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ASSOCIATION DES INTÉRÊTS D'AÏRE - LE LIGNON

Écho d'Aïre-Le Lignon

No 3

juin │ juillet 2025

Magazine de l'AIALI : l'Association pour la défense des Intérêts de la population d'Aïre, Le Lignon et de Gordon Benett

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Impressum

Éditorial

Tirage

5’000 exemplaires | 6 numéros par an

Rédaction

Merci de faire parvenir vos textes dans les délais donnés ci-dessous à : comite@aiali.ch ou à info@actualpub.ch ou par courrier à AA Actual Pub SA, Av. du Bois-de-la-Chapelle 105-1213 Onex

Réalisation, coordination et rédaction

AA Actual Pub SA | www.actualpub.ch

Photo couverture Jean-Jacques Finger

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AA Actual Pub SA info@actualpub.ch | T 022 342 80 00 Dominique Poupaert | T 022 343 03 43

Éditeur

Association des Intérêts d’Aïre – Le Lignon (AIALI) Les articles n’engagent que la responsabilité de leurs auteurs. Reproduction autorisée, avec mention de la source.

Comité de rédaction

Alain Gaumann (AG), Annie Marie Girard (AMG), Agnès Hug (AH), Yves Magnin (YM), Daniel Rochat (DR)

Abonnement de soutien

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Comité 2025-2026 Président Vice-président Secrétaire Trésorière

M. Alain Gaumann M. Daniel Rochat Mme Béatrice Besse Mme Michèle Finger

Membres du comité 2025-2026

MM. Yves Magnin, Roland Rey-Mermier, Christophe Dulex, Gilles Sempiana comite@aiali.ch

Cotisation annuelle

CHF 40.- minimum CHF 70.- pour les personnes morales CCP 12-15388-4 IBAN CH09 0900 0000 1201 5388 4

Prochaine parution Vendredi 22 août 2025

Dernier délai de remise des textes Lundi 11 août 2025

Retrouvez-nous sur internet

Parler, écouter, comprendre

I

l est rare qu’un article suscite autant de réactions, surtout dans un journal de proximité comme le nôtre. Mais c’est peut-être là le signe le plus clair que notre publication est encore lue, suivie, et surtout attendue. C’est aussi la preuve que certains sujets, plus que d’autres, touchent profondément — parce qu’ils heurtent, inquiètent, ou éveillent un sentiment d’injustice.

Nous faisons ici référence à notre article récent concernant l’ouverture prochaine d’un centre pour mineurs non accompagnés (RMNA) dans notre quartier. Loin d’une démarche polémique, cet article se voulait le reflet de témoignages reçus, d’interrogations sincères, et parfois de craintes exprimées par des habitants. En toute transparence, nous avons également choisi de publier dans ce numéro certains avis critiques à l’encontre de ce papier — car donner la parole, c’est aussi savoir l’écouter quand elle diverge.

Notre comité de rédaction regrette l’absence de réponse concrète des autorités concernant les modalités d’accueil de ces jeunes réfugiés, dont il nous a été précisé qu’ils seraient majoritairement de nationalité afghane. Personne ici ne nie la souffrance qu’ils ont fui, ni leur vulnérabilité extrême. Mais c’est justement cette vulnérabilité qui appelle des réponses claires, un encadrement fort, et une vraie stratégie d’intégration. À ce jour, ces réponses manquent. Et c’est de ce vide qu’est né le malaise.

L’émotion est forte, c’est vrai. Et nous comprenons que certaines tournures aient pu heurter la sensibilité de certains lecteurs. Nous l’entendons et y sommes attentifs. Mais il nous semble également essentiel de rappeler notre position : notre association est et restera apolitique. Elle rejette avec la plus grande fermeté toute forme de racisme, de xénophobie, ou de stigmatisation fondée sur l’origine, la nationalité ou le statut.

Ces principes sont le socle de notre engagement depuis toujours.

L’article en question n’avait pas pour but d’établir un lien entre nationalité et criminalité. Il retranscrit une inquiétude collective, celle d’une population qui se sent peu entendue, peu informée, et trop souvent reléguée au rang de spectatrice de décisions prises sans elle. Il nous semble que poser des questions, même difficiles, fait aussi partie du vivre-ensemble. Et que la liberté d’expression ne doit pas être un privilège, mais un outil au service du dialogue.

Nous croyons au pluralisme, à la nuance, à la responsabilité. Nous croyons que toute inquiétude mérite une réponse, et non un jugement. Et surtout, nous croyons qu’il est encore possible, dans notre quartier comme ailleurs, de faire de la place à la discussion, à l’écoute, et à la compréhension.

