PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE by Agencia Andaluza Cooperación Internacional

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE ALCALDÍA DE TICUANTEPE Con la asistencia técnica de la Universidad Centroaméricana Diseño y Diagramación: Omar Caldera Ticuantepe, junio, 2010

INDICE

Pag.

1. Introducción ........................................................................................................................

2. Diagnóstico municipal. Principales problemas y reflexiones finales .......................

3. PEDM. Concepción y conceptos principales ...............................................................

4. Marco estratégico .............................................................................................................

5. Marco operativo ..............................................................................................................

6. Actores ................................................................................................................................

7. Monitoreo y evaluación .....................................................................................................

8. Estrategia de financiamiento ...........................................................................................

9. Plantillas ...............................................................................................................................

9.1 Marco estratégico ........................................................................................

9.2 Marco operativo ...........................................................................................

9.3 Actores .........................................................................................................

9.4 Indicadores de proyecto ............................................................................

9.5 Indicadores de programas y lineamientos ..................................................

9.6 Indicadores de la visión ...............................................................................

1 Introducci贸n

MANAGUA TICUANTEPE

TICUANTEPE

Casa Blanca

La Historia Germán Pomares

Parque Nacional Vólcan Masaya

Cerro Los Cabros La Primavera El Edén ( Mauricio Robles)

La Borgoña

Santa Teresa San José

San Francisco Refugio de Vida Silvestre Chocoyero-El Brujo

Los Rios

Brujo ( Ticuantepe )

Las Carpa

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

resentamos el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal de Ticuantepe (PEDM) para el período 2010 – 2020.

Ticuantepe tiene una superficie de 60.79 km2 y una población total de 27,008 habitantes1 (49% hombres, 51% mujeres), siendo la población urbana 38.78% y rural 61.22%. Pertenece al Departamento de Managua, limita al norte con el municipio de Managua, al sur con el municipio de La Concepción (Dpto. de Masaya), al este con municipio de Nindirí (Dpto. Masaya) y al oeste con el municipio de El Crucero (Dpto. de Managua). Está conformado por 6 barrios y 19 comarcas2. Este es el primer plan estratégico que formula la alcaldía de Ticuantepe. Anteriormente efectuaba su gestión pública a partir del Plan Operativo Anual (POA), Plan de Inversión Multianual (PIM) y, Plan de Inversión Anual (PIA)3. La formulación del plan se realizó teniendo como eje la “Guía de Planificación Estratégica Municipal”, INIFOM 2001, en combinación con las cartillas del “Sistema de Planificación Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial”, INIFOM 2009. Su elaboración se ejecutó durante siete meses4 (julio 2009 – enero 2010) con el apoyo financiero de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional y la asistencia técnica de la Universidad Centroamericana (UCA), particularmente de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. El trabajo se efectuó dentro del espíritu que plantean ambos documentos alrededor de su utilización como guías y no camisas de fuerza. Al respecto el primero dice que “… no debe considerarse

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), “Cifras Oficiales, Censos Nacionales 2005”, VIII Censo de Población y IV de Vivienda, realizado del 28 de mayo al 11 de junio de 2005.

Datos de Pobreza: http://www.inide.gob.ni/censos2005/CifrasMun/tablas_cifras.htm

Información recogida de entrevistas con CTM. Todas las etapas del proceso conforme la Guía INIFOM 2001, que incluyen la confección del Diagnostico Municipal.

Introducción

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como una receta o con inflexibilidad, al contrario debe ser usada de forma creativa y con el sentido de cambio a un nuevo modelo de gestión del gobierno local, de mayor democracia y participación del conjunto de Agentes de Desarrollo en el marco del proceso de descentralización y promoción del desarrollo local.” También añade que “…cada municipio debe implementar su propio proceso, sobre la base de capacidades técnicas…5. En tanto, el segundo expresa que muchas municipalidades “…han tenido o tienen en curso procesos de planificación y/o de ordenamiento, que pueden no corresponder exactamente con estas orientaciones metodológicas…Estará a la consideración de cada municipalidad y de la Comisión de planeación valorar…en que aspecto se pueden integrar o valorar los esfuerzos ya realizados, sin repetir lo que se tiene ya hecho, y a lo mejor aportándole los ajustes necesarios”6. En ese ambiente, tanto la reflexión como la aplicación de ambas metodologías se interrelacionaron y ajustaron a la realidad ticuantepeña. El proceso también produjo nuevas experiencias metodológicas y de exposición de los resultados finales7 . Concejo Municipal en Pleno. Alcalde y Vice-Alcaldesa. Sesión donde se aprueba Elaboración del PEDM

El Comité Técnico Municipal (CTM) como uno de los actores principales trabajó estrechamente con el equipo consultor de la UCA por medio de un procedimiento – capacitación - que permitió adquirir competencias para impulsar las diversas etapas y simultáneamente obtener productos concretos (insumos) que coadyuvaban a la formulación participativa del PEDM que fue uno de los rasgos principales. En esa dirección, la participación de las comunidades, comarcas y barrios fue el más importante. Un total de 2,135 perso-

5 INIFOM, Guía de Planificación Estratégica Municipal 2001, pág. 14. INIFOM, Sistema de Planificación Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, 2009. 7 Algunas nuevas experiencias pueden leerse en la Revista ENFOQUES, de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, UCA, varios números 2009, igualmente lo son las plantillas referentes a los actores, presentación de los indicadores, y la inclusión del directorio de actores. 6

Introducción

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nas participaron en los 52 eventos de consulta, información y validación desarrollados, lo que marca un promedio de 41 participantes en cada actividad8. Los eventos con mayor nivel de participación fueron talleres comunitarios (584), talleres sectoriales (310), lanzamiento del proceso (182), y asambleas municipales I y II (117 y 188). Ahora bien, con relación a la metodología referida a la formulación del plan9 el Diagnóstico Municipal10 fue la base que, incorporó críticas, aportes y recomendaciones de la población. Asimismo se alimentó de información relacionada con las variables claves, proyección poblacional, e identificación de déficit (demandas ciudadanas), lo que permitió delinear la visión del municipio, visiones sectoriales, lineamientos estratégicos, programas, proyectos11 y actores. No se omite manifestar que a lo largo de las diversas etapas de formulación del PEDM prevaleció un enfoque integral que interrelaciona lo municipal con lo nacional, otros municipios y lo internacional, e igualmente la importancia de la coordinación interinstitucional e intersectorial, cruzados transversalmente por la participación ciudadana y equidad de género.

Alcalde firma resolución del concejo para la elaboración del PEDM. Observan, Secretaria del concejo Municipal y Vice-Alcaldesa

El listado de participantes se encuentra en la Secretaría del PEDM, Alcaldía. En los 2,135 asistentes a los eventos hay casos de quienes participaron en más de uno. 9 Aplicada en la quinta etapa, realizada durante el mes de enero 2010. 10 Presentado en la II Asamblea Municipal (16 noviembre) y validado en Talleres Comunitarios (26 noviembre) y Mesas Sectoriales (25 nov – 4 dic). 11 Metodológicamente se tomaron elementos del documento “Sistema de Planificación…”, INIFOM 2009. 8

Introducción

2 Diagn贸stico municipal. Principales problemas y reflexiones finales

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l Diagnóstico, como base fundamental para la elaboración del PEDM, se confeccionó en la cuarta etapa del proceso, del 8 de octubre al 27 de noviembre de 2009. Está basado en el Prediagnóstico, talleres sectoriales, talleres comunitarios y criterios del CTM. Igualmente representa el resultado del trabajo de equipo CTM – UCA. Para que se tenga una visión general de su contenido se expone – a continuación - un resumen de los principales problemas y potencialidades del municipio así como las reflexiones finales del Diagnóstico12. En lo sectorial, la Mesa de Gobierno Local consideró como problema focal el débil ejercicio de las competencias de la municipalidad que provoca insatisfacción en la población y, como problemas de largo plazo insuficiente fortalecimiento institucional, ausencia de un plan estratégico y limitada coordinación con otras instituciones y sectores. Por su lado, la Mesa del Agua estimó como problema focal el escaso desarrollo de la explotación racional del agua en el municipio, señalando como problemas de largo plazo el insuficiente abastecimiento de agua por parte de ENACAL, la no utilización del agua como uno de los ejes de desarrollo, ausencia de una estrategia de desarrollo sostenible vinculado a los recursos hídricos, lo mismo que la poca coordinación con INAA y ENACAL. Siempre dentro de lo sectorial, el poco aprovechamiento de los recursos disponibles por cada institución para la solución de dificultades en educación, salud, seguridad ciudadana y programas sociales que la población demandan a la alcaldía, fueron considerados como problema focal de la Mesa Social. En tanto, el déficit alimentario de la familia rural, escasas oportunidades de recreación, propagación del consumo de drogas, pérdidas de valores en la familia y pocas oportunidades para mejorar el rendimien-

I sesión de Trabajo. Equipo Consultor UCA, Coordinación del CTM-PEDM y Alcalde Municipal.

La relación detallada de problemas, apreciaciones, validaciones, etc. están desarrolladas en el documento de Diagnostico.

Diagnóstico Municipal. Principales Problemas y Reflexiones Finales

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to de los estudiantes de secundaria se señalaron como problemas de largo plazo. La Mesa de Medio Ambiente concretó el deficiente manejo sostenible e irracional de los recursos naturales como el problema focal, mientras puntualizó como problemas de largo plazo el inadecuado uso del suelo y los recursos naturales por actores internos y externos del municipio, poca aplicación de las leyes ambientales y ausencia de ordenamiento territorial.

Alcalde Ing. Gustavo Cortés, informa a los principales funcionarios de la Alcaldía el inicio de la elaboración del PEDM.

La Mesa de Turismo estimó como problema focal que existe potencial turístico en el municipio pero no se ha convertido en una alternativa real de desarrollo para mejorar la calidad de vida de la población, en tanto los problemas de largo plazo son carencia de una infraestructura adecuada en el municipio para garantizar que el sector se convierta en un destino turístico, falta de programas de financiamiento para el fortalecimiento del sector, bajos niveles de seguridad ciudadana lo mismo que ausencia de medios de educación y divulgación turística. Por su lado, la Mesa de Producción de Piña consideró como problema focal la baja productividad y rentabilidad de la producción, mientras las malas prácticas agrícolas, insuficiente organización de las familias productoras y ausencia de programas de apoyo al mercado de la piña, como problemas de largo plazo. En otro orden, la falta de una política de equidad de género fue señalado como problema focal por la Mesa de Género y como problemas de largo plazo el desigual acceso en la participación y toma de decisiones en los espacios del municipio, dependencia económica y falta de toma de conciencia de los derechos de las mujeres. Con relación a los Talleres Comunitarios, las sesiones de validación precisaron en el caso de la agricultura las malas prácticas agrícolas y el bajo índice de inversión en la producción como problemas, señalando como potencialidades del territorio la abundancia de tierra fértil al grado que el 80% es apta para la producción, se dispone de mano de obra con experiencia y, las viviendas tienen condiciones para la producción de patio, ganado mayor y menor. Mientas el Taller sobre Medio Ambiente, Agua y Turismo, puntualizó como problemas el despale y avance de la frontera agrícola, no

Diagnóstico Municipal. Principales Problemas y Reflexiones Finales

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aprovechamiento del agua y malas ofertas turísticas. Refiriéndose a las potencialidades apuntaron el alto potencial de bosques, tierra fértil para la agricultura e infiltración de agua, e igualmente que el 80% del territorio está ubicado en la Sub-cuenca III del Lago de Managua y el agua es de alta calidad para el consumo humano. Asimismo consideraron como potencialidad la posición geográfica por la cercanía a Managua y la accesibilidad al corredor turístico natural con miradores para apreciar la belleza de paisaje. El Taller sobre lo Social consideró como problemas la falta de apropiación de los proyectos municipales por parte de la comunidad, lo mismo que la baja recaudación de impuestos. Las potencialidades señaladas fueron el buen grado de organización social, participación y nivel educativo de la población y las condiciones para el desarrollo urbanístico y construcción de viviendas. El desempleo fue mencionado como el problema principal en el Taller sobre Economía no Agrícola, mientras los servicios profesionales calificados, participación activa de las mujeres y la posición geográfica se catalogaron como potencialidades municipales. El Diagnostico también incluye un estudio de la pobreza en el municipio13 siendo algunos de los hallazgos: a) la pobreza se estima en 28.8% de los pobladores del municipio; es decir, una parte de los habitantes posee alguna condición de pobreza y un 14% se encuentran en extrema pobreza, b) se encuentra focalizada; algunos de los barrios más afectados son Ticuantepe con 31.6% y 26% de pobreza y pobreza extrema respectivamente y los barrios Juan Ramón Padilla (31.6%;16.8%), Medardo Andino con (30.3%;2.9%) al igual que La Perla con (31.6%;26.3%) de pobreza y pobreza extrema, c) la brecha entre los pobres actuales y los pobres extremos en el territorio ha aumentado, y d) dos de cada diez personas viven con menos de un dólar al día en y tres de

Realizado por la UCA (Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales) en noviembre y diciembre 2009.

