Ciudad para la Vida

Vida

Ciudad para la Rendición de cuentas a la ciudadanía. Edición N° 17

EDITORIAL El valor de la verdad: Una modernización con responsabilidad y transparencia.

Medellín se moderniza

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INTERÉS EN EL MUNDO POR EL SISTEMA CON EL QUE MEDELLÍN ATIENDE AL HABITANTE DE CALLE

Págs. 6 y 7

“UNA CIUDAD SEGURA TIENE ESPACIOS PÚBLICOS LLENOS DE VIDA, CON GENTE EN LAS CALLES” El urbanismo pedagógico implica aprender, compartir y liderar la gestión del conocimiento hacia la sostenibilidad de las ciudades.

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YA DISFRUTAN DE LA LIBERTAD Con el proceso de ajuste a la modernización de la estructura del Municipio de Medellín adoptamos un nuevo modelo que optimiza los recursos públicos para beneficio de toda la ciudadanía, con mayor inversión social. Un ejercicio que garantiza: mayor transparencia, mayor eficiencia y cero incremento en el valor de la nómina.

Págs.15-25 Pág. 11

Cuentas claras sobre el avance de los proyectos y programas de la Administración y la inversión de los recursos públicos, en el marco de la transparencia y el buen gobierno. Consulte las ediciones históricas en medellin.gov.co/cuentasclaras.

2 EN MEDELLÍN, LA INNOVACIÓN TIENE SU CIENCIA

Foto: cortesía EPM

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

El vehículo solar EPMEAFIT enfrentó hace dos años en el World Solar Challenge los retos que lo llevaron a evolucionar y a estar hoy preparado para afrontar las condiciones extremas de dicha competencia, que atraviesa Australia de norte a sur.

Con la más amplia experiencia en generación y distribución de energía eléctrica, lo mismo que en gas natural y en tratamiento de agua, la energía renovable es otro frente de acción en el que EPM trabaja con fortaleza.

En este sentido, Jorge Ignacio Vélez Pérez, profesional de la Gerencia de Desarrollo e Innovación de EPM, afirma que “la empresa tiene en operación dos grandes proyectos de energía eólica, y en cuanto a energía solar estamos en el proceso de evaluar y planear cómo abordar las mejores tecnologías para brindar una oferta competitiva al mercado en soluciones de energía renovable”.

Los dos proyectos de aprovechamiento de la energía producida por el viento a que alude el funcionario, son el parque eólico Jepírachi, en La Guajira, en marcha desde finales del siglo pasado, y el parque eólico Los Coruros,

Juan Esteban Calle Restrepo, gerente general de EPM, considera que “la innovación es un valor situado en una de las reque está presente en el ADN de EPM desde su giones más estratégicas fundación hace 60 años. Y, el vehículo solar, es de Chile, inaugurado hace testimonio de cómo la empresa constantemente siete meses por la filial de busca soluciones de innovación social al serviEPM en dicho país. cio de la gente. Nos sentimos muy orgullosos de En aplicación de la poder participar en un proyecto que potencialienergía solar, EPM y la za el talento de los jóvenes, a través de la suma Universidad EAFIT han de conocimientos con EAFIT”. dado a conocer que, uniendo conocimientos, innovación y experiencia, un equipo interdisciplinario obtuvo a cabo del 18 al 26 de octubre próximo, como resultado un nuevo vehículo en Australia.

La realización de alianzas en las solar, a partir de importantes avances en investigación e innovación de ser- que participen los sectores académivicios con respecto al primer vehícu- co, empresarial y estatal es destacada lo, y de sistemas basados en energías por EPM y EAFIT como la mejor oportunidad para fortalecer un ecosistema sostenibles.

El vehículo competirá con los au- de estudio, innovación y empresaristos concebidos por las mejores uni- mo en Colombia, que a la vez posibilite versidades del mundo en el World generar nuevos desarrollos.

Para el rector Juan Luis Mejía Solar Challenge, la carrera más representativa de su género. Ésta se llevará Arango, el World Solar Challenge es

Foto: cortesía EPM

Medellín, en la ruta de la energía renovable

un certamen en el que participan las universidades que están a la vanguardia en el mundo en investigación en fuentes alternativas de energía. “Por eso para nosotros es muy importante confrontarnos con instituciones de talla internacional en áreas tan novedosas como la energía solar. No es solo una carrera sino un espacio donde el planeta conoce la punta de lanza en la investigación en estas áreas”, afirma.

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El valor de la verdad: Una modernización con responsabilidad y transparencia He sostenido en escenarios nacionales e internacionales que la metamorfosis de Medellín es el Convencidos del valor de la verdad, actuamos con la resultado de varios buenos gobiernos, sucesivos y sintonizados. De no haber ocurrido así, la evolutranquilidad, la convicción y la coherencia de una ción de la ciudad seguiría siendo una quimera y el administración que gobierna para las próximas generaciones y proceso actual de modernización, que iniciamos no para las próximas elecciones. en 2012 y que recientemente hemos ajustado, no habría alcanzado los niveles de realización que, con orgullo y plena satisfacción, presentamos dispone ya de sólidos instrumentos de gestión y de goberhoy de manera pública al país, nabilidad, acordes con una ciudad en continua evolución. con resultados que son recoAsimismo, la ciudad puede sentirse tranquila porque en cada nocidos por expertos y orgapersona al servicio del Municipio hay un servidor compronizaciones externas a la Admetido, confiable, eficiente y convencido de que debe dar lo ministración Municipal. mejor sí para el bienestar de la comunidad. Trabajar en la No se equivocó el diario El Alcaldía, además de un orgullo, es también una gran aspiraColombiano cuando en el edición. La reivindicación del servidor público es otro resultado torial del 11 de septiembre de de este proceso.

2012 anunció para el MuniciPero el ajuste a la modernización fue más allá de lo obvio, pio de Medellín “una reingeal generar sinergias, articular procesos y facilitar la impleniería para prestar un mejor mentación de prácticas de gestión que aumentan la compeservicio a la comunidad, con titividad, preservan la autonomía administrativa y garantieficiencia y transparencia”. zan el carácter público de todas las entidades municipales.

La nuestra es una ciudad Como lo esperaba la ciudadanía, así muchos se hubiesen que no le teme a la innovación empeñado en lanzar mentiras y voces de alarma con arguni tampoco a la responsabilimentos infundados, esta capital, de la mano del nuevo Plan dad de deshacerse de aquellos de Ordenamiento Territorial y del Conglomerado Público de procesos de la rutina que enMedellín, dispone de una estructura sólida para enfrentar traban el funcionamiento de la administración y enemistan al con responsabilidad y transparencia los desafíos del mundo ciudadano con las entidades estatales. moderno.

En efecto, gracias al respaldo y al control del Concejo MuConvencidos del valor de la verdad, actuamos con la trannicipal, al rigor de los estudios técnicos y a la asesoría de imquilidad, la convicción y la coherencia de una administraportantes entidades privadas y públicas, Medellín encaró con ción que gobierna para las próximas generaciones y no para éxito los siguientes retos: superar una gestión institucional las próximas elecciones. fragmentada y desarticulada; responder a la demanda permanente de la ciudadanía por más y mejores servicios; corregir una deficiencia en el enfoque programático de las políticas públicas; y superar una desarticulación en el nivel interno y con las entidades externas que dificultaba la toma de decisiones, entre otros aspectos negativamente relevantes.

No solo para el ejercicio del mandato que nos resta de aquí al próximo 31 de diciembre, sino para el gobierno municipal Aníbal Gaviria Correa entrante y los gobiernos que habrán de sucederle, Medellín Alcalde de Medellín

Periódico Ciudad para la Vida Edición No. 17 - Junio 2015 Aníbal Gaviria Correa Alcalde de Medellín Waldir Ochoa Guzmán Secretario de Comunicaciones Alberto González Mazcarozf

alberto.gonzalez@medellin.gov.co

Coordinación editorial

Redacción y edición Daniel Rojas Arboleda Julián Hurtado Henao Alberto González Mazcarozf

Colaboradores Gabriel Arango Echeverri Juan David Posada Garzón José David Soto María Lucelly Úsuga Margarita Zuluaga Fotografía Andrés Zapata Carlos Vidal Daniel Rojas Arboleda Edgar Hincapié Juan Fernando Cano Olegario Martínez Carvajal Agencia de Prensa EAFIT EDU EPM Galería Aedes-Berlín Museo de Antioquia Archivo

Diseño y diagramación Carolina Gómez Franco y Casa Ingenia

Impresión Carvajal Soluciones de Comunicación

ISSN 2389-9816

Está permitida la reproducción total o parcial por cualquier medio o para cualquier propósito, con la autorización escrita de la Secretaría de Comunicaciones de la Alcaldía de Medellín.

Puede referenciarse citando la fuente.

Distribución gratuita.

Queremos tener sus impresiones acerca de este documento.

Si tiene preguntas, sugerencias o reflexiones, estas son las formas en las que puede contactarnos: escribalealalcalde@medellin.gov.co Línea de atención a la cuidadanía (574)44 44 144 Sigue al Alcalde Aníbal Gaviria en Twitter: @anibalgaviria

4 OPINIÓN, DERECHO Y DEBER Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

El contenido de los artículos que se publican en la sección de OPINIÓN del periódico Ciudad para la VIDA es responsabilidad exclusiva de sus autores y el alcance de sus afirmaciones solo a ellos compromete.

La Cámara acompaña la modernización

Por Lina Vélez de Nicholls Directora Ejecutiva Cámara de Comercio de Medellín

La Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, y eso debe estar acompañado de unos indicadores que por medio de su unidad estratégica de Gobierno Corpopermiten hacer seguimiento riguroso y hacer los ajustes rativo, ha acompañado al Municipio de Medellín en su que correspondan en los momentos oportunos. conceptualización como entidad de propiedad pública, Desde la Cámara de Comercio tenemos una interpretación muy técnica de lo que es un trabajando específicamente en uno conglomerado público. Por ello, hemos de los seis pilares de su esquema …hemos insistido en la insistido en la importancia de que haya de Conglomerado Público, y que es importancia de que haya una perfecta coordinación en todos parte integral del proceso de modernización que viene realizando los términos de gobierno corporativo una perfecta coordinación la administración municipal. entre todos los entes que conforman en todos los términos Es evidente que el Municipio de la administración municipal; creemos de gobierno corporativo Medellín con todos sus entes desque el reto es, y en eso reconocemos centralizados es el principal líder un trabajo juicioso de esta administraentre todos los entes que del desarrollo social y económico conforman la administración ción, cómo lograr que esas entidades interactúen de manera más coherente. de la ciudad; implementar políticas municipal; creemos que el Entre otras cosas, porque varias de esas de gestión y de eficiencia, como las que implementa el sector privado, reto es, y en eso reconocemos entidades tienen la participación de entidades privadas, ejemplo de ello son el en una institucionalidad que cubre un trabajo juicioso de esta Parque Arví, Fondo de Garantías y Plaza 46 entidades que comprenden el administración, cómo Mayor, donde además tiene presencia Municipio, es una responsabilidad lograr que esas entidades la Cámara de Comercio. que tienen todos los líderes actuales para lograr efectivamente que Un proceso de modernización de interactúen de manera más todo ese presupuesto vaya orienuna estructura organizacional y de un coherente. tado hacia la equidad y los mejores modelo de gestión que incorpora prácticas de gobierno corporativo, favorece servicios para los ciudadanos. la gestión de las entidades públicas y Las entidades que hay alrededor facilita el fluido relacionamiento con de la Alcaldía de Medellín tienen las entidades privadas para que no haya traumatismos que estar permanentemente involucradas con los planes de desarrollo del Municipio. No se trata de 46 entidrásticos en los momentos en los que se presentan los dades que está cada una haciendo su gestión sino que periódicos cambios de la administración municipal. todas van a trabajar juntas para lograr el mismo objetivo

El olvidado servidor público

Hace unos días, en un rincón del periódico [El Tiempo], leí unas palabras de Liliana Caballero, la directora de Función Pública, en defensa del servidor público. Me alegré porque hacía mucho tiempo no oía a nadie hablar del tema y defender a los servidores. Sus palabras no generaron el eco que merecían.

Haríamos bien en reflexionar sobre el asunto. La actitud nacional hacia el servicio público y las formas inadecuadas del flujo de personas entre los sectores público y privado, pueden tener algo que ver con esa propensión que sufrimos a la corrupción.

Los gurús de la competitividad han olvidado que un factor no despreciable en los países que tienen éxito económico es un servicio público comprometido, eficiente y confiable.

Para que eso suceda el servicio debe ser apreciado y el servidor debe tener reconocimiento social. Acá ocurre lo contrario: el servidor público es maltratado, mal pagado y considerado un lastre. Ningún padre de estrato cuatro para arriba le recomendaría a su hijo dedicar su vida al servicio público. A la política sí porque, aun desprestigiada, ofrece otras compensaciones.

El servidor público difícilmente progresa en el escalafón y solo muy excepcionalmente llega a posiciones directivas en su sector. Estas son ocupadas por alguien que viene de afuera, a veces con pocos conocimientos y méritos. El caso extremo y escandaloso es el servicio diplomático.