Gilles Sempiana

www.aiali.ch

ECHO | numéro 3 | 2025

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La vie de l'association

STEP d’Aïre : courrier de l’AIALI à l’Office des autorisations de construire concernant la construction d’un incinérateur du 23 mai 2025 Messieurs,

P

our faire suite à la publication dans la Feuille d’Avis Officielle (FAO) du 9 avril 2025 concernant le projet susmentionné, des membres de notre association sont très soucieux des conséquences qu’une usine d’incinération des boues (UVB) soit construite à la STEP d’Aïre.

Comme vous le savez, la commune de Vernier subit déjà d’importantes nuisances industrielles, de trafic et de bruit et de ce fait les habitants d’Aïre ne sont pas favorables à une augmentation de celles-ci. Pour mémoire, la presqu’île d’Aïre et les immeubles du Lignon ont une population de l’ordre de 10’000 habitants.

Afin de mieux cerner le problème de construction de cet incinérateur nous formulons les observations et questions suivantes : Document : Mise à jour et extension de la filière du traitement des boues – Rapport d’impact sur l’environnement Page 91 : niveau d’évaluation des bruits.

Il est mentionné : Sur cette base (tableau des émissions sonores), il est déterminé que les VP sont dépassées sur plusieurs bâtiments et que des mesures d’atténuations complémentaires doivent être mises en œuvre.

Questions Quels seront les moyens mis en œuvre pour diminuer le bruit des installations ?

Quelle instance mesurera les nuisances sonores et quelles seront les conséquences en cas de dépassement de celles-ci ?

Document : MetoText - Immission des polluants atmosphériques Page 14 à 18 : Nous constatons que la dispersion du cône des polluants atmosphériques impacte directement les habitants de la presqu’île suivant

ECHO | numéro 3 | 2025

la direction du vent et particulièrement le cycle d’orientation du Renard et les des terrains de sports d’Aïre qui se trouvent sous le cône des polluants atmosphériques émanant de la cheminée de l’UVB. Page 20 : Emissions selon les données fournies, tableau des polluants : Il y a une liste de 12 polluants qui seront émis par la cheminée de l’UVB (valeurs garanties OTV), ce qui est important en terme quantitatif et de nocivité.

Questions - L’Etat de Genève peut-il garantir que les émissions de ces polluants, notamment les dioxines et furanes, n’auront strictement aucune incidence sur la santé des habitants de la presqu’île d’Aïre se situant sous le cône de dispersion des fumées, ni sur la faune et la flore environnantes ?

- Lorsque l’UVB sera opérationnel qui mesurera les émissions polluantes et quelles seront les conséquences en cas de dépassement de celles-ci ?

Demandes de l’association Notre association demande qu’un expert en toxicologie indépendant soit mandaté afin de valider les chiffres des éléments polluants émis par l’UVB. Les résultats

du rapport devront être communiqués avant la délivrance de l’autorisation de construire.

En phase de fonctionnement de l’UVB, les valeurs des émissions des éléments polluants devront être suivies par une entité indépendante qui mesurera régulièrement le taux de celles-ci. En cas de dépassement, cette entité avisera SIG afin que ces derniers procèdent au réglage pour ramener les valeurs des émissions polluantes dans la norme fixée. Si ces valeurs devaient être dépassées à plusieurs reprises, l’UVB devra être arrêté.

Trafic de camions dans la presqu’île d’Aïre Lors de la présentation publique du projet par SIG le 11 mars 2025, il a été affirmé que, compte tenu de l’incinération des boues sur site, le trafic de camions dans la presqu’île d’Aïre allait fortement diminuer. Seuls les camions transportant le phosphore, sous forme d’acide phosphorique à partir des cendres d’incinération, seront transportés dans la future usine sur le site de Emmenspitz à Zuchwil qui ne sera opérationnelle qu’en 2030.

Dans la même séance, il a été mentionné que les boues de la station d’épuration

de Villette (desservant 80’000 habitants), seront également incinérées à la STEP d’Aïre.

Il y aura donc diminution du trafic pour le transport du phosphore à Zuchwil mais un supplément du trafic pour l’incinération des boues de la STEP de Villette, même si les volumes ne sont pas identiques.

Questions N’y a-t-il pas une autre alternative que de brûler les boues d’incinération de la STEP de Villette ailleurs qu’à la STEP d’Aïre ?

N’y a-t-il pas possibilité de transporter les boues par barge et non par camions ?

N’est-il pas possible de transporter les boues de la STEP de Villette à la cimenterie d’Eclépens, ce qui éviterait d’avoir un nouveau flux de camions trafic dans la presqu’île d’Aïre ?

L’usine de traitement du phosphore à Zuchwil ne verra le jour qu’en 2030 alors que l’UVB devrait être opérationnel en 2027. Que se passera-t-il avec les boues dans l’intervalle ?

Nous vous remercions pour vos prochaines réponses et dans cette attente, vous adressons nos salutations les meilleures.

