داخل العدد
الجمعة
www.aljarida.com
١ديسمبر 2017م ١٣ربيع األول 1439هـ العدد - 36١١السنة الحادية عشرة 28صفحة السعر 100فلس
ُ جنيفر لورانس :أصبحت فظة بشكل ال يصدق ص ١٣
%7.4نسبة انخفاض المخالفات الحكومية
الثانية
«الصحة» و«األبحاث» و«الجامعة» األعلى بالتجاوزات خالل «»2017/2016
● «المراقبين الماليين» :نفذنا نظام الرقابة على 28وزارة وإدارة و 17هيئة و 14مؤسسة فهد التركي
كشف جهاز المراقبين الماليين أن المخالفات ال ـ ـح ـ ـكـ ــوم ـ ـيـ ــة ان ـ ـخ ـ ـف ـ ـضـ ــت ف ـ ـ ــي ال ـ ـس ـ ـنـ ــة الـ ـم ــالـ ـي ــة ،2017-2016بـنـسـبــة 7.4ف ــي الـمـئــة م ــن إجـمــالــي المعامالت المنجزة البالغة ،403100إلى 29998 مخالفة ،مقارنة ب ــ 38429في العام السابق ،وذلك بتراجع قدره 8431مخالفة. وأظهر تقرير الجهاز عن المخالفات المسجلة ع ـلــى الـ ـ ـ ــوزارات واإلدارات الـحـكــومـيــة والـهـيـئــات الملحقة والمؤسسات المستقلة في السنة المالية الماضية ،وال ــذي حصلت «الـجــريــدة» على نسخة منه ،أن نصيب األســد من مخالفات ال ــوزارات كان
لـ «الصحة» ،بـ 13704مخالفات ،ثم «التعليم العالي» بـ ،1982و«الخارجية» بـ ،1771و«التجارة والصناعة» بـ ،1708ثم «الدفاع» بـ.1670 وأوض ـ ــح ال ـت ـقــريــر أن أع ـلــى ال ـه ـي ـئــات الملحقة مــن حيث حجم المخالفات كانت جامعة الكويت بـ 627مخالفة ،ثم الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب بــ ،379ثم اإلدارة العامة لإلطفاء بــ،308 والهيئة العامة لشؤون ذوي اإلعاقة بـ ،156و«العامة للرياضة» بـ ،144و«شؤون الزراعة والثروة السمكية» بـ 137مخالفة. وعــن الجهات المستقلة ،ذكــر أن معهد الكويت
الفيلي :حضور «حكومة العاجل من األمور» جلسات المجلس واجبة ٠٣
لألبحاث العلمية جاء في المقدمة بــ 413مخالفة، ثم الصندوق الكويتي للتنمية ب ــ ،57والمؤسسة العامة للرعاية السكنية بـ ،40ثم «الموانئ الكويتية» بـ ،34وبيت الزكاة بـ ،20و«التأمينات االجتماعية» بـ 9مخالفات. وبـيــن الـجـهــاز أن تـقــريــره يعكس نتائج أعمال الرقابة المالية المسبقة لمكاتب المراقبين الماليين مــن مــاحـظــات عـلــى الـمـعــامــات الـمــالـيــة الخاصة بتنفيذ ميزانيات الجهات الخاضعة لرقابته ،والتي ً يعتبرها من أولويات السياسات العامة ،مؤكدا أنه ترجم ذلــك عبر تنفيذ نظام هــذه الرقابة على 59
إحصائية ةديرجلا %3.5 :.ارتفاع العائد على االستثمار لألسهم منذ بداية العام
تطبيق قانون الشركات بأثر رجعي دستوري
«فحص الطعون» رفضت طعن مجموعة «الوطن» عليه ●
حسين العبدالله
