عام السياحة بين الواقع ومتطلبات هذا القطاع الهام,صحيفة ٢٦ سبتمبر اليمنية, بقلم عبداالله ناصر صالح بج

Page 1

‫‪22‬‬

‫‪∫Éeh OɰüàbG‬‬

‫«�‪Â≤∞∞µ q¹dЫ ±¥ o�«u*« ?1⁄4±¥≤∂ ‰Ë√ lOЗ µ fOL)« ©±±∏≥® œbF‬‬ ‫‪No. (1183) Thursday 5 / 3 / 1426 - 14 Aprel. 2005‬‬

‫‪WOKš«b�« WÐU�d�« qOFHðË WN¹e1⁄2Ë …dŠ UÐU�²1⁄2ô WLzö*« ·ËdE�« dO�uðË ¨bOýd�« rJ(« WO�¬ qOFH²� WOLM²�«Ë jOD�²�« …—«“Ë l� ÊËUF²�UÐ w�Ëb�« pM³�« tLE1⁄2 Íc�« …d¹b²�*« …bzU*« d9R� oIŠ‬‬ ‫‪ÆWDK��« UM¹uJð w� W×O×� dO¹UF�Ë fÝ√ o�Ë W� ¡U�*« √b³� ¡UOŠ≈Ë WOL1⁄4√ ‰uŠ Èƒd�« o�«uð w� «Î dO³� UÎ ŠU$ Í—U'« Ÿu³Ý_« lKD� ¡UFM� t²MC²Š« Íc�«Ë‬‬ ‫«‪oO³DðË ¨œU�H�« W×�UJ� WO�¬ w� ¡U�M�« „«dý≈Ë …√d*« WOLM²� …—«“Ë ¡UA1⁄2≈ v�≈ Êu�—UA*« UŽœË l� W�«dA�« qOFHðË —UL¦²Ýô« »cł UO�¬ d¹uDðË W¹œUB²�ô« UŠö�ô« …dO�� w� —«dL²Ýô‬‬ ‫‪ÆW³�²M*« dOžË W³�²M*« WHK²�*« U3⁄4ON�« w� …√d*« qO¦9 …œU¹e� hB(« ÂUE1⁄2‬‬ ‫«�‪Æ WFÝ«Ë W�—UA0 W¹œUB²�ù« U¹bײ�«Ë ÂuLN�« ”—«bð sŽ öC� ¨ ’U)« ŸUDI‬‬ ‫‪W�uJ(«Ë w1⁄2b*« lL²−*« ULEM�Ë »«eŠ_« œuNł bOŠu²Ð d9R*« ÂU²š w� Êu�—UA*« v�Ë√Ë‬‬ ‫�‪w{UI�« œ«R� ≠ ÍËULAF�« rO1⁄4«dÐ≈ Ø WFÐU²‬‬

‫‪∫ wŽUL²łù« ŸuM�«Ë qLF�«Ë uLM�« ‰uŠ …d¹b²�*« …bzU*« d9R* dO³� ÕU$‬‬

‫≈“«�‪qOFHðË —UL¦²Ýô« ÂU�√ oz«u?? F�« W‬‬ ‫«�‪’U?? ? ? ?)« ŸU?? DI�«Ë W�u?? ? ?J(« 5Ð W?? �«dA‬‬

‫‪º«∏©àdG QÉ«N ƒg Qƒ``````£àe …ƒªæJ êPƒ``ªæd óMhC’G QÉ«ÿG: ∫ɪLÉH‬‬ ‫‪πÑ≤à`°ùŸG äÉjó`–h äÓ`°†©e á`¡LGƒe ¬dÓ`N øe ™«£à`°ùf …òdG‬‬ ‫�‪WOMÞË W?? ?OKLŽ W¹œUB²�ù« U?? ?Šö�ù« ∫ ÊU?? ?�u‬‬ ‫‪U?? MMÞË o??×Ð W1d?? ł U1⁄4c?? OHMð w� Ÿ«dÝù« ÂbŽË‬‬

‫ﻛﻤـﺎ اوﺻـﻰ اﳌﺸـﺎرﻛﻮن ﺑﺈﺻـﺪار اﻟﻘﻮاﻧـﲔ اﻟﺘـﻲ‬ ‫ﲤﻜـﻦ أﻋﻀـﺎء ﻣﺠﻠـﺲ اﻟﻨـﻮاب ﻣـﻦ اﳊﺼـﻮل‬ ‫ﻋﻠـﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴـﺔ ﺳـﻴﺮ ﻋﻤﻞ‬ ‫اﻟﺴـﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳـﺔ ووﺿـﻊ اﻟﺘﻮﺻﻴـﻒ اﻟﻮﻇﻴﻔـﻲ‬ ‫ﻟﻠﻮﻇﻴﻔـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ واﻋﺘﻤـﺎد ﻣﻌﻴـﺎر اﻟﻜﻔـﺎءة ورﻓـﻊ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى اﻷﺟﻮر ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﺴﺎد‪.‬‬ ‫وﺷـﻜﻞ اﳊﺎﺿـﺮون ﻓـﻲ اﳌﺆﲤـﺮ ﳉﻨـﺔ ﳑﺜﻠـﺔ‬ ‫ﻟﻜﺎﻓـﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت ﻟﻠﻘﻴـﺎم ﺑﺈﻋـﺪاد ﻣﺼﻔﻮﻓـﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﺻﻴـﺎت اﻟﺘـﻲ ﺧـﺮج ﺑﻬـﺎ اﳌﺆﲤـﺮ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﰎ اﻧﺘﺨـﺎب ﺗﺴـﻌﺔ أﺷـﺨﺎص ﳝﺜﻠـﻮن ا‪‬ﺘﻤـﻊ‬ ‫اﳌﺪﻧـﻲ واﳌـﺮأة ورﺟـﺎل اﻷﻋﻤـﺎل واﻷﻛﺎدﳝﻴـﲔ‬ ‫واﻟﺒﺮﳌـﺎن واﻷﺣـﺰاب وا‪‬ﺎﻟـﺲ اﶈﻠﻴـﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓـﺔ‬ ‫إﻟﻰ ﳑﺜﻞ ﻋﻦ اﳊﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫وﺳـﻴﻌﺪ ﻓﺮﻳـﻖ اﻟﻌﻤـﻞ ﻣﺼﻔﻮﻓـﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳـﺔ ﻣﺤـﺪدة‬ ‫زﻣﻨﻴـﺎ ﺗﻘـﺪم إﻟـﻰ اﳊﻜﻮﻣـﺔ ﻟﺘﻀﻤﻴﻨﻬـﺎ ﻓـﻲ اﳋﻄـﺔ‬ ‫اﳋﻤﺴﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪.٢٠١٠-٢٠٠٦‬‬ ‫وأﻛـﺪ اﳌﺸـﺎرﻛﻮن ﻓـﻲ اﳌﺆﲤﺮ ﻋﻠـﻰ ﺿـﺮورة إزاﻟﺔ‬ ‫اﻟﻌﻮاﺋـﻖ أﻣـﺎم اﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﺗﻔﻌﻴـﻞ اﻟﺸـﺮاﻛﺔ ﺑﲔ‬ ‫اﳊﻜﻮﻣـﺔ واﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص ﻓـﻲ ﻛﻞ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴـﺎت‬ ‫اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑﺎﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﺗﻄﻮﻳـﺮ اﻟﻘﻄـﺎع اﳌﺼﺮﻓـﻲ‬ ‫وإﻧﺸﺎء ﺳﻮق ﻟﻸوراق اﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫وأوﺻـﻰ اﳌﺸـﺎرﻛﻮن ﺑﺘﺤﺴـﲔ وﺗﻄﻮﻳـﺮ ﺑﺮاﻣـﺞ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ واﻟﺘﺪرﻳـﺐ وﺟﻌﻠﻬـﺎ ﻣﻮاﻛﺒـﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬ ‫ﺳـﻮق اﻟﻌﻤـﻞ واﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص‪ ،‬واﻻﻫﺘﻤـﺎم‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋـﺎت ﻛﺜﻴﻔـﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ ‪ ،‬وﺗﻌﺰﻳـﺰ دور ﻗﻄـﺎع‬ ‫اﳌﺸـﺮوﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴـﺮة ﻟﺘﻮﻟﻴـﺪ ﻓـﺮص اﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫وإﻧﺸـﺎء إﻃـﺎر ﻣﺆﺳﺴـﻲ ﺣﻜﻮﻣـﻲ ﻳﻌﻨـﻰ ﺑﺘﺸـﺠﻴﻊ‬ ‫وﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺼﻐﻴﺮة‪.‬‬ ‫وﻛﺎن اﳌﺸـﺎرﻛﻮن ﻗـﺪ ﺗﻮزﻋﻮا إﻟﻰ أرﺑـﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫ﻋﻤـﻞ ‪ ،‬اﻷوﻟﻰ ﺣـﻮل اﻟﺘﺠـﺎرة واﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫‪ :‬اﳊﻜـﻢ اﳉﻴـﺪ واﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ ‪ :‬اﻟﻨـﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋـﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬واﻟﺮاﺑﻌﺔ ‪ :‬اﻟﻔﺮص واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ‪.‬‬ ‫وﻓـﻲ ﻣﺪاﺧﻠـﺔ أﻟﻘﺎﻫـﺎ أﻣـﺎم اﳌﺸـﺎرﻛﲔ ﻓـﻲ ﻣﺆﲤـﺮ‬ ‫اﳌﺎﺋـﺪة اﳌﺴـﺘﺪﻳﺮة أﻛـﺪ اﻷخ ﻋﺒـﺪ اﻟﻘـﺎدر ﺑﺎﺟﻤﺎل‬ ‫رﺋﻴـﺲ ﻣﺠﻠـﺲ اﻟـﻮزراء ان ﻓﻠﺴـﻔﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﲟﻔﻬﻮﻣﻬـﺎ اﳊﺪﻳـﺚ ﺗﺮﺗﻜـﺰ ﻋﻠـﻰ ﺟﻤﻠـﺔ أﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ا‪‬ﺘﻤـﻊ اﶈﻠـﻲ ﳑﺜـﻼ ﻓـﻲ اﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص وﻛـﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗـﺔ اﻟﻮﻃـﻦ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ واﻟﻌﺎﻟـﻢ واﻟﻌﻜﺲ‪٠٠‬‬ ‫ﻣﻮﺿﺤـﺎ ان ﻫـﺪف اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻫـﻮ ﺧﻠـﻖ ﻣﺠﺘﻤـﻊ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺘﻔﺎﻋـﻞ ﻣـﻊ واﻗﻌـﻪ واﳌﻨﺴـﺠﻢ ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎﺗـﻪ ﻣـﻊ اﻵﺧﺮﻳـﻦ ‪ ،‬وﲢـﺪث رﺋﻴـﺲ اﻟـﻮزراء‬ ‫ﺣـﻮل اﻷﺑﻌـﺎد اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ واﻟﺪوﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫـﺎ ﺿـﺮورة وﻃﻨﻴـﺔ وﺣﻴﺎﺗﻴـﺔ‬ ‫آﻧﻴـﺔ وﻣﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ‪ ٠٠‬ﻣﺤـﺪدا ﻓـﻲ ﻧﻔـﺲ اﻟﻮﻗـﺖ‬ ‫ﻣﻼﻣـﺢ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫـﺎ ﺟﻮﻫـﺮ‬ ‫ﺑﻨـﺎء اﻹﻧﺴـﺎن ‪ ٠٠‬وﻗـﺎل إذا ﻟـﻢ ﺗـﺆد اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫إﻟـﻰ ﺗﻨﻤﻴـﺔ اﻹﻧﺴـﺎن ﻓﺈﻧﻬـﺎ ﺗﻔﻘـﺪ ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎ‬ ‫اﳊﻀﺎرﻳـﺔ واﻹﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ ‪ ٠٠‬ﻣﻮﺿﺤـﺎ أن‬ ‫اﳋﻴـﺎر اﻷوﺣـﺪ ﻟﻨﻤـﻮذج ﺗﻨﻤـﻮي ﻣﺘﻄـﻮر ﻫـﻮ‬ ‫ﺧﻴـﺎر اﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ اﻟـﺬي ﻧﺴـﺘﻄﻴﻊ ﻣـﻦ ﺧﻼﻟـﻪ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻣﻌﻀﻼت وﲢﺪﻳﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬ ‫وﺗﻨـﺎول رﺋﻴـﺲ اﻟـﻮزراء ﻓـﻲ ﻣﺪاﺧﻠﺘـﻪ‬ ‫ﻣﺼﺎﻋـﺐ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌﺼـﺮ‬ ‫اﳊﺪﻳـﺚ ‪ ٠٠‬ﻣﺒﻴﻨـﺎ أن ﻫـﺬه اﳌﺼﺎﻋـﺐ زادت‬ ‫أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺸـﻄﻴﺮ اﻟـﺬي دام ﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﻣـﻦ ﻣﺎﺋـﺔ وﺧﻤﺴـﲔ ﻋﺎﻣـﺎ ً واﻟـﺬي ﻣﻨـﻊ ﻗﻴـﺎم‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﺸـﺎﻣﻠﺔ ﻓـﻲ اﻟﻴﻤـﻦ وﺑﻨـﺎء اﻹﻧﺴـﺎن‬ ‫اﻟﻴﻤﻨـﻲ ‪ ٠٠‬ﻣﻀﻴﻔـﺎ أن اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﺘـﻲ ﺟـﺎءت‬ ‫أﺛﻨـﺎء ﻣﺮﺣﻠـﺔ اﻟﺼـﺮاع اﻟﺪوﻟـﻲ ﻓـﻲ اﻟﻘـﺮن‬ ‫اﳌﺎﺿـﻲ ﻫـﻲ اﻷﺧﺮى ﻗـﺪ أﻋﺎﻗـﺖ ﻗﻴـﺎم ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫وﻃﻨﻴـﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴـﺔ ﻷن ﻣﻼﻣﺤﻬـﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻛﺎﻧـﺖ‬ ‫ﻣﺤﻜﻮﻣـﺔ ﺑﺼـﺮاع اﳊـﺮب اﻟﺒـﺎردة واﻧﻌﻜﺴـﺖ‬ ‫ﺑﺪورﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺒﻨـﺎء اﻻﻗﺘﺼـﺎدي واﻟﺴﻴﺎﺳـﻲ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋـﻲ ﻟﻺﻧﺴـﺎن اﻟﻴﻤﻨـﻲ‪ ،‬وﺗﻄـﺮق‬ ‫رﺋﻴـﺲ اﻟـﻮزراء إﻟـﻰ اﻟﻌﻼﻗـﺎت ﻣـﻊ اﳉﻴـﺮان‬ ‫ﻓـﻲ اﳉﺰﻳـﺮة اﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ أو اﻟﻘـﺮن اﻷﻓﺮﻳﻘـﻲ‬ ‫وﺗﺄﺛﻴﺮﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‪ ٠٠‬وﻧـﻮه ﺑﺎﺟﻤـﺎل‬ ‫ﺑـﺄن اﻷﻣـﻦ واﻻﺳـﺘﻘﺮار ﺷـﺮﻃﺎن أﺳﺎﺳـﻴﺎن‬ ‫ﻓـﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻣﺒـﺮزا اﻷﺿـﺮار اﻟﺘـﻲ ﺗﻠﺤـﻖ‬ ‫ﺑﺎﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻟﻮﻃﻨـﻲ ﺟـﺮاء أﻋﻤـﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ‬ ‫واﻹرﻫـﺎب وﺗﺄﺛﻴﺮﻫـﺎ اﳌﺒﺎﺷـﺮ ﻋﻠـﻰ ﺟﻬـﻮد‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ‪ ،‬داﻋﻴـﺎ إﻟـﻰ اﻟﺘﺼـﺪي ﻟﻬـﺬه اﻟﻈﺎﻫـﺮة‬ ‫ﻋﺒـﺮ اﻟﺘﻜﺎﻣـﻞ ﺑـﲔ اﻟﻘـﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ وﺑﺘﻌﺎون‬ ‫دوﻟـﻲ وﺛﻴـﻖ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫـﺎ ﻇﺎﻫـﺮة دوﻟﻴـﺔ‬ ‫ﲢﺘـﻢ ﻋﻠـﻰ اﳉﻤﻴـﻊ اﻟﻮﻗـﻮف ﺻﻔـﺎ واﺣـﺪا‬ ‫ﳌﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪…dO³� UŠU$‬‬

