La docencia universitaria en tiempos de pandemia y crisis capitalista

La docencia universitaria en tiempos de pandemia y crisis capitalista Intervenciones, debates y un programa de salida

de docentes universitarixs, investigadorxs y becarixs

Mayo 12020

Desde marzo, las y los docentes nucleados en la Agrupación Naranja desplegamos un conjunto sistemático de intervenciones y debates en torno a la virtualización educativa o educación en línea impuesta como política global por parte de gobiernos, ministerios de educación, rectorados y decanatos. base o integramos el colectivo de sus trabajadorxs.

Proponemos este folleto al conjunto de nuestros y nuestras compañeras docentes que enfrentan y soportan la presión de las autoridades. También lo pensamos como un aporte a lxs trabajadorxs y organizaciones docentes que, en el mundo, enfrentamos los mismos problemas y las mismas políticas.

Para que la crisis la paguen los capitalistas y sus gobiernos, lxs trabajadorxs tenemos que tomar la palabra, organizarnos de manera independiente de las corporaciones y el Estado, superar las entregas y escollos de las burocracias sindicales e irrumpir en la escena de la lucha de clases junto con nuestros pueblos y el conjunto de lxs trabajorxs que también enfrentan la embestida del capital en todos los órdenes.

Pero también por la banca, el Foro Económico Mundial, las grandes corporaciones del negocio de los entornos educativos virtuales, la Unesco.

Bajo la voz de orden de la excepcionalidad se intentó –y se intenta- saldar brutalmente una resistencia que docentes y estudiantes vienen desarrollando en todo el mundo desde hace décadas. Entendimos que estaban en juego no solo nuestros derechos laborales y condiciones de trabajo sino también la educación pública en todos sus niveles.

Las notas que seleccionamos forman parte de una intervención mayor (a la que se suman volantes, comunicados, declaraciones, encuestas, plenarios, asambleas) para construir una argumentación y para organizar a la docencia en torno a un programa de salida a la crisis, en sus lugares de trabajo, en los sindicatos y federaciones docentes donde somos dirección, representamos a la minoría o contamos con delegadxs de

Agrupación nacional naranja de docentes universitarixs, investigadorxs y becarixs 2

Índice • En defensa de la educación pública: frente a la crisis mundial, no hay salidas virtuales. Pandemia, “clases a distancia” y precarización educativa (26 de marzo de 2020). Pág. 4 • Coronavirus, cuarentena y las cursadas en la Universidad (28 de marzo de 2020). Pág. 7 • Sobre las recomendaciones educativas de la Unesco para América Latina (8 de abril). Pág. 12 • La realidad social de docentes y estudiantes en tiempos de la educación virtual (17 de abril). Pág. 14 • Universidad: la virtualización forzosa es una política de Estado (22 de abril de 2020). Pág. 17 • Teletrabajo y pandemia: los docentes de ADUNLu votan un plan de lucha por paritarias (3 de mayo de 2020). Pág. 19 • Unesco ofrece su salida educativa: que las multinacionales tomen el control (3 de mayo de 2020). Pág. 21 • Universidad: regularidad sin penalidades para todos los inscriptos. Las evaluaciones virtuales van al fracaso y a la deserción masiva (7 de mayo de 2020). Pág. 23 • Docentes universitarios e investigadores debaten un programa de defensa de trabajadores y estudiantes. Con referentes de 18 universidades y organismos de todo el país, se realizó el plenario nacional de la Agrupación Naranja (10 de mayo de 2020). Pág. 26 • Declaración de la Agrupación Nacional Naranja de docentes universitarixs, becarixs e investigadorxs (10 de mayo de 2020) Pág. 26 • Acerca del debate sobre si hay posibilidad o no de realizar “exámenes virtuales”. Evaluación, filtros y deserción estudiantil (11 de mayo de 2020). Pág. 31 • Media sanción para la educación a distancia: no garantizan nada, pero impulsan un gran negocio (22 de mayo de 2020) Pág. 33 3

26 de marzo de 2020

En defensa de la educación pública: frente a la crisis mundial, no hay salidas virtuales Pandemia, “clases a distancia” y precarización educativa.

Antonio Rosselló y Santiago Gándara El estallido de la pandemia y su consecuente cuarentena han profundizado la crisis del capitalismo en todo el mundo. La ofensiva del imperialismo, las tendencias a la guerra (ya no solo comercial o de monedas), la recesión, las caídas recurrentes de las bolsas, el creciente desempleo y condiciones de explotación de lxs trabajadorxs, se ven agudizados a una escala también exponencial. A nadie se le escapa –y así lo testimonian incluso los diarios de la burguesía- que se están reproduciendo las condiciones de la depresión del ‘30 o de 1914, cuando el mundo se preparaba para la salvaje Primera Guerra Mundial.

El coronavirus ha expuesto la precariedad de los sistemas de salud del mundo entero. No solo por la inevitable saturación que produce un contagio masivo sino por el resultado de décadas de desguace de los sistemas públicos.

Pero además ha puesto en escena la profunda precarización de los sistemas educativos y el intento de profundizarla.

Experiencias recientes de “escuelas virtuales” En un artículo sobre la implementación reciente de “escuelas virtuales” en Nueva York publicado en La Vanguardia (25/3), se señala que “los educadores se han encontrado con la cuestión de que numerosos hogares de Nueva York, máxima expresión del primer mundo y del cuarto, no disponían de un ordenador con el que conectarse a la escuela. [...] Este lunes se detectaron deficiencias. Muchas familias en barrios como el Bronx no habían recibido todavía el soporte tecnológico. Carranza [Richard, el “canciller” del departamento de Educación] reconoció que aún no disponían de todos esas 300.000 tabletas, así que se priorizó la

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distribución de las primeras 25.000 a las familias de menos les y, en nuestro país, de algunas facultades en la UBA y del ingresos y a los que están acogidos en refugios”. conjunto de las universidades nacionales, pretenden impoPor su parte Teresa Jusdado, secretaria de Enseñanza de ner lo que denominan “educación a distancia”. la Fesp-UGT de Madrid, tiene “dudas de que los medios Así como la pandemia es global, la profundización de y herramientas son suficientes para hacer labor educati- la ofensiva del capital contra lxs trabajadorxs docentes y va a distancia, porque los centros ni las familias están su- nuestros pueblos también lo es. Por eso, empieza a elaboficientemente preparados”, y además depende de la edad rarse una respuesta colectiva de lxs trabajadorxs y los sindel alumnado para llevarlo a cabo correctamente. Jusdado dicatos en todo el mundo. considera “complicado hacer seguimiento y evaluación a Es interesante recuperar el análisis de la educación a distancia”, y critica que se deje “en manos de los equipos distancia. Esta fue y es una metodología complementadocentes y directivos la organización y la responsabilidad ria al desarrollo de las disciplinas y de las herramientas de llevar a cabo las tareas” (Magisterio, 10/3) pedagógicas pertinentes a cada una. No somos “destrucDesde San Pablo, a su turno, un referente del Sindicato tores de máquinas” y somos los primeros críticos de las Nacional Dos Docentes Das Instituições de Ensino Supe- “clases magistrales”, pero hoy no es esta la discusión. rior (Andes) señala que “ya vivimos con recortes absurdos La burguesía ve una oportunidad de negocio y baja de en universidades, institutos y Cefet, que no son nuevos, costos en la crisis. Así Microsoft de Bill Gates se alista pero que se intensificaron principalmente en este último en primera línea de promoción de sus plataformas. Los gobierno y después de la CE 95. No gobiernos se suman con entusiasmo a podemos garantizar que el contenido a New York, Madrid, San Pablo esta modalidad del teletrabajo como o Buenos Aires.

En todos los distancia llegue a todo el cuerpo estuejemplificador para el conjunto de los diantil. Hoy tenemos muchos estudian- casos, con sus diferencias, trabajadores, al pretender introduse revela las consecuencias tes de la clase trabajadora en la universicir una práctica flexibilizadora. Esta dad pública, ¿cómo tendrá acceso esta de una misma lógica: la del utilización de las crisis para destruir población a estas herramientas para capital que ha desfinanciado la educación pública no es novedola educación pública en manejar una disciplina? Veo esto con sa: Bush usó el desastre del Katrina gran aprensión, porque acentúa la pre- todos sus niveles, que ha en Nueva Orleans para imponer las empobrecido a la población cariedad de nuestro trabajo y también Escuelas Charter, fuertemente resisy que –en pleno siglo XXIla calidad de la educación ofrecida”. tidas por los sindicatos docentes en Y un delegado docente porteño se- no puede proveer el más EE.UU. elemental equipamiento para ñaló días atrás en Prensa Obrera que Ahora vienen por la desvaloriza“de un momento a otro, los docentes docentes y las familias ción de la educación (¡cómo van a tuvieron que elaborar propuestas a disrealizarse los trabajos de campo, las tancia sin contar con los recursos ni el tiempo necesario. En prácticas de laboratorio o los talleres de creación!) y para este cuadro, mientras algunas escuelas, sus estudiantes y hacerlo deben desvalorizar el trabajo docente, el princilos hogares no cuentan con computadoras o acceso a Inter- pal costo de la educación, que en la universidad argentina net hay instituciones que establecen de manera obligatoria representa el 60% del presupuesto. el uso de plataformas digitales que aceleran los ritmos de La lógica mercantilista está claramente expuesta. Los trabajo”.

Estados no proveen los elementos y el equipamiento indisNew York, Madrid, San Pablo o Buenos Aires. En pensables para el desarrollo de esta metodología. No hay todos los casos, con sus diferencias, se revela las conse- capacitación en servicio para lxs docentes. No hay capacuencias de una misma lógica: la del capital que ha des- citación para lxs estudiantes para utilizarla. No se provee financiado la educación pública en todos sus niveles, conectividad, software, máquinas ni espacios físicos donque ha empobrecido a la población y que –en pleno siglo de desarrollar los procesos de enseñanza y aprendizaje. Por XXI- no puede proveer el más elemental equipamien- arte de magia –¡la magia del capital!- se privatizan tales to para docentes y las familias. Ni siquiera la llegada de procesos y se descargan sobre las espaldas de lxs trabajaviandas en los barrios del Bronx. dorxs docentes y de lxs estudiantes, que en más de un 50% son trabajadorxs y que apenas en un 5% acceden a algún Negocios capitalistas y tipo de beca. Enmascarado como salida a la cuarentena, desvalorización educativa gobiernos y tecnócratas pretenden imponernos el paraíso Es en este cuadro de derrumbe -donde las garantías de las de los que promueven el ajuste del FMI y la lógica mercanmonedas, de las economías, de los Estados volaron por el tilista de la menemista Ley de Educación Superior impuesaire- que autoridades educativas de los gobiernos mundia- ta por el Banco Mundial.

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¿Por qué nos oponemos? se, el anunciado resultado de los modos de producción A 102 años de la Reforma de 1918 y a 71 años del no aran- y consumo alimentario, de las condiciones de insalubricelamiento de la universidad, intentan que retrocedamos al dad que padecen las masas explotadas-, incluso en ese “paraíso” del aislamiento individualista. caso, lo que empieza a revelar esta crisis es el objetivo El “cuerpo estudiantil” es el actor en el que se centra vaciamiento de hospitales, escuelas y universidades. La la educación; “aislarlo” en su computadora es una nece- depreciación de las condiciones de enseñanza y aprensidad para los representantes del orden imperante. Las dizaje en las familias trabajadoras. La creciente precariluchas en todo el mundo por acceder al conocimiento zación salarial y laboral de la docencia de todos los nicrítico, a la crítica del conocimiento y a su elaboración veles y en todo el mundo. No asistimos a una catástrofe colectiva son un fantasma que recorre a las clases domi- del orden de la naturaleza sino del orden social: es el nantes. capitalismo.

El tradicional vocero del imperialismo -The EconoEn la ofensiva contra la educación pública y en defenmist (19/03)- lo revela con toda claridad: casi 1.000 mi- sa de los métodos de una virtualización forzada se conllones de estudiantes en todo el mundo hoy no tienen cla- centra una estrategia a largo plazo. En lo inmediato opera ses. La introducción masiva de e-learning en esa inmensa como el argumento para colocar a lxs docentes contra la población solo profundizará la desigualdad social y aca- pared: ¿cómo colaboran, ustedes? Como si nuestro trabadémica, ya que la amplia mayoría no tiene acceso a las jo, nuestras clases presenciales, nuestras investigaciones condiciones materiales mínimas para soportar la cursada y tareas de extensión no fueran la piedra basal de la lea distancia, incluida la necesaria tutoría presencial que no gitimidad de un sistema educativo público y en nuestro pueden facilitar las familias de trabajadorxs por sus exte- caso de la UBA, incluso en las condiciones complemente nuantes jornadas laborales o por carecer ellas mismas de hostiles en que se desarrolla. “Colaboramos”, desde hace los conocimientos necesarios para tal supervisión. años, todos los días en, con y para la educación pública.

