Agosto - Setembro - Outubro 2014 | Nº 9
Publicação Trimestral da Academia Brasileira de Ciências Contábeis.
SABER
Transparência e Acesso às Contas Públicas:
Mais um passo para a democracia que queremos
Perfil Antoninho Marmo Trevisan
Praticando a teoria X Teorizando a prática Cisão fusão e incorporação de empresas, os efeitos do laudo de avaliação
Especializando-se Incorporação da Gestão do Capital Intelectual em um Sistema de Informação Contábil Gerencial
ABRACICON SABER
Editorial
EXPEDIENTE REVISTA ABRACICON SABER EDIÇÃO Nª 9 – AGOSTO/SETEMBRO/ OUTUBRO ISSN: 2357/7428 Editor Academia Brasileira de Ciências Contábeis (ABRACICON) Endereço: SAS - Quadra 05 - Bloco J - Edf. CFC, 4º andar, CEP: 70.070-920 – Brasília (DF) Contato: (61) 3314-9453 | abracicon@cfc.org.br | abraciconsaber@cfc.org.br DIRETORIA DA ABRACICON Gestão 2014 a 2017 Presidente Maria Clara Cavalcante Bugarim (AL) Diretora de Administração e Finanças Diva Maria de Oliveira Gesualdi (RJ) Diretora Operacional Marta Maria Ferreira Arakaki (RJ) Diretor de Ensino e Pesquisa Antonio Carlos Nasi (RS) CONSELHO FISCAL Gestão 2014 a 2017 Membros Efetivos Gaitano Laertes Pereira Antonaccio (AM) Janir Adir Moreira (MG) Washington Maia Fernandes (MG) Membros Suplentes Alcedino Gomes Barbosa (GO) Nelson Machado (DF) Irineu De Mula (SP) Coordenadora do Conselho Editorial Acadêmica Doutora Gardênia Maria Braga de Carvalho Conselho Editorial Doutor José Antonio de França Acadêmica Doutora Roberta Carvalho de Alencar Acadêmico Doutor Acadêmico Vicente Pacheco Acadêmico Walter Roosevelt Coutinho Acadêmico José Eustáquio Geovannini Colaboradores Paulo Fernando Torres Veras Adriana Guimarães Sílvia Neves Célia Schwindt Projeto Gráfico, Redação e Diagramação CQueiroz Comunicação – (81) 3429.5846 Gráfica Qualytá Tiragem: 6.000 exemplares Fotos: Cedidas pelas Academias Regionais Permitida a reprodução de qualquer matéria, desde que citada a fonte. Os conceitos emitidos em artigos assinados são de exclusiva responsabilidade de seus autores.
Edição n 9
N
o Editorial da edição anterior (maio – junho - julho), comemorávamos o invejável prestígio político vivenciado pela Classe Contábil Brasileira.
Já
agora, constata-se a continuidade (que esperamos irreversível)
dessa
tendência.
Os
relevantes
temas propostos pelo ‘Projeto Quintas do Saber’, no interesse maior da Sociedade, vêm atraindo expressivas autoridades republicanas para o nosso campo de debates.
Maria Clara Cavalcante Bugarim Presidente da ABRACICON
No mês de agosto, o Ministro do STF Gilmar Mendes, em sua brilhante palestra, convidava a classe
Além do domínio das técnicas e práticas da
contábil para se envolver em questões tributárias,
Contabilidade; do adequado entendimento das
econômicas e contábeis em julgamento na Suprema
questões pertinentes à sua Classe; ainda se faz
Corte. Outra prova da importância conquistada
imprescindível abrir outras portas ao conhecimento.
pela Contabilidade nos dava o Ministro Dias Toffoli,
A partir do interesse nas questões da sua
Presidente do TSE, ao acolher, gentilmente, em
comunidade e no exercício da cidadania, ir buscar
seu Gabinete a comitiva portadora do ‘manual de
uma visão de mundo mais larga. Enfim, crescer em
prestação de contas eleitorais’, elaborado pelo CFC e
cultura geral. Esses são importantes ingredientes
OAB, com apoio da ABRACICON e FBC.
para a valorização do profissional contábil moderno. Dai a importância de publicarmos matérias como
Nesta Edição da ABRACICON SABER o leitor
‘Transparência e Acesso às Contas Públicas: mais
encontrará, ainda, outras matérias que, igualmente,
um passo para a democracia que queremos’,
indicam o esforço coletivo empreendido, com
assinado pelos Doutores Maria Valesca e Joséilton
determinação e boa vontade, para construir o
Rocha; e artigos como ‘Produção de Alimentos
futuro da nossa Profissão. Essa construção passa
e a Fome no Mundo’, da profícua lavra do nosso
pela conquista e ocupação permanente de ‘espaço
Acadêmico, Professor Gaitano Antonaccio. Estas e
político’ no cenário dos Três Poderes da República;
muitas outras interessantes matérias – de páginas
pelo prestígio e respeito junto à Sociedade Brasileira;
abertas – aguardam a sua prestigiosa atenção.
seguidos da necessária projeção da Contabilidade que praticamos, nos fóruns internacionais e no concerto das Nações desenvolvidas. É função da nossa Revista inovar, de preferência, cativando o leitor. O presente Número contém excelentes e instigantes matérias. Transcendendo o campo do ‘saber contábil’ – importantíssimo, mas, em si, não suficiente! –, o Profissional deve ler sempre mais os Cientistas e Pensadores, muitos deles bem ao nosso alcance, e ávidos por novos leitores.
SUMÁRIO | ABRACICON SABER
Matéria de Capa
24 Transparência e Acesso às Contas Públicas: Mais um passo para a democracia que queremos Jovem Profissional
Regionais
Academia 05 | ACCRGS firmou termo de cooperação técnica com o CRCRS no lançamento da XV CCRS
08 | Maria Clara Bugarim participa da IX Convenção dos Contabilistas de Pernambuco
Jovem Profissional
12 | Quintas do Saber realiza debates sobre assuntos da atualidade com a Classe Contábil Perfil
Boas Práticas de Ensino 14 | Perito Contábil Judicial: importância da função profissional
Exclusiva Abracicon
20 | Instituto Doctum de Educação e Tecnologia / Faculdades Unificadas Doctum Teófilo Otoni
45 | Antoninho Marmo Trevisan
Indicações
31 A produção de alimentos e a fome no mundo 46 | Livros
A
Academia Pernambucana de Ciência Contábeis (Apecicon) empossou, na manhã de quintafeira (11/09), a sua nova diretoria. Para a gestão 2014 a 2016, a entidade terá como presidente o acadêmico professor Francisco de Assis Galvão Barreto Pinho. O evento, que aconteceu no Auditório Garanhuns, do Centro de Convenções de Olinda, teve sua mesa composta pelo presidente do CFC, José Martonio Alves Coelho, pelo presidente do
CRC Pernambuco Geraldo Batista, e pela presidente da Academia NorteRiograndense de Contabilidade, Jucileide Leitão, que na ocasião foi a palestrante do evento. “Assumir a presidência da Apecicon muito nos honra e, certamente, iremos fazer de tudo para que ela, como entidade contábil, alcance os melhores desempenhos”, declarou o professor Francisco Galvão.
Da esq. para dir. o presidente do CRCPE, Geraldo de Paula Batista Filho, o ex-presidente da APECICON, Geraldo Queirós, o atual presidente da APECICON, Francisco Galvão, a presidente da Academia NorteRiograndense de Contabilidade, Jucileide Leitão, e o presidente do CFC, José Martonio Alves Coelho.
ACCRGS firmou termo de cooperação técnica com o CRCRS no lançamento da XV CCRS
A
Da esq. para dir. Zulmir Breda (Acadêmico da Abracicon), Eloi Dalla Vecchia (Presidente da Academia), Antônio Carlos Palácios (Presidente do CRCRS)
Academia de Ciências Contábeis do Rio Grande do Sul (ACCRGS) firmou termo de cooperação técnica com o Conselho Regional de Contabilidade do Rio Grande do Sul (CRCRS), assumindo a responsabilidade da realização da XV Convenção de Contabilidade do Rio Grande do Sul (CCRS), que será organizada pelo CRCRS, com o apoio do CFC, e demais entidades da classe contábil do Estado. O evento está previsto para ser realizado de 26 a 28 de agosto de 2015, na Cidade de Bento Gonçalves, Rio Grande do Sul, com o tema: “Contabilidade: o poder da informação em suas mãos”. O lançamento da XV CCRS, que é o maior da classe, ocorreu na noite do dia 28 de agosto de 2014, com a presença
Acadêmicos da ACCRGS em ato solene
do Presidente do CRCRS, o contador Antônio Carlos de Castro Palácios e toda a equipe; como o presidente da ACCRGS, contador Eloi Dalla Vecchia e dos acadêmicos Zulmir Breda e Sergio Rossetto; do deputado estadual Adilson Troca, representando a Presidência da Assembléia Legislativa; do diretor de Operações da Fundação Brasileira de Contabilidade, Luiz Mateus Grimm; além de presidentes das entidades representativas da classe contábil do Rio Grande do Sul; dos delegados regionais do CRCRS e de grande número de profissionais da contabilidade, que também prestigiaram o lançamento. Após a solenidade, foi realizado um jantar de confraternização.
5 | ABRACICON SABER
Nova diretoria da Academia Pernambucana de Ciências Contábeis toma posse
6 | REGIONAIS
Acadêmico da Abracicon Raimundo Neto de Carvalho assume a Secretaria Estadual da Fazenda do Piauí é professor efetivo da Universidade
Academia do Paraná: 37 anos dedicados ao aprimoramento da profissão contábil
Federal do Piauí, onde está lotado no
ACCPR está prestes a completar
Raimundo Neto de Carvalho também
Departamento de Ciências Contábeis e Administrativas. É ainda mestre em
A
37 anos de profícua existência e para continuar as suas atividades
Ambiente
dentro de um novo contexto, originado
(UFPI), bacharel em Ciências Contábeis
pelas transformações pelas quais passa
e Direito, com especializações “latu
a nossa sociedade, delegou a Acadêmica
sensu” em Auditoria Contábil e Direito
Nilva Amália Pasetto (foto) a missão de
Fiscal e Tributário.
coordenar uma comissão para a reforma
Desenvolvimento
e
Meio
de seu estatuto. Está em tramitação e, O auditor fiscal da Fazenda Estadual do
segundo o presidente, Acadêmico Luiz
Piauí é membro da Academia Brasileira
Carlos de Souza, antes do final de 2014
de Ciências Contábeis (Cadeira nº 11)
“teremos um novo estatuto aprovado
e da Academia de Letras do Médio
e
Parnaíba-ALMP
10).
sua caminhada contribuindo cada vez
o dia 4 de setembro, o acadêmico
Exerceu os cargos de superintendente
mais para o engrandecimento da classe
da Abracicon Raimundo Neto
de Gestão da Secretaria de Educação e
contábil paranaense”.
de Carvalho assumiu o cargo
Cultura do Estado do Piauí, foi diretor
de secretário Estadual da Fazenda do
Regional e diretor do Departamento de
Estado do Piauí.
Arrecadação e Tributação da SEFAZ-PI
N
(cadeira
nº
e representante do Piauí, na Comissão Carvalho
presidiu
Contribuintes presidente
do do
o
Conselho
Estado Conselho
do
de
Piauí;
Técnica Permanente do ICMS – COTEPE / CONFAZ.
Regional
de Contabilidade do Piauí e vice-
No campo literário, é autor de três livros
presidente de Controle Interno do
técnicos na área contábil/tributária. E
Conselho Federal de Contabilidade.
ainda é detentor da Medalha e Colar do
Exerceu o cargo de Conselheiro Federal,
Mérito Judiciário, homenageado pelo
além de atuar como palestrante, nas
Tribunal de Justiça do Piauí (2004), e
áreas contábil, tributária e ambiental
da Medalha do Mérito Renascença, no
em eventos estaduais, nacionais e
grau de Comendador, concedida pelo
internacionais.
Governo do Estado do Piauí (2011).
que permitirá a ACCPR continuar a
7 | ACADEMIA ABRACICON SABER
Presidente da Abracicon participa de reunião com o ministro Dias Toffoli
N
o dia 13 de agosto, a presidente da Academia Brasileira de Ciências Contábeis (Abracicon), Maria Clara Fotos por Samuel de Almeida.
Bugarim, foi recebida pelo ministro Dias Toffoli, em seu gabinete. Maria Clara entregou ao presidente do TSE um exemplar do manual de prestação de contas eleitorais, elaborado pela Abracicon e pelo CFC, em parceria com a Ordem dos Advogados do Brasil, e intitulado Eleições 2014: Partidas Dobradas, Contabilidade
Da esq. para dir. Ministro Henrique Neves, Ministro Dias Toffoli, Maria Clara Bugarim (presidente da Abracicon), Nelson Machado (Acadêmico da Abracicon), Zulmir Ivânio Breda (vice-presidente de Desenvolvimento Profissional do CFC), Carlos Adamek (secretário-geral da Presidência do Tribunal).
Necessária.
contribuam para a transparência do processo
o vice-presidente de Desenvolvimento
A presidente da Abracicon também falou
eleitoral. “Trata-se de um compromisso com
Profissional e Institucional do Conselho
sobre os seminários regionais de prestação
a fiscalização preventiva, que orienta e
Federal de Contabilidade (CFC), Zulmir
de contas eleitorais, que foram realizados
instrumentaliza a prestação de serviço do
Ivânio Breda; o ex-ministro da Previdência
pelos CRCs, em todas as unidades da
profissional da contabilidade nestas eleições
Social
Federação, com o objetivo de capacitar
e nas próximas. Esse é o nosso aporte para
Ministério da Fazenda, Nelson Machado;
os contabilistas de todo o País para a
o Estado e para a sociedade”, afirmou Maria
o ministro do Tribunal Superior Eleitoral
elaboração de prestações de contas que
Clara Bugarim.
(TSE), Henrique Neves e o secretário-geral
atendam ao previsto na legislação e
No encontro, também estiveram presentes,
da Presidência do Tribunal, Carlos Adamek.
e
ex-secretário
executivo
do
Ministro Gilmar Mendes convoca a Classe Contábil, em evento da Abracicon, para participação mais ativa no STF
D
urante o projeto Quintas do Saber,
parceria com o Conselho Federal de
julgamentos mais informados. Isso precisa
realizado no dia 21 de agosto, o
Contabilidade (CFC) e a Fundação Brasileira
que seja, de alguma forma, socializado, que
ministro Gilmar Mendes, do Supremo
de Contabilidade (FBC), em Brasília.
se crie a cultura de participação, como uma
Tribunal Federal (STF), convidou a classe
O ministro defendeu que o sistema
espécie de amigo do Supremo. Antes de
contábil para se envolver em questões
judiciário precisa reduzir a quantidade de
mais nada é preciso entender todo aquele
tributárias, econômicas e contábeis que
processos, que dos 500 com repercussão
emaranhado”, afirmou Gilmar Mendes.
estão em julgamento no Supremo Tribunal.
geral, pelo menos 155 deles tratam de
Para o acadêmico Abracicon, Antoninho
O convite foi feito durante a palestra
questões
que
Marmo Trevisan, que mediou a palestra,
realizada pelo ministro, como parte da
continuarmos com essa quantidade não
o convite por parte do ministro reflete a
programação do Quintas do Saber, projeto
podemos convocar audiências públicas, por
importância do profissional da contabilidade
promovido pela Academia Brasileira
exemplo, o que é previsto por lei. Somos
para a sociedade. Para a presidente da
muito
Abracicon, Maria Clara Bugarim, que esteve
de Ciências Contábeis (Abracicon) em
tributarias.
severos.
“À
medida
Acabamos tangidos por
uma meta que é julgar.
presente no evento, o papel do contador
Hoje,
será sempre o de fiscalizar e, portanto, de
felizmente,
nós podemos ter
proteger a sociedade. “Daí a importância de estarmos inseridos também em questões necessárias para o País julgadas pela mais alta corte”, disse. Fotos por Samuel de Almeida.