Diagnóstico Municipal. Principales Problemas y Reflexiones Finales

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cada 10 sobrevive con menos de dos dólares. Tal situación es más profunda en la zona rural, en donde residen las proporciones más altas de población que vive con menos de un dólar al día. Asimismo puntualiza particularidades tales como la tradición asociativa arraigada en la gente, la preeminencia de la pequeña y mediana propiedad rural, disgregación de micro, pequeña y mediana industria, el legado de la producción cafetalera, ganadera y el tema de la propiedad. Igualmente aborda diversos aspectos del municipio que se investigaron, consultaron y validaron con la población en los talleres. Entre otros, se manifestó “insuficiente capacidad de atención de los servicios de salud por falta de medicinas e instrumental médico”, “los impuestos de las urbanizadoras no se invierten en la comunidad”, “existe hacinamiento, ausencia de programas de viviendas dignas”, “los caminos rurales están en mal estado y se les da poco mantenimiento al igual que a las calles”, “la cobertura eléctrica es insuficiente”, “la cobertura del servicio de recolección de basura no es buena”, “no hay la necesaria presencia policial”, “no hay biblioteca ni museo municipal”, y “se carece de un local deportivo – recreativo”. El Diagnostico, - como base de la formulación del PEDM - cierra con las reflexiones finales, que se exponen seguidamente:

Conformación de la Mesa Sectorial Aspectos Sociales en la I Asamblea Municipal del PEDM

• La predominancia de la pequeña y mediana propiedad así como los antecedentes de experiencias asociativas del pasado y de la actualidad son base para impulsar programas de integración productiva que contribuyan a delinear relaciones eficientes entre los distintos actores municipales (público y privados) y crear ventajas competitivas que diferencien el sistema productivo territorial de otras localidades. Este paso potenciará su vocación productiva original, promoverá la innovación tecnológica, solucionará cuellos de botellas y creará servicios públicos para los actores municipales, al igual que mejorará su posicionamiento en el mercado nacional y facilitará su acceso al mercado internacional.

Diagnóstico Municipal. Principales Problemas y Reflexiones Finales

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• El turismo, la producción de piña y de agua son ejes a tomar en cuenta en la estrategia de desarrollo del territorio, dentro de la concepción de programas de integración productiva. • Hay potencial para desarrollar el eco turismo, turismo arqueológico y agroturismo. Su ubicación geográfica con un clima fresco y agradable, bellezas naturales, paisajísticas y escénicas, lo mismo que la presencia de restos de cerámica y similares así como grabados en piedra, recursos culturales y su relación con la producción agrícola configuran diversos atractivos turísticos. No menos importante es su ubicación como punto intermedio entre las principales ofertas turísticas del pacífico y la capital. • La experiencia acumulada en el cultivo de la piña asociado por muchos años a las estrategias de desarrollo y sobrevivencia del hogar campesino invita a evaluar las posibilidades de mejora del cultivo. Su industrialización abre la posibilidad de establecer un programa de combate a la pobreza mediante el fomento y buenas prácticas agrícolas del cultivo, preservación del medio ambiente e innovaciones tecnológicas que contribuyan a proyectar la piña ticuantepeña en el mercado nacional e internacional. Hay que destacar la disposición de los productores a estudiar alternativas que permitan redireccionar el proceso y llegar a acuerdos con la Alcaldía que contribuyan a que la producción de la piña – y su modernización - sea de beneficio para los directamente involucrados, la ciudadanía y el medio ambiente. • El municipio ubicado en la Sub Cuenca Tres del Lago de Managua tiene un manto acuífero de envergadura para el abastecimiento del agua potable con la presencia de varios ojos de aguas, siendo un indicador de su potencial el abastecimiento de agua a la ciudad capital con aproximadamente 35 millones de galones diarios. Es vital inscribir esta estrategia en la perspectiva de “saneamiento del agua “dado que este tema es vital

Diagnóstico Municipal. Principales Problemas y Reflexiones Finales

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para la salud y contribuye al desarrollo social y medio ambiente. • La existencia de no menos de 357 (trescientas cincuenta y siete) pequeñas y medianas empresas ligadas al turismo, comercio, transporte y producción agrícola es un activo destacado para diseñar e impulsar políticas que las promocione y respalde con vista a lograr ventajas competitivas, crear empleo digno y mejorar la calidad de vida de la población. • Es recomendable aprovechar el conocimiento que se tiene sobre micro localización de la pobreza para ajustar los programas Hambre Cero, Usura Cero, Bono Productivo u otros a las necesidades de la población más vulnerable con miras a brindarle medios que les permita superar su situación. Conviene focalizar la atención en la reducción de la brecha entre pobres y pobres extremos y en particular en la zona rural. • Dado el alto potencial de recursos naturales es vital su protección, promoción, aprovechamiento y regeneración tomando como referente la estrategia de desarrollo territorial. Controlar el despale y avance de la frontera agrícola tiene primacía. • Es cardinal impulsar el establecimiento de una infraestructura adecuada que vaya de la mano con las prioridades territoriales en materia de desarrollo y combate a la pobreza. Hay que puntualizar la superación de problemas relacionados con agua, alcantarillado, energía, caminos, y residuos sólidos. • El mejoramiento de los servicios de salud, educación y vivienda es un paso obligatorio para elevar los índices de calidad de vida y, competitividad del municipio. Igualmente es aconsejable adecuar la educación técnica, programas de capacitación empresariales e innovación tecnológica a las prioridades y aprovechar los recursos profesionales calificados autóctonos.

Diagnóstico Municipal. Principales Problemas y Reflexiones Finales

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• La demanda ciudadana de recibir servicios públicos de mejor calidad es un reto que debe abordarse y resolverse con miras a cumplir lo prometido al mismo tiempo que contribuir a incrementar la satisfacción ciudadana con la alcaldía. • Una prioridad es la planificación, control y regulación del crecimiento urbano, en particular las actividades de las urbanizadoras. • El buen grado de organización social (político, educativo, religioso, deportivo, cultural) hay que potenciarlo para profundizar la participación ciudadana conectada con las prioridades del municipio y de cada una de las comunidades en particular. • La seguridad ciudadana como soporte de la vida, bienes y actividades económicas y sociales de la población es un factor importante, y más tomando en cuenta la migración delincuencial de Managua hacia el municipio, los problemas de violencia intrafamiliar, problemas con la juventud e indicios de tráfico de drogas en el territorio. La interrelación de programas culturales, deportivos, empleo joven y de participación comunitaria en la coproducción de su seguridad son aconsejables. • Es indispensable superar las debilidades de coordinación interinstitucional (municipal, local, nacional), lo mismo que en la precisión de los actores involucrados y en las tácticas para incentivarlos a participar en la ejecución de programas, planes y proyectos. • Para implementar exitosamente el PDM es fundamental el fortalecimiento y acompañamiento técnico a la alcaldía en materia de gestión estratégica y de operaciones, control de gestión y desarrollo de capacidades, con enfoques participativo y equidad de género.

Diagnóstico Municipal. Principales Problemas y Reflexiones Finales

3 PEDM. Concepci贸n y Conceptos Principales

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l PEDM es el instrumento rector de planificación del desarrollo integral del municipio de Ticuantepe. Organiza, regula y orienta el cumplimiento participativo del Programa de la Alcaldía. Establece, de manera general, las acciones que la institución llevará a cabo para coadyuvar al desarrollo humano del municipio, en coordinación con las instancias nacionales públicas, otros municipios, sector privado, organismos no gubernamentales y organismos internacionales. Sus eslabones fundamentales son: visión municipal, visión sectorial, lineamientos estratégicos, programas y proyectos14. La concepción del PEDM es la de una cadena de resultados en la que sus diversos eslabones se interrelacionan causalmente de tal manera que el cumplimiento de cada uno es indispensable para alcanzar resultados en los otros y, fundamentalmente la visión municipal, que es la misión o razón de ser de la alcaldía. La visión define y describe la situación futura que desea alcanzarse, es decir, expone la imagen objetivo de Ticuantepe compartida por la población del municipio recogida a través del proceso llevado a cabo por el Diagnóstico. Resume las expectativas o aspiraciones de futuro y sirve de orientación colectiva de la formulación, implementación, monitoreo y evaluación del PEDM.

Mesa Sectorial Niñez y Adolescencia en plena sesión de Trabajo.

Los actores, y en primer lugar la alcaldía, son sujetos y artífices de la implementación, cuya participación y coordinación en las actividades contribuye a la ejecución de los proyectos (productos), que coadyuvan a cumplir los programas y lineamientos estratégicos (efectos, cambios esperados). Siempre dentro de la cadena,

Ver Plantilla 1 Marco estratégico, Plantilla 2 Marco operativo y, Plantilla 3 Actores.

PEDM.Concepción y Conceptos Principales

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los efectos logrados son el medio que permite forjar la visión municipal como un todo (impactos), que por cuestiones operacionales se desagrega en económica, social, ambiental e institucional. La mirada estratégica de la implementación del PEDM debe estar puesta en alcanzar efectos e impactos que beneficien a la población ticuantepeña así como a sus visitantes. Las actividades, productos, servicios e inversiones son importantes mas son medios, no fines. El fin central de la gestión es crear valor público, alcanzar efectos, impactos y procesos que sean valiosos para la ciudadanía y que respondan a las necesidades ciudadanas, o lo que es lo mismo alcanzar la visión municipal. También es importante diseñar un sistema de monitoreo con el propósito de conocer si se está logrando lo diseñado en el PEDM y efectuar sobre la marcha los ajustes correspondientes para alcanzar resultados en el desarrollo. El monitoreo es algo así como un semáforo que nos advierte con sus diversas luces (roja, amarilla, verde) el estado de situación de la ruta de la implementación. Por supuesto que lo fundamental es ponerle atención a la luz roja que permite advertir que algo se salió de lo planificado y que se hacen necesarios ajustes inmediatos en la hoja de ruta.

PEDM.Concepción y Conceptos Principales

4 Marco EstratĂŠgico

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us pio,

componentes son visión sectorial y

la visión lineamientos

del municiestratégicos.

Tal y como lo expresa la plantilla 1, la visión del PEDM es “Ticuantepe es un municipio próspero, seguro, saludable y, amigable con el medio ambiente. Su población tiene oportunidades productivas en el ámbito agropecuario y turístico, así como de empleo digno e ingresos. Ejerciendo la democracia directa recupera sus derechos, goza de servicios municipales de calidad, promueve su identidad cultural y, vive en un ambiente de bienestar y equidad social. Ticuantepe… ¡es lindo!” La visión es el “sur” del PEDM que se debe alcanzar, es la imagen que estará presente a lo largo de la década de implementación del plan. Este punto es clave puesto que los azares de la ejecución son factores que pueden influir para que en algún momento se olvide, asunto que se debe evitar retomándola lo más pronto posible como imagen objetivo del proceso global de implementación. A partir de la visión, el periplo metodológico es el siguiente. Se enuncia la pregunta ¿cómo alcanzar la visión? Para avanzar en la respuesta, la visión se desagrega en sectores15 , visión económica, social, ambiental e institucional (Plantilla 1), o sea se transita del todo a las partes para poder aprehenderlo, operacionalizarlo y lograr resultados de beneficio para la población. Igualmente ese proceso de síntesis permite dar contenido y enfocarse en aspectos cardinales de la sociedad ticuantepeña. Los lineamientos estratégicos, por su lado, igualmente colaboran en la contestación de la pregunta ¿cómo alcanzar la visión desagregada? Cada una de las visiones tiene sus lineamientos cuyo cumplimiento aseguran alcanzarlas.

Ver Plantilla 1 Marco estratégico, Plantilla 2 Marco operativo y, Plantilla 3 Actores.

Marco Estratégico

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La visión municipal se logra solo si se alcanza la visión desagregada (económica, social, ambiental e institucional) y esta se logra solo si se cumplen los lineamientos estratégicos16. Visión municipal, visión desagregada y lineamientos estratégicos son componentes de la cadena de resultados17. Aplicando dicha concepción se puede observar que, a como lo expresa el marco estratégico, lograr que Ticuantepe sea lindo pasa por alcanzar, entre otros puntos, que se mejore la calidad de vida de la población, elevar la tasa de empleo equitativamente, aprovechar su capital social, impulsar la educación para la vida, impulsar políticas preventivas en materia de salud y asegurar viviendas dignas. Asimismo es necesario proteger, promocionar, regenerar y darle sustentabilidad a los recursos naturales, lo mismo que la alcaldía esté en capacidad de desempeñar su papel de líder del desarrollo local. Mesa de Equidad de Género elaborando su árbol de problemas. Metodología del Marco Lógico.

De la misma manera, promover la diversificación de las actividades económicas, desarrollar la modernización e innovación de los sistemas productivos, comerciales y de servicios, impulsar la autosuficiencia alimentaria, ampliar y mejorar la infraestructura pública, ordenar, cuantificar y proteger la cosecha y distribución racional del agua, fortalecer los Gabinetes del Poder Ciudadano y, mejorar la capacidad de la alcaldía, es una muestra de resultados que se deben alcanzar en la ruta hacia la visión sectorial y municipal.

Son los grandes caminos que permiten concretar y ejecutar la visión municipal (y sectorial). Igualmente se pueden entender como objetivos específicos de cada sector. También puede afirmarse que son el nexo estrecho entre la visión, visión sectorial, programas y proyectos. 17

Marco Estratégico

Junto a los programas y, proyectos.