En suma, nos oponemos por razones pedagógicas, No somos nosotrxs otra vez los que tenemos que salir metodológicas, materiales, políticas y al rescate de años de vaciamiento eduNo somos nosotrxs otra sindicales a este zarpazo que intenta la cativo, ahora agudizado por la pandeburguesía en todo el mundo y en nues- vez los que tenemos que mia. Quienes tenemos que volver a salir al rescate de años de tro país contra la educación pública. poner el hombro, esto es, a empeorar Es una batalla estratégica por nuestro vaciamiento educativo, ahora nuestras condiciones de trabajo, de agudizado por la pandemia. propio desarrollo y emancipación. enseñanza y de aprendizaje. Ni lxs esPero, además, ¿alguien atiende a tudiantes, quienes no pueden acceder las circunstancias dramáticamente excepcionales que a los recursos académicos y tecnológicos incluso en tiemestamos sufriendo? ¿Cómo hacen docentes y estudiantes pos “normales”. cuya vidas personales y familiares se han visto completaComo lo hemos venido planteando desde hace démente alteradas por la cuarentena (el cuidado de lxs hijxs, cadas, la salida de la crisis educativa (sanitaria, etc.), de familiares mayores) para darle estatuto de “normali- ahora agravada, pasa por volcar los recursos del Estadad” a una situación completamente anormal? ¿De qué do que hoy se destinan al pago de una deuda usuraria modo imaginan que docentes y estudiantes pueden suplir e ilegítima y al subsidio al capital, pasa por el increla carencia de la más elemental infraestructura (desde mento de los salarios y la formación en servicio de lxs videos de realización aceptable, equipamiento, conecti- docentes, pasa por el mejoramiento de las condiciones vidad)? Estas preguntas básicas no figuran en el manual de la población trabajadora que accede al sistema edudel burócrata educativo, lo que convierte al fetiche de la cativo, también desde hace décadas, muy desventajo“educación a distancia” en un “como si”: como si noso- samente y con enormes limitaciones de acceso sobre trxs estuviéramos enseñando, como si ellxs estuvieran todo a la educación superior y universitaria. aprendiendo, como si alguien pudiera evaluarlos. Es deNo somos luditas. Tampoco consumimos la fantasía cir, en una farsa educativa. No en nuestro nombre. de las nuevas tecnologías como relevo de la relación social y presencial educativa. Defendemos nuestras ¿Qué hacer? condiciones de trabajo, enseñanza y aprendizaje, e inSi algo más está empezando a dejar como balance pro- vestigación como parte inescindible de la defensa de la visorio el primer mes y medio de esta pandemia, es que educación pública al servicio de las mayorías populala salud, la educación y las condiciones de trabajo fue- res. Quienes se aprestan a bajar instructivos y kits para ron el coto de caza de la burguesía y el capital financiero implementar una imposible educación a distancia lo hainternacional. Aun bajo la hipótesis de que se tratase de cen, en cambio, porque están a kilómetros de distancia una “catástrofe” natural -aunque empieza a denunciar- de la educación.

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28 de marzo de 2020

Coronavirus, cuarentena y las cursadas en la Universidad Comité Ejecutivo del Partido Obrero Frente a la situación excepcional creada a partir de la propagación del coronavirus algunas gestiones de la UBA (por ejemplo, Psicología, Ciencias Exactas y Naturales, Agronomía y Económicas) incentivan que se avance en el dictado de clases a partir de la explotación de sistemas de “educación a distancia” que ya existían previamente en esos institutos.Otras, como Sociales y Fadu lo han rechazado por resultar imposible su implementación.

Mientras que en el comienzo de las suspensiones de clases, la variante de la educación a distancia fue resistida por el Rectorado, sobre todo porque ponía al desnudo las carencias de la UBA para afrontarla, con la continuidad de la suspensión algunas Facultades fueron imponiendo y extendiendo su uso. La dirección de la UBA muestra así que cada Facultad se rige por sus propias leyes y sus propios presupuestos generados con mayor o menor gra-

do de privatización, que les permiten o no implementar servidores u otras disposiciones que requieren recursos.

El Rector y el Consejo Superior, son incapaces de centralizar lo más elemental: que todos los estudiantes tengan los mismos derechos y que todos los trabajadores y trabajadoras también los tengan, para que no haya discriminaciones según si estás en una Facultad pobre o rica. Esto no es así en la vida regular de la Universidad y en esta situación crítica, se profundiza.

En este marco, agrupaciones estudiantiles (en general del mismo color político que estas gestiones) salieron a plantear las clases virtuales como una salida “para no perder el cuatrimestre”.

Ocurre que la UBA es una institución en la que la educación es presencial en su gran mayoría, que esta metodología es la defendida por docentes y estudiantes porque 7

está comprobado que esta sigue siendo la manera más pedagógica para poder enseñar y aprender. Una de las plataformas virtuales con más desarrollo por su característica fundacional a distancia, que es UBA XXI, tiene un altísimo grado de fracasos, muy superior al CBC que se cursa presencial.

La virtualidad que existe de manera parcial, que no está regulada con leyes que resguarden el trabajo docente, que no tiene en cuenta los derechos de los estudiantes ni garantiza las herramientas para que todos ellos accedan, que depende de la Facultad que haya tenido más éxito en recaudar (incluso a costa de la explotación de personal precario) hace inviable el planteo de “salvar el cuatrimestre”.

Docentes, no docentes y estudiantes del Partido Obrero defienden el sistema presencial de cursada desde el punto de vista pedagógico, ya que articula en un trabajo conjunto todo el proceso de enseñanza-aprendizaje; desde el punto de vista político, ya que no disgrega a la docencia sindicalmente hablando y al movimiento estudiantil como tal; y desde el punto de vista laboral, porque, lo contrario, implica una profundización de la ya extendida precarización de los docentes. Estos principios son absolutamente compatibles con la plena incorporación de los avances tecnológicos e informáticos en el propio proceso educativo.

No desconocemos en nuestra lucha educativa cotidiana que en la ofensiva contra la educación pública y en defensa de los métodos de una virtualización forzada, se concentra una estrategia a largo plazo y por lo tanto alertamos en este contexto tan dificultoso que detrás de aparentes preocupaciones por la continuidad de un cuatrimestre en medio de una situación tan excepcional, exista también la intención de avanzar con modalidades precarizadoras tanto en lo laboral como en lo educativo.

Un uso al servicio de la función educativa de la informá-

tica y de la tecnología, no es algo que puedan impulsar los responsables de dirigir una universidad atravesada por el derrumbe salarial, el derrumbe edilicio y de condiciones de trabajo y estudio y privatizadora de contenidos a través de posgrados y de otras modalidades.

Las desigualdades sociales impiden, por supuesto el ingreso irrestricto y la igualdad de oportunidades universitarias para toda la juventud, pero esta enseñanza virtual, lejos de resolverlas las agrava. Por la falta de conectividad, de herramientas tecnológicas, de vivienda y aislamiento necesario para ejercer el aprendizaje, por el lado de los estudiantes. Y por las mismas privaciones y falencias por el lado de los docentes.

El anuncio de las clases virtuales aparece frente a muchos estudiantes como un paso adelante, porque permitiría “salvar el cuatrimestre”, sin embargo esto es inviable a la escala de toda la Universidad. Aunque todos compartimos la necesidad de retomar las clases, nosotros nos preguntamos: ¿bajo qué condiciones para los estudiantes, para los docentes, y para el proceso de aprendizaje?

La defensa de la continuidad del proceso educativo bajo cualquier circunstancia, incluyendo graves conmociones sociales, no tiene en cuenta que la educación requiere de condiciones mínimas para que los estudiantes y docentes puedan enseñar y aprender. Esta defensa en general asume la posición de que la educación es un servicio esencial, que es una modalidad de los gobiernos para imponer el trabajo y la cursada en situaciones extremas, donde no hay ninguna condición y, por supuesto, para quebrar las conquistas laborales. Precisamente, la esencialidad es esgrimida por los políticos capitalistas para cercenar el derecho de huelga de la docencia.

Este fenómeno no se restringe al campo educativo desde ya. Para los gobiernos capitalistas, la crisis es una oportunidad también, para reducir los costos laborales

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por ejemplo, como ocurre con la disminución salarial lidad virtual implica una transformación en los métodos impulsada en Uruguay o con el subsidio que pagará el y materiales de enseñanza que no puede improvisarse y gobierno argentino a patronales de la salud prepaga que de los métodos y modalidades de estudio que tampoco ganaron fuertemente durante los últimos 4 años pero que pueden imponerse con cambios de reglas de juego de un no están dispuestas a pagar un bono extra ínfimo para sus día a otro. trabajadores cuando les están exigiendo varias veces más No se trata aquí de iniciativas de docentes y estudiantes laboralmente. para agilizar lecturas o tareas durante la cuarentena que Como también registran crónicas periodísticas y re- servirán para avanzar en alguna materia en cuestión, este latos de las propias trabajadoras y trabajadores, el “te- contacto e intercambio existe y se profundiza frente a esta letrabajo”, que no está regulado por las leyes laborales, situación. E impulsamos que se transformen, incluso, en implican una multiplicación de tareas sin incrementar las instancias asamblearias en las cuales discutir estas cuesremuneraciones. Hay un sector de la burguesía que está tiones. Sin embargo esto no resuelve algo que no tiene aprovechando fuertemente la crisis del coronavirus. solución. El cuatrimestre, sin clases presenciales, dereLas desigualdades en el acceso a una forma educativa chos estudiantiles y laborales no puede cursarse en estas a distancia está plenamente planteada en todas partes del condiciones y por eso las autoridades de la UBA a la vez mundo “Los educadores se han encontrado con la cues- que aprietan para aparecer como que hacen algo, están tión de que numerosos hogares de Nueva York, máxima evaluando cuáles serán las nuevas fechas de un nuevo expresión del primer mundo y del cuarto– no disponían calendario académico, algo que deberían discutir con los de un ordenador con el que conectarse a la escuela. [...] gremios porque la salida de la cuarentena no puede darse Este lunes se detectaron deficiencias. Muchas familias en sobre la base de ningún atropello a los derechos laborales barrios como el Bronx no habían recibido todavía el so- y estudiantiles. porte tecnológico. Carraza reconoció que aún no disponían de todos esas 300.000 tabletas, así que se priorizó la Mentira verdad distribución de las primeras 25.000 a las familias de me- Desde los docentes, no docentes y estudiantes del PO crinos ingresos y a los que están acogidos ticamos la creación de un relato fanen refugios”. (La Vanguardia, 23/03) tástico de parte de autoridades y de “Docentes, no docentes y “casi 1000 millones de estudiantes en estudiantes del Partido Obrero agrupaciones estudiantiles afines, de todo el mundo hoy no tienen clases, defienden el sistema presencial que se puede cambiar de caballo en plantea The Economist. La introducmedio del río, dejar atrás los derechos de cursada” ción masiva de e-learning en esa inlaborales y a la población estudiantil y mensa población solo profundizará la desigualdad social docente que no tiene los medios para acceder a educación y académica. a distancia, desconocer que el reconocimiento de la labor pedagógica en la UBA requiere de un trabajo No Docente ¿Cómo ingresa la UBA a esta situación y plantear una finalización del cuatrimestre en estas conexcepcional? diciones. Eso es inviable.

El pedido de clases virtuales está siendo usado por las No se trata de un planteo corporativo de tal o cual gregestiones para que, en una pelea de pobres contra pobres, mio, sino de una cuestión de interés para toda la comunilxs estudiantes presionemos a lxs docentes a que se some- dad educativa porque la precariedad laboral ya existente, tan a una mayor precarización laboral. A estas gestiones es una de las consecuencias de un abordaje mercantilista les respondemos que lxs estudiantes no serán una fuerza sobre la educación y por lo tanto su avance afecta la calide choque contra los docentes. dad educativa, entre otras cosas.

En la UBA más de 10 mil docentes no perciben salario Para que la educación a distancia cumpla con los requiy a nivel nacional el gobierno cercenó la cláusula gatillo sitos pedagógicos y las condiciones laborales indispensaque fue conquistada luchando contra el gobierno de Ma- bles, la definición de tareas, funciones y remuneraciones, cri. Es interesante recuperar el análisis de la educación a así como la provisión de elementos didácticos a los dodistancia (que existe hace más de un siglo y medio). Esta centes y las capacitaciones (que deben ser remuneradas), fue y es una metodología complementaria al desarrollo deben ser acordadas en mesas paritarias con los reprede las disciplinas y de las herramientas pedagógicas perti- sentantes sindicales de los trabajadores de la educación, nentes a cada una. No somos “destructores de máquinas” con derecho a veto. Debe contemplarse además la partiy somos los primeros críticos de las “clases magistrales”, cipación de los docentes y estudiantes en el relevamiento pero hoy no es esta la discusión. de los problemas para el dictado de las materias, cátedra La transformación de clases presenciales a una moda- por cátedra.

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Es el gobierno el que debería garantizar el presupuesto y las condiciones para adaptar las condiciones de cursada a esta nueva realidad, y sin embargo está empeñado en destinar los fondos al pago de la deuda externa.

Hay que tener en cuenta, por último, que muchxs docentes no cuentan con condiciones para llevar adelante el trabajo a distancia en el marco de la pandemia. Se debería reconocer el derecho a la licencia paga a lxs docentes que por distintos motivos no tengan condiciones para dar clases en esta situación: hijos a cargo, adultos mayores a cargo, que ellos mismos sean personas de riesgo, padres de hijos con capacidades diferentes, entre otras. Esto no sólo está ausente en la Universidad hoy sino que es largamente resistido por las autoridades universitarias y por el Ministerio de Educación que buscan sacar ventajas de situaciones precarias.

país, profundizado ahora por el Coronavirus. No sólo que no todxs lxs estudiantes tienen computadora o siquiera internet (lo cual profundizaría las diferencias sociales a la hora de estudiar el contenido) sino que muchísimos estudiantes que trabajan de manera precaria corren serio riesgo de despido.

Para que todxs lxs estudiantes puedan acceder a la cursada virtual debería garantizarse un plan integral de becas y acceso a computadoras para aquellos que de otra forma ni siquiera podrán acceder al campus.

Vale aclarar que, aún en el mejor de los casos, la cursada tendrá sus límites, e incluso muchas materias que tienen contenidos netamente prácticos será imposible cursar. El intento de hacer como si nada pasara y continuar el cuatrimestre como si nada choca con la realidad material de la propia Universidad.