Por Moisés Wasserman Catedrático y Exrector Universidad Nacional de Colombia

Los gurús de la competitividad han olvidado que un factor no despreciable en los países que tienen éxito económico es un servicio público comprometido, eficiente y confiable. Para que eso suceda el servicio debe ser apreciado y el servidor debe tener reconocimiento social.

Se puede entender que los ministros vengan de la política (aunque en algunos países se da que los haya expertos en su campo y con experiencia en su ministerio), pero es más difícil entender que los viceministros, los directores de departamentos administrativos y de las grandes unidades e institutos provengan de un sector sin raíces en las instituciones, e incluso que en ocasiones lleguen con algo de desprecio por quienes trabajan en ellas toda la vida. Recuerdo hace unos años a un ministro que se ofendió cuando un periodista lo trató de servidor público: respondió que él era un empresario que prestaba su servicio social.

Muy complejo y más digno de estudio aún es el flujo entre la actividad privada y la pública. Pocos funcionarios de planta del Estado tienen la posibilidad de hacer tránsito al sector privado, a menos que generen su propia empresa o su oficina de consultoría. A un joven recién graduado de una universidad de prestigio le conviene trabajar unos pocos años (no más de cuatro) con el Estado, mejor si es como contratista, y ojalá en Planeación Nacional o Presidencia. Entre alguien que fue director de archivo por 15 años y un joven contratista del DNP por cuatro, que concursan por una posición en una empresa, tiene ventaja el último, aunque el otro haya sido su

jefe durante su breve paso por la “burocracia”.

Por la ley de la ‘puerta giratoria’, quienes pasaron por un cargo alto “prestando el servicio social” tienen algunas limitaciones para contratar por un par de años, pero después mejora mucho su cotización en el mercado laboral. Así, vemos financistas que se vuelven ministros y regresan a las finanzas, fiscales y magistrados que antes de serlo litigaban en contra del Estado y, una vez terminan, vuelven a litigar contra él.

No pretendo que se cierren los vasos comunicantes entre diferentes sectores de la sociedad. Pero creo que sería moralizante tener una carrera pública dignificada, que promueva en su interior líderes y dirigentes que lleguen hasta el más alto nivel. Tener también una carrera judicial en la que los altos magistrados y fiscales sean escogidos entre los mejores jueces y los mejores profesores de leyes, y una carrera política basada en méritos, que se ocupe principalmente de los asuntos muy serios de la política, y no de “insertar fichas”, a todo costo, en los cargos claves del Estado.

Este texto se publica por cortesía del autor y del periódico EL TIEMPO.

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Medellín, un ejemplo a seguir Medellín es un ejemplo indiscutible de las ventajas que trae el hecho de tener administraciones que le dan la debida importancia a los procesos de planeación que permiten liderar, coordinar y articular políticas públicas de mediano y largo plazo en favor de sus habitantes.

Siempre, y especialmente desde mi cargo como Director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), he sostenido que el país se construye desde las regiones, y que el Gobierno Nacional –junto con las autoridades y comunidades departamentales y municipales– debe formar un equipo para planear, priorizar y mejorar la calidad de la inversión pública de tal forma que los programas respondan a las particularidades y necesidades de los habitantes de cada región.

Por Simón Gaviria Muñoz Director del Departamento Nacional de Planeación

La modernización que hoy vemos en Medellín evidencia el resultado de la articulación con los niveles del Gobierno Nacional; el liderazgo de autoridades locales que no le temen al cambio; un sector privado que con sentido de pertenencia se le mide a ser parte activa en la ejecución de políticas

La modernización que hoy vemos en Medellín evidencia el resultado de la articulación con los niveles del Gobierno Nacional; el liderazgo de autoridades locales que no le temen al cambio; un sector privado que con sentido de pertenencia se le mide a ser parte activa en la ejecución de políticas públicas y, finalmente, unos habitantes conscientes de que cada uno de ellos debe aportar una dosis de progreso y esperanza.

públicas y, finalmente, unos habitantes conscientes de que cada uno de ellos debe aportar una dosis de progreso y esperanza.

Debo resaltar el ajuste a la modernización con base en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que recientemente adelantó la Alcaldía de Medellín,

que busca hacer de esta urbe una ciudad para la gente y para la vida, como bien lo describen las autoridades locales, conscientes de la importancia de contar con esta herramienta técnica que poseen los municipios para planificar y ordenar su territorio, tanto en la parte física y socioeconómica como

la del medio ambiente para propiciar desarrollos sostenibles.

En el POT de Medellín se destacan temas como el reconocimiento de la Estructura Ecológica Principal, la generación de espacio público sostenible, la construcción de una ciudad compactada con mezcla de usos que le apuntan

a la reducción de tiempos a la movilidad y la formulación de políticas de hábitat y vivienda.

Otro de los puntos a destacar son los puntajes obtenidos por la Alcaldía de Medellín en la Medición de Desempeño Integral que realiza el DNP. En el 2013 (último dato disponible) alcanzó una medición de 89 puntos sobre 100 posibles. Estos resultados evidencian cómo la ciudad avanza en el fortalecimiento de sus procesos y en la capacidad de gestión.

El reto continuo de la Alcaldía de Medellín es responder con calidad las demandas de la ciudadanía en la implementación de programas sociales y económicos que le permiten seguir ocupando un liderazgo en el desarrollo de Colombia.

ARGUMENTOS La otra clave en Medellín y que Cali va a estudiar junto a todo su equipo de gobierno es la conformación de la nueva estructura administrativa y la conformación del Conglomerado Público de la ciudad. Vamos a visitar al alcalde [Aníbal Gaviria] y mi objetivo es mirar a ver si puedo implementar ese modelo de ciudad antes de terminar mi mandato.

(Rodrigo Guerrero Velasco, Alcalde de Cali. En: Periódico Pura Vida, Área Metropolitana. Número 08. Junio de 2015)

Acercamiento a un referente de la nueva Ciudad y los tanques de almacenaLas Unidades de Vida Artimiento de agua de la ciudad culada (UVA) son hoy un refede Medellín. Concluimos que rente internacional de verdala mayoría de los tanques dera transformación urbana y eran hitos urbanos que por social y, a su vez, espacios valiodesgracia para la sociedad, sos para las comunidades que tras pasar varias décadas, hoy pueden disfrutar de ellas. habían transitado a un seRecientemente el premio Glogundo plano en la planificabal Holcim Awards, en categoría ción urbana. En el 2009 solo oro, le fue otorgado a la UVA Orestaban cumpliendo una felinato, en reconocimiento al función y no trascendían a proceso de innovación y desala vida emotiva y afectiva, rrollo social de su diseño, la cual no aportaban a una ciudad será entregada a la comunidad vivida, solo estaban ahí, geeste año. neralmente imperceptibles.

La ciudad debe agradecer a La instalación de varios esta Administración por conPor Susana González Rodríguez tanques de almacenamiento fiar y apostarle a este tipo de Arquitecta de agua potable en las ladeproyectos. Hace varios años, en ras del Valle de Aburrá la iniel 2009 para ser más concreta, ció la Empresa de Acueducto junto con ocho compañeros, iniciamos una investigación en la Facultad de Ar- y fue propuesta por el Plan Rigal en la década de quitectura de la Universidad Pontificia Bolivariana 1920, al igual que la construcción del acueducto modenominada Coreografías del Habitar en la Espa- derno, de hierro, que cambiaba el antiguo sistema cialidad Maquínica, la cual estudió la viabilidad de de greda y barro y corregía el trazo de las redes. Con abrir estos espacios (los lotes de los tanques) a la el pasar de las décadas, han sido más de 100 tanques de almacenamiento los que se han ido sumando a la comunidad.

La línea de investigación Crítica y Proyecto se red de distribución primaria del acueducto.

Paralelo a ese hecho, nos dimos cuenta que en enfocó durante varios años en explorar la espacialidad maquínica de redes de infraestructura. Investi- torno a estos lotes sucedían acontecimientos comgamos las redes de abastecimiento de agua potable pletamente opuestos al estatismo de los tanques.

Ocurría la vida, ocurría el habitar, ocurrían un sinfín de coreografías callejeras en torno a los tanques que eran evidencia de experiencia y vida, y motivo para repensar si la ciudad en que vivíamos estaba correctamente ligando la arquitectura con la vida o si, por el contrario, estaba promoviendo el rechazo a esta.

La conclusión, después de dos años de nuestra investigación, fue que sí era posible abrir estos espacios a la comunidad sin afectar en lo absoluto el funcionamiento de los tanques, que eran espacios altamente valiosos pero desaprovechados, y que era posible llegar a acuerdos con EPM con el fin de tejer ciudad y brindar a las comunidades espacios de esparcimiento, de encuentro ciudadano, en donde se fomentara el deporte, la recreación, la cultura, la participación comunitaria, la Vida.

Nuestra investigación se quedó como eso: como una investigación. Por eso es necesario destacar el mérito de la Administración del alcalde Aníbal Gaviria que, a partir de otro u otros proyectos, le apostó a la idea de las UVA, iniciativa que ha comprobado ser un éxito para la ciudad.

Han pasado ya varios años desde que hicimos la investigación en las aulas de la UPB, y sé que para mis compañeros, al igual que para mí, es un orgullo saber que en aquella ocasión efectuamos quizá el primer acercamiento en la ciudad al que luego sería uno de los referentes de la nueva Medellín: las Unidades de Vida Articulada.

6 CIUDAD SALUDABLE

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

Interés en el mundo por el sistema con el

Pamela Laviña Sicóloga del Departamento de Desarrollo Social

Luciana Temer Secretaria de Asistencia y Desarrollo Social

Carme Fortea Busquets Responsable del Departamento de Atención a Personas Vulnerables

“Conocimos los Centro Día, y me parece que están en un proceso, como en Uruguay, escalonado.

Es importante diversificar los centros de acuerdo a los perfiles de población, a las edades, a las patologías y adicciones. Están en un buen camino, en un buen proceso para lograrlo pero, obviamente, enfrentan un gran desafío, porque hay mucha población en esta situación. Pero la Alcaldía de Medellín se dio cuenta de la responsabilidad que tiene pues está destinando fondos a esto y tomó conciencia de la existencia de una metodología adecuada. Poner este foro internacional sobre la mesa es hacerse ya cargo del tema, aprender de otras experiencias”.

“Llevamos dos días conociendo la experiencia de Medellín y viendo los equipamientos de asistencia social.

Estoy impresionada pues Medellín está realmente empeñada en brindar muy buenos servicios para las personas en situación de calle. Me llama la atención algo que en Sao Paulo no hemos conseguido y ustedes sí: la presencia de la salud dentro de los equipamientos de asistencia social.

Están avanzando en el programa para jóvenes de la calle, un trabajo muy bonito que dará buenos frutos. Hay similitudes entre nuestros sistemas, aunque en Medellín la drogadicción es el mayor problema, mientras que en Sao Paulo es la exclusión social”.

“Están haciendo un gran trabajo en la ciudad de Medellín. Tenéis unos profesionales excepcionales. Tenéis también, igual que nosotros, una gran problemática en la situación de calle, pero hay una estructura de servicios y una gran capacidad de aprendizaje. Destacaría el hecho de que las situaciones son distintas pero que, en las maneras de ir enfocando, tenemos muchos puntos en común.

El hecho de pensar que estamos ante personas y ver la importancia de planear los servicios adaptados a ellas, con la máxima atención individual, es algo que compartimos todos, algo con lo que se abren puertas de un avance importante de colaboración y aprendizaje”.

Montevideo, Uruguay

Sao Paulo, Brasil

La Alcaldía de Medellín presentó a delegaciones procedentes de diferentes ciudades del mundo su modelo de intervención al habitante de calle, durante el reciente foro internacional sobre modelos públicos para atender esta compleja problemática, realizado los días 11 y 12 de junio. Los expertos nacionales e internacionales valoraron positivamente los alcances socioculturales de esta iniciativa, de la cual aprendieron y a la que aportaron desde su experiencia.

Barcelona, España

L

a resocialización y el restablecimiento de derechos es el objetivo central del Sistema de Atención al Habitante de Calle, coordinado por la Secretaría de Inclusión Social y Familia de la Alcaldía de Medellín.

Los asistentes al foro internacional sobre modelos públicos de atención pudieron constatar el proceso mediante el cual, en Medellín, se contacta e identifica a la persona en la calle, se le sensibiliza en torno a la oferta institucional mediante intervenciones socio-pedagógicas, se le atiende en los Centros de Atención Integral y, a quie-

Valerie Jowers Housing First

Ámsterdam, Países Bajos

“Me parece una iniciativa muy interesante y que Medellín está en una situación de desarrollo y de querer invertir en todo lo que es educación, personas de la calle, problemas sociales, etc. Eso es impactante. No sabía que había tantísimo desarrollo a ese nivel y me parece que la gente quiere estar a la escucha de los habitantes de calle, verlos como parte de la ciudadanía. Veo ahí una similitud con nuestro programa Housing First (Una vivienda primero), en el sentido de ayudar al usuario para que sea ciudadano y no lo expulsen.

Medellín está muy sensibilizado con esta situación y está haciendo un cambio importante de visión en esta problemática”.

nes lo requieran por enfermedad o por discapacidad cognitiva, sensorial o física, se les brinda atención especial a sus necesidades psicosociales.

