Latvian - Mazā liberāļu grāmatiņa

Mazā liberāļu grāmatiņa Vadlīnijas politiskās partijas darbam

Rokasgrāmata Mazā liberāļu grāmatiņa

Vadlīnijas politiskās partijas darbam

Satura rādītājs 1. nodaļa

Kāpēc nepieciešamas spēcīgas liberālās partijas?

2. nodaļa

Kas ir kopējs liberālajām partijām?

13

3. nodaļa

Politisko partiju loma

23

4. nodaļa

Partiju struktūra un funkcijas

29

5. nodaļa

Partijas biedru vadīšana

47

6. poglavlje Pasākumu organizēšana

57

7. nodaļa Komunikācija

73

8. nodaļa

Kampaņas un dalība vēlēšanās

87

9. nodaļa

Finansējuma piesaiste

107

10. nodaļa Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā -

koalīcijā vai opozīcijā?

113

Pielikums : ELDR partijas nozīme un loma Liberālās organizācijas un ideju kalves pasaulē

127 130

7

Autortiesības 2011 Eiropas Liberāldemokrātiskā reformu partija (ELDR), aisbl Visas tiesības rezervētas Līdzautori: Annemija Neijts-Ujtebreka (Annemie Neyts-Uyttebroeck), ELDR partijas prezidente (2005-2011); Filips Hansens (Philipp Hansen), Politikas nodaļas vadītājs, ELDR partija. Šo izdevumu nav atļauts pavairot, uzglabāt vai izvietot apmaiņas sistēmās, pārraidīt jebkādā formā vai veidā (elektroniski, mehāniski, kopējot, ierakstot vai citādi), ne pilnā apjomā, ne daļēji, ja šīs darbības nav iepriekš saskaņotas ar izdevēju. Atļaujas pieprasījumus jāsūta uz e-pastu : info@eldr.eu: Design: Trinome.be

Liberālās politikas lēmumu attīstības, komunikācijas un ieviešanas pamatā ir spēcīga organizācija, tieši tāpēc jūsu veiksmi ietekmēs partijas iekšējā struktūra, spēja piesaistīt un iesaistīt biedrus, kā arī prasme aizstāvēt un popularizēt savas idejas.

Partiju politika pieprasa arvien augstāku profesionalitātes līmeni, tajā pašā laikā kļūst arvien grūtāk piesaistīt brīvprātīgos, kas veido jebkuras politiskās partijas vai bezpeļņas organizācijas mugurkaulu.

ELDR partija ir izveidojusi šo politiskās darbības rokasgrāmatu, lai, no vienas puses, sniegtu padomu partijas jaunpienācējiem un, no otras puses, kalpotu par avotu atsaucēm un idejām pieredzējušajiem partijas darbiniekiem.

Izdevumā atradīsiet praktiskas idejas un padomus, kā organizēt partijas lokālās vienības, kā organizēt pasākumus un kā strādāt ar medijiem.

Rokasgrāmatai ļoti noderēs arī jūsu padomi. Lūdzu, iesakiet mums, kā šo izdevumu uzlabot vai papildināt. Jūsu ieteikumus ņemsim vērā nākamajos izdevumos.

4

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa

Pateicības Šīs rokasgrāmatas koncepta pamatā ir daudzu liberālo partiju pieredze un politikas veiksmes stāsti visā Eiropā. Tā balstās arī uz veiksmīgu liberālo politiķu darbu un politisko pieredzi, kā arī uz konsultantu un praktiķu pieredzi partijas veidošanas, politisko kampaņu organizēšanas un komunikācijas jomās.

Uz daudziem esam atsaukušies rokasgrāmatas piezīmēs, dažiem pasakāmies te.

ELDR ģenerālsekretāre Federika Sabati (Federica Sabbati), kā arī ELDR darbinieki Didriks de Šetcens (Didrik de Schaetzen), Joakims Francs (Joakim Frantz), Roberts Plammers (Robert Plummer) un Daniels Tanahato (Daniel Tanahatoe) palīdzēja, sniedzot savus komentārus un atsauksmes par izdevuma melnrakstu. Ar vērtīgu viedokli grāmatas tapšanas procesā palīdzēja arī vācu liberālisma konsultants Vulfs Pabsts (Wulf Pabst).

Britu liberāldemokrāte Penija Hopkinsa (Penny Hopkins) (šīs rokasgrāmatas redaktore) deva neatsveramu ieguldījumu, ideju un fragmentu jūkli pārvēršot viegli saprotamā un modernā valodā rakstītā rokasgrāmatā.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa

5

KĀPĒC NEPIECIEŠAMAS SPĒCĪGAS LIBERĀLĀS PARTIJAS?

1

Liberālisms ir vienādā mērā gan pasaules un humānisma uzskats, gan

politikas praktizēšanas veids. Abu šo iemeslu dēļ liberālisms piesaista daudzus cilvēkus, kuri ne vienmēr ir ieinteresēti ikdienas politikā. Viņi ikdienas politiku var pat nicināt un skatīties uz to no augšas. Būsim godīgi: tie, kuri vēro politiskās debates televīzijā vai uzmanīgi seko vēlēšanu kampaņām, viegli atradīs iemeslu nicinājumam. Sīkās ķildas, personīgie apvainojumi, uzpūstie ego – šie šovi vairāk atbaida, nekā piesaista. Tāpēc nevajadzētu būt pārsteigtiem par to, ka daudzi pilsoņi jūtās atsvešināti no tās politikas, kuru viņi redz un dzird, taču ir arī tādi cilvēki, kas ir ieinteresēti idejās un vēlas palīdzēt, lai pasauli padarītu labāku. Kādas iespējas pastāv šādiem cilvēkiem?

Idejas attīsta akadēmijās un ideju laboratorijās (think tanks), tās izplata mediji: gan tradicionālie, tādi kā avīzes, televīzija un radio, gan modernie – internets ar tā daudzajām iespējām. Taču ideju attīstīšana un izplatīšana ir tikai viena darba daļa, turklāt tā ir visvieglākā. Visgrūtākā darba daļa ir ideju ieviešana dzīvē. Tieši šajā posmā nenovēršami rodas darbs politiķiem.

Jauna sociālās aizsardzības vīzija par realitāti kļūst tikai tad, kad politiskie lēmumu pieņēmēji izmaina esošo sistēmu, vietā ieviešot jauno. Tas ir valdību un parlamentu, īsāk sakot, politiķu darbs, taču tas būs iespējams tikai tad, ja viņi spēs ap ideju uzbūvēt politisko vairākumu.

Demokrātijā parlamentu veido ievēlēti politiķi, vairumā gadījumu valdību veido cilvēki, kas izvēlēti no parlamentāriešu vidus. Pat gadījumos, kad tā nenotiek, valdība var sākt darbu tikai tad, kad ir ieguvusi parlamenta vairākuma atbalstu.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kāpēc nepieciešamas spēcīgas liberālās partijas?

7

Īsāk sakot, ja politiskā kustība vēlas savas idejas un uzskatus piepildīt dzīvē, tai ir jāpiedalās vēlēšanās. Turklāt, lai spētu ietekmēt politisko debašu iznākumu, tai parlamentā jāiegūst pietiekami liels skaits vietu. Šis ir iemesls, kāpēc jāorganizē liberālie politiskie veidojumi, lai spētu sekmīgi piedalīties vēlēšanās. Tiem ir jāspēj iegūt pietiekamu vietu skaitu parlamentā, turklāt tas jādara regulāri, lai spētu kļūt par pastāvīgu spēku politiskajā vidē, kurā tie darbojas.

Kad aplūko Eiropas politisko vidi, var redzēt, ka liberāļu nav vairākos nacionālajos parlamentos. Kad paskatās uz Liberāļu grupu Eiropas Parlamentā, jāsecina, ka tajā nav vairāku dalībvalstu pārstāvju. Tas nozīmē, ka vairākās ES dalībvalstīs liberālās partijas ir pārāk vājas, lai spētu iekļūt nacionālajos parlamentos un/vai Eiropas Parlamentā. Tas savukārt nozīmē, ka šo valstu liberāļi nav pārstāvēti arī Eiropas Padomes Parlamentārajā asamblejā. Tā nav patīkama ziņa, jo līdz ar to šajās valstīs liberāļu balsis nav dzirdamas, liberāļu viedoklis nav pārstāvēts publiskajās debatēs, un viņi nav spējīgi sniegt savu ieguldījumu sabiedrības attīstībā.

Jo īpaši žēl to dzirdēt par valstīm, kurās liberāļi ir bijuši veiksmīgi visus iepriekšējos gadus, taču tagad ir zaudējuši kustības spēku.

Tomēr liberāļi ir optimisti, un lietas var mainīties uz labo pusi.

No savas pieredzes zinu, ka liberālajām partijām parasti netrūkst ne ideju, ne lielisku un apdāvinātu kandidātu. Lietas, kas tām visbiežāk pietrūkst, ir organizēšanās spēks un struktūra. Tās ir labi pārstāvētas valstu galvaspilsētās un lielajās pilsētās, bet tikpat kā neeksistē mazākās pilsētās, pašvaldībās un ciemos. Liberāļi bieži ir nevienlīdzīgi pārstāvēti valsts vēlēšanu apgabalos, kas nozīmē vai nu to, ka viņi šajos apgabalos nevar piedalīties vēlēšanās (tā mazinot savas izredzes kopumā), vai arī to, ka viņiem kampaņas laikā struktūras ir jāizveido no nulles.

8

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kāpēc nepieciešamas spēcīgas liberālās partijas?

Neviena partija nespēj eksistēt vidējā un ilgtermiņā, ja tai nav struktūra, kas ir pietiekami stipra, lai nodrošinātu ilgtspējību un resursus (gan cilvēku, gan citus) sekmīgām kampaņām, kā arī grūtu brīžu pārvarēšanai. Šis priekšnoteikums attiecas uz ikvienu partiju, kas vēlas pārvaldīt valsti, pilsētu vai ciemu, dzīvē īstenojot savas idejas.

Jau četrdesmit gadus esmu ievēlēta nacionālajā vai Eiropas Parlamentā. Tiku ievēlēta arī savas pilsētas pašvaldībā, kurā mana partija jau ilgu laiku nebija pārstāvēta, kā arī esmu ieguldījusi daudz darba, lai pārveidotu savu partiju par vienu no spēcīgākajām flāmu partijām Briseles reģionā. Protams, to visu neesmu sasniegusi strādājot viena. Agri sapratu, ka partijai būs nepieciešami patstāvīgi un aktīvi vietējie biroji visos vēlēšanu apgabalos manā reģionā, un tieši tos kopā ar saviem draugiem un kolēģiem arī izveidojām. Mana partija ir bijusi pārstāvēta reģionālajā parlamentā kopš tā aizsākuma 1989. gadā un ir bijusi reģionālās valdības koalīcijas dalībniece kopš 1999. gada. Starp citu, šie cipari lieliski parāda, ka ilgtspējīgas partijas struktūras veidošana prasa laiku un rezultāti reti redzami uzreiz.

Laikā no 1985. līdz 1989. gadam biju savas partijas līdere. Šajos četros gados man bija jācīnās divās likumdošanas vēlēšanās: vienās pašvaldību un vienās Eiropas vēlēšanās. Mums bija panākumi katrās no tām. Īpaši vēlos atzīmēt gatavošanos pašvaldības vēlēšanām, kas man deva unikālu iespēju apjaust manas partijas struktūras stiprās un vājās puses. Es sapratu, ka, lai uzvarētu vēlēšanās, mums ir nepieciešama funkcionējoša partijas struktūra katrā pašvaldībā. Es arī sapratu, ka mūsu mērķis ir katrā pašvaldībā sasniegt tādu pašu balsu procentuālo apjomu, kādu vidēji esam sasnieguši valsts mēroga vēlēšanās. Līdz ar to, ka valsts kopējais rezultāts ir visu vēlēšanu apgabalu rezultātu summa, to ir iespējams uzlabot cenšoties sasniegt vidējo rādītāju visos apgabalos. Tas ir labs veids, kā uzstādīt kvantitatīvos mērķus. Cits veids, kā uzstādīt kvantitatīvos mērķus, ir sasniegt balsu minimumu ar rezervi.

Piemēram, ja minimums ir 5%, tad mērķim būtu jābūt 7% vai 8%. Tas

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kāpēc nepieciešamas spēcīgas liberālās partijas?

9

nozīmē, ka no katriem simts cilvēkiem, kas ir nobalsojuši, 7 vai 8 ir jābalso par jums.

Tas ir vienlaikus gan grūtāk, gan vieglāk nekā domājat. Taču man atkal jāuzsver, ka šāda mērķa sasniegšanai jums būs nepieciešama funkcionējoša partijas struktūra pat vismazākajos apgabalos.

Cilvēki ir tendēti nebalsot par kādu, par kuru viņi nekad nav dzirdējuši.

Cilvēki nebalso par partijām, par kurām viņi nekad nav dzirdējuši, kuras parādās dažas nedēļas pirms vēlēšanām, pieprasot vēlētāju balsis. Partijas un tās biedru atpazīstamība un ideju izplatīšana ir partijas struktūru darbs.

Tas ne vienmēr ir jautri vai seksīgi, taču tā ir visnozīmīgākā darba daļa, ja gribat nopietni izturēties pret liberālu politikas darbu.

Eiropas Liberāldemokrātiskā reformu partija (ELDR) ir sagatavojusi šo rokasgrāmatu, jo mēs no visas sirds ticam liberālismam un vēlamies to redzēt vienlīdz labi pārstāvētu visā Eiropā.

Annemija Neijts-Ujtebreka (Annemie Neyts-Uyttebroeck), ELDR partijas prezidente (2005-2011), 2011. gada oktobrī

10

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kāpēc nepieciešamas spēcīgas liberālās partijas?

Kas liberālajām partijām ir kopējs?

2

Starptautiskajā liberālismā iesaistījos savā studiju laikā vairāk nekā pirms

četrdesmit gadiem, kad kļuvu par „WFLRY” (World Federation of Liberal and Radical Youth) pastāvīgo sekretāri. „WFLRY” bija „Liberal International” jaunatnes organizācija. Tā vēl joprojām eksistē, tikai tās akronīms šodien ir IFLRY, kur „I” nozīmē „International”. Paradoksāli, taču šī jaunatnes organizācija šodien vairāk atbilst vispasaules organizācijas jēdzienam, nekā tas bija pirms četrdesmit gadiem.

Jau no savas darbības pirmsākumiem esmu iepazinusies ar visdažādākajiem liberālisma virzieniem. Līdzīga virzienu dažādība pastāv gan „Liberal International”, gan „ELDR”. Tā ir viena no daudzajām pievilcīgajām liberālisma iezīmēm.

Lai kā arī būtu, taču šī dažādība rada jautājumus par to, ko tas nozīmē būt par liberāli, būt par liberālu partiju. Vai tie ir tikai vārdi, vai arī kaut kas vairāk?

Es teiktu citādi. Vai visām liberālajām partijām un indivīdiem ir kaut kas kopējs? Ja tā ir, kas tas būtu?

Jā, tām ir kaut kas kopējs, tieši tāpēc liberāļi no visas pasaules un arī Eiropas var kopīgi strādāt, meklējot atbildes mūsdienu lielajiem izaicinājumiem.

Ar grāmatām par liberālismu varētu viegli aizpildīt pat vairāku bibliotēku plauktus, kas varētu liecināt par to, ka jautājums par kopējo ir sarežģītāks, nekā es to esmu uzstādījusi. Taču es jūs lūdzu paciesties un uzklausīt manas domas.

Pareizo virzienu norādīja Kambodžas opozīcijas līderis Sems Reinzijs (Sam Rainsy). Reiz, apmeklējot Jaunzēlandi, lai satiktos ar tautiešiem, viens no viņiem teica Reinzijam: „Sema kungs, Kambodža ir ne mazāk skaista kā Jaunzēlande, tai ir varena un sena kultūra, taču Kambodžas iedzīvotāji ir ļoti Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kas ir kopējs liberālajām partijām?

13

nabadzīgi un daudz cietuši. Savukārt jaunzēlandieši ir bagāti un necieš no vardarbības. Es ticu, ka tas ir tāpēc, ka te cilvēki ir brīvi un bauda brīvību pašiem veidot savas dzīves. Kambodžas iedzīvotāji nebauda šādu brīvību, tāpēc turpina būt nabadzīgi.” Kā secināja Sems Reinzijs: „Šis fermeris no Kambodžas ir lieliski sapratis, par ko iestājas liberālisms: par brīvību un brīvu izvēli, par cilvēkiem, kuriem ir iespēja sasniegt viņu pašu uzstādītus mērķus.”

Un tieši tāda ir arī mana pieredze. Atkal un atkal esmu guvusi apliecinājumu, ka liberāļiem visā pasaulē ir pārliecība, ka indivīda brīvība un brīvība vispār ir spēcīgākie attīstības un laimes dzinuļi.

Tad kā organizēt savu sabiedrību, lai, ja ne visi, tad pēc iespējas lielāks cilvēku skaits varētu izbaudīt šādas iespējas?

Tieši tas tiek gaidīts no liberālajām partijām: radīt tādu politiku, kas dotu iespēju maksimālam cilvēku skaitam veidot labāku dzīvi sev un apkārtējiem.

Tas, kā liberālās partijas sasniedz šo mērķi, var pamatīgi atšķirties.

Timotijs Gertons Ešs (Timothy Garton Ash) to formulē šādi: „Kā sasniegt augstāko iespējamo indivīda brīvību, kas netraucētu pārējo brīvībai? Vai šis lēmums palīdzēs vai traucēs sasniegt mērķi? Pie šiem jautājumiem nonāks ikviens liberālis. Pēdējo simts gadu laikā galvenā diskusija starp liberālās tradīcijas piekritējiem par to, kam vairāk pievērsties – labējam, ekonomiski orientētam, brīvā tirgus, valsts nekontrolētam mazās valsts liberālismam vai kreisi, sociāli un uz valsts kontroli orientētam, egalitāram liberālismam – pēc savas būtības ir diskusija par to, kā sasniegt uzstādīto mērķi, nevis par to, kāds būs mērķis.” 1

1 Timothy Garton Ash, Why we need the Liberals in British politics – and by their proper name, The Guardian, 2010. gada 30. jūnijs, http://www.guardian.co.uk/commentisfree/2010/jun/30/ liberals-british-politics-proper-name.

14

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kas ir kopējs liberālajām partijām?

Apdomājot iepriekš aprakstītos liberālisma virzienus, nevaram izvairīties no jautājuma, vai šie elementi nav kļuvuši par ikviena mūsdienu politikas virziena sastāvdaļām, vismaz Rietumos. Tā tiešām ir, kas liek uzdot nākamo jautājumu: ja šie liberālisma pamatkomponenti ir kļuvuši par vispārēju mērķi un tādā vai citādā apmērā var tikt atrasti vairākuma politisko partiju programmās, tad kā lai tās partijas, kuras sevi uzskata par īstām liberāļu partijām, spēj atšķirties no pārējām partijām? Var jautāt pat vairāk: ja liberālisms ir kļuvis par virzienu vairākumam, ja tas ir no politiskās kustības pārvērties par modernitātes politisko stāvokli, vai mums vēl joprojām ir nepieciešamas liberālās partijas?

Jūs nepārsteigs mana atbilde: jā, mums vēl joprojām nepieciešamas liberālās partijas. Taču mēs esam sastapušies ar sarežģītu uzdevumu – nošķirt mūsu partijas no pārējām pietiekamā apmērā, lai spētu pārliecināt vēlētājus balsot tieši par mums.

Pirmkārt, liberālās partijas ir nepieciešamas, lai uzturētu liberālisma dzīvību. „[Kā] vēsturiska ideju un politiskās un sociālās prakses kustība..., [nevis] vispārīgu un abstraktu ideju kopums” 2, liberālisms vēl joprojām spēlē svarīgu lomu sabiedrības attīstībā.

Gadsimtu gaitā liberālisms ir mainījies līdzi interesēm un apstākļiem. Savā politiskās kustības aizsākumā liberālisms bija doktrīna, kas iestājās pret 18. gadsimta “ancien régime” (veco sistēmu). 19. gadsimtā liberālisms atspoguļoja “laissez-faire, laissez-passer” kapitālisma vērtības, lai gan vēlākos periodos šī saistība tika izkropļota. Tās pretinieki to pasludināja kā svinības par spēcīgākā izdzīvošanu, lai gan tas patiesībā nozīmēja aicinājumu atcelt daudzas iekšējās barjeras brīvai preču un cilvēku kustībai.

Liberāļi un liberālās partijas vienmēr pievērsušas lielu uzmanību ekonomikai, jau agri apjaušot, ka ekonomiskā labklājība ir ļoti svarīgs faktors cilvēku 2 Anthony Arblaster, izvilkumi no The Rise and Decline of Western Liberalism (Oxford: Basil Blackwell, 1984), 55.-59. un 66.-91. lpp. http://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/arblaster.htm

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kas ir kopējs liberālajām partijām?

15

pieņemamas dzīves nodrošināšanā. Liberālisma pamatdoktrīna bija un ir, ka cilvēkiem jābūt spējīgiem pašiem sevi nodrošināt un izbaudīt sava darba augļus.

Tas, kā liberāļi atšķiras no pārējiem, ir valsts un valdības loma un mērogs, kas vajadzīgs, lai nodrošinātu šo mērķu sasniegšanu. Tā dēvētie labā spārna liberāļi varētu pieturēties pie uzskata, ka valsts un valdības ietekmei vajadzētu būt nelielai, kamēr sociālliberāļi sliecas ticēt, ka valstij un valdībai ir pienākums ieviest likumus, nodrošināt, ka spēles noteikumi visiem ir vienādi, kā arī palīdzēt tiem, kas nespēj sev nodrošināt vajadzīgos dzīves apstākļus.

Jāsaprot, ka liberāļu un liberālo partiju uzskati par šo var mainīties līdz ar apstākļiem.

Turklāt jebkura jauna un interesanta pieeja, kas sākotnēji ir ļoti veiksmīga, laika gaitā var pārvērsties par dogmu vai mantru, kurai seko pat tad, kad apstākļi jau ir būtiski mainījušies. Šāds liktenis piemeklēja Džonu Meinardu Keinsu (John Maynard Keynes).

Pēc 1. Pasaules kara viņš pastāvēja uz to, ka valsts budžeta deficīts nav nekas slikts, ja to izmanto, lai stimulētu investīcijas un patēriņu, veicinot ekonomiku un radot jaunas darba vietas. Laika gaitā notika kas cits: politiķi un ekonomisti to sāka uztvert kā atļauju veidot deficīta budžetus, neuztraucoties, vai šo naudu izmantos finanšu investīcijām vai valdības izdevumu segšanai. Līdzīgi domāja arī Frīdrihs Augusts von Hajeks (Friedrich August von Hayek), Miltons Frīdmans (Milton Friedman) un citi.

Tas, ko no tā varam mācīties ir, ka labas idejas nevajadzētu pārvērst dogmās, kā arī, ka liberāļiem vajadzētu būt ļoti uzmanīgiem identificējot sevi ar vienu vai otru ekonomikas teoriju.

Ekonomikas teorijas var būt veids, kā sasniegt mērķi, taču tām pašām nevajadzētu kļūt par mērķi.

16

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kas ir kopējs liberālajām partijām?

Liberālās politikas mērķim vienmēr vajadzētu būt: dot pēc iespējas lielākam cilvēku skaitam izdevību dzīvot pašu izvēlētas dzīves, protams, ievērojot līdzcilvēku brīvas izvēles tiesības. Liberāļiem pirmajā vietā vienmēr ir indivīds, tā cieņa un savdabīgums, unikalitāte, turot to augstāk par reliģiju, sabiedrību, ekonomisko interesi, nāciju, valsti utt.

Tā kā šo pārliecību jāspēj attiecināt uz visiem sabiedrības indivīdiem, šāds nostādījums nenoved ne pie anarhijas, ne pie „stiprākā izdzīvošanas” principiem.

To var nodrošināt tikai liberāļi un liberālās partijas. Citas ideoloģijas, iespējams, ir pieņēmušas liberālu pieeju ekonomikai, taču tās visdrīzāk nepieņems indivīda un individuālo izvēļu pārākumu tādā līmenī, kā to dara liberāļi (vai darītu ideālā liberālā pasaulē).

Liberālisma pretinieki bieži pārmet savtīgumu un vājo un nabadzīgo ignorēšanu. Viņiem tikai atliek norādīt uz libertārismu, liberālisma atzaru, kas tiešām uzskata, ka vājie un nabadzīgie par savu stāvokli var vainot tikai paši sevi, ka tā nav valsts un valdības loma – uzspiest solidaritāti un aizliegt potenciāli kaitīgu uzvedību.

Libertārisms mums ir interesants tikai tāpēc, ka tas ir tendēts kritiski izvērtēt situācijas, kuras mēs uztveram kā pašsaprotamas vai pie kurām mēs esam tik ļoti pieraduši, ka esam pārstājuši tās izvērtēt, taču libertārisms nevar būt ilgtspējīgas politikas bāze kaut vai tāpēc, ka tas pilnībā ignorē dažu cilvēku trauslumu un citu cilvēku nesaudzību.

Tiešām, cilvēki nav perfekti, viņi kļūdās, viņi maldās, viņiem var trūkt drosmes, apdomības utt. Šo vājību un nepilnību sarakstu varētu turpināt bezgalīgi. Turklāt tas dažādās pakāpēs ir attiecināms uz mums visiem.

Tieši tāpēc mums ir vajadzīgi likumi un noteikumi. Likumi un noteikumi nodrošina, ka visiem cilvēkiem – gan vājiem, gan stipriem – ir iespēja baudīt

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kas ir kopējs liberālajām partijām?

17

brīvu un cieņpilnu dzīvi. To un neko vairāk jāpanāk ar likumu un noteikumu palīdzību.

Liberālajām partijām vienmēr kārtīgi jāizvērtē, vai likumi un noteikumi spēj pildīt šo funkciju, un jāiestājas pret likumiem un noteikumiem, kas kalpo šauram interešu lokam vai ir mirkļa untumu radīti.

Liberālās partijas tā nerīkojas vienmēr. Tās dažreiz seko modei, mirkļa aizrautībai: tās kļūst zaļas, kad „zaļais” ir modē, tās iestājas par multikulturālismu vai tieši pretēji, tās var kļūt pat par eiroskeptiķiem, ja tā prasa sabiedrība. Īsāk sakot, tās pārstāj būt par līderiem, pārstāj būt par ceļa rādītājiem. Tās sāk ticēt, ka atrisinājums slēpjas tajā, ka mums ir jāseko sabiedrībai, tā vietā, lai sabiedrību apgaismotu.

Tāpēc rodas jautājums, vai sabiedrībai ir nepieciešamas partijas-papagaiļi, jo īpaši tad, kad ir arī citas partijas, kas šos uzskatus iemieso krietni vairāk, nekā to spētu liberāļi. Šobrīd mēs piedzīvojam ļoti smagu finansiālo un ekonomisko krīzi, kas sniedz iespēju liberālajām partijām nākt klajā ar oriģinālām, uz nākotni orientētām atbildēm un risinājumiem. Lai to paveiktu, mums kārtīgi jāizvērtē, vai pieejamie risinājumi kalpo to mērķiem, vai arī tie tikai risina īslaicīgas pilsoņu problēmas, vai vēl sliktāk – kalpo tam vai citam sabiedrības segmentam.

Pilsoņiem ir visas tiesības būt neapmierinātiem ar bankām un baņķieriem, kas ir ļāvušies neprātīgam riskam tikai peļņas palielināšanas nolūkos. Daudziem pilsoņiem šķiet, ka būtu īstais laiks sankcijām. Taču, ja bankas tiešām bankrotēs, kas notiks ar naudu, kuru tajās ir noguldījuši šie paši pilsoņi?

Daudzi pilsoņi ir dusmīgi par parādiem, kurus ir uzkrājušas to valdības, taču nevēlas samierināties ar budžeta ierobežošanas sekām: lielākiem nodokļiem vai atteikšanos no labumiem vai subsīdijām.

18

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kas ir kopējs liberālajām partijām?

