داخل العدد
األربعاء
www.aljarida.com
16أغسطس 2017م 24ذو القعدة 1438هـ العدد - 3504السنة الحادية عشرة 32صفحة السعر 100فلس
تومي سعيدة بتخطي «الرجل العنكبوت» 700مليون دوالر ص ١٧
المرزوق لـ ةديرجلا :.ننتظر رد إيران بشأن البقعة النفطية الجديدة افتتاحية
بالحريات تدوم األمم فال تقيدوا المجتمع المدني عادت الحكومة إلى عادتها المستمرة في تهديد جمعيات النفع العام والمجتمع المدني ،وكالعادة على لسان "مصادر حكومية" كبالونة اختبار. ً الموقف الحكومي المعادي للمجتمع المدني وحرياته ودوره ليس جديدا؛ فمنذ ُ حل األندية الثقافية في أواخر خمسينيات القرن الماضي وهي توجه الضربة بعد ُ المؤسسات كلما حانت لها الفرصة ،كما فعلت بعد حل جهز على هذه األخرى وت ِ ّ ً مجلس األمــة عــام ،1976بعد أن وقعت أغلبية جمعيات النفع العام بيانا يطالب بعودة الحياة النيابية والعمل بالدستور. هــذه الـعــداوة المتأصلة ضد أحــد أهــم ما يميز الكويت تأتي من قناعة راسخة ً لدى الحكومات المتعاقبة التي تضيق ذرعــا بأي ممارسة للحريات والمكتسبات ً ً الدستورية؛ فقد دأبت وزارات الشؤون ،مرارا وتكرارا ،على تغيير قانون جمعيات النفع ً العام 1962/24لتفرض مزيدا من القيود عليها ،وعلى الرغم من سوء هذا القانون الذي ً يعد مخالفا لنصوص الدستور في كثير من مواده المقيدة لعمل الجمعيات ،فإنه ً يبقى أفضل نسبيا من كثير من مقترحات التعديل التي تبنتها الحكومة ،سواء عن ً طريق وزارة الشؤون تارة ،أو من خالل المجلس األعلى للتخطيط تارة أخرى ،فضال عن المقترحات التي تبناها بعض نواب مجلس األمة السابقين وبعض الجمعيات المرتبطة بوزارة الشؤون. الحجة الحكومية المتكررة هي نص مادة من قانون 1962/24تمنع الجمعيات ً ً من العمل بالسياسة ،هذه المادة ُو ِجدت في القانون لتبقى سيفا مصلتا على رقاب الحريات لتستخدمها الحكومة متى شاءت وضد من تشاء ،وهو ما يجعل إلغاءها ً ً وحذفها من القانون واجبا مفترضا على أي بلد ديمقراطي ال أن تستخدم كلما قررت الحكومة التضييق على الحريات التي كفلها الدستور. َ فمن وضع تلك المادة في القانون يعلم أنه استخدم كلمة مطاطة ليس لها معنى ً ً ً دقيق ،ما يعد عوارا قانونيا ودستوريا ،فالسياسة تدخل في كل أمور الحياة ،وفي جميع أهداف جمعيات النفع العام والمجتمع المدني ،فكل من جمعيات األطفال إلى الجمعيات النسائية إلى تلك المهنية أو المعنية بحقوق اإلنسان ،ال يمكن لها أن ً تعمل من دون التدخل في السياسة ،والحكومة تعلم ذلك جيدا. ً ً إن حجة العمل بالسياسة أو التدخل فيها حجة وا هـيــة تتطلب موقفا نيابيا ً ً وشعبيا قويا لوقفها والدفاع عن الحريات التي تجسدها جمعيات النفع العام ،كما ً تتطلب تعديال لقانون هذه الجمعيات يلغي تلك المادة المطاطة ،وإلى أن يحدث ذلك على جمعيات النفع العام التقدم إلى المحكمة الدستورية للطعن على هذا القانون، ً كما يفترض أن ّ يشرع نواب األمة قانونا لتنظيم العمل السياسي في البالد ،سواء بتشريع األحزاب التي تمثل عماد الديمقراطية وأوتادها أو بفتح المجال للجمعيات السياسية ،على أن تكون هذه األحــزاب أو الجمعيات السياسية مبنية على أسس مدنية غير دينية وال طائفية أو عرقية أو قبلية ،هنا فقط يمكن لجمعيات النفع العام التركيز على مهامها المدنية التي هي العصب الرئيسي لوجودها. ً لقد لعبت كثير