‫وﻛﺎن اﻷخ أﺣﻤـﺪ ﻣﺤﻤـﺪ ﺻﻮﻓـﺎن ﻧﺎﺋـﺐ رﺋﻴـﺲ‬ ‫اﻟـﻮزراء وزﻳـﺮ اﻟﺘﺨﻄﻴـﻂ واﻟﺘﻌـﺎون اﻟﺪوﻟـﻲ‬ ‫أﻛـﺪ ﺧـﻼل إﻓﺘﺘـﺎح اﳌﺆﲤـﺮ أن ﺗﻄﺒﻴـﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣـﺞ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣـﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﺣﻘـﻖ ﳒﺎﺣـﺎ ﻛﺒﻴـﺮا‬ ‫ﻻ ﻳﺴـﺘﻄﻴﻊ أﺣـﺪ أن ﻳﻨﻜـﺮه ﻣﻬﻤـﺎ ﻗﻴـﻞ أن ﻫﻨـﺎك‬ ‫إﺧﻔﺎﻗـﺎت‪ ،‬وأﻛـﺪ أن ﻫﻨـﺎك ﳒﺎﺣـﺎت ﻛﺒﻴـﺮة‬ ‫ﻧﻠﻤﺴـﻬﺎ ﻓـﻲ اﻻﺳـﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼـﺎدي وﻓـﻲ اﳊـﺪ‬ ‫ﻣـﻦ اﻟﺘﺪﻫـﻮر و ﲢﺴـﲔ ﻣﺴـﺘﻮى اﻷداء اﳊﻜﻮﻣـﻲ‪،‬‬ ‫وﻫﻮ ﻣـﺎ اﻧﻌﻜـﺲ ﻋﻠﻰ ﻣﻌـﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺘـﻲ ﲢﻘﻘﺖ‬ ‫ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻌﺸﺮ اﳌﺎﺿﻴﺔ‪.‬‬ ‫وأوﺿـﺢ ﺻﻮﻓـﺎن أن ﻣﻌـﺪل اﻟﻨﻤـﻮ ﻓـﻲ ﻓـﺮص‬ ‫اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺘـﻲ ﰎ ﺗﻮﻓﻴﺮﻫـﺎ ﺧـﻼل اﻟﻌﺸـﺮة أﻋـﻮام‬ ‫اﳌﺎﺿﻴـﺔ ﺗﺮاوﺣـﺖ ﺑـﲔ ‪ ١١٠-١٠٠‬أﻟـﻒ ﻓﺮﺻـﺔ‬ ‫ﻋﻤـﻞ ﺟﺪﻳـﺪة ﺳـﻨﻮﻳﺎ‪ ،‬إﻻ أن ﻫﻨـﺎك ﺑﺎﳌﻘﺎﺑـﻞ ﳕـﻮا ً‬ ‫ﻓـﻲ ﻗـﻮة اﻟﻌﻤـﻞ اﳌﺘﺠـﺪدة ﺣﻴـﺚ ﻳﻨﺘﺞ ﺳـﻨﻮﻳﺎ ﻣﻦ‬ ‫‪ ٢٢٠-٢٠٠‬أﻟﻒ ﻣﻦ ﻗﻮى اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﺠﺪدة ‪.‬‬ ‫وأﻛـﺪ ﺻﻮﻓـﺎن اﻧـﻪ ﻻ ﳝﻜـﻦ ﻣﻮاﺟﻬـﺔ ﻫـﺬا اﻟﻘـﺪر‬ ‫اﻟﻜﺒﻴـﺮ ﻣـﻦ ﻗـﻮى اﻟﻌﻤـﻞ إﻻ ﺑﺈﻋﻄـﺎء اﻟﻘﻄـﺎع‬ ‫اﳋـﺎص اﻟـﺪور اﻟﺮﻳـﺎدي واﻟﻬـﺎم ﻓـﻲ ﺗﻔﻌﻴـﻞ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬ ‫وﻗــﺎل أن ﻣﺎ ﺣﺼﻞ ﺧــﻼل اﻟﻌﺸﺮ اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫اﳌﺎﺿﻴﺔ ﺳﺎﻫﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﲢﻔﻴﺰ اﻟﻘﻄﺎع‬

‫اﳋـــﺎص‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﻟــﻢ ﻳﺆد‬ ‫إﻟــﻰ ﻗﻴﺎم اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‬ ‫ﺑــﺎﻟــﺪور اﳌﻄﻠﻮب ﻣﻨﻪ ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻜﺒﻴﺮة‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‪.‬‬ ‫وأﺷـــﺎر وزﻳـــﺮ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫واﻟــﺘــﻌــﺎون اﻟــﺪوﻟــﻲ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت أﻣــﺎم اﻟﻴﻤﻦ‬ ‫وأﻫــﻤــﻬــﺎ ﲢــﺪي اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ‪،‬‬ ‫ﻣﺸﺪدا ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺣﺘﻰ ﻧﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﺷﻜﺎﻻت‪.‬‬ ‫وﺷـﺪد ﺻﻮﻓـﺎن ﻋﻠـﻰ أن اﻹﺻﻼﺣـﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴـﺔ وﻃﻨﻴـﺔ ﻳﺠـﺐ أن ﺗﺒﺘﻌـﺪ ﻋـﻦ اﻟـﺮؤى‬ ‫اﳊﺰﺑﻴـﺔ اﻟﻀﻴﻘـﺔ‪ ،‬وﻳﺠـﺐ أن ﻳﺘﻌﺎﻣـﻞ ﻣﻌﻬـﺎ‬ ‫اﳉﻤﻴـﻊ ﻛﺒﺮﻧﺎﻣـﺞ وﻃﻨـﻲ‪ ،‬ﻻن ﳒـﺎح اﻟﺒﺮﻧﺎﻣـﺞ‬ ‫ﳒـﺎح ﻟﻠﻮﻃـﻦ ﺟﻤﻴﻌـﺎ‪ ،‬و ﻋـﺪم اﻻﺳـﺘﻤﺮار ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻘﻴـﺎم ﲟﻨﻬـﺞ اﻹﺻـﻼح ﺳـﺘﻜﻤﻦ اﻟﻌﺰﻟـﺔ ﻟﻠﻴﻤـﻦ‬ ‫وﺑـﺮوز ﲢﺪﻳـﺎت ﻛﺎﻟﺘﺪﻫـﻮر اﻻﻗﺘﺼـﺎدي واﻟﺘﺮاﺟـﻊ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬وأﻛـﺪ ‪ :‬إذا ﻟـﻢ ﻧﺴـﺎرع ﻓـﻲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ‬ ‫ﺑﺮاﻣـﺞ اﻹﺻﻼﺣـﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﻓﺎﻧﻨـﺎ ﻧﺮﺗﻜـﺐ‬ ‫ﺟﺮﳝﺔ ﻓﻲ ﺣﻖ أﺑﻨﺎﺋﻨﺎ وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ وﻃﻨﻨﺎ‪.‬‬ ‫وﺷـﺪد ﻧﺎﺋـﺐ رﺋﻴـﺲ اﻟـﻮزراء ﻋﻠـﻰ ﺿـﺮورة‬ ‫ﲤﻜـﲔ اﳌﺮأة ﻣـﻦ اﳌﺸـﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟـﺪور اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳـﻲ ﻟﻜﻲ ﺗﺘﻤﻜـﻦ ﻣﻦ اﳌﺸـﺎرﻛﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬ ‫وﻗـﺎل ‪ :‬ﺣﺼﻠـﺖ اﳌـﺮأة ﺧـﻼل اﻟﻌﺸـﺮ اﻟﺴـﻨﻮات‬ ‫اﳌﺎﺿﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻛﺜﻴـﺮ ﻣـﻦ اﳊﻘـﻮق وان ﻛﺎﻧـﺖ ﻻ‬ ‫ﺗـﺰال ﲤﺜـﻞ ﺟـﺰءا ً ﻳﺴـﻴﺮا ً ﳑـﺎ ﻳﺠـﺐ ان ﲢﺼـﻞ‬ ‫ﻋﻠﻴـﻪ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﺗﺒﻠـﻎ ﻧﺴـﺒﺔ اﻷﺧـﻮات اﻟﻌﺎﻣـﻼت ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄـﺎع اﳊﻜﻮﻣـﻲ ‪ ٪٢٠‬ﻣـﻦ اﺟﻤﺎﻟـﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠـﲔ ﻓـﻲ‬ ‫اﳋﺪﻣـﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ وﻳﺘﺮﻛﺰ ﺗﻮاﺟﺪﻫﻦ ﺑﺸـﻜﻞ اﻛﺒﺮ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬ ‫واﻋﺘﺒـﺮ ﺻﻮﻓـﺎن ان اﻟﺘﻄﻠﻌـﺎت ﻣـﻦ ﻣﺆﲤـﺮ اﳌﺎﺋـﺪة‬ ‫اﳌﺴـﺘﺪﻳﺮة ﺗﺘﻤﺜـﻞ ﺑﺘﻜﻴﻴـﻒ اﻻﲡﺎﻫـﺎت اﻟﺘـﻲ‬ ‫ﳝﻜـﻦ وﺿﻌﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ ﺳﻴﺎﺳـﺎت وإﺟـﺮاءات‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣـﻞ ﻣـﻊ اﻟﺸـﺄن اﻻﻗﺘﺼـﺎدي ﲟـﺎ ﻳـﺆدي إﻟـﻰ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪.‬‬ ‫وﻧﺒـﻪ إﻟـﻰ ﻋـﺪد ﻣـﻦ اﳌﺆﺷـﺮات اﻟﺘـﻲ ﺗـﺆدي إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴـﻢ ﻣـﺪى اﻟﻨﺠـﺎح ﻓـﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳـﺎت وﻫـﻮ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﻌـﺮف ﺑﺎﳊﻜـﻢ اﻟﺮﺷـﻴﺪ ‪ ،‬أو اﳊﻜـﻢ اﻟﺼﺎﻟـﺢ‬ ‫‪ ،‬وﺗﺴـﺘﻤﺪ ﻫـﺬه اﳌﺆﺷـﺮات ﻣـﻦ ﻣـﺪى ﻓﺎﻋﻠﻴـﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧـﻮن إﻟـﻰ ﻣﺆﺷـﺮات أﺧـﺮى ﻣﺮﺗﺒﻄـﺔ ﺑﺎﻟﻔﺴـﺎد‬ ‫واﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎء واﳊﺮﻳﺎت‪.‬‬