أكدت لجنة فحص الطعون في المحكمة الدستورية أن «تطبيق أح ـكــام قــانــون الـشــركــات الـحــالــي، باعتماد نفاذه بأثر رجعي منذ 26 نوفمبر ،2012يتوافق مع المادة 179م ــن ال ــدس ـت ــور ال ـتــي أج ــازت للسلطة إص ــدار قــوانـيــن ذات أثر رجعي في غير المواد الجزائية». ج ــاء ذل ــك ف ــي ح ـي ـث ـيــات رفــض اللجنة الطعن المقام من مجموعة
ال ـ ـ ــوط ـ ـ ــن ،بـ ـطـ ـل ــب ال ـ ـح ـ ـكـ ــم بـ ـع ــدم دستورية قانون الشركات السابق، ً المعيب دسـتــوريــا ،وألن القانون الحالي صدر إلزالة هذه العيوب، وقرر تطبيق أحكامه بأثر رجعي على الوقائع السابقة. وأضــافــت اللجنة أن «الـقــانــون الـ ـس ــاب ــق زال ب ـ ـصـ ــدور ال ـح ــال ــي، ً وال يـ ـصـ ـل ــح ألن ي ـ ـك ـ ــون مـ ـح ــا ً ً للتطبيق ال ح ــاال وال مستقبال ، ولــن تطبق المحكمة أي حكم من أح ـك ــام ــه ،واالدع ـ ــاء ب ــأن ال ـقــانــون
عن النوايا والبواعث التي دفعت ال ـس ـل ـطــة ال ـت ـشــري ـع ـيــة إلـ ــى إقـ ــرار القانون بهذه الصورة». من جهة أخرى ،رفضت محكمة االس ـت ـئ ـن ــاف اإلداري ـ ـ ـ ــة ال ــدع ــاوى ال ـم ـقــامــة م ــن ال ـمــدع ـيــن الـعــامـيــن ا ل ـم ـح ــا ل ـي ــن مـ ــن اإلدارة ا ل ـع ــا م ــة للتحقيقات إ لــى التقاعد ،بعدما رأت س ــام ــة ق ـ ـ ـ ــرارات إح ــال ـت ـه ــم، وانطباق قانون الخدمة المدنية عليهم ،ولم تفصل المحكمة بعد في القضيتين المقامتين من نواب
تدخل اليوم «هيئة التغذية» ً نطاق الخدمة رسميا بـ ـ ـع ـ ــد اسـ ـ ـتـ ـ ـكـ ـ ـم ـ ــال ل ــوائـ ـحـ ـه ــا ً الـ ـتـ ـنـ ـفـ ـي ــذي ــة الـ ـمـ ـطـ ـل ــوب ــة ،وفـ ـق ــا الختصاصاتها المحددة بقانون إنشائها ،تبدأ الهيئة العامة للغذاء ً والتغذية ،اليوم ،مهامها رسميا. وتـ ـعـ ـم ــل الـ ـهـ ـيـ ـئ ــة عـ ـل ــى وض ــع سـ ـي ــاس ــة وطـ ـنـ ـي ــة عـ ــامـ ــة ل ـل ـغ ــذاء والتغذية ،تهدف إلى سالمة الغذاء، و تـعــز يــز تغذية المجتمع بغرس الـمـفــاهـيــم وال ـع ــادات بـيــن أف ــراده، والتي تــروج للوصول إلــى أفضل ص ـح ــة وسـ ــامـ ــة ل ـل ـب ــدن وال ـع ـق ــل والنفس والبيئة. ً وعلى مدى عامين تقريبا تولت الـهـيـئــة نـقــل ال ـعــديــد من 02
المدير العام المحالين للتقاعد. وع ـل ـمــت «ال ـج ــري ــدة» أن ه ــؤالء ال ـمــدع ـيــن سـيـطـعـنــون ع ـلــى هــذه األحـ ـك ــام أمـ ــام مـحـكـمــة الـتـمـيـيــز، للمطالبة بــإ لـغــاء ق ــرار إحالتهم، وعودتهم إلى العمل. وكانت وزارة الداخلية أحالت مـنــذ ع ــام أكـثــر مــن 100م ــدع عــام إل ــى ال ـت ـقــاعــد ،ألن ـهــم أم ـض ــوا في ً ً الخدمة أكثر من 30عاما ،فضال ع ــن سـعـيـهــا إل ــى ت ـجــديــد ال ــدم ــاء داخل «إدارة التحقيقات».
