Borrador- Plan de Desarrollo 'Levanta la Mano por Paipa'

PLAN DE DESARROLLO 2016-2019

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

CONSIDERANDO: Que el artículo 339 de la Constitución Política dispuso la existencia de un Plan de Desarrollo Nacional conformado por una parte general y un plan de inversiones públicas y en el inciso segundo previene la existencia de planes de desarrollo de las entidades territoriales con el objeto de asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de sus funciones, determinando como imperativo constitucional la obligación de elaborar y adoptar de manera concertada, entre dichas entidades y el Gobierno Nacional planes de desarrollo con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley.

Que el numeral 2º del artículo 313 de la Constitución Política establece que corresponde a los Concejos Municipales adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social.

Que el artículo 342 de la Constitución Política, prevé que en la adopción del plan de desarrollo se debe hacer efectiva la participación ciudadana en su elaboración.

Que la Ley 152 de 1994, establece los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los planes de desarrollo conforme a las prioridades de los grupos sociales que conforman la entidad territorial y el programa de gobierno.

Que el artículo 36 de la Ley 152 de 1994, establece que para elaborar, aprobar, ejecutar, hacer seguimiento y evaluar los planes de desarrollo de las entidades territoriales se deben aplicar, en cuanto sean compatibles las mismas reglas previstas para el Plan Nacional de Desarrollo.

Que el artículo 42 de la Ley 152 de 1994, señala que corresponde a los organismos departamentales de planeación evaluar la gestión y los resultados de los planes y programas de desarrollo e inversión, tanto del respectivo departamento como de los municipios de su jurisdicción.

Que el artículo 21 de la Ley 1551 de 2012, establece que el trámite y aprobación del plan de desarrollo municipal debe sujetarse a los que disponga la Ley Orgánica de Planeación.

Que el artículo 29 de la Ley 1551 de 2012, literal E, establece que el Alcalde debe informar sobre el desarrollo de su gestión a la ciudadanía.

Que el artículo 6 de la Ley 388 de 1997, complementa la planificación económica y social con la planificación física, para orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible.

Que el artículo 34 de la Ley 734 de 2002, establece en el numeral 3 como deber de los servidores públicos, el de formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y los presupuestos y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos económicos, públicos o afectos al servidor público.

Que el artículo 6° de la Ley 1551 de 2012, establece dentro de las funciones del municipio las siguientes: administrar los asuntos municipales y prestar los servicios públicos que determine la ley; ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el progreso municipal; promover la participación comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes; planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su territorio, de conformidad con la Ley y en coordinación con otras entidades; solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable, servicios públicos domiciliarios, vivienda, recreación y deporte, con especial énfasis en la niñez, la mujer, la tercera edad y los sectores discapacitados, directamente y en concurrencia, complementariedad y coordinación con las demás entidades territoriales y la Nación, en los términos que defina la ley; velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del medio ambiente; y promover el mejoramiento económico y social de los habitantes del respectivo municipio, entre otras.

Que el artículo 204 de la ley 1098 del 2006, establece que los mandatarios territoriales, en los primero cuatro meses de sus mandatos deben elaborar un diagnóstico sobre los temas infancia, niñez y adolescencia teniendo en

cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos, con el fin de establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementaran en el Plan de Desarrollo para atenderlas. Así mismo, determina que el DNP y los Ministerio de Protección Social y de Educación Nacional, con la asesoría del I.C.B.F. deben diseñar lineamientos técnicos mínimos que deberán contener los Planes de desarrollo en materia de infancia, niñez y adolescencia, de conformidad con los lineamientos ya evocados y que las asambleas y los concejos municipales, por su parte, deberán verificar para su aprobación, que el Plan de Desarrollo e Inversión corresponda con los resultados del diagnóstico realizado.

Que una vez agotados todos los procedimientos y la metodología que consagran las normas constitucionales y legales que rigen la aprobación y promulgación de los planes de desarrollo municipales, el Honorable Concejo Municipal del municipio de PAIPA, Departamento de Boyacá,

ACUERDA: ARTÍCULO 1°. Apruébese y adóptese para PAIPA el Plan de Desarrollo denominado “LEVANTA LA MANO POR PAIPA” para la vigencia 2016 – 2019.

Dicho plan representa el compromiso de la Administración municipal para la construcción e implementación de oportunidades de desarrollo y bienestar social y económico en la comunidad Paipana, garantizando siempre el respeto por la dignidad humana y la protección por la unidad elemental de la sociedad: la familia, todo esto en el marco del desarrollo sostenible. De esta forma, se ha estructurado de la siguiente manera:

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

PARTE I

PARTE GENERAL

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

TITULO I. PRINCIPIOS ORIENTADORES, METODOLOGIA Y ENFOQUE ESTRATÉGICO

ARTÍCULO 2º. PRINCIPIOS ORIENTADORES El Plan de Desarrollo “Levanta la mano por Paipa” se enmarca dentro de tres principios orientadores que responden de manera directa y pertinente a las realidades socioeconómicas, medioambientales y de capacidad institucional de la comunidad paipana: CIUDADES SALUDABLES, TURISMO DE SALUD, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.

• CIUDADES SALUDABLES es un modelo de la Organización Mundial

de la Salud (OMS) que constituye un referente estratégico en las políticas locales de salud pública y que orienta los esfuerzos sociales en pro del mejoramiento de la misma. De esta forma, la proximidad de la Administración Municipal a la ciudadanía permitirá el conocimiento inmediato y real de las problemáticas y posibilitará la celeridad y pertinencia en la toma de decisiones y aplicación de medidas en torno a la salud comunitaria, atención primaria en salud y promoción de la salud. El modelo CIUDADES SALUDABLES irá más allá de los conceptos clásicos de salud, mejorando los entornos en los que las personas se desarrollan y reconociendo que existen unos elementos determinantes externos como el medio ambiente, el empleo, la carencia de educación vivienda y la presencia de pobreza, que contribuyen a ganar o perder salud. Atenderá a las necesidades de los más desfavorecidos promocionando la salud y fomentando equidad sin dejar de lado las acciones universales. Dicho modelo resulta además atrayente a la administración local por sus logros y retos implícitos, ya que involucra la participación intersectorial y la participación ciudadana.

• CIUDADES SALUDABLES es la manifestación de salud para todos en el ámbito de la ciudad.

• TURISMO DE SALUD,

representa el enfoque de interacción entre turismo y salud/bienestar. El turismo de salud será una fuente importante de ingresos y desarrollo económico; para ello, se impulsará dicho sector aprovechando la infraestructura turística con que cuenta el municipio y estructurando directrices claras y procesos de certificación a la industria

del turismo paipana llegando a explotar de manera competitiva, diferenciadora y sostenible ya no solo la vertiente turística tradicional (dadas sus riquezas en biodiversidad), sino también, la categoría de turismo con fines de salud y bienestar. Lo anterior asegurará el potencial de flujo de turistas internacionales (países desarrollados) quienes a raíz de factores propios de dichas sociedades como las características demográficas, los altos costos en los servicios de salud y bienestar y la baja cobertura del seguro médico encontrarán en Paipa una oferta de TURISMO EN SALUD atractiva y organizada.

• MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, reconocien-

do que el deterioro medioambiental pone en riesgo la viabilidad del desarrollo en el largo plazo y la vida misma del planeta, la administración municipal adopta el Compromiso de mitigar el desequilibrio ambiental y revertir el tradicional orden en el que han prevalecido los intereses económicos sobre el cuidado del medio ambiente. El desarrollo será percibido no solo en función del hombre y su entorno, sino también, como un proceso de evolución que garantice las necesidades de la generación actual sin perjuicio de las necesidades de generaciones venideras. Promoción de cultura ecológica, ampliación de áreas protegidas, protección y restauración de áreas naturales, capacitación ecológica para procesos agropecuarios y desarrollo de sistemas de producción limpia figuran dentro de las acciones más importantes a adoptar por la administración municipal en materia de medio ambiente y desarrollo sustentable.

Así mismo, el Plan de Desarrollo “Levanta la mano por Paipa” goza de coherencia con los principios que orientan el Plan de Desarrollo Nacional “Todos por un nuevo país”; al reconocer dentro de su diagnóstico, formulación e implementación pilares como:

• LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS, en este sentido, la pre-

sente administración reconoce la necesidad de consolidar en la comunidad una percepción de credibilidad frente a la Gestión Pública, para ello,

garantizará no sólo la asignación de recurso del presupuesto de inversión en pro del cumplimiento de objetivos y metas del presente plan, sino también, dinámicas permanentes y responsables de medición al cumplimiento de resultados y la socialización de los mismos con la comunidad mediante procesos de Rendición Publica de cuentas.

• SER HUMANO PRINCIPIO Y FIN DEL DESARROLLO,

priorizando en las actuaciones de la administración, la promoción del bienestar y la libertad sobre la base de la dignidad y la igualdad inalienables de toda persona y su familia.

• INTEGRACIÓN, COMPETITIVAD REGIONAL Y TURISMO,

dados los atributos de biodiversidad y riqueza histórica turística, natural y humana, el municipio de Paipa ha otorgado especial importancia a la consolidación de una oferta turística reconocida y preferida a nivel nacional e internacional que sumado a la integración regional aporten a la competitividad y el desarrollo sostenible y sustentable.

• CIERRE DE BRECHAS: enfocando esfuerzos en la reducción de la pobreza y la generación de oportunidades de inclusión que contribuyan al cierre de brechas poblacionales y sociales y la reducción de las evidentes desigualdades sociales y territoriales entre los ámbitos urbano y rural.

• CAPACIDADES PARA EL POSTCONFLICTO: reconociendo

la necesidad de aportar a la consolidación del proceso de paz con la formulación e implementación de estrategias de desarrollo que garanticen los derechos de la población víctima, la prevención de la violencia y cualquier otro tipo de alteración que perturbe la convivencia pacífica de la comunidad paipana.

ARTICULO 3º. MARCO METODOLÓGICO: la metodología empleada

para la elaboración del Plan se orientó bajo los lineamientos estipulados por el DNP y contenidos en el Kit territorial. Como se ilustra en el esquema gráfico, se partió del enfoque de desarrollo (paso 1) definido por

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

PASO 1.

ENFOQUE DEL DESARROLLO

1

PASO 2.

DIAGNÓSTICO

5

2

PASO 5.

EJECUCIÓN y EVALUACIÓN

PASO 3.

DISEÑO ESTRATÉGICO

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

4

PASO 4.

PROSPECTIVA FINANCIERA

3

Fuente: Equipo formulador del Plan de Desarrollo.

la administración municipal para el municipio y realizando un dedicado análisis situacional del municipio y sus comunidades utilizando la metodología DOFA y teniendo en cuenta los objetivos estratégicos en pro de alcanzar la visión del municipio.

El diagnóstico (paso 2), comprende la identificación, socialización y análisis de información sobre el estado actual del municipio de Paipa. En el marco del diagnóstico del plan de desarrollo “Levanta la mano por Paipa, 2016-2019”, se realizaron 14 mesas de trabajo con la comunidad, juntas de acción comunal, representantes de diferentes barrios y veredas, además de juntas locales de acueductos veredales y población en general, siguiendo los lineamientos del Departamento Nacional de Planeación (DNP) de inclusión y participación comunitaria, sirviendo como base de direccionamiento para la formulación del componente estratégico del plan (paso 3).

Las personas que participaron en las mesas de trabajo en los diferentes sectores del municipio, fueron convocados por el enlace de Juntas de Acción Comunal de la secretaría de gobierno, y se contó con una participación de grupos de trabajo heterogéneos conformados por hombres, mujeres, jóvenes y adultos, personas de diferentes condiciones socio-económicas para hacer del diagnóstico completo e incluyente una herramienta que fortalezca el componente estratégico del plan de desarrollo.

Tal y como lo orienta el DNP, se tuvieron en cuenta las cuatro dimensiones de desarrollo (dimensión social, económica, ambiental e institucional), a partir de las cuales es posible realizar el diagnóstico de los diferentes sectores.