5 Marco Operativo

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us componentes son: lineamientos estratégicos sectoriales, programas18 y proyectos19. (Plantilla 2). La ejecución participativa de programas y proyectos es indispensable para lograr cumplir los lineamientos estratégicos. Los tres componentes forman parte de la cadena de resultados del PEDM20. Una muestra de la cadena en el marco operativo es el programa sobre desarrollo del conglomerado del turismo cuya ejecución representa una condición imprescindible para cumplir el lineamiento referido a la promoción de la diversificación de las actividades productivas. De igual forma culminar los proyectos relacionados a estudios de base sobre el mercado del turismo, capacitación relacionada con turismo, desarrollo de miradores naturales y la construcción de 27 kioscos en la Ruta de las Frutas y Tortillas, entre otros, es condición necesaria para completar el programa de desarrollo del turismo. Otro ejemplo es el programa de protección de recursos hídricos cuyos proyectos que promoverán prácticas agrícolas amigables con el medio ambiente, protegerán las vertientes de agua e, impulsarán plantaciones forestales que permiten mayor infiltración de agua, forman parte de la cadena dirigida a cumplir el lineamiento ordenar, cuantificar y proteger la cosecha y distribución racional del recurso agua. Otros programas como la cuantificación y ordenamiento de los recursos hídricos, y la promoción de los acuerdos interinstitucionales de protección de recursos hídricos forman parte de ese lineamiento.

Son una serie de acciones organizadas con la finalidad de promover el desarrollo territorial y mejorar las condiciones de vida.

Proyecto es un esfuerzo temporal llevado a cabo de forma gradual para crear un producto, servicio o resultado único en un tiempo establecido. Generalmente se asume como iniciativa, acciones, obras puntuales, identificables con un solo monto total de inversión. 19

Junto con la Visión y, Visión sectorial.

Marco Operativo

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Uno más. El lineamiento social: extender la atención a grupos vulnerables, mujer, niñez, adolescencia, tercera edad y personas con capacidades diferentes, se logra en la medida que se cumpla el programa de atención de grupos vulnerables que tiene cinco proyectos, Organización del Consejo de ancianos, Ampliación de iniciativas de crédito para mujeres, Construcción y equipamiento de la Casa del Adulto Mayor, Construcción de la Casa Materna para la Mujer, y Construcción de Centro de Atención Infantil. Esa misma lógica tienen todos los lineamientos económicos estratégicos con sus programas y proyectos, al igual que los sociales, ambientales e institucionales.

Marco Operativo

6 Actores21

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os actores22, y en primer lugar la alcaldía, son factor decisivo para que los proyectos se ejecuten y contribuyan al desarrollo de los programas. Como se observa en la plantilla 3, cada proyecto tiene un listado de actores que es recomendable que se coordinen23 en función de lograr los objetivos formulados en cada uno. Igualmente se recomienda impulsar las coordinaciones referidas a programas y lineamientos estratégicos dirigidas al logro de la visión en cada sector y la visión municipal. Los actores son quienes aseguran el cumplimiento de la cadena de resultados del PEDM24. Mediante la coordinación se facilita alinear y articular las actividades y recursos de los actores que participan en los proyectos teniendo como guía sus objetivos, al mismo tiempo que hacen suyo el enfoque de los programas y lineamientos estratégicos que llevan a la visión municipal. Dentro de ese ámbito, cuando se formulan las iniciativas públicas (políticas, programas, planes, proyectos) es preciso diseñar la coordinación global de actores, ya que contribuye a que cada uno cumpla sus funciones, haya comunicación fluida, se produzca sinergias en la red y, se implementen los proyectos impregnados de espíritu de equipo. La coordinación aborda asuntos tales como empoderamiento de las iniciativas públicas, precisar la división del trabajo, responsabilidad principal de la gestión, obligaciones particulares en la producción de resultados, aportes de cada actor, mecanismos de dirección, identificación de riesgos, generación de compromisos y sinergias para trabajar como

Ver Plantilla 3 22 Son personas, instituciones, organizaciones, que tienen relación directa y capacidad para incidir en las iniciativas municipales. Su ámbito de actuación puede ser nacional, municipal, mancomunidades, internacional. Son actores solo quienes inciden / pueden incidir en la implementación del PEDM. 21

23 Coordinación se refiere al proceso mediante el cual se procura direccionar y articular las acciones y los recursos de los diversos actores organizacionales involucrados en una política pública específica (programas, proyectos), a los efectos de alcanzar los objetivos establecidos. 24 El PEDM existe cuando se implementa y son los actores quienes lo hacen realidad. La planificación por si sola no asegura el éxito del PEDM. Es cardinal invertir esfuerzos, imaginación y competencias en el universo de la implementación y la participación de actores.

Actores

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equipo y procesos para resolver conflictos que se presentan durante la implementación, monitoreo, o en la evaluación.

Actores Internos y Externos del Municipio con Incidencia en el PEDM en sesión de Trabajo.

Otro elemento a tomar en cuenta es la coordinación de la alcaldía con actores que inciden en diversos niveles ya sea nacional, municipal, otros municipios, e internacionalmente. Algunos ejemplos son, en el proyecto de ganadería mayor y menor se desenvuelve actores tales como gobierno central (dirección de programas sociales), Centro de mejoramiento genético, CARUNA, MAGFOR, Cooperativas de mujeres, Pequeñas productoras, CETA, Jóvenes emprendedores (zootecnistas, veterinarios) y Cooperación China – Taiwán. El proyecto de promoción de prácticas amigables con el medioambiente y protección de los recursos hídricos es escenario de movimientos de actores como productores, MAGFOR – DGPSA, MARENA, INTA, ENACAL, ONG, INETER, INAFOR, AMUSCLAM, entre otros. En tanto, en el proyecto de construcción de 27 kioscos en la Ruta de las Frutas y Tortillas actúan MINSA, INTUR, CITUR y Agencia Andaluza de Cooperación Internacional. Asimismo los funcionarios de la alcaldía son actores clave en el aseguramiento del logro de los efectos e impactos esperados. Es primordial que estén compenetrados del plan y hagan suyo su concepción, componentes y cadena de resultados, tengan definidas sus responsabilidades, tiempos de cumplimiento, momentos de revisión del estado de situación del monitoreo, lo mismo que disposición de adquirir competencias para mejorar su desempeño. La alcaldía como un todo debe estar enfoca-

Actores

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

da en la creación de valor público para asegurar el cumplimiento del plan, o lo que es lo mismo alcanzar la visión municipal. Igualmente a la población ticuantepeña - actor principal en la formulación del PEDM - se le debe regresar el plan bajo un enfoque participativo, de tal manera que continúen haciéndolo suyo y desempeñando el papel principal que le corresponde en su implementación, monitoreo y evaluación. El mismo proceso de deliberación, representación y participación de la población también crea valor público en la medida que crea ciudadanía, impulsándola a apoyar a fondo las actividades del plan que de principio a fin persigue mejorar su calidad de vida.

Concejo Municipal, Equipo Consultor UCA y actores con Incidencia en el PEDM en la II Asamblea Municipal.

Actores

7 Monitoreo y Evaluaci贸n

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a implementación del PEDM debe monitorearse puesto que es fundamental conocer – describir - en tiempo y forma si se están logrando las relaciones causales de la cadena de resultados y efectuar sobre la marcha los ajustes necesarios para que ello ocurra. El monitoreo se ejecuta a través de indicadores que se construyen para cada eslabón de la cadena: proyectos, programas, lineamientos estratégicos y visión (incluyendo la visión sectorial)25. El eslabón proyectos (productos) constituye la oferta del PEDM y es consecuencia de una serie de actividades, inversiones e intervenciones. Los proyectos son servicios o bienes que se ofrecen o entregan con el fin de generar los efectos esperados. Es el que tiene mayor número de indicadores. Los programas y lineamientos estratégicos expresan los efectos, constituyendo cambios en las actitudes, comportamientos, consumos, actitudes de las poblaciones objetivo que conducen al logro de los impactos. En tanto el eslabón de la visión (y visión sectorial) denota los impactos, o sea transformaciones, manifestaciones o cambios verificables en la calidad de vida, que se logra a largo plazo. En este último eslabón bastan uno o pocos indicadores síntesis para aprehender en toda su dimensión las particularidades del cambio. El monitoreo se dirige a responderle al Alcalde, Consejo Municipal, CTM, población y otros usuarios preguntas sobre el logro de los resultados en cada uno de los eslabones. Asimismo comunica información sobre cosas que saltan de repente, no previstas, que hay que abordar para enrumbar el proceso. Otra consecuencia del monitoreo es que genera condiciones

Ver Plantillas 4,5 y 6.

Monitoreo y Evaluación

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para tomar decisiones oportunas basadas en la evidencia. En ese sentido se forma un ciclo de retroalimentación que con cierta periodicidad permite revisar lo andado y ajustar conforme la información procedente de las actividades realizadas. Los indicadores de los proyectos expresan procesos que controlan los equipos gestores y cuyos datos se recogen entre quienes los ejecutan26. Están a mano de los gestores de los proyectos. Asimismo su frecuencia en relativamente corta, anual, semestral, trimestral, mensual. Algunos ejemplos son: a) proyecto construcción de 27 kioscos en la Ruta de las Frutas y Tortillas. (2010 – 2011), tiene como indicador el número de kioscos en la Ruta de las Frutas y Tortillas construidos respecto al total, siendo la dirección de proyectos de la alcaldía la fuente de información y su frecuencia es semestral, b) proyecto construcción de 250 viviendas (2010 - 2012) que ejecutará INVUR tiene de indicador número de viviendas construidas respecto al total programado, siendo dicha institución la fuente de información, con frecuencia semestral. Por su lado, el proyecto plan de protección de vertientes de agua se monitoreará a través del indicador número de planes de protección de vertientes de agua cumplidos respecto a los programados, siendo responsable de su información la dirección de medio ambiente de la alcaldía, y su frecuencia anual; mientras el proyecto de construcción de 30 bahías y casetas lo ejecutará el FOMAV, siendo su indicador porcentaje de avance en la construcción de las 30 bahías y casetas, y su frecuencia es anual. Los indicadores de lineamientos y programas (efectos) miden cambios verificables que contribuyen a mejorar la calidad de vida y los avances hacia la consecución de la visión municipal. Un ejemplo es: programa diversificación agrícola, su indicador

26 Las fuentes de información son las diversas direcciones de la alcaldía, exceptuando aquellos proyectos que se realizan desde el nivel central en que la fuente de información es directamente la institución ejecutora mientras la alcaldía recoge la información. Ejemplo: INVUR, MINED, MAGFOR, MINSA, que ejecutan proyectos en Ticuantepe.

Monitoreo y Evaluación

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cambio con respecto al año anterior en los porcentajes de producción agrícola y pecuaria, contribuye a conocer si efectivamente se están experimentando o no cambios. Este indicador exige desagregarlo precisando el tipo de producción que se medirá tanto en lo agrícola como lo pecuario. La fuente de información es la dirección de producción y su frecuencia es anual. Otro ejemplo. Respecto al lineamiento mejorar la calidad institucional y el programa modernización de la alcaldía el indicador es número de quejas o reclamos recibidos en barrios, comarcas, casco urbano, medios de comunicación así como en la oficina de atención ciudadana sobre la calidad del servicio de la alcaldía. Como se advierte, son los usuarios quienes medirán si la calidad institucional está mejorando o no y la información se obtendrá por medio de técnicas de recolección y análisis cuantitativos y cualitativos, en tanto el despacho del alcalde será quien coordinará la actividad. Con relación a la medición de impacto, o sea medir el grado de avance hacia la consecución de la visión municipal se utilizará el indicador: nivel de satisfacción que la población expresa con la gestión de la alcaldía del PEDM, desagregada en aspectos económicos, sociales, ambientales e institucionales. A como lo expresa el indicador, la medición demandará desagregar y precisar bien las dimensiones y variables necesarias para lograr aprehender la percepción de la población, por medio de una encuesta que se realizará bianualmente. Dado su importancia, es el despacho del alcalde quien coordinará el proceso de medición. Conviene evaluar el desempeño del PEDM a los cinco años de su implementación, aunque mucho dependerá de la obtención de fondos para realizarla puesto que normalmente es costosa. El

Monitoreo y Evaluación

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monitoreo (lo continuo) y la evaluación (lo puntual) son complementarios, mientras el primero describe, la segunda se guía por preguntas que indagan el ¿por qué? y ¿cómo?, intentando explicar las dinámicas existentes detrás del desempeño. La evaluación utiliza información del monitoreo, profundiza en las alertas detectadas, se dirige a preguntas especificas – de causalidad - con mayor profundidad en el análisis y se apoya en métodos cuantitativos y cualitativos. Igualmente es importante que su metodología introduzca instrumentos que permitan precisar que los hallazgos encontrados tienen relación con el plan y no con otras iniciativas pasadas / presentes en el territorio. También es recomendable que participe algún actor externo a la alcaldía.