Tieši tāpat daudzi negrib, lai viņu valstis palīdzētu citām izšķērdīgām valstīm, taču neviens viņiem nav pastāstījis par šo valstu bankrotu sekām.

Es jūtu, ka šis ir īstais laiks liberāļiem un liberālajām partijām pārstāt savstarpējās apvainošanas spēlītes un meklēt ilgtspējīgus un īstenojamus risinājumus. Ir īstais laiks Eiropas liberāļiem un Eiropas liberālajām partijām publiski atzīt, ka neviena Eiropas valsts vienatnē netiks galā ar krīzi. Ir īstais laiks Eiropas liberāļiem un Eiropas liberālajām partijām atzīt, ka mēs viens otram esam nepieciešami un kopā būsim daudz stiprāki, nekā tad, ja iesim katrs savā virzienā.

Esmu pilnīgi pārliecināta, ka liberāļiem un liberālajām partijām ir pienākums meklēt patiesību un stāstīt to sabiedrībai. Un tas jau savos pamatos atšķiras no nostājas stāstīt cilvēkiem to, ko mēs domājam, ka viņi gribētu dzirdēt.

Jebkura risinājuma mērauklai jābūt tam, vai tas spēs nodrošināt lielākajam iespējamajam skaitam cilvēku izdevību dzīvot labāku un cienīgāku dzīvi.

Tas ir tiešām delikāts un sarežģīti līdzsvarojams darbs, jo dažādu cilvēku un institūciju intereses neizbēgami atšķiras un ir pat pretējas viena otrai. Kā jau teikts iepriekš, banku un to klientu intereses var atšķirties, jo īpaši īstermiņa. Tieši tāpat atšķiras dažādu vecuma grupu, piemēram, jauniešu un pensionāru, tādu, kam ir darbs, un bezdarbnieku intereses. Globālā mērogā ir skaidrs, ka ļoti atšķiras arī bagāto un nabadzīgo valstu intereses, jo īpaši, ja domājam par „šeit un tagad”.

Ja piekrītat iepriekš uzskaitītajiem liberālisma uzskatiem, tad jābūt iespējai liberālajām partijām rast uz nākotni orientētu attīstības ceļu.

Liberālajām partijām ir pienākums iesaistīties debatēs ar pilsoņiem, aicinot viņus rast abpusēji izdevīgus risinājumus, kas ietver pēc iespējas lielāku cilvēku skaitu un ir spējīgs pastāvēt ilgtermiņā. Patiesības meklēšana un stāstīšana būtu labs sākuma punkts. Savukārt, lai to paveiktu, ir nepieciešams atteikties no dogmatisma.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kas ir kopējs liberālajām partijām?

19

Iespējamo risinājumu mērauklai un mērķim vienmēr ir jābūt tam, lai tiktu dots labums pēc iespējas lielākai sabiedrības daļai. Vai iecerētie risinājumi uzlabos pilsoņu dzīves apstākļus? Vai tie dos lielāku izvēles brīvību? Vai tie nodrošinās pareizo līdzsvaru starp drošību un brīvību? Vai tie palīdzēs sasniegt mērķi daudziem vai tikai dažiem?

Jāsaprot viens – liberālās partijas, kas pārstāvēs tikai dažu intereses, nekad nekļūs spēcīgas.

Izvēle ir jūsu rokās. Lai veicas!

Annemija Neijts-Ujtebreka (Annemie Neyts-Uyttebroeck), ELDR partijas prezidente (2005-2011), 2011. gada oktobrī

20

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kas ir kopējs liberālajām partijām?

POLITISKO PARTIJU LOMA

3

Politiskās partijas ir cilvēku grupas, kuras vieno kopēja ideja par sabiedrības uzbūvi un vēlme šo ideju īstenot.

Kā? Viņi organizē sevi un savas idejas politiskās kampaņās, lai uzvarētu vēlēšanās un nokļūtu valdībā.

Daudziem tas var izklausīties biedējoši un bieži liek cilvēkiem novērsties pie pirmās idejas par iesaistīšanos partijā. Cilvēki uzskata, ka partiju darbs ir netīra un korumpēta spēle, kurā politiķi tikai meklē personisku labumu.

Taču daudzpartiju sistēma ir būtiska daļa no labi funkcionējošas, modernas pārstāvniecības demokrātijas. Labi funkcionējošas partijas ļauj valdībām un likumdevējiem jēgpilnā veidā pārstāvēt sabiedrību. Partijas ir tilts starp valdību un sabiedrību, gan kādā veidā tās sabiedrības prasības interpretē politiskās idejās un programmās, gan kā tās sabiedrības vārdā prasa atbildību no valdības. Politiskajām partijām būtu jābūt balstītām uz vērtībām un orientētām uz politiku. Pretēji tam dažās valstīs partijas vēl joprojām balstās uz etnisko vai reliģisko principu, organizējot sevi ap vienu līderi, ģimeni vai cilti.

Politiskajām partijām jebkurā demokrātiskā sistēmā ir sava noteikta loma, kuru nevar pildīt neviens cits. Topošās vai relatīvi jaunās demokrātijās nepastāvīga partiju sistēma, kas balstīta uz interesēm vai egocentriskām personībām, var ietekmēt uzticēšanos jaunajai politiskajai sistēmai. Savukārt stabilās daudzpartiju demokrātijās mēs šobrīd redzam arvien lielāku partiju un to darbinieku nogurumu, kas arī iespaido ticību sistēmai un ļauj gūt balsis populistu un ekstrēmistu partijām.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Politisko partiju loma

23

ĪSUMĀ PAR POLITISKAS PARTIJAS FUNKCIJĀM:

• •

attīstīt politiku un programmas, kas būtu kā alternatīva esošajai politikai;

• • • •

iegūt kontroli pār valdību un kalpot kā saiknei starp valdību un vēlētājiem;

piedalīties un uzvarēt vēlēšanās, lai piedalītos valdības institūciju darbā, ieviešot savu politiku; apvienot dažādus cilvēkus un grupas ap kopējām vērtībām un idejām; identificēt sabiedrības prasības un pārveidot tās par politikas izvēlēm; vervēt, izvēlēties un apmācīt cilvēkus izpildvaras un likumdevēju darbam (un citām pozīcijām politikā).

Partijām politiskajā procesā ir divas pamata lomas: tās piedalās valdības veidošanā vai arī tas ir opozīcijā. Reprezentatīvajās sistēmās, iekļaujot arī pašvaldības, izpildvaru atbalsta parlamenta vai padomes vairākums, savukārt kontroli īsteno opozīcija.

Politiskajām partijām ir savi trūkumi, taču modernajā Rietumueiropas tipa demokrātijā nav neviena cita, kas spētu pildīt to funkcijas. Dažās valstīs politiķi dibina “kustības”, kas pēc savas nozīmes atšķiras no partijām ar to, ka ir apvienojoši spēki, kas pārstāv visu sabiedrību, nevis tikai vienu tās segmentu. “Kustības”, kas tiek nodibinātas, lai konkurētu cīņā par varu, ir maskētas partijas.

Lai izvairītos no pārpratumiem, pilsoniskās sabiedrības organizācijas nav politisko partiju aizvietotājas. “Pilsoņu apvienības nevar pildīt partiju lomu, ja vien tās tiešām nekļūst par partiju.” 3 Sabiedrība nevar prasīt atbildību no NVO ar vēlēšanu starpniecību. Neviens nesagaida, ka NVO veidos valdību vai arī sniegs atbildes par valsts politikas virzieniem.

3 Matthias Catón, Effective Party Assistance – Stronger Parties for Better Democracy, International IDEA, Policy Paper, 2007. gada novembris, 5. lpp.

24

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Politisko partiju loma

Partijas spējas veikt iepriekš uzskaitītās funkcijas efektīvā veidā kontrolē regulējošā vide, kas nozīmē gan likumus, kas regulē partiju konkurenci jebkurā valstī, gan partijas iekšējos noteikumus. Tas, cik labi partijas strādā, jo īpaši valstīs, kurās tās saskaras ar zemu vai krītošos līdzdalību, vāju iekšējo organizāciju vai sabiedrības uzticības krīzi, ir ļoti svarīgi.

Ir cilvēki, kas uz politiskajām partijām skatās negatīvi. Politiskā konkurence dažreiz tiek uzskatīta par destabilizējošu. Gan jaunās demokrātijās (vēlme pēc miera un stabilitātes), gan jau iesakņojušās demokrātiskajās sistēmās (vēlme pēc harmonijas) konkurence vienmēr tiek saskatīta kā stabilitāti apdraudoša. Taču patiesībā politisko partiju konkurence nav slikta. Konkurence savā ziņā ir “atklāšanas procedūra” (Frīdrihs Augusts fon Hajeks (Friedrich August von Hayek) ne tikai tirgū, bet arī starp politiskajām partijām. Tā liek partijām atbildīgāk izturēties pret vēlētājiem, motivē partijas radīt jaunas idejas un runāt ar jaunām elektorāta grupām.

Citi uzskata, ka politika un politiskās partijas ir pilnībā vai potenciāli korumpētas. Politika pēc savas būtības ir kalpošana sabiedrībai, uzlabojot dzīves un attīstot sabiedrību. Tāpat kā ikviens no mums, arī politiskās partijas un to piekritēji ir cilvēki, tāpēc ir pakļauti vājumam un kļūdām. Tādēļ, jo caurspīdīgāka un izskaidrojamāka ir partijas uzvedība un darbība, jo tā spēs veiksmīgāk atbildēt cilvēku kritiskiem vērtējumiem.

“Lai ar to [negatīvo izpratni] cīnītos, politiskajām partijām ir jāspēj atrast veids kā konkurēt politiski pieņemamās robežās, kas neapdraud valsts stabilitāti, vai pilsoņu ticību sistēmai kā tādai.” 4 Sekojot Ernsta-Volfganga Bokenfordes (Ernst-Wolfgang Böckenförde) domu graudam, tādas valsts

4 Political Party Capacity Building Programme – Manual. To izveidoja National Democratic Institute for International Affairs (NDI) ar United States Agency for International Development (USAID) palīdzību. Domāts visu Namībijas politisko partiju lietošanai.

Windhoek, Namibia 2004, 5. lpp. (tālāk citēts kā: NDI, Party Capacity Building Manual).

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Politisko partiju loma

25

funkcionēšanai, kas balstās uz daudzpartiju demokrātiju, ir nepieciešami priekšnosacījumi, kurus tā pati nespēj garantēt. 5 Tas nozīmē, ka daudzpartiju demokrātijai un partijām pašām ir jāizveido attieksme pret viņu politiskajām robežām un savstarpēja sapratne, kur atsevišķi pieņēmumi ir pašsaprotami. “Opozīcijas partijām ir jāpieņem vadošo partiju tiesības valdīt, un valdošajām partijām jāpieņem opozīcijas partiju tiesības kritizēt. Turklāt visām politiskajām partijām, valdībai un opozīcijai ir pienākums pārstāvēt to pilsoņu intereses, kas par viņiem ir balsojuši.” 6 Vēlēšanu uzvarētājiem jābūt pieticīgiem un jāsaprot, ka jau rīt viņi var zaudēt. Laiks pēc vēlēšanām vienmēr ir laiks pirms vēlēšanām. Tieši tāpat zaudētājiem ir jāsaprot, ka viņiem būs vēl cita iespēja (citā pārvaldības līmenī vai citā laikā nākotnē), un iznākums var būt pilnīgi cits.

5 Bijušais Vācijas Konstitucionālās tiesas tiesnesis Ernsts-Volfgangs Bokenforde (Ernst Wolfgang Böckenförde) teica, ka demokrātiska valsts nevar uzspiest savas pārvaldības funkcionēšanas priekšnoteikumus, t.i., savu pilsoņu demokrātisku attieksmi un ētiku. „Der freiheitliche, säkularisierte Staat lebt von Voraussetzungen, die er selbst nicht garantieren kann. Das ist das große Wagnis, das er, um der Freiheit willen, eingegangen ist. Als freiheitlicher Staat kann er einerseits nur bestehen, wenn sich die Freiheit (...) , von innen her, aus der moralischen Substanz des einzelnen und der Homogenität der Gesellschaft, reguliert. Anderseits kann er diese inneren Regulierungskräfte nicht von sich aus, das heißt, mit den Mitteln des Rechtszwanges und autoritativen Gebots zu garantieren versuchen, ohne seine Freiheitlichkeit aufzugeben (...).“ Ernst-Wolfgang Böckenförde: Staat, Gesellschaft, Freiheit. 1976, 60. lpp.

6 NDI, Party Capacity Building Manual, 5. lpp.

26

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Politisko partiju loma

PARTIJU STRUKT的RA UN FUNKCIJAS

4

Balstoties uz pieņēmumu, ka politiskās partijas apvieno cilvēku grupas ar

kopējām idejām, kas vēlas tās īstenot likumdošanā, radot izmaiņas sabiedrībā, ja vēlaties sasniegt savus mērķus, jums jābūt organizētiem. Šajā nodaļā apskatīsim veiksmīgas partijas pamata struktūras, kā arī ieteiksim svarīgākās funkcijas un noteikumus, kuriem sekot organizējot savu partiju vai lokālo vienību. Politiskās veiksmes atslēga ir koordinācija un organizācija.

Politisko partiju struktūra atšķiras dažādās valstīs gan Eiropā, gan ārpus tās.

Likumu ierobežojumi, piemēram, Politisko partiju likums vai citi noteikumi, kas nosaka politisko partiju darbu, var būt ļoti atšķirīgi, tāpēc šajā rokasgrāmatā noteikti nevarēsim dot ideālo struktūru, kas darbotos visur un visos gadījumos.

Kopumā ņemot, mēs varam identificēt četrus dažādus politisko partiju tipus: 7

1. “Pūristu partijas: šādām partijām pirmajā vietā ir to politiskie un/vai reliģiskie uzskati, kamēr pati nokļūšana pie varas ir sekundāra. Šīs partijas reti, ja vispār, ir gatavas uz kompromisiem. Tās ir partijas uzticīgajiem ar saskaņotu ideoloģiju.

2. Vienas problēmas partijas: šīs partijas tiek dibinātas, lai kalpotu kādam noteiktam mērķim vai šauri definētai mērķa grupai, t.i., vienai etniskajai grupai, sievietēm, videi, dzīvnieku tiesībām, vecākiem cilvēkiem utt. Ja tās piedalās vēlēšanās, tās ir spiestas attīstīt visaptverošu ideoloģiju.

7 Arjen Berkvens, Becoming a better politician, political skills manual, Alfred Mozer Stichting, Amsterdama, 2009, 60.-61. lpp.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

29

3. Tradicionālās partijas: partijas, kas strādā saskaņota ideoloģiskā rāmja ietvaros, tiecoties pēc pakāpeniskas varas iegūšanas. To attīstība parasti noris ar maziem soļiem, partijas varai izplatoties lēni, taču pārliecinoši.

4. Varas partijas: tās ir partijas, kas domātas nodibinātāju atbalstam. Tādas bieži tiek radītas, kad spēcīgs līderis cenšas iegūt varu. Šāda tipa partijas ir bieži sastopamas valstīs ar prezidentālu sistēmu, reti sastopamas parlamentārās sistēmās.”

Veiksmīgākās liberālās partijas cenšas sevi organizēt pēc tradicionālo partiju apraksta. Ja piekrītat pieņēmumam 3. nodaļas sākumā, t.i., vēlaties piedalīties vēlēšanās un veidot valdību (jebkurā līmenī), lai iespaidotu valsts un sabiedrības politiku, tad tradicionālas politiskās partijas dibināšana būs visveiksmīgākā pieeja.

Ilgtspējīgu partijas struktūru izveide ir svarīgs elements, ja vēlaties attīstīt spēku un izturību, lai pārciestu krīzes un sniegtu cilvēkiem ticamu politisko alternatīvu. Partijas kopīgais uzdevums ir uzvara vēlēšanās, tāpēc politisko veiksmi varam definēt kā pēc iespējas lielāka parlamentāro vietu skaita iegūšanu (jebkurā līmenī) ar mērķi iegūt izpildvaru.

Jā, ir iespējama viena liela politiskā uzvara bez kārtīgas partijas organizācijas, taču visdrīzāk to vairs nespēsiet atkārtot.

Papildus loģiskas un pārliecinošas ideoloģijas attīstībai, uzvara iespējama tikai ar efektīvu partijas resursu izmantojumu visos līmeņos. Ar partijas resursiem jāsaprot gan cilvēku, gan finanšu resursi, ietverot prasmes un personālu, ar kuriem tie tiek vadīti. Lai resursus izmantotu efektīvi un laika gaitā tos palielinātu, partijai tie ir skaidri jāidentificē. Liela daļa partijas politikas darba sastāv no kārtīgas iekšējās organizācijas un vadības. Ir svarīgi, lai cilvēki zinātu savu lomu, lai viņi zinātu pie kā vērsties, kādi katram ir pienākumi. Pat

30

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

„partijai ar labām idejām, apņēmīgiem līderiem un lielu biedru skaitu var neizdoties sasniegt tās mērķus. Pārāk bieži partijas izdara kļūdu, veltot visus resursus un enerģiju īstermiņa vēlēšanu kampaņām, tā vietā, lai veidotu un uzturētu pamatīgu demokrātiskas partijas organizāciju.” 8 Jaunas politiskās partijas bieži ir pārāk nepacietīgas un vēlas sasniegt ļoti daudz īsā laika periodā, domājot, ka partijas iekšējo uzbūvi var atstāt vēlākam laikam. Savukārt vecākas partijas var domāt, ka ar viņu partiju struktūru viss ir kārtībā, aizmirstot, ka struktūra būtu laiku pa laikam jāizvērtē, piemērojot to jauniem apstākļiem un prioritātēm. Partijas atjaunošana vai dibināšana būtu jāsāk ar kārtīgu analīzi: kas ir strādājis labi, ko ir jāuzlabo un kā attīstīt organizāciju, lai tā būtu piemērota mērķa grupai, nospraustajai stratēģijai un pieejamajiem resursiem.

Tas nenozīmē, ka jums, pirms piedalāties vēlēšanās, ir jāpabeidz darbs pie partijas organizācijas. Partijas veidošana ir nepārtraukts process un ļoti svarīgs darbs, ja vēlaties būt veiksmīgi ilgtermiņā. Vēlēšanās jāpiedalās tad, Nav nepieciešams birojs, lai dibinātu partiju.

Tas var būt ērtāk, var izskatīties profesionālāk, taču daudzas nopietnas politiskās partijas ir izveidotas no nulles un ar ļoti ierobežotiem finanšu resursiem.

Ja dibināt jaunu partiju vai arī mātes partija reģionālā vai nacionālā līmenī nav spējīga finansiāli atbalstīt lokālās vienības izveidošanu sāciet visu paši un strādājiet no mājām!

Jums vajadzēs tikai datoru un nedaudz vietas grāmatplauktā, lai lietas notiktu tā, kā aprakstīts iepriekš.

Valdes tikšanās var notikt valdes locekļu mājās, ja nevarat atļauties noīrēt telpas, iespējams, ka kopsapulci pie sevis var noorganizēt kāds no valdes locekļiem.

8 NDI, Party Capacity Building Manual, 9. lpp.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

31

kad jūtat, ka esat tam gatavi. Taču izvērtējiet savas patiesās iespējas un pārdomājiet, kurās vēlēšanās jums būtu jāpiedalās. Dalība vietējās vēlēšanās un pāris vietu iegūšana pašvaldībā jums var sniegt vairāk uzticamības, nekā izlikšanās, ka esat gatavi nacionālā parlamenta vēlēšanām, un totālas neveiksmes piedzīvošana.

Kā to izdarīt? Dažas idejas radīsiet 8. nodaļā.

Shēma attēlā parāda dažus svarīgus elementus organizācijas struktūrā. 9 Vispārīgi runājot, veiksmīgas partijas ir veidotas no apakšas uz augšu ar spēcīgu biedru bāzi, kam ir svarīga loma partijas lēmumu pieņemšanas procesā. Biedri ir tie, kas veido vietējās vienības, kuras savukārt izplatās pilsētās un ciemos visā valstī. Atkarībā no valsts administratīvās struktūras, partiju var veidot pēc piramīdas struktūras. Lokālās vienības apvienojas reģionālajās, kas beigās veido nacionālo partijas organizāciju. Vēlēšanās un administrācijā partijas piedalās visos līmeņos: vietējā, reģionālā, nacionālā un Eiropas. Partijas federālās valstīs parasti ir ļoti decentralizētas, piešķirot lokālajām vienībām lielu autonomiju. Tās izlemj par kandidātu nominēšanu, raksta vēlēšanu programmas un lemj par koalīciju pēc vēlēšanām. Vara visos līmeņos pieder partijas kopsapulcei, kopsapulces delegātus izvēloties no zemāka līmeņa uz augstāko. Jo lielāka vienība, jo vairāk delegātu, t.i., cik balsu tiem ir. Kopsapulces delegāti izvēlas kandidātus vai vēlēšanu apgabalus pašvaldību vai parlamenta vēlēšanām. Viņi arī ievēl valdi (bieži uz diviem gadiem) un balso par vēlēšanu programmām. Kad partija iekļūst valdībā, daudzas partijas organizē ārpuskārtas kopsapulces, lai balsotu par jaunās valdības politikas programmu.

9 Teksts adaptēts no: Netherlands Institute for Multiparty Democracy (IMD), A framework for democratic building, Hāga, 2004, 11.-13. lpp.

32

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

DEMOKRĀTISKI PARTIJAS PRINCIPI

Jūs nevarat iestāties par demokrātisku valsts pārvaldību, ja šādu pieeju neīstenojat savā partijā.

Iekšējā partijas demokrātija nozīmē, ka partijā ir bezpersoniski noteikumi un procedūras, kas neļautu patvaļīgu kontroli iekšējās vēlēšanās un partijas vienpersonisku vai kliķes pārvaldību. Turklāt šie noteikumi ir arī jāīsteno dzīvē.

ORGANIZĀCIJAS SPĒKS

Politiskos labumus var iegūt tikai ar efektīvu organizācijas resursu izmantošanu visos līmeņos.

Pareizi jāvada un jāizmanto cilvēku un finanšu resursi.

Uz organizācijas spēku norāda pārdomāts ilgtermiņa stratēģiskais plāns, partijas programma un administratīvās procedūras, kā, piemēram, regulāras kopsapulces un finanšu auditi.

Partijas biedru statusa noteikšana ir svarīga lai eksistētu līdzsvars.

Demokrātiskā partijā tieši tās biedri kontrolē partiju. Visām partijas iekšējām struktūrām jāseko līdzi noteikumiem un jāatbild parasto biedru un statūtos noteikto un likumīgi ievēlēto kontroles struktūru priekšā.

Demokrātiskās vērtības un prakse ir svarīgas demokrātiskai likumīga statusa piešķiršanai un partijas spēka attīstībai. Nav nekādas jēgas iestāties par demokrātisku pārvaldi, tajā pašā laikā nepraktizējot to partijā.

PARTIJAS VIENOTĪBA

Lai politiskā partija būtu efektīva, tās biedriem jāpiekrīt kopējai vīzijai un jāseko partijas likumiem. Partijai jābūt vienotai, kas gan nenozīmē, ka jāizvairās no intensīva dialoga partijas iekšienē. Konstruktīvu diskusiju veicināšana attīsta partijas programmu un motivē tās biedrus. Taču partijai jācenšas noturēt līdzsvaru starp ideoloģisku konsekvenci un organizācijas vienotību ar vajadzību pēc jaunām idejām un inovācijas. Jāizvairās no frakcionārisma un dziļas ideoloģiskās fragmentācijas, jo tas ilgtermiņā noved pie sabiedrības uzticības zaudēšanas, kas nozīmē arī zaudētas balsis.

Likumīga statusa piešķiršana

PARTIJAS IDENTITĀTE

Politiskajai partijai pašai ir jāzina, par ko tā iestājas. Maz ticams, ka izplūdušas idejas, pretrunīgi principi un nenodefinētas programmas palīdzēs partiju padarīt atšķirīgu no pārējām un iekārojamu vēlētāju balsīm. Partijai jāievēro vairāk vai mazāk saskaņotu sociālo, ekonomisko un politisko principu kopums, ko tā nosaka programmā ar mērķi iegūt noteiktu ideoloģisko identitāti.

Vairākuma partijas darbinieku un aktīvistu darbība partijā jāveicina ar atalgojumu, kas nav finansiāls, t.i., ar ideālismu, doktrīnu un ideoloģiju.

VĒLĒŠANU KAPACITĀTE

Partija balsis negūst automātiski.

Partijas vēlēšanu kapacitāte ir veids, kā izteikt un apvienot visus organizācijas resursus (cilvēku un materiālos, finanšu, ideoloģiskos, ar tēlu saistītos), kas ir pieejami partijai, lai tā varētu sevi parādīt vispārliecinošākajā un efektīvākajā veidā, salīdzinot ar visiem tās sāncenšiem attiecīgajā politiskajā kontekstā.

jums būtu jāatīsta partijas vienības katrā (parlamentārajā) vēlēšanu apgabalā un ideālā situācijā – katrā pašvaldībā/pilsētā.

Kopsapulces Partijas tikšanās ir galvenokārt domātas jūsu biedriem. Galvenā tikšanās vienreiz gadā ir partijas kopsapulce jebkurā partijas līmenī.

Visbūtiskākais kopsapulces mērķis ir regulāra un strukturēta viedokļu apmaiņa starp biedriem un ievēlētajām amatpersonām jebkurā no valsts padomēm un asamblejām. Kas notiek valstī? Kāpēc nepieciešams kāds likumprojekts, un kādas tam būs sekas sabiedrībā un mūsu pilsētā? Partijas iespēja būt tuvu ikdienas problēmām ir iespējama tikai ar nepārtrauktas informācijas un viedokļu apmaiņas starpniecību, un tikai tādā veidā jūs spēsiet izveidot labākus argumentus, nekā jūsu politiskie oponenti.

Kopsapulce vienmēr ir augstākais lēmumu pieņemšanas orgāns, vai tā būtu partijas, vai lokālās vienības līmenī. Tā pieņem lēmumus par jebkuru jautājumu, kas saistīts ar organizatorisku vai politisku problēmu risināšanu partijā/vienībā. Kopsapulce atceļ un ieceļ valdi. Kopsapulces biedri ievēl delegātus konvekcijām augstākā partijas līmenī un izvēlās kandidātus vēlēšanām. Kopsapulce lemj par pamata politikas jautājumiem, un tās lēmumi ir saistoši valdei visu tās darba gadu.

Lokālās vienības priekšsēdētājs parasti ir tas, kas vada kopsapulces, taču kopsapulce var arī izlemt šādiem gadījumiem ievēlēt īpašu amatpersonu.

Cita izvēlēta persona protokolē notiekošo tikšanās laikā. Balsojumu rezultāti vai politiski lēmumi, kas pieņemti tikšanās laikā, ir jāpaziņo visiem biedriem.

Visiem lokālās vienības biedriem ir runas un balss tiesības vietējā kopsapulcē, kā arī ikviens var izteikt piedāvājumu lēmumiem.

34

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

Partijas piemērs federālā valstī varētu būt šāds: PARTIJAS BIROJS

IZPILDKOMITEJA

IEVĒLĒTIE PĀRSTĀVJI

KOPSAPULCE

REĢIONĀLAIS KONGRESS

NACIONĀLAIS KONGRESS

• L ēmumu pieņemšana vietējā līmenī

• Lēmumu pieņemšana par reģionāliem jautājumiem un kandidātu izvirzīšana vēlēšanām

• Lēmumu pieņemšana visas partijas līmenī

DELEGĀTI

DELEGĀTI

DELEGĀTI LOKĀLĀS VIENĪBAS

REĢIONĀLĀ VIENĪBA

VALSTS VIENĪBA

• P irmais kontakts ar vēlētāju

• Sastāv no lokālām vienībām apgabala/apriņķa līmenī

• Sastāv no reģionālajām vienībām

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

35

Neaizmirstiet izveidot noteikumus kopsapulces norisei! Ja esat jauna partija, tad neaizmirstiet, ka šāds dokuments ir nepieciešams, un pieņemiet to jau pirmajā sapulces reizē! Ja esat jauna vienība, piemēru šādiem noteikumiem prasiet no reģionālā vai nacionālā partijas biroja!