ماي تدعو للرد بقوة على برنامج إيران الصاروخي
«بتكوين» تتجاوز 12ألف دوالر في أكبر أسواقها
الحوثي يهدد باستهداف نقاط حساسة في السعودية ...واشتباكات صنعاء تتسع
تجاوزت قيمة العملة الرقمية «بتكوين» 12ألف دوالر ،في كوريا الجنوبية واليابان، الـلـتـيــن ت ـع ــدان م ــن أك ـبــر أس ـ ــواق الـعـمــات الــرقـمـيــة ،حـيــث تـشـكــان 74فــي الـمـئــة من إجمالي تعامالتها العالمية. وتتداول «بتكوين» في كوريا الجنوبية بــزيــادة 12فــي المئة عــن متوسط السعر العالمي ،وبلغت ذروتـهــا خــال تعامالت ً ً أمس األول عند 12653دوالرا ،تزامنا مع ً تجاوز المتوسط العالمي 11ألفا. وارت ـف ـع ــت الـعـمـلــة الــرق ـم ـيــة ،األك ـب ــر من حيث القيمة السوقية ،رغم المخاوف حيال موثوقية البنية التحتية الرقمية ،وبعد جلسة متذبذبة شهدت فقدان العملة نحو خمس قيمتها خالل ساعات. وزادت إلى 11400دوالر خالل تعامالت ً أمـ ــس األول ،ق ـبــل أن ت ـه ـبــط س ــري ـع ــا إلــى 9300دوالر ،بسبب تعطل خدمات بعض البورصات ،مثل «كوين بيز». ُ ون ـ ـ ـفـ ـ ــذت عـ ـمـ ـلـ ـي ــات بـ ـي ــع م ـك ـث ـف ــة ع ـلــى «بتكوين» ،وسط أنباء عن أعطال ،وتأجيل في بعض بورصات العمالت الرقمية عبر اإلنترنت. (أرقام)
١١
08 «وزارية أوبك والمستقلين» توصي بتمديد خفض إنتاج النفط 9أشهر
اقتصاد
٠٩ «داو جونز» يحقق إغالقًا قياسيًا جديدًا و«ناسداك» يتراجع
safari
12
«ميتسينغن» تبهج قلوب ِ ّ المتسوقين
دوليات ماي تصل أمس إلى عمان للقاء العاهل األردني عبدالله الثاني بعد جولة شملت العراق والسعودية (رويترز) أكدت رئيسة وزراء بريطانيا تيريزا م ــاي ،الـتــي اختتمت أم ــس جــولــة في المنطقة شملت الـعــراق والسعودية واألردن ،ض ـ ـ ــرورة الـ ـ ــرد بـ ـق ــوة عـلــى برنامج صواريخ إيران البالستية. وب ـح ــث ال ـعــاهــل ال ـس ـع ــودي الـمـلــك
س ـل ـم ــان الـ ـع ــاق ــات ال ـث ـن ــائ ـي ــة وآخـ ــر المستجدات على الساحة اإلقليمية مع ماي ،التي وصلت مساء أمس األول إلى الرياض ثاني محطة في جولتها التي بدأتها بزيارة مفاجئة للعراق. وفي وقت ناقش الطرفان الملفين
اإليراني واليمني ،واتفقا على ضرورة ات ـخ ــاذ إجـ ـ ــراءات حــاسـمــة ف ــي اتـجــاه «ت ـخ ـف ـيــف ال ـح ـص ــار» ع ــن ال ـي ـمــن من أجــل تفادي أزمــة إنسانية ،ذكــر بيان ص ــادر عــن مـكـتــب م ــاي أن ـهــا تشاطر السعودية قلقها بشأن سلوك طهران
ال ـم ــزع ــزع ل ــاس ـت ـق ــرار ف ــي الـمـنـطـقــة. ً والحقا ،انتقلت ماي إلى العاصمة األردنـ ـي ــة ع ـم ــان ،ال ـتــي اخـتـتـمــت بها جولتها عقب لقائها الملك عبدالله ال ـثــانــي ،وأكـ ــدت أهـمـيــة دع ــم االت ـفــاق النووي اإليراني. 02
محاكمة ّ ضراب تؤرق تركيا ...وتيلرسون يحذرها من تبديل تحالفاتها
روسيا تبدأ التحضير للخروج من سورية
●
