COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
คํานํา
Preface
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 เปนหนวยงานบริหารราชการสวนกลาง สังกัดกรมตรวจบัญชีสหกรณ กระทรวงเกษตรและสหกรณ มีพื้นที่รับผิดชอบในเขตภาคเหนือตอนบน 6 จังหวัด ไดแก เชียงใหม เชียงราย ลําปาง ลําพูน พะเยา และแมฮองสอน มีภารกิจหลักในการการตรวจสอบบัญชีสหกรณและกลุมเกษตรกร เพื่อ เสริมสรางความเขมแข็ง ใหสามารถพึ่งพาตนเองไดอยางมั่นคงและยั่งยืน ในรอบปที่ผานมา ไดมุงพัฒนาระบบการบริหารจัดการดานการเงินการบัญชีของสหกรณ กลุมเกษตรกร และวิสาหกิจชุมชน ควบคูไปกับการเพิ่มประสิทธิภาพดานเทคโนโลยีสารสนเทศ ใหมีความทันสมัยมากยิ่งขึ้น โดย สนับสนุนใหสหกรณใชโปรแกรมระบบบัญชี และพัฒนานวัตกรรมเครื่องมือสารสนเทศทางการเงินอยางตอเนื่อง เพื่อใหสหกรณและกลุมเกษตรกรใชเปนเครื่องมือ ในการประมวลผลขอมูลทางการเงินการบัญชีประกอบการ ตัดสินใจในการบริหารจัดการ ใหสหกรณมั่นคง สมาชิกมั่งคั่ง ระบบสหกรณยั่งยืนอยางโปรงใส รวมทั้งเปนกลไก สําคัญในการขับเคลื่อนและเสริมสรางภูมิปญญาทางบัญชีใหแกเกษตรกร เยาวชน และประชาชนทั่วไป เพื่อใหรูจัก ตนเอง รูรายรับ รายจาย รูตนทุนการผลิต กําไรหรือขาดทุนจากการประกอบอาชีพ และมีการออม สงผลใหเกิด การพัฒนาคุณภาพชีวิตของตนเองและชุมชน รายงานประจําปฉบับนี้ เปนผลการปฏิบัติงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 หวังเปนอยางยิ่งวารายงานประจําปฉบับนี้ จะเปนประโยชนตอทุกทาน ตามสมควร สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 เมษายน 2562
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
สารบัญ
Contents
สวนที่ 1 : กรมตรวจบัญชีสหกรณ วิสัยทัศน พันธกิจ ภารกิจตามกฎหมาย ยุทธศาสตร คานิยมหลักกรมตรวจบัญชีสหกรณ สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 ประวัติความเปนมา พื้นที่ความรับผิดชอบ แผนที่ตั้งหนวยงาน โครงสรางการบริหารงาน บุคลากรในพื้นที่สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 - ฝายบริหารทั่วไป - กลุมกํากับมาตรฐานการบัญชี - กลุมพัฒนาการเรียนรู - กลุมเทคโนโลยีสารสนเทศ - กลุมแผนงานและติดตามประเมินผล หนาที่ความรับผิดชอบ อัตรากําลังเจาหนาที่ งบประมาณรายจาย สวนที่ 2 : ปริมาณงานและผลการปฏิบัตงิ านประจําปงบประมาณ 2561 สวนที่ 3 : ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงินของสหกรณและกลุมเกษตรกร สวนที่ 4 : กิจกรรมประจําป 2561
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
หนา 1 3 5 6 7 8 9 10 10 11 11 12 12 13 17 18 19 24 48
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
วิสยั ทัศน พันธกิจ ภารกิจตามกฎหมาย Vision Mission กรมตรวจบัญชีสหกรณ วิสัยทัศน กรมตรวจบัญชีสหกรณ 2560 - 2564 :
"ภายในป 2564 สหกรณและเกษตรกร มีระบบบริหารจัดการดานการเงินการบัญชีที่มีคุณภาพ เชื่อถือได” "By the Year 2021, the Accounting and Financial Management Conducts of Cooperatives and Farmers will be of good quality and reliable.” พันธกิจ 1. พัฒนาระบบการตรวจสอบบัญชีและระบบควบคุมคุณภาพการตรวจสอบบัญชีสหกรณใหเปนไปตาม มาตรฐานสากล 2. พัฒนามาตรฐานการบัญชีสหกรณและสงเสริมความรูการจัดทําบัญชีและการบริหารจัดการดาน การเงิน การบัญชีแกสหกรณและเกษตรกร 3. เสริมสรางเสถียรภาพทางการเงินและระบบการควบคุมภายในที่ดีแกสหกรณ 4. พัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลและการเตือนภัยทางการเงินแกสหกรณ 5. พัฒนาระบบการใหคําปรึกษาแนะนําดานการเงินการบัญชีแกสหกรณและเกษตรกร