Le comité de l'AIALI

Erratum Dans l’article relatant du dernier ECHO relatant la réunion de présentation du projet d’agrandissement de la STEP avec les SIG, il y a eu une erreur dans le texte concernant l’obligation d’incinérer les boues sur le site de la STEP. Dans l’Ordonnance sur fédérale sur l’élimination et la limitation des déchets (OLED) il n’y a pas d’obligation d’incinérer les boues sur le site des STEP, mais ceux-ci peuvent être incinérées sur d’autres sites. Nos excuses pour cette erreur.

Complément à la lettre Vous avez été nombreux à recevoir un flyer de la nouvelle - Association contre la construction de l’incinérateur de la STEP d’Aïre - NON à la construction de l’incinérateur.

Nous saluons cette démarche citoyenne de personnes qui se soucient de la santé des habitants d’Aïre et du Lignon.

De notre côté notre association n’est pas restée inactive et avons eu de nombreux échanges avec les SIG sur ce projet.

Nous avons fait part à l’Office des autorisations de construire (OAC) de nos préoccupations pour les habitants concernant ce projet et avons fait des observations, questions et demandes puisque, pour l’instant, la procédure est en phase de consultation.

Nous espérons que nos observations et propositions seront prises en compte par l’OAC et SIG. Si tel n’était pas le cas nous discuterons au sein du comité de l’opportunité de s’opposer au projet lors de la délivrance du permis de construire.

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Courrier des lecteurs

Centre d’accueil pour réfugiés mineurs non-accompagnés (RMNA)

H

abitants du quartier, je vous écris pour exprimer mon désaccord avec l’article paru dans votre journal du 2 avril 2025 intitulé «Centre pour réfugiés non accompagnés (RMNA)» : les soucis de nos membres+ et distribué à l’ensemble des habitants et pas seulement à vos membres.

Tout d’abord, j’ai été très surpris par le manière dont certains faits divers impliquant des réfugiés ont été présentés. Il est important de rappeler qu’un article ne doit pas laisser sous-entendre que l’ensemble de la collectivité locale partage la même perspective, surtout sur de sujets aussi sensibles. Votre article suggère que cette perception négative des réfugiés serait uniforme parmi les habitants, ce qui n’est pas le cas. Notre quartier est riche de sa diversité et les opinions sur l’accueil des réfugiés, comme pour toute question complexe, vraiment largement.

Personnellement je ne partage pas vos craintes d’éventuels incidents de sécurité liés à l’accueil des futurs habitants du centre RMNA dans notre quartier.

De plus l’évocation de certains faits divers, bien qu’ils soient réels, est incomplète et inapproprié car ceux-ci sont sortis de leur

L'

contexte. Ils sont présentés de manière à entretenir des stéréotypes, alors qu’une approche plus approfondie et objective permettrait de mieux comprendre la complexité des situations. Cela encourage des amalgames qui ne contribuent ni à une discussion constructive ni à la cohésion de notre quartier.

Il me semble également que cet article arrive à un moment particulièrement délicat, à quelques mois de l’ouverture d’un centre pour réfugiés mineurs dans notre région- Dans cette période d’adaptation, il est essentiel de favoriser une information claire, juste et équilibrée pour soutenir l’intégration sereine de ces jeunes et éviter toute méfiance inutile qui pourrait se développer au sein de la population locale. Je suis convaincu que notre énergie devrait être dépensée dans

l’optique de favoriser l’accueil et l’insertion de ces futurs voisins.

En vertu du droit de réponse, je vous demande de bien vouloir publier cette lettre dans votre journal. Il me semble important que les lecteurs aient accès à une vision plus équilibrée et à une réflexion plus documentée sur ce sujet.

Je vous invite donc à prendre en compte cette remarque et, à aborder ce sujet de manière plus objective à l’avenir, en tenant compte de la diversité des opinions et des faits dans leur ensemble.

Une presse responsable joue un rôle fondamental dans la construction d’une communauté soudée et ouverte et il est essentiel que nous veillons à ne pas alimenter des divisions inutiles.

Famille Rochat

recherche

• Un ou une correspondant(e) dans le quartier de Gordon-Bennett pour insérer des articles relatifs à cet endroit ainsi que des photographies • Un ou une correspondant(e) dans le quartier du Lignon pour insérer des articles et des photographies.

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La recette de Roland

Les soucis des enfants qui vont arriver en 2026

S

elon un article dans le numéro 2/2025 de l’Echo, certains membres d’AIALI ressentent une « vive inquiétude concernant l’ouverture d’un centre d’accueil pour les requérants d’asile mineurs non-accompagnés à Aire à moins de dix mètres de l’école primaire. » L’auteur de l’article note que cette proximité soulève de nombreuses interrogations notamment en matière de sécurité des riverains et des élèves.

Commençons donc par quelques précisions. Un réfugié est une personne qui a dû fuir son pays afin d’échapper à un danger (guerre, persécutions, catastrophe naturelle, etc). Un mineur est un enfant de moins de 18 ans. La plupart des RMNA ont fui la guerre et la violence et beaucoup sont orphelins. Dans le droit international, les réfugiés sont à protéger.

