ZDRAVOTNICKÉ NOVINY ODBORNÉ FÓRUM ZDRAVOTNICTVÍ A SOCIÁLNÍ PÉČE www.zdravky.cz
ročník 62 • číslo 23 • 4. listopadu 2013 cena 26 Kč • pro předplatitele 20 Kč
ISSN 0044-1996
Lékaři ze všech zvolených stran obsadili téměř desetinu poslaneckých křesel Celkem se o poslanecké posty ucházelo cca 200 kandidátů-lékařů, zvoleno jich bylo 19, tedy necelých 10 procent. Stejné procentuální zastoupení budou mít poslanci-lékaři ve dvouset členné sněmovně, což je jistě možné považovat za poměr významný. Navíc každá ze stran má ve svých řadách alespoň jednoho lékaře. Porovnání kandidátních listin a volebních výsledků vypovídá, že některé lékaře posunulo do poslaneckého křesla preferenční „kroužkování“ voličů. dua. Ostatní zvolení lékaři/kandidáti ANO 2011 vstupovali do voleb s niž šími čísly na kandidátkách, než kolik bylo v kraji zvoleno poslanců – v Ji homoravském kraji to byli hned dva, prof. MUDr. Rostislav Vyzula, CSc., a MUDr. Miloslav Janulík, v Králové hradeckém MUDr. Pavel Plzák, ve Zlínském MUDr. Pavel Volčík a v Mo ravskoslezském kraji MUDr. Igor Nykl. Z kandidátky KSČM postoupil do dol ní parlamentní komory jeden lékař, MUDr. Vojtěch Adam, který byl líd rem v Jihomoravském kraji Strana TOP 09 postavila lékaře do pozice lídrů ve třech krajích lékaře – v Olomouckém MUDr. Jitku Cha lánkovou, v Jihomoravském prof. MUDr. Roma Kostřicu, CSc., a v Kra lovéhradeckém doc. MUDr. Leoše Hegera, CSc. Všichni byli zvoleni, stejně tak MUDr. Gabriela Pecková
np ro lékařské
praxe
Lze úhrady zcela zbavit „mantinelů“?
str. 2
Zmizí mýty o lékařské posudkové službě?
str. 2
zařízení
n události, fakta,
názory
„Obamacare“ – cesta k sociální spravedlnosti, nebo ke smrtící spirále cen pojistného? str. 5
ze čtvrté pozice kandidátky v Praze (bylo zde zvoleno sedm poslanců TOP 09). Ze druhého místa pražské kandidát ky ODS jde do poslanecké sněmovny doc. MUDr. Bohuslav Svoboda, CSc. (postoupili zde čtyři kandidující).
Ústavní soud ČR (ÚS) 30. října vyhlásil nález, kterým rozhodl o neústavnosti vyhlášky ministerstva zdravotnictví č. 475/2012 Sb., o stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb a regulačních omezení pro rok 2013. Vykonatelnost nálezu odložil až do konce roku 2014. Soudci nebyli v rozhodování jednotní, JUDr. Vladimír Kůrka a JUDr. PhDr. Stanislav Balík ml. prosazovali zamítnutí žaloby. jinou hospodářskou činnost. Žaloba napa dala i snížení úhrady na 75 % hodnoty při poskytnutí neodkladné péče poskytovate lem, který nemá smlouvu s pojišťovnou pacienta. ÚS námitku překročení zákonného zmoc nění neuznal. Námitku nepředvídatelnos ti, nesrozumitelnosti a neurčitosti právní úpravy akceptoval částečně – konstatoval, že kombinace několika matematických operací ještě nečiní právní úpravu nesro zumitelnou, zvlášť pokud adresátem jsou subjekty s odbornou znalostí materie. Ne předvídatelnost a prostor pro libovůli shle dal jen u regulačních srážek za předepsání léků a zdravotních prostředků v rozsahu vyšším než byly úhrady v roce 2011. ÚS nepřisvědčil námitce, že snížení úhrad na 98 % r. 2011 je porušením práva pod nikat a práva na ochranu zdraví. Naopak porušení těchto práv shledal při sankcionování za překročení objemu po skytnuté péče. Podle nálezu poskytovatelé nemohou od mítnout poskytnutí péče, avšak současně jsou nuceni při překročení limitu ji poskytovat za situace, kdy úhrada ne pokrývá ani nezbytné náklady, a péče je tak vlastně posky tovatelem dotována. Základním problémem podle ÚS je to, že úhradová vyhláška nerozlišuje mezi překročením objemu péče v důsledku skutečného plýtvání či nadužívání péče a v důsledku plnění zákonných povinností. ÚS shle dal neústavnost také v nerovném postavení smluvních a nesmluvních poskytovatelů při proplácení úhrad za ne odkladnou péči. dokončení na str. 2 Ilustrační foto: uzi
Z OBSAHU
Nemocnice Královéhradeckého kraje avizují omezení péče str. 4
Senátorská žaloba uspěla, úhradová vyhláška je neústavní