‫‪—«u(« WO�UHý‬‬

‫وﻓـﻲ ﺗﺼﺮﻳﺤـﺎت ﺧﺎﺻـﺔ ﻟــ »‪ ٢٦‬ﺳـﺒﺘﻤﺒﺮ« أوﺿـﺢ‬ ‫اﻟﺪﻛﺘـﻮر ﻣﺼﻄﻔـﻰ ﻧﺎﺑﻠـﻲ رﺋﻴـﺲ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳـﲔ‬ ‫ورﺋﻴـﺲ ﻗﻄـﺎع اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ اﻟﺒﻨـﻚ اﻟﺪوﻟـﻲ أن اﻟﻬـﺪف ﻣـﻦ اﳌﺆﲤـﺮ ﺟﻤـﻊ‬ ‫اﻟﻘـﻮى اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ اﳌﻔﻜـﺮة اﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﺔ واﻹﻗﺼﺎدﻳـﺔ‬ ‫واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻔﻜﻴـﺮ ﺣـﻮل اﻟﺘﺤﺪﻳـﺎت‬

‫وﻗـﺎل ﻣﺼﻄﻔـﻰ ﻧﺎﺑﻠـﻲ ﻓـﻲ ورﻗـﺔ ﻋﻤـﻞ ﺑﺎﳌﺆﲤـﺮ‬ ‫أن اﻟﻴﻤـﻦ ﲢﺘـﺎج إﻟـﻰ أﻛﺜـﺮ ﻣـﻦ ‪ ٤‬ﻣﻼﻳـﲔ وﻇﻴﻔﺔ‬ ‫ﺧـﻼل اﻟــ ‪ ٢٠‬اﻟﺴـﻨﺔ اﳌﻘﺒﻠـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻨﻤـﻮ اﳌﻀﻄـﺮد‬ ‫ﻟﻠﻘـﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ واﻟﺘـﻲ ﺗﺒﻠـﻎ أﻛﺜـﺮ ﻣـﻦ ‪ ٪٤‬ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ وﻫﻲ إﺣﺪى أﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺐ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ‪.‬‬ ‫وأﺷـﺎر إﻟـﻰ ﺿﻌـﻒ اﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص ﻓـﻲ ﺗﻮﻓﻴـﺮ‬ ‫ﻓـﺮص اﻟﻌﻤـﻞ ﺣﻴـﺚ ﻳﺴـﺘﺜﻤﺮ ‪ ٪١٠‬ﻓﻘـﻂ ﻣـﻦ‬ ‫إﺟﻤﺎﻟـﻲ اﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص اﻟﻘﻄـﺎع ﻏﻴـﺮ اﻟﻨﻔﻄـﻲ‪،‬‬ ‫وأﻛـﺪ أن اﻟﻴﻤـﻦ ﺑﺤﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﺗﻄﻮﻳـﺮ ذﻟـﻚ إﻟـﻰ‬ ‫اﻟﻀﻌﻒ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‪.‬‬

‫√‪qLF�« ‚«—Ë‬‬

‫ﻓـﻲ اﳌﺆﲤـﺮ ﻗﺪﻣـﺖ اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ أوراق اﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ ﺧﺒـﺮاء اﻟﺒﻨـﻚ اﻟﺪوﻟـﻲ وأﻛﺎدﳝﻴـﲔ‬ ‫وﻣﺴـﺆوﻟﲔ ﻓـﻲ اﳊﻜﻮﻣـﺔ ﺗﻨﺎوﻟـﺖ اﻷﺑﻌـﺎد‬ ‫ا‪‬ﺘﻠﻔـﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎرﻳـﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﻷرﺑﻌـﺔ اﻟﺘـﻲ ﻗﺪﻣﻬـﺎ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ووﺿﻊ اﻟﻴﻤﻦ إزاءﻫﺎ ‪.‬‬ ‫وﻣﻦ ﺑﲔ اﻷوراق ﻗﺪم اﻟﺪﻛﺘﻮر ﻃﻪ اﻟﻔﺴـﻴﻞ أﺳـﺘﺎذ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﺑﺠﺎﻣﻌـﺔ ﺻﻨﻌـﺎء دراﺳـﺔ ﻋـﻦ أﻫﻤﻴـﺔ‬ ‫اﳊﻜـﻢ اﳉﻴـﺪ ﻓـﻲ اﻟﻴﻤـﻦ أﻛـﺪ ﻓﻴﻬـﺎ أن اﳊﻜﻢ‬ ‫اﳉﻴـﺪ ﺗـﻘﺎﻃـﻊ ﻗﻀﺎﻳـﺎه ﻣـﻊ ﻛﺎﻓـﺔ ﻗﻀﺎﻳـﺎ وﺟﻮاﻧـﺐ‬ ‫اﻹﺻـﻼح اﻻﻗﺘﺼـﺎدي واﳌﺎﻟـﻲ ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ اﳊﻜﻢ‬ ‫اﳉﻴـﺪ ﺷـﺮﻃﺎ ً أﺳﺎﺳـﻴﺎ ً ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ اﻟﻨﻤـﻮ واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﺪﳝﺔ واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ ﻓﻲ اﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬ ‫وأوﺿـﺢ اﻟﻔﺴـﻴﻞ أن ﻫـﺬا اﶈـﻮر أﺻﺒـﺢ أﺣـﺪ‬ ‫اﳌﻌﺎﻳﻴـﺮ اﻟﻬﺎﻣـﺔ ﻟﺘﺄﻫﻴــﻞ اﳊﻜﻮﻣـﺎت ﻟﻠﺤﺼـﻮل‬ ‫ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺎﻋﺪات واﻟﻘـﺮوض اﳌﻴﺴـﺮة ﺳـﻮاء‬ ‫ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ اﻟـﺪول اﳌﺎﻧﺤـﺔ أو ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ اﳌﻨﻈﻤـﺎت‬ ‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻋـﺮض اﻟﺪﻛﺘـﻮر اﻟﻔﺴـﻴﻞ ﻷﺳـﺒﺎب اﺧﺘـﻼﻻت‬ ‫اﻟﻘﻀـﺎء واﻟﻌـﺪل وﻣﻨﻬـﺎ ﻋﺪم وﺟـﻮد اﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﻴـﺔ وﻋﻠﻤﻴـﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳـﺮ وﲢﺪﻳـﺚ اﻟﻘﻀـﺎء‬ ‫‪ ،‬واﻟﻨﻘـﺺ اﻟﺸـﺪﻳﺪ ﻓـﻲ اﻟﻜـﻮادر اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻘﻀـﺎء‪ ،‬وﳝﺘـﺪ ﻫـﺬا اﻟﻨﻘـﺺ إﻟـﻰ اﻟﻜـﻮادر‬ ‫اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ اﻹدارة اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ‪.‬‬ ‫وﻋـﺮض اﻟﻔﺴـﻴﻞ ﳉﻬـﻮد اﳊﻜﻮﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫اﻟﻔﺴـﺎد وﺣﻤﺎﻳـﺔ اﳌـﺎل اﻟﻌـﺎم وﻣﻨﻬـﺎ ﺗﺸـﻜﻴﻞ‬ ‫ﳉﻨـﺔ ﻋﻠﻴـﺎ ﺗُﻌﻨـﻲ ﺑﻘﻀﺎﻳـﺎ اﳌـﺎل اﻟﻌـﺎم وﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫اﻟﻔﺴـﺎد ﺑﺮﺋﺎﺳـﺔ رﺋﻴـﺲ اﻟـﻮزراء وإﻋـﺪاد ﻣﺼﻔﻮﻓـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﳉـﺎت اﳌﻘﺘﺮﺣـﺔ ﻟﻘﻀﺎﻳـﺎ اﳌـﺎل اﻟﻌـﺎم‬ ‫وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‪.‬‬ ‫ﻛﻤـﺎ ﻋـﺮض اﻟﻔﺴـﻴﻞ ﳉﻬـﻮد اﻹﺻـﻼح اﻹداري‬ ‫وﲢﺪﻳـﺚ اﳋﺪﻣـﺔ اﳌﺪﻧﻴـﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺗﻬـﺎ وﻣﻨﻬـﺎ‬ ‫إﻋـﺎدة ﻫﻴﻜﻠـﺔ اﳉﻬـﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ وإﻳﺠـﺎد‬ ‫اﳊﻜﻮﻣـﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴـﺔ واﳊـﺪ ﻣـﻦ اﻟﺘﻀﺨـﻢ‬ ‫اﻟﻮﻇﻴﻔـﻲ ورﻓـﻊ ﻛﻔـﺎءة اﻷﺟﻬـﺰة اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫وﲢﺴﲔ إﺟﺮاءات اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻓـﻲ ورﻗﺘﻬـﺎ ﺣـﻮل اﻻﺗﺼـﺎل ﺑﺎﻟﻌﺎﻟـﻢ " اﻟﺘﺠـﺎرة‬ ‫واﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺸـﺮق اﻷوﺳـﻂ‬ ‫وﺷـﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ " ﻃﺎﻟﺒـﺖ اﻟﺴـﻴﺪة ﻣﻴﺮﻳـﺎ ﺑﻴﺠﺎﺗـﻮ‬ ‫ﻣﺪﻳـﺮة ﻗﻄـﺎع اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬

‫ﺑﻨﺴـﺒﺔ ‪ ٪١٠‬ﻣـﻦ اﻟﻨـﺎﰋ اﶈﻠـﻲ وأوﺿﺤـﺖ اﻟﻮرﻗـﺔ‬ ‫أن ﻣﻌـﺪل ﻣﺸـﺎرﻛﺔ اﳌـﺮأة ﻓـﻲ اﻟﻘـﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻴﻤـﻦ ﻣـﻦ أﻋﻠـﻰ اﳌﻌـﺪﻻت ﺑـﲔ دول اﻟﺸـﺮق‬ ‫اﻷوﺳـﻂ وﺷـﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ‪ ،‬وﺗﺘﻀـﺢ ﻫـﺬه اﻟﻨﺴـﺒﺔ‬ ‫ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻟﺴـﻜﺎن ﻓﻲ رﻳـﻒ اﻟﻴﻤـﻦ‪ .‬ﻓﻤﺸـﺎرﻛﺔ‬ ‫اﳌـﺮأة ﻓـﻲ اﻟﻘـﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﺑﺸـﻜﻠﻬﺎ اﻟﺘﻘﻠﻴـﺪي‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌـﺔ ﻓـﻲ ا‪‬ﺘﻤﻌـﺎت اﻟﺰراﻋﻴـﺔ ‪ .‬وﻋﻠـﻰ اﻟﺮﻏـﻢ‬ ‫ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﳒﺪ أن ﻧﺴـﺐ ﻣﺸـﺎرﻛﺔ اﳌـﺮأة اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘـﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ أﺧـﺬت ﻓـﻲ اﻟﺰﻳـﺎدة ﺑﺸـﻜﻞ ﻳﻔﻮق‬ ‫اﻟﺰﻳـﺎدة ﻓـﻲ ﻧﺴـﺒﺔ اﻟﺮﺟـﺎل )‪ ٥٫٣‬ﺑﺎﳌﺎﺋـﺔ ﻟﻠﻨﺴـﺎء‪،‬‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٣٫٣‬ﺑﺎﳌﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل( ‪.‬‬ ‫وﻗـﺪم اﻷخ ﺷـﻮﻗﻲ اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﻋﻀـﻮ ﻣﺠﻠـﺲ اﻟﻨﻮاب‬ ‫ورﻗـﺔ ﻋﻤـﻞ ﺣـﻮل " اﳌـﺮأة واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ " أﻛـﺪ ﻓﻴﻬﺎ إن‬ ‫ﺗﺮﻣﻮﻣﺘـﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻳﺸـﻴﺮ إﻟـﻰ ﺿـﺮورة اﻟﺘـﻮازن‬ ‫ﺑـﲔ اﳌﺸـﺎرﻛﺔ ﻓﻴﻬـﺎ واﻻﺳـﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬـﺎ ‪ ،‬ﻣﺸـﻴﺮا‬ ‫إﻟـﻰ ان إدﻣـﺎج اﳌـﺮأة ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺑـﻜﻞ‬ ‫أﺑﻌﺎدﻫـﺎ ﻣﻄﻠـﺐ أﺳﺎﺳـﻲ ﻳﻨﺒﻐـﻲ أن ﲢـﺮص ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫ا‪‬ﺘﻤﻌـﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗﺮﻳـﺪ أن ﲢﻘـﻖ ﺗﻘﺪﻣـﺎ ً وﺗﻄـﻮرا ً‬ ‫ﻣﻠﻤﻮﺳـﺎ ً ‪ .‬وﻓـﻲ ورﻗﺘـﻪ ﻋـﻦ " اﳊﻜـﻢ اﻟﺮﺷـﻴﺪ‬ ‫اﻟﺼﺎﻟـﺢ اﻟﻄﺮﻳـﻖ ﻧﺤـﻮ اﻟﺮﺧـﺎء ﻓـﻲ اﳉﻤﻬﻮرﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻴﻤﻨﻴـﺔ " أوﺿـﺢ اﻷخ ﻋﺒـﺪ اﻟﺴـﻼم ﻋﺒـﺪ ا‪‬ﻴـﺪ‬ ‫اﻻﺛـﻮرى اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﻟﻠﻤﺠﻠـﺲ اﻟﻴﻤﻨـﻰ ﻟﺮﺟـﺎل‬ ‫اﻷﻋﻤـﺎل واﳌﺴـﺘﺜﻤﺮﻳﻦ أن اﳌﺘﻄﻠﺒـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ إﺻﻼﺣـﺎت ﺷـﺎﻣﻠﺔ وﺣﻘﻴﻘﻴـﺔ ﻻﺑـﺪ أن‬ ‫ﺗﺒﻨـﻰ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس ﺿـﺮورة ﲢﻘﻴـﻖ إﺻﻼﺣـﺎت‬ ‫ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴـﺔ وﺟـﺎدة ﺗﻘـﻮم ﻋﻠـﻰ دﺳـﺘﺮة‬ ‫ﻣﺸـﺮوﻋﻴﺔ أدوات اﳊﻜـﻢ وإﺧﻀﺎﻋﻬـﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑـﺔ‬ ‫واﳌﺴـﺎءﻟﺔ وﲢﺪﻳـﺪ اﻟﺼﻼﺣﻴـﺎت ﺑﻮﺿـﻮح ‪،‬‬ ‫وﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻣﻨﻬﺠﻴـﺔ اﻟﺸـﻔﺎﻓﻴﺔ واﳌﺘﻤﺜﻠـﺔ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ‬ ‫اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ‪ ،‬وﺣﻤﺎﻳـﺔ اﳊﺮﻳـﺔ‬ ‫اﻹﻋﻼﻣﻴـﺔ واﻟﺼﺤﻔﻴـﺔ ﻣـﻦ اﻻﻧﺘﻬـﺎﻛﺎت وﺿـﺮورة‬ ‫ﺗﻮﻓﻴـﺮ اﻟﺪﻋـﻢ اﳊﻜﻮﻣـﻲ ﲢـﺖ دﻋـﻢ اﳊﺮﻳـﺎت‬ ‫وﻣﻨﻈﻤـﺎت ا‪‬ﺘﻤـﻊ اﳌﺪﻧـﻲ ‪ .‬وﲟﻌﺎﻳﻴـﺮ اﻟﻜﻔـﺎءة‬ ‫واﻟﻨﺸﺎط ‪.‬‬ ‫وﻃﺎﻟـﺐ اﻷﺛـﻮري ﺑﺰﻳﺎدة اﳌﺸـﺎرﻛﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻓﻲ ﺻﻨﻊ‬ ‫اﻟﻘـﺮار واﳊـﺪ ﻣـﻦ ﻫﻴﻤﻨـﺔ اﳌﺴـﺆول اﳊﻜﻮﻣـﻲ‬ ‫وﺗﺒﺴـﻴﻂ وﺗﺴـﻬﻴﻞ اﻹﺟـﺮاءات اﻟﺘﺸـﻐﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓـﻲ اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ واﻟﻀﺮاﺋـﺐ ووﺿـﻊ‬ ‫ﻣﻮاﺛﻴـﻖ ﺷـﺮف ﻟﻠﺴـﻠﻮك واﳌﻤﺎرﺳـﺎت ووﺿـﻊ‬ ‫آﻟﻴﺎت ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ وﲡﺮﱘ ﻣﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ ‪.‬‬ ‫وإﻗﺘـﺮح اﻷﺛـﻮري إﻧﺸـﺎء ﺟﻬـﺎز ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻟﻔﺴـﺎد‬ ‫‪ ,‬وذﻟـﻚ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﺗﻜﺎﻣـﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﲔ ﻣﺆﺳﺴـﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟـﺔ واﳉﻬـﺪ اﳌﺪﻧـﻲ وان ﺗﺆﺳـﺲ ﻋﻠـﻰ ﲢﺪﻳـﺪ‬ ‫ودﻣـﺞ اﻟﻘﻮاﻧـﲔ واﻟﻠﻮاﺋـﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ و اﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺑﻘﻮاﻧـﲔ ﺑـﺮاءة اﻟﺬﻣـﺔ ﻟﻠﻤﺴـﺆوﻟﲔ ﳉﻤﻴـﻊ‬ ‫ﻣﺴـﺘﻮﻳﺎت اﳊﻜـﻢ واﻟﻘﻀـﺎء ورؤﺳـﺎء اﶈﺎﻛـﻢ‬ ‫واﳌﻮﻇﻔـﲔ اﻟﻌﻤﻮﻣـﲔ وإﻳﺠـﺎد آﻟﻴـﺎت ﳌﺘﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫ورﻗﺎﺑﺔ ﻣﺼﺎﳊﻬﻢ وﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻬﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺒﺎﻋﺎ‪.‬‬ ‫اﳊﻜﻢ اﳉﻴﺪ‬ ‫وﻓـﻲ ورﻗـﺔ ﻋﻤـﻞ ﺣـﻮل " ﲢﺪﻳـﺎت وآﻓـﺎق إدارة‬ ‫اﳊﻜـﻢ ﻓـﻲ اﻟﻴﻤـﻦ " ﻗﺪﻣﻬـﺎ ادوار اﻟﺪﺣـﺪاح ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺆدﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨـﻚ اﻟﺪوﻟـﻲ ﻋـﺮض ﺧﻤﺴـﺔ ﻣﺴـﺎرات ّ‬

‫‪W¹cOHMð W�uHB� œ«bŽô qLŽ o¹d� qOJAð º‬‬ ‫�‪WOLM²�« jDš w� UNMOLC²� d9R*« ZzU²M‬‬

‫‪sLO�« w� UŠö�ô« ∫w�Ëb�« pM³�« w� 5¹œUB²�ô« fOz— º‬‬ ‫{‪bK³�« lHM²Ý bOF³�« Èb*« vKŽË U¹bײ�« WNł«u* W¹—Ëd‬‬ ‫ﺑﺮؤﻳـﺔ واﺣـﺪة ‪ ،‬وﲢﺪﻳـﺪ اﻟﻄﺮﻳـﻖ اﻟـﺬي ﻳﺠـﺐ‬ ‫ﻋﻠـﻰ اﻟﺒﻠـﺪ أﺧـﺬه ﻓـﻲ ﻣﻮاﺟﻬـﺔ ﻫـﺬه اﻟﺘﺤﺪﻳـﺎت‬ ‫‪ .‬وأﺿـﺎف ﻧﺎﺑﻠـﻲ أﻧـﻪ ﻗـﺪ ﻳﺤـﺪث ﻋـﺪم ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺑﲔ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠـﻒ اﻷﻃـﺮاف ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﺣـﻮار ﻏﻴـﺮ ﻣﺘﻜﺎﻣـﻞ‬ ‫ﺑـﲔ اﻟﺴـﻠﻄﺔ واﳌﻌﺎرﺿـﺔ ‪ ،‬وﺑـﲔ اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﻌـﺎم‬ ‫واﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص وﻓﺎﺋـﺪة اﳌﺎﺋـﺪة اﳌﺴـﺘﺪﻳﺮة أﻧﻬـﺎ‬ ‫ﲡﻌﻠﻬـﻢ ﻣﺘﻮاﺟﺪﻳـﻦ ﻟﺘﺒـﺎدل اﻵراء ﺑـﻜﻞ ﺷـﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫وﻣﻮﺿﻮﻋﻴـﺔ وﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻣﻌﻄﻴـﺎت واﻗﻌﻴـﺔ وﺗﻜـﻮن‬ ‫ﻣﺘﺎﺣـﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴـﻊ ﺑﻬـﺪف ﺗﻄﻮﻳـﺮ اﻟﺮؤﻳـﺔ ﳌﺴـﺎﻋﺪة‬ ‫اﳉﻤﻴـﻊ ﻓـﻲ اﺗﺨـﺎذ اﻟﻘـﺮار ‪ .‬وﻳﺆﻛـﺪ ﻧﺎﺑﻠـﻲ أن‬ ‫اﻹﺻﻼﺣـﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻴﻤـﻦ ﺿﺮورﻳـﺔ‬ ‫ﳌﻮاﺟﻬـﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳـﺎت وﲡﺎوزﻫـﺎ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻴﻤـﻦ ﺗﻌﺎﻧـﻲ‬ ‫ﻣـﻦ ﺧﻠـﻖ ﻓـﺮص ﻋﻤـﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑـﺔ ‪ ،‬وأﻳـﺔ‬ ‫إﺻﻼﺣـﺎت أو ﺑﺮاﻣـﺞ إﺻﻼﺣﻴـﺔ ﻻﺑـﺪ أن ﺗﻜـﻮن ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴـﺮات ﺳـﻠﺒﻴﺔ ﻣﺮﺣﻠﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻓﺌـﺔ أو ﻣﺠﻤﻮﻋـﺔ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨـﺔ ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻋﻠـﻰ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ ﻓـﺈن اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﻨﻔـﻊ اﻟﺒﻠـﺪ ﺑﺸـﻜﻞ ﻛﺒﻴـﺮ وﻧﺘﺎﺋـﺞ اﻹﺻﻼﺣـﺎت‬ ‫ﻳﻜـﻮن اﻟﻀـﺮر ﻓﻴﻬـﺎ ﻣﺆﻗﺘـﺎ ً واﳌﻨﻔﻌـﺔ ﺗﻈﻬـﺮ ﺑﻌـﺪ‬ ‫ﺳـﻨﻮات‪ .‬وذﻛـﺮ ﻧﺎﺑﻠـﻲ أن اﳌﺎﺋـﺪة اﳌﺴـﺘﺪﻳﺮة‬ ‫ﻧﻈـﺮت ﻓـﻲ اﻷﺧـﺬ ﺑﻌﻴـﺪ اﻻﻋﺘﺒـﺎر اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ ﻣﻦ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣـﺎت وﻛﻴﻔﻴـﺔ ﺗﻮزﻳـﻊ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴـﺎت ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﳉﻤﻴـﻊ ﺑﻌﺪاﻟـﺔ ﳑﻜﻨـﺔ ‪ .‬وﻳﻌﺘﺒـﺮ ﻛﺒﻴـﺮ ﺧﺒـﺮاء‬ ‫اﻟﺒﻨـﻚ اﻟﺪوﻟـﻲ أن اﻹﺻﻼﺣـﺎت ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫ﻣـﻦ ﻛﻞ اﳉﻮاﻧـﺐ ﺳـﻮاء إﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ أو ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻓـﻲ اﻟﺸـﺮق اﻷوﺳـﻂ و ﺷـﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨـﻚ اﻟﺪوﻟـﻲ ﺑﺄﺳـﻠﻮب ﺟﺪﻳـﺪ ﻟﻠﻨﻤـﻮ ﻳﺮﺗﻜـﺰ‬ ‫ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﺠـﺎرة واﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر ﻋﻨـﺪ ﺗﻮﺳـﻴﻊ ﻧﻄـﺎق‬ ‫اﻟﻘـﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﺑﻨﺴـﺒﺔ ﺳـﻨﻮﻳﺔ ‪ ،٪٣٫٤‬وزﻳـﺎدة‬ ‫اﻟﻨﻤـﻮ اﻟﺴـﻨﻮي إﻟـﻰ ‪ .٪٧-٦‬وأﻛـﺪت ﺑﻴﺠﺎﺗـﻮ إن‬ ‫اﻷﺳـﻠﻮب اﻟﻘـﺪﱘ ﻟﻠﻨﻤـﻮ‪ ،‬اﳌﺘﺒـﻊ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﻌـﺎم واﳌﺪﻋـﻮم ﺑﺎﻟﻨﻔـﻂ واﳌﻌﻮﻧـﺎت واﻟﺘﺤﻮﻳﻼت‬ ‫ﺧﺎﻃـﺊ‪ ،‬ﻟـﺬا ﻳﺠـﺐ إﻳﺠﺎد أﺳـﻠﻮب ﺣﺪﻳـﺚ ﻳﺮﺗﻜﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳋﺎص‪.‬‬ ‫وأﺷـﺎرت أﻧـﻪ ﻟـﺪى اﻟﺸـﺮق اﻷوﺳـﻂ وﺷـﻤﺎل‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺎت ﻛﺒﻴـﺮة ﻟﺘﻮﺳـﻴﻊ اﻟﺘﺠـﺎرة‪،‬‬ ‫اﻟﺼـﺎدرات ﲤﺜـﻞ ﺛﻠـﺚ ﻫـﺬه اﻹﻣﻜﺎﻧﻴـﺎت ‪ ،‬وﳝﻜﻦ‬ ‫أن ﺗـﺰداد اﻻﺳـﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ اﳌﺒﺎﺷـﺮة ﲟﻘﺪار‬ ‫ﺧﻤﺴﺔ أﺿﻌﺎف وﺿﻌﻬﺎ اﳊﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫‪wM1 ÂbIð‬‬