Le premier souci donc, est la sécurité, la tranquillité et la sérénité des enfants qui vont venir. Quel accueil peut-on offrir ?

Habitante depuis presque 35 ans d’Aire-Le Lignon, je suis confiante que nous pouvons offrir un accueil bienveillant, chaleureux et respectueux. Et nous devons refuser un accueil hostile et raciste.

Nous devons refuser l’essentialisation, définie comme la réduction d’un groupe à une seule caractéristique essentielle, souvent un stéréotype, en ignorant la complexité et la diversité de leur identité et de leur circonstance. Or dans l’article précité, il est suggéré que par essence, les enfants à venir représentent une menace à notre sécurité et ont des tendances criminelles.

En effet, la moitié de l’article consiste d’une liste de divers incidents et crimes impliquant divers groupes de migrants à travers l’Europe. Les ressortissants afghans sont mentionnés pas moins que trois fois. Le message aux habitants d’Aire-Le Lignon est clair : «Attention : les réfugies mineurs non accompagnés représentent un danger». Or, ces enfants sont des victimes et non pas des criminels.

ECHO | numéro 3 | 2025

«Il ne faut pas occulter les problèmes» comme le dit le président de l’AIALI. C’est juste mais il faut les présenter correctement, en toute proportion, en faisant attention au message véhiculé.

Faut-il rappeler que la majorité des RMNA n’est impliquée dans aucun crime ou «incident» ? Pour la petite minorité qui a été impliquée, il est important de se rappeler que dans les statistiques criminelles, les jeunes hommes sont toujours sur-représentés. Ajouté à cela, les mineurs non-accompagnés se trouvent dans une situation de grande incertitude et de privation. Ils ont vécu l’horreur des trajets à travers le monde sans la protection, le soutien ou l’amour de leurs familles, et sont très vulnérables. Ils ont souvent été victimes d’abus et de violence. Il leur faut un encadrement particulièrement bienveillant, attentionné et chaleureux.

La présentation tendancieuse d’une liste d’incidents et/ou crimes divers impliquant des migrants ne peut que provoquer peur et hostilité. Il faut une approche constructive et responsable. Correctement informés, les habitants peuvent contribuer à un accueil chaleureux. Cela représentent le meilleur moyen d’assurer la sécurité et la tranquillité de tout le monde - des enfants qui vont venir et des habitants d’Aïre-Le Lignon.

Alison Katz

Réponse de la rédaction

T

out d’abord merci pour vos interventions et ces éclairages qui reflètent l’avis d’une partie de la population. Dans l’article paru, il n’était nullement question d’une position partisane que nous aurions traitée comme générale mais bel et bien de remarques faites par une partie des membres de notre association comme le mentionne le début de l’article et des questions ouvertes qui nous ont été posées. Le débat reste ouvert.

Pommes de terre et abricots • 1kg de pdt fermes coupées en rondelles • 1 cc d'huile • 160 gr lardon • 2 branche de romarin haché • Une gousse d'ail pressée • Sel, poivre • 1 cc de moutarde • 2 cs de vinaigre balsamique blanc • 3 cs d'huile • Sel, poivre • 300 gr abricots coupe en 4 Préchauffer le four à 200 degrés Mélanger pdt et ingrédients, repartir dans un plat réfractaire, glisser au four durant 30 minutes ou +, laisser tiédir sur du papier absorbant.

Mélanger la moutarde avec les ingrédients puis les abricots et les pommes de terre, mélanger délicatement.

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La vie locale

Projet de rénovation du CO Renard

I

l a été longtemps question de détruire le cycle du Renard pour le déplacer et en reconstruire un plus grand à la place du terrain où s’entraîne l’équipe du FC Servette, près de Balexert. Ce projet avait pris du retard car la fédération de football n’avait pas trouvé un nouveau lieu pour l’accueillir. Entre-temps, le DIP (département de l’instruction publique) s’est vu confronté à une densification importante de la population dans les cycles. La pression est forte, à présent. Les établissements qui comptaient entre six-cents et sept-cents élèves, il y a encore une vingtaine d’années, arrivent gentiment à mille. Aucun cycle n’a été construit depuis 2010 et aucun nouveau ne sortira de terre avant 2030. Ce sont des conditions qui se détériorent pour les jeunes en termes d’encadrement et d’espace.

Le Conseil d’Etat a demandé un budget de 65,5 millions afin d’agrandir les bâtiments concernés mais ce ne sera pas suffisant. Une rallonge de 21,6 millions est réclamée pour construire des étages supplémentaires et des pavillons attenants.

