douzaine de missions sur le terrain visant, entre autres, le suivi-évaluation des projets actuellement exécutés par la FOMOD et la CAMAMF, le contrôle de gestion des FM et des mises au point rectificatives avec toutes les parties concernées.

Parmi les nombreux chantiers prioritaires identifiés dans le rapport de l’ACDI pour le Secrétariat du RAFM il y a celui de donner un statut beaucoup plus formel aux Forêts Modèles et de définir le cadre de collaboration avec les différentes administrations au niveau local. A cet effet, un stagiaire a été retenu pour mener des études visant á trouver une formule satisfaisante, au regard des offres disponibles dans l’arsenal juridico-institutionnel au Cameroun. En dépit des irrégularités observées dans l’usage du statut d’association par les gestionnaires des FM, nos observations donnent encore la préférence á ce modèle d’entité qui permet le mieux l’expression du pluralisme.

Néanmoins, il reste á renforcer les aspects d’appropriation du concept, ce á quoi le SRAFM entend asseoir dans les FM, notamment dans les instances de gestion. ii) Au niveau des sites, la question de la formalisation des relations avec le MINFOF a été suffisamment abordée pendant cet exercice2011-2012 en dépit des changements survenus en son sein. Le SRAFM a par ailleurs joué un rôle important pour appuyer les deux Secrétariats Exécutifs en facilitant le contact et l’intégration des grands acteurs dans le processus. Un comité a été créé au sein de la CAMAMF á cet effet. iii) Une série d’ateliers internes de préparation de supports pédagogiques et de modules de Formation-Accompagnement en : a) Gestion des conflits b) Création et conduite d’entreprises c) Suivi évaluation participatif (SEP) avec les volontaires VSO et des Experts Facilitateurs Locaux (EFL) formés pour accompagner ces processus

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D’autres mécanismes ont été mis en œuvre pour rendre plus performants les activités des deux Forêts Modèles. On peut citer :  La résolution positive d’une crise majeure dans chacune des Forêts Modèles à la suite d’un an de conduite du programme IFMA et d’évaluation de la performance des Secrétaires Exécutifs.

La FM de Dja et Mpomo ayant commencé cette restructuration la première et sur l’initiative de son Conseil d’Administration rapporte un fonctionnement plus actif, inclusif et efficace de ses volontaires VSO, de ses groupes d’acteurs et de ses diverses instances. La FM CampoMa’an, où ces changements se sont heurtés à forte résistance et à des conflits exacerbés, est plus lente à retrouver sa vitesse de croisière malgré des progrès notables.  Le début d’un partenariat plus actif, facilité par le SRAFM, avec de grands acteurs tels que le Conservateur du Parc National Campo-Ma’an et WWF (projet commun sur le Musée de l’arbre et les missions éco touristiques de la Forêt Modèle du Lac St Jean), le chef d’antenne de la Réserve de Biosphère du Dja, le Service de Développement de la Préfecture de Kribi ainsi que les sociétés Wijma (Formation des Comités Paysans-Forêts de Wijma et stratégie commune) et Pallisco (abrité par le stand RAFM à Dubaï). Visite de la Société Hévécam (à suivre)  Le recrutement effectif d’un Secrétaire exécutif (SE) dans chaque FM et le remplacement des deux anciens SE  Le recrutement d’un agent financier et comptable dans chaque FM et le remplacement de celui de la FOMOD  Un meilleur suivi des activités sur le terrain par les nouveaux SE, les points focaux et les volontaires VSO  La sensibilisation permanente sur les valeurs des forets modèles  La coordination des activités par le secrétaire exécutif  Le suivi des activités  La mise en place et le fonctionnement effectif de comités de sélection des projets et de réception du matériel à la FOMOD  La mise en place des outils de gestion et de suivi à la FOMOD (suivi journaliers des activités des points focaux ; suivi des projets financées, suivi du matériel roulant)  La prise de nouvelles dispositions pour la tenue transparente de la comptabilité par le logiciel Tompro et la gestion plus efficiente des fonds.  L’organisation interne des services et activités  Le réseautage grâce à l’appui technique des volontaires VSO affecté au secrétariat exécutif.  La présence effective des employés régulièrement payés dans les communes (4 pour FOMOD et 7 pour CAMAMF)  Salaires payés malgré des tensions de trésorerie annuelles.

CAMAMF ET FOMOD : Deux Forêts Modèles résilientes en construction Après plus de 5 années d’existence, le concept de Forêt Modèle montre, dans le cas camerounais, qu’il est résilient, en ce sens qu’il est capable de plier sans rompre. Confrontés aux chocs et conflits internes, la CAMAMF et la FOMOD ont su prouver leur endurance. Malgré tous leurs défauts et tous les antagonismes, elles existent depuis 2004-2005. Elles ont traversé des périodes de disette profonde sans que cela les empêche de développer des mécanismes d’adaptation fondés sur la solidarité de

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terroir et la confiance quelles portent à l’approche Forêt Modèle comme levier de résolution de leurs problèmes et de développement durable de leurs territoires. Aujourd’hui, elles sont secouées par une relative abondance - très relative, d’ailleurs, car elles n’ont bénéficié que de 6 mois de financement effectif et qu’il n’y en a pas pour tout le monde en même temps ; ce qui constitue un nouveau test de la solidarité et de la solidité à long terme des Forêts Modèles. En dépit des nombreux problèmes qui se posent dans ces deux Forêts Modèles – problèmes qui ont d’ailleurs été exacerbés par Les bénéfices immatériels vus par la FOMOD  Les changements au niveau de la gouvernance l’arrivée de financements– la CAMAMF et la  Changement d’équipe (secrétaire exécutif et agent FOMOD existent toujours et continuent à administratif et financier) fonctionner dans le cadre des instances dont elles  Décision courageuse du conseil se sont dotées. Comme l’ont souligné les  Renforcement des capacités au niveau du développement organisationnel (mise en place et différentes missions de suivi et le rapport du CA nomination des membres par le PCA) du RAFM réuni à la CAMAMF en février 2012, à  L’implication des groupes d’acteur dans côté des conflits, des incompréhensions et l’élaboration des documents stratégiques de la FOMOD (plan stratégique et PTA) difficultés de gestion, l’on note une véritable  L’acceptation du diagnostique fait sur le projet des implantation et engouement des acteurs 2 Forêts stylos : ce qui a permis la relance du projet, Modèles impliqués dans le processus. De plus, il  La volonté de plus en plus affiché du conseil est bon de relever qu’en dépit des blocages d’administration à veiller sur la gestion financière de la FOMOD. Ex : Emission des réserves du CA pour tardifs de fonds pour la mise en œuvre du plan de la validation du rapport financier et commission la première année, plusieurs activités ont été d’un audit interne. réalisées.  L’implication de tout le personnel du secrétariat

Les réalisations des FM camerounaises

exécutif à la planification, à la mise en œuvre et au suivi des activités avec obligation des résultats (réunions hebdomadaires et mensuelles)  Visibilités et positionnement stratégique de la FOMOD au niveau national. Ce qui se matérialise par la venue de plusieurs stagiaires.  Les échanges inter forets modèles (FOMODCAMAMF, RDC, RCA, Rwanda) qui renforce le réseautage et le partage d’expérience.

Les deux premières années d’activité des FM dans le cadre des Ententes de contribution avec le Canada ont donné de nombreux résultats que nous résumons ci-dessous. Ce travail d’inventaire a été fait dans le cadre d’une collaboration impliquant les Secrétaires Exécutifs des 2 FM, le personnel du Secrétariat du RAFM et le personnel technique volontaire placé dans le cadre du partenariat entre le RAFM et CUSO-VSO. Il rend compte des résultats constatés sur le terrain, en matière notamment de projets locaux de développement durable et de réalisations qualitatives portant sur les capacités des parties prenantes, la structuration et le fonctionnement de leurs instances et la gouvernance des FM en général. Un grand nombre de partenaire a contribué avec le Secrétariat du RAFM et les acteurs des FM à la concrétisation de ces réalisations. Les leçons sont articulées sous trois aspects : les réalisations, le fonctionnement, et la compréhension/appropriation du concept.

Les Réalisations sont classées sous deux ordres, à savoir des réalisations « matérielles » sur le terrain et des réalisations qualitatives « immatérielles » dont bénéficient les acteurs locaux.

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Réalisations de Terrain CAMAMF  Plusieurs unités de production d’escargots géants (1 campement de 50 pygmées Bagyeli et 8 ménages bantous)  Une pépinière de production des semences améliorées d’arbres sauvages (2 forêts communautaires, 400 personnes)  Création des plantations villageoise de cocoteraies (200 plants à Bongahélé, 8 jeunes).  87 micros projets féminins de la Plate forme des femmes Rurales de la CAMAMF (PLAFFERCAM)  Six unités de culture des champignons et une ferme école (7 productrices) Total : Nombre d’emploi direct : 304 Nombre de bénéficiaires directs : 614 Nombre de bénéficiaire indirects : 2066 Revenu annuel potentiel estimé des projets consolidés (2 prochaines années) : 38 000 000 FCFA par an en moyenne.

Bénéficiaires inestimables : Communautés

FOMOD  Une unité de fabrication des stylos en bois (relancée, 2 tourneurs, 1 gestionnaire)  Une pépinière de production des semences améliorées d’arbre sauvage (2 employés)  04 pépinières d’arbre fruitier et Moringa oliféira (8 producteurs)  04 champs de Moringa oliféira (8 producteurs)  10 plantations de banane plantain (15 hectares avec macabo et pistache inclus, 20 femmes)  02 projets d’élevage des escargots (2 producteurs)  01 projet de culture des champignons (2 productrices)  04 projets de collecte stockage et commercialisation des PFNL de production massive  02 projets de fabrication des meubles en rotin (6 - 2 artisans avec leurs équipes)  01 projet de fabrication des objets en tissus d’écorce de bois (1 artisan + ouvrier)  02 projets de fabrication de miel  Un centre de transformation des PFNL en huile essentiel (inclut production de beurre de Cacao).

Total : Nombre d’emplois directs : 70 Nombre de bénéficiaires : 191 Nombre de bénéficiaires indirects : 860 Revenu annuel potentiel estimé des différents projets : 30 000 000 FCFA par an en moyenne.

Bénéficiaires inestimables : Communautés

Tableau 5: Réalisations dans les deux FM

Autres réalisations de terrain Campo-Ma’an  Développement d’un site web  Réalisation de la Carte Touristique de la CAMAMF  Aménagement du Musée de l’arbre dans le Parc National de Campo-Ma’an  Etude de faisabilité d’un circuit éco touristique et touristique á portée internationale Dja et Mpomo  Réalisation de la Carte officielle de la FOMOD (En cours)  Création d’une banque de données des ressources (En cours).

Formations techniques  Formation en production d’escargots géants (CAMAMF)  Formation en production de champignons (CAMAMF) Au total 34 groupes de femmes et une communauté bagyeli pour les escargots et 8 groupes de femmes pour les champignons, soit un total de près de 150 femmes et pygmées bagyeli

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Formations de longue durée (École Pratique Itinérante des Forêts Modèles) Organisation de 7 sessions de formation de porteurs de projets à la CAMAMF et à la FOMOD ; Organisation de 5 sessions de formation des Experts facilitateurs locaux.

Au total : 12 Sessions de Formation (8 mois) par l’École Pratique Itinérante (EPI) Au niveau social :  Experts Facilitateurs locaux Formation de 18 Experts Facilitateurs Locaux à la FOMOD ; Formation de 25 Experts Facilitateurs Locaux à la CAMAMF.  Porteurs de projets Formation de 88 porteurs de projet à CAMAMF ; Formation de 70 porteurs de projet à FOMOD. Au total : 158 acteurs des FM formés et accompagnés en création et conduite d’entreprises (EFL et porteurs de projets).

Impacts de l’accompagnement dans les deux paysages - Prise de conscience de plus en plus accrue des opportunités de l’approche marché opposée á l’approche projet ; - Début d’implémentation des business plans à l’issue des formations ; - Grâce à l’animation économique, mise en mouvement d’une nouvelle dynamique entrepreneuriale chez les femmes, les jeunes et les peuples autochtones allant au-delà des plateformes et groupes d’acteurs FM pour toucher l’étendue du paysage.

Selon les aspects révélés dans le rapport de la mission de suivi de l’ACDI, certains grands chantiers ont été entamés au cours de cet exercice de Consolidation des Forêts Modèles camerounaises. Des quatre préoccupations relevées plus haut, 2 regroupements se dégagent pour la consolidation du modèle. La gouvernance des FM et la construction d’une économie locale soutenue.

De la restructuration des organes de gouvernance Ce chantier très important concerne la restructuration des deux Forêts Modèles pour faire en sorte que les groupes d’acteurs soient ceux qui ont une emprise réelle sur l’espace forestier de la Forêt Modèle. Il s’agit notamment des utilisateurs de l’espace forestier et de ses ressources (gestionnaires d’aires protégées, exploitants forestiers, responsables des agro-industries, exploitants miniers, autorités administratives, maires de commune, exploitants des forêts communautaires, agriculteurs, chasseurs, pêcheurs, exploitants des PFNL, groupes marginalisés). Une démarche d’accompagnement par le SRAFM est engagée en vue de la formation des membres du Comité directeur de la CAMAMF, du Conseil d’Administration de la FOMOD et les Secrétariats Exécutifs à la gestion axée sur les résultats d’une part et d’autre part sur la gestion et le fonctionnement des organisations. Ainsi, les FM ont réalisées des changements significatifs dans leurs instances dirigeantes.

A la CAMAMF, on note le renouvellement du Comité Directeur (CD) après l’assemblée générale tenue les 13 et 14 janvier 2012. Il faudra noter que ce renouvellement avait été précédé par le remplacement du Secrétaire Exécutif. La phase de transition á la CMAMF a fait beaucoup de remous, d’agitations et de manipulations. Par exemple, nous avons observé la circulation de fausses informations dont le but majeur a été de brouiller toute lucidité au sein de la CAMAMF. De même, la circulation de beaucoup de lettres anonymes et menaces, ajoutés á cela des lettres d’intimidation qui ont nécessité une plus

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grande implication des Secrétaire Exécutif et aussi du Secrétariat du RAFM. Ce groupuscule est en train de voir ses plans dévoilés, et son contrôle perdu. Au niveau des volontaires VSO placés à la CAMAMF et la FOMOD, l’on a relevés des problèmes d’incompréhension et d’identification au processus qui ont grandement exacerbé la situation de crise. Des documents ont été signés entre la nouvelle équipe de la CAMAMF et le SRAFM pour clarifier les rôles et le cadre d’intervention des uns et des autres au sein de la CAMAMF. Un protocole d’accord dans le cadre du One programme a été signé entre le RAFM et VSO qui a permis de surmonter les difficultés et de rechercher des solutions et synchroniser les actions des deux partenaires sur le terrain.

La FOMOD à remplacer son Secrétaire Exécutif et son Comptable par une nouvelle équipe. Pour ce qui regarde la qualité des membres du Conseil d’Administration(CA), un travail de fond est engagé pour que les membres du CA soient des représentants des groupes d’acteurs ayant une relation réelle avec les ressources naturelles de la FOMOD. La FOMOD a tenu son AG et ses CA conformément á son plan de travail annuel. Nos observations par rapport aux délibérations de ces deux instances font bonnes impressions. Des commissions ont été mises en place pour les attributions des subventions aux populations des quatre Communes (Messok, Mindourou, Lomié, Ngoyla) de la FM, ceci au prorata de leur taille.

Des efforts sont en cours pour asseoir le développement / renforcement de la communication en général ou plus précisément le dialogue multi-acteurs. Présentement, les bases de création d’un espace de dialogue et de négociation entre acteurs sont en train d’être complétées dans les deux sites.