Da esq. para dir. a presidente da Abracicon, Maria Clara Bugarim, o acadêmico da Abracicon, Antoninho Marmo Trevisan, e o Ministro do STF, Gilmar Mendes.
8 | ACADEMIA
Maria Clara participa da IX Convenção dos Contabilistas de Pernambuco
A
presidente da Abracicon, Maria Clara Cavalcante Bugarim, marcou presença no dia 10 de setembro,
na IX Convenção dos Contabilistas de Pernambuco, que apresentou neste ano com o tema “Convergência Contábil: Inovação, Oportunidades e Desafios”. Por meio de diversas atividades da Convenção, os participantes puderam ampliar a visão teórica e prática sobre o assunto. Na
abertura
Clara
destacou
do a
evento,
Maria
importância
da
Academia apoiar o evento que visa o desenvolvimento profissional através de palestras e debates relevantes para a Classe Contábil.
O
12º
Encontro
Nordestino
de
Contabilidade (ENECON) será realizado no período de 16 a 18 de setembro de 2015, no Centro de Convenções de Pernambuco. Agende-se para o evento mais importante de contabilidade do Nordeste.
Da esq. para dir. Martonio Coelho (Presidente do CFC), Geraldo Batista Filho (Presidente do CRCPE), Maria Clara Cavalcante Bugarim (Presidente da Abracicon), José Campos Gonçalves Filho (Vicepresidente do CRCPE) e Alba Rosa Nunes (Diretora Social de Eventos da Fenacon).
A
8ª edição do Congresso Nacional
O acadêmico Valcemiro Bessa, diretor
de Programas de Pós-graduação
científico da ANPCONT, participou da
em Ciências Contábeis, promovido
programação moderando o painel sobre
anualmente pela ANPCONT, foi realizado no
Perspectivas CNPq, com Ilse Maria Beuren,
período de 17 a 20 de agosto de 2014, no
que integra o Comitê Assessor da Área de
Hotel Novo - Rio de Janeiro.
Administração e Economia do CNPq.
O evento reuniu a comunidade acadêmica,
Os 98 trabalhos apresentados no encontro
pesquisadores, professores e estudantes,
foram publicados nos Anais do Evento e
representando meio de divulgação da
estão disponíveis para download na home
produção técnico-científica na área de
page do congresso:
Ciências Contábeis. Diversos temas foram
www.furb.br/congressoanpcont.
abordados no encontro, como Controladoria e Contabilidade Gerencial; Contabilidade
O IX Congresso ANPCONT será realizado
para
em Curitiba-PR, no período de 31 de maio a
usuários
Externos;
Mercados
Financeiro, de Crédito e de Capitais;
3 de junho de 2015.
Educação e Pesquisa em Contabilidade.
XXXVIII Encontro da ANPAD - EnANPAD 2014 têm participação da presidente da Abracicon
E
ntre os dias 13 e 17 de setembro, a cidade do Rio de Janeiro (RJ) sediou o XXXVIII Encontro da
ANPAD que aconteceu em 11 (onze) Divisões Acadêmicas, as quais agregam os Temas de Interesse associados, para submissão dos trabalhos. Maria Clara proferiu palestra sobre o Ensino Contábil Brasileiro e os Desafios do Exercício Profissional. O(s) trabalho(s) premiado(s), caso a opção escolhida fosse de publicação na íntegra, teriam direito a fast track nos periódicos da ANPAD (RAC, BAR ou TAC).
Auditório do XXXVIII Encontro da ANPAD
9 | ABRACICON SABER
VIII Congresso ANPCONT - Associação Nacional de Programas de Pós-graduação em Ciências Contábeis
10 | ACADEMIA
Academia Apoia
Jovens Lideranças Contábeis em Ação
A
Comissão
Jovens
Lideranças
Contábeis Nacional liderada pelo contador e conselheiro efetivo do
CFC, Joaquim Bezerra, tem como objetivo promover a integração dos jovens líderes da profissão contábil, desde a acadêmica ao seu ingresso no mercado de trabalho, desenvolvendo
o
empreendedorismo,
ações de conscientização e incentivo a uma maior participação de todos no
Prof. Luis Antonio Costa
cenário da profissão contábil do País.
desenvolvidas desde a última reunião,
UFSC, promovido pela Executiva Estadual
Com o objetivo de cumprir com a sua
ocorrida em junho/2014.
dos Estudantes de Ciências Contábeis de
O XXVIII ENECIC, contou com o apoio
Santa Catarina (EXEECIC-SC), com apoio
do Conselho Federal de Contabilidade
da Comissão Jovens Lideranças Contábeis
e
Lideranças
CRCSC. Prestigiando o evento a Priscila
Contábeis, e esta última aproveitou a
Camila Gheno Propp, representante da
oportunidade para se fazer presente no
região sul compôs a mesa de autoridades,
evento, constatando que os acadêmicos
na abertura do evento, aproveitando a
de Ciências Contábeis estavam de fato
oportunidade para apresentar o projeto
envolvidos,
da Comissão Jovens Lideranças Contábeis
missão, a comissão apoia os encontros de estudantes e jovens profissionais a nível Brasil, e marcou presença nos eventos abaixo. II
Reunião
Comissão
Jovens
Lideranças Contábeis CFC - São Luiz Do Maranhão No dia 14 de agosto, na UFMA, paralelo ao
XXVIII
Encontro
Nacional
dos
da
Comissão
Jovens
acompanhando
ainda
as
palestras ocorridas.
Estudantes de Ciências Contábeis -
Participação no II Conselho dos
ENECIC, aconteceu a segunda reunião
Estudantes de Ciências Contábeis
da
(COECIC)
Comissão
Jovens
Lideranças
Contábeis, em 2014, para alinhamento de suas atividades e metas, bem como o
levantamento
das
atividades
já
ali presentes. O
evento
contou
com
ilustres
palestrantes, entre eles Adilson Cordeiro, presidente do CRCSC, falando sobre as
Nos dias 23 e 24 de agosto, aconteceu o
novidades da contabilidade, uma palestra
II Conselho dos Estudantes de Ciências
descontraída que trouxe a realidade do
Contábeis (COECIC), no auditório CSE –
mercado aos estudantes e mostrando os
Da esq. para dir. Rafael Oliveira, Debora Volpato, Ederaldo, Mira Rezende, Patrícia Castro, Luiz Carlos Teixeira, Vania Leal e Ernani Plumer.
11 | ABRACICON SABER
vários caminhos que o jovem contabilista pode percorrer em busca do crescimento profissional. Claudio Petronilho, diretor do CRCSC, falou sobre a importância do Exame de Suficiência. A Comissão Jovens Lideranças Contábeis sorteou alguns livros doados para os participantes do evento. Os estudantes usaram a criatividade e fizeram uma mesa redonda à distância, com a participação de diversos líderes do MECIC, contando com o depoimento
da reunião prévia. O objetivo da reunião
apresentar o projeto nacional e promover
de Tainar Ferreira e Patrícia Castro,
era garantir que todos os membros da
a integração entre os presentes e
integrantes
Comissão Jovens Lideranças Contáveis
aproximação ao sistema CFC/CRC´s.
da
Comissão
Jovens
Lideranças Contábeis Nacional. Os palestrantes destacaram a importância
estivessem alinhados. Sendo assim, fez uma breve explanação acerca do objetivo
No auditório do CRCMT, Silvia Cavalcante,
da Comissão, bem como, suas metas.
presidente do CRCMT, realizou a abertura
do Exame de Suficiência para o jovem
do evento, dando boas-vindas a todos os
contabilista, fazendo com
Na ocasião, a CJOVEM fez um breve
presentes. Vânia Leal e o Rafael Oliveira,
que os estudantes saíssem com um bom
relato
membros da Comissão Jovens Lideranças
aproveitamento para a realização do
ações, incluindo o evento “Liderança e
Contábeis
Criatividade”, cujo objetivo era fomentar
projetos da Comissão e do Encontro
exame.
sobre
suas
expectativas
e
CRCMT,
a liderança entre os jovens inscritos,
Mato-grossense
Alinhamento da Comissão Jovens
bem como arrecadar brinquedos para
Ciências Contábeis
dos
Lideranças Contábeis CRCMT
doação. No encerramento da reunião,
(EMECIC).
apresentaram Estudantes
os de
compareceu o Luiz Carlos Teixeira e a No dia 26 de agosto, reuniram-se no
Mira Rezende, conselheiros do CRCMT.
Plenário Geraldo Malvezzi, no CRCMT,
Patrícia Castro, representante da Região Norte e Centro Oeste, palestrou sobre
os seguintes integrantes da Comissão
P a l e s tr a
Li d e r a n ç a s
Jovens Lideranças Contábeis e apresentou
Jovens Lideranças Contábeis MT: Patrícia
– D e s e n v o l v e n d o T a l e n to s e
o projeto nacional, chamando a atenção
P. Castro (CFC), Debora Volpato, Ederaldo
P ote n c i a l i d a d e s
dos participantes para a importância da
Jovens
Lima (Coordenador CJOVEM/MT), Ernani
formação de líderes na profissão.
Plumer; Vania Leal; e Rafael Oliveira.
A comissão promoveu um evento, no
Primeiramente a presidente da reunião
dia 26 de agosto, para os estudantes
Na sequência, João Dornelles falou
informou o início e previsão de término
e profissionais da área. O objetivo foi
sobre “Coaching Alavancando Carreiras”, usando como base a primeira palestra e mostrou diversas ferramentas para os
Da esq. para dir. Ernani Plumer, Debora Volpato, Ederaldo Lima, Patrícia Castro e Rafael Oliveira
presentes alcançarem o sucesso em suas carreiras.
12 || ACADEMIA QUINTAS DO SABER
Quintas do Saber realiza
debates sobre assuntos da atualidade com a Classe Contábil Por Michelle Telino – CQPress Assessoria em Comunicação
U
com
(STF), Gilmar Mendes e do acadêmico
a finalidade de debater com a
da Abracicon, Antoninho Marmo Trevisan
participação da classe contábil,
(presidente
m
projeto
desenvolvido
além de autoridades técnicas e políticas,
da
Trevisan
Escola
de
Negócios).
assuntos de relevante impacto para o desenvolvimento econômico do país.
A 7ª edição foi realizada no dia 18 de
O Quintas do Saber é uma iniciativa
setembro, no mesmo local, com o tema
da
Ciências
“A Redução da Litigiosidade entre o Fisco
Contábeis (Abracicon), em parceria com
e Contribuinte e a Lei sobre Transações”,
o Conselho Federal de Contabilidade
apresentado pelo Dr. Luís Inácio Lucena
(CFC)
de
Adams, ministro da Advocacia Geral da
Contabilidade (FBC). Até agora, já foram
União, e teve como debatedora Fátima
A B R A C I C O N
realizadas 7 edições do projeto, sendo as
Cartaxo (diretora da Escola de Direito
Economia de São Paulo e ex-ministro da
duas últimas nos dias 21 de agosto e 18
de Brasília). O acadêmico da Abracicon,
Previdência Social do Brasil) coordenou
de setembro, no auditório do CFC, em
Nelson Machado (professor da Escola de
os trabalhos.
Academia
e
a
Brasileira
Fundação
de
Brasileira
QUINTAS DO
SABER
Brasília (DF). A
temática
“Questões
Econômicas,
Tributárias e Contábeis no Âmbito do Supremo Tribunal Federal”, foi debatida no dia 21 de agosto, na 6ª edição do projeto, que contou com a participação do Ministro do Supremo Tribunal Federal Da esq. para dir. Maria Clara Bugarim (Presidente da Abracicon) e Gilmar Mendes (Presidente do STF)
Da esq. para dir. Martonio Coelho (Presidente do CFC) e Gilmar Mendes (Presidente do STF)
Da esq. para dir. Antoninho Marmo Trevisan (Acadêmico da Abracicon), Juarez Domingues Carneiro (Ex-presidente do CFC), Maria Clara Bugarim (Presidente da Abracicon), Gilmar Mendes (Presidente do STF) e Martonio Coelho (Presidente do CFC)
Fotos por Samuel de Almeida.
13 | ABRACICON SABER
Precisamos de uma assessoria que vá além da formal do Tribunal, que existam mais participantes no assunto
Sobre os debates A 6ª edição do projeto foi desenvolvida para debater sobre questões econômicas, tributárias e contábeis, no âmbito do Supremo Tribunal Federal (STF). Para isso, o ministro do STF, Gilmar Mendes, foi convidado para discutir sobre o tema que envolve contabilidade e justiça. “Precisamos de uma assessoria que vá além da formal do Tribunal, que existam mais participantes no assunto. Hoje a lei permite que nós convoquemos para alguns julgamentos como audiências públicas no processo de controle abstrato,
Gilmar Mendes, Ministro do STF.
como também em outros processos com repercussão geral” lembrou o ministro. Durante o evento, o acadêmico da Abracicon, Antoninho Marmo Trevisan, relembrou o conceito de faturamento debatido no Quintas do Saber, realizado no mês de julho, “que a Academia e o CFC analisam as leis contábeis sem alterá-las. Quanto mais a contabilidade é aplicada sobre a justiça, mais a democracia se
realidade se expressa no âmbito da administração tributária. Nós temos um orçamento projetado para 2015 de 2,48
Carlos
trilhões de reais, a Dívida Ativa Federal
Barcellos Damasceno; o conselheiro do
é de 1,12. Ou seja, 50% do orçamento
CRCSP, Joaquim Carlos de Carvalho, o
federal do ano que vem é o equivalente
presidente do CRCSP, o contador Claudio
a Dívida Ativa hoje de cobrança. Essa
Avelino Mac-Knight Filippi, e o presidente
realidade de volume se traduz na
do CFC, Martonio Alves Coelho.
incapacidade de construção de regras
Santo
(CRCES),
o
contador
Maria Clara destacou a importância de
consolida” destacou Trevisan. A presidente da Abracicon, Maria Clara Cavalcante Bugarim, esclareceu alguns pontos sobre a contabilidade e o STF e falou: “A classe contábil brasileira, hoje, é um grande exército de 500 mil profissionais que quer contribuir com a Justiça”. A Abracicon apresentou a 7ª edição do Quintas do Saber, com o tema “A Redução da Litigiosidade entre o Fisco e Contribuinte e a Lei sobre Transações”. Foram convidados para a solenidade a presidente do CRCPR, a contadora Lucélia Lecheta, o presidente do CRCAL,
representantes
de
órgãos
contábeis
do país no projeto que “Hoje a nossa academia se faz presente com iniciativas como essa (o Projeto Quintas do Saber), além deste, o nosso maior ativo são os nossos acadêmicos.”
debateu
internacionais de contabilidade e o Novo
como Lei Geral de Orçamentos Públicos;
complexidade da legislação, no nível
a Redução da Litigiosidade entre Fisco e
de exigências obrigatórias que acabam
Contribuinte e a Lei sobre Transações,
travando processos e impactam em
entre outros assuntos.
bilhões. “Nós precisamos achar caminhos para sair disso”.
presidente de Registo do CRCES, o
identificado por ele como uma explosão
contador Haroldo Santos Filho, que
de litigiosidade, que o estado tramita
representou o presidente do Conselho
mais de 90 milhões de processos. “Essa
Regional de Contabilidade do Espírito
já
sobre o Fisco e o contribuinte, sobre a
tema falando sobre o grande problema
o
Projeto
da Lei Federal n.º 4.320/64, conhecida
Abracicon,
Lucena Adams, deu continuidade ao
Bulgarelli,
o
Pessoa Jurídica; os 50 anos da vigência
da
vice-
Rubelei
ano,
assuntos importantes como as normas
falou
acadêmico
contador
Roberto
deste
e
Sampaio, o presidente do CRCMS, o
Carlos
Desde que foi criado, em fevereiro
Nelson Machado, padrinho do projeto
O advogado geral da União, Luis Inácio
contador
Sobre a iniciativa
Modelo Tributário do Imposto de Renda
Ribeiro
o
que sejam estabilizadoras”.