‫وﻓـﻲ ورﻗـﺔ ﺣـﻮل " اﻟﻨـﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋـﻲ واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ اﻟﻴﻤـﻦ أﻧﺸـﻄﺔ اﳌـﺮأة ﺑﺸـﻜﻞ ﻋـﺎم " أﻋﺪﺗﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎرﻣـﻦ ﻧﻴﺪﻫﺎﻣـﺮ رﺋﻴـﺲ ﻗﺴـﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴـﺎت ﲟﻜﺘـﺐ‬ ‫ﻛﺒﻴـﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﲔ ﻓـﻲ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟـﻲ أﻛﺪت أن‬ ‫اﻟﻴﻤـﻦ ﺣﻘﻘﺖ ﺗﻘﺪﻣـﺎ ﻫﺎﻣﺎ ﻓـﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻌﻠﻴـﻢ اﳌﺮأة‪,‬‬ ‫و إن ﻛﺎن ﻻ ﻳـﺰال ﻫﻨـﺎك اﻟﻜﺜﻴـﺮ ﻹﳒـﺎزه‪ .‬ﻓﻔﻴﻤـﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﻟﻨﻔﻘـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ ﻓـﻲ دول‬ ‫اﻟﺸـﺮق اﻷوﺳـﻂ وﺷـﻤﺎل إﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ واﻟﻌﺎﻟـﻢ‪ ,‬ﺗﺰﻳـﺪ‬ ‫اﻟﻴﻤـﻦ ﻋﻠﻰ دول اﻟﺸـﺮق اﻷوﺳـﻂ وﺷـﻤﺎل إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬

‫إﻟـﻰ اﳊﻜـﻢ اﳉﻴـﺪ ﻣﻨﻬـﺎ إﺟـﺮاءات ﻟﺘﺤﺴـﲔ‬ ‫اﻟﺘﻀﻤﻴﻨﻴـﺔ‪ ،‬وﻓﺼـﻞ اﻟﺴـﻠﻄﺎت واﻟﺘـﻮازن ﺑﻴﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺑﻐﻴـﺔ ﺗﻘﻮﻳـﺔ اﳌﺴـﺎءﻟﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴـﺔ ‪ ،‬وإﺻﻼﺣـﺎت‬ ‫إدارﻳـﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ اﳌﺴـﺎءﻟﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴـﺔ ‪ ،‬وإﺟـﺮاءات‬ ‫ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨـﻲ ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ اﳌﺴـﺎءﻟﺔ‬ ‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪،‬وإﺟـﺮاءات ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﶈﻠـﻲ‬ ‫ﺗﻌﻀﺪ اﳌﺴﺎءﻟﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ‪.‬‬ ‫وﻓـﻲ ورﻗﺘـﻪ ﺣـﻮل " ﺑﺮﻧﺎﻣـﺞ اﻹﺻـﻼح اﻻﻗﺘﺼـﺎدي‬ ‫واﳌﺎﻟـﻲ واﻹداري وﻣﺴـﺘﻘﺒﻞ اﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر ﻓـﻲ اﻟﻴﻤﻦ‬ ‫" أﻛـﺪ اﻟﺪﻛﺘـﻮر ﻳﺤﻴﻰ ﺑﻦ ﻳﺤﻴﻰ اﳌﺘـﻮﻛﻞ أﻧﻪ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺮﻏـﻢ أن اﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص واﺟـﻪ ﻣﻌﻮﻗـﺎت ﻋﺪﻳﺪة‬ ‫ﻓـﻲ ﻣﻨﺎخ اﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر ﺧـﻼل اﻟﺴـﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة‪ ،‬إﻻ‬ ‫أن ﻫﻨـﺎك آﻓﺎﻗـﺎ ً واﺳـﻌﺔ ﻻﺳـﺘﺜﻤﺎراﺗﻪ ﺧﺎﺻـﺔ ﻣـﻊ‬ ‫ﺗﻮﺳـﻊ اﻟﻄﺎﻗـﺔ اﻻﺳـﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼـﺎد ﻧﺘﻴﺠـﺔ‬ ‫اﺗﺴـﺎع ﺣﺠﻢ وﻗﺎﻋـﺪة اﳌـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ‪ .‬وأوﺿﺢ‬ ‫اﳌﺘـﻮﻛﻞ أن ﺗﻨﻮﻳـﻊ اﻟﻬﻴـﻜﻞ اﻹﻧﺘﺎﺟـﻲ ﻟﻼﻗﺘﺼـﺎد‬ ‫ﻳﺘﻄﻠـﺐ دورا ً رﺋﻴﺴـﻴﺎ ً ﻟﻠﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص ﻳـﺆدي إﻟـﻰ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳـﺮ ﻃﺎﻗـﺎت اﻹﻧﺘـﺎج ﻓـﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت اﻟﺴـﻠﻌﻴﺔ‬ ‫واﳋﺪﻣﻴـﺔ واﻟﺘﺼﺪﻳﺮﻳـﺔ وإﻟـﻰ اﻻﺳـﺘﻐﻼل اﻟﻜـﻒء‬ ‫واﻟﺮﺷـﻴﺪ ﻟﻠﻤـﻮارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟـﻚ‪ ،‬ﺗﺴـﻌﻰ‬ ‫اﻹﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت واﳋﻄـﻂ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺗﻮﺟﻴـﻪ‬ ‫اﺳـﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص ﻧﺤـﻮ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﻟﻮاﻋـﺪة ﻛﻨﻘﻄـﺔ اﻧﻄـﻼق ﺟﺪﻳـﺪة‬ ‫ﻟﻼﻗﺘﺼـﺎد وﻋﻮاﻣـﻞ ﻣﺤﺮﻛـﺔ ﻟﻨﻤـﻮ ﻃﺎﻗـﺎت اﻟﻘﻄـﺎع‬

‫اﳋـﺎص وزﻳـﺎدة اﻟﻨـﺎﰋ واﻟﺪﺧـﻞ وﺧﻠـﻖ ﻓـﺮص‬ ‫ﻋﻤـﻞ وﺗﻨﻤﻴـﺔ ﻣﺼـﺎدر اﻟﻨﻘـﺪ اﻷﺟﻨﺒـﻲ وﺗﻨﻮﻳـﻊ‬ ‫اﻟﺼـﺎدرات‪ ،‬وﻫـﻲ‪ :‬اﻟﻘـﺪرات اﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺠـﺎل‬ ‫اﻟﺰراﻋـﺔ واﻷﺳـﻤﺎك اﻟﺘـﻲ ﻳﺘﻤﺘـﻊ اﻟﻴﻤـﻦ ﲟﻴـﺰة‬ ‫ﻧﺴـﺒﻴﺔ ﻓـﻲ إﻧﺘـﺎج اﻟﻔﻮاﻛـﻪ واﳋﻀـﺮوات وﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺜـﺮوة اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ ﳑـﺎ ﻳﺠﻌـﻞ ﻣﻨﻬـﺎ أﻧﺸـﻄﺔ واﻋﺪة‪.‬‬ ‫واﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺴـﻴﺎﺣﻴﺔ اﻋﺘﻤـﺎدا ً ﻋﻠـﻰ اﳌﻌﺎﻟـﻢ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴـﺔ واﳌـﺪن اﻷﺛﺮﻳـﺔ واﻟﻘـﻼع واﻟﻄـﺮاز‬ ‫اﳌﻌﻤـﺎري اﻟﻔﺮﻳـﺪ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓـﺔ إﻟـﻰ ﺗﻨـﻮع اﻟﺸـﻮاﻃﺊ‬ ‫واﳉﺰر‪.‬واﺳـﺘﻐﻼل اﳌﻴـﺰة اﻟﻨﺴـﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﻗـﻊ‬ ‫اﳉﻐﺮاﻓـﻲ ﻟﻠﻴﻤـﻦ ﻓـﻲ ﻗﻄـﺎع اﳋﺪﻣـﺎت وﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫اﻟﻨﻘـﻞ اﻟﺒﺤـﺮي واﳌﻨﺎﻃـﻖ اﳊـﺮة وأﻫﻤﻬﺎ ﻋـﺪن‪ ،‬ﻣﻊ‬ ‫اﺳـﺘﻜﻤﺎل ﺧﺪﻣـﺎت اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ وﲡﻬﻴـﺰات‬ ‫اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﳊﺮة‪.‬وﻋـﺮض اﻷخ ﳒﻴـﺐ ﻋﺒـﺪ اﻟﻘـﻮى‬ ‫ﺣﺎﻣﻴـﻢ ﻣﺴﺘﺸـﺎر وزﻳـﺮ اﻟﺘﺠـﺎرة واﻟﺼﻨﺎﻋـﺔ‬ ‫ﻟﺸـﺆون ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ رﺋﻴـﺲ ﻣﻜﺘـﺐ‬ ‫اﻻﺗﺼـﺎل واﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ ﻣـﻊ ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ ورﻗﺘـﻪ " ﻓﻮاﺋـﺪ اﻧﻀﻤـﺎم اﳉﻤﻬﻮرﻳـﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴـﺔ‬ ‫إﻟـﻰ ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ " ﻟﺒﻌـﺾ ﻫـﺬه‬ ‫اﻟﻔﻮاﺋـﺪ وﻣﻨﻬـﺎ اﻻﺳـﺘﻔﺎدة ﻣـﻦ اﳊﻘـﻮق ا‪‬ﺴـﺪة‬ ‫ﻓـﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ وﺗﻌﺰﻳـﺰ‬ ‫ﺟﺎذﺑﻴـﺔ اﻟﺒﻠـﺪ ﻟﻼﺳـﺘﺜﻤﺎر ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻛﺘﺴـﺎب‬ ‫ﻋﻀﻮﻳـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ و اﻻﻟﺘـﺰام ﺑﺘﻄﺒﻴـﻖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺗﻬـﺎ‬ ‫وﺧﺎﺻـﺔ اﻟﺘﺪاﺑﻴـﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄـﺔ ﺑﺎﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر وﺣﻤﺎﻳـﺔ‬ ‫ﺣﻘـﻮق اﳌﻠﻜﻴـﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳـﺔ ‪ ،‬وﺗﻄﻮﻳـﺮ و ﲢﺴـﲔ‬ ‫اﻷداء اﳉﻤﺮﻛـﻲ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫اﳉﻤﺮﻛـﻲ‪ ,‬اﻟﺘـﻲ ﺗﺴـﻬﻞ و ﲢﻤـﻰ اﳌﺴـﺘﻮرد ﻣـﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌـﺮض ﻟﻠﺘﺜﻤـﲔ اﳉﻤﺮﻛـﻲ اﻹداري وﺗﻄﺒﻴـﻖ‬ ‫ﻗﻮاﻋـﺪ اﺳـﺘﺮداد اﻟﺮﺳـﻮم اﳉﻤﺮﻛﻴـﺔ ﺑﺼـﻮرة أﻛﺜﺮ‬ ‫ﺷـﻔﺎﻓﻴﺔ وﲢﺪﻳـﺪا ً واﻻﺳـﺘﻔﺎدة ﻣـﻦ آﻟﻴـﺔ ﺗﺴـﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت ‪.‬‬