Certains parents d’élèves craignent que les bâtiments deviennent trop grands. (cf. Editorial de Léa Frischknecht paru dans la Tribune de Genève du 24 mai) Au vu de cette évolution, il n’est plus question de raser le cycle du Renard. Il s’agit à présent de procéder à sa rénovation.

L’association des parents d’élèves du CO Renard (APECO Renard) se joignent à la mobilisation initiée par l’association des parents d’élèves du CO de Cayla (APECO

Cayla) et Saint-Jean et Devin-du-Village (APESJDV) afin de s’impliquer dans les projets des futurs travaux.

L’enjeu est de veiller à ce que l’encadrement des élèves demeure de bonne qualité. Une pétition circule pour réclamer des cycles à taille humaine. Si vous le désirez vous pouvez la signer via le lien ci-dessous. Pendant longtemps, il a été envisagé de démolir le Cycle d’orientation du Renard afin de le relocaliser et d’ériger à sa place un établissement de plus grande capacité sur le terrain actuellement utilisé par l’équipe du FC Servette pour ses entraînements, à proximité de Balexert. Ce projet a toutefois été retardé, la Fédération de football n’étant pas parvenue à trouver un nouveau site d’accueil. Parallèlement, le Département de l’instruction publique (DIP) a été confronté à une croissance démographique marquée, exerçant une pression croissante sur les établissements secondaires.

Les cycles d’orientation, qui comptaient entre 600 et 700 élèves il y a une vingtaine d’années, accueillent désormais près de 1000 élèves. Or, aucun nouveau cycle n’a été construit depuis 2010, et aucun ne devrait voir le jour avant 2030. Cette situation engendre une dégradation des conditions d’encadrement et de l’environnement scolaire pour les élèves.

Dans ce contexte, le Conseil d’État a sollicité un crédit de 65,5 millions de francs pour agrandir les infrastructures existantes. Toutefois, cette somme s’avère insuffisante, et une rallonge budgétaire de 21,6 millions de francs est désormais requise afin de permettre la surélévation des bâtiments et la construction de pavillons annexes. Certains parents d’élèves expriment néanmoins leur inquiétude quant à l’ampleur que pourraient prendre ces établissements (voir éditorial de Léa Frischknecht, Tribune de Genève, 24 mai).

Face à cette évolution, le projet initial de démolition du Cycle du Renard a été abandonné au profit d’un plan de rénovation de l’établissement. L’Association des parents d’élèves du Cycle d’orientation du Renard (APECO Renard) s’associe désormais à la mobilisation initiée par les associations des parents d’élèves du Cycle de Cayla (APECO Cayla) et de Saint- Jean et Devindu-Village (APESJDV), afin de participer activement à la réflexion autour des futurs travaux. L’objectif est clair : garantir un encadrement de qualité pour les élèves et défendre la conception de cycles d’orientation à taille humaine. Une pétition circule actuellement en ce sens. Celles et ceux qui le souhaitent peuvent la signer en ligne en suivant le lien ci-contre.

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La vie locale

L'été se fête à Porteous

À

Porteous, la saison estivale s’ouvre pleinement, avec une programmation vivante et un lieu toujours en transformation. Pour le retour de l’été, nous vous invitons à venir profiter du soleil au bord du Rhône. Dès le mois de juillet, chaque week-end de 15h à 21h, les quais s’animent : on peut venir pour un concert, un spectacle, une performance, une initiation à la boxe, pour boire un verre, lire un livre au soleil, jouer à la pétanque, s’informer sur le projet ou simplement dire bonjour. N’oubliez pas vos raquettes pour profiter d’une partie de ping-pong. À la fin du mois d’août, Porteous animera également des ateliers de création de drapeaux lors de la BIG - Biennale, sortez vos tissus ! Tous les événements sont gratuits et ouverts à toutes et tous et notre buvette propose des boissons rafraîchissantes et des collations. Du côté des chantiers collectifs, les travaux continuent de faire évoluer le site avec créativité, dans une ambiance joyeuse et collective. Nous entamerons

ECHO | numéro 3 | 2025

la confection d’une nouvelle signalétique, avec de beaux panneaux informatifs et rigolos qui guideront les pas des visiteurs et visiteuses. En parallèle, du mobilier modulable et ludique sera construit afin d’optimiser les moments de détente. Des journées de chantier seront également dédiées à l’installation d’un tout nouveau système de douches d’extérieur.

Enfin, parce que les quais bétonnés n’aiment pas trop la canicule, des systèmes ingénieux sont en train d'être créés pour ombrager les abords du Rhône et offrir de la fraîcheur aux publics de Porteous.

Pour suivre la programmation, les dates de chantier ou les appels à participation : tout est en ligne sur notre site web, nos réseaux sociaux et dans notre newsletter.