14 | JOVEM PROFISSIONAL
Perito Contábil Judicial: importância da função profissional
O
perito
contábil
o
necessidades da justiça, tendo ainda
contábil judicial precisa ser ocupado
formação
conhecimento de suas responsabilidades
por profissionais comprometidos com
superior e devidamente inscrito
e até das penalidades que pode sofrer
a apresentação de trabalhos técnicos
por apresentar um trabalho incorreto.
de
profissional,
judicial com
é
no órgão de classe competente (CRC), nomeado pelo juiz no processo em que é
qualidade,
sendo
imprescindível
a busca constante de conhecimento,
necessário o esclarecimento de dúvidas
Todo
de caráter técnico-científico da área
pericial
com
peritos. O juiz somente poderá formar
contábil. Existe uma enorme variedade
detalhes que merecem ser observados
sua convicção baseado em trabalhos
de
em
pelos profissionais dedicados ao seu
periciais adequadamente desenvolvidos.
processos judiciais, geradores de perícias
desenvolvimento. Assim, realizar uma
Portanto, os peritos, além de conhecerem
contábeis, como: questões financeiras,
perícia contábil é trazer ao processo
muito sobre determinado assunto, devem
tributárias, previdenciárias, avaliações
o
relatar suas análises técnicas de forma
patrimoniais
através
assuntos
técnicos
e
cálculos
tratados
trabalhistas.
o
procedimento possui
o
conhecimento de
seu
em
um
de
trabalho
ritual,
contabilidade,
trabalho
técnico,
Esses são somente alguns exemplos,
completo e devidamente fundamentado,
lembrando
especialização
e
atualização
pelos
clara e didática.
que efetivamente auxilie o juiz na
Por: Paulo Cordeiro de Mello – Contador,
controverso envolvendo contabilidade ou
compreensão
economista,
finanças pode indicar a necessidade da
existentes.
que
qualquer
aspecto
das
dúvidas
O importante campo de profissionais
pretendem
atuantes,
trabalhar
com
ou
que
perícia
contábil, precisam conhecer, além do que está definido na legislação sobre sua função processo judicial e ainda das matérias de sua formação, os procedimentos de trabalho em perícia. O perito precisa ter consciência de que seu trabalho deve ser concluído no prazo estabelecido pelo juiz, construindo adequadamente o laudo para as
Paulo Cordeiro de Mello Contador, economista, perito judicial, professor universitário, autor do livro Perícia Contábil (Editora SENAC São Paulo).
universitário,
perito autor
judicial, do
professor
livro
Perícia
Contábil (Editora SENAC São Paulo).
realização de uma perícia contábil. Os
técnicas
atuação da perícia
Entrevista com a aluna, Ana Flávia Pascoal, do 7º Período do Curso de Ciências Contábeis – (UNDB) em São Luís do
do profissional estudo para se manter
SUCESSO DO ACADÊMICO. COMO A
atualizado. Além disso, é preciso atuar
INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR
com ética, atendendo às necessidades
CONTRIBUI PARA QUE OS ALUNOS,
Maranhão.
de seus clientes e respeitando os colegas
EFETIVAMENTE,
profissionais. É preciso buscar se diferenciar
ESSAS CARACTERÍSTICAS?
1) QUE ASPECTOS DEVEM SER
no mercado, utilizando seus conhecimentos
Os alunos precisam e devem ser motivados
CONSIDERADOS PARA QUE
e oferecendo soluções inovadoras a fim
a desenvolver competências e habilidades
HAJA QUALIDADE NO
de distinguir um profissional do outro. O
específicas da sua área de formação.
CURSO DE CIÊNCIAS
mercado exige que o contador seja não só
O acadêmico passa por um sentimento
CONTÁBEIS?
um escriturador/ “darfeiro”, mas sim um
constante de investigação e busca por
Penso que, para que
consultor de negócios para seus clientes.
soluções de problemas. O papel dos
haja maior qualidade
A contabilidade é o coração das empresas.
professores para desenvolver o interesse
no Curso de Ciências Contábeis,
todos
os
aspectos são importantes. A base prévia, oriunda do Ensino Fundamental e Médio, torna-se
fundamental
nos
períodos iniciais, uma vez que o aluno necessita de ensinamentos
básicos
do ensino médio, de disciplinas português,
DESENVOLVAM
como
matemática,
sociologia,
filosofia,
entre outras. A estrutura ofertada ao aluno pela IES tem a capacidade de auxiliar no aprendizado, tornando o processo ensino-aprendizagem significativo desde os primeiros passos no curso. Laboratórios, atividades práticas, estágios etc. direcionados às práxis contábeis, dotados de sistemas e escritórios-escola, possibilitam a aquisição do conhecimento profissional do aluno e a necessidade de buscar conhecimento peculiar à vida acadêmica.
3)
A
INCLUI
AVALIAÇÃO O
DO
ENSINO
RECONHECIMENTO,
RECREDENCIAMENTO DE CURSOS E
O
ENADE.
ESSE
PROCESSO
CONTRIBUI PARA A QUALIDADE DO CURSO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS? Ao MEC, cabe a responsabilidade pelo credenciamento e reconhecimento dos cursos, essa ação de avaliação envolve vários
aspectos,
que
primam
pela
A qualidade e o nível do curso de uma IES
dependem
fundamentalmente
da
integração e estreitamento da relação professor-aluno; muito mais do que com a própria Instituição (direção) e as políticas que ela desenvolve.
dia
de ensino superior, no entanto, poderia
profissionais com qualificação adequada.
ser ampliada no sentido de avaliar mais
Esse fato depende de vários fatores, os
proximamente os alunos. Muitas vezes,
quais envolvem: o interesse do futuro
nas provas tradicionais, os alunos ficam
profissional, o envolvimento do corpo
nervosos e não conseguem expressar seu
docente, a estrutura e as metodologias
real nível de conhecimento. Além disso,
das Instituições de Ensino, os Órgãos
não é segredo que alunos de algumas IES
Reguladores
“sabotam” a referida prova com o intuito
avaliamos a qualidade dos cursos, sob a
de prejudicar sua própria instituição. Para
perspectiva dos resultados do ENADE e
mim, isso é uma atitude equivocada, já
do Exame de Suficiência, observamos que
que a graduação do aluno estará vinculada
ainda há carência, portanto, há também
à Instituição. Na minha IES, a UNDB, a
necessidade de melhorias.
simulados no nível do ENADE e do exame
CONTÁBIL?
de suficiência do CFC, buscando identificar
O mercado profissional, em todas as áreas,
deficiências no conteúdo ou surpresas no
tem demandado de seus profissionais
estilo de questões no dia da prova. Acho
cada vez mais busca por conhecimento.
uma ideia muito válida, uma vez que
A área contábil tem sofrido, nos últimos
capacita os alunos para essas provas e para
anos, mudanças significativas relacionadas
demais concursos.
Normas Internacionais – que exigem
espelham-se nas atitudes dos professores.
Dessa forma, observa-se que a cada
partir do quinto período, são aplicados
Escrituração Digital) e a adequação às
dos pais, os alunos, da mesma forma,
ferramenta válida para avaliação dos cursos
TENDÊNCIAS DO MERCADO NA ÁREA
exemplo, o SPED (Sistema Público de
como as crianças espelham-se nas atitudes
qualidade do ensino. O ENADE é uma
2) QUAIS SÃO AS EXIGÊNCIAS E
ao avanço tecnológico – como, por
e a determinação é fundamental. Assim
as
organizações
e
necessitam
Fiscalizadores.
Quando
4) DETERMINAÇÃO E INTERESSE DOS ALUNOS SÃO CARACTERÍSTICAS IMPRESCINDÍVEIS
PARA
O
de
Ana Flávia Pascoal - (Aluna do 7º Período do Curso de Ciências Contábeis – UNDB – São Luís-MA)
15 | A ABRACICON VOZ DO ESTUDANTE SABER
Qualidade nos cursos de ciências contábeis
17 | ABRACICON SABER
A VOZ DO ESTUDANTE 1818| | ESPECIALIZANDO-SE
Especializando-se
Incorporação da Gestão do Capital Intelectual em um Sistema de Informação Contábil Gerencial
C
om o reconhecimento do Capital
O estudo foi realizado em uma indústria
adoção do método proposto por López-
Intelectual como fonte de vantagem
de bens de consumo de grande porte,
Ruiz e Nevado-Peña (2013), que utiliza
competitiva
de
localizada no planalto norte de Santa
tanto indicadores econômico-financeiros
diferenciação para as organizações, tem-
Catarina. A empresa, no mercado há
tradicionais como indicadores do Capital
se a necessidade de aplicação de novas
mais de 85 anos, possui um expressivo
Intelectual. Além disso, a incorporação
estratégias de gestão que contemplem
número de Ativos Intangíveis que foram
possibilitaria uma visão única dessas
esse recurso. Diante dessa necessidade
ganhando representatividade ao longo
variáveis pelos gestores de todas as
e considerando a contabilidade um
da sua existência, bem como possui
áreas. O estudo abre portas para novas
importante Sistema de Informação das
valores elevados de Ativos Tangíveis,
oportunidades de pesquisa relacionadas
organizações,
evidenciados em seus demonstrativos
à contribuição da contabilidade para a
contábeis.
gestão do Capital Intelectual.
foi
e
elemento
desenvolvida
uma
pesquisa com o objetivo de investigar as contribuições do Sistema de Informação Contábil Gerencial (SICG) na gestão do
Por
Capital Intelectual em uma organização,
evidências
meio
de
múltiplas
–
análise
resultando no trabalho de dissertação de
questionários, entrevistas e pesquisa
especialista
mestrado do Programa de Pós-graduação
bibliográfica – foi possível mapear o
Financeira,
em Engenharia de Produção da UFPR,
conjunto de variáveis que compõem
Contábeis e Sistemas de Informação.
orientado pela professora Dra. Maria do
o Capital Intelectual da organização,
É professora colaboradora da UDESC/
Carmo Duarte Freitas.
bem
CEPLAN.
como
identificar
de
Por Regiane Piontkewicz - Mestre em
documental,
fontes
Engenharia de Produção pela UFPR,
práticas
de
em
Gestão
graduada
em
ContábilCiências
gestão do mesmo. Adicionalmente, foi analisado o funcionamento do Sistema de Informação Contábil da organização, onde foi identificado um sistema com foco gerencial ou de controladoria. Com os resultados encontrados, constatou-se que o SICG tem capacidade de se adaptar para receber indicadores ou variáveis que possibilitam o gerenciamento do Capital Intelectual. Também foi identificada que a incorporação de variáveis do
Capital
Intelectual
no
SICG pode ser facilitada com a
Regiane Piontkewicz - Mestre em Engenharia de Produção pela UFPR, especialista em Gestão Contábil-Financeira, graduada em Ciências Contábeis e Sistemas de Informação. É professora colaboradora da UDESC/CEPLAN.
A
cisão,
fusão
e
incorporação
de
avaliador
deverá
certificar
os
pág. 163. Questionado, o profissional não
podem
empresas são formas de reorganização
componentes
ser
respondeu qual a necessidade pode ser
societária com a finalidade principal de
individualizados, qualificados, quantificados
suprida exclusivamente com uma reserva
desconcentração ou concentração de
e ter a propriedade jurídica passível de ser
e já que a reserva seria creditada, qual a
capitais e poder. Pode se dar na unicidade
transferida de um proprietário a outro ou
conta deveria ser debitada para que outro
(incorporação e fusão) ou na pluralidade
informar os impedimentos e restrições, se
princípio basilar pudesse ser cumprido:
(cisão). São formas de extinção de
houver.
“a cada débito deve corresponder um
sociedade
sem
a
sua
patrimoniais
que
dissolução.
crédito de igual valor”.
Nestes fenômenos sempre existe a
Constata-se
sucessão de direitos e obrigações, o que
profissional que elabora o laudo não
Esta é uma reflexão sobre decisões,
desobriga a liquidação da sociedade e,
observa
técnicos
onde o profissional não refletiu com mais
consequentemente, a sua dissolução.
aqui expostos e elabora laudo em
acuidade sobre os efeitos provocados
que uma empresa fica com bens e
por uma solução, que levou em conta
A legislação brasileira ao regulamentar
direitos e a outra, exclusivamente, com
apenas aspectos práticos (fazer a cisão)
a matéria impõe diversas condições
resevas. Recentemente um profissional
sem considerar os fundamentos teóricos
para registro dos contratos, dentre elas
argumentou
da Ciência da Contabilidade e os efeitos
a apresentação de Laudo de Avaliação,
patrimonial e como tal, passível de ser
assinado por empresa especializada ou
transferida de uma entidade para outra
por três profissionais registrados no CRC.
sem contrapartida de ativos.
Para evitar superavaliações em
O
fato
os
algumas
vezes
que
fundamentos
que
demonstra
reserva
é
o
conta
desconhecimento
prejuízo de sócios minoritários,
de um princípio basilar: “A natureza
fraudes contra credores
patrimonial aziendal é utilitária. Todo
e
da r ao
j u r idi c ida de documento,
o
sobre a entidade.
meio patrimonial se constitui com a intenção de suprir necessidades, através da utilização ou função dos meios ou coisas que o constituem.” Lopes de Sá, in Teoria da Contabilidade, Editora Atlas, São Paulo, 2002,
Walter Roosevelt Coutinho Mestre em Contabilidade e Membro da Academia Brasileira e Mineira de Ciências Contábeis.
A TEORIA X 19 19 | PRATICANDO ABRACICON SABER TEORIZANDO A PRÁTICA
Cisão fusão e incorporação de empresas, os efeitos do laudo de avaliação
BOASPRÁTICAS PRÁTICASDEDEENSINO ENSINO 20 |BOAS 2020|
Instituto Doctum de Educação e Tecnologia / Faculdades Unificadas Doctum Teófilo Otoni O Instituto Doctum de Educação e
de caráter administrativo e econômico-
Tecnologia é o responsável perante as
financeiro.
autoridades públicas e o público em geral
Sobre o curso 2.1 Objetivo Geral do Curso
pelas Faculdades Unificadas Doctum.
A rede de Faculdades Unificadas Doctum
O Curso de Ciências Contábeis das
Incumbem-lhe
medidas
conta com unidades de ensino superior
Faculdades Unificadas Doctum Teófilo
necessárias ao bom funcionamento das
em oito municípios mineiros, além de duas
Otoni foi concebido a partir de três
faculdades
tomar
mantidas,
as
os
no Espírito Santo. Todas as Faculdades
princípios básicos:
limites da legislação em vigor, a liberdade
respeitados
estão ligadas à sede de Caratinga, a qual
I - A sintonia do seu projeto pedagógico
acadêmica dos corpos docente e discente
centraliza e organiza as ações planejadas
com as Diretrizes Curriculares Nacionais
e a autoridade própria de seus órgãos
pela presidência e diretorias competentes
para os Cursos de Graduação em Ciências
deliberativos e executivos.
que, por sua vez, traçam as diretrizes
Contábeis,
gerais das ações institucionais. A partir daí,
discussões presentes no meio acadêmico
As Faculdades Unificadas Doctum são
cada unidade desenvolve seus trabalhos,
e profissional.
dependentes do Instituto Doctum de
adaptando os projetos à cultura da
II - A necessidade social da região de
Educação e Tecnologia quanto à definição
comunidade onde está inserida. O Campus
promoção de formação de profissionais
da política educacional da rede Doctum,
Teófilo Otoni iniciou suas atividades em
competentes e atualizados, com vistas
à manutenção de serviços e às decisões
fevereiro de 2003.
contemplando
as
atuais
atuar com resposta ética,
compreensão das questões científicas,
científica e técnica a este
técnicas, sociais, econômicas e financeiras
quadro.
2121| |ABRACICON ABRACICONSABER SABER
a participar do processo de melhoria da
em âmbito nacional e internacional, nos diferentes modelos de organizações.