Bien qu’il y ait encore de la place pour des erreurs de parcours, le Secrétariat du RAFM en tant que structure apprenante sait que chaque crise rend plus forte chacune des Forêts Modèles et sert de leçon à celles en construction dans les autres pays du Bassin du Congo. Il est confiant quant à la capacité des Forêts Modèles camerounaises à surmonter leurs faiblesses en s’appuyant sur leurs forces. Le cas des Femmes rurales et de leur plateforme est certainement le plus édifiant, bien que d’autres acteurs communautaires aient également réussi dans le développement de divers projets et exercent une influence positive sur l’ensemble de l’édifice. Une connexion plus effective avec les autres grands acteurs du territoire et la mise en œuvre à une échelle significative (une centaine d’acteurs prévus dans chaque FM) du programme de formation et de création et de conduite d’entreprise devrait faciliter une gouvernance plus représentative et plus assurée des FM ainsi que l’émergence et le développement de projets porteurs et assez correctement gérés qui renforceront la confiance dans le processus.

Ainsi, bien que le concept apparaisse comme valable et essentiel pour la prise en main de leur avenir économique et social par les acteurs des Forêts Modèles, beaucoup d’améliorations sont encore nécessaires et les mesures décrites ci-dessus, devraient contribuer à y parvenir. En dépit des nombreux manquements et imperfections, le Secrétariat du RAFM estime que la résilience et la construction, même difficile, des Forêts Modèles Camerounaises les placent idéalement pour jouer le rôle non de « modèles » en soi, mais de plateforme de consolidation du modèle et de « fer de lance » pour l’extension du processus dans d’autres pays. A ce titre, le plan d’ensemble commencée en 2010, et adapté au contexte de crise qu’ont traversé les FM, était d’évoluer progressivement, à partir de cette première initiative, vers une École des Forêts Modèles. Celle-ci intégrait avec des articulations bien précises de concertation et de renforcement des capacités des acteurs locaux sur des

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thématiques précises : la formation à l’ingénierie des petits métiers ruraux et forestiers, à la transformation des ressources, à la gestion, la recherche de financements et de nouveaux marchés ou à la gouvernance environnementale, bref à la création et la conduite des micro et petites entreprises ; la gestion des conflits ; le suivi évaluation participative (SEP), la labellisation des produits Forêts Modèles pour un respect des principes et valeurs fondamentales des Forêts Modèles.

Formation – Accompagnement en vue de la construction de l’économie locale La problématique de la construction des Forêts Modèles telles que perçue par le Secrétariat du RAFM se présente comme l’une de ses principales activités. Commencée en fin d’année budgétaire 20102011, elle s’est poursuivie tout au long de l’année 2011-2012 avec des articulations bien précises de concertation et de renforcement des capacités des acteurs locaux sur des thématiques précises : la création et la conduite des micro et petites entreprises, la gestion des conflits, le suivi évaluation participative (SEP) et autocorrectif, la labellisation des produits Forêts Modèles pour un respect des principes et valeurs fondamentales des Forêts Modèles.

Figure 9: Dispositif de collecte de donnée pour le suivi-évaluation participatif par les experts facilitateurs locaux dans les Forêts Modèles du Cameroun

Du renforcement des capacités et appui à la réalisation des projets Par le passé, les membres des FM développaient des idées de projet qu’ils mettaient en œuvre sans pouvoir s’entourer de toutes les garantis nécessaires pour leur rentabilité ou pour leur durabilité. Les initiatives qui étaient alors développées n’avaient qu’une durée éphémère. C’est fort de ce constat, et dans le souci d’apporter une réponse en vue de la construction de l’économie locale que le SRAFM a introduit une nouvelle orientation de la construction des FM basée sur :  

  

La création et conduite d’entreprises (CCE) : voir chapitre suivant La pratique du suivi-évaluation autocorrectif (SEP) pour s’assurer que les capitaux écologique, socioculturels et économiques sont maitrisés, et que les pratiques encouragées dans le cadre des FM contribuent á la gestion durable des ressources naturelles des sites des FM La construction d’une identité FM (Label) pour un encouragement des bonnes pratiques et la valorisation des ressources des FM : voir chapitre suivant La construction des relations avec les institutions de Micro-finance pour soutenir les efforts de création et de conduites d’entreprises locales : voir chapitre suivant La bonne gestion des conflits

Formations en Suivi-Évaluation Participatif (SEP)

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Un processus de formation en suivi-évaluation participatif supporte les formations en conduite et de création d’entreprise au sein de l’École Pratique Itinérante. L’objet de cette formation est de doter les acteurs locaux des outils méthodologiques nécessaires pour effectuer eux-mêmes le suivi des changements au niveau du paysage dans un processus autocorrectif. La création d’une telle heuristique locale s’inscrit dans la vision plus large de stimuler un véritable leadership des acteurs locaux dans la stimulation de l’économie, leur auto-prise en charge, de la génération de valeurs durable et le suivi des changements dans leur milieu. Pour ce faire, une première séance commune de formation et d’introduction au SEP a été menée, ce qui a constitué à la fois une séance de réseautage entre les Forêts Modèles. Par la suite, 2 séances de formation supplémentaires ont été menées dans chacune des Forêts Modèles. Au démarrage de la formation, l’environnement social, économique et environnemental de chaque Forêt Modèle a sommairement été évalué par les participants. Suite à cela des vecteurs de changement positif ou négatif de chacun de ces types d’environnement ont été déterminés suivant des visites terrain. Un ensemble de critères de mesure ont donc été décrits pour attester et faire le suivi de chacun de ces vecteurs dans le temps. Ces critères ont ensuite été revus, sélectionnés et priorisés avec les EFL pour servir de base de leur travail de suivi de la dynamique de leur paysage. Suivant la détermination de ces critères et indicateurs, un dispositif de récolte des donnée a été proposé aux participants et est présentement expérimenté par les EFL. Celui-ci est centré sur des villages pilotes et un « échantillon » de villages adjacents jugés représentatif de l’ensemble.

L’accompagnement dans la gestion des conflits au sein des FM Une Forêt Modèle est par excellence un lieu de rencontre de plusieurs individus et groupes d’acteurs aux modes de penser, de sentir, de faire et d’agir différents. Elle est cet espace où la diversité des savoirs, des connaissances et des savoir-faire peuvent engendrer des conflits. Deux types de conflits ont été relevés pendant l’exercice :  Les conflits d’intérêts tels que relevés par la mission d’évaluation et déjà constaté lors des différents passages du RAFM et d’autres partenaires  Les conflits d’autorité au sein de la structure de gouvernance, et entre les démembrements de la structure de gouvernance.

La formation en gestion des conflits est une articulation importante de la stratégie de consolidation des Forêts Modèles. Les principaux objectifs de cette formation sont : - Appréhender et se familiariser avec les approches de résolution des conflits.

- Mettre en œuvre diverses techniques et approches de médiation et de négociation entre acteurs et plateformes pour arriver à La formation en gestion des conflits vise : des situations gagnant-gagnant ;  L’acquisition des compétences pour animer, gérer et être à l’écoute du groupe ; exercer le leadership ; - Participer à la constitution de communiquer, créer, développer et maintenir un climat synergies pour gérer ensemble le social qui construit et soude le groupe ; territoire ;  Le développement des capacités des acteurs locaux à - Développer les capacités comprendre leur conflit en se situant dans son contexte et y incluant les interactions qui s’y inscrivent ; d’évaluation des conflits et des  L’appréhension des outils d’analyse des conflits et tensions pour déterminer la expérimentation des stratégies indispensables à leur meilleure stratégie à appliquer dans résolution. la conduite de projets ;  L’acquisition de certaines compétences pratiques dans les domaines de la concertation, de la négociation et de - Aider les acteurs des FM à communication. apprivoiser le conflit afin qu’il soit un

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outil de développement ; La formation utilise une méthodologie qui se veut dynamique et ajustée aux besoins et aux expériences des participants. Il s’agit de recueillir les besoins exprimés préalablement par les participants pour les intégrer dans les modules programmés. L’expérience locale de résolution de conflits (tel que l’utilisation des chants et des danses par les femmes pour résorber les chocs et les tensions interpersonnelles) sera pleinement intégrée à la formation sur un mode interactif. Les aspects pratiques du cadre méthodologique renvoient à plusieurs séries d’activités : le renforcement de capacités dans la compréhension des concepts de base de la communication et des jeux de rôle et études diagnostiques des situations conflictuelles. Cette méthode comprend des interventions des participants de manière interactive, des analyses de cas concrets proposés par les participants, des exercices, des autodiagnostics et des réflexions personnelles et des échanges de groupe, ponctués par des plénières et l’apprentissage de théories et concepts de base.

La démarche du Secrétariat du RAFM a consisté á mettre en œuvre diverses techniques et approches de médiation et de négociation entre acteurs et plateformes pour arriver à des situations gagnantgagnant en vue de constituer des synergies pour gérer ensemble le territoire. Les FM disposent de cadres reconnus pour la résolution des conflits parmi lesquels : les assemblées générales, les CA/CD, les comités de gestion au sein des plates formes. Les FM bénéficient également des services des facilitateurs et médiateurs des institutions locales, nationales et internationales qui l’accompagnent.

Ainsi, dans le renouvellement des instances dirigeantes, les FM ont bénéficié de l’accompagnement de toutes ces institutions, notamment des services de Préfecture et de sécurité publique. Malgré les menaces provenant des acteurs ciblés soit dans la question de conflit d’intérêt, soit dans celles de conflits/abus d’autorité et de propagation de la mauvaise information, la résilience des FM s’est une fois confirmée.

Les autres aspects seront repris dans le chapitre suivant sur la gouvernance économique.

Pour atteindre les objectifs de consolidation du modèles, le SRAFM s’est appuyé sur des protocoles d’entente signés avec des partenaires tels que : 1) l’UICN depuis 2009 pour travailler ensemble à la construction des Forêts Modèles en Afrique Centrale et Le SEP est un cycle répétitif de 5 en Afrique de l’Ouest, puis renouvelé en 2011 pour la étapes. On part de le l’Observation mise en place d’un système de suivi - évaluation de milieu par tous les acteurs, on participatif et autocorrectif, ou SEP multipartenaire, pour mène une Réflexion qui permet de marquer l’intégration méthodologique de l’UICN dans le comprendre et de mieux cerner les suivi et la modélisation des impacts sur les paysages ; 2) problèmes et de faire une CUSO-VSO dans le suivi du Développement planification, mener les Actions et organisationnel. Le SRAFM dans le suivi participatif et faire le Suivi et l’Evaluation (ORASE). autocorrectif par les acteurs eux-mêmes. Depuis Octobre Il s’agit de donner aux acteurs de la 2010, ce partenariat a été élargi à Agro-PME pour FM les moyens faire leur propre intégrer un programme de formation en développement monitoring auto correctif à cours de plans d’affaire et en création et conduite moyen et long terme. d’entreprises.

Au début, les TDRs de chaque activité ont été réalisés et les outils de formation préparés. Suite aux premières réactions des sites, le partenariat s’est rendu compte de la nécessité de prendre un peu plus

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de temps pour améliorer la stratégie d’approche avec tous les acteurs locaux. Aller moins vite et au rythme de la réalité a permis de mieux prendre en compte les paramètres de participation, d’équité, de pertinence, de faisabilité et de durabilité de chacune des étapes. L’élaboration des modules de formation a également été basée sur des critères d’efficacité et de performance. A ce jour, les différentes réunions et les engagements des uns et des autres nous ont permis de bien dispenser le cours.

Les principales séquences et modules de ce travail de fond de la formation – accompagnement des Forêts Modèles ont été dispensés dans les deux Forêts Modèles camerounaises. Cette phase test de mise en œuvre de ce programme multipartenaire sera le prélude à son extension dans d’autres pays et d’autres Forêts Modèles. Dans le moyen terme (3 à 5 ans), notre ambition est d’en faire une véritable École des Forêts Modèles qui pourra intégrer une gamme très large de modules axés sur les deux grands défis des zones rurales et forestières africaines : la gouvernance participative et le développement d’une économie rurale viable, durable et équitable.

On peut également mentionner l’organisation des Ateliers d’échanges entre Forêts Modèles Camerounaise. Cette activité a été initiée et supportée par VSO dans les deux FM. Les membres des deux FM ont tirés des leçons des expériences réciproques, notamment l’encadrement offert par la FOMOD pour le fonctionnement des Points Focaux est beaucoup apprécié par les visiteurs de la CAMAMF et leur travail remarquable. On note également, l’approche d’appuis donnés aux femmes de la FOMOD pour la création des entreprises agricoles féminines, sans oublier le cas du couple Baka détenteur d’une plantation de moringa á Nomedjoh. Les membres de la FOMOD ont particulièrement apprécié la mobilisation des femmes de la CAMAMF, les projets d’élevage des escargots et la culture des champignons.

On retient aussi la formation sur le Leadership (RAFM-RIAFM-RMFM) : Les Réseaux Ibéro-Américain (RIAFM), Méditerranéen (RMFM) et Africain (RAFM) de Forêts Modèles ont débuté des échanges en décembre 2011 afin de mettre en œuvre une initiative tri-régionale visant la création d’une dynamique de formation d’équipe de leadership dans les Forêts Modèles. Cette initiative se base sur le projet de formation d’équipe de leadership développé au RIAFM. La vision est de donner à des groupes d’acteurs locaux, à travers des formations, des outils techniques et méthodologiques leur permettant de prendre en main leur développement et de mobiliser leurs ressources pour l’atteinte de leur vision de développement. Un travail avait d’abord été mis en œuvre en collaboration avec le RIAFM et le RMFM pour élaborer une proposition de projet tri-régional de formation d’équipes de leadership (voir la suite au paragraphe suivant).

Réseautage Le Secrétariat est conscient que ce serait une erreur de tenter de développer les FM camerounaises en isolement. La Forêt Modèle est une construction sociale qui ne peut s’affirmer que dans le contexte complexe de l’environnement socioculturel et économique qui lui est propre. Le test de sa résilience ayant été passé, l’expérience camerounaise de FM a besoin, pour se consolider, non seulement de partager son expérience, ses succès et ses échecs avec d’autres pays et Forêts Modèles mais également d’apprendre à leur contact qu’il y a d’autres manières de faire et de réussir les Forêts Modèles dans des contextes africains. Les observations et les initiatives issues du processus d’extension du RAFM dans des pays comme le Congo, la RCA, le Rwanda, la RDC et le Sénégal le montrent déjà fort bien. L’expérience du RIFM montre d’ailleurs que le principe 6 des Forêts Modèles,

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la mise en réseau et la mutualisation des connaissances et des savoir-faire, est une dimension intégrale du concept et une condition de succès des FM. Afin de concrétiser cette vision, un atelier de leadership a été tenu à l’hôtel Paradis dans la ville de Kribi (Cameroun) du 27 au 28 février 2012 avec des représentants des trois réseaux régionaux. Cet atelier regroupait des représentants de toutes les Forêts Modèles africaines, du Réseau IbéroAméricain ainsi que du Réseau Méditerranéen de Forêts Modèles. L’objectif était dans un premier temps de présenter les approches de leadership amorcé au sein du RAFM et RIAFM, de les comparer et d’en cibler les convergences et divergences. Par la suite, les participants se sont regroupés par thématique (modules) afin de définir le contenu de ce que pourrait être un programme de formation en leadership dans les Forêts Modèles africaines. Dans chaque groupes (thématiques), deux facilitateurs avaient été désignés, avec pour rôle de rejoindre l’équipe « nucleus » chargé d’élaborer le contenu des modules de formation de formateur en leadership pour chacune des thématiques. Ces thématiques sont celles de la gouvernance, celle du leadership et des savoir-faire, celui de la communication interculturelle et pensée systémique ainsi que celle du business et développement local. De façon concertée, l’équipe « nucleus » du RAFM et du RIAFM travaillent à l’élaboration du contenu des modules de formation en leadership dans leurs réseaux respectifs.