واشنطن تسحب 400جندي ع ـ ـلـ ــى وق ـ ـ ـ ــع الـ ـ ـج ـ ــول ـ ــة ال ـ ـثـ ــام ـ ـنـ ــة م ــن م ـف ــاوض ــات ال ـس ــام ف ــي ج ـن ـيــف ،لــوقــف ال ـحــرب األهـلـيــة ال ـســوريــة ،أك ــد سكرتير م ـ ـج ـ ـلـ ــس األم ـ ـ ـ ـ ــن الـ ـ ـ ــروسـ ـ ـ ــي ن ـ ـي ـ ـكـ ــوالي بــاتــروش ـيــف ،أم ــس ،أن الـتـحـضـيــر جــار لسحب قوات روسية من سورية ،بعد أيام من إعــان رئيس األركــان العامة للقوات ال ـم ـس ـل ـحــة ال ــروس ـي ــة ال ـج ـن ــرال فــال ـيــري غـيــراسـيـمــوف ،أن تقليص ع ــدد الـقــوات بسورية قد يبدأ أواخر .2017 02
10
اقتصاد
بعد استكمالها لوائحها التنفيذية
● «االستئناف» ترفض دعاوى المدعين العامين المحالين إلى التقاعد ال ـحــالــي ص ــدر ل ـم ـحــاولــة تطهير عيب عــدم الدستورية الــذي لحق مــرســوم إن ـشــاء ال ـقــانــون الـســابــق ال يعدو أن يكون ادعــاء ال يصلح لوصم القانون بعدم الدستورية». وتابعت« :كما أنه ال صحة بأن القانون الحالي يفتقد العمومية وال ـت ـج ــري ــد ،ب ــزع ــم أنـ ــه صـ ــدر من أجــل مجموعة الــوطــن ،ألن رقابة المحكمة القضائية على دستورية الـتـشــريـعــات ال تستطيل إل ــى ما ي ـج ــاوز ذل ــك بــالـبـحــث والـتـنـقـيــب
جهة ،شملت 28وزارة وإدارة حكومية ،و 17هيئة ملحقة ،و 14مؤسسة مستقلة. وبـ ّـيــن أن ــه تــم تطبيق ه ــذه الــرقــابــة عـلــى جهات ج ــدي ــدة خ ــال ،2017/2016وه ــي الـهـيـئــة الـعــامــة لـمـكــافـحــة ال ـف ـس ــاد ،وال ـص ـن ــدوق الــوط ـنــي لــرعــايــة وت ـن ـم ـيــة ال ـم ـش ــروع ــات ال ـص ـغ ـي ــرة وال ـم ـتــوس ـطــة، والهيئة العامة للطرق والنقل البري ،والهيئة العامة لــا تـصــاالت وتقنية المعلومات ،وهيئة تشجيع االستثمار المباشر ،وهيئة الشراكة بين القطاعين الـعــام وال ـخــاص ،والهيئة العامة للقوى العاملة، وجهاز المراقبين الماليين. ٠٥-٠٤
أمير قطر وسلطان عمان يتسلمان دعوة المشاركة في القمة الخليجية
سوري يصنع الخبز في الحمورية بالغوطة الشرقية أمس األول (رويترز)
واشنطن – جاد يوسف
بدأت تتفاعل اعترافات رضا ّ ضراب ،رجل األعمال التركي ،اإليراني األصل ،الذي يحاكم في نيويورك بتهم تتعلق بالتحايل على العقوبات الدولية واألميركية على طهران. ً ومثل أيضا أمــام محكمة فدرالية ،في أولــى جلساتها أمس األول، ثمانية أشخاص آخرين ،وجهت إليهم تهم تهريب كميات من الذهب إلى إيران. وتبين أن ّ ضراب ،الذي اختفى منذ شهرين رغم محاوالت الحكومة الـتــركـيــة مـعــرفــة مـكــانــه ،س ــواء عـبــر الـقـنــوات الــدبـلــومــاسـيــة أو مساع استخباراتية ،خضع لبرنامج حماية الشهود ،الذي تمنحه السلطات الفدرالية األميركية عــادة للمتهمين الذين قــرروا التعاون معها في التحقيقات الجرمية التي تستهدفهم ،لــذا فقد تحول من متهم إلى شاهد في القضية. 02
23
سجال بين ترامب وماي حول اإلرهاب والمسلمين
رياضة
٢٧ األنظار شاخصة نحو قصر الكرملين لسحب قرعة النهائيات