Além desta questão
III – A identificação e otimização das
nacional, as práticas
possibilidades do Curso de Graduação em
e
Ciências Contábeis, mediante parcerias
exercício da profissão
com as iniciativas pública e privada,
de Contador sofreram
subsidiando, através de projetos de
substanciais
mudanças
pesquisa e de extensão, implementação
nos
anos
de políticas de consultoria que contribuam
decorrência da “revolução
para a transformação social da realidade
informacional”, restringindo
local e regional.
o mercado àqueles que não detém
técnicas
últimos
no
tal conhecimento.
em
Mais recentemente
IV - A construção do espírito investigador
um outro aspecto que vem provocando
e a visão de educação continuada, com
mudanças não só no exercício, mas
estímulo ao aperfeiçoamento constante
principalmente no ensino das Ciências
da formação profissional do contador.
Contábeis, é a Responsabilidade Social das Empresas, e o impacto de suas ações
Em outras palavras, a proposta para
junto à sociedade e ao meio ambiente. A
o curso de graduação em Ciências
nova visão acadêmica, mormente após a
Contábeis das Faculdades Unificadas
LDBEN – Lei 9394/96 de 20 de Dezembro
Doctum Teófilo Otoni busca atender
de 1996, determina a formação do ser
ao desenvolvimento local e
humano em toda a sua multiplicidade
regional,
especificamente no âmbito dos controles
de
dimensões
dando
ênfase
ao
gerenciais, familiarizando o profissional com a realidade local e mundial, tendo como meta a formação de aspectos disciplinadores
e
científicos
que
possibilitem a inserção de um profissional em contínua formação, que seja capaz de fomentar a atividade empresarial e institucional na área da Contabilidade. O Brasil tem se ressentido de práticas de
controle
e
econômicas
gerenciais, do
poder
financeiras público
e
empresarial. Isso se reflete diretamente na estrutura social, com o descrédito popular, a formação alienada do cidadão, o desvio e a limitação de recursos às crescentes
demandas públicas, e a
entrega do patrimônio e dos recursos brasileiros
sob
critérios
despatrimonializantes. Ciências
Contábeis
O desta
escusos
e
Curso
de
Instituição
busca formar bacharéis em condições de
As práticas e técnicas no exercício da profissão de Contador sofreram substanciais mudanças nos últimos anos em decorrência da “revolução informacional”, restringindo o mercado àqueles que não detém tal conhecimento. Mais recentemente um outro aspecto que vem provocando mudanças não só no exercício, mas principalmente no ensino das Ciências Contábeis, é a Responsabilidade Social das Empresas, e o impacto de suas ações junto à sociedade e ao meio ambiente.
aspecto social. Na concepção do curso, defendemos não como mudança, mas como exigência a formação atualizada de um Bacharel em Ciências Contábeis. O curso é destaque na região pela capacidade de contribuir de forma efetiva para o alto nível de empregabilidade de alunos e egressos. Também é destaque pelo desempenho no ENADE (4 na última avaliação) e no CPC MEC (4 na última avaliação). Em 2014 o curso também integrou o conjunto de instituições de ensino que receberam o selo da Editora Abril de “Melhores Universidades 2014”. Alguns depoimentos sobre o curso e sobre a conquista do selo da editora abril: “Parabéns
por
mais
essa
conquista.
É o resultado do esforço, dedicação, comprometimento
e
profissionalismo
de uma equipe que a cada dia busca compartilhar as experiências adquiridas através de anos de dedicação à nobre ciência contábil, tão importante para o país. Sinto-me honrada por fazer parte e contribuir com a difusão do conhecimento para as novas gerações. “- Adenide Rodrigues Pereira, Ex-aluna, atualmente contadora e professora. “O selo representa o reconhecimento social do árduo trabalho desenvolvido para elevar a qualidade do curso.” -
22 | BOAS PRÁTICAS DE ENSINO
Edvaldo Silva Dutra, Consultor e Professor.
com reconhecido nível de precisão; VI -
“Parabéns,
Coordenadora
exercer suas responsabilidades
correspondentes
à
1ª
Adriana
com expressivo domínio das funções
(primeira) etapa de notas, sendo
Luchini! É muito gratificante ver você
contábeis, incluindo noções de atividades
que, uma prova será obrigatória e
colhendo os frutos do seu esforço e
atuariais
individual, no valor de 10 (dez) pontos;
dedicação, fazendo com que a Doctum
informações
T.O seja reconhecida. Melhor ainda é
e
saber que tive o privilégio de passar por
aos
aos
suas mãos e ver de perto todo esse seu
pedagógicos adotados pela IES, no
administradores de qualquer segmento
esforço e de toda a equipe! Orgulhosa de
valor total de 40 (quarenta) pontos,
produtivo
pleno
você! Que Deus continue te abençoando
correspondentes à 2ª (segunda) etapa
cumprimento de seus encargos quanto
sempre, e que venham muitos outros
de notas; sendo que, uma prova será
ao gerenciamento, aos controles e à
méritos!” Lismá Ribeiro, ex-aluna.
obrigatória e individual, no valor de 20
prestação de contas de sua gestão
(vinte) pontos;
perante à sociedade, gerando também
III - trabalhos, avaliações e provas, que
2.2 Perfil do Egresso
e
de
quantificações
financeiras,
governamentais, agentes ou
de
patrimoniais
que
viabilizem
econômicos institucional
e o
informações para a tomada de decisão, organização de atitudes e construção de
O curso de Graduação em Ciências Contábeis das Faculdades Unificadas Doctum Teófilo Otoni procura possibilitar formação profissional que revele, pelo menos, as seguintes competências e habilidades: I - utilizar adequadamente a terminologia e a linguagem das Ciências Contábeis e Atuariais; II -
demonstrar visão sistêmica e
interdisciplinar da atividade contábil;
valores para a cidadania;
II - trabalhos, avaliações e provas, que
constituem
os
procedimentos
constituem os procedimentos pedagógicos adotados pela IES, no valor total de 30 (trinta) pontos, correspondentes à 3ª
VII - desenvolver, analisar e implantar
(terceira) etapa de notas, sendo que
sistemas de informação contábil e de
uma prova será obrigatória e individual,
controle gerencial, revelando capacidade
no valor de 20 (vinte) pontos e aplicada
crítico analítica para avaliar as implicações
sempre na penúltima ou última semana
organizacionais com a tecnologia da
do período letivo.
informação; VIII - exercer com ética e proficiência
O aluno que não obtiver 70 (setenta)
as atribuições e prerrogativas que lhe são
pontos do total dos pontos distribuídos se
prescritas através da legislação específica,
submeterá ao Exame Especial conforme
revelando
norma regimental da IES.
domínios
adequados
aos
diferentes modelos organizacionais.
III - elaborar pareceres e relatórios que
2.4 Trabalho de Conclusão de Curso
contribuam para o desempenho eficiente
2.3 Sistema de avaliação do processo de
e eficaz de seus usuários, quaisquer que
ensino e aprendizagem
Os trabalhos de conclusão de cursos de
sejam os modelos organizacionais;
São adotados como critérios de avaliação
graduação (TCC), devem se basear em
IV - aplicar adequadamente a legislação
a freqüência às aulas (no mínimo 75%
uma pesquisa teórica e/ou empírica, com
inerente às funções contábeis;
da carga horária) e o aproveitamento,
definições metodológicas bem precisas.
V -
no total de 100 pontos distribuídos, que
desenvolver, com motivação e
O TCC é uma estratégia curricular
através de permanente articulação, a
constará de:
liderança entre equipes multidisciplinares
I - trabalhos, avaliações e provas,
para a captação de insumos necessários
que
aos controles técnicos, à geração e
pedagógicos adotados pela IES, no
disseminação de informações contábeis,
valor
constituem total
de
os 30
procedimentos (trinta)
pontos,
de grande importância para o curso, pois permite o aprofundamento do conhecimento e a produção de novas formas de conceber as relações que
partir de temas de interesse regional.
Nivelamento em Português, atualmente
sociedade,
o
O incentivo à pesquisa significa pensar
conduzido do primeiro ao quarto período.
questionamento de práticas e concepções
no ensino a partir de uma atitude
Desta forma, os estudantes aperfeiçoam
profissionais ultrapassadas.
crítica diante da realidade. Uma postura
uma competência fundamental para o
pedagógica que coloca a argumentação
desempenho nas outras disciplinas e
Entende-se, ainda, que o TCC pode
própria como imprescindível ao trabalho
também para o adequado exercício da
constituir-se
de produção do conhecimento.
profissão: a capacidade de escrita, de
projeto
permitindo,
como
eixo
acadêmico
que
interdisciplinaridade central
do
A
de coloca
como
processo
aprendizagem.
também,
um a
elemento
de
ensino-
complexidade
leitura e de interpretação. Independentemente pesquisa
que
se
do
gênero
de
faça
(teórica
ou
Os
estudantes
também
possuem
da
aplicada), no nível da graduação ela deve
Matemática e Estatística na Estrutura
sociedade contemporânea exige que,
se tornar uma “estratégia fundamental
Curricular, mas, com o propósito de
ao buscar compreender um fenômeno,
de aprendizagem reconstrutiva e de
fortalecer estes conteúdos fundamentais,
o sujeito conhecedor tenha
participam de um Programa
consciência
de
das
limitações
Nivelamento
em
da ciência com a qual ele
Matemática,
trabalha,
oferecido do primeiro ao
sendo
capaz
de
atualmente
lançar mão do conhecimento
terceiro período.
produzido em outras áreas
A
acadêmicas.
vigente possui, do primeiro
estrutura
curricular
ao quinto período, uma A elaboração do TCC é feita
disciplina
mediante
preocupada em promover
um
trabalho
de
integradora,
acompanhamento e orientação
semanalmente
por parte do curso, feitos, em
que
parte, de forma coletiva e,
estudantes
em
e
parte,
individualmente. gestação de autonomia do sujeito, para
interdisciplinaridade
primeiro momento de uma preparação
que possa produzir conhecimento...”
ministrados
coletiva
Contábeis.
dos
alunos,
aos
identificarem
praticarem
A disciplina de Metodologia Científica é o
no
atividades
permitam
dos
Curso
a
conteúdos de
Ciências
posteriormente,
(DEMO:2000). Assim, o trabalho de
e ainda como orientação coletiva, os
conclusão de curso exige do aluno e do
alunos cursam as disciplinas TCC 1 e 2. O
curso uma postura mais formativa do que
Semestralmente, o curso também realiza
acompanhamento individual ocorre através
informativa, o que redunda em condições
inúmeras campanhas sociais, buscando
da definição de um professor orientador
de criação e não apenas de reprodução
sair de sala e colocar em prática os
responsável por cada TCC.
do já estabelecido.
ensinamentos ministrados na disciplina
Os alunos devem ser orientados no
Essas
sentido de tornarem o texto mais “leve”.
quanto possível, não só promover a
Essa redação não se destina somente ao
interdisciplinaridade
orientador ou ao professor e/ou seminários
e
das disciplinas. Escreve-se para uma
intersubjetividade.
banca pluridisciplinar, mesmo quando
alunos são estimulados a formarem
composta por integrantes somente da
grupos de pesquisas interdisciplinares ou
área específica do curso do aluno, e para
“núcleos de integração disciplinar” desde
todo tipo de leitor após a divulgação do
as primeiras matérias do curso.
Responsabilidade Social e Ambiental. investigações
motivar,
devem, como
tanto
construir
permanentemente, Sendo
assim,
a os
trabalho. A redação deve ser, além disso, tanto quanto possível, impessoal.
2.5 Práticas Inovadoras
Durante o curso são estimuladas pesquisas que se constituam, principalmente, a
Além de possuírem a disciplina Português na Estrutura Curricular, os estudantes também participam do um Programa de
Adriana de Mello Luchini Mestre em Contabilidade Coordenadora do Curso de Ciências Contábeis do Instituto DOCTUM
23 | ABRACICON SABER
constroem a ação do profissional na
PRIMEPRIME 24 | ARTIGO 24 ARTIGO
Transparência e Acesso às Contas Públicas:
Mais um passo para a democracia que queremos Por Maria Valesca D. de C. Silva e Joséilton S.da Rocha
final
toda os
a
anos
década
movimentos
organizações buscaram
dos
da
oitenta
de
e
social jerárquico-burocrática se vería
cunho neoliberal, nas quais predomina o
noventa,
sustituida cada vez más por “sistemas
modelo de Estado de feição gerencialista,
de
entre
mas sem o despreendimento da velha
actores estatales y múltiples actores
burocracia. Tais concepções e modelos
no-estatales. (HIRSCH, p.3, 1997)
abarcam um leque bastante amplo
sociais
sociedade
afirmar
a
e civil
participação
negociación”
horizontales
popular como um instrumento para
de
forças
políticas,
constituindo-se,
a consolidação e o aprofundamento
Dito de outra forma, as principais
em minoria, no cenário político, as
da democracia. A criação de novas
transformações que ora presenciamos
forças políticas que defendem uma
instituições capazes de fomentar a
se dão a partir de uma certa privatização
concepção de democracia participativa,
participação social, o que inclui o seu
da política, ou seja, da transferência de
alternativa e contra-hegemônica, que
conhecimento
atribuições tradicionalmente exclusivas
não se compatibilize com o capitalismo,
do Estado para outros atores políticos.
sistema que tem o mercado como
das
contas
públicas,
e os diferentes padrões de interação entre
instituições
representativas
e
participativas fazem parte do cenário do Estado no período pós-democrático no Brasil. Emergem práticas participativas associadas à mudança na qualidade da gestão, com repercussões na sociedade dessa nova forma de gerir do Estado. Vale salientar que a instituição de novas regras é uma condição necessária, mas, como afirma Coutinho (2005, p.14), “está longe de ser suficiente para que exista efetivamente uma democracia.” Segundo Hirsch (1997), no referido contexto, o Estado muda de feição. Não mais estamos diante do estado do bem estar social ou do estado desenvolvimentista. O Estado passa a ser qualificado como um agente articulador dos distintos interesses em jogo:
elemento estruturante. Essa concepção
O que observamos nos dias atuais é a constituição de fóruns de participação em contextos políticos cuja hegemonia tem sido determinada por concepções de democracia de cunho neoliberal, nas quais predomina o modelo de Estado de feição gerencialista, mas sem o despreendimento da velha burocracia.
de democracia de cunho mais radical coloca
como
elemento
central
na
constituição de um modelo democrático a necessidade de criação de condições materiais
capazes
de
fundamentar
uma cidadania ativa. Como afirma Rosseau (apud Coutinho, 2004, p.13), “não há democracia efetiva onde existe excessiva desigualdade material entre os cidadãos”. O fato é, que estamos nesse momento vivenciando as eleições diretas, no pleno exercício da “democracia”. Nessa dinâmica eleitoreira, os candidatos à eleição, muitos à reeleição, e comitês financeiros
precisam
prestar
contas
ao Tribunal Superior Eleitoral, afinal transparência é a palavra de “ordem”. Conforme dispõem os artigos. 28 a 32 da
El lugar del Estado soberano asumirían progresivamente
redes,
estructuras
Lei nº 9.504/97, os candidatos, partidos O que observamos nos dias atuais é a
políticos e comitês financeiros deverão
o
constituição de fóruns de participação
prestar
“regímenes” complejos; la regulación
em contextos políticos cuja hegemonia
conforme a esfera de competência
de
“gobernancia”
(“governance”)
tem
sido
determinada
por
concepções de democracia de
contas —
à
Justiça
nacional,
Eleitoral,
estadual
ou
25 | ABRACICON SABER
N
o
26 | ARTIGO PRIME
municipal, até o trigésimo dia posterior
Particularmente
sobre
as
“contas
Contas Eleitoral (SPCE), um programa
ao término das eleições.
eleitoreiras
2014”,
o
Ademais,
primeiro
desenvolvido pela Justiça Eleitoral para
é exigida anualmente dos partidos
relatório dessa prestação foi enviado à
de
ser utilizado, em caráter obrigatório,
políticos a obrigatoriedade de prestação
Justiça Eleitoral entre 28 de julho e 2
na elaboração da prestação de contas
de contas (Capítulo I do Título III da Lei
de agosto de 2014, sendo divulgado por
de candidatos, comitês financeiros e
nº 9.096/95).
este Tribunal Superior Eleitoral em 6 de
partidos políticos.
agosto as informações dessa primeira Para elaboração e entrega da prestação
parcial.