Chapitre 5. La modèle économique du RAFM : le One Programme Depuis 2009, le Secrétariat du RAFM développe un vaste programme de transformation positive des conditions de vie des acteurs des Forêts Modèles. Ce programme de recherche-action et/ou de développement est articulé autour des cinq domaines prioritaires du RAFM tels que présenté dans la figure 10 ci-dessous. Les activités envisagées vont de l’appui scientifique, technique et financier aux projets, de la recherche-action, de l’encadrement des stagiaires à la capacitation des acteurs locaux.

Pour mener à bien cet ambitieux programme, le Secrétariat du RAFM travaille en étroite collaboration avec les partenaires pour la consolidation du modèle et la gouvernance économique locale. Plus concrètement, cette première année a nécessité l’investissement, l’harmonisation et la synchronisation des actions d’un ensemble de partenaires investit dans le cadre du « One Programme ». Il s’agit de la FMLSJ (STEP), de UICN et VSO (SEP), Agro PME (CCE), Planet Finance (Micro-finance), Université de Yaoundé 1 et AGRIBIOCAM (éco-agriculture et bio-fertilisant), RADER (eau et énergie rurale), PNCM et WWF (Eco-tourisme), ACREST (énergie renouvelable).

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Figure 10: Les cinq domaines du "One Programme du RAFM" - 2012

Moyens utilisés - L’identification et la mise en place d’une stratégie locale de développement durable et d’innovation et de projets locaux ; - Un programme de formation en « Conduite et création d’entreprises (CCE) » dispensé à travers l’École itinérante des Forêts Modèles ; - La planification et la mise en place d’un système de suivi évaluation participatif en partenariat (SEP - Multi partenaires) ; - Développement de partenariats de micro-finance et de systèmes post-récolte (transformation, stockage, transport) orientés vers les marchés Critères d’intégration L’espace Forêt Modèle devient un laboratoire d’expérimentation et de mise en œuvre des innovations et de bonnes pratiques, d’un centre de diffusion des savoirs et des savoir-faire sur l’étendu du territoire. Elle offre une vitrine pour la promotion des produits encadrés, à travers la mutualisation des productions valorisées de la forêt et des autre faciès du paysage, l’étiquetage des produits sous le label « Model Forest Green Business ».

Le choix de projets devra tenir compte : - Des activités génératrices de revenus - Des questions de viabilité sous l’angle de l’entreprise et des marchés - Du potentiel économique et social ; - Des aspects fédérateurs ou déclencheurs et des avantages sociaux anticipés ; - De l’impact environnemental et des aspects innovateurs sous l’angle du « business vert, socialement vert ».

Procédure d’intégration Les projets et projets d’entreprises développés dans les Forêts Modèles devront s’inscrire dans ces domaines d’activités. Chaque projet devra justifier la cohérence et profondeur stratégique qui cadrent avec le domaine indiqué.

Le porteur (ou promoteur) de projet ou projet d’entreprise devra développer, dans une partie de son document, les raisons qui justifient le lien avec l’un ou l’autre des domaines précités. Son projet pourra être déposé au RAFM et intégré formellement au « One programme – RAFM » ; il reste que les mécanismes privilégiés par le Secrétariat du RAFM restent ceux de l’économie réelle (microfinance,

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par exemple) suppléée par l’infrastructure sociale et organisationnelle des FM pour faciliter l’émergence des liens nécessaires entre différents segments des chaines de valeur et de l’économie locale.

Ecole Pratique Itinérante (EPI) des Forêts Modèles Le fondement du leadership du point de vue africain repose sur un questionnement similaire à celui que c’est posé Amartya Sen au moment de la famine au Bengale en Inde. La question était de savoir si la famine était une conséquence de la raréfaction des ressources. La réponse était que ce n’est pas la rareté des ressources qui expliquait la famine. En effet, les gens ont des avoirs, mais ces avoirs ne valent rien, car ils ne sont pas passés par un processus d’«entitlement », en d’autres mots, un processus d’appropriation de la nature. Or ceci n’est possible que si les gens sont doués de capabilité, s’ils sont en mesure de transformer les biens qui les entourent en avoirs. En effet, on peut être assis sur un trésor sans être en mesure de le transformer à son profit. C’est donc cette capabilité (c’est-àdire, cette capacité à transformer les choses qui nous entourent) qui nous rend apte à conduire les choses là où on veut qu’elles aillent, y compris pour répondre à la demande naturelle elle-même. Un écosystème a certes sa dynamique propre, mais il est possible de s’insérer dans celle-ci sans la détruire pour la transformer de l’intérieur au bénéfice de l’homme. En Afrique centrale et de manière plus large en Afrique subsaharienne, on est en face d’un même constat : c’est une zone tellement riche qu’on ne peut comprendre la pauvreté autrement qu’en termes de capabilité, de capacité à transformer ce que les gens ont en nouvelles réalités, en paquet de biens et services qu’une personne, une communauté peut commander.

Telle est la vision de base de l’EPI. On est parti du fait que si on veut aider les gens à transformer le paysage qui les entoure, à transformer positivement leur milieu et à sortir de leurs conditions précaire, il est important que l’on puisse le faire d’abord de façon massive. Or, nous n’avons pas assez de moyens pour financer un million de projets. Il était tout aussi important d’aider les gens à passer d’une économie de projet à une économie d’entreprise et à lier le cours d’entreprise à un partage d’opportunités. En d’autres mots, il s’agissait de substituer au partage de ressources, le partage des opportunités. Cela n’est possible que par le partage de connaissances, de savoirs et de savoirs-faires.

Objectif et approche de mise en œuvre de l’EPI Objectif principal Consolider les assises des Forêts Modèles à travers la promotion de l’apprentissage, de l’innovation, des bonnes pratiques, du leadership, du partage des connaissances dans un cadre semi-formalisé, intégrant une gamme très large de modules axés sur les deux grands défis des zones rurales et forestières africaines : le développement d’une économie rurale viable, durable et équitable et la gouvernance participative des territoires et des ressources.

Objectifs spécifiques  Renforcer les capacités des porteurs de projet à mieux cadrer les chaînes de valeur et le montage des plans d’affaire.

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

Coacher les Experts Facilitateurs Locaux et les porteurs à travers l’accompagnement des aspects liés à la mise en œuvre, à la gouvernance et à performance des entreprises en création.

Approche méthodologique Développement de 23 modules de formation en création et conduite de micro et petites entreprises rurales, suivi évaluation participatif et gestion des conflits : Modules : 1. La psychologie de l’entrepreneur et son évaluation 2. L’identification et la validation d’une idée de projet d’entreprise 3. Causes d’échec et stratégie de DEER 4. Le métier de conseiller (Expert Facilitateur Local, EFL) 5. La démarche de diagnostic express dans les MPE/TPE (moyennes, petites et très petites entreprises) 6. Les outils de suivi accompagnement 7. Ingénierie de la formation 8. La boîte à outil du conseiller (EFL) 9. Ingénierie d’un business plan 10. Faire votre étude de marche et L’Ecole suscite un véritable engouement et réaliser votre plan d’action commercial constitue un lieu par excellence de socialisation 11. Faire votre étude de la dans les attributs, principes et valeurs promus production pour évaluer la faisabilité par les FM : On en demande et re-demande ! technique de votre projet.

12. Réaliser l’étude financière du projet et vérifier sa rentabilité.

13. Le financement de votre projet et les critères d’appréciation des banquiers et bailleurs de fonds 14. La démarche pour choisir un statut juridique adaptable a votre projet et formalités de constitution 15. Savoir négocier avec les partenaires privilégies : fournisseurs ; clients ; banquiers… ; 16. L’approvisionnement dans une PME ; 17. La gestion de stocks dans une PME ; 18. Le calcul des couts dans une PME ; 19. La tenue d’une comptabilité simplifiée dans une PME ; 20. Le personnel et la productivité dans une pme ; 21. Comment payer moins d’impôts en toute légalité ; 22. Suivi-évaluation participatif ; 23. Gestion des conflits ;

Grande articulations du programme L’ensemble des activités articulant l’EPI rentre dans l’approche de One Program du RAFM est présenté dans la partie suivante

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Formations en Conduite et Création d’Entreprises La séquence de formations était prévue sur une durée de huit mois au terme desquels les porteurs de projets doivent avoir mis sur pied leurs plans d’affaire d’entreprise en accord avec leur vision et les valeurs des Forêts Modèles. Ils sont mise en œuvre avec un partenaire du RAFM, AGRO-PME, avec lequel la séquence de formation a été construite lors d’un atelier méthodologique. Au cours de l’année, environ 129 personnes, de différents niveaux de scolarité, sexe, organisation, provenance et ethnie, ont reçu 7 séances de formation de deux ou trois jours en conduite et création d’entreprises ont été tenues dans les deux Forêts Modèles du Cameroun, à raison de 3 formations à la CAMAMF et de 4 formations à la FOMOD. Parallèlement, 50 Experts Facilitateurs Locaux ont été formées pour accompagner ces entrepreneurs à travers 3 formations, à raison de 1 formation à la CAMAMF et de 2 à la FOMOD. Les personnes présentes à ces formations possédaient des projets d’entreprises avancés à différents niveau, allant de la simple idée d’entreprise à des micros entreprises déjà en place depuis quelques années.

Chaque formation n’était donc pas une activité ponctuelle mais s’inscrivait dans une démarche claire et réfléchie sur le long terme. Loin d’être purement théorique, ces ateliers de formation cadrent dans une stratégie d’apprentissage-action où chacun doit faire avancer son projet entre chaque séance de formation pour demeurer dans le processus. N’ayant pas la capacité d’accompagner tous les projets d’entreprises existants dans les deux Forêts Modèles, un processus d’auto-sélection sera ainsi réalisé en fonction des études de faisabilité effectuées, de l’évaluation par les pairs des projets d’entreprise et du travail de l’entrepreneur. En effet, chaque projet d’entreprise devra avancer jusqu’à un certains niveaux pour que la formation suivante puisse lui être utile et accessible. Loin d’être un blueprint exécuté dans les Forêts Modèles, ces formations sont plutôt un canevas de base itératif et adaptable dans le temps et dans l’espace. Déjà, certaines modifications ont été apportées pour s’adapter au contexte diversifié, local et complexe de chaque Forêt Modèle. Un apprentissage constant est donc La CCE a pour principal objectif d’aider les porteurs de projets et les porteurs d’idées de aussi fait au niveau des formateurs et la stratégie projet à identifier des voies et moyens d’en est revue en fonction de celle-ci. Chaque module de faire des entreprises réussies ; de les formation est aussi entrecoupé d’une période de Sensibiliser aux enjeux de la conduite temps où les entrepreneurs doivent travailler sur d’entreprises de façon à ce qu’ils puissent leurs entreprises et où un suivi de proximité est fait L’Ecole Pratique Itinérante séparer les projets qui sont porteurs de succès par les Experts Facilitateurs Locaux qui les des Forêts Modèles de ceux qui sont moins prometteurs. aEnpour bref il accompagnent. Ces conseillers locaux sont des but est de boosterles unporteurs s’agit de former et d’accompagner personnes des localités possédant une compétence développement économique de projets et d’idées de projet dans un minimale nécessaire et qui ont été sélectionnés sur au niveau local en respect processus de réussite de l’entreprise.

De les avec les préoccupations ces bases. Ces personnes, une fois sélectionnés, ont aider à faire le lien entre leurs projets et de la Gouvernance économique et entreprises en développement avec les enjeux reçu une formation spécifique additionnelle aux de la l’environnement Durabilité écologique tels que, les marchés, et la autres modules visant à leur permettre gouvernance de la Forêt Modèle d’accompagner et de conseiller les acteurs locaux dans la conduite et la création d’entreprises ainsi que de mener le processus de suivi-évaluation participatif des paysages. Les projets d’entreprises sont aussi soumis à une évaluation par les pairs où, en groupes restreints d’entrepreneurs, chaque présente son analyse (marchés, production, etc.) et se fait conseiller et orienter par ses semblables.

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L’initiative a aussi montré qu’il s’agit d’un outil d’inclusion et de renforcement des groupes marginalisés. Considérant l’esprit entrepreneurial des femmes rurales, celles-ci constituent plus de 40% des participants et occuperont une place plus importante dans l’avenir compte tenu dans la grande pertinence des projets d’entreprises qu’elles proposent et de leur travail assidu. Des membres des communautés autochtones Bakas et Bagyélis ont aussi pris part aux formations. C’est donc ainsi que cette démarche pourra favoriser l’émergence d’entreprises créés et gérés par des autochtones et leur conférer un plus grand pouvoir économique sur la scène locale (voire nationale ou régionale). Un tel pouvoir économique ne peut que se traduire aussi par un changement des perceptions et une augmentation de leur pouvoir social et politique.

La majorité des projets d’entreprises (63%) étaient liés aux secteurs agro-alimentaires, tel que l’agriculture (27%), l’élevage (21%) ou la pêche (15%). Une proportion considérable de projets d’entreprises était aussi orientée vers le commerce (14%). Les graphiques ici bas attestent de la diversité des participants et projets d’entreprises impliqués.

Figure 12: Typologies des porteurs de projets d’entreprise Figure 11: Dispersion par secteur d’activités des projets d’entreprises présentés

Figure 14: Profil de l’âge des entreprises des participants aux formations

Figure 13: Répartition des genres durant la dernière séance de formation en conduite et création d’entreprises

Vers un label Forêts Modèles L’initiative de développement d’un label forêt modèle s’inscrit dans l’axe5 : adaptation et suivi du concept de Forêt Modèle, activité 5.1 (Adaptation, formalisation et publication des normes, procédures et systèmes de gouvernance et de gestion des FM africaines) du plan de travail annuel de l’année 2011-2012. En effet, les forêts africaines recèlent d’abondantes ressources naturelles.

Transformer celles-ci en ressources économiques et sociales reste le défi que veut relever l’approche

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Forêt Modèle. Une Forêt Modèle étant un processus inter générationnel, les initiatives de développement local devraient s’inscrire dans une optique de durabilité et de gouvernance.

Le projet de création d’un label Forêt Modèle est l’une des actions envisageables que le Réseau Africain de Forêts Modèles se propose de mettre en œuvre afin de répondre à ces préoccupations essentielles qui concernent à la fois l’avenir des peuples, la conservation et le développement durable des territoires forestiers d’Afrique. Le choix de mise en œuvre de cette initiative n’est pas une simple fantaisie pour avoir un label de plus dans la jungle des labels de gestion forestière qui existent .Elle ne vient pas, comme ces processus de certification forestière, répondre aux exigences des marchés occidentaux encouragés pour avoir un impact sur la gestion des différents milieux naturels en particulier ceux du Sud où il n’existe pas de mécanismes de contrôle direct sur la propriété et la production. Le label Forêt Modèle se présente comme un levier de construction des dynamiques de l’économie locale. C’est un processus endogène, un choix des acteurs locaux à s’auto-construire et produire de la qualité environnementale, sociale, culturelle, économique, et de gouvernance dans une optique de conquête de marché. Le marché devient dès lors une stratégie de construction interne de la qualité, un incitant majeur pour combler les deux déficits fondamentaux du processus de mise en œuvre des Forêts Modèles dans le Bassin du Congo que sont la gouvernance et la durabilité. Cette approche qui vise à relever le niveau des productions dans les forêts modèles se veut d’être :  Un outil de gouvernance et de durabilité,  Un outil de marché et de communication,  Un outil de valorisation des productions et savoirs traditionnels locaux.

La démarche de création de ce label entrepris par le Secrétariat du RAFM depuis le mois d’avril 2011 est basée sur la recherche- action. C’est une dynamique qui est à la fois pédagogique et pratique.

Ainsi, lors du déploiement de l’école pratique itinérante dans les forêts modèles camerounaises, environ huit (8) réunions d’échanges sur cette idée de création de label Forêt modèle ont été organisées avec les acteurs locaux. L’ensemble de ces échanges d’une manière générale, a suscité une forte prise de conscience du respect des principes et valeurs du concept forêt modèle, de l’importance de les intégrer dans les pratiques en particulier les principes de durabilité et gouvernance et de construire un référentiel d’exigences qui permettraient de distinguer le caractère d’adhésion volontaire à une Forêt Modèle, au caractère réglementaire de la production de la durabilité dans les Forêts Modèles.