Por su parte la consolidación del diagnóstico financiero sumado al diseño estratégico permitió definir la perspectiva financiera (paso 4) .la cual se elaboró teniendo como base las Ejecuciones presupuestales generadas por el municipio FUT e información municipal reorganizadas en un formato de operaciones efectivas complementado con información del cierre de la vigencia 2015, el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2016-2025, el proyecto de presupuesto 2016, servicio y saldo de la deuda y otra información presupuestal, financiera y contable. Por lo tanto, proyectan las metas máximas

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

de ingresos durante el período del año fiscal de 2016 y las proyecciones 2017-2019 como base para elaborar el Plan Plurianual de Inversiones.

La ejecución y evaluación (paso 5) reviste el compromiso de gestión de la administración municipal en pro de garantizar el derroche de esfuerzos para consolidar la ejecución de un plan de desarrollo que responda a las necesidades, retos y capacidades del municipio de Paipa y sus instituciones.

De igual manera, el Plan de Desarrollo “LEVANTA LA MANO POR PAIPA” empleó durante su construcción las metodologías, herramientas y formatos diseñados y orientados por el DNP, contenidas en el KIT Territorial, con sus tres Unidades de Diagnóstico, Parte Estratégica y Planes de Inversión, que en su integralidad, facilitan los procesos de análisis de brechas, identificación de los problemas sectoriales y transversales del territorio, con sus causas y consecuencias. La información consignada en los diferentes formatos diligenciados, fue recopilada en estadísticas del Departamento Nacional de Planeación -DNP-, dependencias locales y departamentales, del proceso de empalme y de las mesas de trabajo realizadas con comunidades.

ARTÍCULO 4°. ENFOQUE ESTRATÉGICO: El enfoque estratégico del

plan de Desarrollo “LEVANTO LA MANO POR PAIPA”, se fundamenta en la construcción de la visión del desarrollo municipal que orienta la formulación de estrategias para cada sector y se basa en el análisis situacional del municipio de Paipa que se puede sintetizar en la siguiente gráfica:

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

ANÁLISIS INSTITUCIONAL- VISIÓN DEL DESARROLLO

FORTALEZAS • Altos niveles de calidad educativa oficial.

• Alta participación de la población en programas de desarrollo cultural y deportivo.

• Escenarios turísticos: lugares históricos, aguas termales.

• Infraestructura aeroportuaria.

• Cultura de pago de los contribuyentes.

• Reconocimiento del encuentro Nacional de bandas como patrimonio cultural de la Nación.

DEBILIDADES • Deficiente infraestructura vial.

• Incremento en inseguridad.

• Insuficiente y deficiente infraestructura.

• Bajos niveles de cobertura en comunicaciones TIC´s y telefonía móvil).

• Desactualización del POT Y PGIR. • Ausencia de sistemas de información para gestión institucional.

• Déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda.

• Desarticulación sectorial y desorganización de la oferta de turismo.

• Bajo acceso a educación superior y falta de pertinencia de los programas con la demanda empresarial.

• Baja calidad y cobertura de acueducto veredales.

OPORTUNIDADES • Altura sobre el nivel del mar y condiciones topográficas del municipio ideales para prácticas biodeportivas (deportes de alto rendimiento).

• Riqueza en biodiversidad que potencializa el turismo.

• Desarrollo de doble calzada.

• Avance en la consolidación del centro de alto rendimiento.

• Oferta de turismo de bienestar.

• Aprobación de proyectos de protección al patrimonio.

• Posicionamiento del calendario de eventos culturales.

AMENAZAS LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

• Contaminación ambiental por termoeléctrica, explotación minera y vertimientos.

• Sistemas de explotación minera a cielo abierto.

• Desaparición de fuentes hídricas.

• Fenómeno de cambio climático.

A partir del anterior análisis situacional, se definió para el municipio de Paipa:

ARTÍCULO 5º. LINEAS ARTICULADORAS O PROYECTOS ESTRATÉGICOS Proyectos estratégicos: Dentro de los proyectos estratégicos que

MISIÓN: “El compromiso de la Administración Municipal es garantizar un desarrollo sostenible, equitativo y democrático con procesos transparentes que se adapten a las necesidades de la comunidad, con miras al a protección de los derechos humanos.

Lo anterior soportado en las disposiciones constitucionales y legales que le competen para la atención de los diferentes grupo poblacionales, el logro del bienestar y el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del municipio y sus visitantes”.

se enmarcan en la proyección de desarrollo para el cuatrienio encontramos: • Encadenamiento productivo agropecuario.

• Tecnoparque, Bioparque y Cava del queso (parques turísticos).

• Separación de aguas lluvias.

• Construcción de pozos profundos.

• Estudios y diseños del parque temático.

• Legalización de predios de falsa tradición.

VISIÓN: “En los próximos 10 años Paipa alcanzará la posición de primer

destino turístico de bienestar nacional y aprovechará sus ventajas naturales para consolidarse como referente internacional en turismo de deportes de alto rendimiento, mediante un portafolio de servicios coordinado entre los diferentes prestadores.

De igual forma, el Municipio mantendrá y potenciará su liderazgo en el ámbito cultural, gracias al reconocimiento de su patrimonio material e inmaterial, y logrará altos niveles de vida de sus habitantes en el marco de los objetivos de desarrollo sostenible”.

•Sistema integral situacional en salud.

• Red de parques y espacio con espacios biosaludables.

• Construcción de variante circunvalar oriente para evadir el tráfico pesado del perímetro urbano.

• Embalse guabinas y ranchería.

• Mejoramiento de calidad de agua en los 37 acueductos veredales y la capacitación de la comunidad para convertirlos en prestadores de servicios públicos domiciliarios con el seguimiento y acompañamiento de la administración municipal.

• Planta de tratamiento en el centro poblado Pantano de Vargas y corregimiento de Palermo.

TITULO II. ESTRUCTURA DEL PLAN

ARTÍCULO 6º. ESTRUCTURA DEL PLAN. El presente plan de desarrollo se estructura a partir de 4 ejes estratégicos que se articulan para transformar a Paipa en torno a la visión definida en este plan de desarrollo.

EJE No. 2 Levanta la mano por las oportunidades para la competitividad.

EJE No. 1 Levanta la mano por un ambiente sano y sostenible.

ENFOQUE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EJE No. 3 Levanta la mano en pro del desarrollo humano.

EJE No. 4 Levanta la mano para mejorar las competencias institucionales.

- CIUDADES SALUDABLES. - TURISMO SALUDABLE. - AMBIENTE SOSTENIBLES.

I. Levanta la mano por un ambiente sano y sostenible.

VARIABLES DEL DESARROLLO

Desde lo económico

- Cierre de brechas.

-Víctimas.

-Pobreza extrema.

- Primera Infancia.

- Infancia y adolescencia.

Desde lo ambiental

- Desarrollo institucional.

- Gestión orietada a resultados.

- Vocación de servicio.

-Capacidades para el postconflicto.

- Integración y competitividad regional.

- Turismo Saludable.

- Agropecuario.

- Minería.

Desde lo poblacional

- Objetivos del desarrollo sostenible.

- Ecosistemas.

- Servicios medio ambientales.

Desde lo institucional

Este eje parte de reconocer las severas repercusiones que la alteración del medio ambiente puede producir para el desarrollo de la humano. Pretende consolidar una cultura ecológica que mitigue el impacto ambiental y armonice el desarrollo económico y socio cultural con las responsabilidades medioambientales que implica la conservación y/o recuperación de las riquezas en términos de recursos naturales con que cuenta el municipio. De esta forma, se sustenta en el desarrollo sostenible, el cual considera el desarrollo en función del hombre y su entorno y entiende como sostenible la relación duradera de evolución que permita cubrir necesidades de la presente generación sin afectar las generaciones futuras. Armoniza las necesidades de consumo y producción de las personas con las limitaciones inherentes del medio ambiente para satisfacerlas.

Se sustenta en objetivos de desarrollo sostenible, reconoce la afectación de los ecosistemas y desarrolla modelos de prestación de servicios con criterio medioambiental, recurre a lineamientos como la capacitación, sensibilización y socialización de una cultura ambiental, intervenciones de protección y conservación en afluentes hídricos de abastecimiento y ecosistemas terrestres, producción agropecuaria sustentable, energías alternativas, sistemas de producción limpia en minería y otras procesos industriales, productos y servicios. En términos generales, pugnar por políticas de desarrollo que reconozcan el vínculo directo entre pobreza y desarrollo sustentable.

II. Levanta la mano por oportunidades para la competitividad.

A través de este eje se le apuesta al desarrollo integral y sostenible de la economía. Encuentra su razón de ser en la oportunidad de convertir el capital humano, capital natural y la infraestructura en un modelo capaz de generar escenarios productivos enmarcados en la

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

competitividad e integración regional, la articulación de sectores, el turismo saludable, el fortalecimiento del sector agropecuario y la optimización de los procesos de explotación minera a partir del desarrollo económico sustentable. La implementación del presente eje, le permitirá a la ciudadanía mejorar sus ingresos y calidad de vida y consolidar a Paipa como un municipio innovador, con capacidades productivas que se traducen en prosperidad, equidad y competitividad.

III. Levanta la mano en pro del desarrollo humano.

agreguen valor a los sistemas de información que están a disposición del servicio público.

El aparato institucional de la administración que “levanta la mano por Paipa” se caracterizará por contar con servidores públicos comprometidos, capacitados, competentes, volcados hacia el servicio y rodeados de escenarios de bienestar que aportan constructivamente a las dinámicas de la gestión pública, enriquezcan el proceso de rendición publica de cuentas y agreguen valor a los sistemas de información que están a disposición del servicio público.

Representa la orientación clara y precisa de volcar la gestión hacia la consolidación de entornos saludables para la familia y los miembros que la componen, entendiendo ésta como el eje principal de crecimiento y desarrollo y otorgando especial interés en los niños niñas y adolescentes que representan la esperanza y la garantía de prevalencia de las dinámicas sociales económicas y culturales del municipio. Comprende las acciones que garantizarán programas y proyectos sociales que impacten positivamente en el desarrollo integral de las familias y del ser humano, partiendo de una completa identificación de las necesidades de la comunidad que se traduzca en la construcción de tejido social, mejoramiento de la calidad de vida en términos de salud, vivienda seguridad, reconocimiento e inclusión de población vulnerable y calidad educativa.

IV. Levanta la mano para mejorar las competencias institucionales.

Este eje parte del reconocimiento de falencias en la capacidad institucional y de la importancia que ésta tiene para garantizar una gestión pública transparente y asertiva. Reúne las acciones e intervenciones que se requieren para una destinación eficiente de los recursos públicos e involucra la participación ciudadana como principal herramienta de control social.

El aparato institucional de la administración que “levanta la mano por Paipa” se caracterizará por contar con servidores públicos comprometidos, capacitados, competentes, volcados hacia el servicio y rodeados de escenarios de bienestar que aportan constructivamente a las dinámicas de la gestión pública, enriquezcan el proceso de rendición publica de cuentas y

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

CAPITULO I

EJES ESTRATÉGICOS PARA EL DESARROLLO capitulo I

ARTÍCULO 7. EJE No. 1 LEVANTA LA MANO POR UN MEDIO AMBIENTE SANO Y SOSTENIBLE

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

EJE No. 1. LEVANTA LA MANO POR UN AMBIENTE SANO Y SOSTENIBLE

FORTALEZAS - Presencia de recursos mineros.

- Riqueza en bio-diversidad.

OPORTUNIDADES • Biodiversidad: termales, Rio chicamocha, quebradas, páramos, reservas de agua subterráneas y agroturismo, agroecología.

-Alltura sobre el nivel del mar y topografía apta para practicas Bio-deportivas. (Deportes de Alto rendimiento).

DEBILIDADES - Baja calidad y cobertura de acueducto veredales.

- Descertificación en agua potable y saneamiento básico.

- Inconsistencias técnicas en el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.

- Deficiencia técnica en Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.

- Contaminación de los cuerpo de agua. (Chicamocha).

