Preguntas de la senadora Negre de Alonso

Preguntas de la senadora Liliana Negre de Alonso a Marcos Peña – Informe Nº 96 – Honorable Senado de la Nación PREGUNTA 1 Mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia 797/2016, se modificó el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2016, con el fin de ampliar las partidas presupuestarias con destino a atender: Gastos Corrientes para el Financiamiento de Jubilaciones y Pensiones; Gastos Institucionales de Seguridad Social y Prestaciones previsionales, todo ello por un monto total de $ 76.000 millones de pesos para el año 2016 y para obras públicas que se extenderán en varios períodos presupuestarios por un monto de $ 3513 millones de pesos y proyectos acumulativos para el años 2016; 2017 y 2018 por $ 98.000 millones de pesos. Financiado con la colocación de deuda publicar. Informe: Teniendo en consideración que en el Presupuesto de la Administración Nacional para el año 2016, se afirma la posición superavitaria del ANSES (Administración Nacional de Seguridad Social), explique la necesidad de la modificación de partidas presupuestarias para hacer frente a gastos corrientes.

PREGUNTA 2 Mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia 797/2016, se modificó el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2016, con el fin de ampliar las partidas presupuestarias con destino a atender: Gastos Corrientes para el Financiamiento de Jubilaciones y Pensiones; Gastos Institucionales de Seguridad Social y Prestaciones previsionales, todo ello por un monto total de $ 76.000 millones de pesos para el año 2016 y para obras públicas que se extenderán en varios períodos presupuestarios por un monto de $ 3513 millones de pesos y proyectos acumulativos para el años 2016; 2017 y 2018 por $ 98.000 millones de pesos. Financiado con la colocación de deuda pública. Informe: El estado actual de las cuentas del ANSES (Administración Nacional de Seguridad Social), detallando ingresos y gastos, por naturaleza y función, y proyecciones hasta el 31/12/2016.

PREGUNTA 3 Mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia 797/2016, se modificó el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2016, con el fin de ampliar las partidas presupuestarias con destino a atender: Gastos Corrientes para el Financiamiento de Jubilaciones y Pensiones; Gastos Institucionales de Seguridad Social y Prestaciones previsionales, todo ello por un monto total de $ 76.000 millones de pesos para el año 2016 y para obras públicas que se extenderán en varios períodos presupuestarios por un monto de $ 3513 millones de pesos y proyectos acumulativos para el años 2016; 2017 y 2018 por $ 98.000 millones de pesos. Financiado con la colocación de deuda pública. Informe: Considerando que la planilla actual referida a obras de inversión sólo abarca a 13 provincias beneficiadas, de las cuales la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires abarcan el 70 % de dicha asignación, explique ¿cuál fue el criterio de distribución de la inversión?

PREGUNTA 4 Según los últimos datos disponibles de la Secretaría de Finanzas de la Nación sobre evolución de la deuda pública argentina, la misma alcanzó a Diciembre de 2015 los USD 222.703 millones. Esto representa un crecimiento entre junio de 2005 y diciembre de 2015 de USD 96.237 millones. A partir de esta información, informe con datos actualizados a la fecha: ¿Cuál es el valor actualizado a Agosto de 2016 de la deuda pública total?, diferenciando el tipo de deuda. ¿Cuánto es la participación de la deuda pública y privada en la composición total? ¿Cuál es la agenda de pagos de vencimientos de deuda para los próximos meses? Informe haciendo foco en cada uno de los instrumentos.

PREGUNTA 5 La Ley 27249 de Deuda Pública, sancionada y promulgada el 31 de marzo del corriente año, en su artículo 11 exime a “las operaciones comprendidas en la presente ley del pago de todos los impuestos, tasas y contribuciones nacionales existentes y a crearse en el futuro, y de las restricciones cambiarias que puedan aplicarse a las operaciones contempladas en la presente ley”. A partir de esto informe: a) Si se ha utilizado esta exención hasta el momento. b) En caso de que la respuesta al punto anterior sea afirmativa indique qué tipo de impuesto, tasa o contribución nacional ha sido eximida y cuál es el monto. c) En caso de que todavía no se haya utilizado esta herramienta indique cuáles son las estimaciones del costo fiscal que tendría tanto para el gobierno nacional como para las provincias argentinas.

PREGUNTA 6 Con respecto a la Ley 27249, informar el nivel de aceptación a la fecha por parte de los bonistas y a cuánto asciende el monto de los acuerdos alcanzados en relación a toda la deuda que no había entrado a los canjes anteriores.