Figure 15: Perception des principes de FM par les membres de la CAMAMF (n=20) et de la FOMOD (n=4)

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Elles ont aussi permis de : la FOMOD envisage de : 1) Construire la norme 1.

Organiser un atelier de sensibilisation des acteurs générique forêt modèle locaux sur la thématique de label forêt modèle qui vise à (a) autour de deux principes : le harmoniser la compréhension des acteurs locaux sur la principe de gouvernance thématique de label forêt modèle ; (b) construire des développé par le RAFM et le indicateurs de la norme sociale Forêt Modèle dans la FOMOD ; GREG Forêt et du principe de (c)Etablir une feuille de route pour la mise en œuvre du durabilité. A partir de cet processus ensemble d’exigences 2.

Mise en place d’un comité local de réflexion sur le génériques, chaque forêt label Forêt Modèle. Ce comité sera formé par les acteurs aura à les transformer en des locaux et travaillera en étroite collaboration avec le indicateurs quantifiables en secrétariat exécutif et les partenaires extérieurs. Il aura pour rôle de faire du suivi-terrain des activités inhérentes, faciliter des termes que des acteurs le réseautage et de capitaliser les expériences de la FOMOD locaux peuvent comprendre pour une contribution efficiente aux réflexions plus globales et savoir qu’ils ont gradué. au niveau du Réseau Africain des Forêts Modèles. A cet effet, 2) Identifier un ensemble de une personne ressource sera identifiée. micro projets pour 3.

L’intégration du processus de labellisation dans le plan l’opérationnalisation (Une stratégique de la FOMOD. formation en gestion de la qualité dans les Forêts Modèles, Le développement des filières, un programme d’organisation des producteurs, la mise sur pied d’un site Web Le développement des partenariats).

Cartographie institutionnelle de la Gouvernance échantillon Cameroun:19 Légitimité et participation (25) Droits et Titres

Droit à la parole Consultation

Vision Stratégique (34) Vision commune Concepts porteurs Stratégie (long terme) Leadership Positionnement global

Democracie et Délibérations

Reconnaissance Représentation

Equité (21)

Reddition de compte(42) Transparence Gestion Responsibilité Décentralisation Information & Communication

Justice (fairness) Justice naturelle Partage des bénéfices Accès : à la terre, à l’espace, aux ressources et à la justice

Légalité (38) État de droit Lois et règlements Application des règles Justice (judiciary) Équilibres institutionnels « checks & balance » Contrôle et Vérification Contrôle de la corruption Performance (45) Capabilités Qualité organisationelle Coordination Efficacité et Efficience Monitoring & évaluation Autocorrection Forest Governance Learning Group, Cameroon, 2008

Figure 16: Schéma de la construction du label FM

Aussi la facilitation du RIFM a permis de faire le lien avec l’initiative de traçabilité du Réseau Canadien de forêts modèles. Plusieurs réunions skype avec les membres du RIFM, de la FMLSJ, et du RAFM ont permis au RAFM d’avoir un espace dans le site web This Forets pour faire la promotions des produits tracés et labélisés FM des forêts modèles africaines . Actuellement les pages affectés au RAFM sont en train d’être traduites en français, et le processus de profilage des sites et des produits tests est programmé. Ce sont des éléments d’approvisionnement de cet espace.

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En outre pour la Forêt modèle de Dja & Mpomo, l’initiative de création du label forêt modèle apparait comme une opportunité pour améliorer sa visibilité et de développer son tissu économique local. La FOMOD entend s’appuyer sur les projets pilotes qu’elle appuie comme cadre d’expérimentation et de création de sa propre dynamique qu’elle appelle « Cas école ». Ce choix lui permet de concilier les notions théoriques aux réalités endogènes. La démarche méthodologique de la FOMOD se veut participative. Et elle vise l’harmonisation des actions, la capitalisation des expériences et la standardisation de la production.

En misant sur cet axe, la FOMOD entend promouvoir un développement local qui tienne compte de ses spécificités. Une vision qui répond parfaitement aux deux valeurs sur lesquelles repose le label Forêt Modèle à savoir : la durabilité et la gouvernance.

Résultats Préliminaires de l’EPI  Dans les paysages FM Organisation de 7 sessions de formation de porteurs de projets à la CAMAMF et à la FOMOD ; Organisation de 5 sessions de formation des Experts facilitateurs locaux.

Au total : 12 Sessions de Formation  Au niveau des acteurs Experts Facilitateurs locaux

-

Formation de 18 Experts Facilitateurs Locaux à la FOMOD ;

-

Formation de 88 porteurs de projet à CAMAMF ;

Formation de 25 Experts Facilitateurs Locaux à la CAMAMF. Porteurs de projets Formation de 70 porteurs de projet à CAMAMF. Au total : 158 acteurs des FM formés (EFL et porteurs de projets).

Impact dans les deux paysages : - Prise de conscience de plus en plus accrue des opportunités de l’approche marché # approche projet ; - Début d’implémentation des business plans à l’issue des formations ;

79

- Grâce à l’animation économique, mise en mouvement d’une nouvelle dynamique entrepreneuriale chez les femmes, les jeunes et les peuples autochtones allant au-delà des plateformes et groupes d’acteurs FM pour toucher l’étendue du paysage.

Figure 17: projets par secteurs d'activité et montant des projets

Figure 18: Projets encadrés à a CAMAMF et FOMOD

Statistiques des projets d’entreprises encadrés à la CAMAMF et à la FOMOD par la CCE Une présentation des statistiques des projets d’entreprises à été faite en vue de comprendre la dynamique entrepreneuriale dans les FM pilotes du Cameroun. Les projets proposés ont été analysés par secteurs d’activité, par budget ou capital et par localisation géographique.

L’analyse démontre une importante dynamique d’entrepreneuriat en marche dans les paysages des deux FM, grâce à ce programme de formation. De façon générale, il est possible de noter que l’exploitation des ressources naturelles, notamment les PFNL, constitue la base des velléités entrepreneuriales des acteurs. La moyenne des capitaux anticipés par les promoteurs et promotrices dans la conduite de leurs entreprises se situe autour de 1 000 000 francs CFA (un million). Cela dénote d’un positionnement volontariste des promoteurs et promotrices autours des entreprises de petites tailles plutôt que des micros entreprises. Cependant, près du tiers des projets (31%) se situe autour de un million de francs CFA. Certains projets (23%) vont même au-delà de 6 000 000 francs CFA (six millions) avec un pic à 250 000 000 francs CFA. Relevons aussi que le secteur de l’agriculture concentre la plupart des projets (49%) avec une prédominance à la CAMAMF (59%). Ngoyla à la FOMOD et Kribi 1er à la CAMAMF sont des communes les plus représentatifs dans les projets à Caractère agricole.

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Figure 20: Répartition des projets à la FOMOD

Figure 19: Répartition des projets à la CAMAMF

FOMOD

Domaines des projets

CAMAMF

FOMOD

Total

Nombre

%

Lomie

12

23%

Mindorou

15

28%

Messok

5

9%

Ngoyla

21

40%

Total

53

100%

%

Agriculture

36

27

63

49%

CAMAMF

Elevage

17

17

34

26%

Akom

13

17%

Commerce

6

1

7

5%

Campo

22

29%

Restauration

1

2

3

2%

Nieté

7

9%

Pêche

6

0

6

5%

Kribi

24

32%

Ecotourisme

2

1

3

2%

Lokoundjé

3

4%

Santé

0

1

1

1%

Ma'an

5

7%

Communication

4

0

4

3%

Ebolowa

2

3%

Forêt communautaire

1

0

1

1%

Total

76

100%

Microfinance

1

0

1

1%

Menuiserie

0

2

2

2%

Mini cité

0

3

3

2%

Formation

0

1

1

1%

129

100%

Total

Nombre

%

Tableau 6: Domaines des projets CAMAMF-FOMOD

Projet de valorisation des ressources naturelles et savoir-faire traditionnels (VaRNaST) Le projet de valorisation des ressources naturelles et des savoirs faires traditionnels endogènes (VaRNaST) entendu comme la valorisation des ressources naturels et savoir traditionnelles est une composante du « One Programme » du RAFM. Il est un projet développé avec Photo 4: Séance de travail avec les détenteurs de savoirs traditionnels à Lomié l’appui de la FMLSJ. Il a pour objectif de :1) Promouvoir et valoriser les filières de PFNL dans la Forêt Modèle de Campo-Ma’an (CAMAMF) et de Dja & Mpomo (FOMOD) ; 2) Créer deux parcs sacres dans les deux sites Forêts Modèles camerounaises; 3) Mettre en œuvre une campagne de communication (media/communication qui pourra couvrir toutes les étapes du projet); 4)Identifier et sécuriser des droits légitime des communautés ; 5) Identifier et sécuriser les droits de propriétés intellectuelles des savoirs traditionnels. VaRNaST est mis en œuvre dans les

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Forêts Modèles camerounaises en collaboration avec le Secrétariat du RAFM mais en associant les Bantou et les peuples autochtones pour plus d`équité et partant une plus grande intégration.

But du projet VaRNaST contribue à répondre efficacement à la sécurisation des droits légitimes par l’acquisition des propriétés intellectuelles d’une part et surtout l’aménagement d’un environnement local fertile Photo 5 : Le groupe VaRNaST et les représentants de au transfert légitime des connaissances des l'Association du Parc Sacré et de la Forêt Modèle du Lacdétenteurs actuels aux générations futures. C’est Saint-Jean à Assok la matérialisation de l’accompagnement des FM et leurs différents réseaux dans leurs efforts de construction et de consolidation d’un model de développement et de gouvernance locale fondé sur la coopérative et l’innovation.

Il permet donc de mobiliser, d’informer, de sensibiliser, de former et d’accompagner les différents acteurs pour promouvoir l’exploitation durable des PFNL et leurs différents sous produits, puis de développer les parcs traditionnels sacrés et les savoirs faire locaux. Dans ses composantes que sont d’une part : promotion et valorisation des filières de PFNL dans les Forêt Modèles de Campo Ma’an et Dja et Mpomo, ainsi que la création de deux parcs sacrés dans les FM Camerounaises, d’autres programmes l’accompagne entres autres le programme de création du label Forêt Modèle et celui de la banque des données des ressources naturelles, pilotés par le Secrétariat du RAFM. De nombreux partenariats seront développés avec MINFOF, MINRESI, HERBIER NATIONAL, FAO, MINEPDD, MINCULTURE, MINAS, MINATD, MINCOM, MINEPAT, MINTOUR, WWF, UICN, etc.

Son apport  Sur le plan économique VaRNaST contribue au développement économique local à partir des savoirs traditionnels au niveau de la production, de la transformation dans les domaines culturelle, médicinale, alimentaire, spirituel, pour mieux vendre en boostant la production dans ces domaines, d’où le rêve de mettre en place des PTS, des musées, des dispensaires et pharmacies traditionnelles. La valorisation des danses traditionnelles (écotourisme) au sein d’un espace : la forêt sacrée.  Dans la mise en ouvre de la base de données des ressources naturelles Concernant les ressources naturelles, VaRNaST permet d’améliorer le niveau d’exploitation et d’utilisation des ressources naturelles locales ce qui entraine le développement d’une base de données(en cours d’élaboration), qui va faciliter une meilleure expression des connaissances endogènes et pratiques ancestrales durables qui fera la promotion des sous produits à partir des ressources naturelles locales. Cette base de données sera le support qui facilitera la cartographie participative des ressources. D’où la création d’un centre de valorisation des PFNL dans chaque FM et établissement des filières de PFNL majeurs pour lutter contre la pauvreté (sécurité alimentaire, cosmétique, pharmacologie). Les résultats de la collecte des données nous permettra d’avoir les informations les plantes, leur origine, caractéristiques, localisation, etc.

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Dans le domaine du développement social -

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VaRNaST dans son déploiement travaille pour : La prise en charge individuel et collective des communautés par la prise de connaissance des richesses et opportunités locales et endogènes, d’où la nécessité de travailler ensemble (à se regrouper), l’importance à développer le partenariat pour ne pas rester en vase clos.

Le respect du genre (équité) dans le partage des bénéfices en rapport avec les responsabilités assumés au paravent.

L’animation dans l’impulsion des dynamiques de développement local à partir des ressources (humaines, matériels etc.).

L’engagement des acteurs qui est la conséquence de l’éveil des consciences sur les forces et faiblesses de chaque composantes sociales au regard des opportunités de l’environnement.

Les résultats VaRNaST a permis de : - Positionner davantage les femmes et les jeunes dans le programme à travers l’exploitation des PFNL car ils sont les acteurs principaux de cette activité; - Mobiliser en un mois de plus de 1000 acteurs dans plus de 100 villages - Redonner confiance aux communautés autochtones quant à la mise en place d’un cadre d’expression et de prise en compte de leurs droits: les Parcs sacrés, car la législation Camerounaise reconnait les parcs sacrés comme zone à haute valeur de conservation; - Faire renaître la tradition dans tous les esprits en pleine forêt dans un environnement où les religions et l’administration l’avaient fragilisé, créant une fracture sociale négative pour le développement.

- Rendre plus visible la participation du RAFM à la 9e réunion du PFBC à Douala grâce à l’organisation d’une foire exposition des produits dérivés de la valorisation des PFNL.

Projet de stimulation de l’entreprenariat par le partenariat (STEP) Depuis 2008, la Forêt modèle du Lac-Saint-Jean (FMLSJ) travaille en collaboration avec le Réseau Africain des Forêts Modèles (RAFM) et ses deux sites pilotes, la Forêt modèle de Campo Ma’an (CAMAMF) et la Forêt modèle de Dja M’Pomo (FOMOD). En 2010, une délégation composée de la Forêt modèle du LacSaint-Jean, du Cégep de Saint-Félicien, de l’université de Colombie-Britannique (UBC) et de FpInnovations, s’est rendu au Cameroun de manière à échanger avec les acteurs des forêts modèles camerounaises. Le but était de demander aux communautés quels étaient leurs besoins et de voir comment il était possible Photo 6: Atelier de sensibilisation et d’identification d’appuyer leurs initiatives. De cette mission est né le des acteurs clés : Akom2, Décembre. 2011 projet STimulation de l’Entreprenariat par le Partenariat (STEP) 2011-2012. Ce projet est piloté par l’organe international de la Forêt modèle, le Bureau de Coopération Forestière Internationale (BCFI) et chaque objectif est mis en place avec l’aide de l’expertise des différents partenaires. Le financement provient de Ressources Naturelles Canada via l’Initiative Africaine pour le développement des Forêts Modèles (IFMA).

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Le projet de stimulation de l’entreprenariat par le partenariat (STEP) 2011-2012 a pour vision stratégique de contribuer à la gestion intégrée des ressources des communautés forestières et à l’amélioration des moyens d’existence de leurs populations, à travers l’échange de savoir, le développement de synergies et le partenariat entre les organisations et intervenants impliqués dans les activités des Forêts modèles. Le projet se déroule au Cameroun par l’entremise du Réseau africain des forêts modèles (RAFM), sur les sites de la Forêt modèle de Dja Mpomo (FOMOD) et de la Forêt modèle de Campo Ma’an (CAMAMF). Le projet STEP a trois principaux objectifs : • Stimuler les activités économiques des Forêts Modèles Camerounaises à travers des projets pilotes d’entreprenariat visant l’utilisation optimale et durable des produits forestiers.

• Approfondir les connaissances sur les activités des communautés minoritaires Baka et Bagyeli du Cameroun, et soutenir leur participation dans des projets de développement durable pouvant améliorer leurs conditions de vie, dans le respect de leur mode de vie, culture et aspirations.

• Renforcer les projets de développement des Forêts Modèles Camerounaises par une prospection conjointe du potentiel éco-touristique et l’ébauche de circuit(s) éco-touristique(s) d’intérêt international.