Es evidente que la garantía de la cursada en esta situación excepcional depende de generar condiciones, La UBA víctima de los ajustadores hoy inexistentes, para solucionar los problemas planuniversitarios teados. Esa responsabilidad recae sobre el Gobierno La Universidad aún no votó el presuy las gestiones. Cualquier alusión al puesto 2020, en consonancia con la dictado de clases virtuales sin una “La definición de tareas, situación nacional y pese al 55% de referencia a estas problemáticas refunciones y remuneraciones, inflación anual pretende funcionar sulta una maniobra de las gestiones así como la provisión de con los recursos de 2019, algo que es para lavarse la cara y tirarle el fardo elementos didácticos a los inviable. En este contexto los proble- docentes y las capacitaciones a las y los docentes. mas que transitamos en nuestra cur- (que deben ser remuneradas), El hacer como si se dieran clases sada presencial no pueden más que conduce a una precarización fenodeben ser acordadas en profundizarse en un sistema que es menal de la educación, que puede mesas paritarias con los totalmente improvisado. Una evenconducir a dos situaciones igualrepresentantes sindicales tual cursada virtual implica presumente negativas: o la aprobación de de los trabajadores de la puesto para la capacitación docente, los estudiantes sin los conocimieneducación, con derecho además de recursos para crear una tos mínimos, o el bochazo masivo a veto.” plataforma que soporte esa demanda. por no poder acreditarlos, creando Ni hablar del trabajo de los no docentes, una parte de los en los hechos materias filtro y favoreciendo la desercuales deberá inevitablemente comenzar sus tareas en ción. forma presencial si se quiere garantizar las condiciones de cursada, incluso a distancia.

Para este cuadro de situación planteamos La asfixia presupuestaria se sentirá con mayor rigor Que se comience a diseñar un nuevo calendario acaen la medida en la que se profundizan los problemas démico único para toda la población de la UBA sin naturales de una cursada a distancia. Las consecuen- discriminaciones de ningún tipo y una salida de la cias de que el gobierno continúe con los pagos de la cuarentena debidamente discutida con los gremios codeuda bajo estas condiciones de crisis se descargan rrespondientes para no avasallar derechos laborales ni sobre la universidad y la educación con pandemia o estudiantiles. sin ella. El caso paradigmático está en el Hospital de Que los hospitales universitarios (hospitales escueClínicas de la UBA, el hospital escuela más grande la) cuenten con todos los insumos necesarios para la de América Latina que ingresa a esta emergencia con completa protección de todo el personal y para la me17 de las 35 camas de terapia intensiva sin habilitar jor atención de todos los pacientes. Recursos extraoraún como consecuencia de una larga historia de vacia- dinarios para el incremento salarial de emergencia miento presupuestario. para todo el personal asistencial.

La cursada virtual ignora un problema que excede Que las autoridades en acuerdo con los gremios y a la Universidad y es el contexto social que vive el gremiales de cada Facultad, garanticen la disponibi10

Que bajo las condiciones de seguridad que requiere el momento, tanto en el trabajo como en el traslado de los y las trabajadoras, y en diálogo con el gremio correspondiente, se garantice la aceleración de la entrega de títulos para aquellos estudiantes que han terminado las cursadas de carreras de utilidad en favor de la población en este cuadro de situación. Que la UBA informe cuántos títulos de enfermería y medicina están en trámite y los emita ya mismo o reclame al gobierno que establezca una excepción y que se los pueda tomar con certificado de título en trámite.

Que las autoridades se encarguen de garantizar durante la pandemia la compra masiva de elementos de higiene para todas las Facultades por igual, que garanticen condiciones permanentes de higiene por igual para toda la población de la UBA aunque se supere la pandemia, algo que hoy no existe. Que se garanticen los derechos de todo el personal de limpieza de la UBA sea No Docente o tercerizado, que cuenten con toda la protección necesaria.

No al pago de la deuda externa. Todos los recursos existentes deben ser destinados a la salud, la educación y el hambre de nuestro pueblo.

lidad de los materiales para que todos los estudiantes que puedan adelanten lecturas programadas para el cuatrimestre.

Que en todos los intercambios virtuales que haya entre docentes y estudiantes, se chequee que el conjunto de los inscriptos en la cursada estén pudiendo participar y que en el caso de que esto no sea así, se establezca con claridad que no se puede avanzar sin que todos las y los estudiantes inscriptos accedan a su derecho a estudiar.

Que en aquellas facultades donde se ejerce algún tipo de virtualidad, se garantice licencia extraordinaria paga a los docentes que por sus condiciones de vivienda, familiares u otras no tengan condiciones para llevar adelante las cursadas virtuales en el marco de la pandemia. Garantizar wifi computadoras y herramientas virtuales para docentes y estudiantes.

Que cada plataforma virtual se transforme en un ámbito de discusión entre docentes y estudiantes de esta situación, planteando en todos los casos sus pliegos de reivindicaciones y compartiéndolas en los foros de discusión que existen por Facultad.

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8 de abril de 2020

Sobre las recomendaciones educativas de la Unesco para América Latina Virtualidad, ajuste y crisis.

Por Amanda Martín

Mientras el mundo se derrumba, algunos técnicos bien financiados explicaron en un reciente informe de la Unesco el impacto que está generando la pandemia en la educación superior.

El primer efecto evidente que destaca el texto es que el financiamiento estatal a la educación sufrirá recortes importantes, y para el caso de la educación superior privada prevé cierres definitivos de varias instituciones.

El segundo factor que señala es la enorme desigualdad que genera la falta de acceso a las nuevas tecnologías. La falta de computadoras, internet y capacitación es una barrera objetiva que dejará a miles en el camino.

Calcula que la suspensión de clases “afecta aproximadamente a unos 23,4 millones de estudiantes de

educación superior y a 1,4 millones de docentes en América Latina y el Caribe”, es decir el “98% de la población de estudiantes y profesores de educación superior de la región”. Sin embargo, advierte que las respuestas fueron muy dispares, dejando explicita las presiones de los gobiernos y empresas.

Deudas estudiantiles Esta situación está golpeando especialmente a la gran parte de los estudiantes que deben pagar aranceles por sus estudios de grado, y afecta también a aquellos que se trasladan de ciudad para cursar sus estudios, y deben seguir afrontando los costos del alojamiento y servicios aunque no estén cursando.

Argentina, donde como producto de luchas históricas se han resistido los aranceles, es una excepción.

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Incluso en este cuadro de crisis sanitaria, la respuesta pendientes y combativas que organizan la lucha en la de las universidades no fue la reducción de las cuotas UBA y en otras universidades las que denuncian los sino el otorgamiento de créditos, mientras presionan problemas, las presiones, la flexibilización laboral y a los gobiernos para que se levanten las cuarentenas, trazan una defensa incluso de los derechos estudiana riesgo incluso de la salud de los estudiantes. No les tiles –cuando se los quiere someter a calificaciones importa la continuidad pedagógica, sino los negocios virtuales desde la educación primaria y media, dejanen base a convenios con empresas y cursos de pos- do probablemente a varios en el camino. grado, que sí son arancelados en nuestro país.

En Inglaterra, donde la matrícula promedio es de ¿Quién defiende a la educación?

9.250 libras al año (11.500 dólares), los estudiantes Las propuestas elementales de los técnicos no pahan peticionado recientemente al gobierno una reba- san de una improvisación, más teniendo como telón ja del arancel y que se suspendan los exámenes elimi- de fondo la contracción del producto bruto regional, natorios dada la situación no presencial. La petición la caída de las exportaciones y de los precios de las deriva del hecho de que muchos estudiantes cuentan materias primas que produce la región, además de la con préstamos que tienen que seguir pagando en me- fuga de capitales y el agravamiento de la crisis finandio de la crisis. ciera global.

Ilustrando los límites del proceso de sustitución de Tal como vemos en nuestro país, se recurre al cuaclases presenciales por una modadernillo impreso, a los programas “Ilustrando los límites del lidad virtual, el informe revela que de televisión y radio, a los teléfoproceso de sustitución de apenas el 45% de los hogares cuennos celulares, para sostener una clases presenciales por una ta con conexión a internet. educación como un mero proceso modalidad virtual, el informe La salida que proponen estos técde trasmisión, donde se tiende a revela que apenas el 45% nicos es que los docentes graben remplazar la interacción y la crítica de los hogares cuenta con videos para ser reproducidos en por cuestionarios de profesores haconexión a internet”. los celulares. Esto, luego de marcia estudiantes. car cuánto importa la experiencia El texto de la Unesco también presencial en el proceso educativo, en especial para rescata esta adaptación de la docencia al trabajo reaquellos de sectores más empobrecidos. moto como una “prueba”, como una experiencia para aplicar en el futuro próximo. Se pregunta cuánto diLa docencia nero se puede ahorrar con un solo docente para cienOtro tanto reseña respecto al impacto en la tarea tos de estudiantes en aulas virtuales, en remplazo de docente, partiendo de la falta de formación y de re- los salarios que deben pagarse a varios trabajadores cursos, así como de las dificultades para adaptar las por dar clases presenciales. Este modelo sirve a su cátedras de carácter teórico-práctico, entre otros pro- vez para flexibilizar las condiciones laborales y reblemas. Es para resaltar que el informe reconozca gimentar a la docencia, bloquear la interacción en el que en Argentina y Brasil la transición forzosa a la aula, el debate colectivo y la libre organización de los virtualidad se ve obstaculizada por las posiciones ga- trabajadores y estudiantes que nos posibilita la actinadas por los sindicatos, que se oponen a ello por la vidad en escuelas y universidades. baja calidad educativa y la amenaza sobre las condiEn definitiva, la Unesco condensa las reflexiones ciones de trabajo. de los que siguen hundiendo a la educación en la barEsto no hay que adjudicarlo en absoluto a la di- barie capitalista, contra los miles de estudiantes y dorección de Ctera, que se ha borrado en medio de la centes que aún en las peores condiciones defendemos crisis (en su página oficial el último comunicado pu- la educación, como una tarea más de la lucha de los blicado data del 18/3 ¡antes que inicie la cuarentena trabajadores por una transformación revolucionaria obligatoria!). Son las organizaciones sindicales inde- de la sociedad.

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17 de abril de 2020

La realidad social de docentes y estudiantes en tiempos de la educación virtual Por Daniel Sierra

de trabajo para todo el país, la mitad de las provincias ni siquiera tenía áreas destinadas a la educación digital” (Página/12, 15.04). Y más incluso: “La producción de herramientas y materiales de apoyo para que los docentes y estudiantes puedan seguir enseñando y aprendiendo durante la pandemia fue así, durante el primer mes sin clases presenciales, muy dispar en los 24 distritos de la Argentina” (ídem).

Las aseveraciones, contradictorias con las conclusiones que se saca de ellas, surgen de un relevamiento realizado por el “Centro Atenea, de Estudios para el Desarrollo Nacional”, cuya misión, según su página web, es “construir un espacio de debate, intercambio y producción de ideas y contenidos necesarios para mejorar las condiciones de vida de la población a través de la generación de una red que integre a organizaciones de la sociedad civil, instituciones públicas, asociaciones civiles, organizaciones sindicales, cámaras empresariales y universidades”. Como la UMET, la adaptación de la educación a los intereses de las “cámaras empresariales”, bajo la colaboración de las “organizaciones sindicales”.

Nada indica que se vaya a revertir esa disparidad en los meses de pandemia que siguen.

“El principal desafío es garantizar la continuidad educativa para que no se profundice la desigualdad”, dijo el ministro Trotta respecto a los desafíos que motorizan la continuidad de las clases más allá del aislamiento social, preventivo y obligatorio en medio del coronavirus. Es una definición que viene repitiendo desde la suspensión de clases y que encierra el reconocimiento de que todos los gobiernos capitalistas han sostenido políticas económicas, sociales y educativas que sólo generaron una profunda desigualdad social, que ni él ni su gobierno asumen como tarea a revertir.

El acceso a una educación devaluada para las masas es una condición del capitalismo para contar con mano de obra barata y abundante, ante un cuadro de desarrollo tecnológico que hace más elemental y reemplazable el trabajo obrero, y ante una crisis capitalista que va a una debacle generalizada, como fue la depresión de 1929.

Sin embargo, en tono laudatorio, en el diario del patrón del ministro Nicolás Trotta en la Universidad Metropolitana del Trabajo, Víctor Santamaría, se señala que “ante la disparidad de recursos web en las provincias, un estudio indica que el portal nacional “Seguimos Educando” sostiene la enseñanza”, ya que “para garantizar un piso

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Si no es para el ascenso social y educativo, de enseñanza y quiénes no. En todo momento, la DGCyE para qué es la virtualidad mantendrá la doble vía de trabajo, a través de la conecEl centro “nac y pop” de estudios para el desarrollo nacio- tividad y en papel” ( Circular Técnica N° 1/2020, de la nal demostró en su relevamiento que aún en aquellas pro- Dirección Provincial de Educación Secundaria, Direcvincias en las que hay alguna plataforma de aula virtual, ción General de Cultura y Educación de la provincia de no tienen el piso tecnológico necesario para permitir la Buenos Aires). interacción entre alumnos y profesores, y que por ello “el Esta avanzada antiestatutaria y antilaboral pretende uso de internet se parece así a una biblioteca y tiene poco convertir rápidamente a los trabajadores de la educación de herramienta de intercambio o comunicación” (ídem). en los nuevos esclavos de estos “Tiempos Modernos”. En Esto fue así durante los 12 años de gobierno kirchnerista, la educación privada, la presión de las patronales es todacuando fueron repartidas millones de computadoras. La vía más acuciante. inmensa mayoría de las escuelas carecían de la conectiEn primer lugar, entonces, la virtualidad está siendo vidad necesaria para aplicar la virtualidad en el trabajo de utilizada por el Estado y los capitalistas de la educación sus aulas. para imponer en la docencia una brutal reforma laboral, a Asimismo, en la medida que esas mismas herramien- costo cero, que sepulte al Estatuto del Docente. tas, de existir, sólo se potencian con la conexión docente-alumno, se reafirma que la virtualidad en la actividad Para eliminar la libertad de cátedra y regimenpedagógica tiene un valor complementario, y que las cla- tar a docentes y estudiantes ses presenciales son centrales. Mal que les pese a capita- En las cátedras de profesorados, pero especialmente de listas y gobiernos, el “valor pedagógico” en la educación universidades, aún cuando el gobierno señala que no lo establece sólo el vínculo fluido de puede revertir las dificultades ya se“En estas condiciones, ni las los docentes con sus alumnos. ñaladas, los profesores y alumnos han ‘herramientas’ digitales del En estas condiciones, ni las “herrasido obligados a sostener una cursada sitio Seguimos Educando, ni mientas” digitales del sitio “Seguivirtual inviable. El agobio de profelos programas de televisión ni mos Educando”, ni los programas de sores ya ha hecho aparecer múltiples las clases radiales para zonas televisión ni las clases radiales para casos de estrés laboral que requieren rurales pueden compensar zonas rurales pueden compensar esta de atención médica, y los alumnos se esta realidad”. realidad. quejan masivamente de no poder sostener en el cuadro extremo de esta criPara súper explotar a la docencia sis sanitaria y cuarentena, los requerimientos y tareas que Por ello, los que sí compensaron esa disparidad fueron los –obligados- sus profesores les envían. docentes, en base a un mayor trabajo –superior al que les Pero además, titulares de cátedra, jefes de departacorresponde por sus cargos-, y a costa de sus equipos, su mentos, se filtran en las plataformas educativas para wifi, y el tiempo extra, para armar en forma casera suer- controlar y modificar contenidos y trabajo que elevan tes de clases virtuales que le son exigidas por inspectores los docentes, exigir tiempos de trabajo excedentes y directores, especialmente en el nivel secundario, ter- a las comisiones o cursos a cargo, o de anotan como ciario y universitario, pero incluso en los niveles inicial alumnos para registrar también policialmente la situay primario. ción del alumnado.