1
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
วิสยั ทัศน พันธกิจ ภารกิจตามกฎหมาย Vision Mission ภารกิจตามกฎหมาย 1. ดําเนินการตรวจสอบบัญชีสหกรณและกลุมเกษตรกรตามกฎหมายวาดวยสหกรณ และกฎหมายอื่น ที่ เกี่ยวของ 2. กําหนดระบบบัญชีและมาตรฐานการสอบบัญชีใหเหมาะสมกับธุรกิจของสหกรณและกลุมเกษตรกร 3. ใหคําปรึกษาแนะนําและใหความรูดานการบริหารการเงินและการบัญชีแกคณะกรรมการและสมาชิก ของสหกรณ กลุมเกษตรกรและบุคลากรเครือขาย 4. ถายทอดความรูและสงเสริมการจัดทําบัญชีใหแกสหกรณ กลุมเกษตรกร กลุมอาชีพ วิสาหกิจชุมชน กลุมเปาหมายตาม โครงการพระราชดําริ เกษตรกร และประชาชนทั่วไป 5. กํากับดูแลการสอบบัญชีสหกรณโดยผูสอบบัญชีภาคเอกชน 6. จัดทํารายงานภาวะเศรษฐกิจของสหกรณและกลุมเกษตรกร เพื่อเปนพื้นฐานในการกําหนดนโยบาย และวางแผนพัฒนาสหกรณ และกลุมเกษตรกร 7. ปฏิ บัติก ารอื่ นใดที่ ก ฎหมายกํ าหนดให เป นอํ านาจหน าที่ ของกรมตรวจบั ญชี สหกรณ หรื อตามที่ กระทรวงหรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
2
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
ยุทธศาสตร Strategy ยุทธศาสตรกรมตรวจบัญชีสหกรณ การกําหนดกลยุทธตามยุทธศาสตรกรมตรวจบัญชีสหกรณ 4 ยุทธศาสตร เพื่อนําไปสูการปฏิบัติ กําหนดไดเปน 25 กลยุทธ ดังนี้ ยุทธศาสตรที่ 1 : คุณประโยชนของการปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาลจะตองเปนที่ประจักษอยางชัดเจน และนําไปสูการพัฒนาสหกรณไดอยางเปนรูปธรรม กลยุทธ 1. สรางความเชื่อมั่นและโปรงใสใหกับสหกรณและกลุมเกษตรกร 2. พัฒนาระบบการตรวจสอบกิจการของสหกรณใหมีประสิทธิภาพ 3. เพิ่มขีดความสามารถในการจัดทําบัญชี งบการเงิน และยกระดับชั้นคุณภาพ การควบคุมภายในของ สหกรณและกลุมเกษตรกร 4. พัฒนามาตรฐานการบัญชีสหกรณใหกาวทันมาตรฐานการบัญชี และสามารถนําไปใช กับสหกรณ ได อยางเหมาะสมและบังเกิดผล 5. สงเสริมใหสมาชิกสหกรณตระหนักและมีสวนรวมในการตรวจสอบการดําเนินการ ของสหกรณ 6. พัฒนาวิสาหกิจชุมชนใหเขมแข็งและพึ่งพาตนเองได ยุทธศาสตรที่ 2 : สรางผูบริหารสหกรณเพื่อเปนรากฐานของการพัฒนาสหกรณแหงอนาคต กลยุทธ 1. สรางจิตสํานึกในการเปนผูบริหารสหกรณที่ดีแกคณะกรรมการสหกรณ 2. พัฒนาสมรรถนะฝายบริหารสหกรณใหสามารถใชขอมูลการเงินการบัญชี เพื่อบริหารสหกรณอยางมือ อาชีพ 3. พัฒนาผูบริหารสหกรณใหมีความสามารถในการกํากับและติดตามการปฏิบัติงาน ของฝายจัดการ 4. ผลักดันใหสหกรณใชประโยชนจากรายงานการตรวจสอบบัญชีและรายงาน การตรวจสอบกิจการ
3
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
ยุทธศาสตร Strategy ยุทธศาสตรที่ 3 : คุณประโยชนของการทําบัญชีและบริหารการเงินที่มีคุณภาพ จะตองเปนที่ประจักษ ตอ เกษตรกรอยางกวางขวาง ชัดเจน และเขาถึงได 1. 2. 3. 4. 5.
สรางความตระหนักรูประโยชนการจัดทําบัญชีแกเกษตรกร นําคุณคาการจัดทําบัญชีสูเกษตรกรอยางยั่งยืน สรางเกษตรกรรุนใหมที่ทําบัญชีไดใชบัญชีเปน สงเสริมการพัฒนาเครือขายดานบัญชี สงเสริมการจัดทําบัญชีแกกลุมเปาหมายตามโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดําริ
ยุทธศาสตรที่ 4 : มีระบบบริหารจัดการองคกรที่มีประสิทธิภาพในการรองรับภารกิจที่ เรงดวน ทาทาย และเพิ่มขึ้นอยางตอเนื่อง และสามารถสรางความเปน AUDITOR ให มีความชัดเจน และเปนจริง 1. 2. 3. 4. 5. 6.