Los expertos del país y de otros países que acudieron al certamen valoraron los aspectos referidos a los componentes de resocialización y egreso productivo, en los cuales el sistema propicia la inclusión social, familiar y laboral del habitante de calle, por medio de intervenciones terapéuticas, educativas y de formación en artes y oficios que permitan construir proyectos de vida reales, auto-sostenibles y socialmente aceptables.

que Medellín atiende al habitante de calle

Maryanne Schretzman Oficina de la Vicealcaldesa de Servicios Humanos de Salud

Yasmina Lakmand Projet Eurosocial

París, Francia

Nueva York, EUA

“Medellín está haciendo un trabajo magnífico. Tienen albergues y equipos de superación y participación, y todo esto es parte de la solución. Nosotros también tenemos albergues, empleos y el sistema se ha adecuado para ayudar a los habitantes de calle o a las personas que están en riesgo de convertirse en habitantes de calle, con un enfoque en prevención.

Es importante invertir bastante dinero en este frente pues estas personas son muy vulnerables y tienen necesidades, y si no las encaran ahora costarán aún más luego. Cuando tratamos bien a nuestra gente más vulnerable nos convertimos en mejores personas”.

“Es impresionante. Yo no sabía que la Alcaldía de Medellín tenía tantos modelos diferentes de atención a las personas en situación de calle, tantos cupos en los centros de acogida. Yo vengo de Francia en donde tenemos un estrés con la acogida de personas, y es una lucha diaria para poder encontrar una plaza. París, por ejemplo, está saturada, por lo que me impresiono cuando escucho tanta capacidad.

La gran similitud con nuestro sistema es la atención integral, el no considerar que hay que sacar a la persona de la calle y meterle en un centro de acogida y ya”.

Ejemplo de resocialización por la vida “¿Cuánto hace que estoy limpio?”, pregunta Julio César Ospina rodeado de artesanías y muñecos de trapo. Luego busca la palabra adecuada: “¿cómo es que se dice?, ¿resocializado?”. En su mirada hay orgullo: “llevo ya once años”. Y dedica los minutos siguientes a describir la manera en la que el Sistema de Atención al Habitante de Calle le permitió aprender un oficio, dejar de vivir en la calle y conformar un hogar.

En su narración aparecen los días en los que a la edad de once años, casi cuatro décadas atrás, su padre lo exilió de su hogar por tratar de defender a su madre de las continuas golpizas que el primero le propinaba. En la calle aprendió a existir, en medio de la escases y la zozobra, hasta hallar un asidero en la oportunidad de resocialización que le brindó la Alcaldía de Medellín.

Recuerda que al principio tuvo muchas inquietudes y enfrentó varios trastornos en su proceso, “pero el sistema me colaboró mucho: aprendí a hacer las muñecas. Primero supe cómo hacerles el pelo, pero ya las hago completas. También aprendí a hacer todo tipo de manualidades”.

De otro lado, gracias a la Secretaría de Inclusión Social y Familia, Julio César obtuvo un cafetín, un puesto en el que vendía mecato y bebidas y del que obtuvo su sustento durante catorce meses.

Habla con nostalgia cuando refiere que sus padres “ya no existen”, pero el ánimo se le enciende cuando afirma estar hoy “a la par con su familia”, compuesta por Gloria Echavarría, la mujer con quien se casó luego de que ella, gracias al apoyo de la Administración, también logró resocializarse.

SISTEMA INTEGRAL En el foro también se conocieron las experiencias de Barcelona, Montevideo, Sao Paulo, Ámsterdam, Nueva York, París, Bogotá, Pereira y Cali.

Con base en la Ley 1641 de 2013, Medellín ya tiene definida una propuesta de política pública y social para el habitante de calle, la cual demanda el ejercicio de la corresponsabilidad, entendida ésta como un compromiso conjunto que involucra a la persona, la familia, la sociedad y el Estado. El proyecto será presentado al Concejo y se espera que a finales de julio haya recibido aprobación. Una de las bondades de la política pública es

la participación más activa de otras dependencias municipales en las estrategias, como por ejemplo la Secretaría de Salud, en aspectos como desintoxicación.

Al final de este nuevo certamen internacional que se realiza en Medellín sobre la problemática mundial del habitante de calle, quedó claro que el ideal de la capital antioqueña es seguir consolidándose como una ciudad para la vida, y que sólo con el esfuerzo, la voluntad, el entusiasmo, el compromiso y la convicción de todos, el Sistema de Atención al Habitante de Calle podrá lograr los mejores resultados.

El modelo de Medellín garantiza la atención al habitante de calle de todas las edades, a través de: • Programa diagnóstico dual.

• Centros de atención básica.

• Centros de protección a la vida.

• Dormitorios sociales.

• Albergue para población con VIH y tuberculosis.

• Talleres de resocialización.

• Red para el alma y la vida.

• Casa de acogida para jóvenes.

• Granja Acarpín.

• Programa de rehabilitación dual con el Hospital Mental.

EN CIFRAS

• Medellín tiene 3.250 habitantes de calle.

•

El 45% de esta población es de Medellín y el 55% procede de otros municipios del departamento y del país.

• La ciudad invierte $2.600 millones de pesos mensuales en atención básica, resocialización y egreso productivo.

8 CIUDAD SOSTENIBLE

La Prueba Piloto de Patrimonio del Centro de Medellín comenzó a cambiarle la cara a esta zona neurálgica de la ciudad, con miras a que los ciudadanos regresen a los lugares históricos y se apropien de nuevo de los ambientes en los que reposan sus raíces. La española Marta Guitart, arquitecta de la Agencia de Paisaje de Barcelona, ha tomado parte activa en esta transformación social, cultural y urbanística.

Parque Bolívar

Paseo Junín

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

En busca del regreso de quienes dejaron de venir al Centro

L

os recuerdos de muchos habitantes de Medellín permanecen proyectados sobre el viejo Junín. Algunos huelen a humo de cigarrillo o a perfume de muchacha. Otros traen al paladar el sabor amargo del café o la dulzura de los “moros” en tiempos de sombreros y fotos a blanco y negro. Pero para la arquitecta española Marta Guitart, quien ha convertido la capital paisa en su segundo hogar, el pasaje Junín de hoy remite al bullicio del comercio y al patrimonio olvidado de una ciudad.

Mujer de ojos vivaces y palabras alegres, Guitart apoya y asesora la creación de la Agencia de Paisaje Urbano de Medellín y la implementación de la Prueba Piloto de Patrimonio del Centro de Medellín, que contempla la intervención paisajística de Junín y del Parque de Bolívar, cuya ejecución comenzará a mediados de este año. Su costo, de $8.500 millones, hace parte del Plan MEDCentro.

Tomando jugo de mandarina en la pastelería Astor se le ve cómoda, como en casa. A Medellín la asocia con el color “verde selvático”, aunque cree que pronto remitirá al azul, pues se le está dando preferencia al río, un referente olvidado.

El Periódico Ciudad para la Vida habló con Marta Guitart sobre la transformación del Centro.

–¿Qué espera de los ciudadanos la Agencia de Paisaje Urbano de Medellín?

–Que tomen conciencia de la transformación del paisaje urbano para mejorar su calidad de vida. En ese sentido, la prueba piloto se enmarca dentro de dos de las seis estrategias del Centro: la revitalización del patrimonio y la mejora del espacio público.

Tendrá lugar en el pasaje Junín, desde La Playa hasta el Parque Bolívar, e incluirá el ordenamiento de fachadas y eliminación de elementos obstaculizadores de la arquitectura como equipos de aire acondicionado, alarmas, avisos sin reglamentación, etc.).

Queremos tranquilizar también el espacio público en esta sección de calle angosta, saturada de mobiliario urbano, ventas informales y señalizaciones.

–¿Qué elementos deben caracterizar el espacio público en una ciudad?

–Debe transmitir paz, tranquilidad y seguridad.

Es un espacio colectivo que no puede tener un uso particular, y eso Medellín no lo tiene claro y se mueve lento en ese aspecto. Aquí la venta informal hace un aprovechamiento muy fuerte del espacio público.

–En esa línea, ¿qué se piensa hacer en el Parque Bolívar?

–Allí hay mucho verde visual que no se puede

Parque Berrío

EN CONTEXTO Estrategias del Plan MEDCentro Conocer en detalle el Centro de Medellín y las relaciones entre sus espacios y quienes los habitan, es la tarea a la que está dedicada la arquitecta española Marta Guitart.

pisar y nosotros buscamos un lugar para todos, con césped pisable. Vamos a poner en valor los arreglos monumentales, a potenciar la ocupación del espacio por terraza para exteriorizar la actividad interior y revitalizar la zona. Queremos impulsar actividades comerciales más atractivas. Por ello, estamos hablando con los gremios hotelero y de restaurantes para obtener su participación y lograr el regreso de los ciudadanos que dejaron de venir al Centro.

–¿Y en el plano arquitectónico?

–Está planteada la peatonalización de las vías paralelas al parque y la conservación de elementos patri-

moniales como la fuente, la escultura y el jardín francés. Pondremos en valor la memoria histórica del ciudadano en los locales arraigados: Astor, Versalles, Club Unión, etc., y la memoria inmaterial con conceptos como “juniniar”. Es necesario recuperar los espacios sin perder los orígenes, para que la gente se apropie de ellos y encuentre sus raíces.

–¿Qué imagen transmite hoy el Centro de Medellín?

–Aunque me gusta, porque es tradicional, me transmite caos, pues no se respira paz sino incerteza. Pero al liberarlo de ruido visual generamos tranquilidad y seguridad. Tampoco

•Atracción de nuevas viviendas hacia el Centro.

• Reorganización de la movilidad.

• Recuperación del espacio público.

Aumento en la presencia de la institucionalidad.

• Articulación de alianzas públicas-privadas.

• • Recuperación del patrimonio. estoy de acuerdo con que es gris, pues si vas a Barcelona verás una ciudad compacta y humilde en vegetación, pero aquí tienen árboles monumentales y mucho verde.

–¿Cómo explica la importancia del centro en el desarrollo de una urbe?

–El centro es el reflejo de toda la urbe. Cuando quieres trabajar un concepto debes hacerlo desde el punto neurálgico: el centro tradicional, desde donde éste se extiende de forma radial. Sin embargo, es necesario trabajarlo desde las partes difíciles, porque en el centro aparece lo bueno y lo malo de la ciudad.

–¿Medellín está haciendo la tarea

de mejorar la calidad de vida y generar inclusión a partir de las intervenciones urbanísticas?

–A gran escala, Medellín está articulando la ciudad con potentes estrategias urbanas como Parques del Río y el Jardín Circunvalar, y por ahí se debe empezar. Pero luego se llega al pequeño urbanismo, que exige trabajar en elementos liberadores de espacio. Si no hay recovecos ni zonas deprimidas se crea armonía y seguridad. Se trata de no invadir el espacio con cosas, algo muy de la cultura latinoamericana. Debemos hacer a la gente participe desde el principio, y Medellín va en esa línea.

10 CIUDAD SOSTENIBLE

La arquitecta española María Buhigas, de ONU Hábitat, considera que en Medellín existe consciencia, por parte de la Administración, de la complejidad y la necesidad de encarar procesos integrales de vivienda.

C

iudades cuyos espacios sean pensados para el disfrute de sus habitantes, con una arquitectura que se inserta de manera respetuosa en su entorno, es la propuesta que arquitectos y urbanistas de todo el mundo vienen a compartir y a ver nacer en Medellín, por medio de la Cátedra de Desarrollo Urbano Sostenible.

La segunda versión de este encuentro pedagógico, centró el análisis en el conocimiento sobre diseño y construcción de edificios que respiran, una tendencia cuya materialización se verá plasmada en la sede que construye la EDU. Esta edificación se destacará por su innovación en sistemas constructivos y arquitectura ecosostenible.

La arquitecta y especialista en planeación María Buhigas San José, representante española de ONU Hábitat, considera que la concepción de edificios que respiran lleva implícito recuperar el objetivo para la construcción de ciudades: “crear las condiciones para mejorar la vida de la gente”.

Sin embargo, esta barcelonesa afirma que los procesos de urbanización en el mundo no han perseguido esa meta,

“Una ciudad segura tiene espacios públicos llenos de vida, con gente en las calles” El urbanismo pedagógico implica aprender, compartir y liderar la gestión del conocimiento hacia la sostenibilidad de las ciudades, buscando transformaciones urbanas integrales en favor de la gente. Ése es el propósito central de la cátedra pública que anualmente realiza la Alcaldía de Medellín, bajo la coordinación de la Empresa de Desarrollo Urbano, EDU.

pues “más de la mitad de la población mundial actual es urbana, pero la mayoría vive en espacios que no pueden considerarse urbanos”.

En su concepto, si queremos generar conectividad e inclusión, es necesario hallar respuestas urbanísticas no sólo en temas de vivienda sino de toda la estructura de la ciudad.

En razón de ello, propone situar la construcción del espacio público en el centro de la edificación de la urbe, un proceso en el que, considera, “se han hecho grandes avances en Medellín”.