AMENAZAS - Contaminación ambiental por termoeléctrica, explotación minera y vertimientos.

- Sistemas de explotación minera a cielo abierto.

- Desaparición de fuentes hídricas.

- Fenómeno de cambio climático.

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

EJE 1: LEVANTA LA MANO EN PRO DEL DESARROLLO HUMANO Línea Estratégica: SECRETARIA DE SALUD Programa: CONOCIENDO LAS FAMILIAS PAIPANAS Y SU ENTORNO

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Identificar y gestionar los Determinantes socioeconómicos y ambientales que afectan el bienestar de las familias del municipio, a través de la caracterización y georreferenciación que permita la pertinente intervención en los factores de riesgo que les impactan, en el marco de la estrategia de atención primaria en salud con enfoque familiar..

Número de familias caracterizadas y georreferenciadas con un sistema de información integral situacional para la gestión pública, adaptado al contexto municipal / total de familias del municipio de Paipa x 100 Número de familias intervenidas en alguno de sus factores de riesgo / total de familias de Paipa caracterizadas x 100

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Familias Familias caracterizadas y caracterizadas y georreferenciadas en el georreferenciadas SIISPGP en el SIISPGP

4242

8483

8483

8483

Porcentaje alcanzado de familias intervenidas en factores de riesgo

594

2375

4156

5937

Familias con modificación positiva de factores de riesgo a partir de la intervención del modelo APS (Atención primaria en salud)

Línea Estratégica: SECRETARIA DE SALUD Programa: FAMILIAS SALUDABLES

Objetivo(s) de Programa Garantizar el crecimiento, desarrollo y protección integral de las familias en preconcepción, gestantes, niños y niñas menores de 5 años, con bases sólidas en neurodesarrollo y estimulación temprana.

Indicador(es) de Resultado tasa de mortalidad materna por causas evitables, por 1000 nacidos vivos

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Mortalidad materna por causas evitables cero

0

1

1

1

tasa de mortalidad infantil de menores de 5 años por causas evitables

Tasa alcanzada de mortalidad infantil en menores de 5 años por causas evitables

Implementación y funcionamiento de la estrategia IAMI (Instituciones amigas de la mujer y la infancia) como política institucional de la E.S.E Municipal.

Coberturas útiles de vacunación para niños de 6 meses Coberturas útiles de vacunación para niños de 1 año Coberturas útiles de vacunación para niños de 5 años Implementación y funcionamiento de modelo de servicios amigables para adolescentes y jóvenes

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

20%

19%

18%

18%

Implementación de Programa de rehabilitación para adulto y adulto mayor implementados y funcionando.

0

1

1

1

Promover la salud integral en infancia, adolescencia y juventud.

tasa de embarazo en adolescentes

Tasa alcanzada de embarazo adolescente

Brindar protección social integral de adulto y adulto mayor para el envejecimiento activo garantizando sus

Tasa de mortalidad prematura por enfermedades crónicas no transmisibles (muertes en personas de

Enfermedades crónicas en adulto y adulto mayor disminuidas

derechos y acceso a servicios en salud.

Garantizar acceso a atención integral e inclusión social a población en condición de discapacidad.

30-69 por Enfermedad crónica no transmisible) número de familias con personas en condición de discapacidad que participan en la estrategia de rehabilitación basada en comunidad RBC / número de familias con personas en condición de discapacidad

Beneficiarios activos participando de la estrategia de RBC

Gestión de los recursos financieros, técnicos y humanos que garanticen la implementación y puesta en marcha del programa RBC

25%

25%

25%

25%

Línea Estratégica: SECRETARIA DE SALUD Programa: VIDAS SANAS Y CONSTRUCCION DE MUNICIPIO SALUDABLE

Objetivo(s) de Programa Brindar e implementar estrategias de salud mental para los habitantes del municipio que propicien escenarios de convivencia y bienestar del individuo con su entorno.

Indicador(es) de Resultado Política de salud mental adoptada y adaptada en el municipio de Paipa.

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Política de salud mental formulada e implementada en el municipio de Paipa

Implementación y funcionamiento del programa Familias fuertes, amor y limites

25%

25%

25%

25%

Línea Estratégica: SECRETARIA DE SALUD Programa: OPORTUNIDAD Y ACCESIBILIDAD EN SGSSS

Objetivo(s) de Programa Garantizar cobertura y el acceso con calidad y eficiencia a la prestación de los servicios de salud

Indicador(es) de Resultado Fortalecer la secretaría municipal de salud como agente rector de la salud municipal, quien debe garantizar y fortalecer el cumplimiento de la norma en temas de aseguramiento y prestación de servicios

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Secretaria Municipal de Salud fortalecida y garante del cumplimiento de la norma.

Porcentaje de cobertura en seguridad social en salud para el municipio

99%

99%

99%

99%

informes de auditoría de seguimiento y evaluación

3

3

3

3

número de quejas Atendidas / número de quejas recepcionadas por año informes de hallazgos e incumplimientos de eps

50%

10%

10%

10%

6

6

6

6

Línea Estratégica: SECRETARIA GOBIERNO Programa: EDUCACIÓN DE CALIDAD Y BIENESTAR DOCENTE

Objetivo(s) de Programa Mejorar las condiciones de bienestar y educación de los docentes paipanos.

Indicador(es) de Resultado Porcentaje de docentes de colegios públicos beneficiados con el plan de bienestar docente

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Docentes beneficiados con el Plan de Bienestar docente

Número de actividades de ocupación del tiempo libre en docentes Número de convenios suscritos para la

5

5

5

5

1

Propiciar el mejoramiento de la formación de estudiantes con calidad académica Diseñar estrategias para disminuir los índices de deserción escolar y repitencia en educación

Resultado promedio de las pruebas saber 11 matemáticas

Porcentaje incrementado

Tasa de deserción escolar

tasa de deserción disminuida

Tasa de repitencia escolar

Tasa de repitencia escolar

profundización docente. (intercambios con Israel) Número de acciones de formación virtual ofrecida a los docentes Número de estudiantes beneficiados con estrategias de acompañamiento a pruebas saber Número de estudiantes que gozan del servicio de transporte escolar Número de estudiantes que gozan del servicio de gratuidad educativo Número de cursos de profundización y refuerzo virtuales Porcentajes de estudiantes que participan y aprueban cursos de profundización y refuerzo virtuales.

Numero de socializaciones realizadas de la estrategia de Cursos de Refuerzos y profundización virtuales como mecanismo para mitigar debilidades en procesos académicos que

3

3

3

3

50

50

50

50

650

50

50

50

5374

5374

5374

5374

2

2

15

15

15

34

34

34

15

Proporcionar instalaciones adecuadas para aportar a una educación de calidad y el bienestar de la comunidad educativa

Centros/instituciones educativos con mantenimientos y/ rehabilitaciones realizadas

conduzcan a repitencia escolar.

Instituciones/centros Numero de instituciones educativos con educativas con mantenimiento mantenimiento y /o rehabilitación realizados

4

6

6

6

Línea Estratégica: SECRETARIA DE GOBIERNO Programa: PAIPA LE APUESTA A LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE NUESTROS NIÑOS Y ADOLESCENTES (COMISARIA DE FAMILIA- ANA VELICE NIÑO PAIPILLA)

Objetivo(s) de Programa Disminuir el número de casos de maltrato infantil, abuso sexual y trabajo infantil

Indicador(es) de Resultado número de niños, niñas y adolescentes victimas de vulneraciones

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Tasa De niñ@s y adolescentes victimas de vulneraciones

Numero de restablecimiento efectivo de derechos

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

Brindar un espacio (ludoteca) para que los niños desarrollen su personalidad y potencialicen sus capacidades y habilidades partiendo

Poner en funcionamiento la ludoteca municipal mediante rehabilitación y dotación de la infraestructura existente

ludoteca adecuada y en funcionamiento

Número de jornadas ludo pedagógicas participativas Rehabilitación del 100% de la infraestructura actual de la ludoteca municipal mediante convenio con DAVIVIENDA Dotación completa de la ludoteca municipal mediante convenio con Davivienda.

100%

1,00

del principio de juego en libertad

Línea Estratégica: SECRETARIA DE GOBIERNO Programa: PAIPA PARA TODOS: POR LA INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN VULNERABLE

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Garantizar las medidas de asistencia y atención humanitaria de población víctimas.

Número de atenciones humanitarias brindadas a víctimas en el municipio

Atención y asistencias humanitaria entregadas a población victima

N° de ayudas Humanitarias de emergencia y asistencia fúnebres a victimas/ Total de solicitudes recepcionadas Porcentaje de población victima afiliada al sistema general de seguridad social en salud Numero de ayudas humanitarias inmediatas/total de solicitudes recepcionadas Porcentaje de victimas vinculadas a instituciones educativas Porcentaje de víctimas beneficiadas con acompañamientos psicológicos realizados a victimas Numero de libretas militares tramitadas y entregados

50%

50%

50%

50%

90%

90%

90%

90%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

60%

60%

60%

60%

10

10

10

10

Brindar espacios de inclusión económica a la población victima al aparato productivo del municipio

Porcentaje de personas víctimas beneficiarias de programas emprendimientos productivos.

Personas victima participando en programas de emprendimiento productivo

No. De unidades productivas creadas para víctimas.

6

6

6

6

N° de Programas de 3 capacitación técnica y formación para generación de ingresos a víctimas del conflicto

3

3

3

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Número de capacitaciones realizadas para consolidar procesos de participación ciudadana y control social Porcentaje de proyectos de asistencia técnica realizados para consolidar procesos de participación ciudadana y control social / total de solicitudes presentadas

3

4

4

4

10%

20%

20%

20%

Línea Estratégica: SECRETARIA DE GOBIERNO Programa: POR EL DESARROLLO COMUNITARIO DE LOS PAIPANOS

Objetivo(s) de Programa Implementar procesos participativos que permiten la inclusión social de toda la población.

Indicador(es) de Resultado Diseñar estrategia que propicie la participación ciudadana y la inclusión social.

Meta Producto Instancias fortalecidas en procesos de participación ciudadana

Línea Estratégica: IERD Programa: FORMACIÓN CULTURAL Y DEPORTIVA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ

Objetivo(s) de Programa Propiciar en la comunidad paipana procesos de formación deportivos y el buen aprovechamiento del tiempo libre

Indicador(es) de Resultado Número de acciones de fortalecimiento a escuelas deportivas existentes

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Porcentaje alcanzado

3

5

5

5

3

5

5

5

Número de niños entre 5 y 17 años que pertenecen a una escuela de formación deportiva (431)/ número de niños entre 5 y 17 años en el municipio de Paipa (3029) Numero de veredas beneficiadas con programas de formación deportiva complementaria.

Niños participando en escuelas de formación deportiva y buen aprovechamiento de tiempo libre

Número de escuelas fortalecidas con material didáctico y dotación Número de instructores capacitados por el I.E.R.D Número de niños entre 5 y 17 años que pertenecen a escuelas de formación deportiva

458

80

81

81

Programas permanentes de formación deportiva en funcionamiento

15

2

2

1

Programas deportivas permanentes en el municipios de Paipa.

Línea Estratégica: IERD Programa: CONTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS

Objetivo(s) de Programa Realizar mantenimiento de treinta (30) escenarios deportivos existentes.