Neaizmirstiet noteikt gala termiņus biedru uzaicināšanai vai priekšlikumu iesniegšanai!

Lokālā partijas valde Valde vada vienības ikdienas darbu. Lokālās vienības definēšana parasti atkarīga no jūsu valsts administratīvās struktūras. Parasti lokālā vienība pārstāv ciemu vai pilsētu, un tās sastāvā var būt ļoti atšķirīgs biedru skaits.

Valdei būtu jāsastāv vismaz no vienas amatpersonas, kasiera un sekretāra.

Atkarībā no likuma prasībām vai pašu izvēles valdē var būt arī citi darbinieki, piemēram, kampaņu organizators, biedru darbības organizators, sabiedrisko attiecību vadītājs. Centieties vēlētajās struktūrās ievērot dzimumu līdzsvaru, lai publiski būtu pievilcīgāki gan sievietēm, gan vīriešiem!

Par labu valdi liecinās labi apmeklētas partijas tikšanās, enerģiska darbība, pieaugošs biedru skaits un biedru apmierinātība ar iesaisti pasākumos un politikas veidošanā.

Par labu valdi liecinās arī pārliecinoša darbība grūtos laikos, iekšēju vai ārēju konfliktu veiksmīga vadība. Ideālā gadījumā valde spēj paredzēt briestošas problēmas un laicīgi pieņem lēmumus, kas novērš nepatikšanas.

Taču ārpus ikdienas darba valde ir tā, kas sniedz politisko vīziju un iedrošina vienību gūt lielāku ietekmi un sasniegt jaunas politiskās virsotnes.

36

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

kā vadīt LOKĀLĀS vienības darbu?

Prasiet saviem valdes locekļiem atskaitīties, kas ir izdarīts kopš pēdējās tikšanās reizes!

Kasierim būtu jāsniedz atskaite par finanšu stāvokli.

Ja ir izveidots gada darbības plāns ar pasākumiem, tad jāsniedz ziņojums par tā izpildes progresu, kā arī jālemj par nākamajiem mērķiem un uzdevumiem.

Aiciniet ievēlētos partijas biedrus no pašvaldībām un parlamentiem(ja tādi ir), kur jūsu partija ir pārstāvēta uzstāties ar ziņojumiem!

Uzņemiet jaunus partijas biedrus saskaņā ar saviem noteikumiem!

Veiciniet informācijas apriti no reģionālajiem un nacionālajiem birojiem!

Partijas darbs un administrācija sapulcēs noteikti ir prioritāte, taču neaizmirstiet apspriest arī citus politiskus jautājumus!

Godīgi apspriediet partijas pēdējos politiskos panākumus un neveiksmes!

NEKAD NEAIZMIRSTIET PIERAKSTĪT SAPULČU GAITU! Šo darbu var darīt sekretārs vai kāds cits, kam tas īpaši uzticēts, katrā valdes sēdē vai sapulcē.

Dažreiz var gadīties, ka gribēsiet uzzināt, kā jums izdevās noorganizēt to lielisko pasākumu pirms diviem gadiem. Taču izrādās, ka atbildīgā persona vairs nedarbojas partijas vienībā vai arī jums neizdodas ar viņu sazināties. „Ja vien mēs toreiz būtu pierakstījuši, kā organizējām šo pasākumu...”

Ir ļoti svarīgi pierakstīt visus rezultātus un lēmumus, kas ir pieņemti valdes sēdēs un sapulcēs (balsojumu rezultāti būs jādokumentē jebkurā gadījumā), kā arī uzrakstīt novērtējumu pasākumiem, lai ir iespēja novērot progresu.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

37

Esmu ievēlēts! Kas ir nākamais lokālās vienības vadītāja darbs?

Ideāls vadītājs ir gan stratēģis, gan praktiķis. Jūs esat pirmā kontaktpersona jaunajiem biedriem, ieinteresētiem atbalstītājiem un pašu biedriem. Jūs uzdevums ir arī kontaktu uzturēšana ar partijas organizācijām citos līmeņos un vietējā līmeņa darbības koordinācija.

Vispirms, jūs noteikti gribēsiet iegūt vairāk atbalstītāju liberālajām idejām.

Tas nozīmē esošo biedru iesaistīšanu un motivēšanu un jaunu cilvēku piesaisti. Jūs informējat savus aktīvistus par lēmumiem, kas pieņemti citos partijas līmeņos, kā arī par vietējā līmeņa lēmumiem un darbībām. Tajā pašā laikā jums ir jāinformē partijas augstākie līmeņi par jūsu pašu darbībām. Jo vairāk esat iesaistījušies (ekonomiski un sociāli) vietējās pašvaldības vai reģiona struktūrās, jo vairāk varēsiet panākt ar pareizo toni, kā arī iedvesmot pārējos piepildīt jūsu idejas.

Nezaudējiet saiti ar saviem biedriem un esiet informēts par viņu interesēm un prasmēm! Jo vairāk par viņiem zināsiet, jo labāk varēsiet saplānot pasākumus un tematiskās darba grupas, iesaistot katru atsevišķi un iegūstot no viņu specializācijas un paziņu loka.

Nākamā shēma, iespējams, nav pilnīga, un daži tās elementi pārklājas, taču tā jums sniedz labu pārskatu par darbībām un svarīgiem pienākumiem, par kuriem vairāk runāsim nākamajās nodaļās. 10

10 Teksts un ilustrācijas adaptētas no: Vorsitzendenhandbuch für Orts- und Kreisverbände der FDP NRW, FDP Landesverband Nordrhein-Westfalen, 2009. gada marts, 28. lpp.

38

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

IDENTIFICĒJIET UN ATTĪSTIET SAVU POTENCIĀLU • Jautājiet biedriem, kāpēc viņi gribētu iesaistīties

VEIDOJIET KOMANDU

• Izveidojiet un uzturiet kontaktu

• Organizējiet socializēšanās

• Iedrošiniet jaunos biedrus būt aktīviem • Identificējiet un apziniet mērķa grupas • Veiciet SVID analīzi • Definējiet kampaņu mērķus • Organizējiet stratēģijas plānošanas

• Organizējiet komandas veidošanas

pasākumus

datubāzi

seminārus

• Izsūtiet e-pastus ar informāciju par pasākumiem un notikumiem

• Sazinieties ar potenciālajiem biedru kandidātiem ar „partijas vēstnieku” palīdzību

seminārus ar ekspertiem no ārpuses

ORGANIZĒJIET PASĀKUMUS UN VEIDOJIET SAVU TĒLU

UZLABOJIET KAMPAŅU KAPACITĀTI • Organizējiet biedriem apmācību ar

• Savāciet kampaņu materiālus no

savas partijas nacionālā biroja (ja tāds eksistē) • Organizējiet pasākumus ar liberāļu VIP dalību (politiķi vai speciālisti) • Iesaistieties aktīvā sabiedrisko attiecību darbā • Attīstiet politiku un partiju rezolūcijas par vietējiem jautājumiem • Piedalieties pasākumos vietējos klubos un asociācijās

Pienākumu veidi

ekspertiem vai pieredzējušiem vietējiem politiķiem • Organizējiet finansējuma vākšanas pasākumus • Analizējiet un izvirziet mērķus savām kampaņām • Mobilizējiet atbalstītājus • Veidojiet kampaņas materiālus, padomājiet par iespējām tos izplatīt internetā

ESIET REDZAMI • Nodrošiniet redzamību internetā un izveidojiet izdales materiālus

• Organizējiet publiskus pasākumus un informācijas stendus

• Padariet valdes tikšanās reizes pieejamas plašākai sabiedrībai

• Sazinieties ar citām organizācijām • Organizējiet tikšanās ar žurnālistiem

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

39

Darbu saraksts Organizēt un vadīt valdes tikšanās, kopsapulces un pasākumus (Jaunā gada svinības, vasaras ballītes vai citus socializēšanās pasākumus).

Iecelt kādu (piemēram, vietējo sekretāru) protokolēt sapulču gaitu, lai nodrošinātu to, ka darba gaita tiek fiksēta rakstiski.

Vienmēr sekot līdzi tam, kas notiek ar biedriem: sazināties ar potenciāliem jaunajiem biedriem ar regulāriem e-pasta ziņojumiem, organizēt ikmēneša tikšanās reizes publiskās vietās (piemēram, liberālie kokteiļi, atklātās diskusijas) utt. Vairāk par jaunu biedru piesaisti lasiet 5. nodaļā.

Ziņot par vēlēšanu rezultātiem (valdei, delegātiem uz citām partijas struktūrām).

Pagodināt un apsveikt svētkos. („Labāk apsveikt kādu biežāk, nekā retāk.”)

Pateicības vēstules vai pieminēšana publiskā pasākumā par veiksmīgu darbu vienmēr kalpos kā lieliska nākotnes motivācija biedriem, kas visi kā viens brīvprātīgi investē savu laiku partijas darbā.

Uzturēt kontaktus ar vietējām organizācijām: apvienībām vai federācijām (darba ņēmēju un darba devēju), vietējo administrāciju, sporta klubiem, vietējo presi un arī citām politiskajās partijām. Partijas publiskā tēla un politiskās uzticamības vārdā jums būtu jāizmanto šo cilvēku zināšanas un jāaicina viņu valdes pārstāvji uz regulārām tikšanās reizēm, arī preses pasākumiem. Negaidiet līdz brīdim, kad viņi gribēs sazināties ar jums!

Centieties identificēt konkrētus jautājumus, kas viņus interesē un kurus jūs varētu risināt kā partija, kas vēlāk var tikt pasniegts kā veiksmes stāsts medijiem!

Ja saņemts ielūgums uz pasākumiem no organizācijām vai klubiem, reizē ar ielūguma pieņemšanu noskaidrot, vai uzaicinātāji vēlēsies publisku sveicienu no jums pasākuma laikā. Dažreiz tādi piedāvājumi tiek akceptēti, savukārt jums tas nozīmēs iespēju publiski izteikties.

Rūpīgi izvērtēt partijas kalendāru no mediju perspektīvas, par kuriem pasākumiem medijiem vajadzētu sūtīt īsu paziņojumu, uz kuriem medijus aicināt piedalīties. (Par komunikāciju vairāk lasiet 7. nodaļā).

Nodrošināt, ka kandidātu izvēle vēlēšanu kampaņai notiek saskaņā ar partijas pieņemtajiem noteikumiem.

40

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

Atbalstīt partijas izvēlētos vēlēšanu kandidātus viņu kampaņās un organizēt viņiem noderīgas apmācības (mediju apmācība, partijas politisko jautājumu un programmas apmācība, runas māksla).

Ja esat vadītājs augstā līmenī (piemēram, apgabalā), tad jūsu uzdevums ir uzturēt kontaktus ar visām lokālajām vienībām, koordinējot viņu darbību (ja nepieciešams) vai darbojoties kā viņu apmācītājs. Ja jūsu apgabalā ir reģioni/ pilsētas bez pārstāvniecības, tad centieties tur tādu nodibināt.

Kā reģionālās vienības vadītājs jūs varētu arī:

•

Rūpēties par to, lai izplatītu plakātus un izdales materiālus, kad jāreklamē reģionāli pasākumi.

•

Sazināties ar klubiem un apvienībām reģionā, cenšoties noskaidrot, vai tajos ir kāds, kuru interesētu kļūt par biedru.

•

Apspriest iespējamās stratēģijas redzamības un klātbūtnes uzlabošanai reģionā ar partijas augstāko vadību.

•

Piedāvāt biedriem no reģioniem ar vāju liberālo pārstāvniecību papildu apmācības iespējas, piemēram, kampaņu vadībā.

Kasieris Politiskās partijas kasiera pienākumi var atšķirties atkarībā no vietējiem apstākļiem un nacionālo likumu prasībām.

Galvenais uzdevums ir sekot līdzi partijas finansēm, nodrošināt to ilgtspēju, kā arī uzturēt likuma un partijas iekšējām prasībām atbilstošus finanšu dokumentus. Daudzu partiju likumi nosaka, ka uz partiju finanšu dokumentiem jābūt ne tikai kasiera, bet arī otras personas parakstam, kas samazina krāpšanās iespējas.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

41

Darbu saraksts Noteikt finansiālo plānu nākotnei, kontrolēt aktuālos izdevumus (ieņēmumi pret izdevumiem) un nodrošināt iespēju pārskatīt pagātni (audits).

Nodrošināt pēc iespējas labāku caurspīdīgumu ne tikai tāpēc, lai atbilstu likuma prasībām, bet arī, lai biedriem būtu iespēja izsekot partijas finanšu izlietojumam.

Iesaistīt partijas finanšu procesos arī pārējos partijas valdes biedrus, jo īpaši priekšsēdētāju; sākumā jānosaka partijas prioritātes, pēc tam jāizveido budžets (ieņēmumi un izdevumi).

Vēlēšanu kampaņu finanšu plānošana. Jānoskaidro kampaņas materiālu un pasākumu izmaksas. Labi kontakti ar vietējo privāto sektoru var palīdzēt nodrošināt papildu līdzekļus.

Izveidot un uzturēt finansējuma avotu datubāzi (var gadīties, ka partijas vai valsts politiskās tradīcijas dēļ, tam ir izvēlēta īpaša persona).

Sazināties ar vietējiem uzņēmumiem, lai uzzinātu par finansējuma iegūšanas iespējām.

Uzturēt kontaktus ar biedriem (atgādināt viņiem par biedra naudām, aicināt ziedot, jo īpaši pirms vēlēšanu kampaņām). Regulāras tikšanās, dzimšanas dienu vēlējumi var palielināt viņu vēlmi ziedot.

Nodrošināt pareizas grāmatvedības procedūras veikšanu ieņēmumiem un izdevumiem, regulāru grāmatvedības atskaiti un finanšu ziņojumus valdei.

Politisko partiju likumi Ne visās valstīs ir atsevišķi likumi un regulācija politiskajām partijām, taču dažās tādi ir. Pārliecinieties, ka pārzināt šos likumus, iesakiet kā rīkoties valdes locekļiem un informējiet par to partijas biedrus! Īpašu uzmanību pievērsiet nodokļu noteikumiem un citām likuma prasībām attiecībā uz ziedojumiem

42

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

Auditori Arī šī joma var atšķirties atkarībā no valsts likumdošanas un tradīcijām.

Iespējams, ka auditora ievēlēšana no biedru puses jums var būt noteikta jau likumā vai arī tad, ja savas finanses organizējat atsevišķi no centrālā partijas biroja. Dažās valstīs likums pieprasa divu auditoru ievēlēšanu, piemērojot tā saucamo „četru acu” principu. Arī tad, ja tas netiek prasīts, ir gudri tādam principam sekot, jo tas samazina krāpšanas iespēju.

darbu saraksts Gada ziņojums par kasiera darbu un grāmatvedību. Jebkurā laikā jums jābūt pieejai visiem finanšu dokumentiem.

Ziņot par jebkurām nesakritībām finanšu dokumentos.

Ziņojuma nolasīšana kopsapulcē.

Izpilddirektors/Vadītājs/Sekretārs Lai kā jūs šo personu sauktu, vajadzīgs kāds, kas šo funkciju veic. Vienai personai ir jābūt par to atbildīgai.

Atkarībā no vienības izmēra un finanšu resursiem, jūs visdrīzāk gribēsiet kādu šim darbam noalgot. Ja persona tiek algota, tad jūs visdrīzāk gribēsiet, lai tā strādā kā ex officio valdes loceklis. Ja tas ir brīvprātīgais, tad darbi var tikt iedalīti kā daļa no valdes locekļu darba pienākumu dalīšanas.

Sekretārs parasti koordinē partijas aktivitātes, raksta, izdrukā un izplata plānus un atskaites, ziņo par partijas sapulcēm, valdes sēdēm, kopsapulcēm vai citiem saistītiem pasākumiem.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

43

Darbu saraksts Sekretārs uzaicina partijas biedrus uz pasākumiem, informē par statūtos noteiktajiem termiņiem, piemēram, priekšlikumu iesniegšanai vai vēlēšanu procedūrām.

Sekretārs veic sapulču pierakstus un informē partijas vadītājus par valdes vai delegātu vēlēšanu rezultātiem.

Sekretāram ir vispārēja izpratne par valsts partiju likumu, partijas iekšējiem noteikumiem, statūtos noteiktajām procedūrām, lai spētu asistēt vadītājam gadījumā, ja ir jautājumi par procedūru.

Sekretārs var izsūtīt regulāras ziņu lapas partijas biedriem.

Sekretārs administrē partijas biedru sarakstu (kopā ar kasieri).

Ja ir algots darbinieks un partijai ir birojs: Sekretārs koordinē ikdienas darbu, nodrošina biroja pieejamību publikai un ir kā oficiālais kontakts vēlētājiem ar jautājumiem par partiju.

Partijas dokumentu un vēlēšanu materiālu administrēšana.

Runasvīrs/Mediju cilvēks Publiskojiet visus lieliskos darbus, kurus paveic jūsu partijas vienība! Par tiem derētu zināt gan partijas atbalstītājiem, gan kritiķiem.

Izsūtiet regulāras preses relīzes, taču tikai tad, ja tiešām ir ko pateikt medijiem. Pārlieku liela preses relīžu sūtīšana jums sagādās uzbāzīga cilvēka slavu.

Nodrošiniet arī to, lai jūsu partijas biedri raksta vēstules vietējai presei, lai viņu viedoklis tiktu sadzirdēts.

Medijos savu ziņu izvietot būs vieglāk, ja jums būs datubāze ar kontaktiem vietējā un reģionālā līmenī un nodibinātas attiecības gan ar žurnālistiem, gan ar redaktoriem. Ja esat tikko sācis darbu, iepazīstiniet ar sevi vietējos medijus: avīzes, radio vai TV stacijas, interneta portālus utt.!

44

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

Esiet pacietīgs! Gluži tāpat kā tas ir ar citām attiecībām, to nodibināšanai starp žurnālistu un politiķi ir nepieciešams laiks. Neceriet, ka mediji būs entuziastiski par jūsu ierašanos un vēlēšanos pastāstīt par partijas pasākumiem vai ielikt rakstā jūsu citātu.

Strādājiet uzcītīgi un profesionāli, tad mediji nebūs spējīgi jūs ignorēt ilgtermiņā!

Vairāk par komunikāciju runāsim 7. nodaļā.

Nacionālo likumu ievērošana ir svarīga, darbu dalīšana starp valdes locekļiem – neatsverama palīdzība, tieši tāpat kā iekšējo noteikumu ievērošana, taču tas noteikti nav viss. Partijas pilnasinīgumu nodrošinās jūsu biedru balsis. Nākamajā nodaļā apskatīsim, kā paplašināt biedru loku un uzturēt esošo biedru bāzi.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partiju struktūra un funkcijas

45

PARTIJAS BIEDRU VADĪŠANA

5

B

iedri ir viss. Biedri ir jūsu aktīvisti, kandidāti, padomnieki, deputāti un eiroparlamentārieši. Biedri arī ir tie, kas paveic lielāko finansējuma savākšanas daļu un kampaņu īstenošanu. Vienīgā lieta, ko biedri parasti nedara, viņi paši neiesaista jaunus biedus. Šajā nodaļā apskatīsim, kas varētu būt vissvarīgākais darbā ar jau esošajiem biedriem vai arī, cenšoties piesaistīt jaunus biedrus.

Parasti ir viegli kļūt par partijas biedru (lai arī atsevišķās valstīs likumi nosaka mazāk vai vairāk striktas prasības). Eiropā tradicionāli pieņemts, ka biedri maksā biedra naudas, kā arī deklarē uzticību partijas principiem, tā gūstot iespēju piedalīties partijas vietējos pasākumos un tiesības balsot par lokālās vienības lēmumiem. Katrai partijai stratēģiski jāizlemj, cik ierobežojoša tā vēlās būt attiecībā uz jaunu biedru uzņemšanu, taču ierobežojumi var sniegties tikai tik tālu, cik to atļauj likumi.

Plašs biedru loks partijai parasti ir dažādu politisko un sociālo panākumu atslēga. Partijas biedru vadīšana ir svarīga komunikācijai un biedru mobilizācijai. Pārliecinieties, ka jums ir biedru kontaktinformācija, lai varētu ar viņiem sazināties arī tad, ja viņi maina dzīvesvietu. Tas ir svarīgi ne tikai tāpēc, lai jūs varētu ievākt nesamaksātās biedra naudas, bet arī tāpēc, lai varētu viņus vieglāk sapulcināt uz pasākumiem. Ja zināsiet par biedru vecumu, prasmēm un profesiju, tas jums ļaus precīzāk uzrunāt biedrus par specifiskiem pasākumiem gan attiecībā uz dalību, gan biedriem kā vērtīgu resursu.

Tāpēc labi uzturēta biedru datu bāze ir ļoti svarīga. To var izmantot visdažādākajiem mērķiem: finansējuma vākšanai, brīvprātīgo atrašanai un kampaņām.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partijas biedru vadīšana

47

biedri ir atslēga politiskai veiksmei Vienkārša patiesība par jebkuru politisko partiju ir tāda, ka tās veiksme politisko ideju veicināšanā ir atkarīga no spējas piesaistīt biedrus. Partijas biedri ir tās vērtīgākais resurss. Biedru piesaiste ir sarežģīta, laiku patērējoša un dārga, taču bez tiem jūs neuzvarēsiet vēlēšanās ilgtermiņā.

Jaunie biedri apšaubīs esošos līderus gan ar idejām, gan darbību, taču tieši tas ir partijas ilgtspējas pamats.

Kā vislabāk piesaistīt jaunus biedrus?

Cilvēki ir atšķirīgi, turklāt dažādās valstīs atšķiras arī politiskās līdzdalības tradīcija. Daudzi cilvēki, ja būs pārliecināti par jūsu partijas idejām un jūsu vēlmi tajās investēt (ar publisko tēlu un ziņām par paveiktajiem darbiem), aktīvi iesaistīsies darbā.

Tomēr būs vēl vairāk cilvēku, kas pirmo soli spers tikai tad, kad uzrunāsiet viņus tieši.

Efektīvs veids jaunu biedru piesaistē ir viņu apciemošana, staigājot no durvīm pie durvīm (door-to-door). Šī metode prasa drosmi no tiem cilvēkiem, kas tajā piedalīsies. Jābūt labi sagatavotiem attiecībā uz to, ko teiksiet, kā arī tam, ka varat saņemt rupjus komentārus vai vispār nekādas intereses izpausmes.

Satiekoties ar cilvēkiem, partijas biedriem vienmēr jābūt laipniem, jāiepazīstina ar sevi un partiju, jāuzrunā iedzīvotājus vārdā, jāsniedz informācija par partiju un tās vērtībām, jāsniedz galvenie iemesli, lai pievienotos partijai.

Par katru satikto personu jāsaglabā pieraksti. Daži varētu negribēt pievienoties uzreiz, taču, noliekot otru tikšanos pēc kāda laika, viņi varētu būt ieinteresēti pievienoties.

48

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partijas biedru vadīšana

Ko jūs varētu teikt cilvēkiem, kas vilcinās pievienoties? Astoņas atbildes uzrunāto cilvēku iebildēm: 11 1. “Man nav laika iesaistīties politikā.”

Nav jākļūst par pilna laika politiķi. Futbola klubam „Barselona” ir vairāk kluba biedru, nekā spēlētāju. Tieši tāpēc arī liberāļiem ir vajadzīgs lielāks skaits atbalstītāju, nekā aktīvu politiķu pilsētu padomēs un parlamentos.

2. “Es kļūtu par biedru, ja X politiķis nebūtu jūsu biedrs.” (I) Liberāļiem ir harizmātiskas personības, kas var sašķelt draugos un ienaidniekos, taču partijas jēga ir komandā un politikā. Nevar gribēt, lai visi cilvēki, kas ir mums apkārt, mums arī patiktu.

3. “Es kļūtu par biedru, ja X politiķis nebūtu jūsu biedrs.” (II) Politiskās partijas ir tik labas, cik labi ir to biedri. Kā biedram jums ir tieša ietekme uz partijas izvēlēm.

4. “Es nepazīstu nevienu, kurš būtu liberālās partijas biedrs” Esiet drosmīgs un iepazīstiet liberālās partijas biedrus, atnākot uz mūsu pasākumu un satiekot interesantus cilvēkus.

5. “Es jau balsoju par liberāļiem. Ar to vajadzētu pietikt.”

Liberālām partijām vajag vairāk biedru. Lielāks biedru skaits palīdz palielināt sabiedrisko atpazīstamību un finanšu resursus, kuri nepieciešami kampaņām.

11 Vorsitzendenhandbuch für Orts- und Kreisverbände der FDP NRW, FDP Landesverband Nordrhein-Westfalen, 2009. gada marts, 45.-46. lpp.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partijas biedru vadīšana

49

6. “Kopumā es varētu piekrist partijas idejām, taču nepiekrītu XY idejām.”

Visi lēmumi tiek pieņemti kā kompromisi. Dzīve nav ne melna, ne balta, bet gan dažādi pelēkā toņi. Ja piekrītat vairākumam lietu, pievienojieties liberālajai partijai, tādā veidā to stiprinot.

7. “Pirms vēlēšanām liberāļi apsolīja izdarīt XY. Pēc vēlēšanām viņi to neizdarīja.”

Vēlēšanu programmas 100% attēlo partiju politiku, taču nākotne var mainīties dažādu apstākļu dēļ. Parasti partijai nav absolūtais vairākums, lai tā varētu ieviest 100% savas vēlēšanu programmas, ko ierobežo koalīcijas līgums. Jūs varētu sev uzdot citu jautājumu: vai īstenotā politika atbilda liberālās partijas principiem?

8. “Man nepatīk pastāvīgā ēšanās politisko partiju starpā.”

Tas ir mīts, ka ir gatavi risinājumi visām mūsu problēmām, tieši tāpat kā mīts ir tas, ka politisko partiju nesaskaņas attur sabiedrību no labu darbu veikšanas. Politiskās partijas apvieno sevī dažādas politiskās intereses un formulē nākotnes piedāvājumus visai valstij. Partijas ir tās, kas pieņem lēmumus. Arī jūs varat tos ietekmēt.

Iešana „no durvīm pie durvīm” nav vienīgais veids, kā papildināt biedru rindas. Partijas var noorganizēt politiskos, atpūtas vai kultūras pasākumus, kuri parasti piesaista lielu daudzumu cilvēku, un to laikā uzrunāt cilvēkus par pievienošanos partijai. Tieši tāpat partija var izmantot citu organizētus publiskos pasākumus, tajos izvietojot informatīvos stendus un aicinot cilvēkus iestāties partijā.

Partijai ir svarīgi pierakstīt visas šādas tikšanās, saglabājot uzrunāto cilvēku kontaktinformāciju, ko var izmantot vēlākiem pasākumiem. Cilvēki, kuri atbalsta partiju, kuri varētu to atbalstīt, kā arī tie, kuri noteikti neatbalstīs – šāda informācija noder vienmēr.

50

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partijas biedru vadīšana

Nodrošiniet, lai katrā publiskā pasākumā ir pieejamas anketas kļūšanai par partijas biedru. Tām jābūt viegli atrodamām jūsu mājaslapā, turklāt noteikti iesakām sekot līdzi jaunākajām tendencēm, padarot biedra pieteikuma anketas pieejamas viedtālruņos ar ātrās atbildes (QR) kodu starpniecību.

Katru reizi, kad organizējat kādu publisku pasākumu, par kuriem runājām 6. nodaļā, pārliecinieties, ka anketa ir pieejama vismaz vienā no pieminētajiem veidiem.

Biedra pieteikuma anketu varat nodrukāt arī uz kampaņas izdales materiālu otras puses, kā tas tika izdarīts Vācijas „FDP” kampaņā “Neue Freunde für die Freiheit” (“Brīvības jaunie draugi”).

Pēc aktīvas biedru vervēšanas kampaņas vienmēr noorganizējiet jauno biedru tikšanos ar partijas vadību un vecajiem biedriem. Katram jaunajam biedram būtu jāsaņem uzņemšanas apsveikuma vēstule no partijas līdera vai ģenerālsekretāra.