Através do sistema que está
Nessa discussão, particularmente sobre
de contas anuais dos partidos políticos,
disponível no Website do TSE, podem
as contas públicas, o “Cidadão-eleitor”
a regulamentação está disciplinada na
ser consultados os dados referentes
toma ciência do quanto é relevante
Resolução TSE n.º 21.841/2004.
à primeira prestação de contas dos
a boa gestão dos recursos públicos
Normas Brasileiras de Contabilidade
partidos
políticos
às
pelos gestores eleitos. Dessa forma,
exigem que a prestação de contas dos
Eleições
2014.
é
não apenas a prestação de contas das
partidos políticos seja feita através dos
viabilizada pelo Sistema de Prestação de
eleições e dos partidos políticos, mas
As
e Essa
candidatos prestação
seguintes instrumentos de evidenciação:
é imprescindível para o cidadão ter
Balanço
Demonstração
conhecimento do trânsito dos recursos
das Mutações do Patrimônios Líquido,
públicos em toda a sua amplitude no
Patrimonial,
Demonstração de Lucros ou Prejuízos Acumulados, Demonstração do
âmbito dos três entes federados, em qualquer época do ano.
Resultado, Demonstrativo das Origens e Aplicações dos Recursos,
Demonstrativo
Não apenas nesse contexto, a
contabilidade
pública
de dívidas de campanhas
vem
assumindo
posição
e
de
destaque
como
Demonstrativo
dos
fluxos de caixa – fundo partidário recursos.
e
outros
instrumento viabilizador de informações confiáveis e relevantes ao conhecimento da
sociedade.
possível
afirmar,
Assim,
é
que
a
de uma sociedade pós-tradicional, em
da distribuição do poder na democracia
o processo de convergência às Normas
que não há um mesmo conjunto de
ocidental – aqui qualificado como a
Internacionais de Contabilidade que se
valores últimos partilhados por todos os
“capacidade de impor objetivos em face
iniciou em 2002, e aqui no Brasil vem
membros do corpo político.” (NOBRE,
da oposição de outrem” (NOBRE, 2004,
disseminando no campo do setor público
2004, p.31) Tais arranjos não contêm um
p.32). Essa concepção constrói uma
desde 2008, vem ocorrendo mudanças
fim em si mesmo, e quem efetivamente
representação
na sua essência e taxonomia. Nesse
participa do jogo democrático são as
sendo “um estímulo e como garantia da
sentido,
vem
tornando-se
da
democracia
como
elemento
elites políticas, sendo o papel do cidadão
competição entre grupos de interesses,
estratégico para uma gestão pública
comum inexpressivo. Afinal, como é
com proteção de minorias e de direitos
mais transparente, entre outras coisas,
possível que o povo governe?
de participação...” (NOBRE, 2004, p.32).
pelo processo de avanço democrático vivenciado
pelo
País.
Sobre
esse
Assim, Dahl utiliza o termo democracia como
como um sistema político que tem, em
aspecto, Silva (2011) chama a atenção
pluralista,
concepção
suas características, a qualidade de ser
para o fato de que a contabilidade teve
elitista, porém agrega novos elementos,
inteiramente ou quase inteiramente
avanço significativo à medida que novas
sobretudo
“responsivo”
formas democráticas de organização
realista. Um dos seus representantes
aqui no sentido de um regime político
política surgiam. Acrescenta ainda que a
mais ilustres é Robert Dahl, que se
que
contabilidade aplicada ao setor público
volta para a discussão sobre a lógica
cidadãos - a todos seus cidadãos. Dahl
está intimamente ligada com o regime democrático
adotado
nos
estados
modernos.
Outro
modelo, se por
qualificado
associa
à
considerá-lo
pouco
–
atende
conceito às
empregado
preferências
dos
qualifica tal sistema como poliarquia, ou
seja,
regimes
democratizados,
relativamente dotados
de
caráter inclusivo e aberto à A afirmativa de Silva (2011) situanos em um amplo campo de reflexão teórico sobre os modelos democráticos. Segundo Nobre (2004), podemos travar um breve debate em torno das várias possibilidades
de
conceituação
da
democracia a
partir
de
caracterização de alguns modelos. O primeiro modelo nos
reporta
às
formulações de Joseph Schumpeter, seu
que,
clássico
em trabalho
sobre capitalismo, socialismo e
democracia,
democracia político
e
qualifica
como
o
institucional
a
arranjo que
torna
possível o embate entre as distintas lideranças políticas. Para Schumpeter, a democracia seria, então, um arranjo institucional
“capaz
de
produzir
decisões necessárias à reprodução social e econômica nas condições
contestação pública.
27 | ABRACICON SABER
contabilidade pública, sobretudo, após
28 | ARTIGO PRIME
O terceiro modelo, segundo Nobre
correspondentes
e
pressupostos
A proposta de constituição de um
(2004), é qualificado como legal, que
comunicacionais,
como
se fundamenta na defesa do estado
também
do
modelo de democracia participativa traz
jogo de deliberações institucionalizadas
contribuições interessantes de tentativa
mínimo e tem o laisser-faire como valor.
e opiniões públicas que se formam de
de mudança da relação entre sociedade
Um dos seus principais representantes
modo informal.
e estado, como também de inserção
é Frederich Hayeck, que, inspirado em
Sem pretender adotar nenhum modelo
de novos atores e de novos temas na
Weber e Schumpeter, retoma a tese da
e nem afirmar qual mais se aproxima
cena política, ou seja, uma crescente
tirania da maioria. Para ele, a democracia
do que ora vivenciamos, consideramos
socialização da política. Nesse cenário,
não pode ser concebida como um fim em
que a democracia implica em liberdade,
a transparência das contas públicas, o
si mesmo, uma vez que o seu objetivo é
mas também em igualdade e que a
que inclui a prestação de contas dos
preservar a liberdade – que tem aqui um
democracia, nas sociedades complexas,
candidatos e dos comitês financeiros,
caráter, sobretudo, individual.
deve conjugar a prática política de
deve ser considerada um passo para
cunho representativo com o exercício da
uma democracia que queremos, desta
Qualificado como participativo, o quarto
participação popular direta, inclusive na
forma, uma aproximação de um modelo
modelo tem Nikos Poulantzas como
ciência das contas públicas.
de democracia mais participativa.
um dos seus formuladores. Segundo o referido autor, a democracia moderna encontra limites no modo capitalista de produção que promove desigualdade material e impede a efetiva realização da liberdade. O
quinto
Nobre
modelo
(2004)
deliberativa,
é
que
apresentado o
da
tem
por
democracia em
Junger
Habermas seu principal formulador. Para Habermas, o exercício da democracia é fruto da ação comunicativa, da ação orientada
para
uma
compreensão
mútua, da comunicação desimpedida entre os homens livres e iguais. A democracia
depende,
desse
modo,
da institucionalização dos processos
Maria Valesca D. de C. Silva Professora Adjunta da Faculdade de Ciências Contábeis (UFBA), graduada em Ciências Contábeis (UNEB) e em Economia (UCSal), Especialista em Metodologia do Ensino Superior (CEPOM), Mestre em Economia (UFBA) e Doutora em Administração (UFBA).
Joséilton S. da Rocha Professor associado da Faculdade de Ciências Contábeis UFBA. Graduado e mestrado em Ciências Contábeis e Dr em Engenharia de Produção pela UFSC. Mestre em Contabilidade - USP. Especialista em Controladoria pela UFPB e USP Bel. Ciências Contábeis pela UEPB. Em 2012 assumiu a Direção da Faculdade de Ciências Contábeis e a Presidência do Conselho de Curadores da Universidade Federal da Bahia - UFBA
O
bjetivo
das
organizações,
em
especial aquelas com fins lucrativos, é
obter
resultados
econômicos
positivos, que garantam sua perpetuidade e
remunerem
adequadamente
seus
investidores. Mesmo naquelas sem fins lucrativos, como ONGs, um resultado econômico
positivo
aponta
uma
adequada gestão dos recursos colocados
linguagem ao usuário da informação.
de decisão possam optar pelo melhor
O profissional da contabilidade é também um educador dos conhecimentos da área. Em uma situação ideal, repetindo o movimento da Qualidade Total a partir dos anos de 1980, a contabilidade se tornaria a linguagem cotidiana de todos, podendo ser chamada de Contabilidade Total!
curso
de
ação,
dados
os
recursos
disponíveis. Ainda assim, não prescinde de um olhar externo: muitas vezes, a causa raiz das dificuldades internas tem origem fora da organização: inflação, recessão, câmbio, etc. Por isso o profissional voltado à contabilidade de gestão tem que ficar atento às mudanças e eventos
à disposição, o que facilita sobremaneira
A contabilidade é, internacionalmente,
do ambiente externo e avaliar seu
no
entendida como tendo três campos
impacto sobre a organização, como bem
principais de atuação: a contabilidade
indicaram Shank e Govindarajan (1997),
financeira,
é
sobre a Gestão Estratégica de Custos. E
informar o público externo, em especial
isso não deve ocorrer somente durante
os investidores e o fisco; a auditoria,
o processo de elaboração do orçamento,
focada na verificação da fidedignidade
por exemplo, mas todo o tempo.
cumprimento
de
sua
missão
organizacional. Em vista disso, os gestores são instados a
perseguir
os
melhores
resultados
econômicos possíveis, em sua esfera de atuação, de tal forma que, se as diversas unidades de uma organização agem de forma coordenada, o saldo final é positivo. Para que esses diferentes administradores consigam compatibilizar seus esforços e conversar em uma mesma linguagem, existe a contabilidade, o vocabulário dos negócios. Nesse um
processo
aquele
que
é de
interessadas e; a contabilidade de gestão ou
controladoria,
o
público
interno
contabilidade
comunicação,
que
pública.
uma mensagem que seja o mais fácil possível de ser entendida pelo receptor. Assim, uma qualidade desejável para o profissional da contabilidade é conhecer
para
da
organização.
Ainda se poderia agregar uma quarta, características
emitir
direcionada
fornecer informação para os decisores,
em
saiba
papel
de estabelecer a segurança das partes
importante,
comunica
principal
das demonstrações contábeis, a fim
a
sentido,
cujo
Sob
um
pública,
singulares
atenta da
às
gestão
A contabilidade de gestão, portanto, deve apoiar os decisores com informação útil, relevante e tempestiva, ainda que às vezes menos precisa. Nisso, inclusive a contabilidade para o público interno se diferencia daquela voltada para público externo. Nesta última, a informação deve, além de exata, ser precisa até o último centavo. Já para o público interno, a precisão pode ser menor se a informação
prisma
mais
contabilidade
de
organizações
fornecendo
gestão
interno, atua
a
exata, for mais rápida.
nas
Ainda que a controladoria seja um órgão de
informações
staff, deve monitorar permanentemente
para que os tomadores
o uso dos recursos e informar os
seu público-alvo e dialogar de tal forma
gestores
desempenho,
a ser claramente compreendido pelo
sobre
seu
inclusive
propondo, com base em
receptor da mensagem. Ou seja,
suas análises, cursos de
ainda que sem perder de vista
ação. O controller não
sua formação profissional,
toma decisões de linha, salvo
saiba adequar a
O profissional da contabilidade é também um educador dos conhecimentos da área.
29 | ABRACICON SABER
Contabilidade na Gestão Organizacional
Figura 1 - A função de produção
de atuação, mas é corresponsável pelos resultados na medida em que, a partir
Q
de seus relatórios e sugestões, contribui na agregação de valor à organização. Também pode ser parte de seu papel,
Empresa A
quando atuado em nível corporativo, informar aos investidores e/ou conselho de administração, sobre o desempenho
Tecnicamente
da organização como um todo e de seus
Eficiente
gestores, em particular.
Empresa B
O principal papel, então, da contabilidade de
gestão
ou
monitoramento
controladoria do
é
Tecnicamente Ineficiente
o
desempenho,
ou dito de outra forma, monitorar a eficiência e a eficácia no uso dos recursos organizacionais. Eficaz é aquela
T
organização que atinge seus objetivos; eficiente é aquela que usa da melhor forma possível seus recursos, com o mínimo de perdas.
apoia os gestores no processo de tomada de
decisão,
fornecendo
informações,
análises e sugerindo cursos de ação.
Quanto à eficácia, o uso adequado de
Dessa
sistemas de controle de gestão, como
agregar valor à organização, influenciando
painéis
positivamente o processo de gestão.
de
indicadores,
orçamentos,
sistemas de recompensa para executivos, entre outros, orienta o comportamento de gestores. Assim, pode auxiliar na congruência de objetivos entre executivos e investidores, com ganhos no alcance de resultados.
forma,
a
contabilidade
pode
Por Carlos Diehl - Mestre em Engenharia de Produção (UFRGS, 1997) e doutor em
Engenharia
de
Produção
pela
Universidade Federal de Santa Catarina. É professor titular do PPG em Ciências Contábeis da Universidade do Vale do
Na questão da avaliação da eficiência, em
Rio dos Sinos. Co-autor em três livros:
particular, cabe ao controller verificar não
Gestão de Custos: Uma Abordagem
somente o desempenho das unidades da
Integrada
organização, mas também compara-la
Engenharia e Administração; Compras
com eventuais concorrentes. É importante
elementos para o jogo de negociação;
saber se a empresa pode ser considerada
Educação Contábil: Tópicos de Ensino
eficiente ou não (Figura 1). Aquelas
e
organizações que se encontram abaixo
Administração Estratégica - gerenciando
da fronteira de eficiência, no exemplo
a
a Empresa B, não estão utilizando da
Editor da Revista BASE (B1), presidente
melhor forma seu potencial: ou produzem
da
menos do que podem com seus recursos
palestrante e consultor organizacional.
ou gastam mais do que necessário em relação ao que produzem. Portanto, é papel do controller, então, apontar meios de elevar a eficiência, melhorando o
aproveitamento
Fonte: Adaptado de Besanko, 2004.
BOAS PRÁTICAS SABERDE ENSINO 3030 |ABRACICON
exclusivamente na sua unidade específica
dos
recursos
e,
consequentemente, reduzindo seu custo unitário.
entre
Pesquisa
e
organizador
competitividade Associação
BESANKO,
D;
Contabilidade,
do
livro
organizacional.
Brasileira
de
BRAEUTIGAM,
Custos,
R.
R.
Microeconomia. Rio de Janeiro, LTC, 2004.
Carlos Diehl - Mestre em Engenharia de Produção (UFRGS, 1997) e doutor em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina. É professor titular do PPG em Ciências Contábeis da Universidade do Vale do Rio dos Sinos. Co-autor em três livros: Gestão de Custos: Uma Abordagem Integrada entre Contabilidade, Engenharia e Administração; Compras elementos para o jogo de negociação; Educação Contábil: Tópicos de Ensino e Pesquisa e organizador do livro Administração Estratégica - gerenciando a competitividade organizacional. Editor da Revista BASE (B1), presidente da Associação Brasileira de Custos, palestrante e consultor organizacional.
Referências SHANK,
J.K;
GOVINDARAJAN,
V.
A
Revolução dos Custos: como reinventar
ERRATA DO ARTIGO “Contabilidade
e redefinir sua estratégia de custos para
na Gestão Organizacional”
A contabilidade de gestão, então, é aquela
vencer em mercados crescentemente competitivos. Rio de Janeiro: Campus,
Edição da Revista Abracicon Saber
área de conhecimento que, a partir do monitoramento da eficiência e da eficácia,
3ªed., 1997.