Indicador(es) de Resultado numero de escenarios deportivos con mantenimiento realizado

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Mantenimientos a escenarios deportivos realizados

Número de escenarios deportivos a los que se realiza mantenimiento en 4 años

15

5

5

5

Finalizar la construcción de tres (3) escenarios deportivos y gestión para la construcción de cinco (5) nuevos escenarios

% de avance en m2 en la terminación y adecuación de escenarios existentes del CEDAR

Escenarios existentes del terminados y adecuados

Numero de escenarios deportivos terminados en 4 años

1

1

1

Estudios y diseños del CEDAR para la construcción de 5 nuevos escenarios deportivos

Gestión para la construcción de 5 nuevos escenarios deportivos en 4 años

Brindar a la comunidad paipana infraestructura recreativa y de acondicionamiento físico con fácil acceso en actividades lúdicodeportivas

Gestionar y construir 7 parques recreativos y biosaludables

Parques biosaludables y recreativos construidos.

numero de parques biosaludables y recreativos construidos y terminados en 4 años

1

2

2

2

Construir el Skate Park del municipio como escenario de prácticas deportivas alternativas que brinden espacios saludables y adecuados para la comunidad paipana

Gestionar y construir el skate park en el municipio de Paipa

skate park construido

Construcción finalizada de skate park

1

Línea Estratégica: IERD Programa: PAIPA SE LA JUEGA POR LA ORGANIZACIÓN DE EVENTOS DE TALLA MUNDIAL

Objetivo(s) de Programa Desarrollar eventos deportivos de carácter municipal, departamental, nacional e internacional.

Indicador(es) de Resultado Numero de Eventos deportivos realizados en el municipio por año

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Eventos deportivos realizados

Numero de campeonatos organizados y patrocinados al año

30

30

30

30

Línea Estratégica: INSTITUTO DE VIVIENDA DE PAIPA Programa: PAIPA CONSTRUYE HOGARES SOSTENIBLES

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Déficit Cualitativo (%)

Porcentaje alcanzado

Numero de subsidios para mejoramiento de vivienda Urbana Numero de subsidios para mejoramiento de vivienda rural Número de hogares beneficiados con proyectos o planes de construcción en sitio propio urbana Número de hogares beneficiados con proyectos o planes de construcción en sitio propio rural Numero de subsidios para adquisición de vivienda de interés social y prioritario.

Número de viviendas construidas con predios adquiridos por el municipio con fines de vivienda de interés prioritario y Vivienda de interés social

20

20

20

20

50

50

50

50

10

10

Mejorar las condiciones básicas de vivienda de las Familias paipanas.

Déficit Cuantitativo (%)

Porcentaje alcanzado

17

10

9

10

10

20

20

9

20

ARTÍCULO EJE No. 8. 2EJE No. 2

LEVANTA LA MANO POR LAS OPORTUNIDADES PARA LA COMPETITIVIDAD

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

LEVANTA LA MANO POR UN AMBIENTE SANO Y SOSTENIBLE FORTALEZAS - Escenarios turísticos: lugares con valor histórico (Pantano de Vargas) y turístico (aguas termales.

- Infraestructura aeroportuaria.

- Infraestructura Hotelera.

- Cultura ( Socialmente atractiva usos tradiciones territorio de paz).

- Reconocimiento del Encuentro Nacional de -Bandas como patrimonio Cultural de la Nación.

- Cultura de pago de los contribuyentes.

DEBILIDADES - Deficiente infraestructura vial.

- Insuficiente y deficiente infraestructura en salud, educación, deporte, recreación y cultura.

- Bajos niveles de cobertura en comunicaciones (TIC´s y telefonía.

- Déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda.

- Desarticulación sectorial y desorganización de la oferta turística.

- Falta de mecanismos de promoción y posicionamiento del municipio a nivel nacional e internacional.

Falta de estrategias para la generación y fortalecimiento del emprendimiento local.

Falta de aplicación de las TIC´s, ciencia, tecnología e innovación en los sectores productivos y de desarrollo.

Desactualizacion del POT y PIGR.

OPORTUNIDADES - Desarrollo de la Doble calzada - Oferta de turismo de bienestar.

- Aprobación de proyectos de protección al patrimonio.

- Posicionamiento del calendario de eventos culturales.

AMENAZAS - Condiciones agroecológicas de los municipios vecinos.

- Riqueza turística en municipios vecinos.

- Impacto de las TICs desvirtuado y negativo por mal uso.

EJE 2: LEVANTA LA MANO POR UN MEDIO AMBIENTE SANO Y DESARROLLO AGROPECUARIO SOSTENIBLE Línea Estratégica: SECRETARIA AGRICULTURA Programa: Implementar acciones para fortalecer el desarrollo agropecuario y protección animal

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Garantizar el control de fauna doméstica bajo principios de bienestar animal y tenencia responsable de mascotas mediante el cumpliendo con la normativa nacional dispuesta para esta materia.

documentos técnicos elaborados

Documento técnico elaborado

Animales atendidos incluyendo programa de esterilización canina / felina

políticas publicas formuladas

Política pública formulada

Jornadas de socialización y sensibilización en bienestar animal y tenencia responsable de mascotas.

Personas capacitadas en bienestar animal y tenencia de animales.

Número de personas que participan en jornadas de

Personas capacitadas Y sensibilizadas en

Número de cursos, capacitaciones, talleres sobre educación ambiental no formal

capacitación, sensibilización y en eventos de responsabilidad ambiental

responsabilidad ambiental

Número de salidas ecológicas realizadas Número de escuelas ecológicas creadas Número de festividades ambientales apoyadas Número de campañas de reducción de residuos solidos Número de colegios con acompañamiento en PRAEs Proyectos comunitarios de educación ambiental PROCEDAS (100%) CIDEAM comité interinstitucional de educación ambiental creado y acompañado

Línea Estratégica: SECRETARIA AGRICULTURA Programa: PAIPA SE COMPROMETE CON EL SANEAMIENTO AMBIENTAL INTEGRAL, LA RECUPERACION AMBIENTAL Y EL MANEJO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DEL RECURSO HIDRICO

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Garantizar el control de fauna doméstica bajo principios de bienestar animal y tenencia responsable de mascotas mediante el cumpliendo con la normativa nacional dispuesta para esta materia.

documentos técnicos elaborados

Documento técnico elaborado Política publica formulada

Animales atendidos incluyendo programa de esterilización canina / felina Jornadas de socialización y sensibilización en bienestar animal y tenencia responsable de mascotas.

Personas capacitadas en bienestar animal y tenencia de animales. .

Políticas publicas formuladas

Número de personas que participan en jornadas de capacitación, sensibilización y en eventos de responsabilidad ambiental

Personas capacitadas Y sensibilizadas en responsabilidad ambiental

Número de cursos, capacitaciones, talleres sobre educación ambiental no formal Número de salidas ecológicas realizadas Número de escuelas ecológicas creadas Número de festividades ambientales apoyadas Número de campañas de reducción de residuos solidos

Promover la generación de energía alterna para reducir los impactos causados por el uso de recursos no renovables Mejorar las condiciones ambientales del municipio de Paipa mediante la implementación de planes de gestión integrales en varios componentes del sector ambiental.

Generación de energía alternativa (MW)

Energía alternativa generada

Plan sectorial o plan de gestión integral de residuos sólidos PGIRS formulado y adoptado

PGIRS formulado y adoptado

Número de colegios con acompañamiento en PRAEs Proyectos comunitarios de educación ambiental PROCEDAS (100%) CIDEAM comité interinstitucional de educación ambiental creado y acompañado Número de biodigestores construidos Paneles solares instalados Número de acciones/proyectos que permitan la correcta disposición, eliminación y reciclaje de residuos líquidos y sólidos.

Número de toneladas aprovechadas mediante tecnologías físicas, biológicas, químicas y térmicas en zona urbana Número de esquemas de prestación del servicio identificados como factibles / no factibles transformados empresarialmente (aseo)

Número de intervenciones de descontaminación y/o mitigación de impacto ambiental

Intervenciones realizadas de mitigación de impacto ambiental

Mejorar las condiciones de las cuencas y subcuentas, mediante la protección y conservación de las fuentes de abastecimiento y el mantenimiento de las estructuras hidráulicas.

Número de mantenimiento de las estructuras hidráulicas. Número de intervenciones de protección y conservación en afluentes hídricos de abastecimiento (cuencas y subcuentas)

Mantenimientos realizados a estructuras hidráulicas.

Intervenciones realizadas de protección y conservación de afluentes hídricos.

Fortalecer la producción sostenible y los usos del suelo con su vocación agrícola, agroforestal y forestal, orientada a la belleza paisajística y la sostenibilidad.

Número de hectáreas recuperadas ambientalmente

Ha. Recuperadas

Número de productores con prácticas productivas sostenibles implementadas

Número de estudios y diseños de esquemas de aseo Número de intervenciones que permitan la descontaminación de corrientes o depósitos de agua afectados por vertimientos Planes de saneamiento y manejo de vertimientos PSMV formulado y adoptado Número de acciones/proyectos/intervenciones para la conservación de microcuencas que abastecen el acueducto, protección de fuentes y reforestación de dichas cuencas (ronda del lago Sochagota).

Número de hectáreas compradas para la protección de microcuencas asociadas al río magdalena.

Número de proyectos de descontaminación del lago Sochagota % de formulación de Plan de manejo Integral de Cuencas Número de productores con buenas prácticas agrícolas y ganaderas.

Número de productores que manejan técnicamente sistemas de riego en sus agro empresas Número de acciones/proyectos/intervenciones para la conservación, protección, restauración y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas forestales.

Productores con prácticas productivas sostenibles adoptadas

Número de pago de servicios ambientales para la conservación (distintos a los del decreto 953/13) Número de acciones/proyectos/intervenciones para control de erosión Estrategias implementadas para la recuperación de los servicios eco sistémicas del municipio.

Línea Estratégica: SECRETARIA AGRICULTURA Programa: MINERIA RESPONSABLE

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Orientar la actividad minero extractiva hacia prácticas más respetuosas y responsables con el medio ambiente.

Porcentaje de Titulares y trabajadores informados y capacitados sobre la adecuada gestión ambiental en la actividad minera.

Porcentaje alcanzado

número de jornadas de información y capacitación sobre la adecuada gestión ambiental dirigida a titulares y trabajadores mineros

Porcentaje de unidades de explotación minera a las que se realiza actividades seguimiento y control ambiental por parte de la alcaldía de Paipa.

Porcentaje alcanzado

Número de fiscalizaciones mineras generales realizadas

Número de proyectos aplicados a la conservación y recuperación de los recursos naturales.

Línea Estratégica: SECRETARIA AGRICULTURA Programa: SERVICIOS PUBLICOS PARA EL BIENESTAR PAIPANO

Objetivo(s) de Programa Implementar estrategias para prevenir y corregir las problemáticas asociadas al saneamiento básico y la cobertura de servicios públicos que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los paipanos.

Indicador(es) de Resultado Tasa de cobertura servicio de alcantarillado

Meta Producto Tasa alcanzada en cobertura de servicio de alcantarillado

Indicador de producto Número de estudios y diseños de alcantarillados Número de ml de tuberías que están destinados a recolectar, evacuar y disponer las aguas residuales construidas (recolección) Número de colectores que están destinadas a recolectar, evacuar y disponer las aguas residuales construidos (recolección) Número de interceptores que están destinadas a recolectar, evacuar y disponer las aguas residuales construidos (recolección) Número de estructuras que están destinadas a recolectar, evacuar y disponer las aguas residuales construidos (recolección) Número de estructuras que están destinadas a disponer las aguas residuales construidos (descarga) Número metros lineales de redes para llevar y conducir las aguas residuales hasta las plantas de tratamiento o medio natural donde se vierten construidos (transporte) Plan maestro de alcantarillado formulado

Tasa de Cobertura del servicio de acueducto

Índice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano (IRCA) en la zona urbana

Tasa alcanzada de cobertura del servicio de acueducto

Número metros lineales de redes para llevar y conducir las aguas residuales hasta las plantas de tratamiento o medio natural donde se vierten optimizados (transporte) Número de metros lineales de red de conducción optimizados para el transporte de agua desde la captación hasta la planta de potabilización Número de metros lineales de red de distribución construidos para conducir el agua desde tanques de almacenamiento o planta de tratamiento hasta puntos de consumo Número de metros lineales de red de distribución ampliados para conducir el agua desde tanques de almacenamiento o planta de tratamiento hasta puntos de consumo Número de metros cúbicos potables producidos con la optimización de una planta de tratamiento de agua potable (PTAP) al año Número de tanques de almacenamiento construidos Número de tanques de almacenamiento optimizados Número de metros lineales de red de aducción construidos Número de metros lineales de red de aducción optimizados

Índice disminuido (IRCA zona urbana)

Porcentaje de aguas residuales tratadas en la zona urbana

Porcentaje alcanzado

Número de metros cúbicos potables producidos con la ampliación de una planta de tratamiento de agua potable (PTAP) al año Número de áreas de interés para el acueducto municipal adquiridas Número de sistemas de tratamiento de agua potable (PTAP) ampliadas, optimizadas y/o mejoradas Números de puntos de reducción del índice de riesgo de la calidad del agua (IRCA) Número de diagnósticos y estudios de pre factibilidad del servicio de acueducto realizados Número de esquemas de prestación del servicio de acueducto identificados como factibles / no factibles transformados empresarialmente (acueducto) Plan sectorial/ maestro para la prestación del servicio de acueducto formulado Número de sistemas de tratamiento de aguas residuales construidos en zona urbana

ARTÍCULO EJE No. 9. EJE 2 No. 3 LEVANTALevanta LA MANOlaPOR mano LASenOPORTUNIDADES pro del PARA desarrollo LA COMPETITIVIDAD humano

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

LEVANTA LA MANO EN PRO DEL DESARROLLO HUMANO FORTALEZAS Altos niveles de calidad educativa oficial.