Esto se hace a costa de la defensa de la privacidad de sus hogares. “A pesar de que el uso de internet es exten- Quieren profundizar y perpetuar la educación dido en nuestro país, la mayoría de los accesos se realiza a distancia desde teléfonos celulares”, dice Atenea, lo que ha hundi- La misma circular señala que “ésta también será una do a la docencia en la pérdida de su privacidad y en víc- ocasión para repensar la temporalidad de manera protima de consultas, demandas y todo tipo de pedidos de ductiva, en diálogo con las características de la vida parte de padres y alumnos. Se ha obligado, además, por contemporánea y las condiciones de vinculación culestos métodos a miles a los docentes de todo el país, a rea- tural de lo/as adolescentes y jóvenes”. lizar seguimientos y relevamientos de conexión de alumLas promesas de instalar aulas virtuales, acomnos (una suerte de registro de presentismo y a la vez de pañamientos técnicos y didácticos, formación espeinvestigación acerca de la conectividad de la comunidad cial docente quedan sepultadas por la implantación educativa, que el Estado no hizo): “En este contexto es sin ninguna de esas condiciones del cuadro actual de muy importante que las instituciones hayan podido no- “educación virtual”. minalizar a sus estudiantes y puedan saber con claridad Pero estas afirmaciones, envueltas en la excusa de quiénes pueden tener un acceso por internet al proceso la necesidad de la pandemia, son testimonio del ob15

jetivo de aprovechar la situación para avanzar en una los contenidos planificados. Tal como se expresa en devaluación de la práctica docente, expresada en las los cuadernillos de continuidad pedagógica, a través Escuelas Secundarias 2030 del ex ministro macrista del registro de lo producido y la preservación de los Alejando Finocchiaro, que hoy se llevan a la práctica materiales realizados por docentes y estudiantes en por el ministro Nicolás Trotta, y los lineamientos del este período, se podrá organizar la evaluación del “Plan Maestro” del período de Macri, votados por to- avance de los aprendizajes”, del Documento de Base dos los ministros de educación del país ( mayoritaria- del 06.04.2020, “Acerca de la continuidad de las pomente hoy integrantes de los gobiernos del Frente de líticas educativas en la segunda etapa de la cuarenteTodos) en el Consejo Federal de Educación. na”, que lleva la firma de Agustina Vila, la ministra En esto reside la “continuidad pedagógica” que de- de Educación de Axel Kicillof. Algo que se repite de fiende el ministro Trotta. diversas formas e también en el resto de las jurisdicLa educación a distancia es un reclamo de hace dé- ciones del país. cadas de la OCDE (Organización para la Cooperación Los docentes no vamos a aceptarles “hacer como y el Desarrollo Económicos), un organismo fundado que nada pasa en la educación hoy”, cuando al ingresar por los países imperialistas en la déa la segunda etapa de la cuarentena cada del ‘60 del siglo pasado, y que está peor que antes de ingresar en “El agobio de profesores ya ha exigido la apertura de la educaesta situación. ha hecho aparecer múltiples ción de la Argentina a los grandes Para el acompañamiento a nuestra casos de estrés laboral que capitales que dominan la enseñanza requieren de atención médica, comunidad educativa, exigimos: digital, de carácter unidireccional Continuidad pedagógica encuay los alumnos se quejan y bajo los contenidos y protocolos drada en un contexto de institumasivamente de no poder impuestos por los países miembros. sostener en el cuadro extremo cionalidad, es decir, a través de las Es una escala superior en la mercanescuelas, de los pisos tecnológicos de esta crisis sanitaria y tilización y devaluación educativa, cuarentena, los requerimientos de las instituciones y no de la viny un claro proceso de colonización culación personal de los docentes y tareas que –obligados- sus cultural, que la docencia combativa con sus alumnos. Proveer de todos profesores les envían”. siempre ha rechazado. los recursos, tecnológicos e informáticos necesarios, a costa del Estado. Actividad doEn Defensa de la educación pública y los cente en el marco de los horarios y cargos públicos de derechos de docentes y estudiantes cada docente, y en condiciones laborales que se pacten La docencia nacional no obstaculiza ninguna con- con la presencia de representaciones sindicales que tinuidad pedagógica en el marco de esta pandemia. respondan a los reclamos de los educadores, y de los Los ejemplos vertidos demuestran exactamente lo centros de estudiantes, en resguardo de los planteos de contrario. Pero rechazamos que esta actividad peda- nuestros estudiantes. Respeto de todas las condiciones gógica de acompañamiento en una situación tan gra- establecidas por el Estatuto Docente y de la libertad ve pueda reemplazar a la educación que dictamos en de cátedra. Separación del cargo de todo directivo que las aulas. Rechazamos la circular quiere implementar actúe persiguiendo a docentes o estudiantes incurrienla DGCyE bonaerense, según la cual “cabe señalar do en los delitos establecidos en las leyes de Violencia que no vamos a dejar de lado los temas incluidos en Laboral y de desconocimiento de los estatutos laboralos diseños curriculares o la acreditación del primer les docentes que están en vigencia. Organización de la trimestre del año. Sin embargo, estos temas están continuidad pedagógica en base a la elaboración de la siendo analizados y serán trabajados en próximas misma de docentes y, en los niveles que corresponda, comunicaciones habiendo avanzado el recorrido de integrando los planteos de los estudiantes.

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22 de abril de 2020

Universidad: la virtualización forzosa es una política de Estado Por Antonio Rosselló ción: la educación a distancia no solo es igual sino incluso mejor que las instancias presenciales. Este aparente dislate tiene por detrás todas las elaboraciones de los organismos imperialistas como la Ocde, el Banco Mundial y la Unesco. En otras palabras, la desvalorización de la educación de los jóvenes que se vuelcan al mercado de trabajo, la desvalorización del trabajo docente y la disminución de los costos de la Educación como parte del ajuste perpetuo del “gasto social” como en salud y jubilaciones.

El 20 de abril el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), que nuclea a los rectores de las 57 universidades nacionales, publicó un informe denominado: “Las universidades y el compromiso de seguir enseñando”. Se trata de un trabajo confeccionado por Laura Garbarini (UNLa), Silvia Martinelli (UNLu) y Verónica Weber (UNLPam), integrantes del Comité Ejecutivo de la Red de Educación a Distancia de Argentina del CIN. Este informe es revelador; como venimos sosteniendo refleja la profunda tendencia de los gobiernos y los rectores de virtualizar la enseñanza universitaria durante los últimos 30 años. Sostienen las autoras que “nuestro propósito como red es consolidar el espacio de debate político-académico, de reflexión e intercambio para el análisis, diseño, coordinación, ejecución y evaluación de acciones de educación a distancia y educación mediada por tecnologías […] formalizado por la RUEDA desde agosto de 1990”.

Revelan con claridad cuáles son esos objetivos político-académicos planteados ya en 1992, en Mar del Plata, en el documento “Lineamientos de política en educación a distancia” que acuñó la definición: “La educación a distancia es una alternativa del mismo valor académico que la presencial, con características peculiares que le permiten adaptarse mejor a determinados problemas, cuestiones o contenidos respondiendo a políticas de democratización y mejoramiento de la calidad de la enseñanza”.

Casi treinta años después el CIN reafirma esta defini-

Los gobiernos y los rectores asumen estas “definiciones” como política de Estado Las autoras del informe hacen un racconto del avance de la educación a distancia con el soporte de los gobiernos y rectores: “RUEDA se convirtió en organismo consultor del CIN. Para el 2004 el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología promulgó la Resolución 1717/04 que regularizó la validez nacional de títulos de grado y posgrado desarrollados en modalidad a distancia. Entre 2015 y 2017, la RUEDA participó activamente de la reformulación de la resolución 1717/04 y se aprobó el documento sobre la opción pedagógica y didáctica de educación a distancia propuesto por el Consejo de Universidades.

En la resolución surgida, la 2641/17, se estableció la formulación de los Sistemas Institucionales de Educación a Distancia (SIED) y sus mecanismos de validación. En este camino, las universidades argentinas formalizaron en 2017 la elaboración de sus Sistemas Institucionales de 17

Educación a Distancia (SIED), algunos más avanzados, otros en sus inicios, todos en construcción permanente, ya que son evaluados cada seis años”.

En esta larga cita se resume nuestra denuncia: sin el impulso, soporte político y material de los gobiernos kirchneristas y de Macri, estas políticas bancomundialistas no hubieran podido dar ni un paso. Sin la participación activa de los rectores de todas las orientaciones políticas y académicas, estas políticas no se hubieran podido implementar. Como vemos una vez más, la mentada autonomía universitaria se infla el pecho cuando se esgrime contra los estudiantes y los derechos laborales, a la salud y las jubilaciones de los trabajadores universitarios, pero se esfuma cuando aparecen los organismos del imperialismo y los gobiernos para dictar los contenidos que requiere el “mercado” y las modalidades educativas que reduzcan los costos y flexibilicen el trabajo.

universitarios en el país, el CIN se cubre del fracaso anunciado de la virtualización forzosa.

Por ello, el documento señala “que no todo se puede virtualizar. Sin duda habrá contenidos, prácticas y propuestas que no pueden desarrollarse con mediación tecnológica. Desde nuestra perspectiva en cada institución serán casos a revisar y postergar hasta que se pueda volver a la presencialidad”. Las expertas del CIN tienen que admitir algunos de los argumentos de quienes cuestionamos esta política, pero solo para atacar la equidad e inclusión de los estudiantes en su modelo. Afirman que “no somos ingenuos y entendemos que para muchos va a ser difícil, no solo porque no cuenten con conexión a Internet o porque el celular disponible no alcance para participar en las actividades virtuales, sino porque la situación económica, social y de salud haga complejo el momento. Estaremos esperando a todos los estudiantes que no puedan o no quieran participar de la modalidad en el otro cuatrimestre. Pero queremos acompañar a todos los que sí puedan”.

Nuevamente impresionante. Desde 1918 y las dictaduras de Onganía y Videla no se ve un ataque tan claro y en regla al movimiento estudiantil. La virtualización forzosa solo podrá abarcar a una fracción de los estudiantes (¿ricos?) y que cursen determinadas carreras/asignaturas. El arancelamiento se impone de manera “virtual” (hábitat, conectividad, medios tecnológicos) y quien no pueda pagarlo se “cae en la educación pública” virtual, como decía Macri.

Y al final, las integrantes del Comité Ejecutivo de la Red de Educación a Distancia de Argentina del Consejo Interuniversitario Nacional deben concluir con resignación: “La posición mayoritaria de la RUEDA considera que si preguntamos sobre si aprender a enseñar a distancia es posible en unas semanas, la respuesta sería no”.

Para todo militante en defensa de una universidad pública, estatal, laica, gratuita y al servicio de la mayoría popular solo hay un programa posible.

No a la virtualización forzosa. Defendemos la presencialidad como forma de construcción colectiva del pensamiento, de la crítica del conocimiento y de una valorización de la educación; defendemos los derechos de los estudiantes al acceso y permanencia y los de los trabajadores a sus convenios colectivos y sus salarios.

En esta crisis sanitaria, humanitaria, social y económica se ponen al rojo vivo las contradicciones entre los que “mandan” en la educación y los intereses de la población.

Los primeros profundizan los negocios y los mandatos del mercado y el imperialismo. Los centros de estudiantes y sindicatos independientes del Estado luchamos para que todos los recursos de la universidad se pongan al servicio de la mayoría popular.

La pandemia una oportunidad para que la virtualización dé un salto adelante A través del documento, el CIN justifica la política de virtualización forzosa. El documento lo explicita en estos términos: “desde la RUEDA alentamos a que cada universidad, cada facultad, cada departamento y cada docente revise, repiense y redefina sus clases tomando en consideración el contexto, la situación y las características de la institución, sus profesores y sus estudiantes y que para eso pueda aprovechar todos los aportes que se realizan desde la enseñanza y desde la modalidad. En los casos en que desde los SIED se estén organizando sistemáticas propuestas, programas o proyectos formativos aprovecharlos. Cuando no los haya de modo centralizado o institucional, aprovechar los recursos y herramientas que otras universidades nacionales y organismos gubernamentales y no gubernamentales ofrecen”.

Impresionante: ¡virtualicen sí o sí! Y, si no hay recursos o posibilidades, ¡apelemos a organismos no gubernamentales! La privatización está planteada como una opción ya no lícita sino necesaria. Ni en 1958 con la discusión de “Laica o Libre”, ni 1995 con la Ley de Educación Superior que instaura los “fondos propios”, se atrevieron a tanto. Se ordena a “cada docente” sin mediaciones a recurrir al sector privado con tal de que la virtualización forzosa pase a como dé lugar.

El fracaso educativo está anunciado.