Nº8, página 41.
E
Este é um assunto que deverá
os irracionais do mundo, a consumir água
de longe, extrapolando nossa capacidade
ingressar na pauta das maiores
potável e alimentos semelhantes aos dos
de
preocupações
humanos.
moradia e cuidados médicos às pessoas.
dos
países
desenvolvidos, seguido por todas as regiões do mundo, porque não será fácil a partir do século 21, sem dúvida o século da sabedoria , produzir alimentos para saciar a fome de mais de sete bilhões de seres humanos, além dos irracionais que vivem a consumir em harmonia com os racionais, muitos dos mesmos alimentos dispostos na natureza. Esse fenômeno a desafiar a humanidade pode ser observado com maior gravidade, por não termos estatísticas de quantos são
Estão nascendo no mundo, atualmente, mais de cinco crianças por segundo, quase doze mil a cada hora, sendo assustador o crescimento demográfico na África e na Ásia, sem dúvida, os continentes sem as menores condições de atender as necessidades de suas populações. O especialista em demografia, o cientista Peter Kostmayer, ao comentar o assunto no jornal Zero Population Growth, afirma: A taxa de crescimento da população está,
oferecer
emprego,
educação,
Além disso, está causando tremendos problemas ambientais no mundo. Acompanhando o raciocínio acima, o professor Paul Erlich garante: A agricultura irrigada nas altas planícies dos Estados Unidos está gradualmente em extinção. Paul faz esta afirmação considerando a crescente escassez de água potável no
31 | ABRACICON SABER
A produção de alimentos e a fome no mundo
32 | EXCLUSIVA ABRACICON
planeta e informa que os agricultores
Diante destes números apresentados pela
grande escala na energia vegetal e a
dos Estados Unidos estão tomando
própria FAO fica patente que o problema
maioria dos países importadores foram
consciência dessa possível calamidade.
alimentar do mundo é causado pela
surpreendidos nessa escalada do preço
Consideram
necessário
má gestão administrativa generalizada,
do milho americano, considerando-se
conscientizar o povo consumista para
que
é
pelo desperdício inconsciente e políticas
que os Estados Unidos são os maiores
um rígido controle, porque irrigar os
equivocadas de governos ditatoriais. É
produtores do mundo.
campos para plantar grãos será cada
tão grave o problema da administração
vez mais problemático, apesar de toda
na produção de alimentos, que é possível
Por outro lado, sem o uso da grande
a tecnologia aplicada aos meios de
se confundirem a origem ou causa maior
tecnologia
produção.
da fome, como se fosse a escassez
acompanhar
de comida, quando em verdade, a
de alimentos ao mundo atual, o que,
Essa falta de atenções sobre o assunto
pobreza é sem dúvida a razão maior,
todavia,
afeta o social, principalmente nos países
constatada pela desigualdade humana.
tradicional, onde os agricultores ainda
subdesenvolvidos,
que
facilitam
não
não
a
será
mais
demanda impedirá
a
possível necessária economia
o
Se a produção fosse bem distribuída,
utilizam sistemas manuais e de difíceis
desempenho dos atravessadores entre
certamente milhões de seres humanos
colheitas, de prosseguir no seu trabalho
os que produzem e os adquirentes de
não estariam morrendo de fome todos
tradicional de produzir alimentos. Assim,
alimentos. Essa praxe vergonhosa, fácil
os dias.
para abastecer algumas regiões, faz-
de ser combatida, ocorre inclusive no
se necessário incentivar a agricultura
âmbito interno ou regional de quase
Esse processo de má gestão de alimentos
doméstica. Além de muito mais barata, é
todos os países do mundo. Sem dúvida
tem
mais saudável e limpa.
é um processo a ser resolvido pelos
criadora das técnicas de produção, com
governos, com uma intervenção enérgica
a agricultura industrializada, onde os
O economista americano Parker, citado
e necessária.
mercados são facilmente monopolizados,
pelo professor Climaco Cezar, na revista
sua
origem
na
modernidade
com o uso da maquinaria, o consumo de
Agrovison, de Brasília, informa que
Eis que, se atentarmos para o fato de
água potável aumenta por permitir a sua
Parker, escrevendo na revista inglesa
que anualmente a produção de alimentos
utilização mais fácil. Além disso, o uso de
The Economist, afirmou que em meio a
pode atender até 14 bilhões de pessoas,
produtos agrotóxicos e bioquímicos vem
tantas crises, a única maneira confiável
concluiremos que atualmente, o mundo
crescendo, bem como a maior distribuição
para
produz o dobro do que seria necessário
de sementes que aceleram a produção.
alimentos é dispor das mais eficientes
produzir para alimentar a população
Por causa desses novos instrumentos,
tecnologias. Ele aponta três alternativas
mundial, que alcançou em outubro de
aumentou geograficamente a produção
para esse fato: utilização de melhores
2012, sete bilhões.
do milho, soja e carne, principalmente
sementes; sistema de produção animal
nos Estados Unidos e México, onde as
que permita maior produtividade; e o uso
sementes foram cientificamente
competente da tecnologia de insumos
alteradas, inclusive. Com essas
modificados na sua genética. Segundo
novas técnicas os custos subiram,
Parker, esse processo triplo poderá ser
provocando nos Estados Unidos,
utilizado em nível das regiões e países.
uma
Mas ainda assim, conclui seu trabalho
duplicação
nos
preços.
Imediatamente esse aumento impactou
outros
produzir
maior
quantidade
de
indagando ao mundo:
produtos
dependentes da aplicação do
Mas será que isto pode ser feito em uma
milho, além da alimentação de
escala global, para alimentar 9 bilhões
vários animais para o abate e
de pessoas? Se sim, como?
consumo humano. Projetada para alcançar o número de nove Lamentavelmente, para agravar
bilhões de pessoas até o ano de 2050, a
o
população mundial de seres humanos terá
mercado
internacional,
o
milho vem sendo usado em
à sua disposição, alimentos necessários
não governamentais, que deveriam ajudar
pobres e miseráveis, como chegam a do
preocupante indagação dos cientistas
na questão da fome no mundo, a cada
rico e abastado.
e economistas da atualidade. Baseado
dia fica mais difícil para a humanidade
nas afirmativas do fazendeiro Broadbalk,
saber o que é melhor:1. Combater a
Não adianta uma entidade fundada
proprietário de uma área de 1,6 milhão
fome; 2. preservar o meio ambiente;
no Japão, nos Estados Unidos ou em
de hectares na fazenda Rothamsted,
ou 3. cuidar de ambos? Sem quaisquer
qualquer país do mundo, para solucionar
localizada na Inglaterra desde 1847, ele
dúvidas, temos consciência de que não
problemas localizados.
informa baseado no seu fundador, Sir
se poderá cuidar de um e desprezar o
deve ter sede em todas as comunidades,
John Lawes, que o solo era apropriado
outro. O mundo científico e tecnológico
principalmente naquelas em que há
para produzir o melhor trigo, se bem
tem os meios e as formas para ambas as
fome em massa.
adubado.
recentemente,
atitudes. O desenvolvimento sustentável
necessárias a extinguir a fome no mundo
em 2010, ficou comprovado que John
é a resposta correta para esta indagação,
poderão ser atingidas. Custa muito
Entretanto,
Essa entidade
Só assim as metas
não estava certo, pois a sua colheita
dinheiro, mas talvez no fim, seja mais
ficou
barato do que continuar da forma como
abundante
apenas
na
parte
central da fazenda, onde cultivava
se apresenta atualmente.
o trigo, chegando a produzir 10 toneladas por hectare. Mas
Estudando o assunto sobre
nas extremidades de sua
o
propriedade, a produção foi
que para
aproximadamente
seria
suficiente
alimentar
a
h u m a n i d a d e ,
de apenas quatro ou
incluindo-se
cinco toneladas por
logicamente
hectare,
provando
ricos e pobres, o
tecnologia
economista indiano
fundamental
Dr. Amartya Sen
que
a
tem
importância
na
advertiu
produtividade
da
1981, ao escrever
agricultura, amplia
o
porque
a
espaço
e
utilizado.
obra Fome,
desde Pobreza que
em
Bengala, no seu país, em 1943, a fome matou
A
realidade
apresentada
cerca de três milhões de
até 2012 é a de que o preço
pessoas e o motivo dessa
da comida varia de acordo com
catástrofe não foi a falta de
a necessidade de quem tem fome.
alimentos. Ao contrário, diante de
Sempre que ocorre maior procura em
uma grande safra, o governo bengalês
razão de superpopulação, ou por fatos
preferiu exportar para obter divisas
independentes da vontade do homem,
sem alternativas. Radicalizar de um lado
e
como desastres da natureza, pestes
ou de outro, é proporcionar o caos.
contribuindo para um grande aumento
nas lavouras, desperdício, e outros
provocou
uma
grande
escassez,
no preço dos alimentos em suas bases.
fenômenos negativos, os preços tendem
As estatísticas até 2012 estão mostrando
Provou Dr. Sen, que em verdade, na
a crescer nos países industrializados
que o problema da fome não tem nada a
maioria das vezes o problema não tem
em
decorrência
ver com a falta de alimentos, nem com
nada a ver com a falta de produção,
desse aumento de preços, as pessoas
a superpopulação mundial, uma vez
como já constatamos antes.
de menores recursos, os pobres e
que, anualmente têm sido produzidos
miseráveis, são duramente atingidos,
alimentos
os
Defendo a tese de que exportar alimentos
porque mesmo os que dispõem de algum
habitantes do planeta, com sobras. Logo, o problema mais agudo está na falta
do seu país, enquanto milhões morrem
recurso, gastam mais da metade do que ganham para se alimentar.
de atenção, no gerenciamento desta
alimentos.
E
em
para
atender
todos
produção. A solução se resume em como Com a criação de algumas organizações
fazer os alimentos chegarem à mesa dos
de fome ou sofrem de desnutrição dentro
do
próprio
país,
deve
ser
enquadrado como crime de lesa pátria, e em certas circunstâncias, até crime
33 | ABRACICON SABER
à sua subsistência? Essa é a mais
34 | EXCLUSIVA ABRACICON
hediondo passivo de punição no âmbito
números da população mundial, pois
2010 e 2011. Por causa desse número
internacional das Nações Unidas. Uma
essa marca de 10 bilhões para o ano de
preocupante, a FAO já admite que em
indagação pertinente sobre o assunto foi
2050 significa um crescimento de trinta
2050, a dieta por conta dos cereais
feita pelo cientista Abhijit Banerjee, do
por cento, o que em verdade, entre 1970
deverá cair até 46%, enquanto a das
Massachustts Instittute of Technology,
a 2010 foi da ordem de quase oitenta.
gorduras, carnes e laticínios crescerá
quando perguntou de forma categórica:
em aproximadamente 30%. De acordo É preciso observar, de acordo com
com alguns estudos da FAO, existe a
Vivemos num mundo que é capaz de
entendimento de alguns produtores, que
necessidade de se produzirem até o ano
alimentar toda pessoa que viva no
muitas plantas estão desaparecendo com
de 2050 aproximadamente 480 milhões
planeta. Afinal falta comida ou falta
o tempo e outras se aproximam do seu
de toneladas de carnes, ou seja, o dobro
renda para adquirí-la?
limite. Embora o aumento de produção
do que tem sido produzido atualmente.
de milho venha crescendo nos países
Sobre a dieta correta a ser fornecida
A preocupação com a fome em massa
ricos, estudos recentes apontam um
a cada pessoa, o professor Joachim
sempre ameaçando a humanidade tem
crescimento mais certo de cereais, em
Von Braun, da Universidade de Bonn,
obrigado os responsáveis pelo flagelo, a
ao tratar do assunto adverte para o
se preocuparem com a produção e o que
problema, quando afirma:
poderá acontecer com a superpopulação até o ano de 2050,
a fome em massa
estimada para atingir os
sempre ameaçando
10 bilhões de pessoas, ou
seja,
o
mundo
a humanidade
ganhará até lá, mais duas
ou
três
tem obrigado os
Índias.
Apesar das dificuldades com o avanço na produção dos sem
biocombustíveis se
política
vislumbrar de
A preocupação com
, uma
mudanças,
além da existência de uma distribuição de renda cada vez mais perversa, a comida
proporcional-
mente, menos pessoas subnutridas no mundo, do que costumava haver (embora o número absoluto seja elevado
a se preocuparem com
e crescente). Menos pessoas
a produção e o que poderá acontecer com a superpopulação até o ano de 2050, estimada para atingir os 10
com maior justiça entre
bilhões de pessoas, ou
com o incremento de uma
seja, o mundo ganhará
política de aumento de
até lá, mais duas ou
produção irreversível.
atualmente,
responsáveis pelo flagelo
começará a ser distribuída os pobres e miseráveis,
Nos últimos 30 ou 40 anos as dietas melhoraram. Há
três Índias.
não conseguem crescer a sua altura e seu peso por causa de dietas pobres na infância. As
estatísticas
estão
até
mostrando,
2012 informa
ainda o professor Joachim no seu estudo, que apesar da maioria das pessoas ter passado
a
calorias,
receber ainda
mais
existem
deficiências vitamínicas no organismo, quatro
apontando
principais:
as
ferro,
zinco, iodo e vitamina A.
A expectativa é de que os produtos agrícolas ofereçam nas próximas quatro
países como Inglaterra, Índia e Austrália,
O ferro nesse começo do século 21 é
décadas, muito mais do que já foi
onde são produzidos os mesmos, com
responsável por mais de um milhão e
realizado nos últimos cinco séculos, com
um ligeiro aumento de 1% ao ano.
meio de anêmicos, onde se encontra a
a utilização das inovações tecnológicas,
Outro fato que preocupa a produção de
metade das mulheres em idade fértil,
da ampliação das áreas cultiváveis, o que
cereais, principalmente o milho, um dos
torna efetivamente possível uma projeção
mais requisitados, é o caso do México,
com aparência de impossível. Além disso,
país de grande capacidade produtora
é preciso atentar para a grandeza dos
do mesmo, e que vem apresentando uma queda brutal em suas safras desde
nos países mais pobres; a vitamina A responde com sua ausência, pela cegueira de meio milhão de crianças a cada ano; a falta de zinco responde pela morte de aproximadamente 400.000
35 | ABRACICON SABER
pessoas anualmente; a carência do
alimentos nos próximos 40 anos.
iodo, como ocorre na Tanzânia, promove menor prazo das mães na amamentação
A comunidade internacional acredita no
das crianças nas escolas, variando entre
potencial do Brasil, entendendo que o
quatro a cinco meses.
mesmo pode ajudar na erradicação da fome da humanidade, com os numerosos
Em regra, as crianças que não recebem
e abundantes recursos naturais do solo e
esses
a
do subsolo, além da exuberância evidente
capacidade de concentração nas escolas
de alguma reserva de água doce. Além
e recebem notas baixas em testes de
disso, o Brasil é atualmente uma potência
aptidão profissional. Por outro lado, a
com capacidade técnica e científica,
obesidade das pessoas que recebem
alargando os seus conhecimentos e sua
maior quantidade de alimentos, vem se
experiência em alguns continentes. Mas o
tornando uma epidemia, constituindo-
que não se pode permitir é que o mundo
se num contraste social do problema da
desenvolvido, por causa dessas riquezas
fome. Atualmente, em 2014, o México
e por conta de suas potencialidades
é o país com a segunda maior taxa de
exauridas, passe a querer se apropriar
obesidade da América Latina.
daquilo que o Brasil, por dádiva de Deus
nutrientes
acima,
perdem
e pelos princípios jurídicos da soberania A FAO informa que entre cada seis pessoas
internacional dos povos, é proprietário.
no mundo atual, uma passa fome, e a
É preciso atentar para essa invasão
cada cinco minutos, uma criança morre
estrangeira silenciosa, que vem seguida
desnutrida. Essa estatística apresentada
de uma cobiça perniciosa e agressiva.