Taller Comunitario Comunidad San Pedro

Monitoreo y Evaluación

8 Estrategia de Financiamiento

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a estrategia de financiamiento del PEDM descansará, en primer lugar, en el fortalecimiento de las capacidades de la alcaldía con miras a que su gestión sea más eficaz, eficiente y productiva, al igual que en el incremento de la tributación municipal, principalmente del IBI, IMI, matrículas y recolección de residuos sólidos.

No se trata de crear tributos nuevos, sino recaudar eficaz y equitativamente los existentes. La mayoría de quienes deben estar en el registro de contribuyentes no lo están y de los que están no paga la mayoría. Esta situación será cambiada, en particular con empresas grandes y propietarios de tierra que extraen mucho y poco dejan al municipio. Asimismo se promoverá políticas de atracción de inversión nacional y extranjera ajustadas a las prioridades del desarrollo local. Las transferencias del gobierno central se adecuarán a las prioridades del plan y al fomento de la eficacia en la política de gastos de la alcaldía lo mismo que en la elevación de la calidad del servicio público. Los programas del gobierno central dirigidos al impulso y desarrollo de la infraestructura pública son factor determinante en el cumplimiento de los programas y lineamientos del PEDM, tales como los Programas Hambre Cero, Viviendas de interés social, Techo y Piso, adoquinamiento de caminos rurales, diseño y construcción del drenaje pluvial, adoquinamiento de calles urbanas, construcción de bahías y casetas, andenes peatonales, entre otros. Simultáneamente se respaldará a los productores para que tengan acceso a crédito para el desarrollo con instituciones que tengan políticas flexibles y no conservadoras que limitan el acceso a los pequeños y medianos productores. También se movilizarán fondos internacionales a través de hermana-

Estrategia de Financiamiento

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mientos de municipios y ciudades, donaciones de gobiernos amigos de Ticuantepe, así como organismos no gubernamentales, alineados a la consecución de la visión municipal. La estrategia será reforzada con acciones de comunicación social que combinadas con la gestión eficaz, eficiente y transparente de la alcaldía convenza a la ciudadanía que los ingresos municipales se le regresan en desarrollo local y principalmente en mejoramiento de su calidad de vida.

Estrategia de Fianciamiento

9 Plantillas

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PLANTILLA 1 MARCO ESTRATÉGICO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Visión Municipal

Visión Sectorial

Económica Una población con una mejor calidad de vida, en particular de los sectores más vulnerables, a través del desarrollo económico territorial que incorpora actividades económicas diversificadas y con alto valor agregado, que provee empleos de forma equitativa generando ingresos suficientes, sostenibles para un desarrollo integral, aprovechando su capital social, recursos naturales, infraestructura productiva e, innovaciones tecnológicas arTicuantepe es un municipio próspero, monizadas con el medio ambiente. seguro, saludable y, amigable con el medio ambiente. Su población tiene oportunidades productivas en el ámbito agropecuario y turístico, así como de empleo digno e ingresos. Ejerciendo la democracia directa recupera sus derechos, goza de servicios municipales de calidad, promueve su identidad cultural Social y, vive en un ambiente de bienestar y Un municipio en que la población participando goza de seguridad alimentaria y nutricioequidad social. nal, educación para la vida, salud preventiva y curativa, vivienda digna, seguridad ciudadana, cultura, deportes y servicios e infraesTicuantepe… ¡es lindo! tructura pública de calidad en concordancia a las necesidades de desarrollo humano con equidad de género.

Lineamientos Estratégicos

LE Promover la diversificación actividades económicas.

LE Desarrollar la modernización e innovación de los sistemas productivos, comerciales y de servicios. LS Impulsar la autosuficiencia alimentaria. LS Incentivar y promover la educación para la vida. LS Contribuir a la ampliación y modernización de los servicios de salud preventiva y curativa. LS Mejorar los niveles de seguridad ciudadana. LS Reducir y ordenar la demanda de vivienda digna de interés social. LS Fortalecer la identidad cultural del municipio. LS Extender la atención a grupos vulnerables, mujer, niñez, adolescencia, tercera edad y personas con capacidades diferentes. LS Ampliar y mejorar la infraestructura pública

Ambiental Un municipio cuyos recursos naturales, cuencas hidrográficas, y recursos forestales son protegidos, promocionados, aprovechados y regenerados en función del mejoramiento de la calidad de vida de la población y el desarrollo territorial. Garantizando la sustentabilidad de sus recursos para el uso y disfrute de las futuras generaciones.

LA Ordenar, cuantificar y proteger la cosecha y distribución racional del recurso agua. LA Protección de la biodiversidad y medio ambiente. LA Mejorar y ampliar los sistemas de recolección y tratamiento de los residuos sólidos y aguas servidas.

Plantillas

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PLANTILLA 1 MARCO ESTRATÉGICO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Visión Municipal

Visión Sectorial

Ticuantepe es un municipio próspero, seguro, saludable y, amigable con el medio ambiente. Su población tiene oportunidades productivas en el ámbito agropecuario y turístico, así como de empleo digno e ingresos. Ejerciendo la democracia directa recupera sus derechos, goza de servicios municipales de calidad, promueve su identidad cultural y, vive en un ambiente de bienestar y equidad social.

Lineamientos Estratégicos LI Fortalecer los Gabinetes del Poder Ciudadano.

Institucional La alcaldía es líder de la promoción del desarrollo territorial, construcción de capacidades y, recuperación de derechos de las personas, LI Mejorar la capacidad institucional. a través de una gestión pública democrática, participativa, eficaz, eficiente y transparente, ejecutada por funcionarios competentes y honestos. Realiza su gestión en alianza con el sector privado y en coordinación con ins- LI Establecer el sistema de ordenamiento tituciones públicas municipales, nacionales y, territorial. de cooperación internacional.

Ticuantepe… ¡es lindo!

PLANTILLA 2 MARCO OPERATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales

Programas

Proyectos Estudio de base sobre las condiciones naturales, sociales, competencias empresariales y mercado del turismo. Mejoramiento de infraestructura de Reserva Chocoyero El Brujo (2010)

Lineamiento Económico 1 Promover la diversificación actividades económicas.

Plan de capacitación relacionado con ecoturismo, turismo social, turismo científico, agroturismo. de Desarrollo turismo.

del

conglomerado

del

Ordenamiento y rescate de riqueza arqueológica. Desarrollo de miradores naturales. Creación de marca y slogan turístico (Marketing de Ciudad). Construcción de 2 kioscos de información turística municipal. Construcción de 27 kioscos en la Ruta de las frutas y tortillas. (2010 – 2011).

Plantillas

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PLANTILLA 2 MARCO OPERATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales

Programas

Proyectos Cultivo de granos básicos. Repoblación cafetalera. Reforestación con árboles frutales. Plantaciones de musáceas.

Lineamiento Económico 1 Promover la diversificación de actividades económicas de manera sostenible.

Cultivos de enramadas. Diversificación de la producción agríco- Cultivos de Hortalizas. la y pecuaria de manera sostenible. Ganadería mayor y menor (Programa Hambre Cero). Plantación de frutales de alto rendimiento económico (Guayaba Taiwanesa, papaya Hawaina). Plantación de cultivos industriales (Bambú y Vetiver). Semilla certificada de frijol y maíz. Promoción de financiamientos, insumos, Ventanilla para el financiamiento producción. comercialización y mercadeo. Feria Agrícola Intermunicipal anual.

Lineamiento Económico 2 Desarrollar la modernización e innova- Modernización del cultivo de la piña. ción de los sistemas productivos, comerciales y de servicios.

Estudio de base para la reconversión productiva del cultivo de la piña. Plan de innovación tecnológica y producción agroecológica. Modernización del transporte selectivo municipal.

Promoción de la pequeña industria y Respaldo a iniciativas de jóvenes emprendedoservicios. res. Reactivación de la bloquera municipal. Plan de cuido y fomento de semillas locales. Lineamiento Social 1 Impulsar la autosuficiencia alimentaria.

Seguridad y soberanía alimentaria.

Fortalecimiento de Clínica de Plantas. Plan de desarrollo de las capacidades productivas, sustentables, conservacionistas, organizativas y empresariales de los productores.

Plantillas

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PLANTILLA 2 MARCO OPERATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales

Programas

Proyectos Apoyo a adecuación curricular sobre contenido del PEDM .

Lineamiento Social 2 Incentivar y promover la educación para Promoción de la educación para el Modernización del CETA a través de INATEC. la vida. desarrollo.

Apoyar plan de sostenimiento y continuidad de educación para adultos

Lineamiento Social 3 Contribuir a la ampliación y modernización de los servicios de salud preventiva Ampliación de los servicios de salud. y curativa.

Respaldo a construcción de 4 Puestos de Salud en las comunidades Denis Larios, Dirita, Los Ríos y, Eduardo Contreras. Respaldo a la construcción y equipamiento de áreas de quirófano, rayos X, rehabilitación de personas de capacidades diferentes del hospitalito municipal. Apoyo a adquisición de parque automotor (camioneta, ambulancia y moto) para el hospital.

Lineamiento Social 4 Mejorar los niveles de seguridad ciudaConvivencia y Seguridad Ciudadana. dana.

Respaldo a planes de Prevención de la delincuencia y el delito. Apoyo a planes de Prevención de la accidentalidad de transito. Apoyo a planes de prevención de la violencia intrafamiliar.

Construcción de viviendas de interés social. Lineamiento Social 5 Reducir y ordenar la demanda de vivienda digna de interés social.

Lineamiento Social 6 Fortalecer la identidad cultural del municipio.

Construcción de 250 viviendas (2010 - 2012). Ejecutar proyecto Techo y Piso (2010).

Respaldo a acciones de protección de viviendas afectadas por emanaciones de gases volcániLegalización, reordenamiento y ubicos. cación de familias en sectores de alto riesgo. Apoyo a reubicación de familias de sectores de alto riesgo (deslizamiento, cauces). Fortalecimiento de la Asociación de Artistas Culturales de Ticuantepe. Fomento de la identidad y rescate de las Festival del Candil y Noche del Cadejo. tradiciones culturales. Festival del agua. Construir Casa Museo (2011).

Plantillas

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PLANTILLA 2 MARCO OPERATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales Lineamiento Social 6 Fortalecer la identidad cultural del municipio.

Programas

Proyectos Construir biblioteca (2010).

Fomento de la identidad y rescate de las Construir Memorial. Rescate de la Memoria Histórica (2010). tradiciones culturales. Construir Plaza de la Biblia (2010). Organización del Consejo de ancianos (2010).

Lineamiento Social 7 Extender la atención a grupos vulnerables, mujer, niñez, adolescencia, terceAtención a grupos vulnerables. ra edad y personas con capacidades diferentes.

Ampliación de iniciativas de crédito para mujeres. Construcción y equipamiento Adulto Mayor (2010).

de la Casa del

Construcción de la Casa Materna para la Mujer. Construcción de Centro de Atención Infantil. Construcción de Mercado Campesino Municipal. Construcción de Pórtico y Obelisco en la Rotonda entrada a Ticuantepe (2010).

Mejoramiento del equipamiento urbanís- Construcción de la Terminal de Buses. tico del municipio. Pórtico entrada a los cementerios (2011). Promover actividades destinadas a dotar de agua potable a todas las comunidades. Construcción de 30 bahías y casetas. Lineamiento Social 8 Ampliar y mejorar la infraestructura pública.

Construcción de adoquinado de entrada alterna al municipio. (Km. 19 hasta el Denis Larios) Adoquinamiento de caminos rurales. (72 Km.) Diseño y construcción del drenaje pluvial de la carretera hacia Ticuantepe. (del Km. 14 al Km. Mejoramiento de la infraestructura vial 17.5) urbana y rural. Adoquinamiento de calles urbanas. Construcción de cinco puentes vehiculares. Construcción de andenes peatonales. Construcción de drenaje pluvial urbano y rural. Ubicación de señalización vial.

Plantillas

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PLANTILLA 2 MARCO OPERATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales

Programas

Proyectos Construcción del techo de la Cancha Multiuso (2010). Construcción de estadio de béisbol.

Construcción de gimnasio. Lineamiento Social 8 Ampliar y mejorar la infraestructura Ampliar la infraestructura deportiva y Construcción de graderías en los campos pública. recreativa. existentes. Iluminación de los campos deportivos existentes. Construcción de parque en las comunidades Los Rios, San Pedro y Leonel Reynosa. Normalización y regulación del recurso agua. Cuantificación y ordenamiento de los Sistematización y evaluación de la información recursos hídricos. existente sobre el potencial hídrico.

Lineamiento Ambiental 1 Ordenar, cuantificar y proteger la cose- Protección de los recursos hídricos. cha y distribución racional del recurso agua considerando el cambio climático y recalentamiento global.

Promoción de prácticas agrícolas amigables con el medioambiente y protección de los recursos hídricos. Plan de protección de Vertientes de Agua. Plantaciones forestales que permiten mayor infiltración de agua. Diseño de la visión intermunicipal y establecimiento de acuerdos.

Promoción de los acuerdos interinsti- Divulgación de los acuerdos. tucionales de protección de recursos Monitoreo del Convenio de la Asociación de Muhídricos. nicipios de la Sub Cuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Lineamiento Ambiental 2 Protección de la biodiversidad y medio Conservación de suelos ambiente como mecanismo para mitigar los efectos del cambio climático.