Calles para peatones Buhigas ha dedicado su vida profesional al estudio

del desarrollo económico de las localidades, teniendo en cuenta elementos como el suelo industrial y la renovación urbana. Desde la dirección de Urban-facts, una plataforma que promueve la participación ciudadana y la cohesión social desde el urbanismo, quiere poner, literalmente, al ciudadano de a pie en el centro de la creación de ciudad.

En ese sentido, su concepto es claro: para hablar de sostenibilidad es necesario pensar las urbes para el peatón. “Una ciudad segura tiene espacios públicos llenos de vida, con gente en las calles, asumiendo las calles como una estructura en malla con conexiones cada 120

metros, para que tengan una escala humana. No son avenidas infinitas, sin cruces.

Es volver a poner la malla de vías en el centro de la construcción de la ciudad para afrontar los crecimientos en donde hay una inmigración urbana importante”.

Todo lo anterior, dice, desemboca en un reto inaplazable para los gobiernos locales: “que la renovación urbana permita crear condiciones para que la gente haga parte de la construcción de la ciudad, pasando de la informalidad a la formalidad. El urbanismo no puede excluir a la población de las mejoras de ciudad”.

Un reto: tener procesos fuertes de gerencia pública Foto: cortesía Roberto Lippi

Foto: cortesía Fomento de las Artes y del Diseño FAD

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

El italiano Roberto Lippi, Oficial de Gestión de Conocimiento de ONU Hábitat, participó también en la segunda versión de la Cátedra de Desarrollo Urbano Sostenible y compartió sus opiniones sobre la renovación de Medellín.

“En Medellín hay una lógica de gerencia por proyectos que articula de forma clara la oferta institucional de la Administración para un proyecto específico, en un área específica de la ciudad. Me impactó ver que los equipamientos urbanos que se hicieron en algunos barrios son espacios públicos que se recuperaron. Eso genera otra forma de convivencia y de disfrute por parte de la ciudadanía y permite tener claro cuál es el borde de la ciudad, tener un control sobre el mismo. Pienso que el reto principal es tener procesos fuertes de gerencia pública. Hemos visto que las ciudades con gobiernos locales fuertes, con un proceso de gerencia pública claro, con voluntad por parte de los mandatarios, con una coparticipación de las decisiones de política pública, con sectores sociales y la ciudadanía articulados, son las que logran grandes transformaciones”.

¡QUÉ UVA MEDELLÍN! 11

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015 La Libertad se estableció en la Comuna 8 Villa Hermosa y ahora sus habitantes la disfrutan al máximo. Se trata de la UVA La Libertad entregada recientemente a la comunidad y la cual se convierte en la tercera Unidad de Vida Articulada en funcionamiento.

La ciudad tendrá en total 20 equipamientos de este tipo.

El tanque de agua potable de Empresas Públicas de Medellín, -EPM-, de Santa Elena es ahora un espacio para la cultura, la educación, la diversión, y el encuentro ciudadano y familiar. Las Unidades de Vida Articulada UVA son un proyecto de la Alcaldía de Medellín con EPM, el Instituto de Deportes y Recreación de Medellín -INDER- y la Empresa de Desarrollo Urbano -EDU-.

Foto EPM

La comunidad, protagonista desde la concepción de la UVA Esta obra fue fruto de la participación activa de los habitantes del sector, quienes no solo dieron el nombre a la UVA sino que plasmaron, en los talleres de imaginarios, sus deseos para el equipamiento que se estaba planeando y construyeron el Manual de Convivencia.

El día de la entrega, la comunidad sintió como propia la obra, pues habían sido gestores de los espacios que estaban disfrutando.

LA CIFRA

$8.329 millones fue la inversión en esta obra de nuestra nueva Medellín

QUÉ SON Las Unidades de Vida Articulada, UVA, son espacios que fortalecen el tejido urbano y el disfrute de la comunidad mediante equipamientos deportivos, culturales, comunitarios y recreativos, que se viven desde los cinco sentidos, en la interacción con el agua, la iluminación, el sonido, las montañas y las flores. La ciudad ya disfruta, además de ésta, de la UVA La Esperanza (Comuna 1) y de la UVA Los Sueños (Comuna 3).

El área construida de la UVA es de 1.268 m2 sumados a los 5.945 m2 de espacio público circundante.

Foto EPM

Su nombre, elegido por la comunidad, mejor no le pudo quedar. Libre y expontáneamente, niños y adultos por igual se toman todos los días los espacios que recibieron en la nueva Unidad de Vida Articulada -UVALa Libertad. Allí, los habitantes de los barrios El Pinal, Trece de Noviembre, Villatina y La Libertad tienen a su disposición salas múltiples, sala de computadores, plazoleta para eventos, terrazas-mirador, senderos peatonales, juegos infantiles, atracciones de agua y baños públicos.

Foto EPM

Ya disfrutan de La Libertad

Unos 37.647 habitantes de los sectores vecinos se benefician del equipamiento y de los programas educativos y culturales que se ofrecen en el espacio.

12 CIUDAD ESCUELA

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

La alegría de que una cárcel ceda el espacio a una Universidad

Esteban Tangarife. Estudiante.

Gloria Helena Clavijo Muñoz. Vendedora ambulante.

María del Carmen Úsuga Ama de casa

Róbinson Alexander - Estudiante

“El que esta ciudadela se construya

E

aquí en San Javier nos permite seguir adelante como comunidad y lograr que todo se arregle por las buenas. El estudio les queda más cerca a los pelaos, para lo del transporte. ”

n el mismo sitio de reclusión y dolor donde funcionó por varias décadas el hoy derruido centro penitenciario El Buen Pastor, comenzó a germinar la Ciudadela Universitaria de la Paz y la Noviolencia, un proyecto de vida y esperanza para la Comuna 13 San Javier.

“Ahora sé que de la tristeza viene la alegría y de la muerte viene la vida.

Por eso me siento orgullosa de este proyecto, pues yo voy a ser muy favorecida y la Comuna 13 también”, afirma Gloria Helena Clavijo Muñoz, una mujer que durante treinta años ha registrado el contraste de los días en este estratégico sector de la ciudad.

Con gran sentimiento recuerda las imágenes tristes, pero a la vez alegres y expectantes, de quienes como familiares y amigos, los fines de semana, hacían largas filas para visitar por algunas horas a las 600 reclusas. Esos recuerdos, entretejidos por lazos afectivos y sentimentales, los fue acumu-

“Veo muy bien el proyecto, me voy a animar

apenas abran. Me gusta hotelería y turismo, pues quiero viajar. Yo le dije a mi familia y a ellos les parece muy bueno, y me invitan a seguir adelante. Podremos ser gente de bien, salir de lo que somos aquí hoy en día.”

lando mientras vendía mecato a un ladito de la fila.

Hoy, cuando los escombros del viejo penal son removidos y los ojos de arquitectos, ingenieros y operarios están puestos en los planos de la Ciudadela Universitaria, Gloria Helena se alegra de continuar con el oficio que le permite la subsistencia, pero ya en un escenario que en un futuro muy próximo albergará conocimiento, emprendimiento y los sueños comunitarios de las familias de 10.000 jóvenes que estudiarán en las aulas y en los laboratorios de este nuevo centro de estudios superiores, cuya inversión alcanzará los $120 mil millones por parte de la Alcaldía, con recursos provenientes de la fusión estretégica UNE-Millicom.

Muy cerca de allí, en la Institución Educativa Benedicta Zur Neiden, 120 jóvenes del sector adelantan estudios que están contemplados en la oferta de la futura Ciudadela. Lo hacen bajo

la orientación del Instituto Tecnológico Metropolitano, ITM, una de las tres entidades públicas de educación superior del Municipio que, en asocio con las otras dos, la Institución Universitaria Pascual Bravo y el Colegio Mayor, vienen fortaleciendo sus programas en busca de la alta calidad académica.

Gloria Helena espera que su hijo Esteban Tangarife, de 16 años de edad, encuentre una opción de vida en este megaproyecto, en cuyas bases están la filosofía y los principios de la Noviolencia: “Aquí va a haber estudio para los jóvenes que están en las esquinas sin qué hacer. Este sector ha sido muy golpeado por la violencia, pero ahora hay una oportunidad muy grande para que los jóvenes puedan proyectarse a un futuro mejor”.

Esteban, a quien restan dos años para terminar el bachillerato, se muestra encantado con la Ciudadela Universitaria de la Paz y la Noviolen-

Patricia Loffsner Castillo Vendedora ambulante

“Muy bueno que construyan la universi-

dad porque eso es progreso y los jóvenes van a estudiar y no van a estar en la calle.”

cia, sobre todo porque ni él ni sus amigos se tendrán que desplazar desde su lugar de residencia para ir a las aulas. “¡Imagínese! Uno con el estudio en el mismo barrio”, dice. Y luego deja florecer la esperanza: “vamos a salir de los conflictos y de todas las cosas que no son de bien, pues vamos a entretener la mente estudiando, para que los jóvenes de por acá salgan de todos esos combos”.

Y mientras Gloria Helena se alegra por el incremento en las ventas, debido a la afluencia de trabajadores, e imagina lo que será aquello cuando este proyecto esté funcionando, Esteban ya tiene claro lo que la Ciudadela de la Paz y la Noviolencia le permitirá hacer con su vida: “me gustaría estudiar medicina o ser médico forense.

Es que quien no estudia es porque no quiere. ¡Con tantas oportunidades que le brindan a uno en Medellín! Ya casi termino el colegio y vamos pa’dentro de cabeza”.

Celdas hacinadas, a las que no llegaba el sol, serán convertidas en espaciosas aulas iluminadas por el conocimiento. La Ciudadela contará con edificios sostenibles que aprovecharán la energía solar para generar energía y reciclarán las aguas lluvias. También habrá zonas verdes en las terrazas para el esparcimiento de las personas.

Kábala Rapero y tallerista de solución de conflictos

“Nos plantean una universidad,

que creemos es vital para este territorio, pues muchos de estos chicos hoy no estudian porque no tienen los $2.500 para ir hasta el Centro o no tienen para llevar su almuerzo, pero teniendo la universidad en el barrio es más probable que bajen con la coca a estudiar, aunque creo que está faltando más información para la gente sobre el proyecto. ”

Gustavo Londoño Roldán - Chef

“Muy bacana la propuesta de la ciu-

dadela porque va a tener un nivel académico alto, pues las instituciones que la respaldan son muy buenas. Además, le trae un nivel al sector y lo aleja del estigma de conflicto. Muy importante que quieran cambiar ese concepto de reclusión y de gente violenta por desarrollo, ” conocimiento y cosas buenas.

Juan David Zapata ” Guarda de seguridad

“Me parece un proyecto

genial, pues le da oportunidad a quienes no tienen ese dinero para estudiar.

Sé que muchos jóvenes van a aprovechar este beneficio.

14 BUEN GOBIERNO

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

Medellín, una ciudad de exposición en Nueva York, Barcelona y Berlín Robert Hammond, considerado un activista cultural urbano, compartió con el alcalde Aníbal Gaviria el proyecto que evitó la demolición de la High Line, una vía férrea en altura en Manhattan, para convertir el sitio en uno de los parques más representativos de las ciudades que evolucionan para beneficio de la comunidad.

“Somos actores y ejecutores, innovamos y creamos”, afirmó el alcalde de Nueva York, Bill de Blasio, anfitrión de la Cumbre Mundial de Alcaldes (World Cities Summit – Innovative Cities of Opportunity), certamen para el diálogo y la reflexión sobre los retos urbanos actuales, lo mismo que para identificar soluciones compartidas que permitan el desarrollo económico de las ciudades.

El alcalde Aníbal Gaviria, quien intervino como ponente invitado, dio a conocer un panorama general sobre los logros obtenidos por Medellín en las últimas décadas en materia de planeación, urbanismo, movilidad, vivienda, equipamientos, arquitectura amigable, recuperación de espacio público e infraestructuras para el transporte colectivo, entre otros aspectos.

Destacó cómo la ciudad logró construir un proyecto con base en la sustentabilidad y la resiliencia y, a través de él, superar dificultades socioculturales y de violencia, acumuladas durante décadas.

Con su colega Bill de Blasio, compartió la opinión de que quienes orientan el destino de las ciudades deben hacerle frente “a algunos de los retos más difíciles del mundo”, razón por la cual, según el mandatario neoyorquino, “no podemos permitirnos el lujo solo de pensar y debatir”.

“Somos actores y ejecutores, innovamos y creamos porque sabemos qué tenemos que hacer”, precisó.

El alcalde Aníbal Gaviria, además de entrevistarse con el exalcalde Michel Bloomberg y la experta en planeación urbana Amanda Burden, también fue invitado como expositor a sendos encuentros en el American Institute of Architects New York y en el Council of the Americas.

La Cumbre Mundial de Alcaldes (World Cities Summit – Innovative Cities of Opportunity) conoció las apuestas estratégicas para la reinserción de Medellín en la comunidad global.

Como parte estratégica de su agenda oficial, el alcalde Aníbal Gaviria sostuvo un nuevo encuentro con el exalcalde de Nueva York, Michael Bloomberg y la experta en planificación urbana, Amanda Burden.