pelo representante da entidade, senhor
Que cuidemos nós, brasileiros, de nosso
Hélder Muteia, também afirma, que para
crescimento e desenvolvimento, com o
os 10 bilhões de seres humanos a povoar
mesmo objetivo de ajudar a humanidade
o planeta em 2050, necessitar-se-ão de
inteira.
mais 70% de aumento na produção de
Por Gaitano Antonaccio Membro efetivo da Academia Brasileira de Ciências Contábeis, da Academia de Ciências Contábeis do Amazonas, da Academia de Letras, Ciências e Artes do Amazonas e outras.
| EXCLUSIVA DO ACADÊMICO ABRAICON 3636ARTIGO
Pré-avaliação das recentes reformas na Contabilidade Pública
P
ara o desafio de escrever um
cada um deles, acredito ter captado
interessados em ampliar entendimento da
assunto
lições relevantes.
contabilidade e das humanidades.
momento, a busca de inspiração teórica
Guerreiro alertou sobre os pressupostos
Lopes Sá demonstrou como se faz pesquisa
para sustentação do estilo redacional com
de uma teoria substantiva da vida
séria em contabilidade e preservou o
o mínimo de coerência e abrangência,
humana
que
carinho e a atenção peculiar a cada um
apesar da limitação de páginas em
fundamentalmente, eles são derivados
dos leitores e a cada uma das leitoras,
publicações nos periódicos.
do exercício do senso da realidade
transmitindo conhecimento junto com
comum a todos os indivíduos. Deduzi,
a emoção de estar com humanos. Além
Ao contrário de ir para a rede de
que as dimensões a considerar quando
disso, esmerou-se em ajudá-los a crescer
comunicações e clonar algumas idéias,
se exerce a critica ou se interpreta um
no domínio das ciências contábeis, sem
prefiro relembrar autores que, dentre
fenômeno qualquer, não se residem
tentar levar vantagem com a produção de
tantos conhecidos na trajetória de contador,
apenas na economia, devendo-se verificar
antepassados. Jamais deixou de citar as
auditor, professor, pesquisador, autor e
em paralelo, concorrentemente ou não,
autorias ou de se esforçar em interpretar
palestrante, tive a oportunidade de dialogar
repercussões sociais, políticas e culturais.
os significados autênticos para a época
e admirar. Refiro-me a Alberto Guerreiro
Seu exílio forçado pela repressão do
da revelação percebida em publicações
Ramos, Antônio Lopes Sá e Lino Martins da
regime de então, as publicações e o
e em diferentes formatações. Sobretudo,
Silva.
prestígio internacional são destaques
a conduta de incentivador e respeitador
que recomendo para leitoras e leitores
ético diante da história. Recomendo seus
amplo
como
o
aqui
abordado nos vem, num primeiro
associada,
afirmando
Afora o prestígio auferido por minha
livros e textos das palestras a contadoras
pessoa, em diferentes momentos da
e
trajetória como autor na área das
continuar atuando em harmonia com a
finanças e da contabilidade estatal, de
riqueza de entidades.
contadores
desestimulados
para
a pesquisa acadêmica e o exercício cotidiano e in loco no seio da tecnocracia e da burocracia estatal, pode ser um modo de aperfeiçoamento para ambas as instâncias. Costumava valorizar a leitura, a independência intergovernamental, a distinção entre Estado e governo, bem como valores percebidos pela cultura organizacional. Destarte, em várias de suas publicações preferiu adotar a sinceridade, apontando vantagens e desvantagens deste ou daquele
mecanismo,
instrumento,
método ou processo. Assim, evitava fazer
a
costumeira
doutrinação
e
tentar persuadir sem admitir reflexões dos
leitores.
Recomendo
o
modelo
desenvolvido para a Controladoria do Município do Rio de Janeiro e sustentação teórica no mestrado da UERJ a leitoras e leitores exercendo simultaneamente o magistério superior e outra atividade paralela em entidades públicas estatais. Esclarecidas as fontes de inspiração, sem a pretensão de ter exaurido o potencial disponibilizado pelos autores aqui mencionados, e, sem desprezar contribuições de tantos outros, faço neste artigo a pré-avaliação dos efeitos da LRF – Lei de Responsabilidade Fiscal, e da implantação das normas contidas no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público. Lembro que se trata de uma pré-avaliação elaborada a partir de
intercâmbio,
cursos
e
palestras
posteriores ao ano de 2000. Alerto que uma avaliação definitiva requer pesquisas complementares e oficialização metodológica, ausentes neste artigo. Portanto, não se trata, artigo no qual a avaliação dos temas seja considerada
Minha predileção e opiniões atuais se dirigem para o reforço do controle social e sugiro ações que pratiquei no passado com bons resultados. Uma prática para envolver os fornecedores foi fazer com que a primeira via das notas de empenho fossem entregues no momento da encomenda efetiva de bens e serviços. Obviamente, adaptações diante de costumes e hábitos atuais serão fundamentais para ter impactos semelhantes. exaurida pelo autor. São apenas opiniões oriundas de pré-avaliação com algumas sugestões e críticas oriundas de experiências vivenciadas na área pública estatal.
vantagens, comentando a quantidade possível pela extensão deste artigo. Aponto, em seguida, cinco desvantagens faço
sugestões
para
melhorias
aplicáveis em pequenos Municípios. A predileção por este segmento, deve-se a representatividade de aproximadamente 90% dos componentes desta esfera governamental e de serem eles os receptores diretos das reclamações e da procura imediata por serviços e bens públicos estatais.
registros formais de eventos patrimoniais socialmente reconhecidos e com foco os
Municípios,
estatal; 3) as metas fiscais associadas com diretrizes orçamentárias; 4) espaço para contabilizar os bens de uso comum do povo; 5) possibilidade de consolidação das contas públicas estatais das três esferas de governo. Aponto, por outro lado, visando transferir para leitoras e leitores a dúvida e provocar reflexões, como desvantagens: a) centralização proposital das mudanças técnicas ao invés da democratização prevista na lei; b) equívocos na concepção de relatórios simplificados; c) lentidão e ineficácia na implantação de controle de custos; d) reprocidade no acesso aos dados e informações; e) fragilidades na percepção do sistema de fiscalização e controle (interno, externo e social). O zelo pelo resultado primário, as ações pedagógicas para a responsabilidade nos contas e um mínimo de planejamento governamental parecem ter conquistado espaço no contexto e fincado alguns princípios. Poderiam, mas não serão tratados neste artigo, pelo foco escolhido e pela restrição dimensional colocada e explicada. O
segundo
tema
é
o
Manual
de
Contabilidade Aplicada ao Setor Público, que na sua primeira edição tinha outra denominação. Atualmente, está para sair a sexta edição. Nele aponto as seguintes vantagens: 1) padronização do plano de
Restrito à dimensão econômica e aos
para
contabilidade de custos no setor público
prazos e conteúdo das prestações de
Estou disposto e irei apontar cinco
e
intermediário; 2) a intenção de implantar
aponto
como
vantagens: 1) a cultura do balanço
contas para as três esferas de governo; 2) renovação e atualização com divulgação antecipada para os operadores contábeis das três esferas de governo;
37 | ABRACICON SABER
Silva ensinou que a dualidade entre
38 | ARTIGO DO ACADÊMICO
fossem interpretados e analisados. Ao
de procedimentos, ainda que saiba das
ter a obrigação elaborar a cada bimestre
resistências diante da lentidão usual em
ou
obter decisões colegiadas.
quadrimestre
alguns
balanços,
relatórios e demonstrativos a contadora,
No tocante aos equívocos na concepção
o contador e outros gestores com algum
de
relatórios
simplificados
tem-se
conhecimento de gestão, podem
relatórios distantes dos interesses e da
rever objetivos e desempenho,
capacidade de leitura popular como se a
a
partir
da
parte
já
técnica contábil do setor público estatal
executada e com ajustes
não devesse dar constante atenção
para o período restante do
aos níveis instrucionais e aos costumes
mesmo exercício financeiro.
da população em geral. Lembro, como explicitado em minha palestra no I
3) encampação
da
Gradualismo
na
convergência
com
as normas internacionais; 4) difusão gratuita aos usuários e acesso facilitado por terceirização; 5) diálogo aberto por audiências públicas a cada nova edição. Como desvantagens aponto: a) ausência de sensibilidade para a continuidade estatística e modelos de conciliação; b) pouca percepção de dimensionalidades interferentes
no
planejamento
governamental mantendo orçamentos irreais
e
sem
denominador
físico
associado; c) fragilidade na estética e equívocos para modelos (bi colunar dentre outros) nos relatórios da Parte V e nos anexos; d) excesso de anexos e nos anexos RREO; e) timidez na assistência técnica a pequenos Municípios. Voltando com a abordagem referente as vantagens da LRF e criticando a cultura do balanço intermediário entendo importante explicar o condicionamento à interpretações de balanços e análises somente no final do exercício financeiro, sem o hábito da revisão e correções. De fato, já estava bem adiantado o ano seguinte para que os seus resultados
Quando
citamos
a
intenção
de
Seminário Internacional de Contabilidade
implantar contabilidade de custos no
Pública, realizado em Brasília no ano de
setor público estatal estamos alertando
2007, que tem-se, no Brasil, um enorme
para a fragilidade e pouca eficácia da
contingente de analfabetos funcionais.
apuração de custos médios, tão ao
Sugiro gráficos e ida dupla para contatos
gosto da comodidade estrutural. No
locais
livro que publicado na Editora Fórum
adotados na metodologia do orçamento
de Belo Horizonte e em parceria com
participativo.
e
regionais
semelhantes
aos
o Professor Doutor Orion Augusto Platt Netto, respaldado por simulação num
Ao comentar as fragilidades na percepção
pequeno Posto de Saúde, indicou-se uma
do sistema de fiscalização e controle
metodologia no caminho de construir
(interno, externo e social) menciono que
contabilidade voltada para o registro de
a credibilidade do controle externo, salvo
custo unitário dos serviços identificados,
raras exceções, e, apesar da dedicação e
até
Referida
competência dos técnicos que atuam nos
metodologia atrapalha possibilidades de
Tribunais de Contas fica ofuscada, como
superfaturamentos.
explico no Capítulo 7 do meu livro de
o
nível
das
tarefas.
auditoria governamental, pela ocupação Dentre
as
desvantagens
apontei
a
das vagas de Conselheiros por políticos
centralização proposital das mudanças
frustrados
técnicas ao invés da democratização
garantir boa aposentadoria e outros tipos
nas
urnas
ou
querendo
prevista na lei e aqui não preciso
lá mencionados. O controle interno é
repetir o que vinha justificando a cada
restrito no aspecto fiscalizador, embora
palestra que proferia. Agora, numa
tanto no outro livro entenda sua utilidade
publicação do Professor Valmor Slomski,
quando o sistema seja concebido e
catarinense e municipalista como nós,
subdividido em diversos subsistemas,
hoje na USP, assume na introdução do
contando, portanto, com vários níveis
livro, editado em 2013, a crítica sobre a
de ação e intervenção, parecido com o
prepotência do artigo 50 da LRF sobre
recomendado pelo livro da autoria de
decisões colegiadas previstas no art. 67
José Osvaldo Glock, distribuído pela
da mesma norma legal. Sugiro revisão
Editora Juruá de Curitiba.
predileção
e
opiniões
atuais
do início do exercício financeiro a nova
se dirigem para o reforço do controle
edição,
social e sugiro ações que pratiquei no
para implementar no ano seguinte. Pena
passado com bons resultados. Uma
que para a sexta edição, ano de 2013 a
prática para envolver os fornecedores
aplicar em 2014, foi rompido o salutar
foi fazer com que a primeira via das
compromisso. Opino que esta postura é
notas de empenho fossem entregues no
didática e pedagogicamente merecedora
momento da encomenda efetiva de bens
de amplo estudo e posterior aplicação
e
adaptações
para as normas jurídicas em geral,
diante de costumes e hábitos atuais
exceto as que agridam as normativas
serão fundamentais para ter impactos
conjunturais imediatas.
serviços.
Obviamente,
39 | ABRACICON SABER
Minha
destacando
as
modificações
semelhantes. Lamento no MCASP a pouca percepção Para evitar os jeitinhos e arranjos as
de dimensionalidades interferentes no
notas de empenho eram numeradas
planejamento governamental mantendo
tipograficamente ( a exemplo do que se
orçamentos irreais e sem denominador
faz com as notas fiscais das empresas ).
físico associado ocupando-se de tratar
Cada sábado o Município e a população
de orçar sob a ótica já de há muito
tinham contato com o jornal semanal e
ultrapassada de programas, funções
nele uma página trazia o rol dos empenhos
e sub-funções, elementos da despesa
emitidos. Para despertar interesse, além
como
do valor envolvido acompanhavam dados
econômica,
físicos inerentes, permitindo as pessoas
e depois distribuir organicamente na
perceberem o custo unitário envolvido
classificação
e
identificando a ação estatal real.
especular
acerca
da
adequação
se
ao
efetuar
classificação
programática, institucional
funcional estivesse
quantitativa e qualitativa. Óbvio que os superfaturamentos e os subfaturamentos
Tenho, didaticamente aplicado modelo
eram percebidos até por pessoas sem
técnico, em sintonia com docentes da
formação completa no ensino básico,
área de Serviço Social, onde ao cadastrar
desde que atuantes no segmento de
demandas comunitárias, quer na forma
mercado do bem ou serviço afetado.
de projeto ou na forma de atividade são incluídos impactos ecológicos, sociais,
No tocante ao MCASP destaco como vantagem a renovação e atualização com divulgação antecipada para os três
operadores esferas
demonstração
contábeis de de
governo
das a
respeito
técnico com os contadores e contadoras ao divulgar, com pelo menos seis meses antes
culturais,
tecnológicos,
políticos,
demográficos,
político-partidários
e percebe-se o quanto as hipóteses de aditivos (comuns nos
contratos
seriam
de
obras)
potencialmente
reduzidos ou inviabilizados.
Por Flávio Cruz - Graduado em Ciências Contábeis pela Universidade Federal de Santa Catarina e mestre em Administração pela Universidade Federal de Santa Catarina. Atualmente é professor titular no Departamento de Ciências Contábeis na Universidade Federal de Santa Catarina. Autor dos livros Auditoria Governamental (Atlas-SP) e Contabilidade e Movimentação Patrimonial do Setor Público (na Internet www.flaviodacruz.cse.ufsc.br). Membro da Academia Brasileira de Ciências Contábeis (cadeira 50), da Academia Catarinense de Ciências Contábeis (cadeira 09) e da Academia Santo-amarense de Letras (cadeira 16).