Douze mois d’investigation dans les deux Forêts Modèles Camerounaises ont permis de mettre en Le projet STEP 2011-2012 se divise en trois exergue : principaux axes d’intervention, soient  Les forces et les faiblesses, les menaces et l’entreprenariat forestier, les communautés opportunités du potentiel éco-touristique Baka & Bagyeli et l’écotourisme. Chacune de ces composantes se sous-divisent en activités. de la CAMAMF et la FOMOD provenant d’une étude réalisée en collaboration STEP est un projet qui veut remplacer entre le RAFM, la FMLSJ et des l’approche traditionnelle de la coopération intervenants du Cégep de Saint Félicien de internationale nord-sud par une approche l’UQAC-Québec au Canada ; sous forme d’échange d’expertises entre les  Une stratégie pour le développement de communautés et forêts modèles dans le monde. projet d’élevage d’escargot par les communautés autochtones Bagyeli et des femmes de la CAMAMF fondée sur une étude du diagnostique des unités de production existant et analyse de la chaîne de production pour un meilleur accès au marché ;  Le diagnostique des Forces, Faiblesses, Menaces et Opportunités et un business plan en appui à la réhabilitation d’une unité de fabrication des stylos de bois à la FOMOD ;  Une analyse des filières Mbalaka et Ndo’o au sein des communautés Baka et Bagyeli et l’élaboration d’une feuille de route s’inspirant d’une approche de chaîne de valeur pour la production et la commercialisation de ces 2 PFNL ces acteurs et les femmes de la CAMAMF ;  L’identification des PFNL commercialisés au sein de ces communautés Bagyeli, et l’analyse des produits les plus importants pour la subsistance des membres des communautés. La durabilité de ces produits d'un point de vue social, économique, culturel, environnemental et technologique a également été examinée.

Le programme de Leadership Depuis le lancement du programme IFMA, le processus Forêt Modèle connait un engouement de plus en plus croissant auprès des communautés, des ONG et des gouvernements en Afrique. Cependant, les

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assises de gouvernance des sites existants ou en construction dans le Bassin du Congo peinent à s’affermir, de même que tarde à se faire jour l’appropriation de ce concept en tant qu’outils privilégié Le projet écomusée est un processus intégré de développement du d’émergence de l’Afrique rurale dans le concert du potentiel éco-touristique, développement durable. économique, socioculturel et Le constat a été fait que des flux d’investissements écologique du RAFM dans le Bassin nationaux et internationaux relativement importants qui du Congo. Il vise à renforcer le partenariat avec les aires protégées, ont été mobilisés depuis une cinquantaine d’années en ainsi que des synergies avec d’autres appui aux projets dans les pays en développement n’ont grands acteurs du territoire, pour guère produit des résultats tangibles ; que ces promouvoir la gouvernance inclusive investissements de toute évidence n’ont pas été des sites et l’innovation dans le développement local des paysages suffisamment capitalisés pour faire reculer la pauvreté et FM la marginalité des communautés rurales notamment ; que le pouvoir d'agir des organisations et des acteurs locaux était suffisamment renforcé en terme de compétences, de capacités techniques et de mobilisation endogène des énergies au sein des communautés, de sorte que celles-ci puissent assumer leurs responsabilités dans la promotion durablement du développement local des territoires ruraux ; qu’à quelques exceptions près, cette situation est commune à tous les pays en développement : Forts de ces constats, les Réseaux Africain et Ibéro-Américain de Forêts Modèles se sont accordés, à la suite de l’atelier de développement d’un programme interrégional RIABM-RAFM de leadership local, tenu les 26 et 27 Février 2012 à Kribi au Cameroun, sur le fait qu´il existe un besoin réel, tant en Afrique qu’en Amérique Latine, et un intérêt certain à s’investir résolument et massivement dans la promotion du leadership local dans les Forêts Modèles, en tant que stratégie cohérente d’appui à la bonne gouvernance et à la consolidation économique de ces Forêts Modèles. La formation des équipes de leadership devient d’autant plus nécessaire dans les FM africaines qu‘elles sont confrontées actuellement à une crise d’appropriation conceptuelle en tant qu‘outil collaboratif, de complémentarité des capacités, de construction collective des décisions, de responsabilité partagée et de promotion de la durabilité économique, sociale et écologique de ses vastes paysages ruraux.

Objectif General Le programme vise à promouvoir à travers des sessions de formation, l’émergence, l’empowerment et la capacitation d’équipes de leadership responsables, intègres, dévoués et aptes à mobiliser les énergies et les synergies pour répondre efficacement aux enjeux et aux défis locaux de développement durable dans les communautés des FM africaines.

Le projet d’écomusée : l’arbre Roi de Dipikar Un projet d’économusée a commencé à être élaboré pour le Parc National de Campo-Ma’an, en collaboration avec le directeur du service de conservation du parc. Le but de ce projet d’écomusée, sur la base du projet de musée de l’arbre qui a été réalisé, est de développer et promouvoir des circuits écotouristiques générateurs de valeur économique pour les parties prenantes du Parc National de Campo-Ma’an (PNCM). Particulièrement, le projet en construction viserait à sensibiliser les parties prenantes sur le projet, à effectuer l’inventaire bioécologiques des ressources et attraits touristiques, culturels, historiques et autres, d’assurer la création et la valorisation des circuits écotouristiques, le renforcement des capacités des parties prenantes ainsi que le marketing du site de Campo-Ma’an. La

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mission récente des étudiants-stagiaires et experts en éco-tourisme à travers le projet STEP et les rapports qui seront produits permettront de compléter ce projet dans le but de le proposer à des partenaires.

Avant

Après Photo 7: Arbre Roi de Dipikar avant et après le passage du peintre dans le cadre du projet écomusée

Parallèlement à d’autres interventions correctives et de consolidation impulsées en direction des deux sites camerounais, cette initiative s’inscrivait dans le cadre général de l’appui du SRAFM au FM africaines, et visait à renforcer le partenariat avec les aires protégées, ainsi que des synergies avec d’autres grands acteurs du territoire, pour promouvoir la gouvernance inclusive des sites et l’innovation dans le développement local des paysages FM. Au cours de cette année, le projet d’écomusée s’est principalement mis en œuvre dans la Forêt Modèle de Campo Ma’an où la redynamisation du cadre de partenariat multi-acteur s’imposait comme une nécessité. C’est dans ce contexte que le Secrétariat du RAFM s’est proposé de promouvoir, en partenariat avec la Conservation du Parc et WWF Kudu-Zombo, le projet d’éco-muséum de Campo Ma’an. L’objectif fondamental du projet est de transformer dans les représentations, le parc National de Campo Ma’an (souvent perçu à tord comme une source de subsistance spoliée par les pouvoirs publics et des organisations internationales aux communautés locales), en un vaste Musée naturel. En clair, il s’agit de promouvoir des initiatives innovantes susceptibles de métamorphoser les perceptions et les attitudes traditionnelles vis-à-vis du parc, pour en faire non plus une des sources de contrainte et de pauvreté, mais au contraire, une formidable opportunité économique pour les communautés et

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d’autres acteurs du territoire. Telle est le postulat du projet pilote intégré de développement du potentiel éco-touristique, économique, socioculturel et écologique du Parc national de Campo Ma’an et de ses environs, considéré à juste titre, comme le point de départ du circuit écotour du RAFM dans le Bassin du Congo.

Le projet a démarré avec l’initiative pilote du Musée de l’arbre et du musée naturel de l’arbre de l’île de Dipikar, s’exécutant en réponse à une idée émise par Ronnie de Camino, Président du Réseau Ibéroaméricain de Forêts Modèles au Symposium des FM de Burgos en Espagne. Le projet s’inscrivait dans la contribution des FM aux activités de l’année internationale de la forêt (2011), soutenue sur le plan international par la FAO. Sur le plan opérationnel, l’activité a consisté en l’exécution sur l'arbre présélectionné de l‘île de Dipikar (le Roi de Dipikar) ainsi qu’à ses environs, d’une dizaine de représentations visuelles et de tableaux picturaux appelés "gallérie verte". Réalisée sur un arbre vivant en pleine forêt protégée, présentant des formes sculpturales naturelles assez inhabituelles, cette œuvre célèbre les vertus de la nature, sa portée écologique, historique, socioculturelle et utilitaire, dans un style où le patrimoine local et la biodiversité du parc national sont magnifiées. Derrière cette œuvre, se profile l’ambition de convertir la représentation de cette nature (souvent austère et dangereuse) en œuvre d’art, c’est-à-dire en création humaine, objet d’admiration et de sublimation plutôt qu’une source inextinguible de subsistance. Telle est la philosophie sous-jacente au concept du musée de l’arbre et du musée naturel de l’arbre, dont les implications et les applications débouchent naturellement sur celui d’écomusée ou d’éco-muséum. Un début de valorisation et de rétrocession du projet au Parc National, à la CAMAMF et aux communautés locales a été amorcé par : - Le cantonnement (aménagement) d’une dizaine de Km de piste à l’intérieur du parc, pour faciliter l’accès des visiteurs et touristes au musée ; - Une étude exploratoire et un cadrage d’autres sites d’intérêt international, pour complémenter celui du Musée de l’arbre, et promouvoir subséquemment un circuit écotouristique d’envergure international dans l’ensemble du paysage. Ce volet a été facilité par le projet STEP 2012 de la FMLJ ; - L’organisation d’un atelier de parties prenantes pour sensibiliser et informer les communautés et les autorités locales sur l’intérêt socioéconomique et culturelle du projet et susciter l’implication et son appropriation par les parties prenantes pertinentes.

Résultats et impact de l’initiative - Une forte délégation RAFM, du RIFM, du RIABM, RMFM, et d’autres partenaires du RAFM ont visité le musée de l’arbre. L’intérêt et le potentiel du projet pour la CAMAMF et le RAFM ont clairement et unanimement été reconnus et appréciés ; - Le projet a contribué au renforcement de la confiance des responsables du Parc et d’autres partenaires au processus FM en général et la CAMAMF en particulier ; - Le projet a permis de renforcer la foi des communautés locales et l’intérêt des autorités de la zone de Campo vis-à-vis de la CAMAMF et du potentiel écotouristique du parc en général ; - Les uns et les autres ont bien perçu le lien avec les activités de l’EPI (Ecole pratique Itinérante des Forêts Modèles) en matière de renforcement des capacités des acteurs locaux en l’entreprenariat ;

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- Des piste de collaborations avec le Parc National et WWF (notamment dans les deux programmes ciblés dans la présentation du Conservateur) ont pu être envisagées et devront déboucher sur un accord de partenariat plus formalisé et plus durable.

Projet d’éco-agriculture En collaboration avec l’Université de Yaoundé 1, le Secrétariat du RAFM développe un projet expérimental d’éco-agricultures à base de bio-fertilisants (Inoculum : mycorhize, bactéries, etc.). Le but de ce projet est d’utiliser des Biotechnologies des symbioses racinaires comme outils écologiques et durables d’augmentation des rendements agricoles. Durant cette première année d’interaction, une série de rencontre ont été tenues avec le Dr. Dieudonné Nwaga, chercheur en microbiologie à l’Université de Yaoundé 1 et coordinateur du GIC AGRIBIOCAM. Il est un spécialiste des bio-fertilisants (mycorhizes, bactéries fixatrices d’azote). Une présentation détaillée de la nature et de l’impact de ces bio-fertilisants sur les cultures agricoles peut être trouvé en annexe.

L’objet des discussions étaient essentiellement de réfléchir à la meilleure façon d’utiliser ces outils biologiques pour permettre aux producteurs et productrices des Forêts Modèles d’accroitre leurs rendements de manière durable. En effet, contrairement aux intrants chimiques, les mycorhizes ont un faible coût de production, ont un effet positif sur la fertilité des sols à long terme et permet d’accroitre les rendements de 50% à 200%, voir même jusqu’à 500%. Des séances de sensibilisations sur cette technologie ont été menées dans les Forêts Modèles du Cameroun et avait soulevé un grand intérêt. Une liste de prêt de 100 personnes étaient prête à tester ces technologies dans leurs champs. Sur cette base, un projet avait commencé à être développé, dont la première phase visait le test de ces biotechnologies dans les Photo 8:Programme expérimental d’éco-agriculture à base de bio-fertilisant avec l’université de Yaoundé 1 systèmes de production agricole des Forêts Modèles.

Pour des raisons de temps, le début de ce projet avait été remis à la prochaine saison culturale. Néanmoins, dans la proposition en cours d’élaboration pour l’ACDI sur la sécurité alimentaire et le développement économique, les bio-fertilisants sont le cœur du dispositif d’accroissement de la productivité agricole.

Autres projets développés Projet «Adaptation aux changements climatiques par l’entreprenariat éco-agricole et le renforcement des chaines de valeurs agro-alimentaires dans les Forêts Modèles camerounaises » Ce projet a été libéré en collaboration avec CUSO International, qui présentait la demande à titre de partenaire canadien, ainsi qu’avec VSO Cameroun. Les Forêts Modèles de Dja & Mpomo (FOMOD) et celle de Campo-Ma’an (CAMAMF) sont aussi des partenaires locaux dans la proposition de projet.

Cette demande de subvention de 2 720 579$ à l’ACDI viserait à mettre en œuvre un projet de 3 358 351$ qui s’étendrait du 1 octobre 2012 au 31 mars 2014. Les objectifs du projet sont essentiellement : 1) l’accroissement de la productivité agro-alimentaire par l’introduction de nouvelles techniques innovatrices d’éco-agriculture, de semences améliorées, de bio-fertilisants et de

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productions alternatives; ainsi que 2) l’accroissement des revenus des ménages en ajoutant une valeur économique aux produits via leur transformation, en organisant mieux les chaines de valeurs et en se liant aux marchés existants pour une commercialisation plus efficace.

Les résultats attendus du projet au niveau de la formation de formateurs(ces), facilitateurs(ces) et accompagnateurs(ces) techniques sont la formation de 22 Experts Facilitateurs (ces) Locaux (EFL) en suivi-évaluation participatif, de 22 agents(es) de l’État chefs de poste agricoles et d’élevage en accompagnement technique et de 200 vulgarisateurs(ces) en techniques d’éco-agriculture, en semences améliorées, en utilisation de bio-fertilisants, en élevages non-conventionnels et en productions à base de PFNL. Huit (8) techniciens(nes) seront aussi formés sur les technologies que sont les bio-fertilisants (4) et les systèmes d’hydraulique rurale et d’irrigation. Ces vulgarisateurs (ces), avec l’appui des EFL et agents(es) de l’État, transmettront les formations techniques au sein des fermes écoles dans les villages à au moins 2000 autres producteurs et productrices membres des organisations de producteurs et productrices. Ces 2000 producteurs et productrices auront aussi accès aux moyens techniques ainsi qu’aux technologies qui leur permettront d’accroitre leurs rendements et d’améliorer la sécurité alimentaire et la qualité de vie pour au moins 14000 membres de leurs familles.

Les centres de production de bio-fertilisants construits dans chacune des Forêts Modèles permettra aux producteurs et productrices locaux, outre les 2000 ciblés initialement, d’avoir aussi accès aux technologies et à l’accompagnement technique pour leur production agricole. C’est sur la base de ces nouvelles techniques apprises, des moyens agricoles technologiques et techniques acquis et de la diversification des productions (élevage non-conventionnels, PFNL) que ces 2000 producteurs et productrices pourront accroitre durablement leur productivité agricole et leur résilience aux changements climatiques. Des études de marchés et le renforcement du système d’information des marchés permettront d’avoir un accès facilité et informé aux acheteurs, afin d’organiser les ventes et d’obtenir les meilleurs prix dans le temps et dans l’espace. Les centres de stockage, transformation et commercialisation des produits permettront d’acheter les productions aux producteurs et productrices, de leur ajouter une valeur marchande à travers la commercialisation et de les vendre au meilleur prix de façon informée et pleinement rentable. L’appui qui sera donné aux entrepreneurs pourra permettre l’émergence d’entreprises qui renforceront les chaines de valeurs existantes et favoriseront la croissance économique locale. Cette croissance, en se matérialisant par des gains financiers plus élevés des ménages, permettra à ces derniers de diversifier leurs activités agricoles et entrepreneuriales et d’avoir de meilleurs moyens pour s’adapter aux incertitudes liées aux changements climatiques. Les Forêts Modèles seront ainsi dotés d’un système d’accompagnement rentable des producteurs dans les Forêts Modèles et de génération de valeur économique, sociale et environnementale.