Solo importa virtualizar Conscientes de que 30 años de avances de la mercantilización, la privatización y la virtualización no alcanzan para “dar clases” a más de 1.500 millones de niños y jóvenes en el mundo ni para los 2 millones de estudiantes 18

3 de mayo de 2020

Teletrabajo y pandemia: los docentes de ADUNLu votan un plan de lucha por paritarias Por Patricio Grande A poco más de un mes del inicio de la virtualización forzosa en la Universidad Nacional de Luján, el 29 abril se realizó de manera remota la Asamblea Extraordinaria de ADUNLu (gremio de base de la Conaduh) donde cerca de un centenar de docentes deliberamos sobre nuestras actuales condiciones de trabajo. La asamblea arribó a importantes conclusiones.

Desde una mirada global esta virtualización en tiempos de pandemia implica una variación sustancial en las formas del trabajo y en las tareas de enseñanza. Algo que por estos días afecta a millones de docentes y de estudiantes en todo el mundo. Empero, en torno a esta problemática comienza a instalarse un gran debate y, al mismo tiempo, se vislumbran las primeras acciones de lucha colectiva.

Volviendo al plano local, en la UNLu los resultados de una encuesta realizada por el sindicato ADUNLu muestran cómo la mayoría de las y los docentes encuestados considera que: su asignatura no puede desarrollarse de manera virtual; que no cuentan con la formación necesaria para desarrollar el contenido virtualmente; que en el contexto de aislamiento se encuentran a cargo de hijos o de adultos mayores; pero que, sin embargo, están realizando tareas que producen una mayor alienación; que un alto porcentaje de

El proceso abierto durante el Covid-19 En la UNLu, frente a la suspensión de las clases, sus autoridades resolvieron imponer la virtualización forzosa de las tareas de enseñanza en todas las carreras. Es decir que sin convocar a paritarias, en plena cuarentena y en un tiempo récord, las y los docentes fuimos instados a convertir nuestras programaciones y clases presenciales en virtuales. Para ello, y sin invertir un peso, las autoridades apelaron a la modalidad del teletrabajo.

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los estudiantes tienen diversos problemas para conti- bajar más tiempo de la dedicación que le fue asignada; nuar con las tareas académicas, y que, además, consi- el reintegro de $5.000 por docente para cubrir los gastos derarían necesaria una eventual readecuación del ca- del trabajo domiciliario; ningún docente podrá sufrir reducción salarial mientras dure la emergencia sanitaria; se lendario académico.

En este marco, sesionó la asamblea de ADUNLu. deberán establecer pautas de trabajo para el dictado de Las distintas intervenciones fueron precisas y contun- las clases virtuales; cumplimiento de los recesos indentes: desnudaron que el teletrabajo se realiza sobre vernal y estival, y el acceso a internet sin consumo de datos y la entrega de equipamiento la base de condiciones precarias y “El teletrabajo se realiza para estudiantes. bajo una total ausencia de marcos sobre la base de condiciones Así, la docencia de la UNLu puso regulatorios; que existe una sobreprecarias y bajo una total en marcha un plan de lucha que inclucarga de tareas, mayores presiones y ausencia de marcos ye la interrupción del teletrabajo con estrés laboral; que resulta imposible regulatorios” paros progresivos comenzando con desarrollar procesos de evaluación y 48 horas los días 6 y 7 de mayo. acreditación; que se acrecienta la expulsión de estudiantes; que existe una notoria profunHemos dado un primer paso en la lucha por nuestras dización de las desigualdades sociales al interior del condiciones de trabajo, en el sostenimiento de nuestro estudiantado, y que, bajo estas condiciones, cualquier convenio colectivo y por la defensa de una universidad pública al servicio de las mayorías trabajadoras. No intento de “continuidad pedagógica” es impensable.

La asamblea resolvió avanzar hacia la conquista de obstante, en tiempos donde es necesario colocar todos una convención colectiva local poniendo en marcha un los recursos de las universidades al servicio del pueblo, pliego de reivindicaciones con trece puntos, entre los que entendemos que estamos ante el inicio de una larga luse destacan: el carácter excepcional y transitorio que debe cha que docentes y estudiantes deberemos impulsar en tener la enseñanza virtual; el otorgamiento obligatorio de todas las universidades con absoluta independencia potodas las licencias laborales; el nombramiento de nuevos lítica de los rectorados, las burocracias, el gobierno y las cargos para cubrir vacantes; ningún docente deberá tra- agencias multilaterales.

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3 de mayo de 2020

Unesco ofrece su salida educativa: que las multinacionales tomen el control Por Antonio Rosselló El viernes 17 de abril la Unesco lanzó el documento Trabajo sobre Docentes, una alianza internacional “Surgen alarmantes brechas digitales en el aprendi- coordinada por la Unesco, sobre la base de los datos procedentes de su Instituto de Estadística y la Unión zaje a distancia”.

Según la entidad de Naciones Unidas, “la mitad Internacional de Telecomunicaciones que es la entidel total de los alumnos –unos 826 millones de estu- dad multilateral donde se representan los intereses de diantes– que no pueden asistir a la escuela debido a la las grandes operadoras de telecomunicaciones como pandemia de Covid-19, no tiene acceso a una compu- ATT, Vodafone, Hyawei, Telefónica, entre otras.

“La necesidad de subsanar esas tadora en el hogar y el 43% (706 millones) no tiene Internet en sus ca- “A esta coalición liderada por deficiencias fue lo que impulsó la sas, en un momento en que se utiliza los organismos multinacionales puesta en marcha de la Coalición la educación a distancia por medios e impulsada por las empresas Mundial para la Educación Comás grandes del planeta vid-19, que agrupa a más de 90 digitales para garantizar la continuise suman las burocracias asociados de los sectores público y dad de la enseñanza en la inmensa sindicales docentes” privado, a fin de concebir soluciomayoría de los países”. Se reconoce así un fracaso anunciado de la edunes universales y equitativas y locación a distancia por las condiciones materiales en grar que la revolución digital sea inclusiva”, señala el documento. las que se quiso imponer.

Entre los miembros de la Coalición Mundial para La Unesco revela que el fracaso de la virtualización forzosa se da “incluso para los maestros de países que la Educación figuran la ya mencionada Unión Interposeen una infraestructura fiable de tecnología de la nacional de Telecomunicaciones y las mayores mulinformación y la comunicación (TIC) y conectividad tinacionales tecnológicas como Microsoft, Google, en los hogares, la rápida transición al aprendizaje en Amazon, Facebook, Zoom, bancos como la Caixa española y todo tipo de fundaciones privadas con inlínea ha sido complicada”.

Estas cifras fueron recopiladas por el Equipo de tereses en la educación.

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A esta coalición liderada por los organismos multi- ción en todos sus niveles y en todo el planeta. Que nacionales e impulsada por las empresas más grandes los implementadores de esta virtualización son los del planeta se suman las burocracias sindicales do- gobiernos de todos los países, los tecnócratas de la centes a través de la Internacional de la Educación de educación, y que cuentan con la activa complicidad la que en la Argentina forman parte la Ctera de Alesso de las burocracias sindicales docentes y Baradel, la Conadu de De Feo y la CEA. Pero no Ante la crisis capitalista mundial que toma la forsolo la burocracia sindical docente sino toda la buro- ma de crisis sanitaria, humanitaria y social, la Unesco cracia sindical vía la integración de la Organización toma la palabra de orden de la virtualización forzosa Internacional del Trabajo a esta coalición mundial para avanzar en los procesos de mercantilización, contra la educación. privatización y desvalorización de la educación.

El carácter estratégico y no solo coyuntural de esta La respuesta es simple: se deben defender los esCoalición se demuestra al sumar a la misma el Equi- tatutos y convenciones colectivos de trabajo de dopo Internacional de Trabajo sobre centes y auxiliares. Para lograrlo los países imperialistas y Docentes para Educación 2030 que tenemos que recuperar los sindicalas multinacionales de las agrupa a más de 90 gobiernos, así tos para romper con las políticas catelecomunicaciones y las como a unas cincuenta organizaciopitalistas de destrucción de la eduredes sociales están detrás de nes internacionales y regionales, cación, triplicando el presupuesto la virtualización forzosa de la organismos de las Naciones Unieducativo, educación en todos sus niveles das, organizaciones de la sociedad El movimiento estudiantil tiene y en todo el planeta. civil, asociaciones de docentes y que recuperar sus centros de estufundaciones que son los promotodiantes para en lo inmediato obteres de los planes como la “escuela 2030” o la escuela ner comedores estudiantiles y viandas acordes a una del futuro, promoviendo en todo el mundo las legis- alimentación apropiada, becas que permitan acceder laciones antieducativas que desvalorizan no solo la y permanecer en el sistema educativo, educación graeducación sino la fuerza de trabajo de los docentes y tuita en todos los niveles, bibliografía, laboratorios, de los niños y jóvenes que egresarán (o serán expul- conectividad y equipamiento informático provisto sados) de esa formación de bajo nivel. por el Estado.

Con este documento queda palmariamente demosCon este programa de independencia política de trado que los países imperialistas y las multinacio- estudiantes, docentes, no docentes y auxiliares, denales de las telecomunicaciones y las redes sociales fendemos la educación laica, estatal, gratuita y cienestán detrás de la virtualización forzosa de la educa- tífica al servicio de las mayorías populares.

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7 de mayo de 2020

Universidad: regularidad sin penalidades para todos los inscriptos

Las evaluaciones virtuales van al fracaso y a la deserción masiva.

Santiago Gándara y Antonio Rosselló

ceso a la tecnología y la económica” (La Capital, 25/4).

A confesión de parte relevo de pruebas, la virtualización forzosa improvisada y sin recursos se estrelló contra la realidad. Pero esto no fue solo un rayo en un cielo sereno. La “neoliberal” Soledad Acuña, que pretende congelar y pagar en cuotas los salarios docentes de CABA, dictó la resolución 1.577 del 5/5/2020 que ordena modificar “la agenda educativa dejándose sin efecto las fechas de cierre de bimestre, trimestre, cuatrimestre, según corresponda, en todos los establecimientos educativos, centros de gestión estatal y privada, de todos los niveles y modalidades de la educación obligatoria, para seguir focalizando en la continuidad pedagógica”.

Por su parte, el Ministerio de Educación de Córdoba resolvió el jueves 30 de abril suspender las calificaciones de “cierre de trimestres, cuatrimestres, promedios y exámenes, según corresponda a cada nivel”, mientras dure el aislamiento social, preventivo y obligatorio por la pandemia del coronavirus. El ministro Wálter Grahovac

Según la Unesco, más de 863 millones de los 1.600 millones de niños y jóvenes que no pueden asistir a escuelas y universidades no tienen conexión o equipamiento para poder participar de la virtualización forzosa de la educación. En nuestro país el 40% de los hogares no tiene acceso a internet.

Esta realidad incontrastable ha llevado en los últimos días a las máximas autoridades (anti)educativas a recalcular sobre la implementación de un sistema condenado al fracaso de antemano.

Es así que el ministro Nicolás Trotta, el mismo rector de una universidad privada y enemigo de aplicar la clausula gatillo a los 190.000 docentes universitarios, ha declarado que “el momento de evaluar va a ser cuando volvamos a la escuela. Y no necesariamente lo que se hizo todas estas semanas o en estos meses que no se puede ir a clases”, fundamentando este posicionamiento en que “hoy el problema que tenemos es la profunda desigualdad… la desigualdad social, pero también está la del ac-

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que, al igual que sus colegas, despide docentes suplentes y precarios y paga salarios de pobreza, explicó “que tomaron la decisión porque poner notas ‘justificaría desigualdades’ ante la diferencia de acceso a las tecnologías y el acompañamiento familiar”, (Cadena 3, 30/4) Insistimos: estos responsables de toda la legislación antieducativa, los despidos, los salarios de pobreza, el derrumbe de la infraestructura y las viandas escasas sin nutrientes básicos se estrellaron con la realidad de la imposible virtualización forzosa anulando las evaluaciones.

Un final anunciado.

sas examinadoras (de finales de las asignaturas de las carreras, con la intención de no concentrar en una misma semana todas las evaluaciones a fin de no congestionar las plataformas virtuales. Es importante distribuir para minimizar riesgos relacionados con el acceso y la conectividad a Internet. Tener en consideración que es necesario organizar los horarios y espacios virtuales para las defensas orales. No deben ser extensas por la conectividad”.

Las propias consideraciones reconocen que no existen las condiciones materiales para poder tomar finales virtuales y se apoyan en la extensión del trabajo docente y en el fracaso (estrés) de los estudiantes que, mientras es¿Qué pasa en la Universidad? peran o rinden su examen, pueden quedar “afuera” por el El 20 de abril el Consejo Interuniversitario Nacional colapso de los sistemas. La irresponsabilidad de esta su(CIN), que nuclea a los rectores de las 57 universidades gerencia solo es comparable con la inhumanidad de connacionales, fijó una clara posición en el informe “Las vertir una instancia de por sí traumática a la más completa universidades y el compromiso de seguir enseñando”. incertidumbre.

Afirman que “no somos ingenuos y entendemos que para En relación con las evaluaciones parciales sugiere muchos va a ser difícil, no solo porque no cuenten con “proponer instancias de producción y devolución duranconexión a Internet o porque el celular disponible no al- te toda la cursada. Herramientas: portafolios, bitácoras, cance para participar en las actividainformes completos en el aula virtual.