ผลักดันใหมีการปรับปรุงโครงสรางและระบบการบริหารจัดการองคกรที่เหมาะสม กับสถานการณ ปรับระบบบริหารทรัพยากรบุคคลและผลักดันใหนําไปสูการปฏิบัติ ปรับระบบการตรวจสอบบัญชีสหกรณ ปรับระบบการพัฒนาศักยภาพบุคลากรสูการปฏิบัติงานอยางมืออาชีพ สรางตนแบบ Smart Cooperative Auditing Office จัดตั้งหนวยบริการรูปแบบพิเศษ (Service Delivery Unit : SDU) รองรับการจัดจาง ผูสอบบัญชี ภาคเอกชน 7. พัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร 8. สงเสริมและสนับสนุนการวิจัยและพัฒนา 9. บูรณาการกํากับดูแลการปองกันปราบปรามการฟอกเงินและการตอตาน การสนับสนุนทางการเงิน แกการกอการราย 10. สรางภาคีเครือขายความรวมมือทางวิชาการกับองคกรดานสหกรณทั้งในประเทศ และตางประเทศ
4
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
คานิยมหลัก Core Value
5
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
ประวัตคิ วามเปนมา BackGround สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 เปนหนวยงานบริหารราชการสวนกลาง สังกัดกรมตรวจบัญชีสหกรณ กระทรวงเกษตรและสหกรณ จัดตั้งขึ้น ในปงบประมาณ 2527 โดยใชชื่อวา "เขตตรวจบัญชีสหกรณที่ 1" ในปงบประมาณ 2530 ไดเปลี่ยนชื่อจาก เขตตรวจบัญชีสหกรณที่ 1 มาเปน "ศูนยตรวจบัญชีสหกรณที่ 1" ตอมาในปงบประมาณ 2538 ไดเปลี่ยนมาเปน "สํานักงานตรวจบัญชีภูมิภาคที่ 1 (เชียงใหม)" และใน ปงบประมาณ 2543 ไดมีการแบงเขตพื้นที่รับผิดชอบตาม เขตของสํานักนายกรัฐมนตรีมาเปน "สํานักงานตรวจบัญชี สหกรณภูมิภาคที่ 10 (เชียงใหม)" เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2543
ในป 2545 ไดมีการปรับโครงสรางของ กรมตรวจบัญชีสหกรณ จึงไดเปลี่ยนชื่อเปน "สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7" ตั้งแตวันที่ 2 มกราคม 2546 เปนตนมา
6
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
พืน้ ที่ความรับผิดชอบ Area Under Responsibility สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 รับผิดชอบ กํากับดูแลการปฏิบัติงานของสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ รวม 6 จังหวัด คือ เชียงใหม เชียงราย ลําปาง ลําพูน พะเยา และแมฮองสอน
เชียงราย แมฮองสอน
พะเยา เชียงใหม ลําปาง ลําพูน
7
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
แผนทีต่ งั้ หนวยงาน Map
8
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
โครงสรางการบริหารงาน Management Structure
9
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7 บุคลากรสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7
10
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
บุคลากรสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7
11
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7 บุคลากรสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7
12
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
หนาที่ความรับผิดชอบ
Duties and responsibilities
2561