Projet «Renforcement des capacités des femmes du Mayombe et leur structuration en une plateforme liée à la CN-REDD (RDC)», proposé au programme de petites subventions du programme CARPE. Une proposition de projet a été présentée au programme de petites subventions de CARPE pour la Forêt Modèle du Mayombe en construction de la RDC. Le projet proposé se divisait essentiellement en trois parties. En premier, il s’agit d’une identification et d’une cartographie des leaders féminins au niveau des associations existantes et des secteurs du paysage Forêt Modèle du Mayombe. Ensuite, le

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projet prévoit la structuration des femmes du Mayombe en une plateforme multi-niveaux. Des ateliers seront organisées avec des leaders des femmes aux niveaux de chacun des secteurs, qui élieront des représentantes au niveau des territoires puis au niveau du Mayombe. À chaque niveau, les femmes présentes devront cibler leurs enjeux et opportunités, leur vision de développement et leurs priorités.

En fin de compte, une plateforme des femmes sera créée au Mayombe et constituée de femmes rurales au niveau de chaque secteur (sous-sous-plateformes), des femmes désignées parmi elles au niveau de chaque territoire (sous-plateformes) et des femmes désignées parmi elles au niveau du paysage Mayombe (plateforme). La troisième partie du projet correspond au renforcement des capacités et la sensibilisation des femmes sur les changements climatiques, la REDD, la conservation de la biodiversité ainsi que le concept de Forêts Modèles. Parmi les femmes qui ont les meilleures capacités et qui en ont le désir, le projet prévoyait au niveau de chacun des territoires, la désignation de points focaux pour servir de relais entre la coordination nationale REDD de la RDC et les femmes rurales et urbaine de l’ensemble du paysage du Mayombe.

Chapitre 6. La communication et le partage des connaissances La communication est l'action de communiquer, d'établir une relation avec autrui, de transmettre quelque chose à quelqu'un, l'ensemble des moyens et techniques permettant la diffusion d'un message auprès d'une audience plus ou moins vaste et hétérogène et l'action pour quelqu'un, une entreprise d'informer et de promouvoir son activité auprès du public, d'entretenir son image, par tout procédé médiatique. Elle occupe une place très importante dans le déploiement des activités du RAFM des ses différents PTA en son axe 7. Dans son rôle d’accompagnement du RAFM dans la réalisation de ses objectifs inscrits dans le plan stratégique 2010-2013, la communication a connu une nette progression lors de la réalisation du PTA 201-2012 par rapport à l’année précédente à travers plusieurs embranchements.

Communication Cette activité visait à renforcer le système de communication mise en place l’année précédente pour le développement des FM en Afrique et à régler la question de communication dans les sites. Le système de communication devait promouvoir le concept FM dans la sous-région en facilitant la publication des ouvrages et articles scientifiques concernant les FM africaines, en tenant aussi compte des produits issus des activités des FM (rapports, photos, vidéo, articles, etc.) pour capitalisation et archivage en vue de la production et la distribution ou dissémination d’outils de communication. Les actions suivantes ont été entreprises :

Au niveau local : -

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Stratégie de communication à la FOMOD : Plusieurs réunions avec le groupe d’acteur des communicateurs de la FOMOD ainsi que le Secrétariat Exécutif en vue de la mise en place du comité IEC (Information Education et Communication), des interviews ont été menées sur les 4 communes de la FOMOD et un plan de mise en œuvre de la démarche est attendu.

Plusieurs réunions de concertation avec les communicateurs des 2 sites FM camerounais

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Une réunion de redynamisation du comité IEC dans la CAMAMF en vue de mettre à jour le document stratégique de communication élaboré depuis 2005 dont la démarche de mise à jour a été amorcée l’année dernière.

Appui à l’élaboration de plan média de certains évènements de la CAMAMF. Discussion permanente avec les nouveaux SE pour l’amélioration de la communication dans les sites, pour la compréhension du concept et des dynamiques locales dans chaque site.

Document de réflexion sur l’approvisionnement internet à la FOMOD pour palier au déficit de communication électronique à Lomié.

Au niveau national : -

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Organisation de la participation du RAFM à la foire Promote 2011: Présence sur 2 stands (un pour les 2 sites et un pour le SRAFM) ; Animation des stands RAFM à la foire Promote 2001 qui ont accueilli en moyenne 200 visiteurs par jour, la visite du Ministre des Forêts et de la Faune ainsi que plusieurs potentiels partenaires dont certains ont recontacté le SRAFM après l’évènement.

Constitution d’un carnet d’adresses de potentiels partenaires importants du RAFM rencontrés lors de la foire Promote 2011.

Facilitation de la signature d’un MoU entre le Secrétariat du RAFM et le groupe RADER Lors de la foire Promote, groupe spécialisé dans les technologies agricoles et les TIC. Facilitation d’un important MoU en cours de signature avec PLANETE FINANCES, une ONG internationale spécialisée dans la microfinance, dont les discussions ont été amorcées lors de la foire Promote 2011.

Accompagnement de la plupart des activités par l’élaboration des plans de communication des différents événements pour une utilisation efficiente des médias et des supports de communication (Affiches, banderoles, etc.): EPI, STEP, VaRNaST, CA RAFM, etc.

Animation mémorable du marché de l’information à l’atelier du PFBC en février 2012 Animation des stands d’exposition des documents et des produits des FM : AG du RAFM, Forum Global, CCR Rwanda, sommet des 3 bassins Contribution à la planification stratégique conjointe de communication de la cadre de la mise en œuvre du MoU entre le SRAFM et UICN (radio environnement).

Amélioration de la stratégie nationale de communication Stratégie de distribution des supports de communication au niveau local, national, sousrégional et international Banque de données d’enregistrements audio des différentes activités, transcription des certains pour les besoins de rapportage ou de détails. Cette activité a permis par exemple d‘avoir une base de suivi pour la gestion des conflits.

Banque de données des images photos et vidéos pour la conception des supports de communication.

Archivage des supports des média (coupures de presse, éléments audio, éléments vidéos) Proposition d’un plan de circulation de l’information au RAFM avec la contribution de Colette Robertson.

Document de proposition de code de communication au SRAFM en cours de finalisation.

Au niveau sous régional :

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Un point focal communication a été identifié en RDC pour coordonner toutes les activités liées à la dissémination des informations et surtout à la sensibilisation des communautés des 3 sites en construction. Il devra ensuite redynamiser les différents groupes de communicateurs identifiés dans les 3 FM en construction. Le point focal travaille aussi en collaboration avec le réseau congolais de communicateurs en environnement. Il est aussi en liaison avec le réseau congolais (Congo Brazzaville) de journalistes d`environnement. Il devra faire le lien avec les sites web et les journaux partenaires en RDC et surtout le Ministère de l’Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme ainsi que les ministères concernés par la démarche FM. Contribution à la stratégie de dissémination du document sur « la restauration des paysages forestiers en Afrique » avec UICN dans le cadre du projet de restauration des paysages forestiers au Rwanda, RDC. Contribution à l’élaboration des spots radio dans le cadre du même projet Introduction d’un communicateur dans le CPP de la FM en construction au Rwanda Réflexion sur la stratégie sous-régionale de communication en collaboration avec les communicateurs des différents CPP des FM en construction et le point focal communication de la RDC Contribution à l’approvisionnement des sites web partenaires : 15 publications dans le site web du PFBC et Paco News

Au niveau international : -

Liaison permanente avec le département de communication du RIFM pour l’approvisionnement du site web et des journaux du RIFM Liaison avec la FMLSJ Echange d’informations avec le RIABM et le RMFM.

Les supports de communications produits en 2011-2012   

Réimpressions 4000 dépliants institutionnels A4 (FOMOD, CAMAMF Réimpressions 2000 dépliants institutionnels A4+ (RAFM) 2000 dépliants Pôle RAFM RDC

Le dépliant est un outil important qui sert au pôle RAFM RDC dans sa mission de définition des bases méthodologiques, le renforcement de la compréhension du concept et des principes de Forêts Modèles mises en œuvre dans le contexte de la RDC.  1000 calendriers chevalets à spirales 14 feuillets format 21 x 21cm  Réimpressions 2000 chemises à rabat  2000 tracts Ecole Pratique Itinérante de FM Le tract EPI sert de support d’information sur de consolidation de l’expérience pilote de Forêts Modèles au Cameroun  13 banderoles sur bâche de 1 x 10m o 1 ex EPI (FOMOD) o 2ex EPI (CAMAMF)

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o 4 ex Atelier Lobaye o 2 ex VaRNasT (Sensibilisation des détenteurs des savoirs traditionnels de la CAMAMF) o 4ex CA RAFM (Kribi Réimpression 500 guides de création d’une Forêt Modèle Réimpression 500 guides de gouvernance d’une Forêt Modèle

 Posters : o o o o o

2 ex Bienvenue au RAFM (Format 4m x 3m) 2 ex Ecotourisme (120cm x 55cm) 2 ex VaRNasT (120cm x 55cm) 2 ex Les Forêts Modèles Africaines (150cm x 55cm) 4 ex Dubaï Wood and Wood machinery show (150cm x 55cm)  02 ex Local processing Wood business  02 ex Linking Resources and technologies

Documentation rush vidéo o CA RAFM (23-28/02/2012) o Musée de l’arbre (étapes) o Ateliers d’échanges Forêts Modèles du Cameroun o Reportage sur les grands acteurs (0916/11/2011) o Atelier de concertations Lobaye RCA (17-21/01/2012) o Visites de terrain CA RAFM (2328/02/2012)

Montage et publication vidéo o Atelier de leadership RAFM/RIABM (CA RAFM, Kribi) o Diaporama RAFM o Visites de terrain circuit Lobé

Médiatisation Cette activité visait à renforcer la politique de communication media, de développer les réseaux de journalistes impliqués dans les FM, de consolider notre assise de media nationaux dans certains pays, de favoriser des reportages sur le terrain par des grandes chaines TV et radio avec lesquels le principe a déjà été acquis.

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Niveau local : 

 

Environ 105 passages dans les radios locales des 2 sites FM dans à la radio CRTV Ebolowa, Beach FM, Kribi FM, RDCM pour la CAMAMF, Radio Soleil pour la FOMOD avec beaucoup plus d’accent à la CAMAMF. La CAMAMF a eu les ¾ des résultats par rapport à la concentration de la plupart des activités RAFM à Kribi.

Des articles sur le journal et le site web de la CAMAMF 2 articles dans un journal presse local commentant la démarche concernant les cours sur la création et conduite d’entreprises.

Niveau national : Radio : 51 passages aux radios du poste officiel

(CRTV) aux radios privés (Radio environnement, radio Kalak, Sweet FM à Douala, etc.). Il y’a eu plus d’accent sur des émissions spécialisées notamment à la CRTV et radio environnement.

Télévision : 37 passages en français et anglais incluant des interviews à la télévision officielle et sur des chaines privées du Cameroun (Canal2, STV, Equinoxe) ainsi que 2 messages sur newsbar.

Presse : 12 articles sur 10 presses différentes incluant la presse officielle et privée.

En ligne : 11 articles issus pour la plupart de la presse et des organes spécialisés en publication en ligne.

Deux invitations aux débats sur les changements climatiques organisés par Freidrich Hebert avec des relais sur les médias gouvernementaux (CRTV) en préparation au sommet de Rio + 20.

Niveau sous régional : Radio : 4 passages à Radio Okapi basé au nord Kivu et RTNC (Radio Télévision Nationale Congolaise) à Kinshasa.

2 passages à la radio au Rwanda Télévision : 3 passages en français à la RTNC (Radio Télévision Congolaise), à Digital Congo et Info Environnement basés à Kinshasa.

Presse : 1 article sur le journal « La référence » 10 organes de media différents de la RDC et R Congo couvrant les évènements majeurs.

1 demande d’interview par une presse congolaise (Congo Brazzaville) La plupart des reportages ont été effectués pour la couverture médiatique de l’atelier de lancement des Forêts Modèles en RDC. D’autres activités ont été menées concernant ce volet : - Un reportage sur la participation du Dr Chimère Diaw (interview inclus) au sommet des 3 bassins dans Afrique Media, une chaine de télévision panafricaine rediffusé 5 fois.

- 6 articles dans les sites partenaires (6 pour le PFBC et 2 pour l’UICN) ; 2 articles dans le journal du CTFC et 1 dans le journal de l’UNESCO (World Heritage).

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Niveau international : - 1 article au journal en ligne de la Forêt Modèle du Lac Saint Jean sur le passage des experts en tourisme au Cameroun - 1 émission à Radio Canada diffusée le 20 octobre 2011 avec Colette Robertson (FMLSJ) et Helene Eboto (CAMAMF) en directe à l’antenne revenant sur l’historique des initiatives communes entre les 2 FM. http://www.rcinet.ca/francais/chronique/tam-tam--les-plus--de-rci/14-54_2011-10-20-uneinnue-et-une-camerounaise-ont-en-commun-la-preservation-de-la-foret/ - 1 article au site web du Réseau Canadien de Forêts Modèles : Radio Canada interviews Colette Robertson from LSJMF and Helene Eboto from Cameroon publié le 28 novembre 2011 en français et en anglais.

- 1 émission à radio Canada diffusée le 16 septembre 2011 : Myriam Stein en directe au sujet de l’agriculture en Afrique Le lien : http://www.radiocanada.ca/mesAbonnements/baladodiffusion/index_emission.asp?path=radi o/generatr Le blog: http://blogues.radio-canada.ca/generatrice/2011/09/23/agriculture/ -

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1 article publié dans le site du RIFM: Promoting entrepreneurship in Cameroon through Model Forests. https://mail.google.com/mail/?shva=1#search/Journal+du+lac+saint+Jean/123b9337452e590 a 1 article sur le journal “L’étoile du Lac” basé à Québec au Canada sur le passage des experts canadiens en écotourisme au Cameroun http://www.letoiledulac.com/Societe/Environnement/2012-05-09/article-2974650/Le-Cegepde-Saint-Felicien-laisse-sa-marque-au-Cameroun/1 1 vidéo publiée sur Youtube : « La FMLSJ, le CEGEP Saint Félicien et l’UQAC au Cameroun » publiée par FMLSJ sur le passage des experts canadiens en écotourisme au Cameroun http://www.youtube.com/watch?v=PtePfBS0hqU Un article sur le journal Reuters.

Les outils Web du RAFM Facebook : Quatre pages ont été créées : 1 page RAFM, 1 groupe RAFM, 1page CAFM communauté et 1 page CAFM évènement.

Page RAFM : Elle a été créée le 12 février 2011. Elle comporte une centaine de publications, une dizaine de vidéos et 25 albums photos contenants environ 500 photos d’évènements en tout. 91 personnes « aiment » la page et selon le module de sondage qu’on y trouve, elle a atteint au moins 108 personnes et au plus 625 personnes entre le 26 mars et le 22 avril 2012.

Groupe RAFM : Le groupe a été créé le 12 février 2011. Il permet à tous ceux qui y adhèrent d’échanger entre eux sur un sujet donné. Il y a actuellement 21 membres et 18 publications.

Page CAFM évènement : Sur cette page il est question en plus de présenter CAFM, de susciter d’avance des débats sur les différentes thématiques qui y seront abordées. Il s’agit aussi d’inviter les

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gens à faire des promesses de participation à cet évènement. Sur 539 invitations, il y a actuellement 66 promesses de participation et 11 incertains.