Plantillas

Construcción y equipamiento de vivero municipal. (2010) Construcción de 1600 cubas (2010 – 2012)

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PLANTILLA 2 MARCO OPERATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales

Programas

Proyectos Construcción de cortinas rompe vientos. (12 Km.) (12,000 mts lineales) (2010 – 2012)

Conservación de suelos.

Construir 95 km. (95,000 mts lineales) de barreras vivas. (2010 – 2012) Construir 1.2 Km. (1,200 mts lineales) de diques prendedizos. ( 2010 – 2012) Construir 3.25 Km. (3,250 mts2) de rampas (2010 – 2012) Siembra de 40 Ha de plantaciones ecoforestales. (2010 – 2012)

Lineamiento Ambiental 2 Protección de la biodiversidad y medio ambiente.

Plan de reforestación con plantas autóctonas de Áreas protegidas, amortiguamiento, la zona y árboles frutales. flora, fauna (aves, mamíferos, reptiles, Inventario de especies vegetales y animales. anfibios, moluscos, cangrejos) Evaluación de las capacidades biofísicas de las áreas de amortiguamiento. Respaldar manejo y repoblación de las especies endémicas de la zona en coordinación con el Zoológico nacional. Estructurar, capacitar y aumentar las brigadas de escombreo, incendio y sanitaria, mediante la participación de jóvenes de las comunidades.

Prevención de amenazas naturales al municipio. Equipamiento técnico de las brigadas. Actualización de los planes.

Estudio de aguas servidas y alcantarillado sanitario. Equipos de recolección y depósito de basura peatonal. Lineamiento Ambiental 3 Mejorar y ampliar los sistemas de reco- Mejoramiento de los Sistemas de Relección y tratamiento de los residuos colección y Tratamiento de Residuos Capacitación a la población sobre separación y tratamiento de basura domiciliar. sólidos y aguas servidas. Sólidos y Aguas Servidas. Estudio del proceso de la recolección de basura. Construcción de 100 pozos chinos.

Plantillas

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PLANTILLA 2 MARCO OPERATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales Lineamiento Institucional 1 Fortalecer los Gabinetes del Poder Ciudadano.

Programas

Incidencia Ciudadana.

Proyectos Capacitación sobre la gestión política del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal. Plan de acompañamiento para la implementación del PEDM. Diseño de una arquitectura organizacional funcional. Diseño del sistema de recaudación municipal, Catastro y Registro.

Lineamiento Institucional 2 Mejorar la capacidad institucional.

Modernización de la alcaldía.

Diseño de los flujos de procesos de las áreas funcionales de la municipalidad. Readecuación de los espacios para el desempeño de las áreas funcionales. Plan de fortalecimiento y actualización profesional de los funcionarios de la alcaldía Diseño e implementación de un sistema de información interna.

Facilitación de la alianza público - privada. Coordinación interinstitucional y la iniciativa privada. Promoción del asociativismo. Lineamiento Institucional 3 Establecer el sistema de ordenamiento territorial.

Plantillas

Ordenamiento territorial.

Plan de ordenamiento territorial (Perímetro urbano/rural, zonificación y amojonamiento). Plan de titulación de la propiedad.

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PLANTILLA 3 ACTORES EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS MUNICIPALES DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Programas

Proyectos

Actores

Estudio de base sobre las condiciones INTUR, CANTUR, CANATUR,CITUR, Cooperación naturales, sociales, competencias emexterna, FISE. presariales y mercado del turismo. Cooperación externa, Cooperativa Juan ramón Mejoramiento de infraestructura de Re- Rodríguez, MARENA, INAFOR, CANTUR, Empresa Privada, INTUR, Red de Reservas Protegidas serva Chocoyero El Brujo (2010) (públicas y privadas). Económico 1 Desarrollo del conglomerado del turismo.

MARENA, INTUR,FISE, Cámaras de Turismo, Plan de capacitación relacionado con INATEC, Escuela Nacional de Turismo, Escuela ecoturismo, turismo social, turismo ciende Luxemburgo de Turismo, Cooperación espatífico, agroturismo. ñola, UCA. Ordenamiento y rescate de riqueza ar- INC, INTUR, Museo Local, UCA, Museos Nacionales, Cooperación Externa. queológica. Desarrollo de miradores naturales.

Empresa Privada, INTUR,CITUR, Otros Miradores en municipios, Cooperación Externa.

Creación de marca y slogan turístico Cooperación Andalucía, Empresas seleccionadas. (Marketing de Ciudad). Construcción de 27 kioscos en ruta de INTUR, FISE, Empresa privada. la tortilla. Cultivo de granos básicos.

INTA, MAGFOR, CENIA, Cooperativas, Pequeños productores, UNA, INATEC, CETA.

Repoblación cafetalera.

INTA, MAGFOR, CENIA, Cooperativas, Pequeños productores, UNA, INATEC, CETA, CONACAFE, CECOCAFEN, Café Cruz, Empresa Privada.

Reforestación con árboles frutales.

INAFOR, MAGFOR, MARENA, CETA, INTA, Pequeños productores, Cooperativas agrícolas, Visión Mundial, UNAN – León, EIAG, Otros municipios, IICA, PNUD, Hortifruti, APENN.

Económico 2 Diversificación de la producción agrícola Plantaciones de musáceas. y pecuaria.

INAFOR, MAGFOR, MARENA, CETA, INTA, Pequeños productores, Cooperativas agrícolas, UNA, CENIA,UNAN – León, EIAG, Visión Mundial, Otros municipios, IICA, PNUD, Hortifruti, APENN.

Cultivos de enramadas.

INAFOR, MAGFOR, MARENA, CETA, INTA, Pequeños productores, Cooperativas agrícolas, UNA, CENIA, UNAN – León, EIAG, Visión Mundial, Otros municipios, IICA, PNUD, Hortifruti, APENN.

Hortalizas.

Pequeños productores, CENIA, Proyecto Sebaco, INTA, Beneficiarios de proyectos de cultivos de patio, Cooperación Andalucía, MAGFOR, FAO, IICA, PNUD, Hortifruti, APENN.

Plantillas

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PLANTILLA 3 ACTORES EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS MUNICIPALES DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Programas

Proyectos

Actores

Programas sociales del GRUN, Centro de mejoramiento genético, CARUNA, MAGFOR, CooperaGanadería mayor y menor (Programa tivas de mujeres, Pequeñas productoras, CETA, Hambre Cero). Jóvenes emprendedores ( zootecnistas, veterinarios), Cooperación China - Taiwán

Económico 2 Diversificación de la producción agrícola Cooperación China – Taiwán, INTA, MAGFOR, Plantación de frutales de alto rendimieny pecuaria. INAFOR, APENN, Cooperativas, Productores into económico (Guayaba Taiwanesa, padividuales, HORTIFRUTI, Empresa privada. paya Hawaina). Plantación de cultivos industriales (Bam- INAFOR, INTA, MAGFOR, Empresa privada, Cooperativas, Centro Nacional del Vetiver, bú y Vetiver) Semilla certificada de frijol y maíz.

INTA, MAGFOR, ENABAS, Productores.

Económico 3 Ventanilla para el financiamiento de la CARUNA, Productores, FDL, Banco de Fomento, Promoción de financiamientos, insumos, FCR. producción. comercialización y mercadeo. FISE, Productores individuales, Cooperativas, INTUR, INTA, MAGFOR, Universidades, PYMES, Feria Agrícola Intermunicipal anual. MIFIC, Empresa privada.

Económico 4 Modernización del cultivo de la piña.

Productores individuales, Universidades, MAEstudio de base para la reconversión GFOR, Cooperativas, Cooperación externa, productiva del cultivo de la piña. IICA, INTA, Empresa privada. Productores, Cooperativas, MAGFOR – DGPSA, Plan de innovación tecnológica y produc- Universidades, MARENA, INTA, Centro de Producción Limpia, UNI, MIFIC, CEI, APENN, Coopeción agroecológica. ración externa TICONSAN, COTRABEN, Transportistas indiviModernización del transporte selectivo duales, MTI, PN, Mesas sectoriales. municipal.

Económico 5 Jóvenes rurales, FES, MIFIC, JS, Organizaciones Promoción de la pequeña industria y Respaldo a iniciativas de jóvenes em- juveniles religiosas, Universidades, Cooperación servicios. externa, UCA, Ligas Juveniles Deportivas (NP), prendedores Universidad Evangélica. Reactivación de la bloquera municipal.

Plantillas

Empresa privada, Facultades de Ingeniería, MIFIC, MTI, FISE.

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PLANTILLA 3 ACTORES EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS MUNICIPALES DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Programas

Proyectos

Actores

Plan de cuido y fomento de semillas lo- CENIA, INTA, Cooperativas, UNAG, Pequeños productores. cales. Social 1 Seguridad y soberanía alimentaria.

CETA, MAGFOR – DGPSA, INTA, UNA, UniversiFortalecimiento de la Clínica de Plantas. dades, IICA, Cooperación Japonesa, Productores, Cooperativas. Plan de desarrollo de las capacidades CETA, Universidades, AMUSCLAN, MARENA, productivas, sustentables, conservacio- INTA, MIFIC, AMUDEN, Productores, Beneficianistas, organizativas y empresariales de rios. los productores. Apoyo a adecuación curricular sobre MINED, INATEC, UCA, Mesas sectoriales. contenido del PEDM.

Social 2 Promoción de la educación para el de- Modernización del CETA através de INATEC, UCA, MINED, Cooperación externa INATEC. sarrollo MINED, CEA, Visión Mundial, UCA, Secretaría de Apoyar plan de sostenimiento y continuiEducación de los GPC. dad de educación para adultos. Respaldo a construcción de 4 Puestos MINSA, FISE, Empresa privada, Cooperación de Salud en las comunidades Denis La- externa. rios, Dirita, Los Ríos y, Eduardo Contreras. Social 3 Ampliación de los servicios de salud

Respaldo a la construcción y equipa- MINSA, FISE, Empresa privada, Cooperación miento de áreas de quirófano, rayos X, externa. rehabilitación de personas de capacidades diferentes del hospitalito municipal. Apoyo a adquisición de parque automo- MINSA, Empresa privada, Cooperación externa. tor (camioneta, ambulancia y moto) para el hospital. PN, GPC, MINED, MINSA, INJUVE, Juzgados Respaldo a planes de Prevención de la Local, Federaciones deportivas, Asociaciones delincuencia y el delito. culturales, Organismos no gubernamentales.

Social 4 Convivencia y Seguridad Ciudadana

Apoyo a planes de Prevención de la acci- PN, GPC, MINED, MINSA, Juzgados Local, Cooperativas de transporte. dentalidad de transito. PN, GPC, MINED, MINSA, Juzgados Local, Mesa Apoyo a planes de prevención de la vio- de Género, MIFAMILIA, ONG. lencia intrafamiliar.

Plantillas

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PLANTILLA 3 ACTORES EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS MUNICIPALES DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Programas

Proyectos

Actores

INVUR, Banca privada, ONG, Cooperación Social 5 Construcción de 250 viviendas (2010 externa, MTI, CARUNA, GPC, Empresas Construcción de viviendas de interés - 2012) constructoras. social. Programas sociales del GRUN. Ejecutar proyecto techo y piso (2010) SINAPRED, Programas sociales del GRUN, MARespaldo a acciones de protección de RENA, INVUR, INETER viviendas afectadas por emanaciones de Social 6 Legalización, reordenamiento y ubica- gases volcánicos. ción de familias en sectores de alto SINAPED, MARENA, GPC,ONG,INETER. riesgo. Apoyo a reubicación de familias de sectores de alto riesgo (deslizamiento, cauces) Fortalecimiento de la Asociación de Artistas Culturales de Ticuantepe. Social 7 Festival del Candil y Noche del Cadejo. Fomento de la identidad y rescate de las tradiciones culturales. Festival del Agua.

Construir Casa Museo (2011).

Plantillas

INC,INTUR,GPC, Grupos musicales.

INC, INTUR, Asociación de Artistas Culturales de Ticuantepe, Directiva de La Judea, GPC. INTUR, MARENA, AMUSCLAN, ENACAL, INAA, Empresa privada, INC, Cooperación externa, GPC, Universidades. INC, ONG, Cooperación externa, INTUR.

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PLANTILLA 3 ACTORES EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS MUNICIPALES DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Programas

Proyectos Construir biblioteca (2010).

Actores INC, ONG, Cooperación externa, INTUR, BCN, MINED, ADRA.

Social 7 Fomento de la identidad y rescate de las Construir Memorial. Rescate de la INC, ONG, Cooperación externa, INTUR. tradiciones culturales. Memoria Histórica (2010). Construir Plaza de la Biblia (2010).

Iglesias Evangélicas.

Organización del Consejo de ancianos MIFAMILIA, ONG, MINSA, Empresa privada. (2010). Ampliación de iniciativas de crédito para CARUNA, FDL. mujeres. Social 8 Atención a grupos vulnerables.

MIFAMILIA, ONG, MINSA, Empresa privada, Construcción y equipamiento de la Casa INSS. del Adulto Mayor. (2010) Construcción de la Casa Materna para MINSA, ONG, Empresa privada, INSS. la Mujer. Construcción de Centro de Atención In- MINSA, ONG, Empresa privada, MIFAMILIA, MILAVF. fantil. Construcción de Mercado Campesino Productores, INTUR, MAGFOR, INTA, Empresa privada. Municipal. Construcción de Pórtico y Obelisco en la Empresa privada, INTUR, ALMA. Rotonda entrada a Ticuantepe (2010).