Desagregar la información referida a los costos anexos a los acuerdos a decir de: comisiones, honorarios legales, gastos administrativos, etc.

PREGUNTA 7 El Decreto N° 594/2016 facultó al Poder Ejecutivo Nacional a tomar deuda bajo jurisdicción extranjera por USD 10.000 millones: a) ¿Cuáles han sido las emisiones de deuda pública, si es que las hubo, que se han realizado con cargo al Decreto mencionado? b) ¿Cuáles son las condiciones de emisión de esta deuda (interés, plazo, tipo de estructura del instrumento, etc.)?

PREGUNTA 8 Las reservas internacionales llegaron en junio de 2016 a unos USD 32.000 millones de dólares, con una reducción significativa desde enero de 2011 cuando alcanzaba los USD 52.618 millones. A partir de esto, informe: ¿Cuáles son las proyecciones sobre el nivel de Reservas Internacionales teniendo en cuenta por un lado los egresos por importaciones, turismo, atesoramiento fuera del sistema financiero, entre otros medios, y por otro, ingresos por préstamos y deuda pública?

PREGUNTA 9 En la Ley de Presupuesto para el año 2016 el Congreso Nacional aprobó un total de 4.228 millones de pesos destinados a subsidiar el funcionamiento de Aerolíneas Argentinas. Sin embargo, ha tomado estado público un recorte de los subsidios del 38% para la línea de bandera.

Además, se han estado tomando distintas medidas relacionadas a la reformulación de las rutas operativas de la empresa, como el recorte de cerca de 50 destinos a varias localidades de las provincias argentinas.

Teniendo en cuenta lo anterior informe: a) ¿Cuáles son las estimaciones que realiza el Poder Ejecutivo sobre el impacto que va a tener el recorte de subsidios en la ecuación económico-financiera de la empresa y por consiguiente las consecuencias en la operatividad, la planta de empleados y demás indicadores? b) Presente información completa relacionada a los últimos balances elaborados por la compañía.

PREGUNTA 10 Déficit energético: según la última información difundida por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), el déficit energético en 2015 alcanzó los USD 4.614 millones (consecuencia de una importación por USD 6.865 millones y una exportación de sólo USD 2.251 millones). Informe: ¿Cuál es el saldo estimado de la balanza comercial de energía y combustibles para 2016 actualizado a la fecha y cuáles son las proyecciones que maneja el Poder Ejecutivo para 2016?

PREGUNTA 11 Déficit energético: según la última información difundida por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), el déficit energético en 2015 alcanzó los USD 4.614 millones (consecuencia de una importación por USD 6.865 millones y una exportación de sólo USD 2.251 millones). Informe:

¿Cuál es el nivel de importaciones de energía estimados para 2016?

PREGUNTA 12 Déficit energético: según la última información difundida por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), el déficit energético en 2015 alcanzó los USD 4.614 millones (consecuencia de una importación por USD 6.865 millones y una exportación de sólo USD 2.251 millones). Informe: ¿Qué programas está implementando YPF para lograr aumentar la producción local, para satisfacer tanto la demanda interna como la exportación en un contexto de aumento del precio de la energía y particularmente de los combustibles?

PREGUNTA 13 Déficit energético: según la última información difundida por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), el déficit energético en 2015 alcanzó los USD 4.614 millones (consecuencia de una importación por USD 6.865 millones y una exportación de sólo USD 2.251 millones). Informe: ¿Cuál es el resultado financiero estimado para la empresa YPF en 2016?

PREGUNTA 14 En relación al acuerdo para la compra de gas a Chile en forma directa que se realizara en abril de 2016 mediante un convenio entre Energía Argentina SA (ENARSA) y Solgas, del país vecino, donde, entre otras características, se paga un 128% más que lo abonado por las importaciones del mismo producto provenientes de Bolivia, explique: a.

Los motivos por el pago de precios más elevados que otros proveedores en el mercado regional, como es el caso de Bolivia; b.

Los motivos para la inclusión de una cláusula dentro del acuerdo que establece que para la resolución de cualquier controversia, duda o discrepancia relacionada con los términos y condiciones contractuales se aplicará la ley del estado de Nueva York;

c.

La razón de haber incluido en el contrato una cláusula de confidencialidad.

PREGUNTA 15 Considerando la Prestación por Desempleo establecida por la Ley N° 24.013 Nacional de Empleo en su Título IV, la Ley N° 25191 de Trabajadores Rurales y la Ley N° 25371 del Sistema Integrado de Prestaciones por Desempleo para los Trabajadores comprendidos en el Régimen de la Construcción, y teniendo en cuenta las cifras suministradas por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de la Republica Argentina, que en los indicadores sociográficos actualizaron dicha información solo hasta el cuarto trimestre del 2014.