مــن هــذه المؤسسات المدنية أدوارا رائـعــة فــي الــوقــوف بوجه االنقالبات المتكررة على الدستور ،كما وقفت وقفات مشرفة في الدفاع عن الحريات والحقوق الدستورية ،كما كان لها دور أساسي وكبير أثناء احتالل الكويت ،سواء في الداخل أو الخارج ،ولعل هذه المواقف تستدعي التخليد والتقدير ال الهجوم والتهديد. ً ويبقى الدور الوطني للمجتمع المدني راسخا في تاريخ الكويت ،منذ مرحلة ما قبل الدستور حتى إقراره ،وهو دور ساعد وساهم مساهمة فعالة في بناء الدولة ً ً ً اقتصاديا واجتماعيا وسياسيا. ً وتطور دور المجتمع المدني ،متمثال في جمعيات النفع العام ،وهي المرآة التي تعكس نبض المجتمع ،والتي تعبر عن طموحاته وتطلعاته ،كما تعكس رضاه أو رفضه لما يمكن أن يفرض عليه. فكيف ننسى دورها في المناداة بضرورة وجود دستور ،ومواقفها في الدفاع عنه وحفظه وصيانته؟! وكيف ننسى مواقفها في الدفاع عن الحريات وحقوق التعبير، والدفاع عن المال العام؟! وهل ينكر جاحد مواقفها في الحفاظ على الوحدة الوطنية، أو معركتها لمنح المرأة حقها السياسي؟! تقول الحكمة الصينية" :حين تشرب الماء تذكر من حفر البئر" ،ونأمل أن تتذكر وزيــرة الشؤون أنها لوال جمعيات النفع العام لما كانت وزيــرة ،فهي التي فرشت لها الطريق إلى الكرسي ...آن األوان لننظر إلى مستقبل البالد ،وال نقف عند ردود أفعال انفعالية ،فلم تتطور الكويت إال عندما عملت بقبول الرأي اآلخر ،وهكذا حال األمم المتطورة ،وكفانا تفسير األشياء وقراءتها بعدسات أمنية ،وكفانا عودة إلى المحطات السوداء في تاريخنا ،والتي كان االنقضاض على الحريات عنوانها ،فال تدوم أمم بال حريات.
بطول ميل بحري مقابل نادي الشرطة في أبوفطيرة • «البيئة» أخذت عينات لفحصها وقد تستعين بمختبرات عالمية خالد الخالدي وعادل سامي وسيد القصاص مع رصد الهيئة العامة للبيئة بقعة زي ــت ج ــدي ــدة ف ــي الـمـنـطـقــة الـبـحــريــة ال ـم ـقــاب ـلــة لـ ـن ــادي ال ـش ــرط ــة بمنطقة «أبــوفـطـيــرة» بـطــول ميل بـحــري بعد ً تسلمها بــاغــا مــن الـقـطــاع النفطي، قال وزير النفط وزير الكهرباء والماء ع ـص ــام ال ـ ـمـ ــرزوق إنـ ــه «تـ ــم االت ـص ــال بوزير النفط اإليراني للتأكد من أي تسربات من جانبهم في بحر الخليج، وننتظر الرد». وقـ ــال الـ ـم ــرزوق ل ــ«ال ـج ــري ــدة» إنــه «ح ـت ــى اآلن لـيـســت لــدي ـنــا ف ـك ــرة عن م ـصــادر ه ــذا ال ـت ـســرب» ،وه ــو مــا قد تـكـشـفــه نـتـيـجــة تـحــالـيــل ت ـلــك الـبـقــع ً التي لم تنته بعد ،الفتا إلى أن هناك ً ت ـ ــواص ـ ــا مـ ــع ال ـم ـن ـظ ـم ــة اإلق ـل ـي ـم ـيــة لحماية بيئة الخليج العربي ،ومقرها
ال ـب ـحــريــن ،ل ـمــراج ـعــة صـ ــور األق ـم ــار الصناعية. وبـيــن أن هـنــاك 4قـطــع مــن شركة ً نفط الكويت موجودة حاليا للتعامل م ــع ال ـب ـق ـعــة الـ ـج ــدي ــدة ع ـل ــى ســاحــل ال ـم ـس ـي ـلــة ،م ــع االس ـت ـع ــان ــة ب ـم ـعــدات إطفائية إلجراء مسح يمتد من رأس السالمية إ ل ــى المسيلة ،للتأكد من خلو المنطقة من أي بقع أخرى. ً وتـ ـعـ ـلـ ـيـ ـق ــا عـ ـل ــى ظ ـ ـهـ ــور ال ـب ـق ـع ــة الجديدة ،قالت الهيئة العامة للبيئة، ً جار حاليا في بيان أمس ،إن «العمل ٍ لتحديد اآل ل ـيــة ا لـمـنــا سـبــة لمكافحة تلك البقعة والتصدي لها ،بالتنسيق مع القطاع النفطي ،واإلدارة العامة لخفر السواحل ،والمنظمة اإلقليمية لحماية البيئة البحرية». 02