‫«�‪’U)« ŸUDI�«Ë W�ULF‬‬

‫وﻗـﺪم اﻷخ ﺷـﻮﻗﻲ أﺣﻤﺪ ﻫﺎﺋﻞ ﺳـﻌﻴﺪ ﻧﺎﺋـﺐ ﻣﺪﻳﺮ‬ ‫ﻋـﺎم اﻹدارة اﻟﺼﻨﺎﻋﻴـﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺷـﺮﻛﺎت ﻫﺎﺋﻞ‬ ‫ﺳـﻌﻴﺪ أﻧﻌـﻢ وﺷـﺮﻛﺎه ورﻗـﺔ ﺑﻌﻨـﻮان " اﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ‬ ‫واﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص ﻓـﻲ اﳉﻤﻬﻮرﻳـﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴـﺔ "‬ ‫ﺧﻠـﺺ ﻓﻴﻬـﺎ إﻟـﻰ ﺑﻌـﺾ اﻻﺧﺘﻨﺎﻗـﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫ﺳـﻮق اﻟﻌﻤـﻞ وﺗﺆﺛـﺮ ﻋﻠـﻰ ﻣﺮوﻧﺘـﻪ وﻗﺪرﺗـﻪ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴـﺮات اﻟﻬﻴﻜﻠﻴـﺔ ﻓـﻲ ﳕـﻂ اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫واﻟﻮﻇﺎﺋـﻒ وﻓـﻲ ﻧﻮﻋﻴـﺔ اﳌﻬـﺎرات واﻟﺘﺨﺼﺼـﺎت‬ ‫اﻟﻔﻨﻴـﺔ واﳌﻬﻨﻴـﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑـﺔ واﻟﺘـﻲ ردﻫـﺎ إﻟـﻰ ﻋﺪم‬ ‫ﻣﻮاﻛﺒـﺔ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﻲ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﺳـﻮق اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﻮﻇﺎﺋـﻒ اﳉﺪﻳـﺪة اﻟﺘـﻲ أﺣﺪﺛﺘﻬـﺎ وﺗﺘﻄﻠﺒﻬـﺎ‬ ‫اﻟﺘﻄـﻮرات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ ‪ .‬ورﺻـﺪ اﻷخ ﺷـﻮﻗﻲ‬ ‫أﺣﻤـﺪ ﻫﺎﺋـﻞ أﺑـﺮز اﻻﺧﺘﻨﺎﻗـﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗﻮاﺟـﻪ‬ ‫ﺳـﻮق اﻟﻌﻤـﻞ واﻟﺘـﻲ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﺳـﻠﺒﺎ ً ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸـﺂت‬ ‫اﻷﻋﻤـﺎل وﻣﻨﻬـﺎ ‪ ،‬ﻋـﺪم ﻣﻼءﻣﺔ ﻣﺨﺮﺟـﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺑـﻜﻞ ﻣﺴـﺘﻮﻳﺎﺗﻪ ﻣـﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت ﺳـﻮق اﻟﻌﻤـﻞ ﻓﻬﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓـﺔ إﻟـﻰ ﻛﻮﻧﻬـﺎ ﺗﻌﺎﻧـﻲ ﻣـﻦ ﺗﺪﻧـﻲ ﻣﺴـﺘﻮى‬ ‫اﻟﺘﺤﺼﻴـﻞ اﻟﻌﻠﻤـﻲ واﳌﻌﺮﻓـﻲ ‪ ،‬ﺗﻌﺎﻧـﻲ أﻳﻀـﺎ ً ﻣـﻦ‬ ‫ﺿﻌـﻒ اﻟﻘـﺪرات اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴـﺔ واﻹﺑﺘﻜﺎرﻳـﺔ ‪ ،‬ﻓﻀـﻼً‬ ‫ﻋـﻦ اﻟﻘﺼـﻮر اﻟﻌـﺎم ﻓـﻲ اﳌﻬـﺎرات واﳉﻮاﻧـﺐ‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴـﺔ واﳋﺒـﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ‪ ،‬ووﺟـﻮد ﻋﺠـﺰ‬ ‫ﻛﺒﻴـﺮ ﻓـﻲ اﻟﺘﺨﺼﺼـﺎت اﻟﻔﻨﻴـﺔ واﳌﻬﻨﻴـﺔ ﻣـﻦ‬ ‫ذوي اﳌﺆﻫـﻼت اﻟﻔﻨﻴـﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ اﻟﻮﺳـﻄﻰ‬ ‫واﻟـﺬي ﻳﺮﺟـﻊ إﻟـﻰ ﻣﺤﺪودﻳـﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻻﺳـﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻫـﺪ اﻟﻔﻨﻴـﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ‪ ،‬إذ ﻳﻘﺎﺑـﻞ ﻛﻞ ﺧﺮﻳـﺞ‬ ‫ﻣـﻦ اﳌﻌﺎﻫـﺪ اﻟﻔﻨﻴـﺔ ﺣﻮاﻟـﻰ ‪ ٣٦‬ﺧﺮﻳﺠـﺎ ً ﻣـﻦ‬ ‫اﳉﺎﻣﻌـﺎت‪ ، .‬ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ وﺟـﻮد ﻓﺎﺋـﺾ ﻓـﻲ ﺑﻌـﺾ‬ ‫اﻟﺘﺨﺼﺼـﺎت اﻷدﺑﻴـﺔ واﻹﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ وﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ ﻣﺠـﺎل اﳉﻐﺮاﻓﻴـﺎ واﻟﺪراﺳـﺎت اﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ‬ ‫واﻟﻔﻠﺴـﻔﺔ واﻟﺸـﺮﻳﻌﺔ ‪ ،‬ﻓﻀـﻼَ ﻋـﻦ وﺟـﻮد ﻓﺎﺋـﺾ‬ ‫ﻓـﻲ ﺑﻌـﺾ اﻟﺘﺨﺼﺼـﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻛﺎﻟﺰراﻋـﺔ‬ ‫واﻟﻔﻴﺰﻳـﺎء وﻋﻠـﻮم اﻷرض واﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ ‪،‬‬ ‫وأﻳﻀـﺎ وﺟـﻮد ﻓﺎﺋـﺾ ﻓـﻲ اﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ ﻏﻴـﺮ اﳌﺎﻫـﺮة‬ ‫وﺷـﺒﻪ اﳌﺎﻫـﺮة وﻫـﻢ أوﻟﺌـﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺪرﺟـﻮن ﻓﻲ‬ ‫إﻃـﺎر اﻷﻣﻴـﲔ واﻟﺬﻳـﻦ ﻳﺠﻴـﺪون اﻟﻘـﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‬ ‫وﺣﻤﻠـﺔ اﳌﺆﻫـﻼت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻣـﺎ دون اﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳـﻲ ‪..‬وﻓـﻲ ورﻗـﺔ ﺑﻌﻨـﻮان " إﻃـﻼق ﻓـﺮص‬ ‫اﻟﻌﻤـﻞ ﻓـﻲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺸـﺮق اﻷوﺳـﻂ وﺷـﻤﺎل‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ " أﻛـﺪ اﻟﺪﻛﺘﻮر ﻃﺎرق ﻳﻮﺳـﻒ ﻣـﻦ ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺟـﻮرج ﺗـﺎون اﻷﻣﺮﻳﻜﻴـﺔ أن ﺗﻄﺒﻴـﻖ اﳋﻄـﻮات‬ ‫ّ‬ ‫ﻣﺘﻘﻄﻌـﺎ ً وﻏﻴـﺮ ﻣﻜﺘﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﻴـﺔ ﺑﻘـﻲ‬ ‫اﻟﺮﻏـﻢ ﻣـﻦ اﳉﻬـﻮد اﻟﺘـﻲ ﺑﺬﻟﺘﻬـﺎ ﺣﻜﻮﻣـﺎت ﻫـﺬه‬ ‫اﳌﻨﻄﻘـﺔ ﻓـﻲ ﲢﻘﻴـﻖ اﻻﺳـﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼـﺎدي‪ ،‬إﻻ‬ ‫أن ﺗﻘﻬﻘـﺮا ً ﻃـﺮأ ﻋﻠﻰ ﺗﺮاﻛﻢ رأس اﳌـﺎل‪ ،‬ﻃﺒﻊ ﺣﻘﺒﺔ‬ ‫ّ‬ ‫واﺳﺘﻤﺮ ﺧﻼل اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت‬ ‫ّ‬ ‫وﻗﺎﻟـﺖ اﻟﻮرﻗـﺔ‪ :‬أن ﺟﻤﻴـﻊ دول اﳌﻨﻄﻘـﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒـﺎ ً‬ ‫ﺳـﺠﻠﺖ ﻣﻌﺪﻻت ﻣﻨﺨﻔﻀـﺔ ﻓﻲ ﺗﺮاﻛـﻢ رأس اﳌﺎل‬ ‫أن ﻋـﺪم‬ ‫اﻟﻔﻌﻠـﻲ ﻣﻘﺎرﻧـ ًﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘـﻮد اﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‪ .‬ﻛﻤـﺎ ّ‬ ‫اﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص ﻟﻬـﺬه اﳊﺎﻟـﺔ ﺑﺸـﻜﻞ‬ ‫ﻗـﻮي‪ ،‬ﺗﺮﺟـﻊ إﻟـﻰ ﺑـﻂء وﺗﺮاﺧـﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳـﺎت‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﺧﻠﺼـﺖ اﻟﻮرﻗـﺔ إﻟـﻰ أن اﳊﻜﻮﻣـﺎت ﻣـﺎ ﺗـﺰال‬ ‫ﻓﻤﻌـﺪﻻت‬ ‫ﻫـﻲ اﳌﻬﻴﻤﻨـﺔ ﻋﻠـﻰ أﺳـﻮاق اﻟﻌﻤـﻞ ‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺒﻄﺎﻟـﺔ ﻫـﻲ اﻷﻋﻠـﻰ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻮاﻓﺪﻳـﻦ اﳉـﺪد‬ ‫إﻟـﻰ ﺳـﻮق اﻟﻌﻤـﻞ‪ ،‬ﻣـﻦ ذوي اﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ اﳌﺘﻮﺳـﻂ‬ ‫ﻓـﺈن اﻟﻌﺎﻃﻠـﲔ ﻋـﻦ اﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫وﻣـﺎ ﻓـﻮق‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟـﻲ‪ّ ،‬‬ ‫ﻫـﻢ ﺑﺎﻟﻀـﺮورة ﻣـﻦ ﺑـﲔ اﻟﺬﻳـﻦ اﻋﺘـﺎدوا اﳊﺼﻮل‬ ‫ﻋﻠـﻰ وﻇﻴﻔـﺔ رﺳـﻤﻴﺔ ﻣﻀﻤﻮﻧـﺔ ﻓـﻲ اﳊﻜﻮﻣـﺔ‬ ‫ﺑﻌـﺪ ﺳـﻨﻮات ﻋﺮﻓـﺖ ﺑﺎﻟﻌﻤـﻞ اﳌﻀﻤـﻮن ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ‬ ‫اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﻌـﺎم‪ّ .‬أﻣـﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻐﻴـﺮ اﳊﺎﺋﺰﻳـﻦ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻣﺆﻫﻠﲔ‬ ‫ﺗﻌﻠﻴـﻢ ﻧﻈﺎﻣـﻲ‪ ،‬واﻟﺬﻳـﻦ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟـﻲ ﻫـﻢ ﻏﻴـﺮ ّ‬ ‫ﻓﺈن ﻣﻌـﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﻇﻴـﻒ ﻓـﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌـﺎم‪ّ ،‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﻢ أﻗﻞ ‪..‬‬