Biedru uzņemšana Vienības priekšsēdim būtu jāparūpējas, lai jaunie biedri tiktu pienācīgi uzņemti. Tas atstāj negatīvu iespaidu, ja jaunajam biedram pašam jāprasa, kā viņš/viņa varētu iesaistīties partijas darbā.

Jūs varētu izveidot uzņemšanas apsveikuma vēstuli ar partijas svarīgāko cilvēku kontaktinformāciju, aicinājumu apmeklēt tuvākos partijas pasākumus, kā arī informāciju par to, kā iesaistīties vietējos pasākumos.

Jūs varat arī noorganizēt ikgadēju tikšanos visiem jaunajiem biedriem, uzaicinot viņus uz nacionālo (reģionālo) partijas mītni, piedāvājot tikšanos ar partijas valdi, parlamenta deputātiem vai citiem populāriem liberāļiem.

Tāpat jūs varat noorganizēt izglītojošas darbnīcas jaunajiem biedriem par vēlēšanu kampaņām vai politisko aktivitāšu plānošanu, darot to sadarbībā ar citām liberālisma attīstībā ieinteresētām organizācijām.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partijas biedru vadīšana

51

Tomēr: Jums jāpatur prātā, ka ir divi dažādi partijas biedru tipi: vieni, kuri jūs atbalstīs ar iestāšanos partijā un biedra naudu maksāšanu, un otri, kuri paši gribēs aktīvi iesaistīties partijas darbā. Centieties pirmo grupu informēt par visiem notiekošajiem pasākumiem, taču pārāk neuzbāzieties ar piedāvājumiem.

Savukārt par otrās grupas cilvēkiem jums būtu jāzina pēc iespējas vairāk, lai, izmantojot viņu stiprās puses un intereses, jūs viņus spētu labāk iesaistīt partijas darbā.

Pamatā visi partijas biedri no piederības partijai sagaida labāku un, iespējams, tiešāku informāciju par politiku un pieņemtajiem lēmumiem. Informācijas (pārsvarā digitālās) pārpilnības laikmetā to labāk ir darīt, organizējot ekskluzīvus pasākumus ar augsta līmeņa lektoriem vai arī ar profesionālu un regulāru e-pasta komunikāciju.

Nepārslogojiet jaunpienācēju prātus ar desmitiem datumu un pasākumu.

Labāk noskaidrojiet viņu intereses: vai tās vairāk saistītas ar specifiskām politiskas jomām, vai arī ar vispārīgiem partijas darbiem, piemēram, informatīvo materiālu izplatīšanu.

Paturiet prātā, ka būs daudzi interesenti, kuri par politiku interesējas nacionālā līmenī, tāpēc paši pēc savas iniciatīvas sazināsies ar partiju, lai kļūtu par biedru. Arī daudziem no jūsu biedriem varētu būt paziņas un draugi, kas ir ieinteresēti politikā, taču vilcinās paši pieteikties, gaidot, ka viņi tiks īpaši uzaicināti un pārliecināti.

Dažādas biedru kategorijas?

Padomājiet par jaunām piederības formām, t.i., dažādām biedru kategorijām. Piemēram, ir cilvēki, kurus interesē kļūt par partijas biedru tikai tāpēc, ka viņi vēlas izrādīt savu politisko piederību, taču aktīvāka līdzdarbība viņus neinteresē. Šādi cilvēki varētu maksāt mazākas biedra naudas, taču viņi nesaņemtu balss tiesības.

52

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partijas biedru vadīšana

Citi varētu gribēt iesaistīties uz projektu bāzes, piemēram, uz ierobežotu laiku vēlēšanu kampaņas periodā. Šādiem cilvēkiem varētu piešķirt kampaņu aktīvistu statusu, kā arī ierobežotas lēmumu pieņemšanas tiesības kampaņas ietvaros.

Biedru atlūgumi Uz partijas struktūru lielu iespaidu atstāj arī mazāk aktīvie biedri. Centieties ar viņiem sazināties un saprast, kāpēc viņi nevēlas līdzdarboties partijā.

Dažreiz iemesls ir vietējās vienības attieksme, vispārēja neapmierinātība par partijas darbību nacionālā līmenī. Tieša saruna var palīdzēt personai pārdomāt.

Var palīdzēt arī personīgs e-pasts, pat pēc vairāku gadu pauzes tas var atgūt bijušos biedrus un palielināt viņu simpātijas liberālām pozīcijām.

Politiskai partijai jābūt elastīgai. Politiskās prasības, par kuru esam vienprātīgi šodien, var tikt noraidītas jau nākamajā dienā. Biedriem jāsaprot, ka par savām prasībām dažreiz būs jācīnās. Personīgs kontakts ar ikvienu biedru vienmēr palīdzēs ātri nojaust neapmierinātību un novērst potenciālos atlūgumus.

Biedra naudu maksāšana Regulāra un paredzama biedra naudas maksāšana ir nopietns ienākumu avots partijas aktivitāšu finansēšanai. Tas, kāds ir vispareizākais biedra naudas apjoms, nav zināms. Tas ir ļoti atkarīgs no nacionālā konteksta un biedru maksātspējas. Eiropas liberālo partiju vidū biedra nauda variē no 20 eiro līdz 100 eiro gadā. Varat apsvērt biedra naudu piesaistīt dažādām ienākumu grupām.

Biedra naudas prasībām un procedūrām jābūt skaidrām un vienkāršām, turklāt biedriem jāsaprot, ka regulāri maksājumi ir svarīgi budžeta plānošanai.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partijas biedru vadīšana

53

Biedriem jāapņemas maksāt biedra naudas, jo tās ir nesaraujami saistītas ar piederību partijai. Finanšu noteikumos jābūt noteiktam, kad un cik biedram ir jāmaksā. Vācu liberāļi „FDP” savām biedra naudām piemēro noteikumus, kas nosaka, ka, ja biedra mēneša ienākumi sasniedz 2600 eiro, tad biedra naudas apmērs ir 8 eiro. Ja ienākumi ir augstāki, tad arī biedra naudas apjoms ir lielāks, nosakot, ka tas ir 0,5% apmērā no biedra mēneša ienākumiem, kurus tam ir jādeklarē partijai.

Kā papildu ienākumu avots var būt arī partijas biedru, kas ir ievēlēti kādās amata pozīcijās (padomnieki, mēri, parlamenta deputāti) piemaksas biedra naudai. Proporcionāls naudas sadalījums var palīdzēt rast finansējumu dažādām partijas struktūrām (vietējām, reģionālām, nacionālām), tā nodrošinot visu partijas struktūru funkcionēšanu.

Biedri, kas nemaksā biedra naudu, var būt nasta. Tomēr ir svarīgi ar viņiem sazināties un prasīt segt biedra naudas parādu. Ja nevarat ar viņiem sazināties personīgi, jums viņiem jānosūta formāla vēstule pa pastu vai e-pastu.

Sākumā nosūtiet viņiem pieklājīgu atgādinājumu, norādot, ka biedra naudas maksāšanas datums ir tāds un tāds. Ja viņi nereaģē, tad otru atgādinājumu sūtiet aptuveni divu mēnešu laikā, skaidrojot kāpēc biedra naudas maksāšana ir svarīga partijas darbam. Trešajā un pēdējā vēstulē varat apelēt pie „grēkotāja” sirdsapziņas, sakot, ka biedra naudas nemaksāšana ne tikai nodara kaitējumu partijai, bet arī norāda uz solidaritātes trūkumu ar pārējiem biedriem, kas maksā biedra naudas. Norādiet arī to, ka biedra naudas nemaksāšana pēc partijas statūtu noteikumiem var novest pie izslēgšanas.

54

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partijas biedru vadīšana

Biedra naudas Daudzi partijas biedri ir tendēti būt slinki un bezrūpīgi attiecībā uz aktīvu iesaistīšanos partijas darbā un biedra naudu maksāšanu. Ja jums būs viņu kontaktinformācija, jūs ar viņiem varēsiet sazināties vēl pirms rodas kādas problēmas. Viņi jutīsies glaimoti un pozitīvas atbildes (aktīvas iesaistīšanās, biedra naudas maksāšanas utt.) iespēja būtiski pieaugs.

4. un 5. nodaļā mēs daudz runājām par struktūrām un lomām, kas nepieciešamas funkcionējošai partijai. Nākamajā nodaļā runāsim par to, kā pārvērst jūsu biedru motivāciju par pievienoto vērtību jūsu organizācijas aktivitātēm un publiskajam tēlam. Kā jau teicām iepriekš, cilvēki kļūst par partijas biedriem dažādu iemeslu dēļ. Daudzi vēlas aktīvi iesaistīties un iegūt kādu lomu partijā, tāpēc nākamajā nodaļā stāstīsim par to, kā un kur iesaistīt partijas biedrus pasākumos.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Partijas biedru vadīšana

55

PASĀKUMU ORGANIZĒŠANA

6

Pareiza partijas iekšējā organizācija un koordinācija ir ļoti svarīga. Taču tā

neko nenozīmē, ja partijas interesantās idejas neparādīsiet pārējai pasaulei.

Vēlētājiem ir jāsaprot, ka jūs interesē viņu bažas, ka jūs tām pievēršaties un vēlaties piedāvāt savus risinājumus. Šo funkciju var pildīt publiski pasākumi, taču tie ir jāorganizē pareizi, lai iegūtu cilvēku uzticību.

Pasākumiem ir dažādi mērķi. Tie ir sociāli notikumi, kas saved kopā aktīvistus un ieinteresētos cilvēkus. Tie arī sniedz papildu informatīvo vērtību dažādām mērķa grupām. Ja uz publisku paneļdiskusiju uzaicināsiet prominentus runātājus, jūs sasniegsiet pilnīgi citu mērķauditoriju nekā tad, ja organizēsiet izglītojošu darbnīcu vai piedāvāsiet vēlētājiem platformu, kurā paust savas bažas un intereses.

Pasākumi nav vienvirziena iela No vienas puses, jūs varētu vēlēties uzrunāt pēc iespējas lielāku cilvēku skaitu, stāstot viņiem par saviem politiskajiem uzskatiem un pasākumiem sabiedrības uzlabošanas vārdā.

No otras puses, jūs varētu gribēt dzirdēt jaunas idejas un nostājas, lai uzlabotu savas partijas darbu un spētu uzturēt partijas politiku atbilstošu ikdienas prasībām.

Atkarībā no pasākuma veida, jūs ar to reklamējat savu darbu, sniedzat ieguldījumu politiskajā izglītībā vai arī sniedzat jaunas idejas un pienesumu politikas nozarēs ar ārēju ekspertu palīdzību. Tajā pašā laikā jūs sniedzat iespēju medijiem ziņot par liberālās partijas darbu. Ja par jums runā, tad jūs noteikti esat interesants, un jūsu partija agrāk vai vēlāk nokļūs „ievēlamo partiju” sarakstā.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

57

Pārliecinieties, ka esat izvēlējušies sabiedrības interesēm atbilstošus tematus, izvairieties no situācijas, kad pasākumu apmeklē tikai daži partijas biedri, kas to dara pienākuma spiesti.

Dažādojiet pasākumu formas. Kāds, kurš ir bijis uz diviem garlaicīgiem liberāļu pasākumiem, vairs negribēs nākt uz trešo. Taču, ja spēsiet noorganizēt pasākumus par pretrunīgām tēmām, debatēm un ar interesantiem runātājiem, cilvēki visticamāk nāks atkal un atkal.

Pamata lietas, kuras jāatceras Lai kāds būtu pasākums, jau iepriekš padomājiet par runātājiem, mērķa grupām un atbilstošu pasākuma formātu.

> Nospraudiet mērķus Vienmēr esiet pārliecināts, ko sagaidāt no pasākuma. Bez vienmēr obligātajiem mediju pārstāvjiem, jūs varētu gribēt sasniegt specifiskas profesionālās grupas (t.i., uzņēmējus, skolotājus, amatniekus utt.), interešu grupas (t.i., vecākus, motobraucējus utt.) vai vienkārši pēc iespējas vairāk cilvēku, kas nav jūsu partijas biedri. Partijas iekšējos pasākumos jūs varētu gribēt sasniegt partijas neaktīvos biedrus, lai viņus motivētu turpmākam darbam.

Kā papildu uzdevums publiskiem pasākumiem var būt stiprināt partijas politisko kompetenci sabiedrības acīs. Te liela atbildība gulstas uz sabiedrisko attiecību speciālistu pleciem. Jūs nevarat vienmēr mērīt pasākuma veiksmi, tikai saskaitot dalībniekus vai mediju ziņas. Jūsu organizētie pasākumi arī radīs iespaidu, ka liberālā partija ir aktīva un atbalsta vēlētāju intereses, ja jūs šo pasākumu kārtīgi reklamēsiet, ielūdzot medijus, informējot biedrus, izziņojot pasākumu savā interneta lapā, sociālajos medijus vai citur.

Saglabājiet visus pasākuma pierakstus, lai vēlāk varētu novērtēt savu darbību, uzlabot vai mainīt formātu, ja tas ir nepieciešams!

58

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

> Norises vietas izvēle Ir svarīgi izvēlēties pareizo vietu. Tai jābūt sabiedriskā transporta tuvumā, kā arī ar iespēju novietot auto. Vietas izmēriem jābūt saistītiem ar reāli sagaidāmo par pasākuma apmeklētību. Nav nekā mulsinošāka par pāris cilvēkiem lielā zālē, tad jau labāk neliela, bet pārpildīta istaba.

Telpas noformējumu izvēlieties atkarībā no mērķauditorijas un pasākuma veida. Atmosfēra bārā/restorānā vai kultūras pasākumu telpā atšķirsies no atmosfēras konferenču centrā vai viesnīcas zālē. Jebkurā gadījumā pārliecinieties, ka izvēlētajā vietā pieejams viss tehniskais aprīkojums, kas nepieciešams pasākumā, turklāt pirms pasākuma pārbaudiet, vai tas viss darbojas.

> Ēdināšana Dzērieni un nelielas uzkodas radīs lielisku atmosfēru un var likt cilvēkiem uzkavēties ilgāk. Jums nav jāpiedāvā ekskluzīvi ēdieni un dzērieni, tas tikai radīs jautājumus par jūsu finanšu avotiem. Dažās valstīs ir pieņemts, ka apmeklētāji par ēdienu un dzērieniem maksā, kas var radīt papildu ienākumus.

> Datuma izvēle Izvēloties datumu, noteikti pārliecinieties, ka paralēli nenotiek kādi citi pasākumi ar augstu sabiedrības interesi, piemēram, nacionālās vai pat vietējās komandas hokeja spēle, koncerti vai lieli politisko konkurentu pasākumi.

Tādos gadījumos, lai cik plaši jūs reklamētos, lielu dalībnieku skaitu piesaistīt neizdosies.

Noteikti norādiet laika plānu. Oficiālajai daļai nevajadzētu būt ilgākai par pusotru stundu. Partiju iekšējos pasākumos vai neformālās tikšanās reizēs no šī laika ierobežojuma, protams, var atkāpties.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

59

> Sagatavošanās Pat maziem pasākumiem vajadzēs vismaz divus mēnešus ilgu gatavošanos.

Runātāju uzaicināšana, izdales materiālu drukāšana un ielūgumi – tas viss prasa laiku.

Visiem darbiem nosakiet termiņus. Pirms ielūgumu izsūtīšanas ņemiet vērā vietējos paradumus. Ielūgums vienu mēnesi pirms pasākuma varētu būt pārāk agrs, savukārt, izsūtīts vienu nedēļu pirms tā, aicinājums var nākt par vēlu.

Ko jūs vēlaties aicināt? Pārliecinieties, ka jūsu adrešu bāzē ir pietiekams skaits cilvēku, aiciniet ielūgumu saņēmējus apstiprināt ierašanos, lai jūs varētu noteikt aptuvenu dalībnieku skaitu! Pāris dienas pirms pasākuma nosūtiet pateicības vēstuli apstiprinātajiem dalībniekiem, tā atgādinot par pasākumu un norises laikiem! Jūs varat nosūtīt atkārtotus aicinājumus tiem cilvēkiem, kas nav atbildējuši uz pirmo ielūgumu.

Pasākuma dienā norises vietā ierodieties ātrāk par visiem un pārbaudiet, vai viss ir iekārtots tā, kā plānojāt! Pārliecinieties, ka visi kolēģi zina, kas viņiem pasākuma laikā ir jādara, motivējiet viņus un atgādiniet par uzstādītajiem mērķiem!

60

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

Darāmo darbu saraksts pasākumam. Par ko jums jāpadomā...

Divus vai trīs mēnešus iepriekš: Kas ir jūsu mērķa grupa? Definējiet viņus (biedri, interesenti, interešu grupas, citas liberālās organizācijas, VIP utt.)

Kāds temats viņus interesētu?

Izveidojiet organizatoru komandu.

Izvēlieties vietu un datumu, pārbaudot, vai tajā laikā nav citu pasākumu.

Runātāju saraksts – padomājiet kas būtu atbilstošākie runātāji! Vai jums ir vietējie kontakti? Vai vajadzētu uzaicināt kādu prominentu runātāju no reģiona vai pat valsts līmeņa?

Vai ir kādas organizācijas vai interešu grupas, kurām ir īpaša pieredze par izvēlēto tēmu?

Vai jūsu paneļdiskusija ir sabalansēta (arī pēc dalībnieku dzimuma), kas ļautu veidoties labai diskusijai?

Kas vadīs debates? Šim pienākumam jūs varētu uzaicināt žurnālistu no vietējā medija (ja tas izvērsīsies veiksmīgi, jūs noteikti iegūsiet papildu mediju interesi).

Uzaiciniet runātājus, piedāvājot viņiem dažādas uzstāšanās laika iespējas.

Atkarībā no viņu atbildes, nostipriniet pasākuma vietu, datumu un laiku.

Ja nepieciešams, uzaiciniet papildu runātājus, lai aizpildītu brīvās vietas laika plānā.

Divas vai trīs nedēļas iepriekš: Nosūtiet runātājiem formālu ielūgumu, kā arī loģistikas informāciju, piemēram, karti.

Uzaiciniet mērķa grupu, medijus un vietējos partijas biedrus.

Sagatavojiet īsu ievadu iepazīstināšanai ar tematu un dalībnieku sveikšanai.

Organizējiet praktiskās lietas, piemēram, vārdu kartes. Pārliecinieties, ka ir nokārtota ēdināšana, ja tāda ir paredzēta.

Pārliecinieties, ka pasākumā būs nepieciešamais tehniskais aprīkojums.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

61

Vienu nedēļu pirms pasākuma: Informējiet medijus ar preses relīzes starpniecību, ja iespējams, viņiem vēlreiz piezvanot.

Pārliecinieties, ka visi runātāji vēl joprojām tiek uz pasākumu.

Pirms pasākuma: Pārbaudiet, vai paneļdiskusijas dalībniekiem ir nodrošināts dzeramais ūdens.

Pārbaudiet, vai ir pareizi izvietotas vārdu kartes.

Sagatavojiet reģistrācijas lapas, lai būtu iespējams savākt kontaktinformāciju no iepriekš nereģistrētiem dalībniekiem.

Pēc pasākuma: Savāciet mediju ziņojumus par pasākumu.

Nosūtiet pateicības vēstules runātājiem, tām pievienojot mediju atskaites.

Komandā pārrunājiet pasākuma gaitu, ko no tā varēja iemācīties.

> Pasākuma reklāma un ielūgumu izsūtīšana Partijas biedrus informējiet ar ierastajiem komunikācijas rīkiem. Sabiedrības uzmanību varēsiet piesaistīt ar reklāmu vietējā laikrakstā. Ja pasākums notiek pilsētas centrā, tad noteikti piesaistīsiet uzmanību ar plakātiem.

Pasākumam centieties izvēlēties provokatīvu nosaukumu, kas radītu interesi, nevis vienkārši „Reģiona nākotne”. Uzreiz pēc pasākuma jāuzraksta preses relīze ar pasākuma fotogrāfijām. To medijiem jānosūta tajā pašā dienā.

> VIP serviss Ja jūsu runātājs ir prominenta persona, pret viņu attiecīgi jāizturas. Ielūgumu nosūtiet labu laiku iepriekš, sazinieties īsi pirms pasākuma ar kodolīgu informāciju par auditoriju, laika ierobežojumiem un citiem runātājiem.

62

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

Pasākumā ar runātāju sasveicinieties personīgi, pārliecinieties, ka ir pieejami dzērieni un uzkodas. Neliela dāvana un pāris pateicības vārdi pasākuma beigās noteikti tiks novērtēti.

> Iekšējā atskaite pēc pasākuma Izvērtējiet visu projektu un pievienojiet kontaktus datu bāzei nākotnes pasākumiem.

Ieteicams sarīkot nelielu pasākumu organizatoriem, viņiem pasakoties par darbu, tā motivējot viņus nākamajiem pasākumiem.

Tāpat padomājiet par nākamo pasākumu, jo īpaši tad, ja sabiedrības atsauksmes ir bijušas pozitīvas. Tādā veidā pasākuma ietekme būs krietni lielāka.

Dažādu veidu publiskie pasākumi Publiski pasākumi veicinās jūsu partijas atpazīstamību un popularitāti.

Inovatīva kampaņa, kas risina vietēja mēroga jautājumus, informatīvs pasākums par vietēju vai nacionālu likumprojektu palīdzēs jūs uztvert kā partiju, kas piedāvā politiskas alternatīvas. Tā ir arī iespēja satikties ar jums simpatizējošiem cilvēkiem neformālā gaisotnē.

Vispārīgi runājot, arī partijas kopsapulces ir publiski pasākumi, taču daudzus cilvēkus atbaida formalizētas struktūras un viņiem nesaprotama ir lēmumu pieņemšana. Aicinājumi apmeklēt valdes sēdes, pašvaldības, partijas vai grupu tikšanās reizes, partijas biroja atvērto durvju dienas – neviens no šiem pasākumiem, visticamāk, negūs lielu atsaucību cilvēkos no ārpuses.

Daudz vieglāk mobilizēt vēlētājus varēsiet, aicinot viņus piedalīties skaidri definētos projektos par „karstiem” jautājumiem. Jo skaidrāki būsiet savos aicinājumos un jo praktiskāka būs iespējamā rīcību, jo lielāka iespēja, ka kāds jūsu pasākumos iesaistīsies.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

63

Klasika: vakara pasākums ar ekspertiem un prominentām personām Pēc apsveikuma un ievada runas, aiciniet izteikties vienu vai vairākus galvenos runātājus, lūdzot auditoriju piedalīties ar jautājumu un komentāru starpniecību. Šāds pasākuma formāts ir piemērots labi atpazīstamiem politiķiem, taču tas nedod daudz vietas diskusijai.

Pasākums var kļūt dinamiskāks, izraisīt dialogu, ja apmeklētāju viedokli prasīsiet jau pasākuma sākumā. Pasākuma telpā uz tāfeles vai plakātiem uzrakstiet apgalvojumus par pasākuma tēmu, aicinot auditoriju tos novērtēt. Tajos gadījumos, kad galvenais runātājs kavēsies (tā visbiežāk notiek ar prominentiem politiķiem ar saspringtu dienas grafiku), tas jums palīdzēs padarīt gaidīšanas laiku interesantāku, turklāt arī dos materiālu jautājumu un atbilžu sesijai pēc galveno runu beigām.

Jūs varat arī atteikties no runu formāta un uzreiz organizēt pasākumu ap jautājumu un atbilžu sesiju, kurā jūs vai kāds cits darbojas kā moderators un iesaistās dialogā ar galveno runātāju. Šis formāts parasti ir dzīvīgāks, nekā runu teikšana no skatuves.

Galvenais runātājs kavējas Iepazīstiniet atnākušos ar tematu, uzdodot jautājumu: „Ko jūs domājat par tematu XY?” Vienkārša jā/nē aptauja radīs labu atmosfēru, turklāt vēlāk tās rezultātus var prezentēt arī runas teicējam.

Paneļdiskusijas Paneļdiskusijas savos labākajos piemēros ir „dzīvīgi strīdi”, bet sliktākajos – visus klātesošos mulsinošs pasākums. Šādas diskusijas veiksme ir atkarīga no temata, taču vēl vairāk tā ir atkarīga no dalībniekiem un moderatora spējām.

64

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

Paneļdiskusijas dalībniekiem jāpārstāv dažādas pozīcijas (un dzimumi). Tas padarīs diskusiju plašāku. Tie var būt politiķi no dažādām partijām, vai, ja nevēlaties piedāvāt bezmaksas platformu saviem pretiniekiem, administrācijas pārstāvji, akadēmiķi, aizkulišu aģitatori vai uzņēmēji. Pārliecinieties, ka viņi labi pārzina tematu un prot uzstāties publikas priekšā.

Paneļdiskusijas parasti ir piemērotas specifisku jautājumu risināšanai un īpašām mērķa grupām (piemēram, studentiem vai skolēniem), sniedzot iespēju gūt informāciju par plašu jautājumu loku.

Ja jums pieejamais laiks ir aptuveni pusotra stunda, tad nevajadzētu aicināt vairāk par trim dažādiem runātājiem, neieskaitot moderatoru. Tas ļauj diskusijā vieglāk iesaistīt auditoriju, kas parasti nes veiksmi.

Ja par moderatoru aicināsiet žurnālistu, tas ne tikai paaugstinās potenciālo kompetenci, bet arī vairos iespēju pēc pasākuma saņemt mediju uzmanību.

Jo vairāk dalībnieku iesaistīsiet un jo augstāka statusa tie būs, jo vairāk laika jums vajadzēs pasākuma sagatavošanai. Ir gadījumi, ka augsta ranga runātājiem no akadēmiskās vai kultūras vides par dalību diskusijā ir pieņemts maksāt honorārus.

Mēneša kokteiļi Kā vienu no regulārajām tikšanās reizēm jūs varētu organizēt neformālu tikšanos („liberālie kokteiļi”) kādā pilsētas bārā. Tās var būt atvērtas gan biedriem, gan interesentiem. Rūpīgi izvēlieties vietu, jo tā tiks saistīta ar partijas tēlu! Būtu pareizi nerezervēt atsevišķu telpu, bet gan galdu zāles vidū.

Neaizmirstiet pārliecināties, ka bāra īpašnieki ir ar mieru atļaut savās telpās rīkot šāda rakstura pasākumu!

Formāts ļauj prezentēt, apmainīties ar informāciju un apspriest liberālos uzskatus atbrīvotā atmosfērā, tajā pašā laikā nodrošinot publisko tēlu.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

65

Privātas tikšanās un kaimiņu pasākumi Uz šādām tikšanās reizēm aiciniet pēc iespējas vairāk cilvēku ārpus jūsu partijas, no biedriem iesaistot tikai pašus svarīgākos. Šis ir pareizākais pasākums, uz kuru aicināt cilvēkus, kas nav biedri, draugus un paziņas, lai diskutētu par politiku atbrīvotā un draudzīgā atmosfērā.

Parlamentāro grupu sapulces Tiem partijas biedriem, kas ir parlamenta locekļi (jebkurā līmenī: ciemā, pilsētā, reģionā utt.) būtu publiski jāatskaitās par paveikto un nākotnes plāniem. Pārliecinieties, ka jums ir, ko teikt, lai ieinteresētu cilvēkus un medijus. Šāda veida pasākumus uztveriet kā atskaitīšanos sabiedrības priekšā, kā sabiedrības kalpa pienākumu. Atskaitieties par darbu, atbildiet uz jautājumiem, gūstiet jaunas idejas tālākam darbam!

Solīts – darīts! Šo nosaukumu pasākumam izmantojiet tad, ja vēlaties stāstīt par saviem sasniegumiem līdzšinējā likumdošanā.

Ko jūs izdarījāt un cik daudz? Kāpēc nesasniedzāt visu, ko solījāt programmā?

Iesaistiet ievēlētās amatpersonas, lai arī viņi pastāsta par sasniegumiem, atbild uz komentāriem un kritiskiem jautājumiem!

Nekad neko neslēpiet, arī neveiksmes! Padariet savas darbības pēc iespējas caurredzamākas! Parādiet cilvēkiem, ka sevi kritiski izvērtējat! Pārliecinieties, ka pasākums ir labi sagatavots, runātāji gatavi atbildēt un klausītāji var uzdot jautājumus!