Žalobu ÚS podalo 25. března 39 senátorů zastupovaných MUDr. Alenou Dernerovou. Domáhali se zrušení vyhlášky pro její rozpor s Ústavou ČR (čl. 1 a čl. 79 odst. 3) a Listi nou základních práv a svobod (čl. 1, 26, 28 a 31). Navrhovatelé argumentovali překročením zákonného zmocnění pro vydání vyhlášky, dále nepředvídatelností předmětné právní úpravy vzhledem ke složitosti vzorců a kritérií pro výpočet úhrad. Namítali, že vyhláška snížila úhrady oproti r. 2011 na 98 %, ačkoliv skutečné náklady na zdravotní péči rostly. Za neústavní označili sankciono vání poskytovatele zdravotních služeb za překročení sta noveného objemu hrazené péče snížením hodnoty bodu. Klasifikovali to jako porušení práva podnikat a vykonávat
www.zdravky.cz
n pro lůžková
Ilustrační foto: uzi
V lavicích ČSSD zasedne pět lékařů: MUDr. Jiřího Koskubu v Praze krouž kování posunulo z 12. místa kandidát ky až mezi čtveřici zvolených. Krouž ky posunuly z páté pozice na kandi dátce mezi zvolenou dvojici i MUDr. Pavla Havíře v Pardubickém kraji. U zvolených MUDr. Jaroslava Kráko ry z Ústeckého kraje, MUDr. Jiřího Běhounka z Kraje Vysočina a MUDr. Pavla Holíka z Olomouckého kraje bylo vždy pořadí na kandidátce „uvnitř“ počtu v kraji zvolených so ciálnědemokratických poslanců. Voliči ANO 2011 poslali do dolní par lamentní komory sedm lékařů. Pre ferenční kroužky významně pomoh ly v Olomouckém kraji MUDr. Milanu Brázdilovi – exportovaly ho z 10. pozice na kandidátce mezi tři zvolené, a také MUDr. Davidu Kasa lovi z Pardubického kraje, který se z třetí pozice dostal do zvoleného
On‑line fórum zdravotnictví a sociální péče
Úsvit přímé demokracie Tomia Okamury bude mít zřejmě ve svém poslaneckém klubu MUDr. Jiřího Ště tinu, který byl lídrem a současně je diným zvoleným zástupcem tohoto politického hnutí v Královéhradec kém kraji. top
V daňových rájích mizejí i peníze na zdravotnictví
str. 6
Termín „laboratorní komplement“ se již přežil
str. 6
Zpravodajský deník
str. 7
n servis Personální inzerce
str. 8
Biosimilars lze jen uvítat – ale bez jasných pravidel není kam spěchat Skupina tuzemských odborníků z oborů biochemie, dermatologie, gastroenterologie, nefrologie, neurologie, onkologie a revmatologie diskutovala v minulých týdnech se zástupci ministerstva zdravotnictví, SÚKL i plátců o svém stanovisku k léčbě tzv. biosimilars. Aktivním účastníkem a moderátorem diskuse byl prof. MUDr. Vladimír Tesař, DrSc., místopředseda České nefrologické společnosti a přednosta Kliniky nefrologie 1. LF a VFN v Praze, který poskytl ZN na dané téma rozhovor. n Připomeňme si nejprve, proč v přínapř. vstřebávání. Proto je nutné ve padě biologických léků nehovoříme rifikovat, že substance jsou ekviva tak, jak jsou lékaři zvyklí, o jejich gelentní, že kopie má stejnou farmako nerické kopii a proč bychom měli pokinetiku jako originální molekula. užívat poněkud krkolomně znějící Pokud generikum projde schvalová formulaci „lék podobný biologickéním, nikdo nepochybuje o tom, že je mu léku“? zaměnitelné s originálem – a také se Rozdíl vyplývá za něj běžně za ze samotné pod „ČR by neměla patřit k zemím, kde měňuje, odra staty a je obrov zem toho jsou ský. Běžná mole by se muselo z ekonomických i existující pozi kula chemického důvodů se záměnami biologických tivní listy jak léku, třeba stati po léků a biosimilars experimentovat. zdravotních nu, je přesně de jišťoven, tak sa finovaná. Firma, Během krátké doby se v praxi motných nemoc která po vypr prokáže, zda je daný biosimilární nic. Až na výjim šení patentové jakými mo produkt bezpečný, nebo ne. Pokud ky, ochrany začne hou třeba být produkovat ge se tedy v ČR rozšíří s určitým zpoždě- alergické reakce nerikum, vyrábí ním, bude to pro pacienty i pro ne tak na samot přesnou, ale na nou účinnou lát prosto přesnou všechny, kteří nesou odpovědnost, ku, ale právě na kopii originálu. mnohem lepší.“ použité vehiku Pokud mezi obě lum a přídatné ma léky existují nějaké rozdíly, pak látky, je generická záměna všeobecně nanejvýš v tom, že jsou rozpuštěny akceptována. v jiném vehikulu, což může ovlivnit dokončení na str. 3