«البلدية» :رفضنا تحويل قطعتي 5و10 بخيطان وتقريرنا في أدراج «البلدي» أكدت إدارة العالقات العامة ببلدية الكويت أن مــا أثـيــر حــول تغيير استعمال قطعتي 5 و 10بمنطقة خيطان من سكني إلــى تجاري أمر يجافي الحقيقة. وق ــال ــت اإلدارة ،ف ــي ب ـيــان أم ــس ،إن بلدية الـ ـك ــوي ــت سـ ـب ــق أن رف ـ ـضـ ــت دراس ـ ـ ـ ــة تـغـيـيــر ً استعماالت القطعتين ،ورفـعــت تقريرا بذلك أعدته اإلدارات المختصة في الجهاز التنفيذي، ً متضمنا توصيتها للمجلس البلدي قبل أكثر من عام ونصف العام ،مبينة أن هذا التقرير
الكويت: استهداف العلي والحسيني عمل إجرامي يتنافى مع الشرائع 04
ال يزال في أدراج المجلس حتى اآلن ،ولم يبته، سواء بتأييد التوصية الخاصة برفض تغيير االستعماالت او االعتراض عليها. وأشـ ـ ــارت إل ــى أن الـتـقــريــر ال ـخ ــاص بطلب أ هــا لــي قطعتي خـيـطــان تغيير استعمالهما إل ــى "ت ـج ــاري" ُر ِفـ ــع إل ــى "ال ـب ـلــدي" فــي فـبــرايــر ً 2016متضمنا دراسة إدارة المخطط الهيكلي للموضوع وفــق المخطط الـحــديــث المعتمد لدولة الكويت ،حيث أفادت بوجود فائض في االستعماالت التجارية ضمن المنطقة 02
األمير :اإلنجازات الرياضية ترفع راية الكويت في المحافل الدولية
الثانية
ولي العهد يشكر المطمئنين على صحته: مشاعركم صادقة عصام المرزوق
«الدرة» للعمالة المنزلية تستقبل الطلبات نهاية أغسطس
محليات
٠٦
ً مهنة سائق أو طباخ تبدأ بـ 280دينارا ● محمد الجاسم
كـ ـش ــف رئ ـ ـيـ ــس م ـج ـل ــس إدارة شركة الدرة للعمالة المنزلية إياد السميط أن الشركة ستبدأ استقبال طلبات المواطنين والوافدين لجلب العمالة نهاية أغسطس الجاري. وصـ ـ ــرح ال ـس ـم ـي ــط ،أمـ ـ ــس ،ب ــأن ً الشركة ال تـفــرض قـيــودا 02
«التمييز» :أحكام «أسواق المال» ال تقبل الطعن
الديوان األميري يلغي مناقصة المبنى الجديد لقصر العدل
اقتصاد
الرتفاع القيمة التقديرية للعطاء ...وإعادة طرحها بعد إجراء تعديالت فنية
15
●
حسين العبدالله
ف ــي وقـ ــت أخ ـل ــت إدارة ال ـم ـح ــاك ــم فــي ً قصر العدل عــددا من الــدوائــر القضائية وإدارة التنفيذ وتم نقلها إلى مبان أخرى ً للتخفيف عن المبنى الحالي استعدادا لبناء قصر العدل الجديد ،كشفت مصادر قانونية لـ«الجريدة» أن عملية البناء التي
كيم يرجئ ضرب غوام ...وترامب يفتح باب الحوار
ً لعنة اليمين المتطرف تالحق ترامب في عرينه ...ومادورو يناور ردا على تهديداته
ً ُكان مقررا أن تبدأ مطلع يوليو الماضي أ ِّجـ ـل ــت ب ـس ـبــب إلـ ـغ ــاء الـ ــديـ ــوان األم ـي ــري ً المناقصة ،وإع ــادة طرحها مـجــددا رغم إع ــان ــه مــوعــد ال ـط ــرح وال ـب ـن ــاء والـقـيـمــة ً سابقا. وذكــرت المصادر ،أن إلغاء المناقصة جـ ــاء ب ـس ـبــب ارت ـ ـفـ ــاع ق ـي ـمــة ال ـع ـط ــاء مــن الناحية التقديرية ،مبينة أنه بعد إلغاء
كيم يطلع على خطة غوام أمس (رويترز) خطة وضعها جيشه إلطالق 7صواريخ باتجاه جزيرة غوام األميركية في المحيط الهادئ. وبحسب وكالة األنباء الرسمية ،فإن الزعيم الكوري الشمالي شــدد على أنــه "سيراقب لفترة أطــول بقليل السلوك الجنوني واألحمق لليانكيز" ،قبل أن يصدر أي أمر بالتنفيذ. وبــدا كيم وكــأنــه يفتح نــافــذة للحوار مع 02