Page CAFM communauté : Cette page permet d’informer sur la CAFM, et de manifester son intérêt sans être obligé de faire une promesse de participation. Elle a été créée le 23 novembre 2011, et compte actuellement 12 personnes qui « aiment ».

Twitter : Ce compte a été créé le 13 avril 2011. Il permet d’envoyer à un très grand public des informations instantanées sur nos actualités. Il y a 24 postes et 10 abonnés.

Youtube : Le RAFM a aussi un compte youtube sur lequel toutes les vidéos de nos activités sont postées, afin d’offrir une meilleure visibilité à l’organisation. Depuis sa création en janvier 2012, il y a eu 473 vues de compte et 4 abonnés. La chaine youtube du RAFM contient 17 vidéos.

La lettre du RAFM : La lettre du RAFM est un bulletin électronique d’information, qui est diffusé à environ 1500 personnes, et qui a pour but d’informer sur l’ensemble des activités du RAFM. De nos jours, 3 numéros ont été publiés et en moyenne 800 personnes ouvrent chaque publication et le nombre de personnes intéressées croit façon au fil des publications.

Linkedin : Un groupe RAFM été créé sur linkedin avec un sous groupe CAFM. Il s’agit d’établir des liens beaucoup plus professionnels pouvant déboucher sur multiples formes de collaborations.

Les Vidéos Des vidéos du RAFM ont été publiées sur youtube, facebook et sur le site du CA du RAFM. En tout, 24 vidéos du RAFM ont été mises en ligne à ce jour, dont 4 vidéos de partenaires.

Les sites RAFM Site web du CA : Ce site web a été créé afin d’informer sur tout le déroulement du Conseil d’Administration du RAFM ainsi que sur les membres qui le constituent. Il contient des commentaires, des photos et des vidéos sur l’évènement.

Blog CAFM : Un blog a été créé en vue de promouvoir la Conférence Africaine de Forêts Modèles. Il sert aussi d’espace de débat sur les différentes thématiques de la CAFM. On y trouve des photos et des vidéos.

Articles publiés dans des Journaux internationaux -

Multi-actor Partnership and Sustainability Management of Biodiversity : The Case of the World Heritage Site of the Dja Faunal Reserve (DFR) by Gustave Ossie Ompene, Patrice André Pa’ah, Théophile Bouki, Jean-Claude Stone Njomkap, Julie Gagoe Tchoko and Mariteuw Chimère Diaw published in Adapting to Change – The state of Conservation of World Heritage Forests in 2011.

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Forêt Modèle, dynamiques sociales et stratégies féminines à Campo-Ma’an par Anne Marie Tiani (CIFOR), Julie Gagoe Tchoko (SRAFM), Helene Eboto (CAMAMF), Jean-Claude Njomkap (SRAFM), Theophile Bouki (SRAFM), Angeline Ndo (RAFM) et Mariteuw Chimere Diaw (SRAFM) en cours de publication dans le journal « The Forestry Chronicle ».

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Publication et approvisionnement du site Web du RAFM Cette activité visait à publier le site en construction, à développer une stratégie d’approvisionnement du site web à travers les Forêts Modèles africaines et même des partenaires.

La plateforme de gestion des connaissances telle que conçue lors de la période d’audit du système d’information du RAFM en 2009 n’a pas connue une suite favorable. En effet, l’équipe chargée d’implémenter la plateforme en l’occurrence Bubusoft a signé un contrat en...2010 pour la phase d’implémentation de la solution pour une période de 3 mois. La plateforme n’a pas pu être livrée jusqu’à lors. Ainsi le contrat a été rompu et un arrangement à l’amiable a été fait. Une nouvelle équipe basée en Allemagne a été recrutée. L’approche de mise en œuvre de la plateforme a été modifiée pour des raisons de respect du budget primordial. La mise en place de la plateforme se fera en 2 étapes constituées de : -

Le développement d’un site web simplifié pour répondre aux problèmes immédiats de communication et d’information et de base pour la plateforme de gestion des connaissances.

Un contrat a été signé cette semaine avec la nouvelle équipe et la livraison du site web est prévue pour fin juin 2012.

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L’implémentation de la plateforme de gestion des connaissances elle-même. Ceci se fera en 2014 et s’appuiera sur l’expérience accumulée dans l’utilisation du site web ainsi que les données qui en sortiront seront une base conséquente pour la construction de la plateforme.

Un budget conséquent devra y être affecté.

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Partie 2. Principales leçons et perspectives 2012-2013 La partie 2 comporte deux principales articulations : d’une part les leçons tirées de la mise en œuvre des quatre séquences prioritaires ci-dessus cités ; d’autre part les perspectives du RAFM pour la prochaine année budgétaire (2012-2013) découlant de l’analyse des leçons tirées et défis de l’exercice 2011-2012.

Leçons apprises en 2012-2012 Partenariat et dialogue politique Au terme d’une 2e année d’activités, plusieurs leçons peuvent être tirées au niveau du partenariat et dialogue politique :  L’échange d’information, le développement des compétences et des connaissances dans un paysage FM dépendent de la qualité des relations et bonne collaboration entre les acteurs et parties prenantes de ce territoire ; 





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

Pour une durabilité du partenariat et des FM : La collaboration fondée sur les intérêts *Stimuler la collaboration entre les partenaires et stimule le développement des projets parties prenantes de la FM à l’échelle locale et initiatives novatrices de gestion *Faciliter le dialogue et la coopération entre le durables des ressources et niveau local, national, sous-régional, régional et international d’amélioration des conditions de vie *Fonder la collaboration sur les intérêts et non pas des acteurs locaux ; les droits L’appui des partenaires institutionnels *Mettre en évidence la valeur ajoutée de la collaboration à l’atteinte des objectifs de chacune et gouvernementaux est fondamental des parties prenantes pour la mise en place des bases * Stimuler la participation volontaire des partenaires fonctionnelles des FM en en vue d’une vision commune construction ; A cause de leurs nature et intérêts divers et parfois même contradictoire, un compromis doit toujours être fait entre les différents partenaires FM, leurs objectifs individuels et les points d’actions communes ; Le succès du One Program et du Green Business FM repose principalement sur la collaboration forte et concrète (développement des AGR novateurs) avec les structures et organisations de recherches, de microfinance ; les partenaires d’appui techniques et financiers du RAFM ; La participation aux rencontres organisées par les partenaires permet une visibilité et le positionnement et contribution effective du RAFM aux débats et discussions internationaux tels que le changement climatique, la REDD, les services environnementaux, la tenure foncière, la gouvernance et le genre.

Processus d’extension et de création de nouvelles FM en Afrique Les enseignements recueillis dans la dynamique d’extension du réseau et de création de nouvelles Forêts Modèles en Afrique demeurent essentiels. En effet, depuis la création du Secrétariat du RAFM courant 2009, le nombre de demandes de création de nouveaux sites de Forêts Modèles s’est

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considérablement accru en Afrique. Le Secrétariat du RAFM note que chaque pays a ses raisons pour adopter l’approche des Forêts Modèles eu égard aux précieuses contributions tant aux intervenants locaux qu’aux responsables des politiques, et à la démonstration que les communautés locales peuvent être des partenaires efficaces Grandes réalisations du RAFM et déterminants pour répondre aux (Extrait du rapport de retraite du RAFM, Limbé du 21 au 25 mai 2012) questions de durabilité. Mais, la faiblesse des moyens financiers dont *Six Forêts Modèles en construction dans le bassin du Congo : dispose le Secrétariat limite le nombre 4 en RDC (FMMc, FMLTc, FMNKc et FMMBc) ; 1 en RCA (FMLc) de Forêts Modèles qui peuvent naître et 1 au Rwanda (FMNO-Rc) en Afrique. *Elaboration de plusieurs notes conceptuelles à ACDI, NORAD, COBAM (en cours d’opérationnalisation) *Nouveaux cadre de travail : bureau à Yaoundé *Positionnement du RAFM sur des thématiques centrales dans les fora sous-régionales, régionales et internationales *Organisation du CA et AG du RAFM regroupant une grande diversité de partenaires (SRIFM, ACDI, UICN, VSO) et les représentants du RIAFM, RMFM et RCFM *Mise en place dispositif d’EPI, de création d’entreprises locales et du SEP autocorrectif *Identification du potentiel éco-tourisme de la CAMAMF et FOMOD et musée de l’arbre dans le PNCM *Développement d’un programme de leadership local RAFMRIAFM *Production du guide de valeurs des FM *Opérationnalisation RAFM/RDC *Développement du projet label *Développement de partenariat pour la réalisation et l’opérationnalisation des projets de développement économique *Obtention du document d’accréditation du RAFM *Document d’homologation du RAFM *Suivi de 20 stagiaires pour une contribution au volet recherche du RAFM * Création d’un Réseau des femmes entrepreneurs des FM d’Afrique *Mise en place d’un Comité Interministériel pour le suivi du processus de création de la Forêt Modèle de la Lobaye *Montage et diffusion des vidéos * Production de nombreux articles scientifiques

Considérant que chaque nouveau site africain enrichit spécifiquement le Réseau International de Forêts Modèles, il est important d’impliquer toutes les parties prenantes dès le début du processus. La participation de tous les acteurs concernés permet de se faire une idée plus complète de la situation, sur la base des connaissances locales et institutionnelles des parties prenantes.

Cela aide également à susciter l’adhésion des d’autres acteurs (élargissement du partenariat Forêt Modèles à l’échelle nationale). Dans ce but, il faut une communication ouverte et transparente, un travail d’équipe et la création d’un climat de confiance entre le Secrétariat et le consortium national d’une part, et d’autre part, entre ce Secrétariat et les acteurs locaux. En impliquant toutes les parties prenantes dès le début, on peut aussi mettre au point un programme et des objectifs communs, ce qui à son tour permet aux parties concernées de s’approprier davantage le processus. Pour s’assurer que tout le monde est en phase et que les activités progressent, il faut aussi réunir les parties prenantes régulièrement, i.e. travailler avec toutes les parties prenantes à l’échelle locale.

Il est important de s’assurer une circulation effective de l’information entre le CPP et les autres parties prenantes, les grands acteurs par exemple, durant tout le processus. L’information entre parties prenantes ne doit pas circuler dans un seul sens; bien au contraire, elle doit s’échanger à tous les niveaux et dans tous les sens. Afin de faciliter la participation active et efficace des différents acteurs concernés, il est également important de formuler les informations sous différentes formes

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pour s’adapter à des niveaux variés d’alphabétisation et d’éloignement. En outre, une communication transparente est essentielle pour une prise de décisions dont la modalité reste la consultation de toutes les parties prenantes.

Utiliser les connaissances des parties prenantes afin de construire la dynamique du groupe reste aussi un des enseignements essentiels. En travaillant avec différents acteurs (les populations et les grands acteurs), on peut tirer profit d’un maximum de connaissances et de compétences issues de chaque catégorie d’acteurs. Cela permet d’incorporer dans la démarche des éléments jugés importants pour différents acteurs concernés et d’éviter des conflits causés par des désaccords. Il ne faut pas sousestimer la richesse de connaissances des populations à propos de leur environnement local, tandis que le secteur privé est compétent en matière de la conduite des projets, par exemple. Ce qui suppose accorder une place de choix à l’analyse Changement majeurs au RAFM des parties prenantes. A ce titre, l’un (Extrait du rapport de retraite du RAFM, Limbé du 21 au 25 mai 2012) des principaux défis à relever par le * 6 FM en construction contrairement au 5 annoncées dans le RAFM reste la maturation des espaces Plan Stratégique de gouvernance. La représentation des *Implication importante des gouvernements (aux niveaux acteurs des Forêts Modèles constituent central et provincial) l’écueil du processus initié dans les deux *Implication plus concrète du conservation du PNCMC, Wijma premiers sites pilotes du Cameroun. Si et Socapalm dans le processus à la CAMAMF l’on s’en tient aux faiblesses actuelles de * Evolution de l’organigramme du RFM ces deux sites (la FOMOD et la * Augmentation des responsabilités du RAFM comme leader Africain de la gouvernance participative CAMAMF), la construction des * Présence de CUSO en RDC structures de gouvernance * Début d’une démarche stratégique de consolidation des sites représentatives de toutes les parties pilotes prenantes apparaît comme le facteur de * Modèle de développement de l’économie locale *Adhésion des partenaires au One Program des FM réussite de l’approche Forêt Modèles en *Positionnement sur de nouveaux concepts : savoirs Afrique. A cet effet, la RCA donne un traditionnels, éco-agriculture, création d’entreprises exemple captivant dans la coordination, *Présence plus marquée sur les réseaux sociaux *Programme de leadership local par l’Etat, du processus avec la création *Connexion RAFM-RMFM par arrêté du Premier Ministre, Chef du *Réalisation d’un Audit RAFM gouvernement, du Comité *Conception d’un modèle de gestion, d’une vision économique Interministériel chargé de la et d’un nouveau modèle d’affaire *Production des supports de communication construction des Forêts Modèles dans ce *Lancement du RAFM en RDC pays. La réflexion sur le choix de cet *05 propositions de recherche (ACDI, COBAM, NORAD, organe de gouvernance pour la FMLc est Leadership, CARPE Small Grantt) entamée. Le Conseil Stratégique (CS) *03 programmes des Forêts Modèles (VaRNaST, Eco-musée et Eco-agriculture) avec des réunions élargies au Comité Interministériel tous les 6 mois, par exemple, pour un suivi gouvernemental permanent est souhaitable pour cette FMc au lieu du CA ou du CD.

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Compréhension et appropriation du Concept FM Les populations et parties prenantes de la FOMOD et de la CAMAMF comprennent et sont en voie d’appropriation effective des principes et des valeurs prônés par le concept des forets modèles ; ceci se matérialise par le regroupement des acteurs travaillant dans les mêmes secteurs activités. La structuration de ces groupes Quelques leçons apprises du processus FM au Cameroun d’acteurs leur a permis (Extrait du rapport de retraite du RAFM, Limbé du 21 au 25 mai 2012) d’identifier la pertinence et de Positiver le conflit dépend d’une capacité interne et d’un capital social prioriser leurs actions et de voir préalable : i) Il importe d’éviter les doubles fonctions de gouvernance leurs besoins institutionnel, des Forêts Modèles avec celles de gestionnaire d’ONG ou de maires; ii) organisationnel et fonctionnel. Il importe de formaliser les rôles des acteurs et facilitateurs des Forêts Ce qui permet a tous les acteurs Modèles. de développement du site Ce n’est pas le statut légal qui fait la Forêt Modèle mais bien le respect d’avoir une visibilité sur la de ses principes. En ce sens, des structures paritaires de conseil problématique qu’aborde la FM peuvent être bénéfiques au processus. par des actions concrètes. Cela Des règles de diffusion de l’information au sein des structures de se caractérise par la mobilisation, gouvernance de la Forêt Modèle sont nécessaires. l’engouement et l’expression des La gouvernance des Forêts Modèles doit se structurer autour de la attentes des acteurs locaux au gouvernance de l’économie locale en complément au modèle de base processus et activités des forets de gouvernance représentative des Forêts Modèles. modèles.

Le One Program est un instrument pour l’alignement des partenariats, Le concept des forets modèle des rôles opérationnels et de la planification de la Forêt Modèles, dont contribue au système de la mise en œuvre doit être coordonnée par son Secrétariat Exécutif. gouvernance de l’espace. La L’investissement dans les projets des femmes dans les processus tenue régulière des assemblées Forêts Modèles est une émulation de la mise en place du programme « Là où les femmes sont éduquées et autonomisées, générales, des conseils de leadership chez les autres acteurs de FM. les économies sont plus productives et plus solides. d’administration promeut une Un système de suivi-évaluation participatif (SEP) est nécessaire pour Là où les femmes sont pleinement représentées, les stratégie de recevabilité, de que le processus soit autocorrectif suivi, de transparence et de saine sociétés sont plus pacifiques et plus stables » de communication interne doivent être mis à gestion.