1. ดําเนินการตรวจสอบบัญชีของสหกรณและกลุมเกษตรกรใหเปนไปตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ และมาตรฐานการสอบบัญชีที่รับรองทั่วไป 2. กํากับดูแลและควบคุมคุณภาพงานสอบบัญชีของสหกรณและกลุมเกษตรกรใหเปนไปตาม มาตรฐานการสอบบัญชีที่รับรองทั่วไป 3. วางรูปแบบและระบบบัญชีของสหกรณและกลุมเกษตรกรใหเหมาะสมกับธุรกิจ 4. ดําเนินการสอบทานรายงานการสอบบัญชี งบการเงิน และกระดาษทําการของผูสอบบัญชี รวมทั้งวิเคราะหและประเมินผลการดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตรกรตามมาตรฐานที่วางไว 5. จัดระบบงาน ประมวลผลขอมูลและเปนศูนยขอมูลทางการเงิน และสงเสริมการใชโปรแกรม ระบบบัญชีคอมพิวเตอร 6. ถายทอดความรูเกี่ยวกับการเงินและการบัญชี และเทคโนโลยีที่เกี่ยวของแกบุคลากรของ สหกรณและกลุมเกษตรกร และการกํากับดูแลการบริหารกิจการที่ดีใหแกผูปฏิบัติงานตรวจสอบกิจการ ของสหกรณ 7. ดําเนินการถายทอดความรูดานการบัญชีแกสหกรณ กลุมเกษตรกร กลุมอาชีพ วิสาหกิจ ชุมชน กลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ เกษตรกร และประชาชนทั่วไป 8. จัดทําแผนการปฏิบัติงาน โดยบูรณาการรวมกับสํานักงานในเขตพื้นที่ที่รับผิดชอบและ ติดตามประเมินผลความกาวหนาในการปฏิบัติงาน 9. ใหคําปรึกษาแนะนําดานการเงินและการบัญชีใหกับสหกรณและกลุมเกษตรกร รวมทั้ง วิสาหกิจชุมชน กลุมอาชีพ และกลุมเปาหมายโครงการพระราชดําริ 10. ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานที่เกี่ยวของ หรือที่ไดรับ มอบหมาย
13
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ฝายบริหารทัว่ ไป มีหนาที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการบริหารสํานักงาน เชื่อมโยงการจัดการระหวางสํานักงานในสวนภูมิภาค กับสวนกลาง และหนวยงานภายนอกที่เกี่ยวของ ประสานงานและใหบริการดานการบริหารสํานักงาน ไดแก โปรแกรมระบบสารบรรณอิ เล็ กทรอนิ กส โปรแกรมระบบวั นทํ าการ โดยใช ระบบ Back Office การบริ หารงานบุ คคล งานการเงิน การบัญชี งานพัสดุครุภัณฑ งานงบประมาณ ติดตอประสานงานและติดตามผลการปฏิบัติงาน
กลุมกํากับมาตรฐานการบัญชี 1. ศึ กษา วิเคราะห ลักษณะธุรกิ จของสหกรณ และกลุ มเกษตรกร กลุ มวิ สาหกิ จชุ มชน กลุ มธุ รกิ จ รายสินคาจากกลุมอาชีพตางๆ กลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ ตลอดจนเกษตรกรรายบุคคลในพื้นที่ รับผิดชอบเพื่อนํารูปแบบบัญชีที่กรมกําหนดไปประยุกตใชใหเหมาะสมกับธุรกิจ 2. จัดทําคําสั่งแตงตั้งผูสอบบัญชีสหกรณและกลุมเกษตรกร และควบคุมคุณภาพงานสอบบัญชีโดย การประเมินผลการปฏิบัติงานของผูสอบบัญชีตามมาตรฐานการสอบบัญชี โดย - สอบทานความถูกตองสัมพันธกันระหวางผลการประเมินประสิทธิภาพการควบคุมภายใน/ ความเสี่ยงการกําหนดแนวการสอบบัญชี งบการเงินและการเปดเผยขอมูล รวมทั้งรายงานการสอบบัญชี - ทดสอบกระดาษทําการของผูสอบบัญชี - จัดทําหนังสือแจงขอสังเกตและคําแนะนําในการปฏิบัติงานสอบบัญชีถึงผูสอบบัญชี 3. นิเทศระบบงานตามกระบวนการตรวจสอบบัญชีสหกรณและกลุมเกษตรกรแกสํานักงานตรวจบัญชี สหกรณในพื้นที่ความรับผิดชอบ และผูสอบบัญชี 4. พิจารณาขอบกพรองในการปฏิบัติงานของผูสอบบัญชีสหกรณ เสนอคณะกรรมการจรรยาบรรณ ของผูสอบบัญชีสหกรณ 5. แจงขอบกพรองทางการเงินการบัญชี และสั่งการใหสหกรณและกลุมเกษตรกรแกไขขอบกพรอง 6..เป น ศู นย ประสานงานการสอบบั ญชี โดยผู สอบบั ญชี ภ าคเอกชนและสหกรณ เป าหมาย ของ สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณในพื้นที่ความรับผิดชอบ 7..สรุ ป ผลการวิ เคราะห ส ภาวะทางการเงิ น รายสหกรณ (CAMELS analysis) ในภาพรวมของ สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7
14