Establezca:

La evolución trimestral de los beneficiarios que accedieron a la prestación por desempleo, discriminado por actividad, capacitación y sexo.

PREGUNTA 16 Mediante el Decreto N° 406/2016 se crea el Programa de Acuerdo para el Nuevo Federalismo, el mismo tiene por objeto la restitución del 15 % de la masa coparticipable, que hasta este momento tenía como destino el ANSES. Informe: a) La ejecución de dicho acuerdo por mes. b) Establezca por jurisdicción los montos restituidos. c) De existir incumplimientos, explique la naturaleza del mismo e importe en cada caso.

PREGUNTA 17 Considerando el aumento en las tarifas de luz, establecidos por la Resolución N° 06/2016 del Ministerio de Minería y Energía, de más el 300% y la eliminación de subsidios a dichos servicios, teniendo en cuenta que solo accederán a tarifas sociales aquellos hogares con ingresos inferiores a los $ 12.120 o dos jubilaciones mínimas. Explique: ¿Cuál es la política a llevar a cabo, en el caso de dos jubilados que obtienen ingresos por $ 7.000 pesos cada uno, considerando que la canasta básica de los jubilados hoy está en $ 11.031 por persona, según la Defensoría de la Tercera Edad de la Ciudad de Buenos Aires, y dichos individuos se encuentran ya bajo la línea de pobreza, sin embargo no accederían a las tarifas sociales?

PREGUNTA 18 Mediante la aplicación de la Ley 27260, Programa de REPARACION HISTORICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, que estableció: en su Libro I Título I Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados; Título III Pensión Universal para el Adulto Mayor; Título V Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales; Título VI Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino; Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, Título III Beneficios para contribuyentes cumplidores. Informe: ¿Cuántos Jubilados y Pensionados con Juicios con sentencia firme por reajuste de haberes tiene el ANSES?, ¿cuántos de ellos aceptaron la incorporación al sistema y cuántos continúan a la espera de la liquidación total?

PREGUNTA 19 Mediante la aplicación de la ley 27260, Programa de REPARACION HISTORICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, que estableció: en su Libro I Título I Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados; Título III Pensión Universal para el Adulto Mayor; Título V Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales; Título VI Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado

Previsional Argentino; Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, Título III Beneficios para contribuyentes cumplidores. Informe: ¿Cuántos Jubilados y Pensionados con Juicios iniciados sin sentencia firme por reajuste de haberes tiene el ANSES?, ¿Cuántos de ellos aceptaron la incorporación al sistema y cuántos continúan en procesos judiciales ordinarios?

PREGUNTA 20 Mediante la aplicación de la ley 27260, Programa de REPARACION HISTORICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, que estableció: en su Libro I Título I Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados; Título III Pensión Universal para el Adulto Mayor; Título V Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales; Título VI Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino; Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, Título III Beneficios para contribuyentes cumplidores. Informe: ¿Cuántos Jubilados y Pensionados sin juicios en ninguna instancia pero con derecho a recibir reajustes tiene el ANSES?, ¿Cuántos de ellos aceptaron la incorporación al sistema y cuántos manifestaron voluntad?

PREGUNTA 21 Mediante la aplicación de la ley 27260, Programa de REPARACION HISTORICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, que estableció: en su Libro I Título I Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados; Título III Pensión Universal para el Adulto Mayor; Título V Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales; Título VI Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino; Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, Título III Beneficios para contribuyentes cumplidores. Informe: ¿Cuáles fueron las campañas de información que el ANSES realizó al respecto?, ¿cuánto fue el costo total?, y ¿cómo se planifico el acceso a dicha información por grupo social y zonas?

PREGUNTA 22 Mediante la aplicación de la ley 27.260, Programa de REPARACION HISTORICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, que estableció: en su Libro I Título I Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados; Título III Pensión Universal para el Adulto Mayor; Título V Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales; Título VI Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino; Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, Título III Beneficios para contribuyentes cumplidores. Informe: Entendiendo lo engorroso y complejo del sistema que establece que un adulto mayor utilice medios de tecnología que no le son propios, informe qué métodos alternativos está planificando el ANSES para la implementación del programa.