L’été s’annonce musical, joyeux, bricoleur et créatif, on vous y attend ! liens www.porteous.ge contact@porteous.info www.instagram.com/porteous____ www.facebook.com/PorteousGVA

Programme de juin évÈnement musical 15.06.25 | Surprise surprise soirée jeux 24.06.25 CO.[GAMO] : soirée jeux de rôles mercredis de chantiers 25.06.25 Mercredi de chantier collectif et à 17h : intervention surprise... week-end de chantiers 27, 28 et 29.06.25 week-end de chantier collectif fête 28.06.25 After tournoi antiraciste

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La vie locale

Lignon sous les étoiles 2025

T

oute l’équipe de l’association Lignon sous les étoiles est heureuse de vous annoncer l’événement incontournable d’un été festif, joyeux et animé sur la place du Lignon.

Ouverture Vendredi 4 juillet à 18h.

Inauguration Samedi 5 juillet à 18h30.

Fermé le vendredi 1er août lors de la fête nationale qui aura lieu sur la place du Lignon.

Pas de volley cette année, mais toujours de la pétanque, du ping-pong et un baby-foot.

Fermeture Samedi 23 août à minuit.

Grill, buvette et frites seront présents comme chaque année.

Quelques animations musicales et dansantes seront agendées.

Chaque jour au coeur de votre engagement.

Utile pour vous, solidaire, durable et écologique.

Nous tenons à rappeler que par souci d’écologie nous vous encourageons à apporter votre propre vaisselle pour éviter du gaspillage.

Et si l’envie de partager ce challenge estival avec nous vous tente, nous serons très heureux d’accueillir de nouveaux bénévoles pour renflouer notre équipe.

Au plaisir de vous accueillir et de créer un bel été ensemble.

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Le conseil juridique

Élections du Conseil administratif, que dit la loi ?

Par Yves Magnin, Avocat

L

es votations de Vernier font couler beaucoup d’encre, mais également suscitent de très nombreuses interrogations de la part de la population.

Pour rappel, la Chambre constitutionnelle de la Cour de Justice genevoise vient de valider le deuxième tour des élections du Conseil administratif, soit l’exécutif de la Commune. Il n’y a pas lieu d’y revenir ici.

En revanche, l’élection des 37 conseillers municipaux, le législatif de la Commune, du 23 mars 2025, fait toujours l’objet de recours et d’une dénonciation pénale.

Sur le plan juridique, la Constitution (art.

34) protège la libre formation de l’opinion des citoyens et l’expression fidèle et sûre de leur volonté. Cette disposition consacre la liberté de vote.

Il en découle notamment le droit pour les électeurs de se former une opinion sur la base la plus libre et la plus complète possible, de voter dans le secret et à l’abri de toute pression ou influence extérieure et d’exiger qu’aucun résultat ne soit reconnu s’il n’exprime pas la libre volonté du corps électoral.

Le vote par procuration n’est pas autorisé et les prescriptions de forme définies par le droit cantonal, notamment la procédure du vote par correspondance, doivent être respectées afin de garantir une exécution régulière du scrutin. À Genève, pour le vote par correspondance, l’électeur doit signer sa carte de vote et y inscrire sa date de naissance avant de l’expédier avec une enveloppe fermée contenant son bulletin de vote.

Quid si ces prescriptions ne sont pas respectées ? Pour qu’un scrutin soit annulé, il n’est pas nécessaire de prouver qu’un vice de procédure a effectivement influencé le scrutin de façon décisive ; il suffit que cela ait été possible. L’annulation n’intervient toutefois que si le vice est important et est de nature à influer sur le résultat du scrutin.

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La collecte illicite de matériel de vote organisée à une échelle dépassant la vingtaine de cas établis a été jugée illicite. Un tel comportement peut conduire, suivant son ampleur, à l’annulation de l’élection.

Lorsque les irrégularités ne peuvent pas être chiffrées, il suffit que les circonstances fassent apparaître l’influence sur le résultat du scrutin comme possible, en prenant en considération notamment l’importance de l’écart des voix, la gravité du vice constaté et son influence sur le vote dans son ensemble.

Il ressort des informations publiées que trois candidates, élues premières de leurs listes respectives à Vernier avec un score supérieur à celui de leurs têtes de liste (!), ont bénéficié d’un nombre de suffrage provenant d’un autre parti que le leur. En particulier, 288 bulletins portent leurs trois noms. 278 de ces bulletins ont été remplis par 9 personnes, l’une d’entre elles ayant rempli 80 bulletins à elleseule. D’autres bulletins poseraient également problèmes.

À priori, les prescriptions du vote par correspondance ont été violées Il reste ainsi à la Chambre Constitutionnelle de déterminer si ces violations conduisent à l’annulation du vote à la lumière des critères exposés ci-dessus, à savoir si elles ont eu une influence possible sur le résultat du scrutin, de sorte qu’il ne représentait pas l’expression fidèle et sûre de la volonté des électeurs.

Parallèlement, le Ministère public a ouvert une procédure pénale.