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
กลุมพัฒนาการเรียนรู 1. สัมมนา นิเทศ และเสริมสรางความพรอมของสหกรณและกลุมเกษตรกรเพื่อรองรับการตรวจสอบบัญชี สหกรณประจําป 2. ถายทอดความรูดานการบัญชีและการสอบบัญชีแกสหกรณและกลุมเกษตรกรรวมทั้งบุคลากรของกรม 3. ถายทอดความรูดานการเงินการบัญชีแกบุคลากรของสถาบันเกษตรกร กลุมอาชีพ วิสาหกิจชุมชน กลุมเปาหมายในโครงการพระราชดําริ รวมทั้งเกษตรกรทั่วไป 4. เป น ศู น ย ป ระสานงานโครงการเสริ ม สร า งภู มิ ป ญ ญาทางบั ญ ชี แ ก เกษตรกรในเขตพื้ น ที่ ความรับผิดชอบ รวมทั้งบุคลากรเครือขาย
กลุมเทคโนโลยีสารสนเทศ 1. ถายทอดเทคโนโลยีดานโปรแกรมระบบบัญชีแกสหกรณและกลุมเกษตรกร 2. ถายทอดโปรแกรมระบบการตรวจสอบบัญชีแกผูสอบบัญชี 3. ถายทอดระบบสารสนเทศสํานักงาน (Back Office) และระบบเครือขายแกบุคลากรของกรม 4. ติดตาม ดูแล และใหคําแนะนํา ปรึกษา ปญหาเกี่ยวกับดานเทคโนโลยีสารสนเทศ
15
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
กลุมแผนงานและติดตามประเมินผล มีหนาที่ความรับผิดชอบ เกี่ยวกับการจัดทําแผนยุทธศาสตร แผนปฏิบัติการประจําป ติดตามและ ประเมินผล แผน/ ผล ตัวชี้วัด และผลการปฏิบัติงาน ตามที่กรมกําหนด รวมทั้งการลดความเสี่ยงและควบคุม ภายในที่ดี โดย 1. จั ดทํ าแผนปฏิ บัติราชการประจํ าป แผนยุ ทธศาสตรโดยบู รณาการรวมกั บสํ านั กงานตรวจบั ญชี สหกรณ จังหวัด และกลุมจังหวัดในความรับผิดชอบ 2. ติดตามและประเมินผล แผน/ผล ตัวชี้วัดตามงบประมาณ การปฏิบัติงานมุงผลสัมฤทธิ์ (RBM) และคํารับรองการปฏิบัติงาน งานโครงการ การควบคุมภายใน และกิจกรรมตางๆ ตามที่กรมกําหนด 3. ติ ดตามและประเมิ นผลการปฏิ บัติงาน ด านกลุ มวิ สาหกิ จชุ มชน กลุ มธุ รกิ จรายสิ นค าจาก กลุมอาชีพตาง ๆ กลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ รวมทั้งโครงการพิเศษ 4. ติดตามและประเมินผลการปฏิ บัติงานของสํานักงานในพื้นที่ความรับผิดชอบ ในงานที่มีการ บูรณาการรวมกับจังหวัด 5. รายงาน แผน – ผลการปฏิบตั ิงานในภาพรวมของสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 เพื่อใหสามารถ แกไขปญหาอุปสรรคในการปฏิบัติงานไดทันเวลา
16
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
อัตรากําลัง
ManPower
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 มีอัตรากําลังขาราชการ จํานวน 94 อัตรา ลูกจางประจํา จํานวน 7 อัตรา พนักงานราชการ จํานวน 119 อัตรา และ จางเหมาบริการ จํานวน 70 อัตรา แยกตามหนวยงาน ดังนี้ สํานักงาน
ขาราชการ
ลูกจางประจํา
สตท.7 เชียงใหม เชียงราย ลําปาง ลําพูน พะเยา แมฮองสอน รวม
13 30 17 11 9 10 4 94
1 2 1 2 1 7
พนักงานราชการ จางเหมาบริการ 8 42 22 15 12 14 6 119
รวมทั้งสิ้น
7 15 11 11 8 10 8 70
29 89 51 37 31 34 19 290 หมายเหตุ : รวมปฏิบัติราชการ ณ วันที่ 30 กันยายน 2561 ขาราชการ ลูกจางประจํา
24.14%
พนักงานราชการ
32.41%
จางเหมาบริการ 41.03% 2.41%
17
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
งบประมาณรายจายประจําป Expense Budget 2018
รายงานผลการใชจายงบประมาณ ณ วันที่ 30 กันยายน 2561 ของสํานักงานตรวจบั ญชี สหกรณ ในเขตพื้นที่ความรับผิดชอบ หนวยงาน สตท.7 เชียงใหม เชียงราย ลําปาง ลําพูน พะเยา แมฮองสอน รวมทั้งสิ้น
งบบุคลากร
งบดําเนินงาน
งบลงทุน