Docentes calificados.

Alta participación de la Población en programas de desarrollo cultural y deportivo.

DEBILIDADES -Falta de inclusión de la población juvenil en los espacios de participación del municipio.

- Ausencia de políticas o programas que generen espacios del aprovechamiento del talento juvenil.

- Ausencia de programas de las escuelas de formación artística en Literatura, fotografía y cine.

- Ausencia de programas y estrategias para la prevención del alcoholismo, drogadicción y educación sexual.

- Carencia de centros de salud en Palermo, Venado, Vargas, Quebradahonda,Romita.

OPORTUNIDADES Avance en la consolidación del centro de alto rendimiento.

Potencializar los beneficios del sistema de información en proceso de actualización.

Población infantil, juvenil, adulto joven y adulto mayor interesados en el desarrollo de sus talentos deportivos y artísticos.

AMENAZAS - Finalización de escuelas de formación artística y deportiva para el aprovechamiento del tiempo libre en áreas de danza, música, teatro, artes plásticas y deportes con cobertura, actualmente, de aproximadamente 2780 niños del sector rural y urbano.

EJE 3: PAIPA LEVANTA LA MANO POR OPORTUNIDADES PARA LA COMPETITIVIDAD Línea Estratégica: SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO Programa: PAIPA COMPETITIVA Y PROSPERA

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

Mejorar el sector productivo y de desarrollo económico local (DEL) del municipio en cuanto a la generación de valor, uso y aplicación de Tics, ciencia, tecnología e innovación.

Número de empresarios y/o iniciativas empresariales que reciben acompañamiento, asesoría, capacitación o apoyo en la transformación de los bienes/servicios para la generación de valor agregado, acceso a mercados, asociatividad Y sostenibilidad.

Empresarios beneficiados con programas de fomento al desarrollo económico

N° de productos y/o servicios con fortalecimiento en la aplicación de la estrategia.

2

2

2

2019

No de Planes de marketing territorial

Garantizar la creación de oportunidades de vinculación en el mercado laboral de la población económicamente activa

No personas participantes de la estrategia de promoción del uso de TIC´s, y la aplicación de Ciencia, Tecnología e innovación en el sector productivo y de desarrollo del municipio.

No personas que participan en el desarrollo de las estrategias para el fortalecimiento al mercado laboral y las iniciativas empresariales

Planes de marketing territorial desarrollados

Personas vinculadas a programas de estrategia de promoción de TICs en el sector productivo

Personas vinculadas a programas de fortalecimiento al mercado laboral

Fase diagnostica : investigación de mercado elaborada Estrategia de marketing territoriales elaborados Numero de marcas territoriales creadas Estrategia de posicionamiento y difusión creada e implementada N° de estrategias para la promoción del uso de TIC´s, y la aplicación de Ciencia, Tecnología e innovación en el sector productivo y de desarrollo del municipio.

Numero de estrategias implementadas para el fortalecimiento del mercado laboral y las iniciativas empresariales

1 1 1 1 100

200

200

200

1

1

1

Línea Estratégica: SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO Programa: PAIPA TURISTICA Y COMPETITIVA

Objetivo(s) de Programa Fortalecer cultura turística del municipio de Paipa arraigando la identidad cultural local y la promoción del municipio como destino turístico y eje del bicentenario.

Indicador(es) de Resultado Número de personas sensibilizadas en el fortalecimiento de la identidad y promoción de destino

Número de establecimientos vinculados a procesos de formación y fortalecimiento turístico

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

2018

2019

Personas sensibilizadas en fortalecimiento de identidad y promoción de destino

No de actividades de capacitación en las diferentes líneas turísticas dirigidas a la comunidad y los distintos sectores No. De actividades de fomento y promoción de la identidad local y cultura turística Número de Establecimientos gastronómicos capacitados.

Número de unidades de servicios del ITP fortalecidos con estándares de calidad y servicios número de empresas turísticas certificadas en normas de calidad Número de establecimientos capacitados en la norma técnica NTS OO2 En sostenibilidad turística

3

4

4

4

5

5

5

5

15

15

15

15

1

1

1

2

2

6

6

Establecimientos vinculados

4

6

Consolidar el posicionamiento y la promoción turística de Paipa a nivel nacional.

Numero de eventos y actividades de promoción turística desarrolladas

Eventos de promoción turística desarrollados

número de nuevos eventos , atractivos y actividades desarrollados para el turismo (deportivos, históricos -bicentenario-, culturales y ecológicos) Número de actividades de promoción del ITP a nivel nacional

6

Número de actividades desarrolladas en promoción turística del municipio ( viajes de familiarización , workshops, campañas publicitarias, ferias entre otras) Consejo municipal de turismo creado y funcionando

2

9

9

8

4

4

4

6

6

6

1

Línea Estratégica: SECRETARIA DE AGRICULTURA Programa: OPORTUNIDAD, MEJORES CONDICIONES DE VIDA Y PRODUCTIVIDAD EN EL CAMPO PAIPANO

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Garantizar mejores condiciones de vida y oportunidades de desarrollo a la Población rural

Numero de estrategias desarrolladas e implementadas para el mejoramiento de condiciones de vida y oportunidades de desarrollo de la

Estrategias desarrolladas e implementadas

Número de predios en falsa tradición saneados Número de ferias comerciales desarrolladas

Garantizar el acceso del Sector agropecuario al conocimiento técnico para el mejoramiento productivo, el incentivo a procesos agroindustriales, cadenas de valor, alianzas productivas.

población rural con miras a incentivar escenarios de comercialización, alternativas agroindustriales de producción, y formalización en la tenencia de las tierras productivas. % de población beneficiada de procesos de tecnificación y desarrollo productivo ( ruats) (registro único de asistencia técnica)

Población rural del plan general de asistencia técnica capacitados en valor agregado y ofertas de valor

Número de canales de comercialización creados o fortalecidos Número de granjas experimentales o agroecológicas

Porcentaje alcanzado

Porcentaje alcanzado

Nª de productores que reciben asistencia técnica.

Número de fincas (ruats) que adopten el mejoramiento productivo.

Número de asociaciones vigentes involucradas con procesos de agroindustria.

Número de ruats participantes de encadenamiento productivo Número de asociaciones participes de alianzas productivas o acompañamiento productivo.

Número de asociaciones activas Plantas activadas de beneficio animal.

Línea Estratégica: SECRETARIA GOBIERNO Programa: LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS TIC´S CONTRIBUYE CON EL PROGRESO DE PAIPA

Objetivo(s) de Programa Propender el uso, aplicación y apropiación de herramientas tecnológicas en la comunidad Paipana.

Indicador(es) de Resultado Nuevos usuarios capacitados y beneficiados en el uso y apropiación de las TICs

Meta Producto

Indicador de producto

2016

2017

Brindar un espacio de interlocución y participación con la comunidad Generar una herramienta que propicie un espacio para la formación virtual de la ciudadanía

Emisora pública de Paipa servicio de la comunidad

Emisora pública en funcionamiento

Programas de formación virtual disponible a través de la herramienta tecnológica

Herramienta funcionando

2018

2019

Usuarios capacitados y beneficiados por el uso de TICs

Número de quioscos digitales funcionando óptimamente

3

1

Numero de telecentros funcionando óptimamente

2

2

Número de puntos vive digital funcionando óptimamente Porcentaje de operatividad de la emisora pública de Paipa

2

2

2

2

5%

45%

20%

30%

Número de cursos o programas virtuales ofertados Porcentaje de personas beneficiadas con cursos y programas de formación virtual / población total del municipio

6

6

6

6

5%

10%

10%

15%

Línea Estratégica: SECRETARIA GOBIERNO Programa: GOBIERNO EN LINEA CONECTADO CON LA COMUNIDAD EN PRO DE LA EFICIENCIA LA TRANSPARENCIA INSITUCIONAL.

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Garantizar la implementación del gobierno en línea con eficiencia y transparencia

Porcentaje de implementación de Gobierno en Línea

Porcentaje de implementación de gobierno en línea

implementación del eje de servicios "tramites en línea" implementación del eje de servicios " gobierno abierto" implementación del eje de servicios "gestión administrativa" implementación del eje de servicios " seguridad y privacidad de la información"

2016

2017

2018

2019 50%

25%

25%

25%

25%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

Línea Estratégica: SECRETARIA PLANEACION Programa: VIAS PARA EL DESARROLLO

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Promover el desarrollo de la infraestructura vial y el equipamiento comunitario tanto en la zona urbana como en la zona rural, favoreciendo la movilidad y la conexión del

Adelantar la construcción, mejoramiento y rehabilitación de la malla vial urbana y rural en vías secundarias y terciarias.

Rehabilitación de malla vial realizada.

Número de km de vías con pavimento nuevo

Numero de Km a repavimentar Numero de m2 a re parchar

municipio para la competitividad territorial.

Cobertura vías secundarias y terciarias

Número de km de vías a construir Número de km de vías a rehabilitar Numero de Km a construir placa huella Número de km de vías con mantenimiento periódico Número de metros de ciclo vía construidos o con mantenimiento

Línea Estratégica: SECRETARIA PLANEACION Programa: EQUIPAMIENTOS (CONSTRUCCIÓN, DOTACIÓN Y MANTENIMIENTO)

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Equipar el municipio con instalaciones funcionales y dotadas durante el cuatrienio

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Inversión per cápita ejecutada.

Número de proyectos de construcción de zonas verdes / parques / plazoletas / plazas Número de proyectos de mantenimiento de zonas verdes / parques / plazoletas / plazas Número de proyectos de rehabilitación de las dependencias de la administración.

Número de proyectos de construcción y mobiliarios de espacio público.

Número de proyectos de mantenimiento de plazas de mercado / mataderos / mobiliarios de espacio público/ concha acústica / parque principal / plazoleta Inocencio chinca / parque el bosque Número de proyectos de construcción de las dependencias de la administración.

Número de proyectos de mantenimiento de las dependencias de la administración.

Estudios de factibilidad técnica, económica, financiera y ambiental (Pre inversión) de proyectos de infraestructura en equipamiento PTAR Reservorios

Línea Estratégica: SECRETARIA PLANEACION Programa: INFRAESTRUCTURA TURISTICA

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Construcción de infraestructura turística que potencialice las fortalezas turísticas del municipio y jalone el desarrollo de servicios turísticos del mismo.

Infraestructura construida

Cava del queso senderos laguna de Marcura Bioparque

ARTÍCULO EJE No. 10. EJE 2 No. 4 LEVANTA Levanta LA MANO la mano PORpara LAS OPORTUNIDADES mejorar las competencias PARA LA COMPETITIVIDAD institucionales

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

LEVANTA LA MANO PARA MEJORAR LAS COMPETENCIAS INSTITUCIONALES FORTALEZAS Se cuenta con un RRHH de planta capacitado y con experiencia.