Social 9 Mejoramiento del equipamiento Construcción de la Terminal de Buses TICONSAN, MTI, FISE, urbanístico del municipio. Pórtico entrada a los cementerios Empresa privada, GPC. (2011).

Promover actividades destinadas a do- ENACAL, INAA, Visión Mundial, GPC, FISE. tar de agua potable a todas las comunidades. Social 10 Mejoramiento de la infraestructura vial Construcción de 30 bahías y casetas. urbana y rural .

MTI, FOMAV, Cooperativas de transporte, Empresa.

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 3 ACTORES EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS MUNICIPALES DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Programas

Proyectos

Actores

Construcción de adoquinado de entrada FISE, BID, MTI. alterna al municipio. (Km. 19 hasta el Denis Larios) Adoquinamiento de caminos rurales. (72 Km.)

Empresa privada, GPC, FISE, MTI.

Diseño y construcción del drenaje pluvial ENACAL, FOMAV, AMUSCLAN, Empresa privade la carretera hacia Ticuantepe. (del da. Km. 14 al Km. 17.5

Social 10 Mejoramiento de la infraestructura vial Adoquinamiento de calles urbanas. urbana y rural.

Gobierno Central, FISE.

Construcción de cinco puentes vehicu- Gobierno Central, FISE, AMUSCLAN. lares. Construcción de andenes peatonales.

FISE, Empresa privada.

Construcción de drenaje pluvial urbano Empresa privada, GPC, FISE, MTI. y rural. Ubicación de señalización vial.

FOMAV, MTI.

INJUDE, Empresa privada, Federaciones deporConstrucción del techo de la Cancha tivas. Multiuso (2010). Construcción de estadio de béisbol.

FISE, INJUDE, Empresa privada, ALMA, Cooperación externa, FENIBA.

Federación de Boxeo, FISE, INJUDE, Empresa Construcción de gimnasio. Social 11 privada, ALMA, Cooperación externa. Ampliar la infraestructura deportiva y recreativa. Construcción de graderías en los cam- FISE, INJUDE, Empresa privada. pos existentes. Iluminación de los campos deportivos Unión Fenosa. existentes. Construcción de parque en las comuni- GPC, FISE, ONG. dades Los Ríos, San Pedro y Leonel Reynosa.

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 3 ACTORES EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS MUNICIPALES DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Programas

Proyectos

Actores

MARENA, INAA, ENACAL, AMUSCLAM, ANA. Normalización y regulación del recurso Ambiental 1 agua. Cuantificación y ordenamiento de los recursos hídricos. Sistematización y evaluación de la in- Universidades, INETER, MARENA, INAA, formación existente sobre el potencial ENACAL, AMUSCLAM, ANA.. hídrico. Promoción de prácticas agrícolas amiga- MAGFOR – DGPSA, MARENA, INTA, ENACAL, bles con el medioambiente y protección ONG, INETER, Productores, INAFOR, AMUSCLAM, Gobierno Central, ANA.. de los recursos hídricos. Ambiental 2 Protección de los recursos hídricos.

MAGFOR – DGPSA, MARENA, INTA, ENACAL, Plan de protección de vertientes de ONG, INETER, Productores, INAFOR, AMUSAgua. CLAM, Gobierno Central. MAGFOR – DGPSA, MARENA, INTA, ENACAL, Plantaciones forestales que permiten ONG, INETER, Productores, INAFOR, AMUSmayor infiltración de agua. CLAM, Gobierno Central, ANA.. Universidades, INIFOM, AMUNIC. Diseño de la visión intermunicipal y establecimiento de acuerdos.

Ambiental 3 Promoción de los acuerdos interinstitucionales de protección de recursos Divulgación de los acuerdos. hídricos.

Monitoreo del Convenio de la Asociación de Municipios de la Sub Cuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua.

Universidades, Medios de comunicación. AMUSCLAM, MARENA,INAFOR, AMUNIC, ANA..

Construcción y equipamiento de vivero INTA, MAGFOR, MARENA, INAFOR, AMUSCLAM, Cooperación Andalucía. municipal. (2010) Construcción de 1600 cubas (2010 AMUSCLAM, Cooperación Andalucía. – 2012) Ambiental 4 Conservación de suelos.

Construcción de cortinas rompe vientos. AMUSCLAM, Cooperación Andalucía. (12 Km.) (12,000 mts lineales) (2010 – 2012) Construir 95 km. (95,000 mts lineales) AMUSCLAM, Cooperación Andalucía. de barreras vivas. (2010 – 2012) Construir 1.2 Km. (1,200 mts lineales) AMUSCLAM, Cooperación Andalucía. de diques prendedizos. ( 2010 – 2012)

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 3 ACTORES EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS MUNICIPALES DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Programas

Proyectos Construir 3.25 Km. (3,250 mts2 ) de rampas (2010 – 2012)

Actores AMUSCLAM, Cooperación Andalucía.

Siembra de 40 Ha de plantaciones eco- AMUSCLAM, Cooperación Andalucía. forestales. . (2010 – 2012) MARENA, INTA, INAFOR, MAGFOR, GPC, ProducPlan de reforestación con plantas autóctores, Cooperativas. Ambiental 5 tonas de la zona y árboles frutales. Áreas protegidas, amortiguamiento, flora, fauna (aves, mamíferos, reptiles, Inventario de especies vegetales y ani- MAGFOR, MARENA, Universidades. anfibios, moluscos, cangrejos). males. Evaluación de las capacidades biofísicas INETER, MARENA, Universidades. de las áreas de amortiguamiento MARENA, Empresa privada, Respaldar el manejo y repoblación de las Zoológico Nacional, GPC. especies endémicas de la zona en coordinación con el zoológico nacional.

Admón.

Estructurar, capacitar y aumentar las bri- SINAPRED, COMUPRED, JS, GPC, MINSA, BOMgadas de escombreo, incendio y sanita- BEROS. ria mediante la participación de jóvenes Ambiental 6 Prevención de amenazas naturales al de las comunidades. municipio. SINAPRED, ONG, EJERCITO NACIONAL. Equipamiento técnico de las brigadas. Actualización de los planes.

SINAPRED.

Estudio de aguas servidas y alcantarilla- MARENA, ENACAL, MINSA. do sanitario. Equipos de recolección y depósito de Empresa privada. Ambiental 7 basura peatonal. Mejoramiento de los Sistemas de RecoUniversidades, ONG. lección y Tratamiento de Residuos Sóli- Capacitación a la población sobre separación y tratamiento de basura domicidos y Aguas Servidas. liar. Estudio del proceso de la recolección de Cooperación Andalucía basura. Construcción de 100 pozos chinos.

Plantillas

MARENA, ENACAL, FISE.

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 3 ACTORES EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS MUNICIPALES DE TICUANTEPE (2010 – 2020)

Programas Institucional 1 Incidencia Ciudadana

Proyectos

Actores

Capacitación sobre la gestión política FSLN, Alcaldía del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal. Plan de acompañamiento para la implementación del PEDM.

Alcaldía, UCA

Diseño de una arquitectura organizacio- Alcaldía, UCA nal funcional. Diseño del Sistema de Recaudación Municipal, Catastro y Registro. Institucional 2 Modernización de la alcaldía

Diseño de los flujos de procesos de las áreas funcionales de la municipalidad.

INIFOM, AMUNIC, Universidades

Cooperación Andalucía

Readecuación de los espacios para el Cooperación Andalucía, Universidades desempeño de las áreas funcionales. Plan de fortalecimiento y actualización AMUNIC, FISE, INIFOM profesional de los funcionarios de la al- Andalucía, Universidades. caldía.

MTI,

Cooperación

Diseño e implementación de un sistema Universidades, Cooperación externa de información interna. Institucional 3 Facilitación de la alianza público - privaCoordinación interinstitucional y la inicia- da. tiva privada Promoción del asociativismo.

Institucional 4 Ordenamiento territorial

Alcaldía, Universidades, empresa privada

Alcaldía, Universidades, INFOCOOP

Plan de ordenamiento territorial (Períme- INETER, AMUSCLAM tro urbano/rural, zonificación y amojonamiento). Plan de titulación de la propiedad.

Intendencia de la Propiedad, CATASTRO

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Desarrollo del conglomerado del turismo

Plantillas

Proyectos

Indicadores

Estudio de base sobre las condiciones naturales, sociales, competencias empresariales y mercado del turismo.

Porcentaje de cumplimiento del estudio de base sobre las condiciones naturales, sociales, competencias empresariales y mercado del turismo respecto al plazo previsto. Dirección de Proyectos Anual.

Mejoramiento de infraestructura de Reserva Chocoyero El Brujo (2010).

Porcentaje de infraestructura mejorada respecto a lo programado. Turismo/ Medio Ambiente. Trimestral.

Plan de capacitación relacionado con ecoturismo, turismo social, turismo científico, agroturismo.

Porcentaje de personas capacitadas en temas turísticos de acuerdo a lo programado. Turismo/Producción. Anual.

Ordenamiento y rescate de riqueza arqueológica.

Número de piezas arqueológicas rescatadas. Vice alcaldía. Anual

Desarrollo de miradores naturales.

Número de miradores naturales desarrollados respecto a lo programado. Turismo/Producción. Anual.

Creación de marca y slogan turístico (Marketing de Ciudad).

Porcentaje de actividades cumplidas relacionadas a creación de marca y slogan turístico (Marketing Local) respecto a lo programado. Turismo. Anual.

Construcción de 2 kioscos de información turística municipal.

Número de kioscos de información turística municipal construidos respecto a los programados. Turismo/Obras Públicas. Anual.

Construcción de 27 kioscos en la Ruta de las frutas y tortillas. (2010 – 2011)

Número de kioscos en la Ruta de las Frutas y Tortillas construidos respecto al total. Turismo/ Obras Públicas. Semestral.

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Proyectos Cultivo de granos básicos. Repoblación cafetalera.

Indicadores Porcentaje de manzanas cultivadas de granos básicos respecto a las manzanas programadas. Producción. Anual Porcentaje de manzanas sembradas de café respecto a las manzanas sembradas en 2009. Producción/Medio Ambiente. Anual

Reforestación con árboles frutales.

Porcentaje de manzanas sembradas de árboles frutales respecto a las manzanas sembradas en 2009. Producción/Medio Ambiente. . Anual

Plantaciones de musáceas.

Porcentaje de musáceas sembradas respecto a lo programado. Producción. Anual.

Diversificación de la producción agrícola y pecuaria

Cultivos de enramadas.

Porcentaje de cultivos de enramadas cultivadas respecto a lo programado. Dirección de Producción. Anual.

Hortalizas.

Porcentaje de hortalizas cultivadas respecto a la programación. Producción. Anual.

Ganadería mayor y menor (Programa Hambre Cero). Plantación de frutales de alto rendimiento económico (Guayaba Taiwanesa, papaya Hawaina). Plantación de cultivos industriales (Bambú y Vetiver).

Promoción de financiamientos, insumos, comercialización y mercadeo.

Número de familias beneficiadas por el Programa Hambre Cero y que se mantienen en el Programa. Dirección de Producción. Anual. Número de cabezas de ganado mayor existentes respecto a lo programado. Producción. Anual Porcentaje de frutales de alto rendimiento económico sembrados de acuerdo a la programación. Producción. Anual. Porcentaje de cultivos industriales de Bambú y Vetiver cultivados respecto a la programación. Producción. Anual.

Semilla certificada de frijol y maíz.

Número de certificaciones de frijol y de maíz otorgadas respecto a la programación. Producción. Anual.

Ventanilla para el financiamiento de la producción.

Monto de créditos otorgados a la producción. Producción. Anual.

Feria Agrícola Intermunicipal anual .

Porcentaje de ferias realizadas respecto a plazos programado. Producción. Anual.

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Modernización del cultivo de la piña

Promoción de la pequeña industria y servicios.

Seguridad y soberanía alimentaria.

Proyectos

Indicadores

Estudio de base para la reconversión productiva del cultivo de la piña.

Porcentaje de cumplimiento del estudio realizado conforme el plazo previsto. Producción. Una sola vez.

Plan de innovación tecnológica y agroecológica.

Número de planes de innovación tecnológica y producción más limpia, elaborados y ejecutados. Producción. Anual.

Modernización del transporte selectivo municipal.

Número de rutas de transporte selectivo municipal modernizadas. Transporte. Anual.

Respaldo a iniciativas emprendedores.

Número de iniciativas de jóvenes emprendedoras respaldadas. Vice alcaldía. Anual.

jóvenes

Reactivación de la bloquera municipal.

Porcentaje de incremento de la producción de la bloquera municipal respecto a 2009. Unidad EMT/ Dirección Superior. Anual.

Plan de cuido y fomento de semillas locales.

Número de planes de cuido y fomento de semillas locales desarrollados. Producción. Anual.

Fortalecimiento de Clínica de Plantas.

Porcentaje de plantas fortalecidas respecto a lo programado. Producción. Anual.