PREGUNTA 23 Mediante la aplicación de la ley 27260, Programa de REPARACION HISTORICA PARA

JUBILADOS Y PENSIONADOS, que estableció: en su Libro I Título I Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados; Título III Pensión Universal para el Adulto Mayor; Título V Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales; Título VI Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino; Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, Título III Beneficios para contribuyentes cumplidores. Informe: Referido al programa de Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales, cuáles provincias están incorporadas al mismo, en qué situación se encuentran según el caso y los montos de dinero transferido a tal fin.

PREGUNTA 24 Mediante la aplicación de la ley 27.260, Programa de REPARACION HISTORICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, que estableció: en su Libro I Título I Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados; Título III Pensión Universal para el Adulto Mayor; Título V Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales; Título VI Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino; Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, Título III Beneficios para contribuyentes cumplidores. Informe: ¿Cuántos Adultos Mayores se incorporaron al Sistema de Pensión Universal para el Adulto Mayor Título III de la Ley. PREGUNTA 25 Mediante la aplicación de la ley 27260, Programa de REPARACION HISTORICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, que estableció: en su Libro I Título I Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados; Título III Pensión Universal para el Adulto Mayor; Título V Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales; Título VI Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino; Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, Título III Beneficios para contribuyentes cumplidores. Informe: Si existieron a la fecha Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino, de ser así detalle, monto y naturaleza de los recursos afectados.

PREGUNTA 26 Mediante la aplicación de la ley 27260, Programa de REPARACION HISTORICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, que estableció: en su Libro I Título I Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados; Título III Pensión Universal para el Adulto Mayor; Título V Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales; Título VI Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino; Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, Título III Beneficios para contribuyentes cumplidores. Informe:

Referente al Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, cuál fue el monto de dinero y efectivos que se incorporó hasta la fecha en el blanqueo, detallando en cada caso el tipo de activos, el destino y el tipo de contribuyente.

PREGUNTA 27 Mediante la aplicación de la ley 27260, Programa de REPARACION HISTORICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, que estableció: en su Libro I Título I Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados; Título III Pensión Universal para el Adulto Mayor; Título V Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales; Título VI Afectación de los Recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino; Libro II RÉGIMEN DE SINCERAMIENTO FISCAL, Título III Beneficios para contribuyentes cumplidores. Informe: Con respecto al Título III Beneficios para Contribuyentes Cumplidores, cuál fue el costo fiscal del mismo hasta la fecha, tanto sea por devolución de las retenciones de Impuestos a las Ganancias sobre el segundo Aguinaldo del año 2016 o por la devolución del pago de anticipos a los Bienes Personales y la exclusión del pago del mismo impuesto por tres periodos, detallando en cada caso la perdida sobre la masa coparticipables.

PREGUNTA 28 El Poder Ejecutivo Nacional, suspendió la construcción de ARSAT-III, un satélite de comunicaciones geoestacionario llevado a cabo por la compañía propiedad del estado argentino, INVAP, empresa de alta tecnología dedicada al diseño, integración, y construcción de plantas, equipamientos y dispositivos en áreas de alta complejidad. Un proyecto que tenía un presupuesto asignado para el año 2014 de $ 26.060 millones de pesos y para el 2015 de $ 4.900 millones de pesos, el cual fue ampliado según el Decreto N° 2585/2015 del 30 de noviembre de 2015, en el artículo 7°, por la emisión de dos pagarés en 11.100 millones de pesos y la ampliación de avales en su artículo 6° por 125.000 millones de dólares. Informe: d.

Cuál es el porcentaje de construcción llevado a cabo en el ARSAT- III.

e.

Qué medidas se están tomando para la conservación de los montos invertidos hasta el momento en este proyecto.

f.

Según las estimaciones sobre avances tecnológicos llevadas a cabo por el CONICET (Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas), en cuánto tiempo sin inversiones reales sobre el proyecto, el avance obtenido será obsoleto.

g.

Cuál fue el monto invertido.

h.

Cuánto se invirtió hasta la fecha en este proyecto.

i.

Cuál es la perdida por costos hundidos por la falta de continuidad del proyecto.

j.

Cuantos despidos de personal especializado forzó la suspensión del programa.

PREGUNTA 29 ¿Cuántos satélites operacionales propios tiene actualmente nuestro país?

PREGUNTA 30 ¿Cuál es la relación de satélites operacionales de fabricación Argentina con respecto a los países de la región?

PREGUNTA 31 ¿Existían contratos presentes o futuros por ARSAT, en el momento de suspensión del proyecto ARSAT-III? PREGUNTA 32 ¿Cuál es la política científico-tecnológica referente a tecnología espacial, proyectada por el actual gobierno?