Activo Consejo Territorial de Planeación Administración actual con buena imagen corporativa.

Rigurosos actos administrativos para el control social.

DEBILIDADES - Ausencia de sistemas de información para la gestión pública.

- Bajo nivel de Desempeño Integral del DNP - Insuficiente estructura administrativa.

- Insuficiencia en pie de fuerza y carencia de elementos y logística para garantizar seguridad.

- No se cuenta con hogar de paso ni casa del menor.

- Nulo control a la evasión y elusión de impuestos.

- Informes a entes de control extemporáneos y de baja calidad.

OPORTUNIDADES - POT en formulación.

-Estratificación socioeconómica en revisión.

PGIRS en proceso de actualización.

AMENAZAS -Falta de credibilidad en la gestión pública, por ende, desinterés en procesos de rendición de cuentas entre otros.

EJE 4: PAIPA LEVANTA LA MANO PARA MEJORAR LAS COMPETENCIAS INSTITUCIONALES Línea Estratégica: SECRETARIA PLANEACION Programa: GESTION INTEGRAL DEL RIESGO

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Identificar los escenarios de riesgo de desastre presentes en el municipio de Paipa.

Reducir y controlar las condiciones y factores de riesgo presentes en el municipio de Paipa.

Número de actividades realizadas enfocadas a la prevención de desastres y escenarios de riesgo en el municipio de Paipa

Actividades realizadas en prevención de desastres

% de fortalecimiento del Plan Local de Emergencias y Contingencias PLECs, de acuerdo a la normatividad del sistema nacional de gestión del riesgo de desastres Numero de Organismos de Socorro fortalecidos Plan de respuesta rápida de emergencias implementado.

Numero de fondos municipales de gestión del riesgo de desastres creados.

Creación una oficina consejo municipal de gestión del riesgo de desastres.

Línea Estratégica: SECRETARIA PLANEACION Programa: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Llevar a cabo una Revisión y reformulación del Plan de Ordenamiento territorial

plan de ordenamiento territorial adoptado mediante acuerdo

Plan de ordenamiento territorial revisado , reformulado y adoptado

Proyecto de acuerdo revisión y ajuste del POT concluido decreto o acuerdo de revisión y ajuste del POT adoptado

Línea Estratégica: SECRETARIA GOBIERNO Programa: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSITUCIONAL DE LA ALCALDIA MUNICIPAL

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Implementar programas de capacitación y actualización en temas que impactan el ejercicio de la gestión administrativa

Numero de capacitaciones realizadas en pro del fortalecimiento de la gestión administrativa

Acciones establecidas

porcentaje promedio de funcionarios capacitados por tema

Mejorar los procesos administrativos a través de una reestructuración organizacional.

índice de satisfacción ciudadana respecto a la administración municipal y los servidores públicos

Índice alcanzado

Reestructuración de la estructura administrativa realizada Porcentaje de atención de los requerimientos hechos por la comunidad en forma oportuna y eficiente

Línea Estratégica: SECRETARIA GOBIERNO Programa: SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Brindar las herramientas necesarias para el diseño e implementación de un sistema de gestión documental en el municipio

Porcentaje de avance en Diseño del sistema de gestión documental

Porcentaje alcanzado

Numero de Manuales y Procesos para formular las políticas de gestión documental (PGD, PINAR, SIC) en la entidad % de Dependencias capacitadas y motivadas para el proceso de implementación del Sistema de Gestión Documental

Gestionar las acciones necesarias para la reubicación de archivo y gestión documental en el marco de los lineamientos de condiciones locativas estipuladas en esta materia.

Porcentaje de Implementación del sistema de gestión documental

Formulación de proyecto para la reubicación de archivo del municipio

Proyecto formulado de reubicación de archivo municipal

Establecer la Unidad de Correspondencia o Ventanilla Única Acciones de Mitigación de riesgos puntuales en el depósito de archivo central (Inundación, fumigación contra vectores y dotación de mobiliario) Número de Tablas de Retención Documental Actualizadas y Ajustadas de la Alcaldía Elaboración de diagnóstico para la formulación del proyecto de reubicación del archivo del municipio

Formulación del proyecto de reubicación del archivo del municipio con acompañamiento de la secretaria de planeación Línea Estratégica: SECRETARIA HACIENDA Programa: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACION FISCAL

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Mejorar el desempeño fiscal de la entidad territorial durante el cuatrienio.

Indicador de desempeño fiscal

índice de desempeño fiscal mejorado

Porcentaje de ingresos corrientes Magnitud de la deuda Porcentaje de ingresos propios Porcentaje del gasto para inversión Capacidad de ahorro

Línea Estratégica: SECRETARIA TRANSITO Y TRANSPORTE Programa: MOVILIDAD INCLUYENTE, EFECTIVA Y SEGURIDAD VIAL

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Consolidar una secretaria de tránsito y transito eficiente, organizada y optimizada en materia documental, procedimental y financiera.

Número de trámites promedio atendidos por día

Tramites atendidos

% Implementación de Sistema de información para tramites y atención de servicios de la secretaria de tránsito y transporte

Porcentaje de incremento del recaudo anual por servicios y trámites de la secretaria de tránsito y transporte

Incremento del recaudo

Porcentaje de incremento en los Ingresos recaudados por servicios y trámites Ingresos recaudados por servicios y trámites Ingresos recaudados por comparendo.

Gestionar la descentralización de la secretaria de tránsito y transporte del municipio en pro de Garantizar la eficiencia de la unidad de tránsito y transporte del municipio y su autonomía financiera.

Gestionar la Descentralización de la secretaria de tránsito y transporte del municipio de Paipa

Proyecto radicado de descentralización de la secretaria de tránsito y transporte

Realización de diagnóstico administrativo y financiero donde se evidencie la solidez en términos administrativos y de auto sostenibilidad financiera

Brindar a la población paipana beneficios en términos de eficiencia en espacios públicos y vías, disminución en tiempos de desplazamiento y disminución de accidentalidad.

Porcentaje de ajuste del Plan Maestro de Movilidad

Plan maestro de movilidad ajustado e un 90%

Realización de Diagnóstico de la movilidad municipal

Plan local de seguridad vial ajustado

Realización de Análisis de la Información estadística Establecimiento de plan de acción Realización de diagnóstico en seguridad vial Realización de análisis de la información estadística Establecimiento de plan de acción

Porcentaje de ajuste e implementación del Plan Local de Seguridad Vial.

Porcentaje de implementación de plan de acción de seguridad vial 2016-2021

Línea Estratégica: SECRETARIA GOBIERNO Programa: CONSTRUYENDO SEGURIDAD PARA LA PAZ

Objetivo(s) de Programa

Indicador(es) de Resultado

Meta Producto

Indicador de producto

Disminuir la violencia y la delincuencia en el municipio propiciando la convivencia desde la paz.

Reducción gradual de casos de violencia y conflictos ciudadanos

Casos de violencia y conflictos ciudadanos reducidos

Desarrollo de programas de conciliación para resolver de manera de manera pacífica los problemas comunitarios

Hurtos por cada cien mil habitantes (personas, comercios, residencias y vehículos).

Tasa de hurto reducida

Número de capacitaciones educativa con acompañamiento en solución pacífica de conflictos y prevención del consumo de SPA por año Porcentaje de implantación del Plan Integral de convivencia y seguridad ciudadana Numero de cámaras de seguridad instaladas en el municipio Porcentaje de incremento de la fuerza pública del municipio Numero de Recompensas entregadas a personas que colaboran con la justicia

CAPITULO II

INTERVENCIONES PRIORITARIAS DIRIGIDAS A GRUPOS VULNERABLES capitulo I

Artículo 11. Primera Infancia e Infancia La atención de la primera infancia es primordial en el Plan de Desarrollo, por ello, se implementarán acciones desde todos los ejes estratégicos con el objetivo de garantizar los derechos y el desarrollo integral de niños y niñas en el municipio de Paipa, a partir de la promoción de vida saludable, el mejoramiento de las condiciones nutricionales y alimentarias de las madres durante la gestación y el posparto, la disposición de espacios de integración familiar, la articulación de redes de apoyo, la oferta de servicios educativos formales e informales para la interacción y el desarrollo integral de los niños y las niñas, la creación de escenarios para la participación y la toma de decisiones y la ampliación de los espacios culturales, deportivos y recreativos.

A continuación se presenta gráficamente la descripción de la situación problemática que afecta a los niños y niñas y las estrategias del plan de desarrollo para abordar cada problemática.

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA POBLACIÓN INFANTIL EN EL MUNICIPIO DE PAIPA ÁRBOL DE PROBLEMAS

ANÁLISIS DEL PROBLEMA

EFECTOS INDIRECTOS

EFECTOS DIRECTOS

PROBLEMA CENTRAL

CAUSAS DIRECTAS

Aumento del trabajo y la explotación infantil

Aumento de la deserción escolar

Mayor conflicto social y riesgo de vulneración de derechos de los NNA

Altas tasas de morbilidad y mortalidad infantil

Incremento de Incremento de Presencia de mortalidad infantil consumo de consumo de de menores de 5 años por sustancias sustancias causas evitables psicoactivas psicoactivas

Reducidas condiciones para la garantía de los derechos y el desarrollo integral de niños y niñas en el municipio de Paipa

Inadecuado estado salud de madres gestantes, lactantes y Niños y Niñas

Desintegración familiar y baja articulación de redes de apoyo

Inadecuados procesos Ineficientes educativos Limitados entornos para formales e espacios para la protección, informales la participación cuidado y para la y la toma de prevención de interacción y el decisiones la vulneración desarrollo integral

Reducidas oportunidades desde lo cultural, deportivo y recreativo

ESTRATEGIA DE DESARROLLO PARA LA TRANSFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Inadecuado estado salud de madres gestantes, lactantes y Niños y Niñas

Problema asociado

Programa

Indicador(es) de Resultado

Tasa de mortalidad materna por causas evitables, por 1000 nacidos vivos

Línea de base

1,6

Meta cuatrienio

Indicadores de producto

Línea de base

Meta cuatrienio

menor o igual a 1,6

Implementación y funcionamiento de la estrategia IAMI (Instituciones amigas de la mujer y la infancia) como política institucional de la E.S.E Municipal.

0

1

99,5

Garantizar coberturas útiles (superiores al 95%)

102,4

Garantizar coberturas útiles (superiores al 95%)

96,6

Garantizar coberturas útiles (superiores al 95%)

Coberturas útiles de vacunación para niños de 6 meses

FAMILIAS SALUDABLES

tasa de mortalidad infantil de menores de 5 años por causas evitables

9,93

5

Coberturas útiles de vacunación para niños de 1 año Coberturas útiles de vacunación para niños de 5 años

Problema asociado

Programa

Indicador(es) de Resultado

Tasa de embarazo en adolescentes

Tasa de mortalidad prematura por enfermedades crónicas no transmisibles (muertes en personas de 3069 por Enfermedad crónica no transmisible) Número de familias con personas en condición de discapacidad que participan en la estrategia de rehabilitación basada en comunidad RBC / número de familias con personas en condición de discapacidad

Línea de base

0,2

0,18

0

Meta cuatrienio

Indicadores de producto

Línea de base

Meta cuatrienio

0,18

Implementación y funcionamiento de modelo de servicios amigables para adolescentes y jóvenes

0,2

0,18

0,15

Implementación de Programa de rehabilitación para adulto y adulto mayor implementados y funcionando.

0

1

0,5

Gestión de los recursos financieros, técnicos y humanos que garanticen la implementación y puesta en marcha del programa RBC

0

1

Problema asociado

Programa

Indicador(es) de Resultado

Desintegración familiar y baja articulación de redes de apoyo

Fortalecer la secretaría municipal de salud como agente rector de la salud municipal, OPORTUNIDAD Y quien debe ACCESIBILIDAD garantizar y EN SGSSS fortalecer el cumplimiento de la norma en temas de aseguramiento y prestación de servicios

VIDAS SANAS Y CONSTRUCCION DE MUNICIPIO SALUDABLE

Política de salud mental adoptada y adaptada en el municipio de Paipa.