Caurspīdīgums un godīgums partijām ir ļoti svarīgs, vēlētājiem šāda attieksme patīk.

66

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

Vēlētāji jautā – liberāļi atbild Šāda pasākuma norise ir pilnībā atkarīga no auditorijas. Pasākumu varat vadīt, uzklausot mutiskus jautājumus, vai arī ļaujiet dalībniekiem jautājumus pierakstīt un nodot tos pasākuma organizatoriem.

Atkarībā no pasākuma lieluma un dalībnieku skaita, telpā var izvietot mikrofonus. Var noderēt moderators, kurš apvieno jautājumus pēc tematiem.

No šādiem pasākumiem var iegūt ļoti daudz, jo no tiem uzzināsiet par vietējās auditorijas problēmām un bažām. Tajā pašā laikā jūs demonstrēsiet savu klātbūtni elektorātam. Jo kompetentāk atbildēsiet uz jautājumiem, jo labāks būs jūsu publiskais tēls. Par šādiem pasākumiem noteikti ziņojiet vietējiem medijiem.

Ja spēsiet savienot šādu pasākumu ar vietējiem aktuāliem jautājumiem, noteikti spēsiet piesaistīsiet tos vēlētājus, kurus tas interesē, turklāt parādīsiet, ka vēlaties šādus jautājumus risināt.

Apmeklējiet citus publiskus pasākumus Jums pašam būtu jāapmeklē jebkuri citi publiski pasākumi, arī tie, kurus organizē jūsu politiskie pretinieki (ja tā ir pieņemta prakse). Kopā ar partijas biedriem centieties nodrošināt partijas redzamību.

Informatīvie stendi nedariet to!

Informatīvajam stendam jārada atvērta un aicinoša atmosfēra. Ja jums nav cilvēku, kas ir gatavi pro-aktīvi runāt ar sabiedrību – neorganizējiet šādus pasākumus!

Intraverti cilvēki, kas slēpjas aiz galda vai plakātiem, neveicinās uzkavēšanos pie jūsu stenda.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

67

Esiet pievilcīgi!

Stendam uzmanību varēsiet piesaistīt, ja tajā būs ietverti temati, kas ir svarīgi vietējā vai nacionālā mērogā.

Pareiza izvēle būs kājāmgājējiem pieejama un populāra vieta, taču varat izvēlēties vietu, kas saskan ar tematu. Ja kampaņa ir par labāku sabiedrisko transportu (restrukturizēšanu vai paplašināšanu), pasākumiem izvēlieties svarīgākās transporta pieturas.

Darbu saraksts informatīvajam stendam Vai tam nepieciešama vietējās varas atļauja?

Izdomājiet tematu: kāds ir uzdevums? Vai ir kāds temats, kuru vēlaties veicināt?

Kas stāvēs stendā, kur un kad? Vai ir kāds datums, kas atbilstu tematam?

Kas ir vislabākā vieta, lai sasniegtu mērķa grupu?

Kas nepieciešams? Tehniskais aprīkojums, informatīvie materiāli utt.

Pagādājiet šīs lietas jau iepriekš, rūpīgi izvērtējot, cik daudz to būs nepieciešams.

Ielūdziet prominentu vietējo politiķi (piemēram, vēlēšanu kandidātu).

Partijas krāsām atbilstošs apģērbs cilvēkiem stendā. Uzvalki, T-krekli utt.

Ziņojiet par pasākumu medijiem, pārbaudot, ka informācija ir saņemta.

Pārvietojamais informācijas stends Izlemiet, vai jums tiešām nepieciešams galds ar pilnu aprīkojumu. Partijas krāsām atbilstošs apģērbs un izdales materiāli var būt pietiekami, lai īstenotu kampaņu bāros, vilcienu stacijās vai citās sabiedriskā transporta pieturās.

68

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

Asprātīgas un jautras spēles var veicināt uzmanības pievēršanu un simpātiju rašanos. Jūsu radošumam nav robežu. Jūs varat sarīkot aptauju par kādu jautājumu vai spēli, kurā ar bumbiņu jāsagāž politiķu figūriņas, vai izdalīt puķes, kas atbilst partijas krāsām.

Visiem pasākumiem jābūt veidotiem tā, lai rosinātu dialoga rašanos ar vēlētāju, kā arī, lai pasniegtu jūs kā lielisku alternatīvu esošajiem politiķiem. Tam visam, protams, jāatbilst partijas tēlam un centrālajai ziņai.

Tālāk uzskaitītie pasākumi ir bijuši ļoti veiksmīgi Vācijā (tos organizēja „FDP”):

> Puse ābola: Dienā, kad jāiesniedz nodokļu atskaites, partija izdalīja ābolu pusītes ar ziņu: „Tas ir tik, cik jums atstāj valsts.”

> Atbrīvoties no nodokļiem (“Steuern streichen”) Izstādiet plakātu ar dažādiem nodokļiem, kurus prasa nomaksāt valsts.

Lūdziet garāmgājējus norādīt trīs nodokļus, no kuriem viņi vēlētos atteikties. Tas jums sniegs ideju par to, kurus nodokļus vēlētāji uzskata par apgrūtinošiem. Tajā pašā laikā tā ir iespēja ļaut citiem uzzināt par jūsu priekšlikumiem nodokļu pazemināšanā.

> Ja es būtu premjers/mērs Aiciniet cilvēkus uz lielas tāfeles uzrakstīt, kādas prioritātes viņi izvēlētos, ja būtu atbildīgajā postenī. No tā uzzināsiet, par ko cilvēki šobrīd ir nobažījušies, kā arī iegūsiet lielisku materiālu preses relīzei.

> Puķu dalīšana Puķes jūsu partijas korporatīvajās krasās ir vienkāršs veids, kā uzrunāt vēlētājus.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

69

IETEIKUMI kampaņai ielās Esiet pieklājīgs un atvērts, nevis agresīvs.

Centieties izprast sarunas partneri. Daži gribēs tikai īsu informāciju un ir ātri pārliecināmi, vai arī tikai paņem rakstiskus materiālus. Citi gribēs strīdēties un pat provocēt jūs. Esiet mierīgs, bet pārliecināts.

Parādiet savu partiju uz citu fona, uzsveriet pozitīvās ziņas, par ko iestājaties.

Uzsveriet tematus, pie kuriem jūs strādājat, kamēr citas partijas to nedara.

Taču neaizvainojiet citas partijas. Negatīvas kampaņas ir jāpārdomā ļoti rūpīgi, tās nevajadzētu izmantot neplānoti, jo tās bieži nodara kaitējumu arī jums pašiem. Labāk stāstiet par savām labajām idejām un liberālās politikas priekšrocībām.

Nelietojiet lielus vārdus, piemēram, liberālisms, brīvība vai privatizācija.

Pastipriniet savus argumentus ar attēliem un praktiskiem piemēriem no dzīves. Ja runāsiet pārāk sarežģīti, cilvēkiem nepatiks. Vienmēr centieties izskaidrot, kāpēc liberāļi to vai citu politisko darbību uzskata par pareizu un noderīgu, izskaidrojiet priekšrocības.

Pārliecinieties, ka zināt visus sīkumus. Cilvēki var uzdot ļoti specifiskus jautājumus, un jums uz tiem jāatbild ļoti pārliecinoši, lai tas izklausītos nopietni un parādītu godīgu attieksmi.

Ja jums nav atbildes, esiet godīgi un to atzīstiet, taču piedāvājiet atbildi atrast vēlāk un to nosūtīt pa e-pastu vai pastu.

Esiet pārliecināts par jūsu vēlēšanu kampaņu, citādi nespēsiet nevienu pārliecināt par sevi balsot.

Uzrunājiet cilvēkus draudzīgā veidā. Nepalieciet aiz sava galda. Neslēpieties, bet esiet pieejams un pārliecinošs.

Netieši norādiet uz partijas pēdējā laika veiksmēm vai paskaidrojiet, kā īstenojāt solīto.

Ja partija ir aktīva reģionālā un nacionālā līmenī, atsaucieties uz tās veiksmi un populāriem politiķiem.

Nepārspīlējiet. Godīgums un paškritika par iepriekšējām neveiksmēm parasti tiek uztverta labi, tomēr nevajadzētu pārspīlēt – jums nav sevi jānolīdzina līdz ar zemi.

70

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

Jums nav jāorganizē visi šie pasākumu veidi. Jums var būt pašiem savas idejas vai arī vienkārši trūkt līdzekļu, lai kaut ko tādu organizētu katru nedēļu.

Taču, lai ko jūs nolemtu darīt, jums tas ir jāīsteno kvalitatīvi. Profesionāli organizēti pasākumi nostiprinās vēlētāju vēlmi par jums balsot, kā arī palielinās jūsu biedru motivāciju līdzdarboties.

Nākamā nodaļa ir cieši saistīta ar pasākumu organizēšanu. Komunikācija ir tieši tikpat svarīga, kā satura un jūsu politikas attīstīšana.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pasākumu organizēšana

71

KOMUNIKĀCIJA

7

Politiskā komunikācija ir māka pasniegt sarežģītus faktus un lietas vienkāršā un saprotamā veidā.

Nekas politikā tā nepalīdz, kā spēja ātri un vienkārši medijiem un sabiedrībai paust savu nostāju un to, ko apņemsieties darīt, ja būsiet pie varas.

Tas nav viegls uzdevums, taču tā ir jebkuras politiskās partijas pamatprasme.

Komunikācija var būt kā informācija, padoms, idejas vai bažas. Tas ir divvirzienu process, kas ietver došanu un saņemšanu, runāšanu un klausīšanos.

Komunikācija ir politikas svarīgākais process.

Ir svarīgi zināt, kādus rīkus varat izmantot savā politiskajā komunikācijā, taču daudz svarīgāk ir zināt, ko teikt un kam teikt.

Definējiet savu politisko pozīciju un ziņas, t.i., klasificējiet savu politisko zīmolu! Zināt sevi un savu politisko profilu (t.i., vīziju misiju un vērtības) ir pamatnoteikums politisko paziņojumu formulēšanā. Mērķa grupas saviem paziņojumiem varat identificēt ar 6. nodaļā aprakstīto pasākumu palīdzību.

Radiet publicitāti saviem paziņojumiem, kā arī savienojiet tos ar kandidātiem un kampaņas stratēģiju. Kandidātiem jāpersonalizē jūsu kampaņas ziņas. Vizualizējiet ziņas, izmantojiet pasākumus un kampaņas, lai komunicētu jūsu mērķu galveno saturu, izmantojiet visus komunikācijas kanālus!

Komunikācijas līdzekļu izvēli ietekmēs gan pareizo sarunas tematu atrašana politiskajai kampaņai, gan arī mērķa grupas identificēšana. Ievērojiet, ka kampaņas centrālie jautājumi var atšķirties no tiem, kurus gribētu likt manifestā vai darba programmā. Abstrakti, politikai svarīgi jautājumi var nebūt pietiekami un saistoši politiskajai komunikācijai.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

73

Svarīgi ir tādi kritēriji kā tieša ietekme uz cilvēkiem, labumi, ko gūst mērķa grupa, un emocionalitāte. Tomēr ziniet, ka nāksies izdarīt izvēli, jo jūs nespēsiet vienlaicīgi komunicēt par lielu skaitu dažādu ziņu.

Rokasgrāmatā mēs nevaram katru stratēģijas soli iztirzāt visos sīkumos, tāpēc šajā nodaļā vairāk runāsim par galvenajiem elementiem un praktiskajiem aspektiem dažādu komunikācijas instrumentu izmantošanā.

Internets Digitālā revolūcija notiek tagad, turklāt lielā ātrumā. Iespējams, ka jūs politikā esat brīvprātīgais un ārpus profesionālās dzīves jums nav īpaši daudz laika sekot tehniskajam progresam. Taču pārliecinieties, ka jūsu interneta lapa gan satura, gan izskata ziņā atbilst mūsdienu prasībām! Jums tas nav jādara pašam. Gadījumā, ja nevarat atļauties kādu noalgot, palūdziet valdes locekļus aptaujāt draugus vai radus.

Internets ir kļuvis par vienu no galvenajiem informācijas un atsauču avotiem. Ieinteresēti vēlētāji, žurnālisti, kā arī jūsu politiskie konkurenti drīzāk izskatīs jūsu interneta lapu, nekā pacels telefona klausuli, lai jums piezvanītu un pajautātu par politiskajiem uzskatiem.

Tāpēc katrai partijas vienībai interneta lapā būtu jānorāda kontaktinformācija atbilstoši mērķa grupu interesēm. Tieši interneta lapai ir lielākais potenciāls kļūt par centrālo instrumentu jūsu partijas prezentēšanā sabiedrībai.

Nekur citur jūs sevi nevarēsiet parādīt tik autentiski, tieši un lēti tik lielai auditorijai.

Līdz ar to, ka jaunieši arvien mazāk lasa tradicionālās avīzes, tas ir jūsu kā vietējā politiķa pienākums līdz ar politiskajiem komentāriem publicēt internetā paziņojumus par pasākumiem un lēmumiem.

Cilvēki parasti vairāk interesējas par vietējām un reģionālām ziņām. Viņi vēlas zināt, kas notiek mājās, ko jūs par to domājat un kā jūs esat nolēmuši uzlabot politisko situāciju un dzīves līmeni. Ja tas ir piemēroti, tad jūs savā ziņu plūsmā 74

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

varētu iekļaut arī informāciju no parlamenta grupām reģionālā vai nacionālā līmenī. Tā jūs atrisināsiet satura problēmu, ja jums pašiem tāda trūkst.

Ja esat daļa no lielākas partijas struktūras, interneta lapas adresi neveidojiet nejauši. Partijai būtu jāizveido sistēma, kas seko kaut kādam paraugam, piemēram, “partijas abreviatūra-vietējās pilsētas nosaukums”.

KISS Keep It Short and Simple – Keep It Simple, Stupid! Šis noteikums neattiecas tikai uz to, ko publicējat internetā, bet uz jebkuru publisku paziņojumu. Ziniet, ko vēlaties pateikt, un sakiet to skaidri! Nezaudējiet fokusu!

Pieredze liecina, ka interneta lietotājiem nepatīk lasīt garus tekstus datora ekrānā. Tas nozīmē, ka liela nozīmē ir labam lapas izkārtojumam un skaidrībai.

Lietojiet labi redzamus virsrakstus, nepārspīlējiet ar funkcionalitāti un informāciju! Vairumam cilvēku patiks īsa un labi strukturēta informācija.

Cilvēkiem jūsu lapā būtu jāspēj pārvietoties intuitīvi. Lapas struktūrai jābūt viegli saprotamai, lai lietotāji saprastu, kur atrodas un kā nokļūt atpakaļ.

Piemēroti virsraksti partijas lapai varētu būtu: Ziņas – Par mums – Kampaņas – Pasākumi – Sazinieties ar mums – Medijiem Pārliecinieties, ka šāda informācija ir pieejama ar ērtiem mājaslapas īsceļiem:

> Informācija un fotogrāfijas no pēdējiem pasākumiem un kampaņām. > Valdes locekļu vārdi, funkcijas, fotogrāfijas un CV. > Priekšsēdētāja un runasvīra kontaktinformācija. > Partijas politiskā pozīcija par notikumiem pašvaldībā un reģionā, kā arī citiem sabiedrību interesējošiem jautājumiem.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

75

Sociālo mediju rīki un interaktivitāte Pirms kāda laika politisko partiju organizētāji teica, ka milzīgs daudzums vēlēšanu plakātu ielās nedos jums uzvaru vēlēšanās, savukārt to trūkums liks vēlēšanas zaudēt. Šodien tas tādā pašā mērā attiecas uz sociālajiem medijiem. Tas gan ir atkarīgs no nacionālā konteksta un tā, cik populāri un pieejami ir sociālie mediji. Tas nav tikai sabiedrības tehnoloģiskās attīstības jautājums (digitālā infrastruktūra nav vienlīdz labi attīstīta visās Eiropas valstīs), bet arī cilvēku vēlme izmantot jaunas komunikācijas formas. (Piemēram, interneta ikdienas lietošanas paradumi starp ASV un Vāciju atšķiras).

Tieši tādas pašas atšķirības eksistē arī citos komunikācijas kanālos, piemēram, tiešajā komunikācijā, ejot no durvīm uz durvīm. Šāda pieeja ļoti labi strādā ASV vai Apvienotajā Karalistē, taču ir mazāk veiksmīga citās sabiedrībās, kā to stāstīsim 8. nodaļā par kampaņu vadīšanu.

Pirmais internetu veiksmīgi izmantoja Hovards Dīns (Howard Dean), viens no ASV Demokrātiskās partijas kandidātiem 2004. gada prezidenta vēlēšanās. Pēc tam Barakam Obamam (Barack Obama) ar interneta palīdzību izdevās izveidot milzīgu atbalstītāju pulku, savācot desmitiem miljonu dolāru, kas, pretēji gaidītajam, palīdzēja viņam uzvarēt Hilariju Klintoni (Hillary Clinton) 2008. gada kampaņā. Pārējais ir vēsture.

Tagad tas vairs nav iedomājams, ka politiķis darbā neizmantotu interneta portālus, digitālas ziņu lapas, podkāstus, interneta TV kanālus un sociālos tīklus (Facebook, Twitter), vai arī tīklus, ko veidojušas pašas partijas, piemēram, http://my.barackobama.com vai https://my.fdp.de. Internets attīstās ļoti strauji, tajā vienmēr ir kaut kas jauns (piemēram, Google+ tīkls), un ir grūti prognozēt, kuras elektroniskās platformas izdzīvos, kādas parādīsies no jauna.

76

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

Daudzus no šiem rīkiem izmantot ir ļoti viegli un lēti, taču jums ir rūpīgi jāizplāno, kā tos izmantosiet jūs.

Kā to darīt?

Neplānota un bieža visu rīku izmantošana jums nelīdzēs. Tieši tāpat, kā jūs nosakāt partijas prioritātes (kāds būs politiskais fokuss, kuras grupas uzrunāsiet), jānosaka interneta rīku lietošanas prioritātes.

Politiskās partijas vēl joprojām internetu uztver kā reklāmas stabu – kaut kas uz ko paskatīties. Taču internets pašos pamatos ir mainījis komunikāciju kā tādu. Tradicionālā iesaistīšanās politiskās partijās mazinās, tomēr cilvēki vēl joprojām labprāt iesaistās politiskos projektos. Laikā, kad cilvēku dzīves kļūst arvien aizņemtākas un ilgtermiņa iesaistīšanās politiskā partijā ir zaudējusi savu pievilcību, internets piedāvā jums rīku atbalstītāju un biedru iesaistīšanu uz īstermiņa projektu bāzes.

Interaktivitāte ir atbilde Internets nav kā televīzijas ekrāns. Ir jārada ideju apmaiņas un diskusiju platformas, kas ļautu organizēt pasākumus un mobilizēt cilvēkus.

Darbs ar medijiem “Noticis ir tikai tas, ko jūs redzat medijos vai, precīzāk sakot, tikai tas, kas medijos ir ar attēlu, tiešām medijos arī atrodas!” Iespējams tas ir pārspīlēts, jo īpaši šodien, kad katrs var radīt mediju internetā.

Tomēr mediju ziņas vēl joprojām ir svarīgs kanāls, kurā uzrunāt plašāku sabiedrību ārpus pasākuma dalībnieku un jūsu sociālo tīklu sekotāju loka.

Informācijas pārpilnības internetā dēļ lietotāji ir ļoti izvēlīgi un izvēlās sekot tiem zīmoliem, kuri tiem patīk, lasīt tikai tās ziņas, kas atbilst viņu uzskatiem.

Tomēr kā partijai jums ir jāsniedzas tālāk, ja vēlaties augt un iegūt vairāk balstu nākamajās vēlēšanās.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

77

Vispārīgi runājot, informācijas pārbagātība daudzas ziņas un paziņojumus noslīcina. Ja vēlaties tikt sadzirdēts, izmantojiet mērķētu pieeju un izprotiet nacionālo mediju darbu! Medijus interesē skatāmas lietas. Jo vairāk inovatīvus pasākumus vai politiskos paziņojumus jūs varēsiet piedāvāt, turklāt darīt to regulāri, jo lielāka ir jūsu iespēja nokļūt mediju redzes laukā. Tomēr regulāra žurnālistu apbēršana ar nejauši izvēlētiem paziņojumiem ātri vien novedīs pie intereses mazināšanās.

Darbu saraksts sadarbībai ar medijiem Rīkojiet pasākumus, kas ir interesanti medijiem:

Jaunā priekšsēdētāja vai kampaņas komandas prezentācija.

Jaunās vēlēšanu programmas, likumprojektu priekšlikumu u.c. prezentācijas.

Izzināšanas vizītes (iespējams, kopā ar prominentu liberālo politiķi), lai labāk izprastu partijas darbības principus vai apmainītos ar viedokļiem par svarīgiem politiskiem jautājumiem tādās organizācijās kā: tirdzniecības kameras, amata vai komercapvienības, labdarības organizācijas, skolas vai bērnudārzi, kas ir saņēmuši apbalvojumus par labu darbu vai kurus jūs varētu sveikt par inovatīvu pieeju izglītībai. Šādos gadījumos ir labi, ja jums jau iepriekš ir sagatavots paziņojums medijiem, kuru varat sniegt nekavējoties.

Uzaiciniet medijus uz savu Jaunā gada balli vai vietējo partijas kongresu.

Jaunas kampaņas sākšanas paziņojums: derēs gan interneta, gan ielu kampaņa.

E-pastu listes Izveidojiet detalizētu mediju e-pastu listi, lai jums būtu viegli pieejama datubāze ar mediju kontaktiem. Tādā veidā nodrošināsiet, ka nevienu neaizmirsīsiet, ja būs steidzami jāreaģē uz kādu jautājumu.

78

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

Pārliecinieties, ka sarakstā esat iekļāvuši visus nozīmīgākos vietēja un reģionāla mēroga mediju izdevumus un kanālus: avīzes, reklāmas žurnālus, interneta portālus, blogus un TV stacijas. Datubāzi regulāri atjaunojiet, labojot kontaktinformāciju un tiešās kontaktpersonas.

Preses relīzes Preses relīze ir sabiedrisko attiecību ierastākā forma. Preses relīzes izsūtīšanai pirms un pēc katras kampaņas vai pasākuma būtu jākļūst par ieradumu.

Preses relīze ir rakstiska ziņa par kādu jautājumu vai pasākumu. Tai ir jābūt informatīvam un kodolīgam paziņojumam, kas derīgs tūlītējai publicēšanai.

Izvairieties no garām un familiārām ziņām.

Mediji katru dienu saņem simtiem preses prelīžu. Žurnālisti lēmumu par to, vai tās ir svarīgas, vai nē, pieņem sekunžu laikā. Tāpēc galvenajai ziņai jābūt skaidrai jau no virsraksta un pirmā teikuma. Bieži mediji, jo īpaši vietējā un reģionālā līmenī, ir pateicīgi par preses relīzēm, jo tas ļauj aizpildīt laukumus, kurus mediji paši nevar izpētīt. Taču viņi noteikti nevēlas kļūt par liberālās partijas ruporiem, tāpēc preses relīzei jābūt balstītai uz faktiem, ja tajās ir viedoklis, tad tam ir jābūt attiecināmam uz personu vai partiju.

Uzziniet kādos laikos jāiesūta ziņojums, lai tas būtu nodrukāts jau nākamajā dienā!

Augšupielādējiet katru preses relīzi savā interneta lapā! Tā darot, jūs atjaunosiet lapas saturu un dokumentēsiet darbību. Lapā būtu jābūt atsevišķai sadaļai „Medijiem” ar viegli pieejamām aktuālajām un vecajām preses relīzēm.

Personīgs kontakts pēc relīzes nosūtīšanas Preses relīze neaizvietos kontaktus ar žurnālistiem. Ir vērtīgi pēc relīzes izsūtīšanas piezvanīt žurnālistiem un piedāvāt papildu informāciju.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

79

Tāpat pārliecinieties, ka jūsu relīze ir īsa. Viena A4 lapa ir pat nedaudz par daudz.

Gatavojot relīzi, paturiet prātā sekojošo:

> Rakstot lietojiet stilu, kādu avīzes lieto ziņām, nevis viedokļiem. > Kodolīgs, uz faktiem balstīts virsraksts, piemēram “Liberālā partija Uto-

pija pieprasa labāku sabiedrisko transportu starp pilsētām XY”, nevis “Preses paziņojums no XY pilsētas liberālās partijas vienības”. > Pasakiet “kāpēc, kur, kas, kad un kā” jau pirmajā paragrāfā. > Paturiet prātā, ka jūsu paziņojumu var noīsināt. Tāpēc svarīgākās lietas lieciet pirmās un papildu informāciju beigās. > Ietveriet citātus, kurus skaidri saistiet ar cilvēkiem, kas tos teikuši. > Lietojiet tagadnes formu, izvairieties no ciešamās kārtas. > Izvairieties no sevis slavēšanas un tukšām frāzēm. Tā vietā lietojiet vienkāršus formulējumus, kurus sapratīs ikviens, kas uzreiz pasaka visu.

Citi ieteikumi apdomāšanai:

> Konsekventi lietojiet partijas korporatīvo dizainu (e-pastiem un vēstulēm), pārliecinieties, ka ir skaidrs nosūtītājs (vietējā liberālās partijas vienība no pilsētas XY). > Preses relīzei jābūt vizuāli un skaidri uztveramai kā preses relīzei, nevis vēstulei vai rakstam. > Norādiet iespējamos termiņus publicēšanai. > Virsraksts. > Kontaktinformācija papildu ziņu iegūšanai. > Ja iespējams, pievienojiet saiti uz lejupielādējamām fotogrāfijām.

80

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

E-pasta lietošana saziņai ar medijiem Līdzīgi noteikumi attiecas arī uz e-pastiem. Personalizējiet savus e-pastus arī tad, ja izsūtāt tos visus reizē. Tā iegūsiet lielāku uzmanību.

Centieties nepārsniegt 300 vārdu robežu (aptuveni viena A4 lapa).

Virsrakstu lieciet vēstules aprakstā un atkārtojiet vēstules tekstā kopā ar datumu.

Tekstu formatējiet atbilstoši pasta formātam un izvairieties lietot īpašus burtus. E-pasta adreses ievadiet bcc laukā, izvairoties norādīt visas e-pasta adreses, taču pārliecinieties, vai šī iemesla dēļ e-pasti netiks bloķēti kā mēstules.

Pasākumu izziņošana un atskaites Preses relīze var izziņot pasākumu un sniegt dalībniekiem informāciju par to, ko sagaidīt. Sūtot preses relīzi par pasākumu, neaizmirstiet īpaši ieaicināt arī žurnālistus. Varat preses relīzē pēdējā rindā ierakstīt teikumu: „Sirsnīgi aicinām piedalīties arī mediju pārstāvjus!”

Ja uz pasākumu aicināt tikai medijus, to norādiet virs paziņojuma virsraksta – „Ielūgums medijiem”. Neaizmirstiet norādīt būtiskāko informāciju: norises vietu, tematu un runātājus/viesus.

Ja mediju klātbūtne pasākumā ir īpaši svarīga, sazinieties ar viņiem pa telefonu, lai pārliecinātos, ka aicinātie žurnālisti tiešām ieradīsies. Var arī žurnālistus uzrunāt tieši, bez relīzes starpniecības.

Ne visus jūsu pasākumus apmeklēs mediji, tāpēc būs pareizi pēc pasākuma tiem nosūtīt īsu kopsavilkumu. Atkal – īsi un kodolīgi. Nosūtiet arī pāris pasākuma fotogrāfijas.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

81

Vēstules redaktoram Pastāv iespēja, ka jums nepievērsīs uzmanību tik bieži, kā jums to gribētos.

Mēģiniet uzrakstīt vēstuli vietējās avīzes redaktoram, jo tādā veidā publicēšanas iespēja ir salīdzinoši liela! Publikācijas tips ļauj jums rakstīt krietni personiskāk un polemiskāk. Paturiet prātā, ka jūsu vēstuli var rediģēt un saīsināt, tāpēc centieties galveno ideju pateikt jau pirmajā paragrāfā!