الـعـطــاء الـســابــق أوص ــت اللجنة المكلفة ً هــذا األمــر بطرح هــذه المناقصة مجددا بعد إجــراء تعديالت فنية على األعمال، ً للوصول إلى أسعار معقولة ،خصوصا أن المناقصة تتعلق بالتصميم واإلنشاء والتجهيز والتأثيث والصيانة والتشغيل. وع ـل ــى صـعـيــد آخـ ــر ،أكـ ــدت ال ـم ـصــادر أن قــرار نقل الــدوائــر القضائية 02
المحكمة الجنائية الدولية تأمر بتوقيف أبرز قادة حفتر أص ـ ـ ــدرت ال ـم ـح ـك ـمــة الـجـنــائـيــة ال ــدولـ ـي ــة م ــذك ــرة ت ــوق ـي ــف بـتـهـمــة «ارت ـ ـ ـكـ ـ ــاب ج ـ ــرائ ـ ــم ح ـ ـ ـ ــرب» ب ـحــق عسكري ليبي رفـيــع ،يقود كتيبة تدعم قــوات المشير خليفة حفتر، ال ــرج ــل ال ـن ــاف ــذ ف ــي شـ ــرق لـيـبـيــا، لــاشـتـبــاه ب ـتــورطــه ف ــي مـقـتــل 33 ً شخصا بمدينة بنغازي. وأفاد بيان للمحكمة التي تتخذ
مع فتح إدارة الرئيس األميركي دونالد ترامب الباب لحوار محتمل مع عدوها التاريخي ،تسلم زعيم كوريا الشمالية كيم جونغ -أون ،أمس ،خطة ضرب جزيرة غ ــوام ،ورهــن تنفيذها بقيام الــواليــات المتحدة بأي "عمل متهور". وخ ــال تـفـقــده مــركــز ق ـيــادة ال ـقــوة االسـتــراتـيـجـيــة، المسؤولة عن الــوحــدات الصاروخية ،اطلع كيم على
الثانية
ً م ــن الهـ ــاي مـ ـق ــرا ،بــأن ـهــا أص ــدرت «مـ ــذكـ ــرة ت ــوق ـي ــف ب ـح ــق م ـح ـمــود مصطفى بوسيف الورفلي ،الذي يشتبه بأنه مـســؤول عــن عمليات قـتــل تـعــد جــريـمــة ح ــرب ف ــي إط ــار النزاع المسلح في ليبيا». وي ـعــد ال ــورف ـل ــي ،ال ـم ــول ــود عــام ً ً ،1978ق ـي ــادي ــا ب ـ ـ ــارزا ف ــي «قـ ــوات ال ـص ــاع ـق ــة» ،وهـ ــي وح ـ ــدة خــاصــة
ان ـش ـقــت ع ــن ال ـج ـيــش ال ـل ـي ـبــي في أع ـق ــاب االن ـت ـفــاضــة ال ـتــي أطــاحــت الزعيم السابق معمر القذافي عام .2011 وم ـ ـن ـ ــذ ذل ـ ـ ـ ــك الـ ـ ـحـ ـ ـي ـ ــن ،ت ـق ــات ــل الـ ـص ــاعـ ـق ــة إل ـ ـ ــى جـ ــانـ ــب ال ـ ـقـ ــوات الموالية لحفتر ،في بنغازي التي ت ــم «ت ـح ــري ــره ــا» بـشـكــل ك ــام ــل من ً الـجـهــاديـيــن أخ ـيــرا ،بعد 02
روحاني يرهن «تمزيق النووي» بالعقوبات ونجاد باع 30منصة نفط في ليلة واحدة تعهد الرئيس اإليراني حسن روحاني ،أمس، باالنسحاب «خالل ساعات» من االتفاق النووي الذي تم التوصل إليه في 2015مع القوى الكبرى، وتمزيقه إذا واصلت الواليات المتحدة سياسة «العقوبات والضغوط». ووعـ ـ ـ ــد الـ ــرئ ـ ـيـ ــس الـ ـمـ ـحـ ـس ــوب عـ ـل ــى ال ـت ـي ــار اإلصــاحــي ،فــي كلمة بمجلس الـشــورى مــع بدء
جلسات مناقشة تشكيلته الحكومية الجديدة لمنحها الثقة ،بعودة بالده إلى تطوير برنامجها النووي إلى ما قبل االتفاق «في غضون ساعات وأيام ،بقوة أكبر بكثير مما كانت عليه». إال أن ــه ش ــدد عـلــى أن بـ ــاده تـفـضــل التمسك ً باالتفاق الذي اعتبره «نموذجا النتصار السالم والدبلوماسية على الحرب والسياسة 02
ما أسباب االرتفاع السريع لـ«بتكوين»؟
دوليات
25
تلعفر تنتظر ساعة الصفر وطهران تؤسس أول جامعة ببغداد
رياضة
28 بونياك :تدريب الجهراء عودة للمنزل