2,147,880.00 10,523,024.63 5,684,778.00 3,966,619.00 2,831,368.00 3,441,960.00 1,599,034.00 30,194,663.63
6,509,460.07 12,104,802.00 6,563,543.07 4,476,409.55 3,707,848.00 6,464,450.38 3,230,502.00 43,057,015.07
789,400.00 913,000.00 0.00 930,000.00 0.00 103,000.00 21000 2,756,400.00
รวม 9,446,740.07 23,540,826.63 12,248,321.07 9,373,028.55 6,539,216.00 10,009,410.38 4,850,536.00 76,008,078.70
แยกตามประเภท งบบุคลากร
งบดําเนินงาน
งบลงทุน
3.63 %
39.73 % 56.65 %
18
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ผลการปฏิบตั ิงานประจําป Annual Performance
ณ วันที่ 30 กันยายน 2561 ที่
งาน/โครงการ/ตัวชี้วัด
1
โครงการระบบสงเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ เชิงปริมาณ จํานวนเกษตรกรกลุม เปาหมายไดรับการฝกอบรมการ จัดทําบัญชีตนทุนรายอาชีพ เชิงคุณภาพ รอยละ 40 ของเกษตรกรเปาหมายสามารถจัดทํา บัญชีตนทุนรายอาชีพได โครงการศูนยเรียนรูการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินคาเกษตร เชิงปริมาณ จํานวนศูนยเรียนรูการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต สินคาเกษตรที่มีการพัฒนาครูบัญชีประจําศูนย
2
3
4
หนวยวัด
ป 2561 แผนทั้งสิ้น ผลงาน
รอยละ
ราย
8,335
8,335
100.00
รอยละ
8,335
3,349
40.18
ศูนย
80
80
100.00
เชิงคุณภาพ รอยละ 90 ของศูนยเรียนรูการเพิ่มประสิทธิภาพการ ผลิตสินคาเกษตรที่มคี่ รูบญ ั ชีประจําศูนยเรียนรู สามารถใหบริการ ความรูดานการจั ทําบัญชีแกเกษตรกรที โครงการส งเสริมดเกษตรทฤษฎี ใหม ่ขอรับบริการได
รอยละ
80
79
98.75
เชิงปริมาณ จํานวนเกษตรกรกลุม เปาหมายไดรับการอบรมสอน แนะการจัดทําบัญชีตนทุนประกอบอาชีพ
ราย
6,337
6,337
100.00
เชิงคุณภาพ รอยละ 12 ของเกษตรกรเปาหมายสามารถจัดทํา บัญชีตนทุนรายอาชีพได
รอยละ
6,337
799
12.61
โครงการบริหารจัดการพื้นที่เกษตรกรรม เชิงปริมาณ จํานวนเกษตรกรกลุม เปาหมายไดรับการอบรมการ จัดทําบัญชีตนทุนรายอาชีพ
ราย
58
58
100.00
เชิงคุณภาพ รอยละ 35 ของเกษตรกรเปาหมายสามารถจัดทํา บัญชีตนทุนรายอาชีพได
รอยละ
58
27
46.55
19
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ผลการปฏิบตั ิงานประจําป Annual Performance ที่ 5
งาน/โครงการ/ตัวชี้วัด
หนวยวัด
ป 2561 แผนทั้งสิ้น ผลงาน
รอยละ
โครงการสงเสริมการดําเนินงานอันเนื่องมาจากพระราชดําริ 5.1 โครงการพัฒนาเด็กและเยาวชนในถิ่นทุรกันดาร เชิงปริมาณ จํานวนกลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ ไดรับ การฝกอบรมการจัดทําบัญชี
335
335
100.00
335
178
53.13
335
335
100.00
ราย
520
520
100.00
เชิงคุณภาพ รอยละ 14 ของกลุมเปาหมายที่ผา นการอบรม สามารถจัดทําบัญชีได
รอยละ
520
148
28.46
เชิงคุณภาพ รอยละ 62 ของกลุมเปาหมายที่มีความรูความเขาใจ ในการจัดทําบัญชี
รอยละ
520
496
95.38
ราย
34
34
100.00
เชิงคุณภาพ รอยละ 14 ของกลุมเปาหมายที่ผา นการอบรม สามารถจัดทําบัญชีได
รอยละ
34
17
50.00
เชิงคุณภาพ รอยละ 62 ของกลุมเปาหมายที่มีความรูความเขาใจ ในการจัดทําบัญชี
รอยละ
34
17
50.00
ราย
เชิงคุณภาพ รอยละ 14 ของกลุมเปาหมายที่ผา นการอบรม สามารถจัดทําบัญชีได
รอยละ
เชิงคุณภาพ รอยละ 62 ของกลุมเปาหมายที่มีความรูความเขาใจ ในการจัดทําบัญชี
รอยละ