Jūsu mediju vai sabiedrisko attiecību speciālists varētu izveidot vēstules paraugu, iedrošinot arī pārējos partijas biedrus rakstīt vēstules. Šis pats cilvēks varētu arī norādīt uz partijai svarīgākajiem tematiem, kurus būtu vēlams iekļaut vēstulēs.

Jūsu pašu (regulāri atjaunots) blogs atsevišķi vai kopā ar partijas lapu ir vēl viens rīks, ar kura palīdzību veicināt jūsu viedokļa par svarīgiem jautājumiem izplatīšanu. Varat to piesaistīt savai sociālā tīkla lapai, lai gūtu mediju uzmanību.

Mediju rezultātu novērtēšana Vāciet un arhivējiet visu, kas ir publicēts par jums vai partiju! Jums tam būtu jābūt kaut vai tāpēc, ka par padarīto būs jāatskaitās partijas valdei. Ja publicējaties bieži, regulāra kompilācija noderēs. Dalieties šajā informācijā arī ar pārējām partijas vienībām! Stāstiet par labas prakses piemēriem, kā arī par negatīvu pieredzi, izrunājot, kā no tā izvairīties nākotnē!

Pēc mediju kampaņas, uzdodiet sev šādus jautājumus: Vai mēs izvēlējāmies pareizos jautājumus? Vai mēs tos pareizi uzdevām? Vai saņēmām pietiekami daudz sabiedrības uzmanības? Vai mēs likām uzsvaru uz nepareizajiem tematiem, un sabiedrība tos nepareizi iztulkoja?

Pirms uzsākt nākamo kampaņu, izvērtējiet mediju attieksmi pret jūsu skartajiem jautājumiem vispār, kā arī paskatieties, cik daudz mediju uzmanības saņem jūsu konkurenti!

82

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

Piegāde rokās Efektīvs veids, kā informēt vietējā apgabala vēlētājus par jūsu darbu vai jautājumiem, kurus esat uzņēmies risināt, ir īsi informatīvie materiāli vai vēstules, kas tiek piegādātas tieši rokās.

Ziņu lapas Nosūtīt ziņu lapu saviem biedriem un visiem interesentiem ir pavisam vienkārši. Ja esat daļa no lielākas partijas, jums nebūs grūti nedēļā vienu reizi nosūtīt šādu ziņu lapu ar 4-6 ziņām par reģionālās vai nacionālās partijas darbību un komentāriem par nacionālās politikas notikumiem. Pat tad, ja ziņas rakstīsiet tikai par vietējiem jaunumiem un politiskajiem notikumiem, jums būtu jāspēj to izdarīt. Jums nav jāreklamē vai jāziņo tikai par pasākumiem. Jūsu kā politiskās partijas/līdera viedoklis vienmēr ir vēlams, turklāt vienmēr būs jautājumi, kurus varēsiet komentēt.

Centieties ziņu lapas izsūtīšanu pārvērst par tradīciju, to vienmēr izsūtot vienā un tajā pašā dienā (datumā, ja sūtāt vienreiz mēnesī), lai lasītājiem izveidotos jūsu ziņojumu gaidīšanas sajūta ilgtermiņā!

Nav svarīgi, kā jūs to darāt, komunikācijas pamatā ir atkārtošana. Ziņas atkārtošanai vēlreiz un vēlreiz būtu jākļūst par jūsu komunikācijas mantru. Jo svarīgāk tas kļūst vēlēšanu kampaņas laikā, kad ir lielāka iespēja, ka vēlētāji jūsos ieklausīsies. Par to, kā veiksmīgi novadīt vēlēšanu kampaņu, vairāk uzzināsiet nākamajā nodaļā.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Komunikācija

83

KAMPAŅAS UN DALĪBA VĒLĒŠANĀS

8

“Vai jūs zināt, kāpēc politiķi vienu un to pašu ziņu atkārto tūkstošiem

reižu? Jo tas strādā. Tajā īsajā brīdī, kurā pilsoņi velta uzmanību politiķu teiktajam, būtu jāsaka tas, kas politiķiem palīdzēs tikt ievēlētiem. Viņi nezina, kad šāds mirklis pienāks, tāpēc vienu un to pašu ziņu atkārto vēl un vēl.

(Vismaz tā dara labākie.)” 12

3. nodaļā uzsvērām politisko partiju nozīmi cilvēku un ideju apvienošanā, kā arī to, ka tas ir partiju uzdevums šīs idejas ieviest dzīvē. Tāpēc dalība vēlēšanās un ideju kampaņas ir veids, kā pārvērst idejas realitātē.

Uzvarai būs nepieciešama stratēģija.

Kampaņas ir veids, kā pateikt cilvēkiem, ko jūs darāt. Balsis iegūst tie, kas savu kampaņu centrā liek cilvēkiem svarīgus jautājumus. Vienkārša politikas nostādņu uzskaitīšana vēlēšanas neuzvar, to dara kampaņas, kuras ir saistītas ar politikas nostādnēs izvirzīto jautājumu risināšanu.

Vēlēšanu kampaņa nozīmē noteiktu stratēģiju, skaidrus mērķus, nevainojamu organizāciju un būšanu elektorāta tuvumā. Stratēģiska pieeja kampaņai jums ļaus tās intensīvākajos periodos strādāt racionāli, kā arī viegli un radoši reaģēt uz dažādiem incidentiem. Disciplīna un kārtīga plānošana ļaus lietas īstenot profesionāli, ietaupot resursus, laiku un naudu. Šie noteikumi uz jums attiecas neatkarīgi no tā, vai cīnāties par pilsētas padomes vai parlamenta vietu. Atšķiras tikai mērogs. Nacionālajās kampaņās nepieciešama liela un smalka organizācija, jo tai jābūt efektīvai visas valsts robežās. Šādai kampaņai jābūt gan plašai, gan intensīvai.

12 James Carville & Paul Begala (Bila Klintona kampaņas vadītāji) Buck Up, Suck Up ... and Come Back When You Foul Up: 12 Winning Secrets from the War Room, Ņujorka, 2003.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

85

Taču jekurā gadījumā jums nepārtraukti ir jāatkārto pārliecināšanas vēstis elektorātam līdz pat brīdim, kad jums pašam no šīs ziņas dzirdēšanas kļūst slikti, kas parasti sakrīt ar punktu, kad sabiedrība šo ziņu sāks ievērot.

Ziniet, ko vēlaties sasniegt...

Pārliecinieties, ka jūsu partija un kampaņas dalībnieki piekrīt galvenajiem mērķiem! Pārliecinieties, ka visi tos saprot! Pārliecinieties, ka jūsu uzstādītos mērķus ir iespējams sasniegt: tiem ir jāveicina jūsu popularitāte, taču nevajadzētu elektorātā radīt nepiepildāmas gaidas! Ja sagrausiet atbalstītājos vēlēšanu laikā radītās nereālistiskās cerības, viņu novēršanās ir garantēta.

Formulējiet mērķus un tēlu Mērķim, kuru jūs vēlaties sasniegt, jābūt pēc iespējas skaidrākam. Arī jūsu tēlam uz konkurentu fona jābūt pēc iespējas skaidrākam. Jums jāgūst sabiedrības ticība jūsu mērķiem, tikai tad vēlētāji tos sāks vērtēt reālistiski.

“Pilsētas X liberāļu partijā iestājas par A/B/C. Mēs piedalīsimies nākamajās pašvaldības vēlēšanās un mūsu kandidāti parūpēsies par to, lai …” (Īsi un auditorijai draudzīgā veidā izskaidrojiet savus mērķus.)

“Pilsētas X liberālajā partijā ir kompetenti politiķi (īsi viņus aprakstiet). Ja vēlaties labākas iespējas saviem bērniem, ja piekrītat X viedoklim, jums jābalso par liberāļiem.”

Tieši šādam tēlam būtu atkal un atkal jāatkārtojas jūsu komunikācijā.

Vienam vai vairākiem šī tēla elementiem jābūt katrā jūsu runā, vēstulē vai paziņojumā.

Atkārtot, atkārtot, atkārtot!!!

Jūsu tēla galveno ziņu jums jāatkārto pēc iespējas biežāk, lai tā sasniegtu pietiekami lielu vēlētāju skaitu, kas šo ziņu saistīs ar jums un jūsu partiju.

86

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

Lietojiet saukļus, kas ir saistīti ar jūsu spēcīgāko kandidātu, palīdzot viņu nošķirt no pārējiem un radot individuālu tēlu! Šai tēmai jābūt redzamai visas kampaņas laikā. Jūs nevarat atļauties situāciju, kurā, ņemot vērā informācijas pārbagātību, jūs censtos iegūt atpazīstamību sabiedrībā bez vienotas kampaņas tēmas.

Turpiniet atkārtot savu galveno ziņu, līdz jūsu komanda no tās jau ir nogurusi! Pierādījumi liecina, ka tikai tad ziņa būs beidzot sasniegusi mērķa auditoriju.

Tajā pašā laikā jums vajadzētu izvairīties apskatīt jautājumus, kurus risina jūsu politiskie konkurenti (t.i., jautājumus, kas ir cieši saistīti ar citas partijas zīmolu un profilu). Nerunājiet par tiem, tieši otrādi – centieties tiem ļaut pazust no sabiedrības uzmanības. Jums jāpanāk, lai sabiedrība apspriež jūsu, nevis konkurentu izvirzītos jautājumus. Jebkas, kas nonāk publiskajā telpā, izskatās pēc svarīgas lietas, tāpēc var atstāt lielu iespaidu uz vēl neizlēmušo vēlētāju īstermiņa lēmumiem.

Vēlēšanu kampaņās vienmēr būs pārsteigumi, kas būs pretēji jūsu stratēģijai. Centieties būt nelokāms, nemainiet savu ziņu un uzturiet tēlu! Ja nepieciešams reaģēt uz pēkšņiem politiskajiem uzbrukumiem vai mainīgiem apstākļiem, rīkojieties taktiski, taču paturiet prātā ilgtermiņa uzdevumu!

Definējiet, cik balsis vēlaties iegūt!

Centieties pēc iespējas precīzāk nodefinēt, cik lielu balsu daļu gribat saņemt!

Tas palīdzēs padarīt jūsu kampaņu un attiecības ar vēlētājiem konkrētākas un ticamākas.

Piemērs: Jūs vēlaties gūt 10% no visām balsīm. Nosakiet elektorāta lielumu!

Ja ir 10000 balsstiesīgo un vēlēšanu apmeklētība ir 70%, tad nobalsos 7000 cilvēku. Ja vēlaties sasniegt 10% līmeni, tad jums būs jāpārliecina 700 cilvēku.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

87

Jo augstāka vēlēšanu apmeklētība, jo vairāk balsu būs nepieciešams 10% sasniegšana. Ja esat maza partija, jums ir izdevīgs zems vēlēšanu apmeklējums.

Cilvēkresursi Jau kampaņas sākumā jums ir jāizveido komanda, kura atbalstīs un sniegs padomus kandidātiem gan attiecībā uz loģistiku, gan uz saturu. Tāpat šī komanda sniegs atgriezenisko saiti un morālo atbalstu grūtos brīžos.

Kampaņa ir cilvēku grupas kopēja darba rezultāts. Tā var būt gan trīs, gan desmit cilvēku sastāvā. Lielums atkarīgs no taktiskajiem apsvērumiem, kas no partijas uz partiju atšķiras, Tas var būt atkarīgs arī no partijas finanšu iespējām un zināšanu bagāžas, vai pilsētas/reģiona/valsts izmēra.

Kampaņas komanda strādās vislabāk, ja viņi jutīsies iesaistīti vienota mērķa sasniegšanā. Tāpēc jau pirms kampaņas ir jāvienojas par darba metodēm un to, kas tiek sagaidīts no katra atsevišķa komandas biedra. Šai komandai nav jābūt noteiktai partijas statūtos. Centieties komandai nodrošināt plašu atbalstu. Vēlēšanas ir lielisks laiks, kad darbā iesaistīt cilvēkus ārpus ikdienas aktīvistu loka. Turklāt iesaistiet ne tikai vecos un pieredzējušos biedrus, bet arī jaunos talantus, cenšoties līdzsvarot jauno un veco un sieviešu un vīriešu attiecību komandā. Tā izvairīsieties no jaunu ideju apspiešanas ar argumentu „mēs vienmēr esam darījuši tā”.

Rēķinieties ar to, ka tādi ierastie aktīvisti kā valdes locekļi vai citi vēlētie funkcionāri var būt jau aizņemti dažādos darbos, tāpēc darbā varat iesaistīt citus partijas biedrus, kuriem parasti ir mazāk funkciju un uzdevumu, līdz ar to viņi varētu būt ļoti motivēti iesaistīties īstermiņa kampaņās.

Organizējot lielākas kampaņas, apsveriet domu komandu sadalīt: viena neliela grupa, kas ir atbildīga par plānošanu un politisko lēmumu pieņemšanu, un lielāka grupa, kuras sastāvā ir vietēja mēroga partijas vienību

88

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

pārstāvji. Komandas iekšienē skaidri nodaliet atbildības un uzdevumus, taču pārāk neierobežojiet katru atsevišķu komandas dalībnieku, jo noteikti gribēsiet izmantot viņu pilnu potenciālu! Tālāk uzskaitītie pienākumi var sniegt pamata priekšstatu par to, kā sadalīt galvenos uzdevumus.

Veicamie darbi:

> Finanšu plānošana un kontrole > Mediji un sabiedriskās attiecības > Pasākumu organizēšanas sekretariāts > Informatīvo materiālu izveide > Internets Partijas lokomotīvju, mēra un citu svarīgu amatu kandidātu izvēle Rūpīgi apsveriet kāda veida vēlēšanās piedalīsieties! Vietējā līmeņa vēlēšanas būtiski atšķiras no nacionālajām vēlēšanām. Pārliecinieties, ka pārzināt visus noteikumus, kas ir saistīti ar katru vēlēšanu tipu, kā arī izpētiet, kas jums ir nepieciešams, lai piedalītos tajās vai citās vēlēšanās!

Politiskās kampaņas kļūst arvien personalizētākas. Kandidātus izvēlieties ļoti rūpīgi, izvērtējot, kuras viņu īpašības var viņiem palīdzēt vēlēšanās!

1. Kāda tipa kandidāts jums ir vajadzīgs? Sieviete/vīrietis, precējies/neprecējies, ir bērni utt.

2. Vai viņam jābūt pašvaldības iedzīvotājam? Vai ar pašvaldību jābūt saistītam kā profesionālim?

3. Kādus jautājumus vislabāk saistīt ar kandidātu, t.i., kurus viņš kā personība varēs vispatiesāk iemiesot? Ar ko šis kandidāts izceļas uz pārējo fona?

4. Vai kandidāts pilnībā atbalsta kampaņas stratēģiju un identificē sevi ar partijas politiskajiem piedāvājumiem?

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

89

5. Vai kandidāts atbildīs vēlētāju gaidām?

6. Vai kandidāts konkrētajā apgabalā/reģionā jau ir atpazīstams?

7. Vai varēsiet nodrošināt, ka gan kandidāts, gan kampaņas komanda būs nepārtraukti pieejami partijas un elektorāta vajadzībām visā kampaņas periodā?

8. Vai kandidātam ir partijas biedru atbalsts?

Pašvaldības/reģiona struktūra 1. Kāda ir reģiona sociālā struktūra?

2. Kāda ir bijusi tā ekonomiskā attīstība pēdējo gadu laikā?

3. Kāda ir reģiona demogrāfiskā situācija?

Sāncenšu analīze 1. Ja citas partijas pārstāvis atkārtoti kandidē uz amatu – vai viņš/viņa ir spējīga un respektēta amatpersona, vai arī ir vājās vietas, kuras varat izmantot savā labā?

2. Ja tāda nav, kādas ir vairākuma partijas kandidāta stiprās un vājās puses?

3. Kādas ir citu mazo partiju kandidātu stiprās un vājās puses?

Liberālās partijas politiskās pozīcijas 1. Jūs jau esat pārstāvēti vietējā pašvaldībā un esat valdošajā koalīcijā. / Jūs esat opozīcijā. / Jums nav pārstāvju līdzšinējā sasaukumā.

2. Vai vēlaties izvirzīt kandidātu? Jā, jo ir iespēja uzvarēt. / Jā, jo mūsu pašu kandidāta izvirzīšana ilgtermiņā stiprinās mūsu pozīcijas. / Nē, jo situācija mums neko labu nesola. / Nē, jo mēs varam iegūt citas politiskas priekšrocības.

90

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

Izvērtējiet savas iespējas, tērējiet savus resursus efektīvi Novērtējiet, vai katra darba stunda un iztērētā nauda attiecībā pret uzstādītajiem mērķiem ir izlietota efektīvi!

> Netērējiet savu laiku! Fokusējieties uz pasākumiem, pasta sūtījumiem un plakātiem pilsētu rajonos, kuros var atrast jūsu vēlētājus!

> Strādājiet ar tiem reģioniem, kas tradicionāli balso par liberāļiem, un investējiet laiku tur, kur redzat potenciālu! Netērējiet laiku reģionos, kur vēlētāji ir noskaņoti pret liberālajām vērtībām! Īstermiņā tajos tāpat neko nevarēs mainīt. Pieredzējuši kampaņu vadītāji lieliski zinās, kuros reģionos atrast augstāko potenciālu liberālajām idejām. Tos varēsiet atrast arī ar vienkāršas iepriekšējo vēlēšanu analīzes palīdzību.

> Ja partijas pasākumā piedalās prominenta partijas figūra, centieties pasākumam piesaistīt pēc iespējas lielāku mediju uzmanību!

> Organizējot pasākumus, nodrošiniet, lai tajos piedalās pēc iespējas lielāks

skaits cilvēku ārpus jūsu organizācijas un mediju pārstāvju! Pasākumus, kuros (arī neviļus) sabiedrībai ir ierobežota pieeja, atstājiet laikam starp vēlēšanu kampaņām!

Kampaņas plānos galvenā vieta jāatstāj jūsu ziņu izplatīšanai (pasta sūtījumiem, plakātiem, pasākumiem utt.) reģionos, kur tās būs visefektīvākās.

Laika plānošana un kontrole Izveidojiet detalizētu laika plānu (kas, kad, ko dara?) visam kampaņas periodam! Sagatavojiet līdzīgu plānu katram pasākumam, nosakot atbildības un termiņus! Neaizmirstiet sagatavot krīzes plānus neplānotiem misēkļiem, lai jūs būtu brīvāki savā rīcībā! Šāds plāns dos iespēju ikvienam viegli iepazīties ar kampaņas struktūru.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

91

Atcerieties – uzsveriet savas stiprās puses un neitralizējiet vājās!

Ir ieteicams izvēlēt vienu personu, kas ir atbildīga par sastādītā plāna kontroli. Tā kā visdrīzāk paļausieties uz brīvprātīgajiem, kontrole ļaus nodrošināt, ka visi pasākumi notiks tā, kā ir plānots. Kontrolierim būtu jābūt pieejamai visai informācijai, kā arī viņam ir regulāri jāatskaitās par to, vai tiek ievēroti termiņi, vai jūs spēsiet sasniegt savus mērķus. Ievērojot šos nosacījumus, jūs būsiet labākās pozīcijās, ja būs nepieciešamas izmaiņas.

Atbalstītāju iesaistīšana Domājiet par cilvēkresursiem! Daudzi partijas biedri, kas parasti ir neaktīvi, var gribēt iesaistīties vēlēšanu kampaņā. Padomājiet par veidiem, kā jūs kopā ar savu vēlēšanu komandu varat pēc iespējas vairāk iesaistīt pārējos partijas biedrus! Pasākums partijas biedriem pirms vēlēšanu kampaņas var palīdzēt piesaistīt un motivēt biedrus turpināt strādāt arī kampaņas laikā.

Cilvēku vēlme iesaistīties bieži netiek pamanīta, kas var kļūt par iemeslu viņu neapmierinātībai.

Izraugieties vienu komandas biedru, kurš būs atbildīgs par brīvprātīgajiem: viņu atrašanu, kontaktu uzturēšanu un iesaistes koordināciju pasākumos un citās iniciatīvās!

Mazāk pieredzējušos brīvprātīgos varat iesaistīt šādu darbu veikšanā:

> Informācijas tālruņa apkalpošana (ja tāds ir). > Darbi, kas jāveic kandidāta atbalstam. > Pasākumu loģistika, plakātu izvietošana. > Pasta sūtījumu sagatavošana, izdales materiālu/vēstuļu izplatīšana mājsaimniecībām.

92

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

Kampaņas temati Veiksmīgas kampaņas balstās pareizā plānošanā un precīzā starta pozīciju analīzē. Lai to nodrošinātu, nepieciešams ņemt vērā vairākus faktorus.

“Balsis jums palīdzēs iegūt kampaņas, kuras ir par cilvēkiem svarīgiem tematiem.

Vēlēšanās uzvaru nodrošina nevis politiskās programmas uzskaitījums, bet gan kampaņas, kuras risina politisku lēmumu izraisītus jautājumus.” 13

Identificējot un attīstot savus galvenos politiskos uzstādījumus, paturiet prātā dažādās vēlētāju grupas:

> Potenciālie balsotāji (partijas atbalstītāji). > Potenciālie citu partiju atbalstītāji (kas ir noskaņoti pret jūsu mērķiem). > Potenciālie nebalsotāji (neizlēmušie vai tādi, kurus grūti motivēt).

Tāpēc ir svarīgi padomāt par šiem aspektiem:

> Vai spējat motivēt savus atbalstītājus nodot savu balsi par jums? Šī var būt īpaši veiksmīga pieeja, ja nav citas partijas ar līdzīgu ziņu, kas varētu būt pievilcīgāka par jūsējo.

> Uzrunājiet neizlēmušos ar skaidrām un saprotamām ziņām! Fokusējieties

uz mērķiem, nevis uz to sasniegšanas metodēm (“vairāk drošības”, nevis “vairāk policistu”)! Jo asāka būs jūsu ziņa, jo lielāka iespēja, ka to sadzirdēs.

> Fokusējieties uz potenciālajiem atbalstītājiem un neizlēmušajiem! Citus pārliecināt būs grūti. Neviens nebalsos par partiju, kurā saredz trūkumus.

13 Campaigns Manual, Liberal Democrats 2007, UK, 14. lpp.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

93

Izmantojiet savas iespējas!

Pilsētas mērs parasti pārstāv visus vēlētājus, taču vēlēšanu kampaņas laikā jūs gribēsiet atrast atbalstītājus jūsu pašu pozīcijai, jo balsis vēlēsieties iegūt savai partijai, nevis valsts amatpersonām.

Ja esat neliela partija, jums nav jārīkojas kā lielai vairākuma partijai, apmierinot lielas sabiedrības grupas. Jūs pat varat apsvērt novērsties no 70% vēlētāju, lai iegūtu 10% balsu. Identificējiet vislabākos jautājumus, kuros vēlētāji saskatītu skaidras priekšrocības, arī ideālistiskas vērtības!

Atcerieties:

> Atšķirieties no sāncenšiem! Ja nav būtisku atšķirību vai arī atšķiras tikai metodes, nevis mērķi, vēlētāji cenšas balsot par lielākām partijām, jo uzskata, ka tā labāk sasniegs uzstādītos mērķus.

> Ja izvēlaties vairākus tematus, pārliecinieties, ka tie ir saistīti un nav pretrunā viens ar otru, kā arī vai tie nav domāti dažādām vēlētāju grupām!

Kampaņu mērķu izvirzīšana Mērķu izvirzīšana ir svarīga kampaņu fokusēšanai uz tādām grupām vai reģioniem, kuros vēlētāju potenciāls balsot par liberāļiem ir augstāks kā vidēji. Ja vēlēšanās esat piedalījušies jau iepriekš, tad liberāli tendētus reģionus varēsiet atrast papētot vēlēšanu rezultātus.

Kampaņu mērķu izvirzīšana vēlēšanu apgabalu mērogā ļauj saprast un salīdzināt vēlēšanu rezultātus dažādās pašvaldībās, sniedzot atbildes par to, kur izvietot vides reklāmu vai plakātus, ja to jums ir atļauts darīt. Savukārt, ja mērķēšanu īstenojat mazākā mērogā, piemēram, vienas pilsētas daļas ietvaros, jūs spēsiet identificēt tās ielas, kurās gribēsiet īstenot tiešā pasta vai vēlētāju apciemošanas kampaņas.

Detalizētus kampaņu rezultātus varat iegūt no valsts iestādēm, kas organizē vēlēšanas.

94

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

Taču neaizmirstiet par savu kampaņas un partijas aktīvistu pieredzi no iepriekšējām vēlēšanām vai plašu paziņu loku, kas ļauj viegli izprast katras apkaimes politisko noskaņojumu!

Potenciālo atbalstītāju identifikācija un uzrunāšana Negaidiet, kamēr atbalstītāji paši nāk pie jums, bet paši uzrunājiet dažādas vēlētāju grupas un pastāstiet viņiem par saviem liberālajiem uzskatiem! Nav vienas homogēnas sabiedrības, bet dažādas grupas ar dažādām interesēm un pārliecību. Tās jūs varat sasniegt ar aktivitātēm, kurām ir izvirzīti skaidri mērķi.

> Ir formālas grupas, kā, piemēram, speciālu profesionālo asociāciju

biedri, interešu grupas, sporta klubi un citas. Šīs grupas ir viegli identificēt un sasniegt. > Ir sociālās grupas, kā, piemēram, jaunieši, pensionāri, sievietes, vientuļnieki, invalīdi, jaunās ģimenes utt. > Citas sociālās grupas vieno kopējas intereses, piemēram, motobraucēji, pacienti, sabiedriskā transporta izmantotāji utt.

Daudzus pasākumus var īstenot speciālajām grupām, attiecīgi pielāgojot pasākumu uzbūvi:

> Strādājošie vecāki, vientuļie vecāki Tas var būt informatīvs stends par bērnu aprūpi vai partijas izglītības politiku. Noorganizējiet tikšanās reizes bērnu aprūpes iestādēs vai skolās, vai arī noorganizējiet atbalsta akciju bērnu dārziem vai paneļdiskusiju par vientuļo vecāku finansiālo situāciju!

> Ģimenes Organizējiet ģimenes pasākumus un izglītojošas spēles bērniem! Dariet to savā informatīvajā stendā vai gadatirgos!

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

95

> Tie, kas balsos pirmo reizi Rakstiet vēstules tiem jauniešiem, kas balsos pirmo reizi, pastāstot viņiem par liberālās politikas nostādnēm! Organizējiet diskusijas par jautājumiem, kas ir svarīgi jauniešiem, iesaistiet diskusijā skolu un universitāšu avīžu redaktorus! Organizējiet apmācības par to, kā rakstīt CV un pieteikuma vēstules!

> Skolotāji Informatīvi pasākumi par skolu politiku un skolotāju izglītību. Izveidojiet kontaktus ar skolotāju arodbiedrībām!

> Studenti un universitātes akadēmiskais personāls Organizējiet informatīvus pasākumus par akadēmiskiem un universitātēm svarīgiem jautājumiem! Ja universitātes ietvaros ir izveidojusies liberāļu grupa, iesaistiet viņu savās aktivitātēs un iedrošiniet viņus izvērst kampaņu universitātes pilsētiņas ietvaros!

> Policija un tiesu vara Informatīvie pasākumi par „brīvību un drošību”.

> MVU, amatnieki Uzziniet par svarīgākajiem jautājumiem, apmeklējot uzņēmumus vai vietējās tirdzniecības un rūpniecības kameras!

> Ierēdņi Ja īstenojat kampaņu par administratīvo tēriņu samazināšanu, kas nozīmē darba vietu skaita samazināšanu pārvaldē, runājiet ar ierēdņiem, lai izdiskutētu savas idejas!

96

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

> Veselības aprūpe, nodokļu maksātāji, motobraucēji utt.

Organizējiet informatīvus pasākumus, lai ar dažādām interešu grupām izrunātu viņiem saistošus politiskos lēmumus un reformas!

Uzrunājiet ar kampaņu palīdzību!