ABRACICON SABER
42 | CONVERSA AFINADA
“O Brasil é um caso de sucesso no processo de adoção das normas internacionais” Amaro Gomes Por Maristela Girotto
temas, dá sua opinião sobre o que é
N
No Brasil, as ações em direção à
necessário para se tornar um profissional
divulgação de instrumentos financeiros,
convergência das normas con-
de sucesso.
estabelecidos
tábeis ao padrão internacional –
Accounting
pela
International
Standard
39
(IAS
39),
International Financial Reporting Stand-
1-Abracicon Saber: Durante esses cinco
foram duramente criticados pela sua
ards (IFRS) – vêm contando, desde o
anos no Iasb, quais foram as normas de
complexidade,
demandando
ações
início, com o trabalho de Amaro Luiz de
imediatas do International Accounting
Oliveira Gomes. Até meados de 2009, o
Standards Board para o aprimoramento
contador foi chefe do Departamento de
dos critérios contábeis aplicáveis aos
Regulação do Sistema Financeiro
instrumentos
do Banco Central do Brasil, de onde saiu para se tornar
lógica
membro do International Accounting Board
para
a
O
Iasb
classificação
desses
Standards
(Iasb),
financeiros.
introduziu uma abordagem mais instrumentos,
dependendo
repre-
parte,
do
agora,
em
modelo
de
sentando a América
negócios da entidade.
do Sul no organismo
Além disso, um dos
internacional respon-
aprimoramentos
sável pela elaboração
mais
notáveis
e disseminação global
na
do padrão IFRS.
hedge.
está
contabilidade Não
de
obstante
a evolução nas práticas Na
entrevista
seguir,
Amaro
aborda
questões
da
convergência
de
a Gomes
décadas,
atuais em
hedge
nas
os
últimas requisitos
da IAS 39 não refletiam a
âmbito
realidade das organizações. Foram
mundial, fala sobre a evolução da
reavaliados
também
os
requisitos
contabilidade, destaca os pontos fortes
de provisionamento para perdas com
e os desafios do processo brasileiro de
empréstimos, que eram baseados no
implementação do IFRS e, entre outros
maior impacto na contabilidade mundial
modelo de perda incorrida, o qual foi
emitidas pelo International Accounting
criticado duramente por resultar no
Standards Board?
reconhecimento
tardio
e
insuficiente
das perdas. O novo modelo, de perda
Amaro Gomes - Board Member do Iasb
Amaro Gomes: O cenário econômico
esperada, assume que, ao adquirir um
global foi alterado significativamente
ativo financeiro ou emprestar dinheiro,
desde 2008, quando eclodiu a crise
há sempre algum nível de expectativa de
financeira internacional e, no que diz
perda e requer a constituição de provisão.
respeito
Além
às
normas
internacionais
da
norma
aplicável
aos
de contabilidade (IFRS), os critérios
instrumentos financeiros, a IFRS15, que
de
trata do reconhecimento de receitas,
reconhecimento,
mensuração
e
Além da norma aplicável
a transferência do controle do bem ou serviço objeto do contrato de compra e
aos instrumentos financeiros,
venda como requisito fundamental para
a IFRS15, que trata do
que a receita seja reconhecida. Algumas
reconhecimento de receitas,
indústrias,
inova de maneira importante
como
telefonia
móvel
e
construção, têm agora que rever seus
ao exigir a transferência do
modelos e processos, de modo a observar
controle do bem ou serviço objeto do contrato de compra
os procedimentos estabelecidos.
e venda como requisito É importante ressaltar que o Iasb
fundamental para que a
trabalha continuamente para aprimorar
receita seja reconhecida.
as IFRS, o que é fundamental para
Algumas indústrias,
manter o nível de qualidade exigido para
como telefonia móvel e
padrões internacionais.
construção, têm agora que rever seus modelos
2-Abracicon avaliação
Saber:
sobre
contabilidade
a
a
sua
e processos, de modo a
evolução
da
observar os procedimentos
Qual
internacional
estabelecidos.
nesses
valor justo (IFRS13), além das já mencionadas
IFRS9
(instrumentos
financeiros) e IFRS15 (reconhecimento de receitas). As normas contam com o mais amplo esclarecimento quanto aos critérios observados pelo Iasb para a sua elaboração e buscam manter coerência entre os seus princípios básicos norteadores, como é o caso do princípio de controle, presente na IFRS10 e na IFRS15. 3- Abracicon Saber: Qual a sua opinião sobre os pontos fortes da contabilidade brasileira? E quais são os pontos que ainda representam desafios a serem superados? Amaro Gomes: O Brasil é uma das mais importantes economias do mundo, e a
últimos cinco anos?
adoção do IFRS foi um passo relevante no ou tomaram a decisão de adotar as
aprimoramento do ambiente de negócios
Amaro Gomes: O Iasb trabalha em
normas IFRS. Todas as grandes economias
do País. Com um modelo de convergência
estreita cooperação com as partes in-
estabeleceram planejamento para con-
considerado um caso de sucesso, o
teressadas em todo o mundo, incluindo
vergir com as IFRS ou adotar no futuro
Brasil se destaca por vários aspectos,
investidores, normatizadores contábeis,
próximo. Além disso, os esforços de
principalmente o comprometimento do
reguladores, auditores, acadêmicos e
convergência internacionais também são
Governo Federal, dos empresários, dos
outras pessoas que têm interesse no
apoiados pelos líderes do Grupo dos 20
contadores, auditores, da Academia,
desenvolvimento de padrões de quali-
(G20), que reconhece a importância de
dos analistas, das bolsas de valores, das
dade globais. O progresso em direção
se adotar normas contábeis internacio-
companhias abertas, dos reguladores e
ao objetivo do Iasb tem sido constante,
nais.
dos supervisores. Entre os pontos fortes,
sendo que mais de 120 países já adotam
destaco a qualidade do profissional Essa é uma dimensão da
evolução
recente
das normas internacionais, relativamente a sua aceitação mun-
brasileiro, o esforço para a disseminação das IFRS e a atenção dada à capacitação e
ao
desenvolvimento
profissional.
Em termos técnicos, os desafios, em minha
percepção,
foram
pequenos,
dial. A outra é a
principalmente quando comparados com
dimensão técnica
outros países. Para mencionar algum,
e, nesse aspecto,
eu diria que o cálculo do valor justo e
o avanço foi, em
o valor recuperável parecem ser os mais
minha
relevantes.
opinião,
extremamente positivo nesse pe-
4-Abracicon Saber: Na agenda do Iasb
ríodo. Temos novas normas para
para os próximos meses, quais são os
o tratamento das participações
principais temas em discussão?
societárias (IFRS10, IFRS11 e IFRS12), critérios mais claros para o cálculo do
Amaro
Gomes:
Os
projetos
mais
43 | ABRACICON SABER
inova de maneira importante ao exigir
44 | CONVERSA AFINADA
importantes a serem finalizados tratam
aprimoramento do arcabouço contábil
decorrente dos procedimentos contábeis.
do
dos
do País. A eficiência do CPC em produzir
É importante relembrar isso. Já existem
contratos de seguros. São projetos
arrendamento
mercantil
e
todos os pronunciamentos necessários à
inúmeros estudos avaliando as origens
longevos com os quais o IASB já investiu
elaboração de demonstrações contábeis,
e causas da crise iniciada em 2008
muitas horas de trabalho e esforço
em 2010, de acordo com as IFRS, é
e, no que respeita à contabilidade,
para avançar e aprimorar a literatura
um caso particular de dedicação e
as recomendações são no sentido de
internacional. Minha expectativa é de que
competência, conduzido por profissionais
aprimorar e reduzir a complexidade,
consigamos concluir esses projetos até o
comprometidos
o que é
final de 2015. Adicionalmente, destaco o
incorporar
projeto de revisão da estrutura conceitual
intensamente, de maneira incansável.
com
as
a
missão
IFRS,
de
trabalhando
esperado quando se avalia
criticamente situações de estresse intenso como o ocorrido. O Iasb deu atenção
do Iasb, que envolve a atualização
especial à revisão da IAS 39, que trata
de conceitos e a conclusão da revisão
Na
fundamental
de instrumentos financeiros, culminando
iniciada há muitos anos, e o projeto de
incorporar
fase
presente,
aprimoramentos
com a edição do IFRS9. Implementados
revisão da norma aplicável às pequenas
recentemente aprovados pelo Iasb, a
corretamente os preceitos do IFRS9, a
e médias empresas (PMEs).
exemplo dos relativos a instrumentos
expectativa é de que surpresas serão
financeiros,
os
para
que
é
benefícios
menos frequentes, pois ficará mais claro
5-Abracicon Saber: Como você avalia
obtidos com a adoção das IFRS sejam
os
o nível de exposição aos riscos, com o
o andamento do processo brasileiro de
mantidos. Esse é um trabalho que, se
reconhecimento mais tempestivo dos
convergência às normas do Iasb?
não é priorizado, joga por terra todo o
efeitos relevantes.
esforço passado. Amaro Gomes: Como disse, o Brasil
7-Abracicon
Contador
de
é um caso de sucesso no processo
6-Abracicon
acredita
sucesso, com carreira em uma entidade
de adoção de normas internacionais
que hoje as normas de contabilidade e
de âmbito mundial, que recado você
de contabilidade. Entre as ações que
de auditoria são capazes de auxiliar, de
gostaria de dar aos estudantes de
considero
a
forma mais eficiente, na prevenção de
Ciências Contábeis e aos profissionais
criação do Comitê de Pronunciamentos
novas crises financeiras mundiais, como
que estão começando agora na área?
Contábeis (CPC) com o compromisso
a de 2008?
fundamentais,
destaco
Saber:
Saber:
Você
Amaro
de todos os segmentos interessados no Amaro
Gomes:
A
crise
não
foi
Gomes:
As
oportunidades
surgem de maneira inesperada e temos que estar prontos para abraçá-las. Estar preparado é fundamental e, para isso, somente com muito estudo, dedicação e comprometimento. Não há receita mágica. É a máxima de sempre: estudar, acompanhar a evolução das IFRS e envolver-se com os temas relevantes para a profissão.
45 | ABRACICON SABER
PERFIL
Antoninho Marmo Trevisan Por Michelle Telino – CQPress Assessoria em Comunicação
A
“polo
ntoninho Marmo Trevisan nasceu
Trevisan fundou e presidiu o Comitê
neste caso, Luiz Inácio Lula da Silva,
em São Paulo, na cidade de
Gestor da ONG Ação Fome Zero, foi
prestigiou o encontro de mais de seis
Ribeirão Preto, conhecida como
cofundador
mil profissionais da contabilidade” relata
tecnológico”,
já
que
do
Instituto
Ethos
de
recebeu
Empresas e Responsabilidade Social e
investimentos nas áreas da saúde,
da Associação Alfasol de Alfabetização
bioenergia, biotecnologia e tecnologia
Solidária. Foi conselheiro, dentre outras,
Perfil - Ele é consultor, empresário,
da informação.
da Associação de Assistência à Criança
presidente
Antoninho.
da
Trevisan
Escola
de
Deficiente (AACD); da Fundação Abrinq
Negócios e da Trevisan Editora. Fundou
Iniciou os estudos no Colégio Estadual
pelos Direitos da Criança; da Fundação
em 1983 a Trevisan Auditores e Trevisan
Professor Jacomo Stavale (SP), começou
Dorina Nowill para Cegos; da Fundação
Outsourcing,
o curso Técnico de Contabilidade, aos 16
Itaú Social e da Amcham – Câmara
por 26 anos. Atualmente é membro
anos, no Colégio Campos Salles (1965)
Americana de Comércio.
da Academia Brasileira de Ciências
e o superior, na Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP) (1973).
onde
foi
presidente
Contábeis (Abracicon); da Academia Para o contador, a contabilidade brasileira
Paulista
deu saltos a cada 30 anos. Desde a
conselheiro atuante do Conselho de
“Devo o meu gosto pela contabilidade
década de 1940. Mas a grande evolução
Desenvolvimento Econômico e Social
ao meu primeiro e inesquecível chefe,
se deu com a abertura de capital das
da Presidência da República (CDES);
contador Celso Garcia Meira da Costa,
empresas brasileiras, na década de
membro do conselho do Centro de
em
criativo,
1970. “O interesse pelo mercado de
Integração Empresa-Escola (CIEE); do
apreciador de arte, música e bons
capitais e o estímulo à poupança privada
Movimento Brasil Competitivo e membro
restaurantes. Eu era o office boy e ele
despertou o interesse pela qualidade
do
o chefe do escritório (professor, colega,
da
mais
Avançados (MBC) – CONSEA da Fiesp.
líder,
Antoninho,
recente grande salto se deu a partir do
Já escreveu livros como o “Empresários
sobre quem o motivou na escolha das
Congresso Brasileiro de Contabilidade,
do Futuro” e os livretos “Como Entender
Ciências Contábeis para seguir carreira.
em Gramado. Pela primeira vez em mais
Balanços”
de 70 anos, um presidente da república,
Mercado de Capitais”.
1963.
Disciplinado,
familiar...)”
contou
informação
contábil.
E
o
de
Conselho
e
Contabilidade
Superior
“Como
de
(APC);
Estudos
Participar
do
46 | INDICAÇÕES
Professor José Antônio de França é contador, economista, doutor em Ciências Contábeis, professor do Departamento de Ciências Contábeis e Atuariais da Univesidade de Brasília – UnB, empresário contábil e presidente da Academia de Ciências Contábeis do Distrito Federal (ACICONDF).
Aplicações da Matemática: Administração, Economia e Ciências Contábeis
International Taxation Handbook
Editora: CENGAGE Learning Ano: 2012 Autores: Angela Leite
Editora: Elsevier Ano: 2007 Autor: Read, Colin & Gregoriou, Gred N.
Essa é uma obra que permite
Essa obra é uma compilação de
ao contador ter uma visão prática
da
aplicação
algumas práticas tributárias de
da
vários países, afortunadamente
matemática à contabilidade,
elaborada
sob o ponto de vista do
que
cálculo. A obra é composta por 12 capítulos, distribuídos em 496 páginas, e está escrita em uma linguagem acessível. Dos 12 capítulos, os três iniciais trazem interessantes contribuições para entendimento do equilíbrio de mercado, de funções custo, receita e lucro, e dos sistemas de capitalização. O capítulo 1 traz conceitos de oferta, demanda e ponto de equilíbrio de mercado, com exercícios e aplicações gráficas. Esse capítulo, ainda que pareça ter aplicação restrita a economia, aplica-se tanto a atividade acadêmica da contabilidade quanto a atividade de mercado, preenchendo uma necessidade atual de aplicação alguma IFRS. O capítulo 2 atende integralmente à necessidade de um contador acadêmico e de mercado, pois encontra-se estruturado dentro das funções da contabilidade conhecidas como custo, lucro e volume. Sob o conceito do cálculo de variações são abordadas
capítulo.
pelos
articulistas
subscrevem Ainda
que
cada não
tenha sido atualizada para uma segunda edição, seu conteúdo é extremamente rico para os dias atuais, considerando que um sistema tributário, como um todo, tem vida longa, e aspectos pontuais que tenham sido modificados não descaracterizam-no ao ponto de uma ruptura. A obra está estruturada em 15 capítulos com 369 páginas e apresenta contribuições sobre a tributação em economias asiática, europeia, sul-americana e norte-americana, relativas a espécies distintas de tributo, como por exemplo, sobre o preço de transferência, sobre o lucro e sobre o consumo. O capitulo 9, um dos que trata da tributação na União Europeia, apresenta um cenário de cortes nas alíquotas de tributos em vários países, mostrando redução de até 27% no período de 1995 a 2005.
(a) função receita, (b) função custo; (c) função lucro; (d)
O capítulo 11 traz análise global de investigação sobre taxas de
função margem de contribuição; e (e) função margem de
miséria, de felicidade, de tributação de pessoas jurídicas e de
segurança. A exploração desses conceitos relacionados com
pessoas físicas de países europeus, asiáticos, sul americanos, e
a prática trazem significativa contribuição para enriquecer o
norte americano.
conhecimento do contador.
Por fim, os capítulos 14 e 15 tratam de tributação no Brasil.
O capítulo 3 se destaca pela forma como aborda os sistemas de
O capítulo 14 é de autoria de professores da Universidade de
capitalização simples e composto. A forma de citação é um dos
Brasília – UnB e aborda temas relacionados à tributação do
pontos relevantes do capítulo combinada com visões gráficas e
juro sobre o capital próprio – JCP, tributação do agronegócio
aplicação com uso de logaritmo.
e incidência não-cumulativa de contribuições proporcionais.
Do capítulo 4 em diante, a aplicação está mais voltada ao campo da economia, considerando que o cálculo diferencial é o instrumento utilizado e que pode não estar democratizado no campo de conhecimento recorrente do Contador. Em resumo, essa obra vem ao encontro de exigências atuais da contabilidade no atendimento de vários requerimentos, como por exemplo, o de estimativa confiável, que deve ser satisfeito com uso do cálculo ou de estimativas pontuais.
O capítulo 15 é de auditoria professores da Universidade de são Paulo – USP e aborda temas relacionados ao equilíbrio competitivo e implicações da tributação sobre pesquisa contábil em mercados emergentes.