5.2 โครงการสงเสริมการเรียนรูดานบัญชีในพื้นที่ศนู ยเรียนรู เศรษฐกิจพอเพียงชุมชน เชิงปริมาณ จํานวนกลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ ไดรับ การฝกอบรมการจัดทําบัญชี
5.3 โครงการพัฒนากลุมอาชีพประชาชนฯ เชิงปริมาณ จํานวนกลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ ไดรับ การฝกอบรมการจัดทําบัญชี
20
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ผลการปฏิบตั ิงานประจําป Annual Performance ที่
งาน/โครงการ/ตัวชี้วัด
หนวยวัด
ป 2561 แผนทั้งสิ้น ผลงาน
รอยละ
5.4 โครงการศูนยศึกษาการพัฒนาอันเนื่องมาจากพระราชดําริ เชิงปริมาณ จํานวนกลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ ไดรับ การฝ ญชี มเปาหมายที่ผา นการอบรม เชิ งคุณกอบรมการจั ภาพ รอยละดทํ14าบัของกลุ สามารถจัดทําบัญชีได
ราย
690
690
รอยละ
690
97
100.00 100.00 14.06
รอยละ
690
690
100.00
ราย
30
30
100.00
เชิงคุณภาพ รอยละ 14 ของกลุมเปาหมายที่ผา นการอบรม สามารถจัดทําบัญชีได
รอยละ
30
10
33.33
เชิงคุณภาพ รอยละ 62 ของกลุมเปาหมายที่มีความรูความเขาใจ ในการจัดทําบัญชี
รอยละ
30
30
100.00
ราย
700
705
100.71
เชิงคุณภาพ รอยละ 14 ของกลุมเปาหมายที่ผา นการอบรม สามารถจัดทําบัญชีได
รอยละ
705
477
67.66
เชิงคุณภาพ รอยละ 62 ของกลุมเปาหมายที่มีความรูความเขาใจ ในการจัดทําบัญชี
รอยละ
705
539
76.45
ครั้ง
72
88
122.22 122.22
เชิงคุณภาพ รอยละ 62 ของกลุมเปาหมายที่มีความรูความเขาใจ ในการจัดทําบัญชี 5.5 โครงการศิลปาชีพ เชิงปริมาณ จํานวนกลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ ไดรับ การฝกอบรมการจัดทําบัญชี
5.6 โครงการหลวง เชิงปริมาณ จํานวนกลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ ไดรับ การฝกอบรมการจัดทําบัญชี
6
โครงการคลินิกเกษตรกรเคลื่อนที่ เชิงปริมาณ จํานวนครั้งที่จัดนิทรรศการคลินิกเกษตรเคลื่อนที่
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
21
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ผลการปฏิบตั ิงานประจําป Annual Performance ที่ 7
งาน/โครงการ/ตัวชี้วัด
หนวยวัด
ป 2561 แผนทั้งสิ้น ผลงาน
รอยละ
เกษรตรกร เยาวชน และประชาชนกลุมเปาหมายไดรับการ พัฒนาศักยภาพดานบัญชี 7.1 โครงการสงเสริมการจัดทําบัญชีตนทุนอาชีพ เชิงปริมาณ จํานวนเกษตรกรเปาหมายไดรับการสอนแนะการ จัดทําบัญชีตนทุนอาชีพ
ราย
9,200
9,272
100.78
รอยละ
9,272
6,130
66.11
เชิงปริมาณ จํานวนเกษตรกรเปาหมายไดรับการฝกอบรมการใช ขอมูลทางบัญชีในการประกอบอาชีพ
ราย
1,520
1,520
100.00
เชิงคุณภาพ รอยละ 12 ของกลุมเปาหมายที่สามารถนําขอมูล ทางบัญชีไปใชในการพัฒนาอาชีพ
รอยละ
1,520
267
17.57
เชิงคุณภาพ รอยละ 62 ของกลุมเปาหมายที่มีความรูความเขาใจ ในการจัดทําบัญชี
รอยละ
1,520
1,158
76.18
ราย
850
856
100.71
รอยละ
856
729
85.16
แหง
921
915
รอยละ
911
908
99.35 99.3599. 99.67
เชิงคุณภาพ รอยละ 62 ของกลุมเปาหมายที่มีความรูความเขาใจ ในการจัดทําบัญชี 7.2 โครงการพัฒนาเกษตรกรที่ทําบัญชีไดใชบัญชีเปน
7.3 โครงการพัฒนาเกษตรกรใหใชขอมูลทางบัญชีอยางยั่งยืน เชิงปริมาณ จํานวนเกษตรกรเปาหมายไดรับการฝกอบรมเพิม่ ศักยภาพในการประกอบอาชีพอยางยั่งยืน เชิงคุณภาพ รอยละ 62 ของกลุมเปาหมายที่มีความรูความเขาใจ ในการจัดทําบัญชี
8