En el Council of the Americas, el interés de los asistentes al encuentro estuvo centrado en el reto global por la urbanización que, en el caso de Medellín, reconoce un ejemplo a seguir, por haber convertido la crisis en múltiples oportunidades.

De manera simultánea, en el Centro de Cultura Contemporánea de Barcelona (CCCB) y en el Museo de Antioquia en Medellín estará a disposición del público, hasta el próximo mes de octubre, la exposición “Piso Piloto: Medellín y Barcelona, entre el cielo y el techo”, cuyo eje temático es la vivienda sostenible.

En la Galería AEDES de Berlín, uno de los centros especializados en arquitectura y urbanismo y de mayor reconocimiento en Europa, el modelo de Medellín está expuesto por medio de la exposición “Topografía del Conocimiento”, que muestra los avances en espacios urbanos, educación ciudadana y la formación de ciudad como una herramienta de capacitación.

BUEN GOBIERNO 15

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

El ajuste a la MODERNIZACIÓN significa eficiencia, transparencia y gestión óptima de los recursos públicos La modernización de la estructura del Municipio, asimismo, significa cero incremento en el valor de la nómina. El nuevo modelo tiene como finalidad expresa el beneficio de toda la ciudadanía, con mayor inversión social.

T

odo ciudadano está en el derecho de conocer las razones por las cuales fue necesario aplicarle un ajuste a la modernización de la estructura del Municipio de Medellín.

La exigencia de este proceso nace en octubre del año pasado con la aprobación del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial (POT) por parte del Concejo, y con la adopción al mes siguiente del modelo de Conglomerado Público Municipio de Medellín, que congrega 46 instituciones y a más de 65.000 servidores Es por ello que el Concejo, mediante el Acuerdo 001 de 2015, le otorgó facultades especiales al alcalde Aníbal Gaviria, para que en el término de cuatro meses procediera a aplicar en la estructura administrativa del Municipio las modificaciones requeridas de manera inmediata.

Este proceso contó con el aval de los distintos entes de control que lo encontraron ajustado a la ley y a la Constitución Nacional, dándolo así la razón al Concejo y a la Alcaldía, y dejando en evidencia las tergiversaciones con las que desde distintos sectores se pretendió frenarlo y deslegitimarlo.

Este informe especial tiene como finalidad dar a conocer de manera pública que: El Municipio de Medellín transformó sus procesos y optimiza sus recursos para fortalecer el servicio a las comunidades y para dignificar la función del servidor público.

Asimismo, para brindar nuevos instrumentos de gestión y gobernabilidad.

A partir de ahora la ciudad dispone de las herramientas necesarias para enfrentar los retos del POT y del Conglomerado Público.

La Administración Municipal respeta y promueve el trabajo decente.

16 BUEN GOBIERNO

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

Experiencia positiva Consideramos, como grupo, que la modernización del Municipio es una experiencia positiva, porque invita a diferentes sectores, tanto públicos como privados, y a diferentes entes gubernamentales, a que se sienten y discutan temas que son relevantes para la ciudad.

María Fanery Sucerquia Vicepresidenta Suministros y Servicios Compartidos EPM

Facilitam de refer

Pudimos parti talento human tegia, estructu un ejercicio de entre lo que se y lo que se hac llín y, sobre es mos a hacer a a cómo estruc

Juan Felipe Vicepresid Grupo Éxi

Un Municipio lo más eficiente posible Creemos que hemos hecho aportes, en la medida de las posibilidades. El fin último de todo este proceso es tener un Municipio de Medellín lo más eficiente posible, para que pueda dar las respuestas que la ciudadanía requiere.

Mirada an al proceso d a la Modern

Juan Luis Mejía Rector Universidad Eafit

Un rediseño instituc sólido y bien estructu

Buenas prácticas al servicio de la Administración “Básicamente lo que hemos hecho nosotros en la Andi es canalizar las buenas prácticas y ponerlas a conocimiento de la administración para que en la medida de lo posible adopte la mayores parte de ellas, dependiendo de que se ajusten o no a sus necesidades particulares”

Juan David Pérez Gerente Seccional de la ANDI

Cuando tuve oportunidad de conocer la propue de rediseño institucional que están haciendo par encontré que es sólida y bien estructurada. S tiene detrás un muy buen trabajo técnico experticia materializada en la propuesta. El te nueva Secretaría de Control Territorial es fundame poner a tono el Plan de Ordenamiento Territorial estructura administ Celebro también la Secretaría de Servicios y Sumin que es un paso importante hacia el lugar al que d la administración pública y es deslegitimar, lo entre comillas, la contratación regada por todos para concentrar la función contractual. Es a don invitan los países modernos como Chile, por y la Organización para la Cooperación y el D Económicos, Ocde. Aquí, ya se materializa a tra dependencia con todo el carácter y el peso ins Esta apuesta institucional es de futuro, administración del alcalde Aníbal Gaviria le queda meses. Lo importante es que sea la punta de lan futuras administraciones y para la transformac ciudad de la que se habla en todo el mundo

Carlos Humberto Asesor Departamento Administrat Función

litamos un ejercicio eferenciación

s participar en la mesa de trabajo de humano y compartimos nuestra estrastructura y forma de operar. Facilitamos cicio de referenciación de prácticas que se hace desde la empresa privada se hace a nivel de la Alcaldía de Medeobre ese ejercicio comparativo, entrahacer algunas recomendaciones de cara estructurar el equipo humano.

Felipe Montoya residente Recursos Humanos o Éxito

analítica o de ajuste rnización

titucional ructurado

propuesta técnica do para Medellín, urada. Se nota que écnico y una gran ta. El tema de la ndamental. Es ritorial con la ministrativa.

Suministros, al que debe ir mar, lo pongo or todos lados s a donde nos le, por ejemplo, n y el Desarrollo za a través de una eso institucional. uturo, porque a la e quedan solo seis de lanza para las formación de una mundo: Medellín.

berto Moreno istrativo de la nción Pública

Por muy buen camino y con el norte claro Nos hemos sentido aliados del Municipio dentro de ese proceso de modernización, al ser tenidos en cuenta e invitados a participar en las mesas de trabajo. Mirando ya en el fondo los detalles de lo que es el Conglomerado Público y el proceso mismo de modernización, vemos que Medellín va por buen camino, que tiene claro el norte.

Juanita Mesa Directora Asistencia Legal Grupo Nutresa

El próximo Gobierno va a encontrar una estructura adecuada y fortalecida Esta modernización dejará preparado al Municipio de Medellín, y el próximo Gobierno va a encontrar una estructura adecuada y fortalecida. Se acabaron las disculpas en el Municipio para, por un lado, aplicar el Plan de Ordenamiento Territorial y, por otro lado, ejercer el control en el territorio y, muy especialmente, en el tema urbanístico.

Aura Marleny Arcila Giraldo Concejala de Medellín

Las Vicealcaldías introdujeron orden en la Administración La Alcaldía de Medellín, en los últimos veinticinco años, ha multiplicado su presupuesto por cuatro y ha doblado el número de secretarías. Eso creó una complejidad administrativa. En ese sentido, a lo que le apuntó la reforma de modernización, con la creación de las vicealcaldías, fue justamente a ordenar la gran complejidad de un consejo de gobierno que estaba conformado por tantos miembros y tantas voces.

Santiago Leyva Botero Jefe Departamento de Gobierno y Ciencias Políticas, Universidad Eafit

18 BUEN GOBIERNO

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

Una ciudad líder en gestión y administración de lo público

Con la modernización, el Consejo de Gobierno pasó de tener aproximadamente 50 personas, de diversas dependencias y entidades, a tener solo 13 representantes.

Esto se traduce en agilidad en la toma de decisiones.

E

l Municipio de Medellín es hoy un ente territorial líder en la transformación de la gestión y la administración de lo público, porque fortalece su institucionalidad y la transforma con nuevos modelos que responden al entorno actual, permitiendo que se generen sistemas para fortalecer la capacidad institucional para un servicio efectivo a los ciudadanos y la sostenibilidad de la ciudad a largo plazo.

Para lograr lo anterior, la Alcaldía requirió, y así lo comenzó a hacer la Administración desde 2012, un aprestamiento interno que atendiera los retos que imponen el nuevo modelo y que le brindaran herramientas para su adecuado desarrollo y consolidación. Este ha sido un camino recorrido durante los últimos años y que hoy tienen a Medellín proyectada al futuro.

La transformación, diseño y construcción de una organización a la altura de las necesidades de la ciudad contemporánea es el enfoque principal de la Modernización, un ejemplo innovador para el país en la gestión pública.

Antes

Después

Gestión institucional fragmentada y desarticulada.

Articulación y direccionamiento de las políticas públicas.

Demanda permanente de la ciudadanía por más y mejores servicios.

Creación y articulación de áreas estratégicas de desarrollo humano.

Deficiencia en el enfoque programático de las políticas públicas.

Trabajo coordinado entre todas las secretarías y entidades afines.

Deficiencia en la estructura para responder a las demandas que impone el crecimiento de los recursos de inversión en el Municipio.

Sencillez y eficiencia en la administración de la ciudad.

Desarticulación en el nivel interno y con las entidades externas, que dificultaba la toma de decisiones.

Transparencia en el ejercicio público de gobierno.

Verdadera gerencia pública.

Calidad de vida para los servidores públicos y sus familias.

Responder con oportunidad a las demandas de la ciudadanía.

Foto: cortesía El Colombiano

Modernización y nuevo POT hacen posible el modelo de ciudad equitativa El abogado Diego Restrepo Isaza, exgerente del Instituto de Vivienda de Medellín (Isvimed) y exdirector de la Consejería de Vivienda Segura, creada en la ciudad luego de la tragedia del edificio Space y de la crisis generada por la Constructora CDO, considera un acierto para la ciudad la creación de la Secretaría de Gestión y Control Territorial.

–Doctor Diego Restrepo, ¿qué opinión le merece la creación de esta nueva dependencia municipal?

–La entrega de obras en el Municipio de Medellín era algo así como una mesa con una pata coja.

Se necesitaba ser mucho más estrictos en el recibo de las obras legalmente construidas. Al crear la Secretaría de Gestión y Control Territorial, Medellín llena ese vacío y permitirá que a partir de ahora se cuente con las herramientas requeridas para un mayor control de la gestión inmobiliaria y de la gestión de la construcción.

–El control urbanístico implica también un control permanente y severo a la actividad informal e ilegal.

–Algo bien importante es que esta Secretaría permitirá una articulación entre el recibo de obra, la estructura de catastro y los servicios públicos domiciliarios, tres temas que se complementan de manera transversal para conocer cómo se construye en la ciudad de forma legal y de forma ilegal. El hecho de que las herramientas contenidas en la legislación nacional, referidas a los procesos inmobiliario y constructivo, vayan a estar concentradas en una entidad especializada como lo es la nueva Secretaría, permitirá complementar y articular la normatividad nacional en materia de control.

–No hay duda, entonces, de que Medellín ha dado un paso adelante.

–Esta decisión es un avance porque esta temá-

tica siempre está asociada al hábitat, a la legalidad y al tema de servicios públicos domiciliarios. Esto no es nuevo pero sí será nuevo a nivel de Medellín. Y será una gran herramienta que permitirá hacer una gestión y control del territorio en el marco del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial. En Medellín faltaba una entidad especializada tal como lo ha sugerido el Departamento Administrativo de Planeación Nacional, desde donde se ha planteado la institucionalización de entes de control diferentes a las herramientas de planificación territorial.

–¿Qué valora de su paso por la administración pública?

–Para mí fue muy enriquecedor haber estado por espacio de dos años y medio al frente del Instituto de Vivienda de Medellín y cerca de nueve meses al frente de la Consejería de Vivienda Segura, creada por el alcalde Aníbal Gaviria a raíz de los sucesos tristemente recordados del edificio Space.

Además de haber dado lo mejor de mí en beneficio de la ciudad, me permitió conocer a Medellín desde otros puntos de vista a los cuales difícilmente uno puede acceder si solo se desempeña en el sector privado.

–¿Qué visión tiene hoy de Medellín?

–Hoy, cuando he regresado al sector privado, veo que, como producto del proceso de modernización y

del ajuste al mismo, Medellín dispone de entidades fortalecidas y especializadas para el cumplimiento de sus responsabilidades y de sus deberes misionales. Son entidades que buscan desarrollar el modelo de ciudad que sus habitantes anhelan. Y ese anhelo es el de una ciudad más equitativa, como lo quieren la Alcaldía y el Alcalde.

–¿Es posible que Medellín se transforme en una ciudad equitativa?

–Una ciudad equitativa se puede lograr con las herramientas del nuevo POT y con las entidades que han nacido y se han fortalecido a partir del proceso de modernización del Municipio de Medellín y de la constitución del Conglomerado Público. A la vista de todos queda claro que Medellín es una ciudad en permanente construcción. El ideal es que cada día los medellinenses contribuyamos a hacer realidad la ciudad que queremos.

20 BUEN GOBIERNO

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

Nueva Secretaría de Suministros y Servicios

Ahorros en funcionamiento permitirán mayor inversión social

En el proceso de modernización del Municipio de Medellín, no podía pasar desapercibido el modelo que viene desarrollando el Grupo EPM en materia de compras y suministros.