Il lui appartiendra de déterminer si des infractions pénales ont été commises et leur(s) auteur(s). La jurisprudence retient que le fait de remplir des bulletins de vote pour le compte de tiers et les envoyer par correspondance peut consommer l’infraction de fraude électorale dont la peine menace est une peine privative de liberté de trois ans au plus ou d’une peine pécuniaire.

De tels agissement portant atteinte au cœur même de la démocratie, il est important que si des infractions ont été commises, leurs auteurs soient identifiés et sanctionnés.

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La vie locale

En direct du conseil municipal sÉance du 15 avril 2025 Décision relative à la pétition intitulée : Difficultés d’accès au groupement La châtelaine Le Conseil municipal, par 24 OUI, soit à l’unanimité, décide d’envoyer la pétition PE 437 – 25.04 «Difficultés d’accès au groupement La Châtelaine» au Conseil administratif, pour traitement.

Décision relative à la pétition suivante : PRÉSERVER LA SANTÉ DES CHIENS Le Conseil municipal, par 23 OUI et 1 abstention, décide de classer la pétition PE 373 – 24.09 «Préserver la santé des chiens à Genève».

Délibération relative à un Crédit d’étude et de réalisation pour la récupération et la valorisation des eaux de pluie Au vu des devis estimatifs prévisionnels établis par le Service de l’aménagement, des différents rapports et exposés le Conseil municipal, par 24 OUI, soit à l’unanimité (majorité simple) décide d’ouvrir au Conseil administratif un crédit d’étude et de réalisation de CHF 275’000 destiné à la mise en œuvre d’un système de récupération et de valorisation des eaux pluviales sur le site du Centre d’entretien communal – CEV; de prendre acte qu’une subvention d’un montant minimum CHF 110’000 sera demandée au Fonds énergie des

collectivités publiques; de comptabiliser les dépenses pour un montant de CHF 275’000 et les recettes pour un montant de CHF 110’000 dans le compte des investissements, puis de porter la dépense nette de CHF 165’000 à l’actif du bilan de la Ville de Vernier, dans le patrimoine administratif; d’amortir la dépense nette de CHF 165’000 relative aux travaux de création du système de récupération des eaux pluviales au moyen de 10 annuités, sous la rubrique n° 72.33, dès la première année d’utilisation du bien estimée à 2026.

Délibération relative à un Crédit brut de CHF 235’000 Destiné à la réalisation de cours de récréation et de jeux proches de la nature pour les écoles Avanchet-Salève et Avanchet-Jura.

Vu aux différents articles, rapports et volontés de la ville le Conseil municipal, par 24 OUI, soit à l’unanimité (majorité simple), décide d’ouvrir au Conseil administratif un crédit de CHF 235’000 destiné à financer les travaux nécessaires à la réalisation de cours de récréation et de jeux proches de la nature pour les écoles Avanchet-Salève et Avanchet-Jura; de prendre acte qu’une subvention de CHF 80’000 sera versée par la Fondation Roger Federer; de comptabiliser la dépense nette de CHF 155’000 dans le compte des investissements, puis de la porter à l’actif du bilan de la Ville de Vernier,

dans le patrimoine administratif; d’amortir la dépense nette de CHF 155’000 au moyen de 10 annuités qui figureront au budget de fonctionnement sous la rubrique n°21.33 dès la fin des travaux, estimée à 2025.

Délibération relative à un CRÉDIT D’ÉTUDE ET DE RÉALISATION POUR LA CONSTRUCTION DU BÂTIMENT ESPACE FAMILLES Situé sur la parcelle 5021 dans le quartier des Avanchets et conformément à l’art. 30, al. 1, let. e et m de la loi sur l’administration des communes, du 13 avril 1984; vu l’exposé de motifs : vu le rapport de la commission des bâtiments et de l’énergie du 25 mars 2025; sur proposition du Conseil administratif; le Conseil municipal, par 20 OUI et 4 abstentions (majorité simple) décide d’ouvrir au Conseil administratif un crédit d’étude et de réalisation de CHF 31’750’000.00 destiné à financer la construction du bâtiment Espace Familles situé sur la parcelle 5021 de Vernier dans le quartier des Avanchets; de comptabiliser cette dépense dans le compte des investissements puis de porter à l’actif du bilan de la Ville de Vernier, dans le patrimoine administratif et de l’amortir au moyen de 30 annuités qui figureront au budget de fonctionnement Résolution relative à l’objet suivant : LEÇONS D’HISTOIRE ET DE GÉOGRAPHIE Le Conseil municipal, par 17 OUI et 7 abstentions, déclare s’opposer à la diminution des cours d’histoire et géographie du programme de la maturité à Genève.