Kampaņas intensīvākajos posmos uzsvars ir jāliek uz reklāmu, dialogam atstājot otro vietu. Šajā posmā jūs jau būsiet noformējuši savu programmu, iespējams pat piekrituši koalīcijas piedāvājumam. Tādēļ ziņām, ko sakāt kampaņas turpmākās norises laikā, vairs nevajadzētu mainīties. Tagad par jūsu „preci” jāpārliecina vēlētājs. Lieli vides reklāmas stendi visā pilsētā piesaistīs daudz uzmanības, taču tie ir arī ļoti dārgi (dažās valstīs pat aizliegti), un balsis ar vides stendiem vien neiegūsiet. No otras puses, kampaņa nebūs efektīva, ja jūs nebūsiet pamanāmi (kamēr pārāk spoža un plaša klātbūtne var radīt šaubas par finansējuma avotiem), jo jūsu atbalstītājiem, jums neesot redzamam ielās, būs mazāk drosmes sevi par tādiem atklāti atzīt.

Tas atstās iespaidu uz atbalsta mobilizāciju.

Jāmotivē ir pat jūsu kvēlākie atbalstītāji, un konkurējošās partijas neizvietos mazāk plakātu tikai tāpēc, ka liberāļi savējos neizvieto vispār.

Plakātu reklāma Plakāti un vides stendi jums neuzvarēs vēlēšanas, taču, ja jūs nebūsiet pamanāms, vēlēšanas zaudēsiet.

Plakātus izvietojiet stratēģiski! Nav nekādas jēgas tos izvietot vietās, kur automašīnas tiem brauks garām ar ātrumu 90km/h un vairāk. Fokusējieties uz lieliem krustojumiem, luksoforiem un sabiedriskā transporta pieturām!

Ir noderīgi koncentrēties uz reģioniem, kuros jums ir augstāks potenciāls.

Ja plakātos redzami jūsu kandidāti, ir noderīgi tajos norādīt šo cilvēku

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

97

profesijas vai amatus, lai vēlētāji saprastu, par ko atdod savu balsi. Reklāmai (lai tā būtu politiskai partijai vai veļas pulverim) ir ierobežots efekts. Reklāma noteikti papildina jūsu kampaņu, taču nevajadzētu uz to likt visu uzsvaru.

Centieties veidot radošus plakātus, t.i., nelieciet plakātos vecus vīrus pelēkos uzvalkos, kas saka „par labāku nākotni”! Vairāk uzmanības piesaistīsiet ar negaidītiem motīviem un jēgpilniem saukļiem.

Iesaistīšana ar mediju starpniecību Vēlētāji lēmumu par atbalstu partijām pieņem arvien spontānāk, mazāk balstoties uz ilgtermiņa ideoloģisko pārliecību. Mediji un žurnālisti sabiedrības uzticību bauda biežāk, nekā politiķi (lai gan arī viņu popularitāte ir zināmā mērā ierobežota).

Tieši tāpēc mediju reportāžas ir viens no svarīgākajiem priekšnoteikumiem uzvarai vēlēšanās. Regulāri izvērtējiet, kas medijos tiek apskatīts visbiežāk, mēģinot noteikt nākamos karstos tematus! Tie var būt specifiski vietēja mēroga jautājumi. Pēc kāda scenārija tie attīstīsies? Vai tie ir saistoši mums kā liberāļiem? Kuriem stāstiem pievērst uzmanību? Vai mēs no šo jautājumu izcelšanas dienas gaismā iegūsim, vai arī tie ir pārāk riskanti, lai tos skartu?

Jo vairāk savu tematu spēsiet virzīt medijos, jo biežāk tie parādīsies cilvēku dienaskārtībā, automātiski stiprinot savu nozīmi.

Tādēļ visos saražotajos materiālos vienmēr uzsveriet savas galvenās ziņas!

Pārliecinieties, ka visi cilvēki, kas runā partijas vārdā, nenovirzās no šīm ziņām un saprot, ko jūs darāt un kāpēc!

Vienmēr runājiet vienā balsī!

98

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

Vēlētājiem nepatīk iekšējas nesaskaņas. Pārliecinieties, ka visi ir pietiekami informēti un atbalsta pieņemtos lēmumus!

Tas attiecas kā uz vietēja, tā arī uz reģionāla un nacionāla mēroga kampaņām. Jo vairāk vienoti un pastāvīgi būsiet ilgtermiņā, jo lielāku sabiedrības atbalstu gūsiet. Lai to sasniegtu, regulāri organizējiet visu vienību augstākā līmeņa vēlēto amatpersonu sapulces, lai informācija raitāk nonāktu pie biedriem visos partijas līmeņos!

Iesaistīšana ar tiešu kontaktu palīdzību („no durvīm uz durvīm” kampaņas) Cilvēki novērtē, ja jums viņi ir svarīgi, ja jūs viņiem piedāvājat tiešu dialogu.

Tomēr rūpīgi apsveriet, kas vislabāk strādās jūsu kultūras kontekstā! Zvanīt pie katrām durvīm un uzrunāt vēlētājus viņu mājās visās valstīs var nebūt tik pašsaprotami, kā tas ir Apvienotajā Karalistē vai ASV. Centieties rast iespēju sarunai ar saviem kaimiņiem, draugiem, radiem, kolēģiem, savu frizieri, veikalu pārdevējiem u.tml.! Ja tam ir piemērota izdevība, klauvējiet pie cilvēku durvīm (vienmēr nēsājiet līdzi vizītkartes), jo īpaši tad, ja kandidējat attiecīgajā reģionā vai pašvaldībā!

Tiešais pasts Nosūtiet vēstules visām mājsaimniecībām! Atšķirībā no grupu e-pasta (kas var rosināt jautājumu, kur un kā ieguvāt privātas e-pastu adreses) vai apciemošanas mājās pasta vēstules ir mazāk uzbāzīgas, turklāt sūtītājam tiek atstāta izvēle – lasīt to vai, nē. Šāda veida kontakts var paaugstināt jūsu atpazīstamību vēlētāju vidū. Parasti šādus sūtījumus ir viegli un relatīvi lēti organizēt ar pasta pakalpojumu sniedzēja vai vietējo žurnālu starpniecību.

Tad, ja jums ir pietiekams skaits brīvprātīgo, vēstules varat iznēsāt paši.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

99

darāmo darbu saraksts tiešajam pastam

Aploksne : tā atvērs durvis. Personalizējiet to un padariet pēc iespējas respektablāku, piemēram, rakstiet adresi ar roku! Īstiem masu sūtījumiem tas nav izdarāms, taču nodrošiniet, lai saņēmēja vārds būtu pareizi uzrakstīts. Fakts, ka jūs esat nepareizi uzrakstījis cilvēka vārdu un uzvārdu, spēj viņus pamatīgi nokaitināt.

Koncentrējiet savu ziņu : kāds būs vēlētāja ieguvums, ja viņš balsos par liberāļiem? Rakstiet ar īsiem un vienkāršiem teikumiem, uzturot vienotu ziņu! Lietojiet darāmo, nevis ciešamo kārtu, izvairieties no palīgdarbības vārdu lietošanas!

Dizains : izceliet vai pasvītrojiet galvenās atslēgas frāzes, padariet tekstu pārskatāmāku ar diagrammām vai attēliem! Tas, ko lasītājs uzskatīs par nepievilcīgu, viņš nelasīs. Ļaujiet saņēmējam atbildēt! Pievienojiet e-pasta adresi vai veidlapu atbildei, ko jums var nosūtīt arī pa faksu!

Iesaistīšana internetā ASV prezidents Baraks Obama (Barack Obama) savā 2008. gada kampaņā radīja tiešsaistes mediju izmantošanas standartu.

Katrs klikšķis lapā aicināja apmeklētāju reģistrēties. Obamam bija profils visos iespējamajos sociālajos tīklos, kas ļāva cilvēkiem vai nu sekot Obamas pasākumiem un ziņām, vai nu iesaistīties ar viņu tiešā dialogā. Sekotāji varēja balsot par viņa lēmumiem un noteikt nākamo pilsētu Obamas kampaņas maršrutā. Bieži vien viņa interneta kopiena svarīgus jaunumus uzzināja ātrāk, nekā parastie mediji. Šādu kampaņu nav iespējams viegli pārkopēt citā nacionālajā kontekstā, taču tā var kalpot kā iedvesmas avots. Interneta lietotāju skaits un tā popularitāte tehniskās attīstības dēļ pasaulē atšķiras no valsts uz valsti, taču tai noteikti ir tendence pieaugt.

100

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

Jo lielāks ir interneta lietotāju skaits un interneta lietošana pieejamāka, jo partijai jāvelta vairāk uzmanības vēlētāju uzrunāšanai internetā.

Interneta kampaņas visefektīvāk strādās nacionālā kontekstā, ja ir viens kandidāts, kuram ir pievērsta visa uzmanība. Krietni mazāka nozīme tam ir vietēja mēroga vēlēšanās, kurās jūsu uzdevums ir iegūt pēc iespējas vairāk vietu, tāpēc personīgs kontakts starp kandidātu un vēlētāju var nospēlēt lielāku lomu, turklāt to ir izdarīt ir vienkāršāk.

Jebkurā gadījumā jūs nevarat atļauties nebūt pārstāvēts internetā. Ja ir iespējams, nofilmējiet īsu kampaņas video, kurā izklāstāt savas galvenās nostādnes! Izvietojiet to savā lapā un tādos interneta kanālos kā YouTube vai populārās vietējās lapās, lietojot atslēgas vārdus, kas ļautu to atrast meklēšanas vietņu palīdzību!

Tāds pats princips jāievēro arī attiecībā uz sociālo tīklu profiliem. Centieties būt dažādos tīklos, taču nepārspīlējiet un visur ievērojiet vienu un to pašu stilu un dizainu! Rīkus centieties savienot vienu ar otru, piemēram, Twitter savienojiet ar Facebook, Google+ vai nacionālajiem tīkliem! Šādi tīkli ļauj īstenot vīrusu kampaņas,14 kas ļauj informēt sekotājus par tuvākajiem pasākumiem, kā arī dod viņiem iespēju ar jums sazināties.

Interneta lietotāji arvien vairāk izvēlās platformas un ziņu forumus, kas atbilst viņu pašu politiskajai nostājai. Vēlme būt pilnīgi un vispusīgi informētam samazinās. Tāpēc jūsu profiliem sociālajos tīklos sekos vai nu „pārliecināti liberāļi”, vai nu cilvēki, kas gribēs jūs aizvainot.

14 Vīrusu kampaņas ir mārketinga fenomens, kas rosina cilvēkus nodot konkrētu ziņu tālāk. Tās veiksme ir atkarīga no augsta tālāk nodošanas līmeņa no cilvēka uz cilvēku. Ja liels procents cilvēku pārsūta ziņu lielam draugu skaitam, kopējā sasniegtā auditorija pieaug ar lavīnas efektu. Ja tālāk nodošanas procents paliek pārāk mazs, kopējā izaugsme ļoti ātri apstājas.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

101

Labas kampaņas piemērs

Tas nav projekts, kuru ir viegli nokopēt savām vēlēšanu kampaņām. Turklāt, ja arī jautājumi attiecībā uz stratēģiju, kandidātu izvēli un kampaņu tematiem parasti neatšķiras, atbildēm ir jāatbilst vietējai realitātei.

Kāpēc Hamburgas „FDP” 2011. gada februārī veiksmīgi startēja reģionālajās vēlēšanās, ja visas nacionālās un reģionālās aptaujas liecināja, ka partija nepārsniegs 5% barjeru?

Labas kampaņas piemērs piecos soļos 1. Kandidāts Galvenais kandidāts bija sieviete, turklāt viņa bija visjaunākais kandidāts vēlēšanās. Sākumā mediji viņu vērtēja kā nepieredzējušu, taču beigās viņa tika uzskatīta par dinamisku un svaigu personību uz citādi nemainīgās politiskās skatuves. Kā divu bērnu māte ar „īstu” darbu, viņa bija pilnīgā kontrastā profesionālajiem politiķiem, tāpēc „FDP” varēja sevi stratēģiski pozicionēt kā sabiedrības centrā esošu partiju.

102

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

2. Mārketings Kampaņas komanda izmantoja modernas mārketinga tehnikas, sadarbojoties ar PR aģentūru un nacionālo partiju, kas paaugstināja mediju interesi.

Pelēkajās un lietainajās Hamburgas novembra dienās daudz palīdzēja šis plakāts.

3. Strādājiet ar medijiem, nevis pret medijiem! Šī pieeja piedāvā to, kas patīk medijiem: atraktīvs, uzmanību piesaistošs un neparasts. Mediju uzmanība palielinājās, un to vēl vairāk uzkurināja tā brīža nacionālās partijas līdera Gvido Vesterveles (Guido Westerwelle) un kandidātes kopīga ierašanās kampaņas pasākumos.

4. Vienoti politiskie jautājumi un stratēģija Politiskās nostādnes bija sekundāras, jo galvenajām partijām („CDU”, „SPD” un „FDP”) daudzos jautājumos viedokļi sakrita, taču „FDP” pozīcija būtiski atšķīrās no Zaļo uzskatiem. Tāpēc „FDP” sevi stratēģiski nostādīja pret Zaļajiem. „FDP GAL (zaļie) vietā”.

5. Profesionālā struktūra Partijas bieži piešķir funkcijas un pozīcijas, balstoties uz kvotām vai personīgām saitēm. Šoreiz bija citādi. Hamburgas galvenā kampaņu komanda bija bez personīgām ambīcijām, taču tika iesaistīti viņu profesionālās pieredzes dēļ. Tas palīdzēja izvairīties no interešu konflikta. Reģionālās partijas Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

103

vienības priekšsēdētājs pats vēlēšanās nekandidēja, taču turpināja vadīt partijas darbu un organizēja līdzekļu vākšanu. Tas bija lielisks atbalsts visiem kandidātiem un viņu kampaņu pasākumiem.

Ja vēlaties vairāk uzzināt par visaptverošām kampaņu stratēģijām, tad ziniet, ka par šo tematu ir pieejamas daudzas grāmatas. 15 Nevienā no tām gan neatradīsiet metodes, kuras varēsiet viegli nokopēt, taču tajās iztirzāti stratēģiskās plānošanas un kampaņu veidošanas paņēmieni, kas ir nepieciešami veiksmīgai politikas īstenošanai.

Kas notiek pēc vēlēšanu kampaņas, vai tā bija veiksmīga vai, nē? Par to runāsim 10. nodaļā.

Partijas darba un vēlēšanu kampaņu veiksme ir atkarīga arī no finansiālajiem resursiem. Nākamajā nodaļā iepazīstināsim ar galvenajiem elementiem finansējuma avotu meklēšanā.

15 Piemēram, šādas: Peter Schröder, Political strategies, dažādās valodās pieejama te: http:// www.polcon.de/en/index.htm / James Carville and Paul Begala, Buck Up, Suck Up… and Come Back When You Foul Up: 12 Winning Secrets from the War Room, Simon & Schuster, 2003.

Meklējiet arī Džeimsa Karvilla (James Carville) darbus.

104

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kampaņas un dalība vēlēšanās

Finansējuma piesaiste

9

Politiskā kampaņa bez naudas nedarbojas, tāpēc finansējuma piesaiste

ir pastāvīgs un svarīgs partijas vadības uzdevums. Naudas vākšanai būs nepieciešams spars un pro-aktivitāte. Reti kurš ziedotājs dos naudu neprasīts, un neviens neinvestēs naudu, ja nezinās investīcijas mērķus.

Pārliecinieties, ka labi izprotat likumus un noteikumus, kas regulē partiju finansēšanu! Darbojieties atbilstoši tam, kas ir atļauts! Noteikti deklarējiet visus ziedojumus atbilstoši nacionālajai likumdošanai!

Iepazīstieties ar dažādām finanšu piesaistes stratēģijām! Ja jau esat veiksmīga politiskā partija vai valdības koalīcijas partneris, jums daudz labāk veiksies, uzrunājot lielus ziedotājus no korporatīvā sektora. Tomēr labu pamatu liks arī veiksmīga nelielu ziedojumu piesaistes stratēģija.

Ja jūs neprasīsiet, jums nedos!

Finansējuma vākšana ir jutīgs jautājums, turklāt katrs to dara citādi. Ir vairākas lietas, kas jums ir jāņem vērā.

Runājiet par to!

Jūsu biedri ir ieinteresēti politikā. Viņi vēlas iesaistīties un debatēt par specifiskām politikas jomām, tāpēc finansējuma piesaistes jautājums parasti netiek apspriests, jo šķiet vairāk tehnisks, nekā politisks. Tomēr tieši jūsu biedri būs tie, kuriem būs gan idejas, gan kontakti ar citiem tīkliem un potenciālajiem ziedotājiem. Apspriediet šo jautājumu partijas iekšējās sapulcēs un apkopojiet idejas, kā to labāk risināt!

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Finansējuma piesaiste

107

Politizējiet to!

Jūs nevarat cerēt, ka kāds ziedos bez iemesla. Ziedotājam jāzina, kā izmantosiet naudu, tāpēc finansējuma vākšanu vienmēr kombinējiet ar savām politiskajām prasībām. Dažādiem ziedotājiem ir dažādas intereses, tāpēc centieties savas finansējuma piesaistes aktivitātes pakārtot ziedotāju interesēm.

Esiet precīzi!

Jebkura finansējumu meklējoša organizācija cenšas būt pēc iespējas precīzāka, sniedzot taustāmas liecības par projektiem, kuriem tiek vākti līdzekļi.

Cilvēki grib zināt, kas notiks ar viņu naudu.

Pārdodiet to!

Daudzās valstīs par ziedojumiem piešķir nodokļu atlaides. Informējiet potenciālos ziedotājus par šīm likumu normām, lai padarītu lēmuma pieņemšanu vieglāku.

Paturiet viņus!

Jebkurš uzņēmējs zina, ka noturēt esošos klientus ir vieglāk, nekā iegūt jaunus, tāpēc parūpējieties par saviem ziedotājiem. Pateicieties viņiem personīgi vai uzrakstiet vēstuli! Iespējams, ir vērts izveidot atsevišķu ziedotāju organizāciju (biznesa klubu). Attiecību uzturēšana ar ziedotājiem neatstās īstermiņa iespaidu uz naudas plūsmu, taču tam noteikti būs iespaids, kad tuvosies nākamās vēlēšanas.

108

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Finansējuma piesaiste

Pāris finansējuma piesaistes noteikumi:

Ja uzrunājat cilvēkus sakarā ar ziedošanu, runājiet par jautājumiem, kurus vēlaties risināt, nevis vienkārši centieties iegūt naudu naudas dēļ.

Personīgi lūgumi ir daudz efektīvāki. Cilvēki ziedo cilvēkiem, nevis abstraktām organizācijām.

Sākumā izveidojiet attiecības un tikai tad lūdziet ziedojumu.

Sākumā informējiet! Ziedotājam jāsaprot iemesli, kāpēc nepieciešami līdzekļi.

Atskaites par iniciatīvām un veiksmes stāsti stimulē vēlmi maksāt.

Centieties izzināt, cik varat lūgt ziedot, kā arī to, kad ir vislabākais laiks to prasīt.

Vienmēr sakiet „paldies!”. Lieliem ziedotājiem nepieciešama īpaša uzmanība.

Godīgi pastāstiet ziedotājiem, ko esat paveikuši, un kādas ir jūsu iespējas uzvarēt vai zaudēt.

Finansējuma piesaistes metodes Personīga saruna Cilvēku tieša uzrunāšana ir visveiksmīgākā metode. Runājiet ar draugiem, kaimiņiem un paziņām – tas visdrīzāk nesīs rezultātus! Tomēr finansējuma vācējs, runājot ar šo grupu, var justies neērti, kā arī šī pieeja prasa daudz laika. Šādām sarunām ir rūpīgi jāsagatavojas. Centieties uzzināt pamata informāciju par personu, ar kuru runāsiet! Sarunai par ziedošanu jānotiek vietā, kurā jūs neviens nevar iztraucēt. Kad esat parunājuši par politiku, esiet tiešs par saviem mērķiem, taču ne uzstājīgs! „Man ir palicis iespaids, ka jūsu viedoklis sakrīt ar partijas viedokli. Mēs savas idejas vēlamies pārvērst darbos. Lai to izdarītu, mums nepieciešams pilsētās izlīmēt vairāk plakātu. Mēs būtu ļoti pateicīgi, ja jūs varētu mūs atbalstīt.”

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Finansējuma piesaiste

109

Neesiet vīlies, ja uzreiz negūsiet pozitīvu atbildi! Cilvēki un uzņēmumi bieži nav gatavi maksāt uzreiz, tomēr pirmajai sarunai vajadzētu būt kā sākumam ilgtermiņa attiecībām, kurās būvēt uzticību.

Vēstules Vēstules ir visbiežāk izmantotā finansējuma vākšanas metode. Jūs varat rakstīt personīgas vēstules saviem draugiem vai izsūtīt masu sūtījumu simtiem potenciālo ziedotāju. Padariet ziedojuma veikšanu pēc iespējas vienkāršāku, vēstulē norādot bankas kontu, uz kuru jāveic pārskaitījums.

Pasākumi Bieži lietota ziedojumu vākšanas forma ir vakariņas. Organizējiet tās ar vienu vai vairākiem īpašajiem viesiem (populāriem, augsta līmeņa partijas biedriem vai slavenībām, kas vēlas atbalstīt liberālo partiju)! Prasiet ieejas maksu, taču ideālā variantā maksājuma apjomu neatstājiet viesu ziņā! Šāds pasākums tā viesiem sniegs ekskluzivitātes sajūtu.

Finansējuma vākšanai varat organizēt arī socializēšanās pasākumus jūsu partijas biedriem, piemēram, grilēšanas pēcpusdienu vasarā, Ziemassvētku pusdienas (prasot nedaudz vairāk naudas, nekā patiesībā jāmaksā par ēdināšanu) vai izlozes un loterijas.

Partijas biedri Iedrošiniet savus partijas biedrus! Tie, kuri nevēlas piedalīties kampaņas darbā, varētu vismaz atbalstīt partiju finansiāli. Ja tas ir pieņemams, ziedojumus varat ievākt pēc katra partijas pasākuma, tieši tāpat, kā to dara baznīcā pēc dievkalpojuma.

Aiciniet partijas biedrus būt aktīvākiem finanšu piesaistē! Izsludiniet konkursu, kurā visveiksmīgākais ziedojumu vācējs pēc kampaņas beigām saņems īpašu balvu.

110

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Finansējuma piesaiste

Desmit pamata noteikumi veiksmīgai finanšu piesaistei 16 1. Ziedojumu vākšanas filosofijas pamatā nav nauda, bet attiecības starp ziedojumu vācēju un ziedotāju.

2. Jo labāka ir stratēģija un darbības plāns, jo veiksmīgāks būsiet, uzrunājot potenciālos ziedotājus.

3. Finansējuma vākšana nav īstermiņa projekts. Dariet to ilgtermiņa mērķu vārdā un nezaudējiet entuziasmu, ja īsā laika posmā jums neveicas!

4. Nav svarīgi, kurš partijas iekšienē ir atbildīgs par attiecību veidošanas procesu ar ziedotājiem; personai, kas uzrunā ziedotājus, vienmēr jābūt kādam no partijas līderiem.

5. Sākumā finanšu piesaiste jums izmaksās naudu: jāattīsta stratēģija, jāizvēlas pareizā komunikāciju tehnoloģija, pareizā grāmatvedības un datubāzes programma un darbinieki. Arī pati komunikācija radīs papildu izmaksas.

6. Izveidojiet ziedotāju kategorijas! Piemēram: platīna > zelta > sudraba > pamata.

7. Iepazīstiet savus ziedotājus: ievāciet datus par personīgajām izvēlēm, hobijiem, komunikācijas prasmēm u.tml.

8. Vienmēr norādiet, cik lielu summu vēlaties saņemt, lai ziedotāji nevarētu atpirkties ar mazāku apjomu!

9. Uzstādiet ambiciozus mērķus, taču pārliecinieties, ka tos iespējams sasniegt, citādi tikai zaudēsiet savu motivāciju un neko nesasniegsiet!

10. Nevilcinieties prasīt naudu, jo vienīgais drošais veids, kā to nedabūt, ir neprasīt! Tomēr esiet pieklājīgi! :-)

16 Jans Burdinskis (Jan Burdinski), politiskais konsultants, Berlīne, Vācija, 2011.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Finansējuma piesaiste

111

KĀ STRĀDĀT (VIETĒJĀ) PARLAMENTĀ/ VALDĪBĀ – KOALĪCIJĀ VAI OPOZĪCIJĀ?

10

Atcerieties? Visa 3. nodaļa bija veltīta politiskās partijas vispārējiem uzde-

vumiem. Tajā runājam par to, ka jums ir idejas par kopienas, sabiedrības un valsts attīstību, kuras jūs apkopojat un vēlaties ieviest dzīvē ar norunu, ka jūs ievēl valdībā.

Veidojiet un stipriniet savu profilu! laiks pēc vēlēšanām... ir laiks pirms vēlēšanām

Pat pēc veiksmīgas kampaņas (un jo īpaši pēc neveiksmīgas) jūs nevarat atļauties pārstāt strādāt kā partija. Sāciet plānot jaunus pasākumus: par tiem būs pateicīgi gan partijas biedri, gan elektorāts!

Vēlēšanu kampaņa sākas nākamajā dienā pēc tam, kad beigusies iepriekšējā kampaņa. Par jūsu partijas ikdienas darbības pamatu jākļūst kontaktu uzturēšanai ar vietējiem iedzīvotājiem, viņu bažu uzklausīšanai, kā arī viņu informēšanai par to, kā plānojat šos jautājumus risināt.

Tieši no tā arī sastāv politiskās partijas ikdienas darbs: katru dienu rūpēties par saviem vēlētājiem, kopienu un valsti.

Darbi, kas jāveic uzreiz pēc vēlēšanām:

> Noorganizējiet pasākumu kampaņas organizatoriem, atbalstītājiem un

brīvprātīgajiem, lai izteiktu atzinību par viņu pūlēm un uzturētu viņu motivāciju!

> Organizējiet kampaņas plakātu novākšanu vai, ja tas ir atļauts, uzlīmējiet

uz tiem uzlīmes, pasakoties balsotājiem par viņu atbalstu! Neaizmirstiet tādu pašu ziņu izvietot arī jūsu interneta platformās!

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

113

> Mazliet vēlāk publicējiet jūsu parlamentārās darba grupas darba programmu neatkarīgi no tā, vai esat valdībā vai opozīcijā.

Darbs turpinās gan tad, ja esat ieguvuši varu, gan tad, ja esat palikuši opozīcijā ārpus parlamenta vai parlamentā. Tālāk aprakstīta pamata rīcība koalīcijas veidošanai, kā arī, ko darīt, ja esat nonākuši opozīcijā.

Valdīšanas māksla Jebkuras politiskās partijas lielākais izaicinājums ir valdības veidošana (jo īpaši koalīcijas valdība) un tās sekmīga vadīšana. Jums būs vienmēr jāpanāk kopēja vienošanās par to, kādu politiku īstenot un ko iecelt amatos. Papildus tam, jums būs jāpanāk atbalsts arī paša partijā.

“Visu, ko jums vajag zināt par koalīcijas politiku, jūs esat apguvuši savā laulības dzīvē!” 17

Pāris svarīgas lietas, kuras kārtīgi jāapsver, ja jums ir uzticēta iespēja valdīt.18 1. Lēmums piekrist: sarunātas kāzas ar iztirzātu pirms-laulību līgumu

Ko darīt: Izvērtējiet potenciālos partnerus un laiku: kas labāk – būt pie varas vai, nē?

Opozīcijā jums ir tīras, taču tukšas rokas.

> Piekrītiet, ja esat uzvarējuši vēlēšanās, jūs jūtaties stipri un jums ir rezerve nenovēršama zaudējuma gadījumā.

17 Lusevijs van der Lāns (Lousewies van der Laan), “ELDR” partijas viceprezidents, 2010. gada 18. novembra seminārā “Keeping the Liberal Democrat identity in coalition government: Exchange of best practice with European liberal democrats”, Londona, Apvienotā Karaliste.