“Más de 863 millones de los des virtuales, sino porque la situación Uso de herramientas Tareas y talleres 1.600 millones de niños y económica, social y de salud hace o similar para Trabajos integradores jóvenes que no pueden asistir complejo el momento. Estaremos esencadenados, es decir, cada trabajo a escuelas y universidades perando a todos los estudiantes que práctico va conduciendo a un trabano tienen conexión o no puedan o no quieran participar de jo práctico final integrador. Trabajos equipamiento para poder la modalidad en el otro cuatrimestre. prácticos por Módulos”. En primer Pero queremos acompañar a todos los participar de la virtualización lugar, la sugerencia “normativa” atenforzosa de la educación”. que sí puedan”. ta contra la libertad de cátedra de la En otras palabras, el CIN resuelve docencia que durante años y décadas excluir a todos los estudiantes que no reúnan las condi- de experiencia áulica ha desarrollado y se han capacitaciones tecnológicas, sociales y económicas para sumarse do en sus herramientas de evaluación. Pero, además, esta a la virtualización forzosa condenándolos al fracaso y la propuesta, tal como está formulada, va un paso más allá: deserción. coloca a la evaluación (continua, encadenada) como el Pero el CIN no sólo no persiste en su posición sino que centro del proceso de enseñanza aprendizaje y no como la profundiza: acaba de publicar un nuevo informe, con una parte del mismo. fecha 28 de abril, titulado “Sugerencias para los exámeEstas “sugerencias” van tomando carnadura en la isla nes finales y parciales a distancia en las universidades de la fantasía en la que las autoridades universitarias nacionales en el contexto del Covid-19”. Esto es, ratifica quieren imponer la virtualización forzosa. A la fecha, la un planteo que excluye a los estudiantes y flexibiliza el UTN, una de las cinco universidades más pobladas del trabajo de los docentes. país y Ciencias Económicas de la UBA, la facultad con El documento reconoce “la masiva migración hacia más estudiantes, han impuesto los exámenes virtuales. diferentes entornos virtuales de aprendizaje. Surge de Ante este avance del CIN y los rectores defendemos la este proceso, la inquietud acerca de la evaluación, pues- construcción histórica y pedagógica de la presencialidad to que supone diversas instancias y modos de validación como condición para la formación del pensamiento crítiy acreditación de saberes”. Los diferentes entornos y las co, la crítica del conocimiento, la creación y la investigadiferentes instancias no son más que eufemismos para el ción colectiva al servicio del pueblo trabajador y no de las sálvese quien pueda que instalaron los rectores en todo necesidades del mercado y de los organismos multilateel sistema universitario. La tecnocracia educativa de CIN rales, las multinacionales, los gobiernos, los tecnócratas tiene la audacia de dar recomendaciones generales desde educativos y con la activa complicidad de las burocracias el único lugar que le queda: una “autoridad normativa” sindicales. Exigimos la derogación de la LES, la Coneau que perdió toda legitimidad pedagógica. y todas las resoluciones vigentes que facilitan y avalan la El documento propone “organizar por semana las me- virtualización forzosa.

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Una salida para estudiantes y docentes miento bien puede contemplarse en una instancia final sin Ante lo resuelto por el propio Ministerio de Educación pérdida de derecho alguno. Pero, sobre todo, comprende proponemos que el acompañamiento o vínculo peda- a todos aquellos, docentes y estudiantes, que se vieron gógico, mientras dure la cuarentena, sea optativo para imposibilitados de conectarse o, incluso conectándose, docentes y estudiantes. En este sentido, no puede haber no pudieron ni siquiera iniciar un proceso de enseñanza exámenes que definan calificaciones y acreditaciones, y aprendizaje. mientras dure la cuarentena, porque no están dadas las En ese mismo sentido, deben anularse todas las penacondiciones mínimas para una calificación del proceso lidades (correlatividades, reinscripción, etc.), atendiendo de aprendizaje. La posible calificaa las limitaciones de gran parte de los “¿Cuál es la salida ción, en las actuales condiciones maestudiantes (por falta de equipamienteriales, supondría una mayor sobre- entonces? ¿La que postula la to, conectividad, condiciones ambientecnocracia de los rectores, carga para los docentes y terminaría tales y familiares). Y las instancias de por consagrar la deserción y el fracaso esto es, que se siga como si evaluación presencial, que se llevarán nada ocurriera ¡en medio de aquellos estudiantes que no pudiea cabo cuando estén dadas las condide una pandemia global ron conectarse o lo han podido hacer ciones sanitarias y mientras dure la rey una cuarentena!” muy limitadamente. gularidad, deben resolverse a partir de En el menú caótico que impusieron la más amplia consulta, sobre la base rectores y decanos frente a un cuatrimestre completa- de respetar los derechos de los estudiantes, los no docenmente anómalo, hay docentes que llevan adelante algún tes y los docentes. tipo de virtualización de contenidos, hay otros tantos que Los estudiantes y los docentes venimos luchando apenas pueden establecer contacto, hay estudiantes que desde hace años en defensa de una universidad pública, responden a la demanda como pueden, hay una enorme gratuita, al servicio de las mayorías populares. Lo hamayoría –como lo revelan todas las encuestas- que están cemos desde el entendimiento de que la desigualdad en decididamente fuera de juego. el ingreso, permanencia y graduación de nuestros estu¿Cuál es la salida entonces? ¿La que postula la tecno- diantes depende menos de sus capacidades que de otras cracia de los rectores, esto es, que se siga como si nada tantas desigualdades de base que determinan la deserocurriera ¡en medio de una pandemia global y una cua- ción y el fracaso académico. En otras palabras, no prorentena!, sobre la base de la supervivencia de los docen- movemos la ilusión de una presencialidad universitaria tes y los estudiantes más equipados, con mayor capacidad igualadora. Pero, con la misma convicción, denunciade autonomía en sus hogares, con menor alteración de su mos que la política del CIN de imponer una educación ambiente familiar y laboral? ¿Profundizar el fracaso ma- y evaluación virtuales, en estas condiciones, agravará la sivo de estudiantes y acreditar a como dé lugar un proce- curva de la deserción, hará masivo el fracaso de la maso de enseñanza inviable en las condiciones tecnológicas yoría de nuestros estudiantes y colocará a los docentes y de vida que atravesamos? frente a una doble imposición: a la sobrecarga laboral y Junto al movimiento estudiantil –la FUA se pronunció también al fracaso, ya que todos podemos anticipar los en ese sentido en el Comité de Crisis- planteamos que se resultados de una evaluación on line forzada en tiempos otorgue la condición de regular a todos los estudiantes de pandemia. A los burócratas educativos, a quienes no inscriptos en materias. Esta medida excepcional, en un les importa el proceso como lo vienen manifestando y cuadro excepcional, es la única que atiende a la diversi- administrando, menos les interesan esas consecuencias dad y, sobre todo, a las desiguales situaciones que pade- catastróficas que conocen y pretenden descargar como cen docentes y estudiantes. Comprende a aquellos que responsabilidad en la docencia. Respondamos masivadan o pueden seguir una clase virtual –y cuyo reconoci- mente: no en nuestro nombre.

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10 de mayo de 2020

Docentes universitarios e investigadores debaten un programa de defensa de trabajadores y estudiantes Por Javier Palma Con referentes de 18 universidades y organismos de todo el país, se realizó el plenario nacional de la Agrupación Naranja.

Con la presencia de más de un centenar de docentes, investigadores, activistas y representantes gremiales se realizó este viernes 8 el Plenario Nacional de la Agrupación Naranja de Docentes Universitarios, Becarios e Investigadores.

El encuentro contó con representantes de las universidades de Bahía Blanca, Buenos Aires, Chaco, Córdoba, La Pampa, La Plata, Luján, Mar del Plata, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Rosario, Salta, San Juan, San Luis, Tucumán, UTN, Villa María, de los colegios preuniversitarios y de Ciencia y Técnica de todo el país, y tuvo por objetivo discutir y debatir un programa que tiene como base la defensa de los derechos de los docentes, estudiantes y de la universidad pública.

Un Programa en defensa de los derechos de docentes y estudiantes El debate terminó con la aprobación por unanimidad de la declaración de la agrupación Naranja que incluye un programa de intervención, cuyos principales puntos reproducimos abajo.

El plenario se pronunció por llevar ese programa votado a cada lugar de trabajo, por el llamado a asambleas de toda la docencia y la investigación para organizar a los trabajadores en la defensa de sus derechos, los de los estudiantes y la universidad pública.

La crisis sanitaria, humanitaria, social y económica que atraviesan el mundo y el país es previa a la pandemia que vino a desnudar la magnitud de la crisis capitalista en curso.

Los millones de contagiados y lo centenares de miles de fallecidos dan cuenta de la demolición, desde hace más de tres décadas, de los sistemas públicos de salud, su mercantilización y privatización. Su mayor demostración se da en EE.UU. donde los muertos superan a los que perdieron la vida en la intervención imperialista en Vietnam. Antes y ahora dieron sus vidas para que la maquinaria de explotación siga funcionando. Son las mismas fuerzas que en nuestro país exigen el fin de la cuarentena, evitaron que se centralice el sistema de salud bajo la dirección del Estado y vaciaron las obras sociales. El gobierno nacional, los provinciales y municipales capitulan frente a esas presiones, porque representan esos mismos intereses.

Quieren descargar la crisis sobre los trabajadores La OIT declama que más de 1600 millones de trabajadores informales no tienen ingresos por los confinamientos establecidos. 40% de los trabajadores del mundo son precarios y hoy no tienen ingresos. En nuestro país se presentaron al IFE más de 12 millones de trabajadores informales que son casi el 50% de todos los trabajadores. 11 millones de personas se alimentan en comedores populares que no son abastecidos ni en tiempo y ni en calidad nutricional por los distintos gobiernos. Se impone un ingreso universal de $30.000 para todos los que no tienen ningún ingreso.

La situación no es diferente entre los trabajadores “formales”. Una vez más se demuestra en la metrópoli imperialista donde en solo seis semanas se registraron 30 millones de desocupados. Pero no sólo en EE.UU., en Francia y en España se esperan las más profundas recesiones y tasas de desempleo desde la segunda guerra y la guerra civil respectivamente. En nuestro país según datos del Ministerio de Trabajo hubo más de 45.000 despidos y 300.000 trabajadores con salarios reducidos.

Esto antes del pacto CGT-UIA refrendado por el gobierno que autoriza “legalmente” reducciones salariales a varios millones de trabajadores como se demuestra con las actas firmadas por Comercio, UOM y SMATA. El pago en cuotas, los despidos y las reducciones salariales se dan también en el sector público con Arcioni en Chubut, Picat en Jesús María, Morales en Jujuy, el intento de Larreta en CABA o los despidos de Kicillof en la Dirección General de Cultura y Educación. El fantasma de las

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Declaración de la Agrupación Nacional Naranja de docentes universitarixs, becarixs e investigadorxs cuasimonedas recorre todo el país. Por el lado de la CTA Yasky convalidó el recorte y lamentó que no se lo presentara a la inversa: como un acuerdo que garantiza, al menos, cobrar el 75% del salario. Rechazamos de plano estos “acuerdos” y exigimos el pago integral de salarios y la prohibición de despidos y suspensiones La reducción de los salarios, el incumplimiento de las paritarias –como en nuestro caso la cláusula gatillo–, el derrumbe del consumo, de hasta 13% en alimentos, no detiene la inflación que fue del 3,3% y que, en un solo mes, se consumió el “incremento” de junio del 3%, pactado por el Gobierno, el CIN y las burocracias sindicales de Conadu, Fedun, Ctera, Fagdut y UDA. La violencia de género y hacia los niños se ha mantenido durante la cuarentena mostrando que son estructurales a un sistema de doble explotación propiciado por el sistema y del que el Estado es responsable.

Mientras tanto, continúa la fuga de capitales, los bancos se niegan a dar créditos, los pools de siembra y los exportadores tienen 9.000 millones de dólares en los silobolsas y los bonistas, el FMI y el gobierno negocian como seguir pagando la deuda eterna que es usuraria e ilegítima. Se impone ya como condición de supervivencia el no pago de la deuda pública, la nacionalización de la banca y el comercio exterior, poniendo todos los recursos del país al servicio de la salud, la lucha contra el hambre y la educación.

La educación virtual forzosa un negocio mundial En este cuadro dantesco, la UNESCO, la OIT, las multinacionales de la comunicación como Telefónica, los gigantes tecnológicos como Amazon, Google, Microsoft y Zoom promueven la virtualización forzosa de la educación para los 1.600 millones de niños y jóvenes que no están asistiendo a las escuelas y universidades en todo el mundo. Esto es una oportunidad de negocio para las prestadoras de servicios de equipamiento, conectividad y software que los capitalistas no están dispuestos a perder. Pero va más allá. Quieren dar un salto cualitativo en la destrucción de la educación pública presencial

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como tal. Pretenden “devaluar” la educación para desvalorizar así la mano de obra que surja de tal educación en todos sus niveles. Pretenden devaluar y flexibilizar los salarios y condiciones de trabajo de centenares de millones de trabajadores de la educación. El “ahorro” en edificios y gastos corrientes es evidente. Todo irá al pago de acreedores y proveedores del Estado en desmedro de la educación. Con este ataque a la presencialidad, intentan destruir el espacio colectivo de estudiantes y docentes, de construcción histórica del pensamiento crítico, la crítica de conocimiento y la investigación, que tantas rebeliones educativas ha generado. El embate, que tiene en primera línea a los gobiernos de 90 países y a la burocracia sindical, demostró que más de 860 millones de los niños y jóvenes virtualizados no tenían equipamiento, conectividad y hábitat para participar de la educación a distancia, al igual que más de 60 millones de docentes.

Todo esto se replicó como un calco en la Argentina.

Desde Trotta, que ahora insinúa que no se podrá volver “normalmente” a las aulas hasta que haya vacuna contra el Covid, a todos los gobiernos provinciales que impulsan con aprietes a los docentes. El fracaso está anunciado. Las burocracias sindicales de Ctera y Conadu forman parte de este experimento (integran la Coalición por la Educación). En el caso de Conadu se llega al extremo de darnos instrucciones de como sentarnos para dar y recibir clases virtuales. Su integración a estos procesos es completa. De cualquier manera, las condiciones materiales se imponen a las “ideales”: según el Enacom el 40% de los hogares no tienen conexión a internet. Las prestadoras en plena pandemia aumentaron los precios hasta un 30% en los abonos!. La liberación de datos no solo es limitada sino casi una farsa. Los niveles obligatorios no disponen de campus gratuitos y los de las 57 universidades nacionales están colapsados por lo que se usan otras plataformas que no son gratuitas.