Línea de base

SIN DEFINIR

0

Meta cuatrienio

Indicadores de producto

Línea de base

Meta cuatrienio

Porcentaje de cobertura en seguridad social en salud para el municipio

99%

99%

Informes de auditoría de seguimiento y evaluación

3

12

Número de quejas Atendidas / número de quejas recepcionadas por año

28,63%

80%

Informes de hallazgos e incumplimientos de EPS

3

24

Implementación y funcionamiento del programa Familias fuertes, amor y limites

0

1

SIN DEFINIR

1

Programa

Inadecuados procesos educativos formales e informales para la interacción y el desarrollo integral

PAIPA LE APUESTA A LA GARANTIA DE LOS DERECHO SDE NUESTROS NIÑS Y ADOLESCENTES (COMISARIA DE FAMILIA- ANA VELICE NIÑO PAIPILLA)

Limitados espacios para la participación y la toma de decisiones

Problema asociado

POR EL DESARROLLO COMUNITARIO DE LOS PAIPANOS

Indicador(es) de Resultado

Número de niños, niñas y adolescentes victimas de vulneraciones

Diseñar estrategia que propicie la participación ciudadana y la inclusión social.

Línea de base

0

0

Meta cuatrienio

Indicadores de producto

Línea de base

Meta cuatrienio

Número de jornadas ludopedagógicas participativas

0

100%

Ludoteca adecuada

0

100%

Número de capacitaciones realizadas para consolidar procesos de participación ciudadana y control social

2

15

Porcentaje de proyectos de asistencia técnica realizados para consolidar procesos de participación ciudadana y control social / total de solicitudes presentadas

SD

70%

SIN DEFINIR

1

Ineficientes entornos para la protección, cuidado y prevención de la vulneración

Problema asociado

Programa

Indicador(es) de Resultado

Déficit Cualitativo (%)

Línea de base

17%

Meta cuatrienio

6.3%

Línea de base

Meta cuatrienio

Numero de subsidios para mejoramiento de vivienda Urbana

0

80

Número de subsidios para mejoramiento de vivienda rural

0

200

Número de hogares beneficiados con proyectos o planes de construcción en sitio propio urbana

0

20

Número de hogares beneficiados con proyectos o planes de construcción en sitio propio rural

3

35

14%

PAIPA CONSTRUYE HOGARES SOSTENIBLES

Déficit Cuantitativo (%)

Indicadores de producto

5%

Problema asociado

Programa

Indicador(es) de Resultado

Línea de base

Meta cuatrienio

Indicadores de producto

Línea de base

Meta cuatrienio

Número de subsidios para adquisición de vivienda de interés social y prioritario

0

30

Número de viviendas construidas con predios adquiridos por el municipio con fines de vivienda de interés prioritario y Vivienda de interés social

0

60

Problema asociado

Programa

PAIPA SE COMPROMETE CON SANEAMIENTO AMBIENTAL INTEGRAL, LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL Y EL MANEJO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DEL RECURSO HIDRICO

Indicador(es) de Resultado

Número de personas que reciben formación de la paz y bicentenario

Línea de base

SIN DEFINIR

Meta cuatrienio

SIN DEFINIR

Indicadores de producto

Línea de base

Meta cuatrienio

5 soluciones de vivienda (predio, licenciamiento y diseños) en el segmento 93 mill-200mill-, no hace parte del objeto social de IVP pero es un proyecto aprobado que impactaría la gestión del instituto.

0

5

numero de instituciones educativas con fortalecimiento en la catedra de la paz

0

7

Problema asociado

Programa

Indicador(es) de Resultado

Reducidas oportunidades desde lo cultural, deportivo y recreativo

Reducción CONSTRUYENDO gradual de casos SEGURIDAD PARA de violencia y LA PAZ conflictos ciudadanos

FORMACIÓN DEPORTIVA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ

Número de acciones de fortalecimiento a escuelas deportivas existentes

Línea de base

S.D.

0

Meta cuatrienio

MENOR O IGUAL A XX

18

Indicadores de producto

Línea de base

Meta cuatrienio

Desarrollo de programas de conciliación para resolver de manera de manera pacífica los problemas comunitarios

0

3

Número de capacitaciones educativa con acompañamiento en solución pacífica de conflictos y prevención del consumo de SPA por año

0

7

Número de escuelas fortalecidas con material didáctico y dotación

0

18

Número de instructores capacitados por el I.E.R.D

0

18

Problema asociado

Programa

Indicador(es) de Resultado Número de niños entre 5 y 17 años que pertenecen a una escuela de formación deportiva (431)/ número de niños entre 5 y 17 años en el municipio de Paipa (3029) Numero de veredas beneficiadas con programas de formación deportiva complementaria.

CONTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS

numero de escenarios deportivos con mantenimiento realizado

Línea de base

15%

3

26%

Meta cuatrienio

Indicadores de producto

Línea de base

Meta cuatrienio

23%

Número de niños entre 5 y 17 años que pertenecen a escuelas de formación deportiva

431

700

20

Programas permanentes de formación deportiva en funcionamiento

3

20

70%

Número de escenarios deportivos a los que se realiza mantenimiento en 4 años

10

30

Problema asociado

Programa

Indicador(es) de Resultado

% de avance en m2 en la terminación y adecuación de escenarios existentes del CEDAR

Línea de base

70%

Meta cuatrienio

Indicadores de producto

Línea de base

Meta cuatrienio

Numero de escenarios deportivos terminados en 4 años

0

3

Gestión para la construcción de 5 nuevos escenarios deportivos en 4 años

0

1

1

7

0

1

100%

Gestionar y construir 7 parques recreativos y biosaludables

1

7

numero de parques biosaludables y recreativos construidos y terminados en 4 años

Gestionar y construir el skate park en el municipio de Paipa

0

1

Construcción finalizada de skate park

Artículo 12. Población víctima del conflicto Garantizar los derechos de las víctimas del conflicto armado, propiciar su inclusión económica, social y política, reconocer las necesidades y tipos de víctimas y con enfoques diferenciales, es una de las prioridades de este plan de desarrollo, de manera tal que, se adelantarán acciones orientadas al fortalecimiento de la implementación de la política pública para las víctimas del conflicto armado mediante acciones y medidas para la prevención, atención, protección y estabilización socioeconómica de las víctimas del conflicto armado.

A continuación se presenta la situación actual que dificulta la implementación de la política pública para las víctimas del conflicto armado, y cómo a través del plan de desarrollo se desarrollarán acciones encaminadas al cumplimiento de esta política pública.

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA POBLACIÓN VÍCTIMA EN EL MUNICIPIO DE PAIPA ÁRBOL DE PROBLEMAS

ANÁLISIS DEL PROBLEMA

EFECTOS INDIRECTOS

EFECTOS DIRECTOS

PROBLEMA CENTRAL

CAUSAS DIRECTAS

Vulneración de los derechos de los individuos y colectividades que han sido víctimas del conflicto

Difícil incorporación a la vida social, política y económica de las víctimas

Dificultad en la recuperación de condiciones de vida digna de la población víctima

Bajo índice de implementación de política pública para las víctimas del conflicto armado

Insuficientes acciones de prevención de las violaciones a los derechos humanos

Debilidad técnica en el diseño e implementación de las medidas de protección integral a las víctimas

Baja efectividad del enfoque poblacional o diferencial de las políticas públicas

Desconocimiento de acciones de reparación efectiva, integral y diferenciada a la población víctima

ESTRATEGIA DE DESARROLLO PARA LA TRANSFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Programa

PAIPA PARA TODOS: POR LA INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN VULNERABLE

Indicador(es) de Resultado

Número de atenciones humanitarias brindadas a víctimas en el municipio

Porcentaje de personas víctimas beneficiarias de programas emprendimientos productivos

Línea de base

SD

SD

Meta cuatrienio

607

0,9

Indicadores de producto

Línea de base

Meta cuatrienio

Porcentaje de victimas vinculadas a instituciones educativas

S.D.

100%

Porcentaje de víctimas beneficiadas con acompañamientos psicológicos realizados a victimas

0

60%

Número de unidades productivas creadas para víctimas.

13

2400%

Enfoque poblacional

Desconocimiento de acciones de reparación efectiva, integral y diferenciada a la población víctima

Problema asociado

Insuficientes acciones de prevención de las violaciones a los derechos humanos

CONSTRUYENDO SEGURIDAD PARA LA PAZ

Reducción gradual de casos de violencia y conflictos ciudadanos

Número de Programas de capacitación técnica y formación para generación de ingresos a victimas del conflicto Desarrollo de programas de conciliación para resolver de manera de manera pacífica los problemas comunitarios S.D.

Número de capacitaciones educativa con acompañamiento en solución pacífica de conflictos y prevención del consumo de SPA por año

Debilidad técnica en el diseño e implementación de las medidas de protección integral a las víctimas

S.D.

1200%

0

3

0

7

0

12

PARTE II

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

TITULO I. PRINCIPIOS ORIENTADORES, METODOLOGIA Y ENFOQUE ESTRATÉGICO

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

ARTÍCULO 13º. PLAN FINANCIERO Para la proyección de los recursos se parte de la información histórica y se realizan unos supuestos encaminados a elaborar pronósticos conservadores, que permitan optimizar la captación de los ingresos para determinar un monto real de estos. Las metas financieras están encaminadas a mantener la solvencia y viabilidad fiscal del municipio, teniendo en cuenta la realidad, el comportamiento de la economía, la inflación esperada y el cumplimiento normativo, por ejemplo, para algunas proyecciones se utilizarán los supuestos macroeconómicos que son consistentes con las metas del Gobierno Nacional, sustentadas por el Departamento Nacional de Planeación y el Banco de la República.

ARTÍCULO 14º. PLAN DE INVERSIONES Y FUENTES DE FINANCIACIÓN Para la proyección de los ingresos corrientes se establecen sobre una base conservadora para ser coherentes en el manejo responsable de la situación fiscal y no inflar los ingresos tributarios especialmente.

En los ingresos de capital, la fuente principal corresponde a las regalías directas, sin embrago, dados los ajustes drásticos a esta fuente del Sistema General de Regalías se puede prever que los ingresos del Sistema General de Regalías en el 2016, estarán un 47% por debajo del valor previsto para este año en el Plan de recursos publicado en diciembre del 2014, y para los años 2017 a 2019 se ubicarán un 45%, 35% y 28% por debajo del valor incluido para cada uno de ellos en el referido Plan de recursos.

No obstante, la caída en los recursos disponibles para inversión del SGR es menor, toda vez que los recursos destinados a las Asignaciones directas y los Fondos de Desarrollo Regional y de Compensación Regional, deben decrecer tan solo a la mitad de la tasa de caída en los ingresos totales frente al año inmediatamente anterior.

De esta manera, se estiman los recursos de inversión provenientes del Sis-

tema General de Regalías a incluir en el plan financiero para los próximos 4 años partiendo de los valores incluidos en el Plan de recursos del SGR 2015-2024 vigente y teniendo en cuenta el porcentaje de reducción estimado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público:

Recursos Sistema General de Regalías 2016, Paipa 2016 Millones de pesos.

Concepto

Asigna- Específiciones cas Directas 1. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL

Total

Apropiación ajustada 20152016

14.688

799

15.486

(-) Aplazamiento Pto. 20152016 (Dec. 1450 de 2015)

2.418

231

2.648

12.270

568

12.838

7.738

926

8.663

0

0

0

0 2.328

0 0

0 2.328

1.451

0

1.451

3.769

0

3.769

27.557

1.494

29.051

APROPIACIÓN AJUSTADA - APLAZAMIENTO (+)Saldo Disponible de vigencias Anteriores (-) Recursos que financian proyectos de vigencias anteriores (+) Compensación Asignaciones Directas (+) Incentivo a la producción 2015 (+) Rendimientos Financieros Asig. Directas

TOTAL APROPIACIÓN DISPONIBLE

2. APROBACIÓN DE PROYECTOS VIGENCIA 2015 - 2016 (+) Aprobaciones (+) Inflexibilidades (+) Devoluciones TOTAL APROBACION DE PROYECTOS

21.521 0 0 0 21.521

1.121 0 0 0 1.121

22.642 0 0 0 22.642

3. SALDOS O RECURSOS DISPONIBLES PARA APROBAR PROYECTOS RECURSOS DISPONIBLES PARA APROBACION

4. CONTROL DE RECAUDO ACUMULADO 4.054 INSTRUCCION DE ABONO A CUENTA - IAC ACUMULADO 5.465 PLAN BIENAL DE CAJA - PBC AVANCE FRENTE 74,18% AL PLAN BIENAL DE CAJA

6.036

373

343

6.409

4.397

498

5.964

68,75%

73,73%

Fuente: DNP.