18 Turpat.

114

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

> Sasniedziet vismaz daļu no vēlētājiem solītā! Nav iespējams pilnībā atteikties no vēlēšanu kampaņā solītā, pilnībā nezaudējot arī uzticību sabiedrības acīs.

> Noslēdziet skaidru koalīcijas līgumu, kurā, ja iespējams, noteikti arī visi iespējamie termiņi!

> Nolemiet pilnībā pievienoties valdībai un apņemties būt par stabilu koalīcijas partneri!

Pievienojieties koalīcijai tikai tad, ja jūsu klātbūtne ir nepieciešama varas nodrošināšanai un ļauj jums uzstādīt noteikumus!

Ko nedarīt: > Negaidiet, kamēr kļūsiet lielāki (tā varat mūžīgi palikt opozīcijā)! > Nevaldiet, ja jums ir bailes pieņemt lēmumus, kas maksās jums balsis! > Nevaldiet, ja baidāties zaudēt vietas (ir holandiešu teiciens “Regeren is halveren” = valdīšana ir dalīšana uz pusēm)!

> Neieķīlājiet laulību ar negatīvām partijas rezolūcijām jau pašā sākumā! > Nepievienojieties koalīcijai, ja nespēsiet to izskaidrot saviem vēlētājiem! > Nepievienojieties koalīcijai, ja tā savā būtībā iestājas pret vērtībām, ko pārstāvat (nevienas attiecības nav tā vērtas, lai atteiktos no saviem principiem)!

Pārliecinieties, ka partija jūs pilnībā atbalsta, jo kaut kad noteikti būs slikti rezultāti un cilvēki zaudēs savas vietas!

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

115

Ir populistu partijas („PVV” Nīderlandē vai „Dansk Folkeparti” Dānijā), kas ir atbalstījušas valdību bez formālas pievienošanās koalīcijai.

Ja jūsu partija ir tā, kas var novirzīt varas svaru kausus vienā vai otrā virzienā, tad jūsu rīcībā ir nozīmīga vara parlamentā, kuru var izmantot savtīgiem mērķiem. Iespējams, ka mazākuma valdība katrā savā kustībā ir atkarīga no jums. Taču padomājiet, vai varat to savienot ar liberāļu principu, ka brīvība sev līdzi nes vienmēr arī atbildību!

2. Medusmēnesis: kā izveidot kabinetu un pirmie kopējie projekti

Ko darīt: > Lieciet pareizos cilvēkus pareizajās vietās; valdībā jābūt spēcīgiem līderiem un labiem komunikatoriem, jums jābūt pārliecinātam, ka viņi spēj tikt galā ar uzticētajiem pienākumiem.

• Apsveriet domu partijas līderi paturēt ārpus valdības, taču spēcīgā

pozīcijā (kā grupas līderi), kur viņš/viņa varētu brīvi aizstāvēt un komunicēt partijas politiku!

> Pārliecinieties, ka jūsu ministri spēj „pārdot” koalīciju (uzņemoties atbildību par kompromisiem), tajā pašā laikā stiprinot partijas identitāti!

> Pieprasiet pareizos posteņus: ja savā kampaņā teicāt „izglītība, izglītība, izglītība”, prasiet izglītības ministra posteni!

> Dariet skaidri zināmu, kāpēc piekritāt būt koalīcijā, tieciet galā ar vēlētāju

gaidām („ja vēlaties, lai mēs īstenotu visu vēlēšanu programmu, dodiet mums vairākumu”)!

> Sniedziet katrai pusei iespēju gūt ātras un labi redzamas uzvaras! > Ļaujiet paspīdēt visiem iesaistītajiem: garantējiet katram viņa piecas minūtes slavas, taču uzturiet līdzsvaru, lai izvairītos no aizvainotajiem!

116

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

> Turpiniet komunicēt partijas iekšienē (partijas līderu uzdevums ir katru nedēļu apzvanīt reģionu līderus, parlamenta locekļiem katru nedēļas nogali jādodas uz kādu no reģioniem)!

> Turpiniet komunicēt koalīcijā („esmu ļoti neapmierināts ar to, es neatriebšos, taču vairs tā nedariet”)!

> Ikdienas kņadā un rosībā neaizmirstiet atstāt brīvu brīdi debatēm. > Ap līderi izvietojiet cilvēkus, kas viņam patīk, kam viņš/viņa uzticas, kas

viņam pateiks, kad starp zobiem būs iestrēdzis spinātu gabaliņš gan tiešā, gan pārnestā nozīmē!

Savstarpēja uzticība ir jūsu koalīcijas lielākā vērtība, nešķiedieties ar to!

Noteicošais faktors ir atmosfēra. Ļaujiet katram viņa uzvaras, neapskaudiet viens otru par visu iespējamo! Tiklīdz labā atmosfēra būs zudusi, būs ļoti grūti to atgūt.

Ko nedarīt: > Neatriebieties (princips „acs pret aci, zobs pret zobu” politikā strādā reti), taču reaģējiet uz to iekšēji!

> Ja zaudējat strīdā, neuzpūtiet no tā ziloni, plati pasmaidiet un pacietiet (taču ļaujiet viņiem to uzzināt personīgi)!

> Publiski „nemazgājiet netīro veļu”; netīksminieties, kad citiem neveicas! > Nenoskaudiet citu mazās uzvaras; viņiem tās vajag tikpat ļoti kā jums jūsējās!

> Negāziet valdību; tas ir opozīcijas uzdevums!

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

117

> Neprasiet (publiski) kompensāciju, ja kaut kas nenotiek jums pa prātam, tas izskatīsies pēc pārdošanās!

> Neceriet uz opozīciju! Viņi jūs gāzīs, tiklīdz radīsies iespēja, un balsos pat pret savu nostāju, ja domās, ka tas novedīs pie jūsu sagrāves.

Valdību negāž opozīcija, to dara koalīcijas partneri. Opozīcija atrod vājāko ķēdes posmu un baksta to tik ilgi, kamēr tas plīst.

3. Neapmierinātība ar kopdzīvi: kā saprast, kad pamest valdību?

Ja partijā ir viens neapmierinātais, mediji to atradīs un izveidos no tā ziņu.

Opozīcija jūsu paguruma pazīmes pamanīs ātrāk par jums. Tā darīs visu, kas tās spēkos, lai šo procesu paātrinātu.

Ko darīt: > Par visu informējiet partiju (pārliecinieties, ka mediju favorīti zina, kā un ko atbildēt attiecībā uz partijas nostāju)!

> Esiet mierīgi, arī tad, ja aptaujas rāda sliktus rezultātus – tas viss ir daļa no procesa!

> Fokusējieties uz kopējiem mērķiem; atcerieties, kāpēc vispār pievienojāties!

> Esiet pārliecināti par savām spējām un dariet skaidri zināmu, ka jums nav nekas slēpjams!

> Ieklausieties konstruktīvās idejās, taču tiem, kas žēlojas, iesakiet nākt klajā ar alternatīvām!

118

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

> Turieties pie saviem uzskatiem! > Centieties atrast cilvēkus no ārpuses, kas aizstāvēs jūsu viedokli (akadēmiķi, eksperti, viedokļu līderi)! Ir krietni labāk, ja to, ka jums ir taisnība, atzīs cienījams cilvēks ārpus jūsu partijas, nevis to stāstīsiet tikai jūs pats.

Veidojiet un uzturiet šādu cilvēku tīklus!

Noskaņojums un morāle ir ļoti svarīgi. Pārliecinieties, ka jūsu personīgās attiecības ir stipras un draudzīgas! Jums to vajadzēs, kad sāksies strīdi, un tie sāksies.

Katram ziņu stāstam ir divas puses, nodrošiniet, lai viena no tām ir jūsējā, vai arī jūs ziņās nenokļūsiet!

Ko nedarīt: > Necentieties nostiprināt savu tēlu uz partnera rēķina! Tas novedīs pie jūsu izslēgšanas no īstas lēmumu pieņemšanas.

> Neļaujiet bijušajiem partijas līderiem runāt partijas vārdā (viņu laikā vienmēr bija labāk)!

> Akli nesekojiet šī brīža amatpersonu padomiem, personīgās intereses var iespaidot viņu spriedumus!

> Nedraudiet gāzt valdību, ja tiešām neesat nolēmis to darīt! > Nenovērsieties no kopējās bildes, neļaujiet nebūtiskiem jautājumiem kļūt par galvenajiem (un otrādi)!

Kamēr viss ir labi, partija būs vienota; kad sākas nepatikšanas, partija sacelsies.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

119

4. Par šķiršanos un to, kurš patur māju (vēlētājus) Tuvojoties vēlēšanām, nervu spriedze pieaug pat tad, ja aptaujās līderos ir abas partijas (kas nekad nenotiek).

Ko darīt: > Definējiet iemeslus, kāpēc izjaucat koalīciju pirms termiņa! Pārliecinieties,

ka tie ir skaidri vidējam vēlētājam (dzīvības un nāves jautājumi kā, piemēram, karš būs skaidrs ikvienam, tieši tāpat kā principi, ar kuriem cilvēki var identificēties: „mēs viņiem vairs nevaram uzticēties”)!

> Beigu spēli plānojiet, stratēģiski apsverot katru soli gluži kā militārā operācijā! Te nav vietas pārsteigumiem.

> Esiet mierīgi un pārliecināti par sevi, fokusējieties uz ilgtermiņu! > Centieties uzturēt partijas vienotību; sadalīšanās maksā balsis. > Kontrolējiet, ko sakāt; atkārtojiet to vēl un vēl, arī ilgi pēc tam, kad koalīcija ir kritusi!

> Apvienojieties ap līderi! > Ja notiek cīņa par jaunu līderi, paveiciet to ātri, pēc tam ātri apvienojoties ap uzvarētāju!

> Esiet pieklājīgi, pat tad, ja citi ir nejauki; jau pēc mēneša jūs varat nonākt ar viņiem vienā koalīcijā.

Ko nedarīt: > Neļaujiet saviem kareivjiem krist panikā (ja sacenšaties par virsrakstiem

avīzēs, katrs no tiem, kas stāsta par neapmierinātiem biedriem, samazina par jums nodotās balsis nākamajās vēlēšanās)!

120

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

> Neļaujiet citiem definēt vai izteikt iemeslus jūsu aiziešanai! > Nebaidieties! Nekad. Politika nav domāta gļēvuļiem.

Vēlēšanas neuzvar ar pagātnes rezultātiem, bet gan ar nākotnes solījumiem.

Viss, ko jūs valdībā izdarījāt nepareizi, var tikt pavērsts un tiks pavērsts pret jums. Visu, ko jūs izdarījāt pareizi, centīsies piesavināties otra puse.

Māksla būt opozīcijā Būt politiski veiksmīgam opozīcijā ir liels izaicinājums. Pat tad, ja esat pārstāvēts parlamentā, jūsu lielākā problēma ir tā, ka valdība un valdošās partijas jūs ignorē. Lai cik labi būtu jūsu piedāvājumi, valdība tos ignorēs un darīs visu iespējamo, lai bloķētu jebkuru pozitīvu sabiedrības interesi. Tieši pretēji, lai izvairītos no iespējas vēlētājos radīt iespaidu, ka jūsu priekšlikumi apdraud valdības ietekmi un uzticamību, valdības partijas darīs visu iespējamo, lai jūsu priekšlikumos uzsvērtu vājās vietas, tā pavēršot jūsu priekšlikumus pret jums.

Tāpēc atrašanās opozīcija var būt vilšanās, kas prasa izturību un pacietību, lai arī jums iespēja nonākt opozīcijā funkcionējošas demokrātijas ietvaros būtu jāuztver kā pašsaprotama lieta. Tomēr nonākšana opozīcijā pati par sevi nav mērķis. Jums jāgrib nokļūt (atpakaļ) valdībā, ja sekojat 3. nodaļā aprakstītajam „tradicionālās partijas” modelim.

Nākotne ir svarīga Paturiet prātā, ka nākamajās vēlēšanās jums tiks dota vēl viena iespēja. Tad jums būs vai nu iespēja pašiem veidot valdību, vai nu citi būs atkarīgi no jums, lai iegūtu vairākumu. Tas ietver arī valdības partijas, kurām jūs šobrīd Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

121

esat opozīcijā. Jo tuvāk ir vēlēšanas, jo lielāka iespēja, ka jūsu priekšlikumus ņems vērā, īpaši situācijās, ja valdošās partijas saskata iespējamas izmaiņas pēc vēlēšanām.

Būšana opozīcijā nenozīmē iestāšanos pret katru un visiem valdības lēmumiem tikai tāpēc, lai būtu pret. Vēlētājiem tik destruktīva rīcība var nepatikt. Piekrītiet priekšlikumiem, kas ir valsts interesēs, taču nepiekrītiet priekšlikumiem, kas ir pretēji jūsu partijas principiem un politikai.

Neatlaidība un pacietība sniegs jums jaunas iespējas. Vēlētāji meklē pārmaiņas, un jums tām būtu jābūt gataviem, ar to domājot politiskos piedāvājumus un partijas iekšējo organizāciju.

Laiks opozīcijā dod jums iespēju izvērtēt struktūras, politiku un partijas personālu. Šis ir lielisks laiks, lai pārbaudītu jaunas idejas un uz skatuves uzvestu jaunas personas.

Turpiniet uzturēt kontaktus ar vēlētājiem!

Kontaktu uzturēšana palīdzēs saprast tematus un jautājumus, kas ir svarīgi vēlētājiem. Izejiet ielās, organizējiet pasākumus, nosūtiet aptaujas mājsaimniecībām utt., kā norādīts 6. nodaļas piemēros! Necentieties izpatikt mazām, bet skaļām interešu grupām! Protams, kā politiska partija jūs nevarat izpatikt visai sabiedrībai, taču jūsu priekšlikumiem jābūt godīgiem un taisnīgiem, pat tad, ja tie nav saistoši visai sabiedrībai. Noteikti izvairieties no kļūšanas par pasūtījumu izpildītāju!

Piedāvājiet alternatīvas!

Negatīvas kampaņas strādā, taču nepaļaujieties tikai uz tām! Kritika un negatīvas ziņas strādā visefektīvāk, ja tās atbilst strāvojumiem sabiedriskajā viedoklī. Tomēr atcerieties, ka jums ir ne tikai jākritizē valdības darbs, bet arī jāpiedāvā alternatīvas! Vēlētāji gribēs zināt jūsu plānus, jums savukārt jāattīsta uzticība jūsu spējām īstenot solīto. Ja jūs vēlētājos neradīsiet šo

122

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

sajūtu, viņi var palikt kopā ar to partiju, kuru zina, pat tad, ja viņiem tā ne pārāk patīk. Savu spēju valdīt varat nodemonstrēt arī, noteiktos jautājumos konstruktīvi sadarbojoties ar citām opozīcijas partijām, kā arī iepazīstinot ar saviem priekšlikumiem noteiktu politikas jomu uzlabošanai.

Pārliecinieties, ka jūsu politiskie solījumi ir reālistiski un sasniedzami. Vēlētāji nav muļķi, tāpēc tādu solījumu došana, kurus nespējat piepildīt, var izrādīties liktenīga.

Neaizraujieties ar iekšējām lietām!

Partijas vienotība ir ļoti svarīga. Protams, iekšējās debates par pareizo virzienu un stratēģiju ir vajadzīgas, taču visiem ir jāpiekrīt panāktajiem kompromisiem. Ja tā vietā, lai cīnītos ar valdošo un pārējām partijām, jūs cīnāties paši ar sevi, jūs sakaus nevis vēlētāji, bet pašu iekšējie konflikti.

Iesaistieties vietējā mērogā!

Pat tad, ja jūsu partija nacionālā līmenī ir opozīcijā vai nav vispār pārstāvēta, dariet visu, lai iegūtu vietēju vai reģionālu pārstāvniecību! Īpaši svarīgs ir vietējais līmenis, kas sniedz lieliskas iespējas elektorātam demonstrēt jūsu pievienoto vērtību. Uzrunājiet cilvēkus, lai uzzinātu, kas viņu satrauc, piedāvājiet savu atbalstu kontaktos ar vietējo administrāciju vai pilsētas domi!

Neaizmirstiet šos tematus iztirzāt arī medijos, lai izdarītu netiešu spiedienu uz valdošajām partijām! Šādi jautājumi darbojas kā lieliski kampaņu atspēriena dēlīši. Lai arī uzturēt kampaņas visu cauru gadu līdzīgā intensitātē kā pirms vēlēšanām ir neiespējami, jums jācenšas darīt viss, lai jūs būtu vairāk vai mazāk redzams arī periodos starp vēlēšanām.

Rodiet atbalstu!

Centieties atrast atbalstītājus jūsu mērķiem, veidojiet pilsoniskās atbalsta grupas! Apvienības, darba devēju un patērētāju asociācijas, slavenības vai

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

123

ietekmīgi cilvēki – viņi visi var palīdzēt veicināt jūsu politikas atpazīstamību un pievērst jums vēlētāju uzmanību.

Neatkarīgi no tā, vai esat valdībā vai opozīcijā, šajā rokasgrāmatā esam iezīmējuši pāris idejas un pievērsuši jūsu uzmanību dažiem jautājumiem, kurus jums vajadzētu apsvērt, lai sekmīgi strādātu sabiedrības labā un īstenotu savu liberālo politiku.

124

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Kā strādāt (vietējā) parlamentā/valdībā

Pielikums

ELDR partijas loma un nozīme “Manuprāt politiskais liberālisms nav par labsirdīgiem, aizgādnieciskiem politiķiem, kas izliekas, ka visu zina labāk par citiem, un spodrina savu tēlu.

Tas drīzāk ir par iespēju došanu cilvēkiem, par pilsoniskās sabiedrības un politiskās demokrātijas institūciju veidošanu. Tas ir par cilvēka brīvību un tiesību nodrošināšanu. Tas ir par patiesi atvērtu tirgus ekonomiku, kas ir atvērta jaunpienācējiem. Tas ir par brīvu ideju, preču un cilvēku plūsmas nodrošināšanu un organizēšanu. Tas ir par visu šo ideju aizsardzību Eiropas nākotnei.” 19 Eiropas Liberāļi bija pirmie, kas izveidoja politisko partiju Eiropas līmenī. To dibināja 1976. gada 26. martā Štutgartē, Vācijā, pirms pirmajām tiešajām Eiropas Parlamenta vēlēšanām. Tajā laikā Eiropas liberālo partiju federāciju veidoja deviņas partijas no septiņām ES dalībvalstīm. 2004. gadā pēc izmaiņām Eiropas Līgumā „ELDR” partijai tika garantēts formāls politiskās partijas statuss. 2011. gada jūlijā „ELDR” partijas sastāvā bija 55 partijas no 36 valstīm visā Eiropā.

Kā partijas dibināšanas dokumentu 1976. gadā pieņēma Štutgartes deklarāciju,20 kas satur vairākus mērķus, kuri ir derīgi vēl šodien.

19 Annemija Neijts-Ujtebreka (Annemie Neyts-Uyttebroeck) MEP, ELDR partijas prezidente (2005-2011), The evolution and function of the European Liberal Democrat and Reform Party, 93.-100. lpp., European View, Transnational Parties and European Democracy, Volume 3, 2006. gada pavasaris, Forum for European studies, published by European People’s Party.

20 http://www.eldr.eu/en/about-eldr/index.php

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pielikums

127

„ELDR” partija apvieno politiskās partijas un indivīdus no visas Eiropas, kas vēlas stiprināt šādus principus:

> stiprināt liberālo kustību Eiropas Savienībā un visā Eiropā; > meklēt kopēju pozīciju visos svarīgākajos Eiropas Savienību ietekmējošajos jautājumos;

> informēt sabiedrību un iesaistīt to vienotas Eiropas demokrātijas veidošanā;

> atbalstīt tās biedrus un koordinēt viņu aktivitātes Eiropas Parlamenta vēlēšanās;

> veicināt liberālu parlamentāro grupu veidošanu visās starptautiskajās parlamentārajās asamblejās;

> attīstīt darba attiecības ar un starp tās biedriem, viņu nacionālajām par-

lamentārajām grupām, Eiropas Parlamenta „ELDR” partijas parlamentāro grupu un liberālajām grupām citos starptautiskajos forumos un „Liberal International”.

„ELDR” partijas darbu vada neliels, tieši vēlēts birojs, kura sastāvā ir prezidents, septiņi vice-prezidenti un mantzinis. Partijas prezidentu amatos ir bijuši tādi cilvēki kā Gastons Torns (Gaston Thorn), bijušais Luksemburgas premjers (prezidents partijas dibināšanas laikā); Kolete Fleša (Colette Flesch), bijusī Luksemburgas premjera vietniece un Demokrātiskās partijas līdere; Villijs de Klerks (Willy de Clercq), bijušais Beļģijas premjers; Ufe Elemans-Jensens (Uffe Ellemann-Jensen), bijušais Dānijas premjera vietnieks; Verners Hojers (Werner Hoyer), Vācijas Ārlietu ministrs un Annemija Neijts-Ujterbreka, Eiropas Parlamenta deputāte un ministre Beļģijā.

ELDR partijas līderu un ministru tikšanās saved kopā premjerministrus ar plašāku „ELDR” partijas biedru loku, kā arī Eiropas Parlamenta

128

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pielikums

liberālās grupas vadītājiem. Dalībnieku vidū ir arī ārlietu ministri un Eiropas Komisijas komisāri. Parasti viņi apspriež Eiropas Savienības sešu mēnešu prezidentūras padarīto. Šādas tikšanās reizes ir īpaši svarīgas, jo Eiropas liberāļi ir labi pārstāvēti nacionālajos parlamentos un valdībās visā Eiropā un Eiropas Komisijā.

Galvenais lēmumu pieņēmējs ir ikgadējais Kongress, kura sastāvā ir delegāti no biedru partijām, „ELDR” partijas parlamentārās grupas biedriem, „ELDR” biedriem Eiropas Komisijā un pārstāvjiem no „European Liberal Youth” (LYMEC). Kongress uz diviem gadiem ievēl prezidentu, viceprezidentus un mantzini, kā arī balso par politiskajām rezolūcijām un paziņojumu vēlētājiem pirms Eiropas Parlamenta vēlēšanām. Katru gadu Kongresu apmeklē aptuveni 500 delegātu un viesu. „ELDR” Padome ir partijas otrs augstākais lēmumu pieņemšanas orgāns, kas tiekas vismaz divreiz gadā. Pilnu biedra statusu baudošo partiju delegāti drīkst runāt un rīkoties „ELDR” partijas vārdā. Padome apstiprina biedrus, biedra naudas, partijas gada budžetu un norēķinus, kā arī izvirza ģenerālsekretāru.

Par „ELDR” partijas biedru var kļūt ikviena Eiropas politiskā partija, kas piekrīt Štutgartes deklarācijai.

Ir trīs „ELDR” partijas biedra statusi. Pilntiesīgi biedri piedalās visos politiskajos pasākumus un partijas darbā. Viņiem ir tiesības izteikt viedokli, tajā skaitā ar delegātu starpniecību izvirzīt priekšlikumus rezolūcijām „ELDR” Kongresa un Padomes tikšanās reizēs. Viņi var veikt labojumus un balsot par politiskajiem dokumentiem (rezolūcijām, paziņojumiem vēlētājiem), kā arī piedalīties „ELDR” partijas biroja vēlēšanās, gan balsojot, gan iesakot kandidātus. Viņi var piedalīties apmācībās, piemēram, par to, kā organizēt vietēja vai nacionāla līmeņa kampaņas, vai par specifiskām politikas jomām.

Viņi var pieteikties un saņemt finansējumu projektiem, kas Eiropas perspektīvā veicina viņu partijas vai liberālās idejas viņu mītnes zemē.

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pielikums

129

Saistītie biedri un novērotāji nebauda pilntiesīgu biedru priekšrocības (drīkst uzstāties, taču viņiem nav balsstiesību), viņi jebkurā brīdī var pieteikties pilntiesīga biedra statusam.

2011. gadā tika radīts asociētā individuālā biedra statuss. Būdama pirmā Eiropas politiskā partija, „ELDR” partija sniedz iespēju indivīdiem (kuriem nav obligāti jābūt „ELDR” sastāvā esošas partijas biedram) kļūt par tiešiem Eiropas Liberālās partijas biedriem.

Liberālās organizācijas un ideju laboratorijas pasaulē > Liberālā ģimene Eiropā – „ELDR” partija un tās biedri Vēlaties sazināties ar brālīgām partijām Eiropā?

Ieskatieties „ELDR” partijas datubāzē, kurā atradīsiet liberālās partijas, to pārstāvjus parlamentos un valdībās visā Eiropā: http://members.eldr.eu/ Parlamentārā grupa ALDE liberāļu grupa Eiropas Parlamentā ir parlamentāriešu apvienība, kas pārstāv „ELDR” partijas biedrus un citas demokrātiskas partijas. Tās 85 biedri (no kuriem 72 ir „ELDR” partijas biedri) ir trešā spēcīgākā grupa Eiropas Parlamentā: www.alde.eu Jaunatnes organizācija Tieši tāpat kā „ELDR” partija, „LYMEC” tika dibināta 1976. gadā ar nosaukumu „Liberal and Radical Youth Movement of the European Community”.

Tieši tāpat kā „ELDR” partijai un tās Eiropas Parlamenta parlamentārās grupai „ALDE”, „LYMEC” mērķis ir veicināt liberālās vērtības, atbalstīt jauniešu politisko un izglītības izpratni visā Eiropā. Tās sastāvā ir 58 organizācijas no

130

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pielikums

33 valstīm. To veido dalīborganizācijas un individuālie biedri. Viņu galvenais mērķis ir liberālas un federālas Eiropas izveidošana: www.lymec.eu Ir arī dažādas starp-parlamentārās liberāļu grupas, kuras arī dēvē par „ALDE”, piemēram Eiropas Padomes Parlamentārajā asamblejā, vai ES Reģionu komitejā.

> „Liberal International” un liberālās partijas pasaulē Liberal International Jums interesē liberālās partijas visā pasaulē, vēlaties sazināties ar viņiem un apmainīties ar politiskajām idejām un labās prakses piemēriem?

Sazinieties ar „Liberal International” (www.liberal-international.org), pasaules liberālo partiju pārstāvošo organizāciju! Dibināta 1947. gadā, „LI” ir kļuvusi par izcilu tīklu, kas aizstāv liberālismu, stiprina liberālās partijas un veicina liberālo demokrātiju visā pasaulē.

Liberālie jaunieši starptautiskā līmenī „International Federation of Liberal Youth” ir starptautiska liberālo jauniešu organizāciju pārstāvoša organizācija. Uzzini vairāk par starptautiskajiem jaunajiem liberāļiem ”IFLRY” te: www.iflry.org

> Liberāļu politiskā apmācība un izglītība Jūs interesē politiskā kompetence un tās pielietošana?

Sazinieties ar fondiem un ideju laboratorijām, kuras nodarbojas ar liberālās politikas formulēšanu un politisko partiju apmācību! „European Liberal Forum” (http://liberalforum.eu; „ELF”) ir liberālajai līnijai piederīgs politisks Eiropas nodibinājums. „ELF” apvieno liberāli noskaņotas ideju kalves, politiskos nodibinājumus un institūtus no visas Eiropas ar mērķi novērot, analizēt un veicināt debates par Eiropas sabiedrības poli-

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pielikums

131

tiskajiem jautājumiem un Eiropas integrācijas procesu ar aktīvas pilsonības veicināšanas, izglītības, apmācību un pētniecību visā Eiropas Savienībā.

Visas „ELF” biedru organizācijas atradīsiet te: http://liberalforum.eu/about_ members.html Vācijas liberālais fonds „Friedrich Naumann Stiftung für die Freiheit”, www. freiheit.org, ir izveidojis datubāzi (nav pilnīga) ar daudzām liberāļu ideju laboratorijām visā pasaulē.

Datubāze ir vācu valodā, taču viegli lietojama. Ideju laboratorijas var meklēt vai nu pēc nosaukuma, vai nu pēc valsts: http://crm.freiheit.org/ThinkTank/

132

Rokasgrāmata – Mazā liberāļu grāmatiņa | Pielikums

Ar Eiropas Parlamenta atbalstu