• En el primer año de implementación del proceso, EPM logró ahorros por un valor cercano a los $34.000 millones, reduciendo los tiempos de la contratación.

• En el caso del Municipio de Medellín, se estima que alcanzará economías de escala en las compras, con ahorros entre $70.000 y $100.000 millones por año

EPM, como lo hará ahora el Municipio de Medellín, puso freno a la dispersión de la contratación que estaba atomizada a lo largo y ancho de la organización. Cada área gestionaba de manera independiente los temas de la cadena de abastecimiento.

De acuerdo con la Vicepresidencia de Suministros y Servicios Compartidos de EPM, en el marco de la transformación de esta entidad fue diseñado y se está en la implementación de “una cadena de suministros como una palanca de valor muy representativa para el logro de los objetivos estratégicos”.

Según la empresa, el proyecto parte del desarrollo de cuatro perspectivas organizacionales que son: estructura, gobierno, procesos y herramientas tecnológicas.

“Y para llevar a cabo la implementación, establecimos un mapa de ruta a tres años no solo por la magnitud del cambio sino además porque involucra desafíos en términos del desarrollo de nuevas capacidades, gestión del cambio, cultura organizacional, y nuevos aprendizajes para incorporar mejores prácticas”, explica.

Resultados Entre los principales resultados obtenidos, EPM menciona los siguientes: Captura de sinergias que superan el caso de negocio, derivadas principalmente de aprovechar las economías de escala, compras conjuntas y estandarizadas y una negociación basada en TCO (costo total).

Reducción del 50% en los tiempos de contratación en los procesos que incluyen las nuevas metodologías.

Evaluación del desempeño de los proveedores y contratistas.

Optimización de inventarios y almacenes.

Implementación de un piloto sobre gestión estratégica de categorías, entendida como negociaciones basadas en el conocimiento del mercado del bien o del servicio y su ciclo de vida.

En la actualidad se está implementando una matriz de abastecimiento, cuyo propósito es clasificar los diferentes tipos de proveedores y bienes

de acuerdo con su criticidad. Esta definición incluye criterios que orientan el tipo de contratación a realizar, por ejemplo, contratación social, regional, local, nacional e internacional etc.

Centralizar la gestoría administrativa de contratos. Los beneficios son en términos de estandarización y reducción de riesgos operativos.

Implementación de un piloto para promover el desarrollo de proveedores.

El Conglomerado Público: una decisión maestra de gobierno corporativo

Somos la primera ciudad de América Latina que se declara como Conglomerado Público, una decisión maestra de gerencia pública que promueve la transparencia y la efectividad de la gestión. Los activos suman $57 billones, con más de 67.000 empleos generados.

Somos un Conglomerado con sostenibilidad social.

Somos la primera ciudad de América Latina que se declara como Conglomerado Público, una decisión maestra de gerencia pública que promueve la transparencia y la efectividad de la gestión. Los activos suman $57 billones, con más de 67.000 empleos generados. Somos un Conglomerado con sostenibilidad social.

E

l Conglomerado Público Municipio de Medellín es el primero en el país de un ente territorial, y el segundo en el sector público luego de Ecopetrol. Por tamaño de activos, es el quinto más grande de Colombia.

Para comprender las razones del por qué fue constituido, es necesario decir que la adopción de este modelo está referido al proceso de transformación estructural del Municipio, que incluye la adopción de un nuevo modelo de gobierno corporativo.

En un caso que se convierte en referente para la administración pública, el Conglomerado Público agrupa a 46 entidades descentralizadas, entre ellas 29 directas y 17 con socios estratégicos. Los activos suman $57 billones y el patrimonio asciende a $33.3 billones (a diciembre 31 de 2014). El promedio de empleos entre directos e indirecto es de 67.000.

Ante esta realidad, el Conglomerado debe garantizarle a la Administración Municipal una gestión más eficiente, dentro del propósito de seguir construyendo equidad y ofrecer un mejor servicio social a la ciudadanía.

Para el alcalde Aníbal Gaviria, esta es una estrategia que, además de innovadora, permitirá “avanzar en un ejercicio de gobierno corporativo desde lo público”, y, en un campo de acción con las características de la administración pública en Colombia y en América Latina, “generará sinergias, economías de escala, y coincidencias en términos de principios, valores y ética”.

La conformación de este Conglomerado tuvo el acompañamiento de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, el Banco Mundial, el Banco de Desarrollo de América Latina y el Banco Interamericano de Desarrollo, entidades que conceptuaron que el Municipio de Medellín, con todos las entidades descentralizados que a él están articuladas, es el principal líder del desarrollo social y económico de la ciudad, lo que lo obliga a adoptar políticas de gestión y eficiencia para el cumplimiento cabal de sus responsabilidades.

Alcances del conglomerado Generar sinergias Sostenibilidad de las instituciones y de la Ciudad en el largo plazo Maximizar la generación de valor económico y social Articular los procesos y estructuras para la toma de decisiones Fortalecer los controles para enfrentar los diferentes riesgos Administrar los conflictos de interés y la autorregulación Facilitar el cumplimiento normativo Mejorar e implementar, en conjunto, buenas prácticas de gestión y sostenibilidad Aumentar la competitividad

22 BUEN GOBIERNO

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

La Modernización reivindicó la labor del servidor público

C

on el ajuste a la modernización, la Secretaría de Calidad y Servicio a la Ciudadanía se transforma en Secretaría de Gestión Humana y Servicio a la Ciudadanía.

Esta decisión conlleva un doble beneficio, al fortalecer el papel del servidor y permitir brindarle más y mejores servicios al ciudadano. A la vez, se reconoce la articulación de los servicios, los procesos y la estructura administrativa con la labor que realizan quienes, como servidores públicos, hacen posible el logro de los objetivos institucionales y los fines del Estado.

Además de corresponderle el acercamiento del ciudadano a los servicios que se prestan desde el ente territorial, la nueva Secretaría también está comprometida de manera integral con el desarrollo institucional y con el desarrollo y la aplicación de la tecnología y la gestión de la información. Todo ello con la finalidad de garantizar el mejoramiento continuo de los productos y servicios que se brindan a las comunidades asentadas en las zonas urbana y rural del Municipio.

Estrategias de beneficio mutuo Con miras a que la atención a la comunidad sea cada vez mejor, la Administración Municipal ha puesto en práctica una serie de estrategias y programas en beneficio de quienes constituyen uno de los pilares fundamentales de la Alcaldía: los servidores y sus familias.

Respetuosa de las normas del trabajo decente, la Administración disminuyó los contratos de prestación de servicios con promedio de permanencia de siete años y encargó empleos del nivel superior a más de mil servidores.

Asimismo, un total de 3.045 servidores fueron beneficiados por la nivelación salarial y 567 accedieron a nuevos empleos.

Entre otros logros del proceso está la posibilidad del teletrabajo, al que han accedido 130 servidores; la mejora en el bienestar de los servidores y sus grupos familiares; el fortalecimiento de las relaciones de compromiso institucional; y el aumento de la productividad.

En el acondicionamiento y disposición de lugares dignos para el trabajo y el bienestar, están: 11.517 m2. de espacio nuevo en el Edificio Plaza de la Libertad; las obras de mejoramiento y adecuación de los pisos 5 y 12 del CAM; el amueblamiento, sistemas de comunicaciones, redes eléctricas y aire acondicionado; y el cumplimiento de la normatividad vigente en salud ocupacional.

Las mediciones al proceso de contacto del ciudadano con la Administración Municipal, a través de los diferentes canales que establece la Alcaldía (presencial, telefónico y virtual) para brindar una atención eficiente y oportuna, han arrojado durante la gestión del alcalde Aníbal Gaviria (2012-2015) niveles de satisfacción ascendentes y altamente positivos. Estos resultados traducen el acierto en la adopción de políticas que han beneficiado tanto a la ciudadanía como al servidor público. Estas mediciones han sido realizadas, en las 16 comunas y en los 5 corregimientos, por la Universidad EAFIT, con base en: la calidad de la información encontrada por el ciudadano previa a la realización del trámite y proporcionada por la alcaldía de Medellín a través de diferentes medios; las variables relacionadas con la comodidad de la locación en la cual se presta el servicio; y la amabilidad, la disposición de escucha, el conocimiento, la honestidad y la habilidad del servidor público para resolver el asunto.

Nivel de satisfacción con los servicios prestados a la ciudadanía 2009 - 2014 86,7% 73,9% 68,0%

88,29%

72,5%

56,0%

2009

2010 2011 2012

2013

2014

TELETRABAJO Una opción para mejorar la productividad y la calidad de vida La Alcaldía de Medellín es pionera en la implementación del teletrabajo, modalidad de empleo que permite la inclusión y el desarrollo de actividades sin tener que estar físicamente es una oficina. Esta figura se perfila como una opción innovadora a nivel mundial, y varias compañías han comprobado ya sus aportes a la productividad y la calidad de vida de los empleados.

El teletrabajo permite obtener resultados en varias direcciones. En el caso de la Alcaldía de Medellín, que lo implementa desde 2012, la administración municipal ha visto un incremento en la productividad, mientras que los servidores públicos que lo ejercen valoran aspectos como poder estar más tiempo con sus familias o poder dedicarse a actividades académicas y deportivas.

También se desataca el aporte de los teletrabajadores al mejoramiento de la movilidad y a la reducción de la contaminación en el área urbana.

“Tengo ocho servidores a cargo en teletrabajo. Con esta modalidad se logra productividad a través del bienestar, del mejoramiento de la calidad de vida, lo que se ve reflejado en motivación. Personas que debían atender temas de salud, estudio o práctica deportiva perdían mucho tiempo en desplazamientos y no podían cumplir con esos asuntos personales. Ahora pueden programar sus actividades, administrar su tiempo y cumplir con los objetivos”.

Juan Camilo López Cuartas Coordinador Centro de Competencias

La ciudad es hoy referente en el país en la apuesta por esta forma de trabajar que gana espacio como tendencia mundial, al punto que multinacionales y entidades reconocidas como Amazon, IBM, Apple, el Departamento del Interior de Estados Unidos, Kaplan, Sodexo, la Universidad de Maryland, Sodexo, entre otras, la aplican actualmente y han visto mejorada la productividad de manera notable, de acuerdo con un reporte presentado en enero pasado por la revista Forbes.

De otro lado, la compañía de investigación de mercados Ipsos habla de porcentajes hasta del 82% de trabajadores desempeñando funciones desde sus hogares, por lo menos una vez a la semana, en países como China, Rusia, Indonesia, Turquía, Sudáfrica e India.

María Eugenia Escobar, líder de proyectos en Servicios Administrativos de la Alcaldía de Medellín, afirma que acoger el teletrabajo exige un cambio de paradigma tanto por parte de algunos directivos, que sólo conciben la productividad desde el trabajo presencial, como de muchos empleados, cuyos prejuicios los llevan a creer que ser teletrabajadores los coloca en desventaja a la hora de optar por ascensos o en primera fila cuando de recortes presupuestales se trata.

Por ello, según la funcionaria, a la hora de optar por el teletrabajo es necesario “no olvidar desde el liderazgo a ese servidor que está afuera, ni que se le desintegre del equipo de trabajo. Se debe tener una buena planeación para invitarlo a reuniones presenciales y él debe mantener el contacto a través de las herramientas tecnológicas”.

Trabajo integral Aunque el modelo local se basa en un ejemplo argentino, país en donde el acceso a esta forma de trabajo está abierto a quien quiera, en Medellín se ha madurado un proceso de selección, cumpliendo con los requisitos de la Ley 1221 de 2008, en un intento por lograr que la transición, a la hora de exportarlo a otras empresas privadas o entidades públicas, se haga de la manera más natural posible.

En la Alcaldía de Medellin, el aspirante debe ser un servidos público vinculado, contar con el aval de los coordinadores, no ocupar un cargo directivo o que exija atención al ciudadano, y sus actividades deben poder desarrollarse por

“El teletrabajo me ha permitido fortalecer mucho el vínculo familiar, afianzado los lazos con mi esposo y mi hija. He adquirido más compromiso, dedicación y responsabilidad. Aumenta la productividad porque uno tiene mayor concentración y puede flexibilizar su horario. También ha sido fundamental el acompañamiento de los líderes y el apoyo de los compañeros”.

Gladys Vergara - Secretaría de Hacienda

Horaflex Aporte a la movilidad Horaflex es la materialización del Decreto 222 del 10 de febrero de 2015, a través del cual los servidores del Municipio se acogieron al cambio voluntario de su horario laboral con el fin de descongestionar la ciudad en las horas de mayor flujo vehicular. Este es otro modelo que la Alcaldía de Medellín espera sea replicado en otras organizaciones públicas y privadas.

“Estoy en teletrabajo desde enero de 2013. Para mí es un regalo de la administración. Estoy demasiado contenta, sin estrés, tranquila, gozo de buena salud porque estaba muy enferma el año pasado, hago mi labor concentrada. Tengo la oportunidad de ir al gimnasio, aprendí a conducir, estoy supremamente bien. Comparto ya mucho con mi familia, después de que prácticamente nos veíamos sólo en la noche”.