En materia de recursos del Sistema General de Participaciones - SGP se tienen en cuenta las recomendaciones que sobre el particular brinda el DNP. Inicialmente se realizó la consulte la ficha de recursos del SGP por entidad 2016 en el en el Sistema de Información y Consulta de Distribuciones “SICODIS” teniendo en cuenta la distribución de los recursos del SGP por participación, correspondiente a la última doceava 2015 y once doceavas de 2016 en pesos corrientes.

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

De manera consecuente, se estimaron los recursos del SGP 2016, descontando eficiencias sectoriales dado que estos recursos asignados dependen de variables cuyo comportamiento por sus particularidades, es más volátil, y por lo tanto pueden variar de forma pronunciada entre una vigencia otra afectando la estabilidad de la proyección. Estos recursos deberán ser descontados para continuar con el ejercicio, de tal forma que el peso de ellos en la proyección se equivalente a cero, y por ende no afecte el cálculo de la misma.

De acuerdo con la formula constitucional de crecimiento del SGP prevista en el artículo 357 de la Constitución Política, la bolsa global de recursos del SGP en el año 2016 crecerá el en un porcentaje correspondiente a la Inflación + 3% + 1.8% para educación. A partir de 2017, el SGP se incrementará anualmente en un porcentaje igual al promedio de la variación porcentual que hayan tenido los ingresos corrientes de la Nación durante los cuatro (4) años anteriores, incluido el correspondiente al aforo del presupuesto en ejecución.

También se tienen en cuenta las disposiciones constitucionales aprobadas en el Acto Legislativo 04 de 2007, y la Ley 1176 de 2009, y teniendo como punto de partida para la proyección solamente la asignación básica de los documentos de distribución en cada bolsa del sistema (alimentación escolar, educación, salud, agua potable, propósito General).

Dado que la distribución de recursos del SGP depende de información territorial y sectorial (población, matrícula, afiliados a los regímenes subsidiado, contributivo y de excepción, población pobre no asegurada en salud, cumplimiento de metas de vacunación, índice de necesidades básicas insatisfechas, riesgos en salud, población susceptible a ser vacunada y área, coberturas en agua potable, balance con el esquema solidario, entre otras) se procedió a acoger las recomendaciones del DNP en esta materia:

Recursos Sistema General de Participaciones 2016, Paipa 2016.

Millones de pesos

Para el presupuesto de 2016 y las proyecciones para los siguientes años los ingresos corrientes se establecen sobre una base con valores inferiores a los históricos para ser coherentes en el manejo responsable de la situación fiscal, no inflar los ingresos y no realizar presiones de gasto a nivel agregado.

Los gastos de funcionamiento se proyectan teniendo como en consideración el límite lo exigido por la Ley de 617 de 2000, atendiendo el límite de gasto e identificando y estimando los gastos recurrentes, y que son indispensables para operar y mantener el funcionamiento de la administración, las obras de infraestructura y servicios sociales.

El servicio de la deuda se establece de conformidad a los pagarés de cada vigencia para el crédito adquirido.

NOMBRE DE CONCEPTO

TOTAL INGRESOS TRIBUTARIOS Impuesto Predial Unificado Impuesto de Industria y Comercio Sobretasa Consumo Gasolina Motor Otros Ingresos Tributarios NO TRIBUTARIOS Tasas, Multas, Contribuciones, Venta de servicios, etc.

2016 27.725

2017 25.934

2018 26.651

2019 27.511 10.392

10.706 4.251

9.516 3.858

9.944 4.032

4.213

2.871

2.874

3.004

3.139

1.310

1.410

1.473

1.540

2.274

1.374

1.436

1.500

2.899 2.899

2.424 2.076

2.533 2.169

2.647 2.267

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

Otros No Tributarios TRANSFERENCIAS Transferencias Para Funcionamiento Del Nivel Nacional Del Nivel Departamental Otras Transferencias Para Funcionamiento Transferencias Para Inversión Del Nivel Nacional Sistema General de Participaciones SGP - Educación SGP - Salud SGP - Agua Potable y Saneamiento Básico

SGP - Propósito General - Forzosa Inversión Otras del SGP Fosyga y Etesa / Coljuegos Otras Transferencias para Inversión

0

348

364

12.974

13.363

13.764

765

788

811

836

765 0

788 0

811 0

836 0

0

0

0

0

12.209

12.575

12.953

13.341

12.209 6.674

12.575 6.874

12.953 7.081

13.341 7.293

767 3.993 779

790 4.112 803

814 4.236 827

838 4.363 851

908

935

963

380 14.177

992

227 5.535

234 5.701

241 5.872

248 6.048

0

0

0

0

INGRESOS DE CAPITAL Cofinanciación Regalías y Compensaciones (SGR Directas) Regalías Indirectas (SGR - Fondos) Rendimientos Financieros Excedentes Financieros Desahorro FONPET Otros Recursos de Capital GASTOS FUNCIONAMIENTO

Gastos de Personal Gastos Generales Transferencias SERVICIO DE LA DEUDA Intereses y Comisiones de la Deuda Amortizaciones CAPACIDAD INICIAL DE INVERSIÓN

295

1.146 0 411

631 0 226

410 0 147

0 106

735

404

263

189

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.931 4.371

5.256 4.646

5.332 4.855

5.204 5.074

3.053 978 340 560

2.357 975 1.314 610

2.463 1.019 1.374 477

2.574 1.065 1.435 130

61

103

12

0

499

507

465

22.795

20.678

21.319

130 22.307

Se estima una capacidad de inversión de $87.098 millones para el periodo de gobierno 2016-2019. Al aplicar la participación promedio de la inversión del anterior periodo de gobierno, descontando las fuentes de cofinanciación y desembolsos del crédito. Adicionalmente, se podría contar con cupo de $13.250 millones de cupo de endeudamiento.

Por su parte, las fuentes de financiación del cuatrienio presentan la siguiente composición y evolución:

Proyección fuentes de financiación, Paipa 2016-2019 Millones de pesos

Año

2016 2017 2018 2019

Recursos Propios + SGP Libre Dest.

9.999 8.082 8.433 8.801

SGP

6.114 6.265 6.604 7.163

Cofinan.

SGR Crédito Otros

-

1.146 631 410 295

-

5.535 5.701 5.872 6.048

Total

22.795 20.678 21.319 22.307

A nivel sectorial se establecen unos techos estimados por sector que sirven de base para el plan plurianual de inversiones (PPI). Frente a los sectores de Educación, Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, Deporte y Cultura se establece los mínimos recursos que por Ley deben ir destinados al sector. Para los demás sectores de inversión se distribuyeron los recursos disponibles menos los mínimos de Ley en los sectores básicos y se ponderó por la participación histórica de cada años del periodo 2012-2015. Sin embargo, estos sectores se pueden ajustar acorde a los programas establecidos en el programa de gobierno.

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

Cod.

A.1

Sector

A.2

EDUCACIÓN SALUD

A.3

APSB

A.4

DEPORTE Y RECREACIÓN CULTURA

A.5 A.6 A.7 A.8 A.9 A.10 A.11 A.12

SERVICIOS PÚBLICOS VIVIENDA AG R OP E CUARIO TRANSPORTE AMBIENTAL CENTROS DE RECLUSIÓN PREVENCIÓN Y A T E N CIÓN DE DESASTRES

2016

2017

2018

2019

Total

767

790

814

838

3.209

9.528

9.813

10.108

10.411

39.860

779

803

827

851

3.260

90

92

95

98

375

67

69

71

73

281

848

460

4.603

900

6.811

31

562

3

629

1.225

830

492

254

716

2.292

1.489

2.008

2.461

3.392

9.351

382

92

245

1.355

2.074

-

-

-

-

-

117

477

120

158

872

A.13

A.14 A.15 A.16

A.17

A.18

PROMOCIÓN DEL DESARROLLO GRUPOS VULNERABLES E Q U I PA MIENTO DESARROLLO COM U N I TARIO F ORTAL E C I MIENTO INSTITUCIONAL J U ST IC IA Y SEGURIDAD TOTAL

1.045

55

11

131

1.242

2.580

2.741

974

1.667

7.962

1.985

805

67

127

2.985

69

66

20

37

192

1.299

877

359

329

2.864

888

474

288

595

2.245

22.795

20.678

21.319

22.307

87.098

Tabla 1. Plan Financiero municipio de Paipa 2012-2015.

(Millones de pesos corrientes)

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

Tabla 2. Plan Financiero municipio de Paipa 2012-2015.

(Millones de pesos constantes de 2015)

Tabla 3. Tasas de crecimiento real Plan Financiero municipio de Paipa 2012-2015.

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA

Tabla 4.

2012-2015.

Tasas de participaci贸n Plan Financiero municipio de Paipa

TITULO II

SEGUIMIENTO Y VIGENCIA DEL PLAN MUNICIPAL capitulo I

ARTÍCULO 15. SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL PLAN DE DE- Anexo 1: Diagnostico estratégico.

SARROLLO MUNICIPAL “LEVANTA LA MANO POR PAIPA”.

Anexo 2: Diagnostico financiero.

En el marco de lo establecido en los artículos 36 al 46 de la ley 152 orgánica de Planeación que establece los procedimientos para la construcción, aprobación, ejecución y evaluación de los Planes de Desarrollo se determina construir un esquema de seguimiento que involucre ejes, sectores, programas y metas de producto orientando a las diferentes dependencias de la Alcaldía Municipal de Paipa acerca del cumplimiento de las metas y los compromisos contenidos dentro del Plan de Desarrollo LEVANTA LA MANO POR PAIPA a ser ejecutado entre el 2016 al 2019.

Anexo 3: Matriz estratégica.

Anexo 4: Matriz Plurianual de Inversiones.

ARTÍCULO 17º. VIGENCIA.

El seguimiento y monitoreo permanente permitirá reorientar las acciones, identificar oportuna y claramente los desaciertos en la toma de decisiones, determinar los aciertos y responder a las dificultades de ejecución.

El presente acuerdo regirá a partir de la fecha de su publicación, deroga y modifica las disposiciones que le sean contrarias.

Este esquema de evaluación se basa en los principios fundamentales de eficiencia, eficacia y efectividad.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Por tanto, y partir de lo anterior, se faculta al alcalde para que una vez entrado en vigencia el presente acuerdo, desarrolle e implemente las herramientas necesarias para construir un esquema el esquema de direccionamiento, seguimiento, evaluación y monitoreo de resultados del plan de desarrollo, “LEVANTA LA MANO POR PAIPA 2016-2019”. Dicha herramienta articulará los instrumentos de Plan Indicativo, Plan Operativo Anual de Inversiones POAI, Presupuesto de cada vigencia, Plan de Acción por vigencia, y un Sistema de Información Municipal eficiente y actualizado.

Dado en Paipa a los __________ ( dieciséis (2016).

JOSE MEDARDO LEGUIZAMO DIAZ Presidente

ARTÍCULO 16º. DOCUMENTOS ANEXOS DEL PLAN DE DESA- MARTHA MESA ESPINEL RROLLO, LEVANTA LA MANO POR PIPA 2016 – 2019 Secretaria General

Dentro de los documentos anexos que hacen parte del presente Plan de Desarrollo municipal encontramos:

) días del mes de Mayo de Dos mil

LEVANTA LA MANO

POR PAIPA