Les discussions Des outils et méthodes Ban Ki-Moon, secrétaire général des Nations Unies la disposition des sites en lien avec le département de communication engagées au cours des réunions du Secrétariat du RAFM (One Program Communication) de ses instances permettent aux différents acteurs de partager les L’appui national et gouvernemental bien compris est nécessaire et indispensable à la réussite du processus FM. informations et de développer les synergies d’action. Il faut Il est nécessaire que les plateformes de la Forêt Modèle soient reconnaitre que ce modèle est représentatives d’intérêts, par opposition au rôle de facilitation des ONG et médias une nouvelle école de gestion des ressources dans notre Un système incitatif accepté par tous de mesure et de récompense contexte gangrené par la des performances est requis corruption.

Le RAFM, en lien avec les sites, a été un catalyseur de la communication et des échanges inter-réseaux

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RAFM et sensibilité genre La problématique genre est une préoccupation centrale au niveau du RAFM. Pour toutes ces initiatives et actions, un accent est mis sur cet aspect genre, à savoir associer aussi bien les femmes que les hommes dans toutes les décisions en rapport avec la gestion des ressources dans chacun des paysages FM, la lutte contre la pauvre via le développement des activités génératrices de revenus, etc. Pour le RAFM, l’équité genre est l’un des indicateurs de bonne gouvernance qui est l’un des six principes fondamentaux des FM. A cet effet, aucun domaines d’intervention n’est mis en œuvre sans référence et prise en compte du genre pour un meilleur résultat.

Quelques actions genre sensible au RAFM

La démarche en cours de formation en conduite et création d’entreprise a connu  La prise en compte du genre dans la distribution des une très forte présence des femmes, à stages académiques. 23 étudiants (voir chapitre 1 cidessus) au total ont été encadrés parmi lesquels 13 raison de plus de 40% selon les séances de filles et 10 garçons; formation. Compte tenu de leur rôle  Le renforcement des capacités des femmes et traditionnellement central dans la hommes au développement des plans d’affaire, aux chaînes de valeurs, études de marché; production agricole, la transformation des  L’appui et accompagnement à l’accès aux microcrédits, produits ainsi que le petit commerce, ces à la création de micro et petites entreprises à l’échelle formations les touchent particulièrement. locale; Aussi bien à la CAMAMF qu’à la FOMOD, les  L’adhésion du RAFM au Comité Ad Hoc Genre de la femmes se montrent les plus susceptibles COMIFAC où un document de plaidoyer en faveur d’une stratégie sous-régionale en matière d’égalité de mettre en place des entreprises Femmes Hommes pour gestion des ressources fonctionnelles. Dans chacune des FM, cette naturelles et forestières des pays du Bassin du Congo ; démarche contribue à rétablir l’égalité et  L’appui à la création d’un Réseau des Femmes l’équité dans le genre puisque la femme est Entrepreneurs des Forêts Modèles Africaines (RéFEFMA); amenée à jouer un rôle plus important dans  La collaboration du Secrétariat du RAFM avec le l’économie locale. Dans le même ordre Réseau des Femmes Africaines pour le Développement d’idée, sa vulnérabilité diminue Durable (REFADD) pour une collaboration avec le RéFEFMA en construction. Un protocole d’entente en considérable et son pouvoir décisionnel en cours d’élaboration avec le REFADD. est plus renforcé. Les résultats de plusieurs études (Tiani et al, 2010, Ntainti B. et J. Gagoe, 2011) démontrent une évolution des mentalités et des comportements au bénéfice d’une équité et égalité Femmes-Hommes. Si au niveau de la FOMOD, des efforts restent à faire pour une plus grande égalité Hommes-Femmes, à la CAMAMF les réalités sont différentes. Les femmes de la plateforme des femmes rurales de Campo Ma’an (PLAFFERCAM) de par leur dynamisme à saisir toutes les opportunités internes et externes à leur milieu de vie, leur vision stratégique et la diversité des activités innovatrices développées, ont su sortir du modèle de la dépendance traditionnel et accéder progressivement aux cercles de gestion et de décision du territoire.

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Perspectives et conclusion Homologation et candidature des FMc au RIFM Dans la perspective de développer une stratégie d’autonomie financière, il est souhaitable que les gouvernements et les partenaires appropriés s’activent à mobiliser des fonds nécessaires pour la création de nouvelles Forêts Modèles en Afrique.

L’adhésion, l’implication et la collaboration des parties prenantes et partenaires d’horizons diversifiés sont nécessaires sur le long terme. En les impliquant tôt, le processus se développera d’une façon plus holistique, avec en perspective le développement des stratégies financières et d’établissement de partenariat. Le but de cette étape est d’assurer le durabilité du processus. Il s’agit de traiter des éléments internes et externes susceptibles de contribuer à son succès, notamment par des partenariats et une planification financière.

L’homologation des sites consiste à franchir une étape décisive : passer d’une Forêt Modèle en construction à une Forêt Modèle « candidate ». Pour les FMc, cette étape a l’avantage d’obtenir le statut de Forêt Modèle membre du RIFM. Celle-ci passe, entre autres, par la validation du Plan Stratégiques multi-annuels. Pour chaque FMc, une fiche technique permettant de condenser les points pertinents de chaque dossier d’homologation sera produite de manière à permettre aux décideurs politiques de décider sur l’option « dépôt de candidature ». Il faut rappeler que les gouvernements sont les seuls habilité à soumettre les dossiers d’homologation des sites de FM.

Consolidation le "One Programme" Forêts Modèles Un des défis des FM pour l'exercice prochain, sera de multiplier et de diversifier ses sources de financement en vue de sécuriser la consolidation du du processus et du modèle dans le long terme.

Les FM du Cameroun serviront de laboratoire d'expérimentation, de consolidation du "Model Forest social business economical Model", pour servir de levier de la croissance du "green economy" dans les sites FM. L’amélioration de la structure de l'EPI et sa promotion dans le Bassin du Congo est un objectif majeur du RAFM pour la prochaine année fiscale. Il s’agira dans un premier temps de se focaliser essentiellement sur le renforcement des compétences des EFL dans une dynamique de formation des équipes de leadership local. Dans un second temps, il sera question de former des formateurs et des facilitateurs en leadership ; de les coacher à la recherche de financement pour le développement de leur propre programme local, adapté aux contextes culturels, pour la formation des équipes de leadership communautaires et la promotion de l’économie locale des FM. 

Renforcer l'EPI par l'amélioration du matériel didactique et l’approche andragogique, ainsi que la simplification des programmes. Mobiliser d’autres partenaires autour de l'EPI et promouvoir son appropriation locale par les sites, les communes, les grands acteurs et autres partenaires nationaux, dont les pouvoir public.



Introduire des modules techniques en lien avec le développement local, basé sur l’économie verte : valorisation de la biomasse (biopesticide, bioangrais, charbon écologiques et foyer améliorées), hydraulique rurale et irrigation, écoagriculture, PFNL, écotourisme dans une dynamique de marché et de chaine de valeurs.

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

Développer des plateformes de collaboration avec des grands acteurs autour des projets économiques et sociaux conjoints : concepts notes, activités ou projets conjoints, renforcement des synergies d'intervention.



Démarrer la mise en œuvre du programme d'éco-agriculture à base de biofertilisant mychorizaire. Cela va surtout être effectif au Cameroun. Cependant, des opportunités et des esquisses pourront démarrer d’autres pays, notamment en RDC et possiblement en RCA.

Au niveau des projets Les activités viseront la capitalisation des initiative STEP notamment en lien avec le projet d'écomusée, les escargots, les PFNL phares au niveau du développement des filières, le regroupement des producteurs en chaines de valeur et coopératives de producteurs, la promotion de la transformation des production et le développement des marchés (réalisation des plan d'affaires, réseautage des producteurs, système d'information des marché).

Il y aura un début de mise en œuvre au Cameroun, d’un système de microcrédits en lien avec social business model du RAFM. En effet, le secrétariat du RAFM promeut une économie rurale verte tournée vers des niches de marché (marché bio, marché équitable) et le microcrédit constitue le levier par excellence de l'entreprenariat. Il s'agira de former les producteurs, en lien avec des partenaires, en vue de la maitrise des services financiers et non financiers de base, ainsi que le renforcement des capacité des établissements de microcrédits à développer des produits financier adapté aux besoins de petits producteurs ruraux.

Améliorer l'offre en services financiers de proximité adaptés aux besoins des micro-entreprises agroalimentaires dans les Forêts Modèles Camerounaises par : 

La réalisation d’une étude de marché sur les activités économiques porteuses et les besoins financiers associés



La sélection d’un EMF performant financièrement, prêt à investir dans les activités économiques porteuses identifiée tout en respectant une mission sociale liée à la lutte contre la pauvreté



L’appui à l’extension des activités financières de l’EMF sélectionnée dans la forêt de Campo Ma’an (diagnostic, plan d’AT, révision des procédures et du SIG, formations au personnel)

Enfin, Il est attendu que notre approche du Model Forest rural Green busines produise ses premiers résultats et ouvre des perspectives novatrice pour le positionnement du Label Forêt Modèle.

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Annexes Annexe 1 : One Programme 

Formation-accompagnement des Forêts Modèles du Cameroun. Rapport atelier de lancement, du 04 au 06 Août 2011, FOMOD, Cameroun



Étapes 2 et 3 de la séquence de formation en Création et Conduite d’Entreprise (CCE) et en Suivi Évaluation Participatif (SEP), du 17 au 19 octobre 2011, CAMAMF, Kribi, Cameroun



Atelier de formation des experts Facilitateurs Locaux (EFL) des Forêts Modèles du Cameroun, du 17 au 19 octobre 2011, CAMAMF, Kribi, Cameroun



Rapport de lancement du Système du Suivi – Evaluation participatif dans les paysages des Forêts Modèles au Cameroun, octobre 2011, FOMOD, Lomié, Cameroun



Rapport de mission Atelier de sensibilisation et mobilisation des acteurs : FOMOD sur le programme de valorisation des ressources naturelles et des savoirs faires traditionnels « VaRNaST », du 17 au 20 novembre 2012, Lomié, Cameroun



Deuxième session de formation des acteurs locaux sur les approche Suivi – Evaluation Participatif dans les Forêts Modèles du Cameroun, décembre 2011, CAMAMF, Kribi, Cameroun



Projet de labellisation des Forêts Modèles du Bassin du Congo, note conceptuelle



Rapport de la mission de descente de terrain relatif à la collecte des données sur la valorisation des PFNL en vu de la création de la carte de la végétation de la FOMOD, du 16 au 20 mai 2011



Première étape du processus de formation en Suivi & Évaluation Participatif (SEP) et en Création et Conduite d’Entreprise (CCE), FOMOD et CAMAMF, Août 2011

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Formation en Création et Conduite d’Entreprise dans les Forêts Modèles du Cameroun Phase II et accompagnement des Comités Paysans Forêts, du 10 au 12 janvier 2012, CAMAMF, Cameroun

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Valorisation des PFNL par la création de petites entreprises forestières à la CAMAMF, Novembre 2011

Annexe 2 : Projet STEP 

Rapport étude de filière chez les Baka-Bagyeli avec la collaboration du STEP FMLSJ

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Projet de développement des Forêts Modèles camerounaises par une prospection du potentiel écotouristique. Rapport de prospection du potentiel écotouristique de la Forêt Modèle Dja et Mpomo au Cameroun

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Rapport projet de développement d’écotourisme dans la Forêt Modèle Campo-Ma’an (Cameroun)

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Rapport prioritisation des Produits Forestiers Non Ligneux dans les Communautés Baka et Bagyeli des Forêts Modèles du Cameroun

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Rapport du business plan d’une unité de fabrication des stylos dans la localité de la FOMOD (Forêt Modèle Dja ET Mpomo), Lomié

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Diagnostic d’appui à la réhabilitation d’une unité de fabrication des stylos dans la Forêt Modèle Dja et Mpomo (FOMOD), localité de Lomié

Annexe 3 : Eco-tourisme 

Projet intégré de développement du potentiel éco-touristique, économique, socioculturel et écologique du RAFM dans le Bassin du Congo : initiative pilote du Parc national de Campo Ma’an, CAMAMF, Cameroun.

Annexe 4 : Processus d’extension 

Etat d’avancement du processus de construction des Forêts Modèles en RDC, en RCA et au Rwanda : vue synthétique

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Compte rendu atelier de réflexion et de concertation sur la Forêt Modèle en construction à la Lobaye, République Centrafricaine, du 18 au 21 janvier 2012

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Rapport mission de réflexions sur les opportunités de création d’une Forêt Modèle comme un nouvel instrument de la gouvernance des territoires forestiers de la République Centrafricaine, du 06 au 10 juin 2011

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Rapport mission lancement du Projet Restauration des Paysages Forestiers et Construction d’une Forêt Modèle au Rwanda, décembre 2011

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Rapport mission préparation à la construction d’une Forêt Modèle dans la Lobaye en RCA : sensibilisation, vulgarisation et pré-évaluation socio-technique du site, du 08 au 23 novembre 2011

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Atelier de planification stratégique des Forêts Modèles en construction de la RDC : une étape décisive de leur homologation, janvier 2012

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L’atelier de lancement des Forêts Modèles en RDC : un grand départ pour départ pour de grandes réalisations, janvier 2012

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Note de synthèse du rapport IUCN/RAFM à l’attention du Ministre des Ressources Naturelles du Rwanda. Sur la mise en œuvre du Projet Restauration du Paysage Forestier et de création d’une Forêt Modèle dans le paysage de Gishwati (Rwanda), Janvier 2012

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Atelier thématique sur la Restauration des paysages forestiers et la construction de la Forêt Modèle de Gishwati au Rwanda La mission en image, janvier 2012

Annexe 5 : Réseautage 

Rapport mission représentants du Réseau Africain de Forêts Modèles au Canada, du 29 novembre au 15 octobre 2011

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Document de synthèse. Atelier pour le développement d’un programme interrégional de formation pour le leadership local, 27-28 février 2102, Kribi, Cameroun

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Compte rendu de l’atelier d’élaboration d’une stratégie d’appui à l’amélioration des moyens d’existence des femmes dans les Forêts Modèles dans le Bassin du Congo par trois organisations d’appui a l’entrepreneuriat féminin, PLAFFERCAM/CAMAMF-REFADD-TRAINING, 1er Mars 2012, Kribi, Cameroun

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Rapport de l’atelier d’échange inter Forêts Modèles lors du 9e Conseil d’Administration du Réseau Africain de Forêts Modèles (RAFM), le 28 Février 2012 a Kribi, Hôtel Paradis

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Rapport voyage d’échange et de partage d’expérience entre les deux Forêts Modèles du Cameroun, Organisé par FOMOD/VSO/SRAFM, du 27 au 30 mars 2012 à Lomié

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Rapport d’activités Forêt Modèle du Lac Saint Jean, du 29 Septembre 2011 au 21 Octobre 2011, Québec, Canada

Quelques rapports de stage       

Etude de faisabilité des activités du secteur de gestion du patrimoine d’écotourisme et d’archéologie dans la Forêt Modèle de Campo Ma’an, août 2011 Community Forests and REDD: an analysis of land tenure structure and claims in the Ngoyla subdivision, Octobre 2011 Problématique de l’entreprenariat féminin au sein des Forêts Modèles : le cas de la Forêt Modèle du Dja Et Mpomo (FOMOD), Est Cameroun, octobre 2011 Développement du commerce du Njansang et de la banane plantain dans la Forêt Modèle de Dja et Mpomo, décembre 2011 Identification des différents types d’usages du territoire de la Forêt Modèle de Dja et Mpomo en vue d’y implanter un projet REDD/REDD+, décembre 2011 Étude diagnostic de la mise en place d’une Forêt Modèle au Gabon et identification des utilisateurs et des enjeux sur le territoire, décembre 2011 Etude du marché du Djanssan dans la ville de Yaoundé, mars 2012

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