Cecilia Inés Arenas Rúa - Secretaría de Cultura Ciudadana

fuera de las instalaciones del CAM. El servidor obtiene un puesto de trabajo completo, con escritorio, silla, computador portátil, línea telefónica, teclado externo, base refrigerante y las recomendaciones de la ARL Colmena para que su calidad de vida se vea enriquecida con unas instalaciones adecuadas a las exigencias de salud ocupacional.

Modalidades Las modalidades de teletrabajo en la Alcaldía son: suplementaria (con tres días de labor en la casa y dos en la oficina) y autónoma (siempre en la casa con reuniones y controles periódicos). Entre las instituciones que han implementado el modelo de la Alcaldía se cuentan la Gobernación de Antioquia y EPM. La Administración también compartió su experiencia con Indeportes, Sapiencia, Argos y la Alcaldía Mayor de Bogotá. Hubo acercamientos con el Área Metropolitana y MinTIC para promover la figura en los municipios vecinos.

24 BUEN GOBIERNO

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

En resumen Con este ajuste, la estructura del Municipio pasó de 86 a 85 dependencias de nivel directivo No habrá despidos de funcionarios de carrera administrativa.

No habrá incremento en el valor de la nómina.

Optimizaremos la estructura administrativa.

Articulación y generación de sinergias.

Fortalecemos la gestión y la capacidad del POT y la autoridad territorial.

Mayor control y transparencia en la contratación.

Mejor capacidad de negociación con proveedores.

Alcanzaremos economías de escala en las compras.

Más eficiencia.

Más transparencia.

Medellín cuenta ahora con un modelo que fortalece y dinamiza la gestión de lo público y le permite enfrentar los nuevos retos con herramientas que la hacen verdaderamente competitiva e innovadora.

DE LA MANO CON EL CONCEJO 25

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

La modernización no significó despido de servidores públicos, ni privatizaciones, ni incremento en el valor de la nómina “…hay que tener en cuenta y entender que se trata de un momento crítico para la ciudad, ya que estamos ad portas de las elecciones locales, lo que quiere decir que este tipo de iniciativas pueden ser usadas por algunas personas para desinformar a la ciudadanía con fines proselitistas y de intereses particulares”, afirma el concejal Jaime Cuartas Ochoa, quien habló con el Periódico Ciudad para la Vida.

“El modelo de modernización llevado a cabo en la ciudad de Medellín se ha convertido en un importante referente para el resto del país”.

–¿Qué importancia le concede usted al proceso de modernización del Municipio durante la Administración del alcalde Aníbal Gaviria?

–Esta Administración es consciente de que Medellín es una ciudad dinámica, que avanza rápidamente, con grandes problemas que cada día requieren respuestas más oportunas y efectivas a sus múltiples necesidades. Esto ha llevado a que la Alcaldía implemente diferentes cambios, que permitan dar soluciones a las problemáticas de nuestra ciudad y darle respaldo también a todas sus potencialidades, permitiendo tener una institucionalidad adaptable, funcional y eficiente, garantizando la calidad de vida de la población de la ciudad y la región. Luego del Decreto 1364 de 2012 y la creación de tres nuevas secretarías: Desarrollo Económico, Juventud y Comunicaciones, el Gobierno Municipal le apuesta a la verdadera unión de sus diferentes entes, con miras a objetivos co-

munes, eficiencia y efectividad en la labor de construir ciudad. Con la flexibilidad en la jornada laboral, la atención continua a los ciudadanos y la implementación del teletrabajo se optimizarán los servicios en pro del desarrollo de la ciudad, impactando directamente en la movilidad, el aprovechamiento del tiempo libre y el crecimiento económico.

–¿Por qué se dijeron tantas inexactitudes de parte de críticos, sectores adversos al proceso y de ciudadanos en general?

–Considero que se trata de un asunto de desinformación por parte de los ciudadanos, debido a que el Acuerdo es muy claro al explicar que no habría ningún tipo de despidos de servidores públicos, disminuciones en los salarios, ni privatizaciones de ningún tipo. Más bien se trataba de una reestructuración que permita más control y gestión del territorio, con miras a una implementación del

Plan de Ordenamiento Territorial, más acorde con la realidad de la ciudad. Sin embargo, hay que tener en cuenta y entender que se trata de un momento crítico para la ciudad, ya que estamos ad portas de las elecciones locales, lo que quiere decir que este tipo de iniciativas pueden ser usadas por algunas personas para desinformar a la ciudadanía con fines proselitistas y de intereses particulares.

–¿La naturaleza de este proceso sirve como modelo para el resto de ciudades de Colombia?

–El modelo de modernización llevado a cabo en la ciudad de Medellín se ha convertido en un importante referente para el resto del país, debido a que propone el mejoramiento de las condiciones laborales, la implementación del teletrabajo y la flexibilización de la jornada laboral, todo esto con miras a la eficiencia y efectividad del servicio a la ciudadanía,

lo que se refleja directamente en el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de Medellín.

–¿Qué paralelo hace usted entre la ciudad de hoy y la ciudad que usted conoció antes de su ejercicio como servidor público?

–Hoy, Medellín es una ciudad más competitiva, que se reorganiza para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Con proyectos innovadores y sostenibles con el medio ambiente se ha logrado catalogar como un referente de eficiencia y efectividad para el resto del país. La ciudad cuenta hoy con una infraestructura que favorece la movilidad y que va de la mano del mejoramiento de la calidad de la educación, la construcción de lugares para el aprovechamiento del tiempo libre y la ampliación del espacio público, elementos determinantes a la hora de hacer de Medellín una ciudad que responde a las necesidades de sus habitantes.

26 DE LA MANO CON EL CONCEJO

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

Fortalecimiento y continuidad para la educación superior

Ciudad con futuro prometedor en eventos

Con el fin de hacer una revisión de la capacidad real de Medellín para eventos de ciudad, se realizó una sesión plenaria para analizar los grandes eventos, así como la articulación de los diferentes sectores de la economía y las estrategias implementadas para atraer inversionistas extranjeros. Así mismo, se trataron temas como la realización de espectáculos públicos, las formas de promoción y los impactos en la economía. Los concejales concluyeron que existen aspectos en los que se debe ahondar para seguir avanzando en el campo del turismo de eventos. Se requieren escenarios que cumplan con los estándares internacionales, impulsar la promoción artística y estimular la industria cultural.

Algunos beneficiarios del Fondo EPM.

E

l proyecto de acuerdo 096 de 2012 fue aprobado, en mayo pasado, por el Concejo y con ello se asegura la continuidad del programa Fondo EPM. El articulado contempla que se deberá garantizar la financiación de la cohorte completa de cada convocatoria pública semestral para el otorgamiento de este crédito condonable. El documento establece, además, que las instituciones de educación superior que se vinculen al Fondo EPM para estos efec-

tos deberán suscribir un convenio con la Agencia de Educación Superior de Medellín, Sapiencia, en el que se comprometan a garantizar una contrapartida en caso de que la matrícula exceda los topes máximos del programa y a asegurar espacio para el cumplimiento del requisito de la prestación del servicio social con el cual se realizará la condonación del crédito.

El presidente del Concejo, Fabio Humberto Rivera Rivera, proponente de la iniciativa, destacó las bondades del proyecto, puesto

que constituye una excelente oportunidad para que los jóvenes puedan profesionalizarse y se avance en el proceso de romper la brecha de inequidad. Resaltó que los más de 31 mil estudiantes beneficiados con este programa ratifican su éxito y el alto nivel de transformación social. Es propósito del proyecto que los alcaldes futuros den continuidad al programa y destinen los recursos para su sostenimiento, manifestó el corporado.

Recursos para atender el posconflicto En plenaria, el Concejo destacó el trabajo de Medellín en materia de posconflicto, gracias a la ejecución de varios proyectos de transformación cultural para la construcción de la paz, con miras a evitar la repetición de historias de violencia. No obstante, pidió a la Alcaldía disponer de los recursos presupuestales suficientes y, en general, prepararse ante la nueva realidad que se plantearía. Se evidenció que la inequidad que existe en el territorio no facilitaría la posibilidad de desmovilización, de tal manera que se debe sensibilizar a la comunidad frente al tema, ya que el fin del conflicto podría significar, si no es bien manejado, un aumento de la violencia interna.

CIUDADANOS CON VOZ 27

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Hacemos de lo virtual un contacto real Ayúdanos a construir a nuestra nueva Medellín interactuando con nosotros en Twitter, Instagram y Facebook. ¡Tú participación es vital!

#MedellínSeModerniza, tendencia nacional en Twitter El proceso de Modernización del Municipio de Medellín generó una ola de comentarios positivos en redes sociales. Orgullosos del momento que vive hoy nuestra ciudad, usuarios de las redes sociales publicaron diferentes mensajes y convirtieron en tendencia nacional #MedellínSeModerniza. Estos son mensajes destacados:

@JennyFernndez1 Con capacidad social instalada en las comunidades, #MedellínSeModerniza.

@jsuarezmendez #MedellínSeModerniza y fortalece trabajo articulado de todas las dependencias del municipio con un objetivo común: el servicio.

@andresgriscol #MedellinSeModerniza mejorando la calidad de vida. La #UVA La Libertad es un ejemplo de ello.

@paulacorreag #MedellinSeModerniza y hace un ejercicio que garantiza mayor eficiencia, transparencia y cero incremento en nómina.

@juanpaquintero Medellín Líder en la gestión de lo Público. @AlcaldiadeMed #MedellinSeModerniza.

@Nicoperiodista #MedellínSeModerniza, @AlcaldiadeMed le apuesta a la transparencia y la eficiencia.

@MonaCiiro Estoy muy de acuerdo, nuestra ciudad no para de progresar. ¡Y podemos hacer más en pro de ella y los ciudadanos!

Un vínculo que cruza fronteras La transformación que vive Medellín se ve en Colombia y en el mundo. A través de las redes sociales fortalecemos el vínculo con paisas que se encuentran en el exterior. Este mes recordamos algunos:

Teresa Amado Arias A mi regreso te voy a encontrar muy renovada y hermosa mi amada Medellín.

Luisa Fernanda Mira Álvarez Medellín es lo mejor de lo mejor. Además la amabilidad de los paisas, el clima de la ciudad y la berraquera de todos.

(Desde Roma) Felicitaciones a todos los paisas y algunas personas que han aportado su granito de arena.

Rosario Quinteros Budinich Tengo grandes recuerdos de Medellín donde viví tres años y donde nació mi hija mayor y donde geste a mi segunda hija, pero nació en mi tierra, Perú, Dios bendiga todos los paisas y toda Colombia.

Rafael Romero Moreno Desde acá en el extranjero a muchas personas les comento qué es Medellín, dónde queda y la dura historia que ha tenido… y lo que es en la actualidad.

Maribel Villamizar Nava Ni siquiera reconocí mi vieja cancha empolvada de Campo Amor… Está quedando de perlas, con estas acciones me hacen extrañar bastante a mi Medellín y a mi Colombia.

28 GOBERNAR ES EXPLICAR

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

Centros comerciales, escenarios para la rendición pública de cuentas

La exposición Nuestra Nueva Medellín ha permitido a los clientes de los centros comerciales Unicentro y Puerta del Norte saber cómo se están invirtiendo los recursos de la ciudad.

“Unicentro siempre ha estado en sintonía con la Administración Municipal. Pienso que la exposición fue un espacio muy beneficioso para que todos los visitantes se enteraran de muchos de los programas que tiene la Alcaldía. Ese acercamiento de la Administración con la comunidad siempre es beneficioso. Los centros comerciales nos hemos convertido en lo que eran las plazas de los pueblos antiguos, pues aquí se da hoy la reunión de la gente, y tenemos una parte educativa y lúdica muy importante que la Alcaldía puede fácilmente aprovechar para acercarse a la gente”.

Martha Lucía Londoño Gerente de Unicentro

“Fue muy importante que nuestros clientes conocieran el impacto de las obras que está desarrollando la Alcaldía de Medellín en la ciudad, como el Puente de la Madre Laura o la Planta de Tratamiento de EPM en Bello, así como su influencia en la zona norte del Valle de Aburrá. El tema de centros comerciales ha cambiado mucho: inicialmente, la gente sólo venía a comprar, pero nos convertimos en centralidades en donde la gente encuentra servicios, diversión y reúne a la familia y a los amigos. Puerta del Norte ha trabajado mucho en el apoyo a la comunidad y en ser un puente para mantenerla informada”.

Irma González de Muñoz Gerente de Puerta del Norte

Unicentro, Puerta del Norte y Florida han sido hasta el momento los escenarios en los que la Alcaldía de Medellín ha desplegado en forma pública un ejercicio de transparencia. Allí, los ciudadanos han tenido la oportunidad de conocer, de manera interactiva, un informe de cómo se invierten los impuestos en programas y en obras ya construidas o que están en ejecución en las 16 comunas y en los cinco corregimientos.

La familia Candela Osorio no duda al afirmar que Medellín es, en este momento, la ciudad más linda del país.

E

rika Paola Osorio Sierra nació en Bogotá y allí residió gran parte de su vida. En Medellín, su nuevo hogar, vive desde hace tres años. A esta ciudad llegó en embarazo. Los primeros días le parecieron difíciles, a pesar de haber estado de visita en estas tierras en varias ocasiones, en compañía de su esposo antioqueño, quien pensó en devolverse para la capital en más de una oportunidad.