‫«*‪d1⁄4œe�Ë bŽ«Ë q³I²�0 dA³ð «dýR‬‬

‫‪l�«u�« 5Ð ÆÆWŠUO��« ÂUŽ‬‬

‫‪ÂUN�« ŸUDI�« «c1⁄4 U³KD²�Ë‬‬ ‫‪UO1⁄2U³Ý√ ≠nM−Ð `�U� d�U1⁄2 tK�«b³Ž‬‬

‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٤‬م زار أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ ٤٧‬ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﺋﺢ وﺑﺬﻟﻚ اﺣﺘﻠﺖ‬ ‫أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺎﳌﻴﺎ وﻳﺸﻜﻞ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع اﳌﺼﺪر اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ ﻛﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ راﻓــﺪا ً ﻓﻲ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﺳﺘﻴﻌﺎب‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ دون ﺷﻚ ﻓﻘﺪ ﺣﻘﻘﺖ أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﺗﻄﻮرا ﻫﺎﺋﻼ ﺑﻌﺪ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﳉﺎد ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﳉﻮاﻧﺐ وﺑﺎﻟﺬات اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺒﺸﺮي ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره اﻟﻌﻤﻮد‬ ‫اﻟﻔﻘﺮي ﻟﻠﺘﻄﻮر اﻟﺸﺎﻣﻞ وﻛﺬﻟﻚ ﻗﺎﻣﺖ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﺑﺈﺻﺪار‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪف ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻵﺛﺎر واﳌﻮاﻗﻊ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ وﻗﺎﻣﺖ ﺑﺤﻤﻼت‬ ‫واﺳﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺮﻣﻴﻢ واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻗﺼﺮ اﳊﻤﺮاء ﻓﻲ ﻏﺮﻧﺎﻃﺔ اﻟﺬي‬ ‫ﻳﺴﺘﻘﻄﺐ ﺳﻨﻮﻳﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻼﻳﲔ ﺳﺎﺋﺢ وﻻ ﺷﻚ ﻓﻲ أن اﳌﻮروث‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻗﺪ أﺳﻬﻢ ﻓﻲ اﺣﺘﻼل أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﳌﻜﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﳋﺎرﻃﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻣﺖ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻷﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﺑﺤﻤﻼت دوﻟﻴﺔ ﻋﺒﺮ‬ ‫اﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻜﻮ وﻓﻲ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺮوﻳﺞ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ وأﺻﺒﺤﺖ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻻ ﺗﺘﺮﻛﺰ ﻓﻘﻂ ﻓﻲ ﺳﻴﺎﺣﺔ اﻟﺸﻮاﻃﺊ أو اﳌﻨﺘﺠﻌﺎت ﺑﻞ‬ ‫ﺗﻌﺪت أﻛﺜﺮ ﻟﺘﻜﻮن اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ وﺳﻴﻠﺔ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺗﺮﻓﻴﻬﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺧﺒﺮات واﺳﻌﺔ أﻳﻀﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻨﺪﻗﺔ وﻓﻲ اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‬ ‫ﻧﺘﻤﻨﻰ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﺎ أن ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ اﻟﻴﻤﻦ ﻣﻦ ﻫﺬه اﳋﺒﺮات وﻛﺬﻟﻚ ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﳝﻨﻴﺔ‪ -‬أﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﺘﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ اﺳﺘﻘﻄﺎب‬ ‫اﻟﺴﻴﺎح اﻷﺳﺒﺎن ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ واﻷوروﺑــﻴــﲔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ وأن‬ ‫أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﺗﺸﻬﺪ ﻓﻲ ﻫــﺬه اﻟﻔﺘﺮة اﻧﺘﻌﺎﺷﺎ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﻣﻨﺬ اﻧﻀﻤﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻟﻼﲢﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪١٩٨٦‬م‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ إﺣﺪى اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﳌﻨﺎ اﻟﻴﻮم‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﲢﺘﺎج إﻟﻰ ﻣﻮاد ﺧﺎم وﻟﻜﻦ أﺳﺎس‬ ‫ﳒﺎﺣﻬﺎ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻮاﻓﺮ اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻣﻦ ﻓﻨﺎدق وﻣﻨﺘﺰﻫﺎت‬ ‫وﻣﺮاﻛﺰ أﺛﺮﻳﺔ ﻣﺼﺎﻧﺔ وﲢﺖ ﺣﻤﺎﻳﺔ داﺋﻤﺔ ﺣﻔﺎﻇﺎ ً ﻋﻠﻰ آﺛﺎرﻧﺎ اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻛﻞ ﻳﻮم ﻧﻘﺮأ ﻋﺒﺮ اﻹﻋﻼم ﻋﻦ ﻟﺼﻮص اﻵﺛﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﻬﺪﻓﻮن ﻃﻤﺲ‬ ‫ﻣﺎﺿﻴﻨﺎ وﺑﻴﻌﻪ ﺑﺤﻔﻨﺔ ﻣﻦ اﻟــﺪوﻻرات وﻻ ﺑﺪ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻶﺛﺎر أن‬ ‫ﺗﻜﺜﻒ ﺟﻬﻮدﻫﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ رﺟــﺎل اﻷﻣــﻦ اﻷﺑﻄﺎل ﻓﻲ إﺣﺒﺎط أﻳﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻟﻨﻴﻞ ﻣﻦ اﻵﺛــﺎر اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﻠﻜﺎ ﻟﻠﺸﻌﺐ‬ ‫اﻟﻴﻤﻨﻲ وﻣﻔﺨﺮة ﳌﺎﺿﻴﻪ ا‪‬ﻴﺪ وﻛﺬﻟﻚ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺄﻫﻴﻞ وﺻﻴﺎﻧﺔ اﳌﺘﺎﺣﻒ‬ ‫ورﻓﺪﻫﺎ ﺑﺎﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳌﺆﻫﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ واﳊﻤﺎﻳﺔ واﻹدارة واﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﻣﻦ ﺧﺒﺮات اﻷﺷﻘﺎء واﻷﺻﺪﻗﺎء ﻓﻲ ﻫﺬا اﳉﺎﻧﺐ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٢‬م راﻓﻘﺖ وﻓﺪا إﻋﻼﻣﻴﺎ أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ زار اﻟﻴﻤﻦ ﳌﺪة أﺳﺒﻮع وﻗﺪ‬ ‫ﺧﺮج ﺑﺎﻧﻄﺒﺎﻋﺎت راﺋﻌﺔ وأﺣــﺪ أﻋﻀﺎء اﻟﻮﻓﺪ اﻷﺳﺒﺎﻧﻲ واﺳﻤﻪ ﻟﻮﻳﺲ‬ ‫اﳋــﻮري وﻫﻮ ﺻﺤﻔﻲ وﻣﺮاﺳﻞ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺰﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ذات اﻻﻧﺘﺸﺎر‬ ‫اﻟﻮاﺳﻊ ﻓﻲ أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ وأوروﺑــﺎ ﻗﺎل ﺑﺄﻧﻪ ﻋﺎﺷﻖ أﺑﺪي ﻟﻠﻴﻤﻦ وﺷﻌﺐ اﻟﻴﻤﻦ‬ ‫وﺟﻤﺎل اﻟﻴﻤﻦ وأﻧــﻪ ﺳﻮف ﻳﻌﻮد إﻟﻰ اﻟﻴﻤﻦ ﻣﺮة أﺧــﺮى وﻓﻲ زﻳﺎرﺗﻪ‬ ‫اﻷوﻟــﻰ ﻛﺘﺐ اﺳﺘﻄﻼﻋﺎ راﺋﻌﺎ ً ﻋﻦ اﻟﻴﻤﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺰﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬ ‫وﻫﺬه ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻧﺎﺻﻌﺔ ﻳﺠﺐ أن ﻧﻌﺘﺰ ﺑﻬﺬه اﻟﺸﻬﺎدة ﻣﻦ اﻷﺻﺪﻗﺎء اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﻳﺰورون اﻟﻴﻤﻦ وﻫﻢ ﻛﺜﻴﺮون وﺑﺬﻟﻚ ﻳﺘﺨﻄﻮن ﺣﻮاﺟﺰ اﻟﺪﻋﺎﻳﺎت اﳌﺒﺎﻟﻐﺔ‬ ‫ﻋﻦ واﻗﻊ ﻫﺬا اﻟﺒﻠﺪ اﻟﺬي ﻳﺸﻬﺪ ﻳﻮﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻳﻮم ﻋﻮاﻣﻞ اﻷﻣﻦ واﻻﺳﺘﻘﺮار‬ ‫ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﻧﻬﻀﺘﻪ إﻟﻰ اﻟﺘﻘﺪم واﻟﺮﻗﻲ اﻟﺪاﺋﻢ واﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ ﻇﻞ ﻋﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﻠﻲء ﺑﺎ‪‬ﺎﻃﺮ واﻟﺼﺮاﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻨﺘﻬﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻴﻤﻦ ﻣﻬﺪ اﳊﻀﺎرة وأرض ﺑﻠﻘﻴﺲ واﻟﺒﻠﺪ اﻟــﺬي أﺳﻬﻢ ﻓﻲ رﻓﺪ‬ ‫اﳊﻀﺎرة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وﺑﺎﻋﺘﺒﺎره إﺣــﺪى اﻟﺮﻛﺎﺋﺰ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﳉﻴﻮش‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﺘﻮﺣﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﺸﺎم وﻣﺼﺮ واﻷﻧﺪﻟﺲ‪.‬‬ ‫إن اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ إذا اﻫﺘﻢ ﺑﻬﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﳋــﺎص ﳒﺤﺖ‬ ‫وإذا اﻫﺘﻤﺖ ﺑﻬﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﺧﺴﺮت ﻷﻧﻪ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﳊﺎﻓﺰ اﳌﺎدي وﺑﻌﻴﺪا ً‬ ‫ﻋﻦ اﻟﺒﻴﺮوﻗﺮاﻃﻴﺔ وﻛﺜﺮة اﳋﻄﺎﺑﺎت اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ وﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ دﻋﻢ اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﳋﺎص واﻟﺬي ﻛﺎن ﻟﻪ اﻟﺪور اﻟﺮاﺋﺪ واﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﺘﺮوﻳﺞ واﺳﺘﻘﻄﺎب‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎح ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳉﻨﺴﻴﺎت وﻛﻠﻨﺎ ﻧﺘﺬﻛﺮ أواﺋﻞ اﻟﺸﺮﻛﺎت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﲢﺘﻞ ﻣﻜﺎﻧﺎ ﺑــﺎرزا ﻓﻲ اﳋﺎرﻃﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ‬ ‫واﳉﻬﻮد اﻟﻜﺒﻴﺮة اﻟﺘﻲ ﻳﺒﺬﻟﻬﺎ اﻷﺳﺘﺎذ ﻋﻠﻮان اﻟﺸﻴﺒﺎﻧﻲ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫اﻹدارة ‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ﺗﺒﺸﺮ ﲟﺴﺘﻘﺒﻞ ﻛﺒﻴﺮ وﺗﺨﻄﻮ ﺧﻄﻮات ﻣﺘﺴﺎرﻋﺔ‬ ‫ﻟﻜﻲ ﺗﻮاﻛﺐ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺳﺒﻘﺘﻨﺎ ﻓﻲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل وﻟﺪﻳﻨﺎ ﻣﻘﻮﻣﺎت ﺗﺆﻫﻠﻨﺎ‬ ‫ﻷن ﻧﺤﺘﻞ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﳋﺎرﻃﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﳌﻨﺘﻮج اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ اﻟﻴﻤﻨﻲ ﻣﺘﻨﻮع وﺟﺬاب ﻟﻠﺴﻴﺎح اﻷﺟﺎﻧﺐ واﻟﻌﺮب‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮاء ﻣﻦ ﺷﻮاﻃﺊ ﺟﻤﻴﻠﺔ ﲤﺘﺪ ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ أﻟﻔﲔ وﺧﻤﺴﻤﺎﺋﺔ ﻛﻴﻠﻮ‬ ‫ﻣﺘﺮ وودﻳــﺎن ﺧﻼﺑﺔ وﺟﺒﺎل ﺧﻀﺮاء وﺷﺎﻫﻘﺔ وﺻﺤﺎري رﻣﻠﻴﺔ ﺑﻠﻮن‬ ‫اﻟﺬﻫﺐ ﺗﻠﻬﻢ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﻌﺒﺮﻫﺎ وﻗﺪ ﻧﺸﺮت ﻣﺠﻠﺔ اﳉﻐﺮاﻓﻴﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ذات‬ ‫اﻟﺸﻬﺮة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ رﻳﺒﻮرﺗﺎﺟﺎ راﺋﻌﺎ ﻋﻦ ﺻﺤﺮاء اﻟﺮﺑﻊ اﳋﺎﻟﻲ ﻓﻴﻪ ﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﺧﻼﺑﺔ ﻟﻠﺼﺤﺮاء وﻣﺪﻳﻨﺔ ﺷﺒﺎم وﻫﺬا اﻟﺮﻳﺒﻮرﺗﺎج ﻳﺸﻜﻞ إﺿﺎﻓﺔ ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺮوﻳﺞ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻟﻠﻴﻤﻦ ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﺮوﻳﺞ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻳﻌﺘﺒﺮ أﻫﻢ ﻋﻤﻮد‬ ‫وﻋﻨﺼﺮ ﻣﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ وﺟﺬب اﻟﺴﻴﺎح وﻋﻠﻴﻨﺎ أن ﻧﺮﻛﺰ ﻓﻲ ﻫﺬا‬ ‫اﳉﺎﻧﺐ ﳌﺎ ﻳﺤﺘﻠﻪ ﻣﻦ أﻫﻤﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺸﺎرﻛﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﳌﻌﺎرض اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻗﺪ أﻗﻴﻢ ﻣﻌﺮض ﺳﻴﺎﺣﻲ دوﻟﻲ‬ ‫ﻫﺎم )ﻓﻴﺘﻮر ‪ (٢٠٠٥‬ﻣﺪرﻳﺪ ﻓﻲ ﺷﻬﺮ ﻳﻨﺎﻳﺮ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻌﺎم وﻟﻢ ﻧﺴﻤﻊ ﻋﻦ‬ ‫أﻳﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﳝﻨﻴﺔ رﺳﻤﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﺑﺴﻴﻄﺔ ﻹﺣﺪى اﻟﺸﺮﻛﺎت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﺼﻐﻴﺮة وﻫﺬا اﳌﻌﺮض ﻳﻘﺎم ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ اﻷﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬ ‫وأﻫﻤﻴﺘﻪ ﻣﺜﻞ ﺑﻘﻴﺔ اﳌﻌﺎرض اﻷوروﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﺎرﻳﺲ أو روﻣﺎ وﻫﺬا اﻟﻌﺎم‬ ‫ﺷﻬﺪ ﻣﺸﺎرﻛﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﺘﺠﺎوزا ً أرﻗﺎم اﳌﺸﺎرﻛﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﺬﻟﻚ أرى‬ ‫ﺿــﺮورة اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮق اﻷﺳﺒﺎﻧﻲ ﻟﺘﻤﺘﻌﻪ ﺑﺎﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﳌﺰاﻳﺎ‬ ‫واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺧﺒﺮات اﻷﺻﺪﻗﺎء اﻷﺳﺒﺎن ﺧﺎﺻﺔ وأن وﺟﻮد ﺳﻔﺎرة‬ ‫ﳝﻨﻴﺔ ﺳﻴﺴﺎﻫﻢ ﺑﺪور ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻌﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫ا‪‬ــﺎﻻت ﻣﻨﻬﺎ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ أﺻﺒﺢ اﻟﺴﻴﺎح اﻷﺳﺒﺎن ﻳﻨﻈﺮون‬ ‫ﻟﻠﻴﻤﻦ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ إﺣﺪى اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﲟﺰاﻳﺎ ﺳﻴﺎﺣﻴﺔ وأﺛﺮﻳﺔ ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫وﻻ ﻧﻨﺴﻰ اﻧﺒﻬﺎرﻫﻢ ﺑﺎﻟﻔﻦ اﳌﻌﻤﺎري اﻟﻴﻤﻨﻲ وﻧﺸﻴﺪ أﻳﻀﺎ ﺑﺎﻷخ اﻟﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻋﺒﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﻜﻤﺮاﻧﻲ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺳﻔﺎرﺗﻨﺎ ﻓﻲ ﻣﺪرﻳﺪ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم‬ ‫ﺑﺠﻬﻮد ﻛﺒﻴﺮة ﻣﻨﺬ وﺻﻮﻟﻪ ﻓﻲ أﻏﺴﻄﺲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٣‬م ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻫﺬه‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﳉﺎﻧﺐ اﻷﺳﺒﺎﻧﻲ ﺑﻌﺪ أن ﻛﺎﻧﺖ ﺳﻔﺎرﺗﻨﺎ ﻓﻲ ﺧﺒﺮ ﻛﺎن ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻫﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ وأﺻﺒﺢ اﻷﺳﺒﺎن اﻟﺴﻴﺎح ﺑﺎﻟﺬات ﻳﻌﺮﻓﻮن ﺑﻮﺟﻮد اﻟﺴﻔﺎرة‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺗﻘﻮم ﺑﺈﺻﺪار ﺗﺄﺷﻴﺮات اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﻴﻤﻦ وﻫﺬه ﺧﻄﻮة ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ اﳉﺬب اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ وﻛﺬﻟﻚ ﺗﺒﺴﻴﻂ إﺟﺮاءات دﺧﻮل اﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬ ‫اﻟﻨﻬﻀﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻮاﻓﺮ اﳉﻬﻮد واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﺴﻠﻴﻢ ﺑﲔ ﻛﻞ‬ ‫اﳉﻬﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﻜﻲ ﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ أن ﻳﺘﻤﺘﻊ اﻟﺴﺎﺋﺢ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﺮﻳﺤﺔ وأن ﻳﺨﺮج ﺑﺎﻧﻄﺒﺎع إﻳﺠﺎﺑﻲ ﻋﻦ اﻟﻴﻤﻦ وﺑــﺪوره ﻳﻨﻌﻜﺲ إﻳﺠﺎﺑﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﺪﻓﻖ اﻟﺴﻴﺎح‪.‬‬ ‫ﻣﻨﺬ اﻹﻋــﻼن ﻋﻦ ﻋﺎم ‪٢٠٠٥‬م ﻋﺎﻣﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻴﻤﻦ أﺻﺒﺢ ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع ﻳﺸﻬﺪ اﻧﻔﺮاﺟﺎ ﻛﺒﻴﺮا وﻳﺠﺐ أﻻ ﻧﺘﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻫﺬا اﻟﻌﺎم ﺑﻞ‬ ‫ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻛﻞ اﻷﻋﻮام أﻋﻮاﻣﺎ ً ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻴﻤﻦ واﻟﺪﻻﺋﻞ ﺗﺒﺸﺮ‬ ‫ﲟﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﺸﺮق ﻟﻬﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﳌﺎ ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ وﻣﺼﺪر‬ ‫رزق ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻨﲔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ واﻧﺘﻬﺎء ﺑﺎﻟﺒﺎﺋﻊ‬ ‫اﻟﺒﺴﻴﻂ ﻓﻲ ﺳﻮق اﳌﻠﺢ أي أن اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻫﻲ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ وأﻳﺔ ﻋﺮﻗﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع ﺳﺘﻨﻌﻜﺲ أﺿﺮاره اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳉﻤﻴﻊ‪.‬‬ ‫وﻧﺸﻴﺮ ﻫﻨﺎ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻗﺎﻟﻪ أﺣﺪ اﻟﻘﺎدة اﻟﻌﺮب ﻓﻲ اﻟﻘﺮن اﻟﺜﺎﻣﻦ ﻓﻲ رﺳﺎﻟﺘﻪ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻮاﻟﻲ اﻟﻌﺒﺎﺳﻲ ﻋﻨﺪﻣﺎ اﻧﺒﻬﺮ ﺑﺠﻤﺎل وﻃﻘﺲ اﻷﻧﺪﻟﺲ ﻓﻘﺎل‪:‬‬ ‫"ﻃﻘﺲ اﻷﻧﺪﻟﺲ ﻣﺜﻞ ﻃﻘﺲ اﻟﻴﻤﻦ وروﻋﺔ اﻟﻴﻤﻦ" وﻫﺬه ﺷﻬﺎدة ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫وﺣﻘﻴﻘﻴﺔ واﻗﻌﺔ إﻟﻰ ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬا‪.‬‬ ‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ واﻋــﺪ ﻟﺘﻄﻮر وازدﻫــﺎر اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺧﺎﺻﺔ وأن ﻫﺬه اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﺗﺸﻬﺪ اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻛﺒﻴﺮة ﻹﳒﺎح ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع وﻧﺤﻦ ﻣﺎزﻟﻨﺎ ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺎت‬ ‫اﻟﻨﻬﻮض وﻟﻜﻦ ﻋﻠﻴﻨﺎ أن ﻧﺪرك ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻣﻦ ﻗﻮى ﺑﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺆﻫﻠﺔ ﻋﻠﻤﻴﺎ وإدارة ﻧﺎﺟﺤﺔ ﻣﺘﺤﺮرة ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺒﻴﺮوﻗﺮاﻃﻴﺔ وأن‬ ‫ﻧﻨﻔﺘﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﳋﺎرﺟﻲ ﻋﺒﺮ ﺣﻀﻮرﻧﺎ اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ اﳌﻌﺎرض‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻗﺪ اﺗﺨﺬ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﺮوﻳﺞ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‬ ‫إﺟــﺮاءات ﻫﺎﻣﺔ أن ﰎ ﺗﻄﺒﻘﻬﺎ ﺳﺘﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ اﻟﻨﻬﻮض اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ وﻫﻲ‬ ‫إﺟــﺮاءات ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﺜﻞ إﻧﺸﺎء ﻣﺮاﻛﺰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ اﳋﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﺗﺄﻣﲔ اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ وﻫﻲ ﺗﻌﻜﺲ ﺻﻮرة اﻟﻴﻤﻦ‬ ‫أﻣﺎم اﻟﺰوار وﻧﺄﺳﻒ ﺟﺪا ً ﻋﻨﺪﻣﺎ ﳒﺪ أﻛﻮام اﻟﻘﻤﺎﻣﺔ ﺗﻼﺣﻖ اﻟﺰاﺋﺮ ﻓﻲ‬ ‫ﻛﻞ ﻣﻮﻗﻊ ﺳﻴﺎﺣﻲ ﻳﺰوره‪ ،‬ﺗﻮﻓﻴﺮ اﳋﺎرﻃﺔ واﳌﻨﺘﺞ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‪ ،‬اﳌﺸﺎرﻛﺎت‬ ‫ﻓﻲ اﳌﻌﺎرض اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ دﺑــﻲ‪ ،‬ﻣﻮﺳﻜﻮ‪ ،‬ﺑﺮﻟﲔ‪ ،‬ﻃﻮﻛﻴﻮ‪،‬‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ وﻟﻨﺪن وﻋﺪم ﲡﺎﻫﻠﻨﺎ ﻟﻠﻤﻌﺮض اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺬي ﻳﻘﺎم‬ ‫ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻓﻲ ﻣﺪرﻳﺪ ﻓﻲ ﺷﻬﺮ ﻳﻨﺎﻳﺮ‪ ،‬اﺳﺘﻀﺎﻓﺔ إﻋﻼﻣﻴﲔ وﻗﻨﻮات ﻓﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ اﻷﺳــﻮاق اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ واﻋﺘﻘﺪ ﺑﺄن أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﻟﻬﺎ ﺣﻀﻮر‬ ‫ﺳﻴﺎﺣﻲ ﻗﻮي ﻓﻲ اﻟﻴﻤﻦ وﻫﺬا اﻟﻌﺎم ﺳﻴﺸﻬﺪ ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎح‬ ‫اﻷﺳﺒﺎن وﺣﺴﺐ اﺳﺘﻄﻼﻋﺎت ﻓﺈن اﻷﺳﺒﺎن وﺧﻼل اﻷﻋــﻮام اﳋﻤﺴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻳﻔﻀﻠﻮن ﻗﻀﺎء إﺟﺎزاﺗﻬﻢ ﺧﺎرج أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‪.‬‬ ‫وﻣﻦ اﻹﺟــﺮاءات اﳌﻬﻤﺔ ﻃﺒﺎﻋﺔ ‪ ٥٠‬أﻟﻒ اﺳﻄﻮاﻧﺔ ﻣﺪﻣﺠﺔ و ‪ ٥٠‬أﻟﻒ‬ ‫ﺻــﻮرة وﺑﺮﺷﻮر ﺳﻴﺎﺣﻲ ﻣﺘﺮﺟﻤﺔ إﻟــﻰ اﻟﻠﻐﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﻊ ﻋﺪم‬ ‫ﲡﺎﻫﻠﻨﺎ ﻟﻠﻐﺔ اﻷﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺸﻜﻮ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎح اﻷﺳﺒﺎن ﻋﺪم‬ ‫ﺗﻮاﻓﺮ ﺑﺮوﺷﻮر ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻷﺳﺒﺎﻧﻴﺔ وﻛﻞ ﻫﺬه اﻹﺟــﺮاءات ﺗﻌﺘﺒﺮ ﲟﺜﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻠﺒﻨﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻧﺤﻮ اﻟﺘﺮوﻳﺞ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ اﳌــﺪروس واﳌﻨﻈﻢ‪ ..‬وأن ﺷﺎء‬ ‫اﷲ اﻟﻐﺪ ﺳﻴﻘﻮل ﻛﻠﻤﺘﻪ ﻟﺘﻌﻮد ﻋﻠﻴﻨﺎ ﻛﻞ اﻷﻋﻮام اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻧﺸﻬﺪ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺣﻀﻮرا ً ﺳﻴﺎﺣﻴﺎ ً ﻗﻮﻳﺎ ً‪.‬‬ ‫‪ABDULLAN6@TELEFONICA.NET‬‬


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.