Plan de desarrollo de las capacidades productivas, sustentables, conservacionistas, organizativas y empresariales de los productores.

Apoyo a adecuación contenido del PEDM.

curricular

sobre

Modernización del CETA. Promoción de la educación para el desarrollo

Apoyar plan de sostenimiento y continuidad de educación para adultos.

Plantillas

Porcentaje de productores organizados en el municipio con relación al número de productores. Producción. Anual. Porcentaje de productores capacitados respecto al número de productores organizados. Dirección de Producción. Anual. Porcentaje de avance del plan de adecuación curricular al contenido del PEDM. Vice alcaldía. Anual. Valoración cualitativa. Número de carreras técnicas ajustadas al PEDM. Número de talleres realizados ajustados al PEDM. Número de alumnos residentes en Ticuantepe. Número de equipos nuevos adquiridos ajustados al PEDM. INATEC/Dirección Superior. Anual. Número de adultos alfabetizados a nivel municipal de acuerdo a lo programado. Vice alcaldía. Anual. Porcentaje de cumplimiento de actividades de planes de continuidad de educación para adultos. Vice alcaldía. Anual.

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Ampliación de los servicios de salud.

Convivencia y Seguridad Ciudadana.

Construcción de viviendas de interés social.

Legalización, reordenamiento y ubicación de familias en sectores de alto riesgo.

Proyectos

Indicadores

Respaldo a construcción de 4 Puestos de Salud en las comunidades Denis Larios, Dirita, Los Ríos y, Eduardo Contreras.

Número de puestos de salud construidos. SILAIS/ Obras Públicas. Anual.

Respaldo a la construcción y equipamiento de áreas de quirófano, rayos X, rehabilitación de personas de capacidades diferentes del hospitalito municipal.

Porcentaje de avance del plan de construcción y equipamiento del hospitalito municipal. SILAIS/ Obras Públicas. Anual.

Apoyo a adquisición de parque automotor (camioneta, ambulancia y moto) para el hospital.

Número de vehículos adquiridos para el hospital. SILAIS/Dirección Superior. Anual

Respaldo a planes de Prevención de la delincuencia y el delito.

Número de delitos contra las personas. Número de delitos contra la propiedad. Número de delitos drogas. Policía Nacional/Dirección Superior. Anual.

Apoyo a planes de Prevención de la accidentalidad de transito.

Número de accidentes de transito. Policía Nacional/ Dirección Superior

Apoyo a planes de prevención de la violencia intrafamiliar.

Número de denuncias de VIF. Policía Nacional/MIFAMILIA/Dirección Superior. Anual.

Construcción de 250 viviendas (2010 2012)

Número de viviendas construidas respecto al total programado. INVUR/Obras Públicas. Semestral.

Ejecutar proyecto Techo y Piso (2010)

Número de familias beneficiadas por el proyecto Techo y Piso. INVUR/Obras Públicas. Cuatrimestral.

Respaldo a acciones de protección de viviendas afectadas por emanaciones de gases volcánicos.

Número de viviendas que recibieron protección a las emanaciones de gases volcánicos. COMUPRED/MARENA. Anual.

Apoyo a reubicación de familias de sectores de alto riesgo (deslizamiento, cauces).

Porcentaje de familias en sectores de alto riesgo reubicadas de acuerdo a programación. MARENA/ COMUPRED. Anual.

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Fomento de la identidad y rescate de las tradiciones culturales

Atención a grupos vulnerables

Plantillas

Proyectos

Indicadores

Fortalecimiento de la Asociación de Artistas Culturales de Ticuantepe.

Número de artistas de Ticuantepe organizados. Vice alcaldía. Anual.

Festival del Candil y Noche del Cadejo.

Número de organizaciones participantes en el festival del Candil y Noche del Cadejo. Vice alcaldía. Anual.

Festival del Agua.

Número de organizaciones participantes en el festival del Agua. Producción/Medio Ambiente. Anual.

Construir Casa Museo (2011).

Porcentaje de avance en la construcción de la Casa Museo. Vice alcaldía. Trimestral.

Construir biblioteca (2010).

Porcentaje de avance en la construcción de la biblioteca. Vice alcaldía/Obras Públicas. Trimestral.

Construir Memorial. Rescate de la Memoria Histórica (2010) .

Porcentaje de avance en la construcción del Memorial. Vice alcaldía /Obras Públicas. Trimestral.

Construir Plaza de la Biblia (2010).

Porcentaje de avance en la construcción de la Plaza de la Biblia. Obras Públicas. Trimestral.

Organización del Consejo de ancianos (2010).

Número de ancianos organizados en el Consejo. Dirección Superior. Trimestral.

Ampliación de iniciativas de crédito para mujeres.

Número de créditos otorgados a mujeres. Dirección Superior. Anual.

Construcción y equipamiento de la Casa del Adulto Mayor (2010).

Porcentaje de avance en la construcción de la Casa del Adulto. Obras Públicas. Trimestral.

Construcción de la Casa Materna para la Mujer.

Porcentaje de avance en la construcción de la Casa Materna para la Mujer. SILAIS/Vice alcaldía/Obras Públicas. Anual

Construcción Infantil.

Porcentaje de avance en la construcción del Centro de Atención Infantil. Vice alcaldía/MIFAMILIA/Obras Públicas. Anual.

Centro

Atención

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Mejoramiento del equipamiento urbanístico del municipio

Mejoramiento de la infraestructura vial urbana y rural

Proyectos

Indicadores

Construcción de Mercado Campesino Municipal.

Porcentaje de avance en la construcción del Mercado Campesino Municipal. Obras Públicas. Trimestral.

Construcción de Pórtico y Obelisco en la Rotonda entrada a Ticuantepe (2010)

Porcentaje de avance en la construcción de Pórtico y Obelisco en la Rotonda entrada a Ticuantepe. Obras Públicas. Trimestral.

Construcción de la Terminal de Buses.

Porcentaje de avance en la construcción de la Terminal de Buses. Obras Públicas. Trimestral.

Pórtico entrada a los cementerios (2011).

Porcentaje de avance en la construcción del Pórtico entrada a los cementerios. Obras Públicas/Servicios Municipales. Trimestral.

Promover actividades destinadas a dotar de agua potable a todas las comunidades.

Porcentaje de comunidades con servicio de agua potable con relación a 2009. ENACAL/Comité de agua/Dirección Superior.. Anual.

Construcción de 30 bahías y casetas

Porcentaje de avance en la construcción de 30 bahías y casetas. FISE/Obras Públicas. Anual.

Construcción de adoquinado de entrada alterna al municipio. (Km. 19 hasta el Denis Larios).

Porcentaje de avance en adoquinado de la entrada alterna al municipio. FISE/ Obras Públicas. Semestral.

Adoquinamiento de caminos rurales. (72 Km.)

Porcentaje de avance en el adoquinamiento de caminos rurales. Obras Públicas. Anual.

Diseño y construcción del drenaje pluvial de la carretera hacia Ticuantepe. (del Km. 14 al Km. 17.5)

Porcentaje de avance en la construcción del drenaje pluvial de la carretera hacia Ticuantepe. ENACAL/ Obras Públicas. Anual.

Adoquinamiento de calles urbanas.

Porcentaje de avance en el adoquinamiento de calles urbanas. Obras Públicas. Anual.

Construcción de cinco puentes vehiculares.

Porcentaje de avance en la construcción de cinco puentes vehiculares con relación a lo programado. FISE/Obras Públicas. Semestral.

Construcción de andenes peatonales.

Porcentaje de avance en la construcción de andenes peatonales con relación a lo programado. FISE/ Obras Públicas. Semestral.

Construcción de drenaje pluvial urbano y rural.

Porcentaje de avance en la construcción de drenaje pluvial urbano y rural. AMUSCLAM/Obras Públicas. Anual.

Ubicación de señalización vial.

Porcentaje de señalización vial instalada de acuerdo a la programación. FOMAV. Semestral.

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Ampliar la infraestructura deportiva y recreativa.

Proyectos

Indicadores

Construcción del techo de la Cancha Multiuso (2010).

Porcentaje de avance en la construcción del techo de la Cancha Multiuso con respecto a lo programado. Obras Públicas. Trimestral.

Construcción de estadio de béisbol.

Porcentaje de avance en la construcción del estado de béisbol con respecto a lo programado. Obras Públicas. Anual.

Construcción de gimnasio.

Porcentaje de avance en la construcción del gimnasio respecto a lo programado. Obras Públicas. Anual.

Construcción de graderías en los campos existentes

Porcentaje de avance en la construcción de graderías en los campos existentes respecto a lo programado. Obras Públicas. Semestral.

Iluminación de los campos deportivos existentes

Porcentaje de iluminación instalada en los campos deportivos respecto a lo programado. UNION FENOSA. Semestral.

Cuantificación y ordenamiento de los recursos hídricos

Protección de los recursos hídricos

Plantillas

Construcción de parque en las comunidades Los Rios, San Pedro y Leonel Reynosa.

Número de parques construidos respecto al total programado. Dirección de proyectos. Obras Públicas. Anual.

Normalización y regulación del recurso agua

Número de normas y regulación del recurso agua formuladas y aprobadas. Concejo Municipal /ANA. Anual.

Sistematización y evaluación de la información existente sobre el potencial hídrico.

Número de estudios de sistematización y evaluación de la información existente sobre el potencial hídrico finalizado respecto a los programados. Medio Ambiente/ENACAL/INETER. Anual.

Promoción de prácticas agrícolas amigables con el medioambiente y protección de los recursos hídricos.

Porcentaje de cumplimiento de planes de prácticas agrícolas amigables con el medioambiente y protección de los recursos hídricos. Producción / Medio Ambiente. Anual.

Plan de protección de Vertientes de Agua

Número de planes de protección de Vertientes de Agua cumplidos respecto a los programados. AMUSCLAM/ENACAL/ Medio Ambiente. Anual.

Plantaciones forestales que permiten mayor infiltración de agua

Hectáreas reforestadas con plantaciones que permiten mayor infiltración de agua. Producción/ Medio Ambiente. Semestral.

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Proyectos

Indicadores

Diseño de la visión intermunicipal establecimiento de acuerdos Promoción de los acuerdos interinstitucionales de protección de recursos hídricos

Conservación de suelos

Porcentaje de cumplimiento del estudio sobre el diseño de la visión intermunicipal y establecimiento de acuerdos. Dirección Superior/Medio Ambiente. Anual.

Divulgación de los acuerdos.

Número de acuerdos divulgados. Medio Ambiente. Anual.

Monitoreo del Convenio de la Asociación de Municipios de la Sub Cuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua.

Número de Informes de Monitoreo del Convenio de la Asociación de Municipios de la Sub Cuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Dirección Superior. Anual.

Construcción y equipamiento de vivero municipal. (2010)

Porcentaje de avance en la construcción y equipamiento de vivero municipal respecto a programacion. Producción/Obras Públicas. Trimestral.

Construcción – 2012)

(2010

Porcentaje de cubas construidas respecto al total programado. Producción. Anual.

Construcción de cortinas rompe vientos. (12 Km.) (1,200 mts lineales) (2010 – 2012)

Porcentaje de kilómetros de cortinas rompe vientos construidas respecto al total programado. Producción. Anual.

Construir 95 km. (95,000 mts lineales) de barreras vivas. (2010 – 2012)

Porcentaje de kilómetros de barreras vivas construidas respecto al total programado. Producción. Anual.

Construir 1.2 Km. (1,200 mts lineales) de diques prendedizos. ( 2010 – 2012)

Porcentaje de metros de diques prendedizos construidos respecto al total programado. Producción. Anual.

1600

cubas

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Áreas protegidas, amortiguamiento, flora, fauna (aves, mamíferos, reptiles, anfibios, moluscos, cangrejos)

Proyectos

Indicadores

Construir 3.25 Km. (3,250 mts lineales) de rampas (2010 – 2012)

Porcentaje de kilometros de rampas construidos respecto al total programado. Obras Públicas. Anual.

Siembra de 40 Ha de plantaciones ecoforestales. (2010 – 2012)

Porcentaje de hectáreas de plantaciones ecoforestales sembradas respecto al total programado. Producción. Anual.

Plan de reforestación con plantas autóctonas de la zona y árboles frutales.

Porcentaje de avance del plan de reforestación con plantas autóctonas de la zona y árboles frutales respecto a la programación. Producción / Medio Ambiente. Semestral.

Inventario de especies vegetales y animales.

Número de especies vegetables y animales inventariados. Medio Ambiente. Semestral.

Evaluación de las capacidades biofísicas de las áreas de amortiguamiento.

Número de estudios de evaluación de las capacidades biofísicas de las áreas de amortiguamiento realizados con respecto a los programados. MARENA / Medio Ambiente. Anual.

Respaldar manejo y repoblación de las especies endémicas de la zona en coordina-

Porcentaje de avance del plan de manejo y repoblación de las especies endémicas de la zona respecto a lo programado. MARENA/Zoológico/Medio Ambiente. Anual.

ción con el Zoológico nacional.

Prevención de amenazas naturales al municipio.

Plantillas

Estructurar, capacitar y aumentar las brigadas de escombreo, incendio y sanitaria, mediante la participación de jóvenes de las comunidades.