Délibération du 20 mai 2025 CRÉDIT D’ÉTUDE DE CHF 120'000.00 POUR LA MISE À JOUR DE L’IMAGE DIRECTRICE DE LA RUE DU VILLAGE Vu les différents article et l'exposé des motifs, le Conseil municipal, par 18 OUI, 2 NON et 8 abstentions (majorité simple) décide d’ouvrir au Conseil administratif un crédit de CHF 120'000 destiné à l’étude pour la mise à jour de l’image directrice de la rue du Village; de comptabiliser la dépense dans le compte des investissements, puis de la porter à l’actif du bilan ECHO | numéro 3 | 2025

dans le patrimoine administratif de la Ville de Vernier; d’amortir la dépense au moyen de 5 annuités qui figureront au budget de fonctionnement.

crédit de réalisation de CHF 2’730'000 destiné à la démolition et la reconstruction du bâtiment du tennis et badminton d’Aïre et de sa halle couverte.

CRÉDIT DE RÉALISATION POUR L'INFRASTRUCTURE ÉLECTRIQUE LIÉE AU RENOUVELLEMENT DE LA FLOTTE DE VÉHICULES COMMUNAUX Vu les différents articles, engagements, stratégies énergétiques visant la neutralité carbone de l’administration en 2040;le Conseil municipal, par 25 OUI et 2 abstentions (majorité simple) décide d'ouvrir au Conseil administratif un crédit de CHF 853'000 destiné à la réalisation de l’infrastructure électrique liée au renouvellement de la flotte de véhicules communaux; de comptabiliser la dépense dans le compte des investissements puis de la porter à l’actif du bilan de la Ville de Vernier, dans le patrimoine administratif; d’amortir la dépense au moyen de 10 annuités qui figureront au budget de fonctionnement.

De comptabiliser cette dépense dans le compte des investissements, puis de la porter à l’actif du bilan de la Ville de Vernier, dans le patrimoine administratif et de l’amortir au moyen de 30 annuités qui figureront au budget de fonctionnement.

CRÉDIT POUR LE RENOUVELLEMENT DES DÉCORATIONS DES FÊTES DE FIN D’ANNÉE Le Conseil municipal, par 26 OUI et 1 abstention (majorité simple) décide d’ouvrir au Conseil administratif un crédit de CHF 255'000 destiné au renouvellement des décorations lumineuses des fêtes de fin d’année; de comptabiliser la dépense dans le compte des investissements, puis de la porter à l’actif du bilan de la Ville de Vernier, dans le patrimoine administratif; d’amortir cette dépense de au moyen de 8 annuités qui figureront au budget de fonctionnement sous la rubrique no 61.33, dès la première année d’utilisation du bien estimée à 2026.

De comptabiliser cette dépense dans le compte des investissements, puis de la porter à l’actif du bilan de la Ville de Vernier, dans le patrimoine administratif et de l’amortir au moyen de 15 annuités qui figureront au budget de fonctionnement.

CRÉDIT DE RÉALISATION POUR LA DÉMOLITION ET LA RECONSTRUCTION DU BÂTIMENT DU TENNIS ET BADMINTON D’AÏRE ET DE SA HALLE COUVERTE Vu les différents exposés et rapports, le Conseil municipal, par 27 OUI, soit à l’unanimité (majorité simple) décide d'ouvrir au Conseil administratif un ECHO | numéro 3 | 2025

CRÉDIT POUR LE REMPLACEMENT D'UNE MACHINE TECHNIQUE D'ENTRETIEN POUR LES CIMETIÈRES ET LA CREUSE DE TOMBES Vu les différents rapports, le Conseil municipal, par 27 OUI, soit à l’unanimité (majorité simple) décide d’ouvrir au Conseil administratif un crédit de CHF 130'000 destiné au remplacement d'une machine technique d'entretien pour les cimetières et la creuse de tombes.

PROPOSITIONs DU CONSEIL ADMINISTRATIF RELATIVE À différentes APPROBATIONs DE COMPTES ANNUELS 2024 Conformément aux différents articles et au vue des comptes présentés sur proposition du Conseil administratif le Conseil municipal décide d’approuver les comptes annuels de : • la Fondation des maisons communales de Vernier • de la fondation intercommunale de Pré-Bois • ainsi que les comptes de la commune au vu des différents documents présentés (bilan, du compte de résultats, du compte des investissements, du tableau des flux de trésorerie, et de l’annexe dont le contenu est listé à l'article 28 RAC) Le compte de résultats 2024 pour un montant de CHF 204'762’969.18 aux charges et de CHF 204'823’517.24 aux revenus, d’approuver le compte des investissements 2024 pour un montant de CHF 35'850’054.54 aux dépenses et de CHF 17'402’004.25 aux recettes, les investissements nets s’élevant à CHF 18'448’050.29; d’approuver le bilan au 31 décembre 2024, totalisant à l’actif et au passif un montant de CHF 379'839'468.04; d'accepter les crédits budgétaires supplémentaires 2024 pour un montant total de CHF 19'028'420.63.

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