La lógica mercantilista está a la vista. Ni los Estados ni las autoridades universitarias proveen los elementos y el equipamiento indispensables para el desarrollo de

esta metodología. No hay capacitación en servicio para los docentes. Tampoco para los estudiantes para utilizarla. No se provee conectividad, software, máquinas, y en muchos casos los espacios físicos no son adecuados para desarrollar los procesos de enseñanza y aprendizaje, descargando todo el proceso educativo y sus costos sobre las espaldas de los trabajadores docentes y de los estudiantes, que en más de un 50% son trabajadores y que hoy apenas en un 5% acceden a algún tipo de beca, profundizando la desigualdad social y académica.

Si algo más están empezando a dejar estos meses de pandemia, como balance provisorio, es que no asistimos a una catástrofe del orden de la naturaleza, sino del orden social: es el capitalismo.

tudiantes, con el correspondiente soporte técnico para quienes lo soliciten.

No somos luditas. Tampoco consumimos la fantasía de las nuevas tecnologías como relevo de la relación social y presencial educativa. Todo cambio en las condiciones de trabajo solo puede hacerse en el marco de la comisión paritaria y el Convenio Colectivo de Trabajo Nacional con derecho a veto de la representación de los trabajadores. Defendemos nuestras condiciones de trabajo, enseñanza y aprendizaje, e investigación como parte inescindible de la defensa de la educación pública.

Por todo ello es que resolvemos presentar a toda la docencia universitaria y preuniversitaria el siguiente programa en defensa de nuestros derechos:

Los trabajadores proponemos una salida 1. Que en este cuadro de crisis (sanitaria, humanitaria, Somos los trabajadores, otra vez, los que tenemos que económica y social) es necesario que la Universidad salir al rescate de años de vaciamiento educativo, ahora ponga su conocimiento al servicio de las necesidades de agudizado por el CoVid-19, a quienes se nos pide volver la mayoría popular. a “poner el hombro”, esto es, a empeorar nuestro sala- 2. Que defendemos la construcción histórica y pedagório y nuestras condiciones de trabajo y de enseñanza. Y gica de la presencialidad como condición para la forLxs estudiantes, quienes no pueden mación del pensamiento crítico, la acceder a los recursos académicos “La crisis sanitaria, humanitaria, crítica del conocimiento, la creación social y económica que y tecnológicos incluso en tiempos y la investigación colectiva al serviatraviesan el mundo y el país “normales”. cio del pueblo trabajador y no de las es previa a la pandemia que Las clases no pueden desarrollarse necesidades del mercado y de los vino a desnudar la magnitud de como si estuviéramos en una situaorganismos multilaterales, las mulla crisis capitalista en curso”. ción normal, como si nada sucediese, tinacionales, los gobiernos, los teccomo ya lo han reconocido incluso nócratas educativos y con la activa diferentes gestiones. No depende de nuestro esfuerzo complicidad de las burocracias sindicales. Exigimos la que se gane o pierda un cuatrimestre, como tampoco ga- derogación de la LES, la CONEAU y todas las resolurantizar el nivel, en sentido amplio, que requiere el sos- ciones vigentes que facilitan y avalan la virtualización tenimiento y la conversión de un sistema presencial a forzosa. uno no presencial. Tarea imposible. Esto no quita que se 3. Que todo acompañamiento o vínculo pedagógico, pueda tomar un vínculo pedagógico con los estudiantes. mientras dure la cuarentena, sea optativo para docenPero nada por fuera del horario laboral, ni con comisio- tes y estudiantes. Rechazamos el planteo de “reforzar” nes virtuales con cientos de alumnos y siempre y cuan- o “profundizar” el acompañamiento virtual porque es do el docente esté en condiciones materiales, sociales/ otro modo de introducir la virtualización forzada. familiares y psicológicas para desarrollarlas. Lo mismo 4. Que no haya obligatoriedad de las evaluaciones del lado de lxs estudiantes: no corresponde que se les mientras dure la cuarentena. Rechazamos que, por el exija algún tipo de evaluación definitiva, eliminatoria, o mecanismo que fuere, se impongan la obligatoriedad penalidades que limiten la regularidad. de las evaluaciones. Regularidad incondicional para La virtualización forzosa es un mito y un fracaso aún todos los estudiantes, sin penalidades para quienes no en los límites de la educación a distancia que no puede pudieron acceder y contemplando a quienes sí pudieron reemplazar en términos pedagógicos y sociales la pre- hacerlo. Contemplación del vínculo pedagógico virtual sencialidad, porque no se proveen PCs, acceso a inter- para quienes optaron por él, con métodos de evaluación net para todos los que lo requieran en base a un empa- que puedan adaptarse a criterio de los docentes y estudronamiento de docentes organizado por sus sindicatos diantes. Cualquier metodología de evaluación que se y de estudiantes –realizados por sus centros. También sustancie debe ser de común acuerdo entre docentes y porque no existe la capacitación y alfabetización reales estudiantes para establecer los criterios de acreditación. y con tiempo en estas metodologías para docentes y es- Respeto a los regímenes de promoción existentes para

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que no se vulneren derechos estudiantiles. Prórroga au- de riesgo cuestiones de salud física o psicológica, contomática de los vencimientos de cursada, regularizarse diciones de hábitat inadecuadas, cuidados familiares, o excepcionalmente a los estudiantes que cursan como falta de conectividad y recursos y las licencias consacondicional sin necesidad de aprobar los finales adeu- gradas en el CCT incluidos los becarios. Las licencias dados. Mantenimiento de la condición de alumno regu- deben ser suplidas en sus tareas para no recargar al resto lar en todas las circunstancias atendiendo a la situación del grupo de trabajo. de excepcionalidad y a las limitaciones de gran parte de 10. Que los docentes ad honorem estén eximidos de los estudiantes (por falta de equipamiento, conectivi- realizar tareas de acompañamiento virtual. dad, condiciones ambientales y familiares).

11. Que se designen todos los docentes ad honorem y 5. Que las instancias de evaluación presencial, que se contratados de acuerdo a los establecido en la paritaria llevarán a cabo cuando estén dadas las condiciones sa- 2019. nitarias y mientras dure la regularidad, se resuelvan a 12. Que se designen de manera inmediata todos los dopartir de la más amplia consulta y sobre la base de res- centes interinos o suplentes, y se prorroguen los nompetar los derechos de los estudiantes, los no docentes y bramientos interinos que todavía estén pendientes de los docentes. resolución. Que en las tareas de acompañamiento o vín6. Que toda reprogramación del año culo pedagógico virtual optativo se “Quieren dar un salto académico sea discutida, evaluada respete plenamente el cargo, la dediy aprobada por un comité de crisis cualitativo en la destrucción de cación, los días y horarios de trabajo donde participen las gremiales es- la educación pública presencial habitual. tudiantiles, docentes y no docentes; como tal. Pretenden “devaluar” 13. Que el Ministerio, el CIN y evaluando el desarrollo de los acon- la educación para desvalorizar cada Universidad dispongan, facitecimientos. Que ninguna modifica- así la mano de obra que surja liten o entreguen el equipamiento, de tal educación en todos ción del calendario académico afecte conectividad gratuita. Reintegro sus niveles”. derechos de docentes, estudiantes y de los mayores gastos provocados no docentes. Especialmente no puepor la virtualización forzosa (interde afectar los dos cuatrimestres habituales. net, equipamiento, luz, etc) que no puede ser menor a 7. Exigimos que en este período se prepare el retorno a $5.000 para este cuatrimestre. las aulas, talleres y laboratorios con un relevamiento de 14. Defensa integral del salario. Ninguna rebaja. Contila infraestructura, y que se doten de todos los elementos nuidad salarial de todos los docentes que perdieron carde protección, de higiene y seguridad necesarios. Que gos u horas. Pago en tiempo y forma. No a los atrasos se dote a todas y cada una de las Universidades de los ni a la cuotificación de los pagos. Reapertura de las pamismos ya que, en caso contrario se transformarán en ritarias, cobertura de la inflación pasada y de la actual, un foco de la pandemia. cláusula gatillo y salario del cargo testigo, ayudante de 8. Reclamamos más que nunca la plena vigencia del primera con dedicación semiexclusiva de $ 45.000. DeCCT Nacional y que se dé estricto cumplimiento a la rogación del impuesto al salario que se aplicó a los traextensión de las jornadas de trabajo, tiempos de trabajo bajadores en plena crisis. y sus modalidades de acuerdo al cargo y dedicación.

15. Ante la confiscación por parte de los sucesivos go9. Inmediatas licencias con goce de sueldo para todo do- biernos de la Ansses, la fijación por decreto de los increcente que lo requiera por estar comprendido en grupos mentos jubilatorios que afecta directamente a los com-

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pañeros investigadores exigimos la derogación de la ley Construcción de lugares que sirvan de casas refugio. de solidaridad que deja al arbitrio del poder ejecutivo Ampliación del personal capacitado y pase a planta de la fijación de las jubilaciones. Por la plena vigencia del trabajadorxs de casas refugios. Que el estado garantice 82% y 85% móvil para toda la docencia universitaria, el cumplimiento de las perimetrales. Cumplimiento de preuniversitaria y los investigadores. Ninguna comi- la ley de identidad de género: cumplimiento de los trasión debe revisar nuestros derechos por los que paga- tamientos hormonales. Basta de persecución y violenmos todos los meses con el 2% extra de nuestros sala- cia la comunidad LGTBIQ+ (algo que no cesó pese a la rios. 82% móvil para todos los trabajadores pasivos. derogación del protocolo Bullrich). Por una ESI laica, 16. Ante la crisis de las Obras Sociales Universitarias científica y que contemple las diversidades sexuales y no somos los docentes los que debemos pagarla, menos de género. Separación de Iglesia- Estado. Por un Conseaún cuando se nos niega la cláusula gatillo por lo tanto jo autónomo de la mujer electo por nosotrxs. disminuyen los aportes a nuestra obra social y se impo- 19. Nos solidarizamos con todas las luchas del movinen mayores aportes a los trabajadores (que no alcanzan miento obrero, ocupado y desocupado, y monotributisa los aportes patronales), incrementos de los coseguros tas, por sus legítimas reivindicaciones, contra las susy recortes de las prestaciones. Es el Estado el que debe pensiones y despidos, contra la rebaja salarial pactada hacerse cargo. Por eso proponen una comisión de la Se- entre empresarios, gobierno y burocracias sindicales. cretaría de Políticas Universitarias Repudiamos las represiones y deten(SPU) el CIN y los gremios para obciones que arreciaron contra delega“Quieren dar un salto tener el derecho a la salud, y aún más cualitativo en la destrucción de dos y trabajadores que reclaman por en momentos de pandemia. la educación pública presencial sus derechos conculcados. Ni despiEn la situación de emergencia sa- como tal. Pretenden “devaluar” dos y ni suspensiones. Reparto de las nitaria, reclamamos además que se la educación para desvalorizar horas de trabajo. Salario igual a la cagaranticen los servicios de la obra así la mano de obra que surja nasta familiar. social para las y los docentes ad ho20. Nos pronunciamos por el no al de tal educación en todos norem. Sostenemos la necesidad de pago de la deuda pública usuraria e sus niveles”. apertura de los libros y transparencia ilegítima que debe ser investigada. de toda la información de la obra social. Defendemos el Por la nacionalización de la banca y el comercio exteprincipio de solidaridad de la obra social, por una obra rior bajo control de los trabajadores. Los fondos públisocial dirigida por sus afiliados, por un incremento del cos deben financiar el sistema de salud, Incluidas partifinanciamiento por parte de las Universidades y del Go- das especiales para nuestras quebradas obras sociales, bierno nacional. a los comedores populares a incrementar subsidios y 17. Ante el cierre de los comedores universitarios becas para quienes nada tienen, a la educación y la uniexigimos la provisión de alimentos a todos los alum- versidad pública. nos. Universalización a toda la matrícula y provisión 21. Con respecto a los acuerdos de Alberto Fernández acorde a las necesidades de nutrición de las familias con los gobernadores y los rectores del oficialismo y la de nuestros alumnos. Condiciones de salubridad para oposición en aprobar programas de voluntariado para que quienes sostienen la tarea de entregas de viandas y los estudiantes colaboren en la atención de la población bolsones de alimentos. Mayor cantidad de becas Pro- en el marco del COVID 19, nos pronunciamos en contra. gresar e incremento de las mismas a $10,000 como Los estudiantes no pueden ser colocados como mano de reclama el movimiento estudiantil, a fin de evitar las obra gratuita y precaria exponiéndolos a situaciones de deserciones masivas. riesgo y de contagio en momentos donde se denuncia la 18. Los femicidios y transvesticidios no se toman falta de EPP, la flexibilización laboral, el pluriempleo y la cuarentena: presupuesto para víctimas de violencia. más alta tasa promedio de contagio en el sector.

Para desplegar este programa de reivindicaciones inmediatas la Agrupación Naranja se empeñará en convocar en todo el país a la docencia, afiliada a una u otra federación o no afiliados, a plenarios, asambleas, reuniones de los cuerpos de delegados y congresos de las federaciones docentes para implementar medidas de acción directa, gremiales, jurídicas y políticas en defensa de nuestros derechos y de la universidad laica, estatal, sin restricciones de ingreso y gratuita.

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11 de mayo

Acerca del debate sobre si hay posibilidad o no de realizar “exámenes virtuales”.

Evaluación, filtros y deserción estudiantil Por Santi Nuñez país. Cada casa de estudio se las arregló por su lado, descargando la crisis sobre estudiantes y docentes. En este cuadro, el debate acerca de cómo evaluar estudiantes en los tiempos que corren resulta fundamental.

La improvisación y la precariedad son los denominadores comunes que se encuentran alrededor de toda la educación universitaria desde hace ya un par de meses.

La recomendación del corrimiento del calendario académico hecha por la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) y adoptada, por ejemplo, por la Universidad de Buenos Aires (UBA) hoy se encuentra hecha un papel mojado, en tanto la mayoría de las universidades y facultades optó por un camino de (ruinosa) virtualización, mientras que el hecho de que algún tipo de clase presencial pueda comenzar en junio suena hoy, desde todo punto de vista, ridículo. El propio ministro Trotta lo desestimó en los últimos días.