Número de brigadas estructuradas y capacitadas. COMUPRED/Medio Ambiente. Anual.

Equipamiento técnico de las brigadas.

Porcentaje de cumplimiento de equipamiento técnico de las brigadas con relación a lo programado. COMUPRED. Anual.

Actualización de los planes.

Número de planes actualizados respecto al total de planes programados. COMUPRED. Anual.

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Mejoramiento de los Sistemas de Recolección y Tratamiento de Residuos Sólidos y Aguas Servidas

Proyectos

Indicadores

Estudio de aguas servidas y alcantarillado sanitario.

Porcentaje de cumplimiento en la realización de estudio de aguas servidas y alcantarillado sanitario respecto a su programación. Obras Públicas/MINSA/ENACAL. Anual.

Equipos de recolección y depósito de basura peatonal.

Porcentaje de adquisición de equipos de recolección y deposito de basura peatonal respecto a lo programado. Servicios Municipales. Anual.

Capacitación a la población sobre separación y tratamiento de basura domiciliar.

Número de personas capacitadas en el municipio sobre separación y tratamiento de basura domiciliar. Servicios Municipales/Medio Ambiente. Anual.

Estudio del proceso de la recolección de basura.

Porcentaje de cumplimiento en la realización de estudio del proceso de recolección de basura respecto a programación. Servicios Municipales. Anual.

Construcción de 100 pozos chinos.

Incidencia Ciudadana

Capacitación sobre la gestión política del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal.

Número de pozos chinos construidos respecto al total programado. Medio Ambiente/MINSA. Anual. Número de GPC capacitados sobre gestión política del PEDM. Despacho Alcalde. Anual.

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 4 INDICADORES DE PROYECTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Programas

Modernización de la alcaldía

Proyectos

Indicadores

Plan de acompañamiento para la implementación del PEDM.

Porcentaje de cumplimiento del plan de acompañamiento para la implementación del PEDM. Dirección Superior/Equipo UCA. Anual. Cuantitativa y cualitativa.

Diseño de una arquitectura organizacional funcional

Porcentaje de cumplimiento en la realización de estudio de arquitectura organizacional dentro del plazo previsto. Dirección Superior/Equipo UCA. Anual.

Diseño del sistema de recaudación municipal, Catastro y Registro.

Porcentaje de cumplimiento en la realización del diseño de sistema de recaudación municipal, catastro y registro, dentro del plazo previsto. Dirección Superior/Equipo UCA. Anual.

Diseño de los flujos de procesos de las áreas funcionales de la municipalidad. Readecuación de los espacios para el desempeño de las áreas funcionales.

Número de funcionarios de la alcaldía actualizados profesionalmente respecto a lo programado. Dirección Superior/Equipo UCA. Anual.

Diseño e implementación de un sistema de información interna.

Porcentaje de cumplimiento en el diseño e implementación de un sistema de información interna con relación al plazo previsto. Dirección Superior/Equipo UCA. Anual.

Coordinación interinstitucional y la iniciativa privada

Plantillas

Porcentaje de cumplimiento en la realización de readecuación de los espacios para el desempeño de las áreas funcionales, dentro del plazo previsto. Dirección Superior. Anual.

Plan de fortalecimiento y actualización profesional de los funcionarios de la alcaldía

Facilitación de la alianza público – privada.

Ordenamiento territorial

Porcentaje de cumplimiento en la realización del diseño de los flujos de procesos de las áreas funcionales, dentro del plazo previsto. Dirección Superior/ Equipo UCA. Anual.

Número de reuniones alcaldía – empresa privada. Dirección de proyectos. Anual. Número de actividades alcaldía – empresa privada. Dirección Superior/Equipo UCA. Anual.

Promoción del asociativismo

Número de organizaciones capacitadas en asociativismo. Dirección Superior/Equipo UCA. Anual.

Plan de ordenamiento territorial (Perímetro urbano/rural, zonificación y amojonamiento).

Porcentaje de avance del plan de ordenamiento territorial. Dirección Superior/INETER/AMUSCLAM. Anual.

Plan de titulación de la propiedad.

Porcentaje de avance del plan de titulacion de la propiedad respecto a lo programado. Registro de la Propiedad. Anual.

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 5 INDICADORES DE PROGRAMAS Y LINEAMIENTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales

Programas

Desarrollo del conglomerado del turismo. Lineamiento Económico 1 Promover la diversificación de actividades económicas

Lineamiento Económico 2 Desarrollar la modernización e innovación de los sistemas productivos, comerciales y de servicios

Lineamiento Social 1 Impulsar la autosuficiencia alimentaria

Lineamiento Social 2 Incentivar y promover la educación para la vida

Indicadores Tasa de empleo en empresas relacionadas directamente con el turismo. INTUR / Dirección de Proyectos. Anual. Porcentaje de apertura de negocios turísticos con respecto a 2009. Dirección de Recaudación. Anual. Porcentaje que representan los impuestos y tributos de empresas turísticas con relación a los tributos totales. Anual.

Diversificación de la producción agrícola y pecuaria.

Cambio con respecto al año anterior en los porcentajes de producción agrícola y pecuaria. Anual.

Promoción de financiamientos, insumos, comercialización y mercadeo.

Número de manzanas sembradas de frijoles y maíz de alta calidad, en relación a 2009. Dirección de Producción. Anual.

Modernización del cultivo de la piña

Número de manzanas sembradas de piña con nuevas tecnologías de producción, en relación a 2009. Anual.

Promoción de la pequeña industria y servicios.

Número de nuevos negocios (pequeña industria y servicios) respecto al 2009. Anual.

Seguridad y soberanía alimentaria.

Número de productores que participan en planes de cuido y fomento de semillas locales. Anual.

Promoción de la educación para el desarrollo.

Porcentaje de estudiantes de primaria y secundaria que reportan que sus estudios tienen alguna relación con aspectos productivos, sociales, ambientales, culturales de Ticuantepe. Anual. Porcentaje de egresados de iniciativas de capacitación técnica que mantienen un vínculo laboral en que aplican las habilidades aprendidas. Anual.

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 5 INDICADORES DE PROGRAMAS Y LINEAMIENTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales

Programas

Lineamiento Social 3 Contribuir a la ampliación y modernización de los servicios de salud preventiva y curativa. Lineamiento Social 4 Mejorar los niveles de seguridad ciudadana.

Lineamiento Social 5 Reducir y ordenar la demanda de vivienda digna de interés social

Lineamiento Social 6 Fortalecer la identidad cultural municipio.

del

Lineamiento Social 7 Extender la atención a grupos vulnerables, mujer, niñez, adolescencia, tercera edad y personas con capacidades diferentes.

Ampliación de los servicios de salud.

Convivencia y Seguridad Ciudadana.

Construcción de viviendas de interés social.

Legalización, reordenamiento y ubicación de familias en sectores de alto riesgo.

Fomento de la identidad y rescate de las tradiciones culturales.

Atención a grupos vulnerables.

Mejoramiento del equipamiento urbanístico del municipio.

Lineamiento Social 8 Ampliar y mejorar la infraestructura pública.

Plantillas

Indicadores Cambio con respecto al año anterior en el porcentaje de enfermedades más frecuentas reportadas en el municipio. MINSA. Anual. Cambio con respecto al año anterior en el porcentaje de delitos reportados en el municipio. Policía Nacional. Anual. Cambio con respecto al año anterior del porcentaje de familias sin vivienda en el municipio. INVUR. Anual. Cambio con respecto al año anterior del porcentaje de familias ubicadas en sectores de alto riesgo en el municipio. INVUR. Anual. Número de visitantes de la Casa Museo, Biblioteca, etc. Vice Alcaldía. Anual. Número de personas atendidas en la Casa de Adulta, Casa Materna y Centro de Atención Infantil. Vice Alcaldía. Anual. Porcentaje de la población que se considera satisfecha respecto a la mejoría del equipamiento urbanístico del municipio. Despacho del alcalde. Anual.

Mejoramiento de la infraestructura vial urbana y rural.

Porcentaje de la población que se considera satisfecha respecto a la mejoría de la infraestructura vial urbana y rural del municipio. Despacho del alcalde. Anual.

Ampliar la infraestructura deportiva y recreativa.

Porcentaje de la población que se considera satisfecha respecto a la ampliación de la infraestructura deportiva y recreativa del municipio. Despacho del alcalde. Anual.

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 5 INDICADORES DE PROGRAMAS Y LINEAMIENTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales

Lineamiento Ambiental 1 Ordenar, cuantificar y proteger la cosecha y distribución racional del recurso agua considerando el cambio climático y recalentamiento global.

Lineamiento Ambiental 2 Protección de la biodiversidad y medio ambiente como mecanismo para mitigar los efectos del cambio climático.

Programas

Indicadores

Cuantificación y ordenamiento de los recursos hídricos.

Número de fuentes hídricas (superficiales y pozos) ubicadas y cuantificadas en el municipio. Dirección de Medio Ambiente. Anual.

Protección de los recursos hídricos.

Promoción de los acuerdos interinstitucionales de protección de recursos hídricos.

Cambio con respecto al año anterior del número de denuncias de contaminación y/o mal uso de los recursos hídricos del municipio.

Conservación de suelos.

Cambio en el número de obras de conservación de suelos con respecto al año anterior. Dirección de Medio Ambiente y Dirección de Producción. Anual.

Áreas protegidas, amortiguamiento, flora, fauna (aves, mamíferos, reptiles, anfibios, moluscos, cangrejos).

Prevención de amenazas naturales al municipio.

Lineamiento Ambiental 3 Mejorar y ampliar los sistemas de recolección y tratamiento de los residuos sólidos y aguas servidas.

Porcentaje de productores que utilizan prácticas amigables con el medio ambiente con relación al total de productores. Dirección de Medio Ambiente. Anual.

Mejoramiento de los Sistemas de Recolección y Tratamiento de Residuos Sólidos y Aguas Servidas.

Cambio respecto al año anterior de la reforestación y repoblación de fauna en las áreas protegidas del municipio. Dirección de Medio Ambiente. Anual.

Número de ejercicios de simulación realizados satisfactoriamente. SINAPRED. Anual. Cambio respecto al año anterior del nivel de contaminación del aire y de los suelos del municipio. Dirección de Medio Ambiente. Anual.

Plantillas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 5 INDICADORES DE PROGRAMAS Y LINEAMIENTOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Lineamientos Estratégicos Sectoriales Lineamiento Institucional 1 Fortalecer los Gabinetes del Poder Ciudadano.

Lineamiento Institucional 2 Mejorar la capacidad institucional.

Programas

Incidencia Ciudadana.

Modernización de la alcaldía.

Indicadores Porcentaje de participación ciudadana, en especial de los GPC, en las actividades del PEDM. Despacho del Alcalde. Anual.

Número de quejas o reclamos recibidos en barrios, comarcas, casco urbano, medios de comunicación así como en la oficina de atención ciudadana sobre la calidad del servicio de la alcaldía. Despacho del Alcalde. Semestral.

Coordinación interinstitucional y la iniciativa privada. Lineamiento Institucional 3 Establecer el sistema de ordenamiento territorial

Plantillas

Ordenamiento territorial.

Número de actividades cumplidas coordinadamente. Despacho del Alcalde. Anual. Cambio respecto al año anterior del número de propiedades registradas. Registro de la Propiedad. Anual.

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE

PLANTILLA 6 INDICADORES DE LA VISIÓN Y VISION SECTORIAL DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TICUANTEPE (2010 – 2020) (Indicadores, Fuente de información, Frecuencia)

Visión Municipal

Visión Sectorial

Económica Una población con una mejor calidad de vida, en particular de los sectores más vulnerables, a través del desarrollo económico territorial que incorpora actividades económicas diversificadas y con alto valor agregado, que provee empleos de forma equitativa generando ingresos suficientes, sostenibles para un desarrollo integral, aprovechando su capital social, recursos naturales, infraestructura productiva e, innovaciones Ticuantepe es un municipio próspero, tecnológicas armonizadas con el medio seguro, saludable y, amigable con el ambiente. medio ambiente. Su población tiene oportunidades productivas en el ámbito agropecuario y turístico, así como de Social empleo digno e ingresos. Ejerciendo la Un municipio en que la población partidemocracia directa recupera sus dere- cipando goza de seguridad alimentaria chos, goza de servicios municipales de y nutricional, educación para la vida, sacalidad, promueve su identidad cultural lud preventiva y curativa, vivienda digna, y, vive en un ambiente de bienestar y seguridad ciudadana, cultura, deportes equidad social. y servicios e infraestructura pública de calidad en concordancia a las necesidades de desarrollo humano con equidad de género. Ticuantepe… ¡es lindo!

Indicadores

Nivel de satisfacción que la población expresa con la gestión de la alcaldía del PEDM, desagregada en aspectos económicos, sociales, ambientales e institucionales. Despacho del alcalde. Encuesta Municipal Bianual.

Institucional La alcaldía es líder de la promoción del desarrollo territorial, construcción de capacidades y, recuperación de derechos de las personas, a través de una gestión pública democrática, participativa, eficaz, eficiente y transparente, ejecutada por funcionarios competentes y honestos. Realiza su gestión en alianza con el sector privado y en coordinación con instituciones públicas municipales, nacionales y, de cooperación internacional.

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