Pero poco a poco la ciudad cautivó a Erika Paola, al punto de afirmar hoy estar enamorada de la capital antioqueña, sobre la cual conoció el desarrollo de muchos de sus programas de transformación, durante la Exposición Nuestra Nueva Medellín, realizada en el Centro Comercial Unicentro entre el 5 y el 8 de junio pasado.

Estos certámenes disponen un espacio de rendición pública de cuentas, en el que la Alcaldía, por medio de un equipo de servidores, interactúa con la comunidad

interesada en conocer el rumbo que lleva la ciudad. Asimismo, como lo reconoce Erika Paola, son un aporte a la formación de ciudadanía y un ejercicio de transparencia.

Una experiencia similar la vivieron los clientes del Centro Comercial Puerta del Norte del 22 al 31 de mayo pasado, y del Centro Comercial Florida del 3 al 12 de julio.

“Las obras en Medellín son impresionantes y las ejecutan de manera súper rápida. Me quito el sombrero ante la belleza de lo que hacen aquí. Siempre están pensando en el beneficio de la gente, en su calidad de vida, y eso no se compra con nada”, afirmó Erika tras participar con sus hijos de una actividad lúdica en la que debían usar la memoria para armar parejas con las imágenes de las diferentes iniciativas de la Administración.

En el marco de las actividades, cientos de ciudada-

nos tuvieron la oportunidad de vacunarse contra el tétano y la influenza; obtener la Tarjeta Cívica del Metro; recibir información detallada sobre el proyecto Parques del Río y sobre otras obras de infraestructura; y tomarse fotos en una cabina acondicionada para hacer montajes de las personas al lado de varios equipamientos construidos por el Municipio.

“Me encantan las obras que están adelantando en Medellín. Es una ciudad muy moderna. Es vital que la Administración mantenga informadas a las personas para que puedan aprovechar toda la ciudad y sus beneficios”, manifestó Santiago Candela Restrepo, esposo de Erika Paola, y agregó, que ésta es una ciudad en la que “se puede criar a los hijos con tranquilidad y seguridad”.

La próxima cita de la Exposición Nuestra Nueva Medellín se realizará en el Centro Comercial Florida.

OBRAS Y PROGRAMAS DEL MES Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

5 de junio Se entregó primer intercambio vial en Proyecto de Valorización de El Poblado

18 de junio

Fue inaugurado el primer intercambio vial del Proyecto Valorización en la Comuna 14 El Poblado, correspondiente a la Transversal Inferior con la calle 10, el cual llevará el nombre de Lucía de la Cuesta de Londoño. La Alcaldía de Medellín construyó, en este paso a desnivel, nuevos andenes y espacios públicos que fortalecen su objetivo de entregar obras integrales que aporten a una ciudad sostenible y proporcionen la movilidad adecuada para todos los ciudadanos.

La plazuela de San Ignacio se renovó en Nuestra Nueva Medellín La Alcaldía trabaja en la recuperación de parques y espacios públicos. La plazuela de San Ignacio fue renovada, para lo cual la Administración efectuó una inversión superior a los $350 millones, transformando un espacio altamente deteriorado en uno con mayor accesibilidad, inclusión y calidad para todos sus visitantes.

19 de junio Nueva estación de servicio de gas natural vehicular Punto Cero Se trata de la decimocuarta estación de Gas Natural Vehicular (GNV) con marca EPM en Antioquia y hace parte de las iniciativas para incentivar la movilidad sostenible. La nueva estación está ubicada cerca al intercambio vial Punto Cero. Ya son 13 los centros de tanqueo con marca propia EPM.

20 de junio

19 de junio Nuevo punto de atención a la ciudadanía en El Poblado La Secretaría de Movilidad habilitó un nuevo punto de atención en la Comuna 14 El Poblado, en el Centro Comercial Sao Paulo. Allí, los ciudadanos podrán realizar los mismos trámites que en la sede Caribe, excepto la entrega de vehículos. A futuro, la sede contará con inspectores para realizar audiencias de tránsito, acuerdos de pago, entre otras diligencias. El horario es de lunes a viernes de 7:30 a.m. a 5:30 p.m. y sábados de 9:00 a.m. a 12:00 m., en jornada continua.

20 de junio La Alcaldía fortalece la seguridad Para avanzar en la prevención y reducción del delito, la Alcaldía de Medellín destinó $1.700 millones al fortalecimiento del sistema de videovigilancia de la ciudad. A su vez, el Ministerio del Interior aportó $5.000 millones a esta iniciativa, recursos que fueron entregados al Fondo Rotatorio de la Policía (Forpo) para su administración. Con base en este convenio se instalarán 97 cámaras en igual número de puntos de la ciudad, priorizados para actividades de prevención e investigación. Serán 30 cámaras de reconocimiento facial, 37 con analítica de video y 30 más para el reconocimiento de placas de vehículos.

30 NUESTRO INVITADO

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

“Tenemos la tecnología y debemos ofrecer soluciones reales a la sociedad”

D

esde hace internacional de jóvenes investigadores, en Bruselas. Prequince años, sentarán un árbol solar que ocupó el primer puesto a nivel el Pascual nacional, tras determinarse la no existencia en el mundo de Bravo está un proyecto igual, para representar al país. adscrito al Municipio de También el Pascual Bravo es artífice del semáforo solar, Medellín. En 2011 empeuna muestra de cómo controlar una red semafórica usando zó a ofrecer tres ingela energía solar de forma económica, a través de un disposinierías y programas de tivo móvil. Asimismo trabaja en un prototipo de un vehículo posgrados, hecho en bambú, operado con enercon miras gía solar, que fue llevado en 2014 a la a apoyar el Feria Internacional del Sector Enerinterés del gético, en Plaza Mayor. “La tecnologobierno logía está ahí, pero debemos ofrecer cal por forsoluciones reales: ese es el llamado @Medellín talecer los para investigadores y estudiantes”, Según el rector Mauricio Moraclúster, sopuntualiza. les, la experiencia del Pascual bre todo en De otro lado, con Empresas Públilos sectores cas de Medellín y la Universidad de Bravo en educación virtual le metalmeAntioquia el Pascual Bravo está depermite hacer un aporte imporcánico y sarrollando el prototipo de una mátante a la iniciativa @Medellín. eléctrico, y quina para extraer hasta el 97% del “Hoy tenemos tres programas con el inmercurio y el oro que queda en el lodo virtuales: dos tecnologías y una terés estraresidual tras la extracción minera. El especialización en proyectos”, tégico de contribuir a la solución de las material libre de impurezas, se devolnecesidades del sector empresarial. vería a los ríos. dice.

En concepto del rector Mauricio MoEn el listado de logros alcanzados Energía solar rales Saldarriaga, el aporte desde lo acadurante su administración, el rector Mauricio Morales afirma que dedémico incluye una formación de calidad Mauricio Morales enumera la red de bido a la fuerte demanda eneren busca de la excelencia y, gracias a los formación al sector aeronáutico, con gética, por cuenta de máquinas, recursos entregados por la Alcaldía, ha la Universidad Pontificia Bolivariana, sido posible fortalecer el proceso de moel Politécnico, la Academia Antioquehornos, motores, etc., se instaladernización, crear talleres y laboratorios, ña de Aviación, el Sena y las Fuerzas ron paneles solares en la biblioampliar cobertura, incursionar en los coArmadas. “Pensamos en la manera de teca y el bloque administrativo, rregimientos y profundizar la regionaliformar talento humano para el sector con una capacidad de 23kw, para zación. aeronáutico ahora que, a través de alimentar luminarias, apoyar “Aunque el Pascual Bravo es munila Alcaldía, llega Avianca a Rionegro el sistema energético y servir a cipal, debo resaltar la apuesta porque la con el Centro Aeronáutico y generará gente no tenga que venir hasta Medellín empleos calificados”, afirma. los estudiantes como ejemplo de sino que pueda estudiar desde las regioLa interacción incluye a AKT Moenergía renovable aplicada. nes. Así, durante este último semestre tos, Noel, Cryogas y el Metro de MeTransformación física hemos tenido cerca de 600 estudiantes dellín con el que se trabaja en temas El directivo resalta la transforen esta modalidad, y ofrecemos cuatro de iluminación led y sensibilización mación física como un elemento programas tecnológicos a distancia. Esa los conductores del sistema Metroperamos estar graduando las primeras para mejorar la calidad de vida plús, a quienes se les exhorta a operar cohortes el próximo año”, explica. un servicio de transporte masivo y de los estudiantes, al impactar En materia técnico-científica, el direcno solo a manejar unos buses de serpositivamente su bienestar. “Tetivo destaca la consolidación de cuatro vicio público. A la fecha, el Pascual nemos una piscina certificada, grupos de investigación: dos son categoBravo ha formado a 220 conductores. gimnasio al aire libre y el nuevo ría C, uno es D y otro que ya fue reconociFinalmente, en el tema de los Edificio Pedro Nel Gómez, que do, según los criterios de Colciencias para aportes a nivel social, el rector Moraentrar en la clasificación. En tal sentido, les afirma que “las comunidades ven permite ampliar la oferta. afirma que son grupos con profesionales, hoy a Pascual Bravo como un centro magíster, doctores, especialistas e ingede aprendizaje al que vale la pena nieros que aportan a la ciencia y la tecasistir, y eso se percibe con presunología del país, tienen publicaciones internacionales puesto participativo, pues la gente empezó a pedirnos cury ofrecen solución a problemas de la sociedad. “De sos, a resolver necesidades de formación en las comunas y a esa manera –agrega– hemos ido conformando el sisbrindar matrículas con esos recursos. Hoy tenemos más de tema de investigación y, en sinergia con el Instituto 1.200 estudiantes por presupuesto participativo, muy buenos Tecnológico de Medellín, ITM, venimos desarrollando y comprometidos con la labor social que tienen que hacer una patente de dos grupos investigativos, uno de cada para compensar el pago de las becas por parte de la muniinstitución. En los próximos meses sabremos si nos cipalidad. El sector empresarial también reconoce mucho la la otorgan”. labor de Pascual Bravo. Un exgerente de EPM decía que la Y, en innovación, en julio viajará un grupo de escalidad de los egresados de la institución es muy alta. Pero tudiantes a representar a Colombia en un evento no se trata sólo de titular gente sino de ver cómo nuestros egresados fortalecen las grandes empresas”.

EN CONTEXTO

“Queremos resaltar el compromiso de la Alcaldía y del Concejo de Medellín con Pascual Bravo. Las inversiones que se han hecho nos están llevando a ponernos otra vez en el renglón nacional de la educación superior”.

La Institución Universitaria Pascual Bravo es hoy un referente de educación superior de calidad en Medellín. El enfoque apunta a resolver necesidades de la industria local y del desarrollo de la ciudad. La orientación del equipo que ha desarrollado el proceso de reestructuración física y académica está en manos, desde 2010, del rector Mauricio Morales Saldarriaga.

MEDELLÍN SÍ SABE 31

Ciudad para la Vida · Edición 17 - Junio 2015

Versalles Fundado el 15 de agosto de 1961 por Leonardo Nieto, un argentino altruista que llegó a Medellín, se enamoró de la ciudad y decidió vivir en ella el resto de su vida, este restaurante, repostería y salón de té conserva intacta su esencia como sitio de encuentro

Don Leonardo, el de Versalles

C

on una filosofía distinta a lo que hasta entonces era la alimentación antioqueña, Versalles abrió sus puertas ofreciendo empanadas argentinas y chilenas, churrascos, milanesas, sándwich de miga, pizzas, pan francés, croissants, jugo de mandarina… Preparaciones provenientes de la gastronomía argentina a las que poco a poco se fueron sumando novedosas adaptaciones de productos colombianos como pandequesos en forma herradura, buñuelos ovalados, pasteles de gloria y, a la hora del almuerzo, un menú diferente cada día a un precio razonable.

Por sus mesas, en la década de los 60 pasaron las encumbradas damas de los barrios Prado, Centro, Laureles y El Poblado que iban a tomas el té y las jovencitas que salían a juniniar, los nadaístas y también escritores como Manuel Mejía Vallejo o Fernando Vallejo, periodistas, estudiantes, artistas, así como numerosos deportistas argentinos y colombianos.

Desde su sitio privilegiado a pocos pasos del Parque de Bolívar, Versalles fue transformando algunas costumbres gastronómicas y a la vez propiciando la tertulia, la charla sin prisa. Testigo de los cambios de la ciudad, del Centro y de la carrera Junín desde hace más de medio siglo, este salón de té, repostería, panadería y restaurante, ha sabido adaptarse para seguir satisfaciendo a una fiel clientela que, además de sus productos, disfruta de la vocación de servicio y del trato cálido del equipo humano que se ha formado en torno a “Don Leo, el de Versalles”.

Versalles les da diariamente la bienvenida a cientos de antioqueños y turistas que visitan el Paseo Junín. Ha sido la casa de renombrados escritores como Manuel Mejía Vallejo, Jorge Luis Borges y del grupo intelectual nadaísta. El Salón Versalles está ubicado en la Cra. 49 # 53 - 39. Teléfono: 511 91 48.