Las autoridades universitarias de todo tipo y color han buscado cambiar la modalidad presencial a la “educación a distancia” sin modificar ninguna de las condiciones ni mejorar ninguna de las problemáticas que implica para la cursada. No ha habido ningún tipo de inversión presupuestaria de parte de los rectores ni del gobierno, para poner en pie la virtualización en todo el

Exclusión y ajuste “a distancia” La modalidad virtual se implementó, como ya se ha mencionado, sin ningún cambio sustancial en la estructura de las universidades. La única modificación fue la “liberación de datos móviles” de los dominios de las casas de estudio, que no pudieron solucionar el colapso de los campus y que dejaron afuera un cúmulo grande de plataformas a partir de las cuales se dan clases (Zoom, Youtube, Jitsi, etc.).

Esto tiene como consecuencia una cursada virtual que deja afuera a cientos de estudiantes en todo el país, así como también una “educación a distancia” que sostienen les docentes con precarización laboral y un enorme esfuerzo sobre sus hombros. Lo único que verdaderamente está “a distancia” son las necesidades es31

tudiantiles y docentes de la oferta que ponen arriba de Esto no quiere decir, sin embargo, que les estudianla mesa las autoridades universitarias. Esta situación tes deban verse condenados a perder sus posibilidaestá generando revuelo y organización entre la docen- des de estudio y rendición de materias. Al contrario, cia en todos los lugares del país, como reflejó el Ple- para pelear contra la deserción es necesaria la lucha nario Nacional de la Agrupación Naranja de Docentes por nuestras reivindicaciones. La evaluación, no solo Universitarios, Becarios e Investigadores del pasado tenida en cuenta como “acreditación de saberes” sino viernes 8, reflejado en este periódico. como parte del conjunto de enseñanza-aprendizaje, no Pero las autoridades universitarias y el Ministerio debe disociarse de las condiciones socio-educativas no son ni ciegas ni sordas: se mantienen activas en en las cuales se implementa. función de hacer avanzar un ajuste liso y llano, conEs fundamental, en ese sentido, que se defienda la tra docentes y estudiantes. Lo expresa el hecho de que regularidad incondicional del conjunto de les estuaún no han asignado las partidas presupuestarias es- diantes y que se anulen todo tipo de penalidades para tablecidas para los estudiantes con la Beca Progresar. quienes no puedan acceder a la “modalidad virtual” La UBA, por su parte, no está pagando las becas Sar- y aprobar la cursada mientras dure la pandemia. Esto miento correspondientes a la convocatoria del 2019. implica prórrogas automáticas de los vencimienEn la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), a su tos de cursada y la manutención de la condición de vez, dejaron sin la beca de emergencia a decenas de es- “alumno regular” sin ninguna excepción en este cuatudiantes. Este cuadro de ajuste docente-estudiantil se dro excepcional. Es clave, en ese sentido, el respeto complementa con un ataque a los sapor todas las instancias de promo“Con ajuste y exclusión larios no docentes, como se registró ción que ya tenían las materias perel gobierno nacional y las en la UNCuyo y en la Universidad tinentes, a fin de que no se vulnere autoridades quieren que sean ningún derecho estudiantil.

Nacional de Córdoba. les docentes y estudiantes La disputa en ese sentido es clara.

Desde la UJS, a su vez, entenquienes paguemos la crisis”.

Con ajuste y exclusión el gobierno demos que no deben imponerse nacional y las autoridades quieren evaluaciones de tipo obligatorio que sean les docentes y estudiantes quienes paguemos durante la cuarentena. Pueden llevarse a cabo, lógila crisis. La juventud de todo el país empieza a deliberar camente, si hay común acuerdo entre estudiantes y a partir de este cuadro, como sucedió en la asamblea de docentes con el establecimiento de criterio de “acrela mayoría de los centros de la Unsam, como ocurrió en ditación” pertinente. No obstante, en caso de que no Veterinaria de la UBA (en la que los estudiantes gana- se pueda evaluar en condiciones virtuales, proponeron la suspensión de las condiciones de regularidad y mos que se contemple de alguna forma (ya sea al finala extensión de las prórrogas de cursada, con el CEV a lizar a cursada o con la eventual vuelta de la presenla cabeza) y como sucederá en Exactas de la UBA (más cialidad) el vínculo pedagógico virtual establecido, por presión estudiantil que por iniciativa del centro de cualquiera haya sido, para todes les estudiantes que estudiantes). La organización es el único camino frente por él optaron y pudieron llevar adelante. A su vez, a la situación en curso. La pelea para que nadie se quede comprendemos que aquelles que no pudieron entrar afuera es crucial en todos los puntos del país. a la modalidad virtual no deben tener el “examen libre” como única opción, sino que deben poder renLa evaluación no puede ser un filtro dir como una suerte de “evaluación final”, con clases En este cuadro, si se implementara una evaluación así de apoyo previas que deben estar sí o sí incluidas en porque sí, implicaría fomentar lisa y llanamente la ex- la jornada laboral del docente y no por fuera de ella clusión estudiantil de todo tipo. Es lo que se busca, por como “horas extras”. ejemplo, en la Facultad de Arquitectura de la UNLP, Desde la UJS entendemos que el movimiento estuen donde se quieren establecer “mesas virtuales” que diantil debe realizar la más amplia deliberación y orgaactúen de filtro para sacar estudiantes. La gestión ra- nización en torno a sus reclamos. Lejos de la inacción, dical de dicha casa de estudios lo hace a instancias del como quieren las conducciones gremiales que responCentro de estudiantes morado y la iniciativa solo fue den al gobierno nacional y a las autoridades universidenunciada por nuestros compañeros de En Perspec- tarias, entendemos que el debate debe ser abierto en el tiva. No obstante, esta iniciativa no es solo ejecutada conjunto del movimiento estudiantil. Si peleamos por por la derecha y la UCR: el petitorio por la “evalua- lo nuestro podemos ganar. La organización y la lucha ción a distancia” que lanzaron La Cámpora, La Mella por nuestros reclamos son la clave del momento. Que y compañía juega el mismo rol. nadie se quede afuera.

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22 de mayo de 2020

Media sanción para la educación a distancia: no garantizan nada, pero impulsan un gran negocio El proyecto votado en Diputados no brinda recursos, atropella derechos laborales y abre cancha a las corporaciones del rubro.

El Frente de Izquierda-Unidad presentó un contraproyecto.

Fabiola Ferro

rio dar un marco normativo a este esforzado acompañamiento pedagógico, avanzaron en modificar el artículo 109 de la Ley de Educación Nacional y en aprobar la modalidad de educación a distancia para todos los niveles y modalidades de la educación para menores de 18 años.

La excusa es a todas luces falsa, porque es evidente que no se necesita ningún marco normativo nuevo para que se continúe haciendo lo que ya se está haciendo. Lo que sí se necesita (recursos, nombramiento de docentes, presupuesto, respeto a los derechos laborales bajo convenio, becas, viandas, etc.) brilla por su ausencia en el proyecto votado. Solo la diputada Romina Del Plá propuso un contraproyecto en este sentido, que presentó y defendió junto con Ni-

Mientras en el país, docentes, estudiantes y las familias hacen enormes esfuerzos por mantener un contacto pedagógico y llevar adelante algún tipo de acompañamiento (sin conectividad, sin dispositivos, sin la formación pedagógica para dictar actividades educativas a distancia), la Cámara de Diputados se despachó con media sanción para una ley que no viene a solucionar ninguno de los problemas, pero sí a habilitar un gran negocio.

En la votación del jueves 21/5 se pudo ver, una vez más, cómo los distintos partidos del régimen se unen sin distinciones a la hora de defender los intereses capitalistas. El Frente de Todos, Juntos por el Cambio y otros bloques (casi todos inscriptos en algún ala del peronismo), con la excusa de que sería necesa33

colás del Caño como propuesta del Frente de Izquier- mayor”, y pretenda que algunos rompehuelgas reemplacen a docentes en lucha bajo la modalidad de eduda-Unidad. ¿Qué garantiza y qué regula el nuevo artículo 109? cación a distancia. A pesar de esto, los “defensores Salvo la explotación de los docentes, el nuevo artí- de los docentes” vinculados a Ctera y Suteba (como culo no garantiza nada: ni formación pedagógica, ni Hugo Yasky) no dudaron en defender el proyecto y dispositivos y conectividad para educadores y estu- votarlo a favor. diantes, ni el uso de licencias o dispensas. Tampoco ninguno de los derechos establecidos en las negocia- El proyecto del Frente de Izquierda-Unidad ciones colectivas, el derecho a desconexión de docen- Esta iniciativa ya se había llevado en la Comisión de tes o el reconocimiento de mayores costos por parte Educación los votos de todos los bloques menos el del docente en el desempeño de su tarea. Lo único del FIT-U, porque justamente, era el resultado de un pacto entre la oposición de Juntos que hace es dar fuerza de ley a que por el Cambio y el oficialismo, en el gobierno nacional y los provin“Avanzaron en modificar tren de “defender un funcionamienciales impongan a los trabajadores el artículo 109 de la Ley de docentes la virtualización forzosa, to institucional del Congreso” que Educación Nacional y en nada tiene que ver con las necesidapara que sean ellos quienes pongan aprobar la modalidad de des de las mayorías populares. sus recursos y lleven adelante sus educación a distancia” Por el contrario, el dictamen pretareas en las condiciones que sean, sentado por Romina Del Plá se ocuviolando toda norma del derecho laboral básico. pa de que los docentes solo deban llevar a cabo un Lo que sí regula este nuevo artículo 109 son las acompañamiento pedagógico cuando haya situaciocondiciones en las que se puede imponer la educa- nes de extrema excepcionalidad por un tiempo proción a distancia: epidemias, pandemias, catástrofes o longado, como una pandemia. En ese caso, establece “razones de fuerza mayor”. Es decir que habilita, por que se dé a la docencia capacitación en servicio para ejemplo, que un gobierno o ministerio las fuerce ante adecuar esa labor a la modalidad a distancia, que se las frecuentes inundaciones, cuando las escuelas son provea conectividad o se reconozca el uso de recurutilizadas como centros de evacuados. O que ese mis- sos, que haya derecho a la desconexión, que se respemo Estado interprete que un paro equivale a “fuerza te la jornada de trabajo (para que se termine con este

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trabajo 24x7 al que lleva la virtualización forzosa) Coalición Mundial para la Educación Covid-19, -entre otros. Este dictamen, además, está acompaña- organizada por Unesco y con la participación de la do por otros dos proyectos de ley complementarios Unión Internacional de Telecomunicaciones (re(que fueron cajoneados para que no se trataran en la presentante de los intereses de las grandes operacomisión y luego en la sesión de la Cámara Baja): doras de telecomunicaciones como ATT, Vodafone, la regulación de actos públicos virtuales, para la de- Huawei, Telefónica, entre otras) y las gigantes mulsignación de docentes en más de 100.000 cargos sin tinacionales tecnológicas como Microsoft, Google, cubrir en todo el país, y el aumento de $10.000 de las Amazon, Facebook, Zoom, bancos y fundaciones Becas Progresar, retroactivo a marzo. privadas con intereses en la educación. Se suman Crisis y negociados a esta coalición las burocracias sindicales docentes La virtualización forzosa y sus posibles usos en a través de la Internacional de la Educación (de la otras situaciones no son los únicos motivos por los que forman parte Ctera y Suteba de Sonia Alesso y que todos los bloques de los partidos del régimen vo- Roberto Baradel y la Conadu de Carlos De Feo) y taron esta modificación. el Equipo Internacional de Trabajo sobre Docentes La pandemia del COVID-19 se ha transformado para Educación 2030, que agrupa a más de 90 goen un escenario que pone de manifiesto la crisis, y biernos, así como a unas cincuenta organizaciones eso vale también para el plano educativo: desde que internacionales y regionales, y organismos de las se dispuso la suspensión de las clases presenciales, Naciones Unidas, entre otros. Toda una coalición comenzaron, en todos los niveles, las más diversas al servicio de un negocio que ha venido creciendo recomendaciones y presiones sobre los docentes en los últimos años, y que ha dado un salto giganpara transformar su tarea en edute durante la pandemia: el negocio “El contraproyecto que cación a distancia, a como diera lumundial de la educación a distanpresentó Romina Del Plá junto gar y como fuera, con una improvicia, que nada tiene de pedagógico con Nicolás del Caño es la sación por parte de las autoridades o educativo y que necesita de leyes contracara de esta política”. que ha pasado por alto razones pede fuerte contenido antieducativo dagógicas, metodológicas, matey antidocente para desarrollarse. riales, políticas y sindicales. Mientras tanto, distinEl contraproyecto que presentó Romina Del Plá tos diputados se apresuraron a presentar proyectos junto con Nicolás del Caño es la contracara de esta para validar la educación a distancia: el primero, de política. Se basa en los principios de defensa de los los radicales, es del 3 de abril, pero pronto se suma- estatutos y convenciones colectivos de trabajo de doron otros proyectos similares de distintos bloques, centes y auxiliares, de enfrentamiento con las polítiincluido el oficialismo. Y no porque creyeran que cas capitalistas de destrucción de la educación, del la modificación del artículo 109 podía combatir las reclamo de triplicación del presupuesto educativo, y limitaciones del cuadro actual, sino porque saben a la vez de garantizar para los estudiantes comedores perfectamente que la educación a distancia es un y viandas acordes a una alimentación apropiada, beingente negocio del que todos de algún modo for- cas que permitan acceder y permanecer en el sistema man parte, ya sea por los vínculos con las empresas educativo, educación gratuita en todos los niveles, intervinientes, ya sea por las burocracias que están bibliografía, laboratorios, conectividad y equipametidas, ya sea porque forman del gobierno actual o miento informático provisto por el Estado. del anterior.

De un lado los que hacen los negocios de la educaComo publicó Prensa Obrera en el artículo “Unes- ción al servicio de los grandes capitales; del otro quieco ofrece su salida educativa: que las multinacio- nes defendemos la educación laica, estatal, gratuita y nales tomen el control”, se ha puesto en marcha la científica al servicio de las mayorías populares.

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de docentes universitarixs, investigadorxs y becarixs naranjadocentesuniversitarios.org

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