สหกรณและสถาบันเกษตรกรไดรับการพัฒนาและเสริมสราง ความเขมแข็ง 8.1 การตรวจสอบบัญชีสหกรณและกลุม เกษตรกร 1) ตรวจสอบบัญชีประจําป เชิงปริมาณ จํานวนสหกรณและกลุมเกษตรกรไดรับการ ตรวจสอบบั เชิงคุณภาพญรอชียละ 92 ของสหกรณและกลุมเกษตรกรไดรับการ ตรวจสอบบัญชีภายในมาตรฐานเวลาที่กําหนด
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
99.67
22
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ผลการปฏิบตั ิงานประจําป Annual Performance ที่
งาน/โครงการ/ตัวชี้วัด
หนวย วัด
ป 2561 แผนทั้งสิ้น ผลงาน
รอยละ
2) ตรวจสอบบัญชีประจําป เชิงปริมาณ จํานวนสหกรณและกลุม เกษตรกรไดรับการตรวจ แนะนํ เชิงคุณาภาพ รอยละ 9 ของสหกรณภาคเกษตรที่จัดทําบัญชีและงบ
แหง
179
179
100.00
รอยละ
31
4
12.90
การเงิ นได างความเขมแข็งในการจัดทําบัญชีและงบการเงินแก 8.2 โครงการสร สหกรณ เชิงปริมาณ จํานวนสหกรณและกลุม เกษตรกรไดรับการฝกอบรม
แหง
125
125
100.00
เชิงปริมาณ จํานวนสหกรณและกลุม เกษตรกรไดรับการฝกอบรม ด8.4 านบริ หารจัดการทางการเงิ นการบัญชีใหใชขอมูลทางการเงินการ โครงการพั ฒนานักบริหารสหกรณ
แหง
50
50
100.00
บัเชิญงปริ ชีอมยาณ างมืจํอาอาชี พ นวนสหกรณ และกลุม เกษตรกรไดรับการฝกอบรม ด8.5 านบริ หารจัดการทางการเงิ ญชีาใจเศรษฐกิจการเงินขั้น โครงการเสริ มสรางความรูนการบั ความเข
แหง
88
88
100.00
พืเชิ้นงฐานแก กสหกรณกของสหกรณไดรับการอบรมความรูความ ปริมาณสจํมาชิ านวนสมาชิ เข นขั้นพื่อมั้น่นฐาน 8.6าใจเศรษฐกิ โครงการสรจการเงิ างความเชื ตอการทําธุรกรรมทางการเงินของ
ราย
965
965
100.00
สมาชิ เชิ งปริกมสหกรณ าณ จํานวนสมาชิกกลุมเปาหมายไดรับการตรวจสอบความ ถูกตองในการทําธุรกรรมดานการเงินกับสหกรณ
ราย
2,000
2,000
100.00
ด8.3 านบริ หารจัดการทางการเงิ นการบั ชี นแกสหกรณ โครงการเพิ ่มศักยภาพการจั ดทําญงบการเงิ
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
23
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
สภาพทั่วไป สํ านั กงานตรวจบั ญชี สหกรณ ที่ 7 มี พื้นที่ ครอบคลุ ม 6 จั งหวั ด ได แก จั งหวั ดเชี ยงใหม จั งหวั ดเชี ยงราย จั งหวั ดลํ าปาง จั งหวั ดลํ าพู น จั งหวั ดพะเยา และจั งหวั ดแม ฮองสอน มี สหกรณ และกลุ มเกษตรกรที่ ได รับการ ตรวจสอบเพื่ อแสดงความเห็ นต องบการเงิ น ณ วั นที่ 30 กั นยายน 2561 จํ านวน 1,237 แห ง แบ งตามกลุ ม เป น สหกรณ ภ าคการเกษตรจํ านวน 433.แห ง ประกอบด วย สหกรณ ก ารเกษตร 421 แห ง คิ ด เป น รอยละ 34.03 , สหกรณ นิคม 9 แห ง คิดเป นรอยละ 0.73 , สหกรณ ประมง 3 แห ง คิ ดเป นรอยละ 0.24 สหกรณนอกภาคการเกษตรจํานวน 269 แหง ประกอบดวย สหกรณรานคา 12 แหง คิดเปนรอยละ 0.97, สหกรณ บริ การ 74 แห ง คิ ดเป นร อยละ 5.98 , สหกรณ ออมทรั พย 71 แห ง คิ ดเป นร อยละ 5.74 , สหกรณ เครดิ ตยู เนี่ ยน 112 แหง คิดเปนรอยละ 9.05 และกลุมเกษตรกรจํานวน 535 แหง คิดเปนรอยละ 43.25 (แผนภูมิที่ 1)
แผนภูมิที่ 1 สหกรณและกลุม เกษตรกร ในพื้นที่สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 ป 2561
24 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน
ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
จํานวนสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรแยกตามประเภท
1. สหกรณ ภาคการเกษตร ป 2561 มี จํ านวนสหกรณ คงเหลื อ 433 แห ง ลดลงจากป 2560 จํ านวน 8 แห ง หรือลดลงรอยละ 1.81 ป 2560 มีจํานวนสหกรณคงเหลือ 441 แหง ลดลงจากป 2559 จํานวน 3 แหง หรือ ลดลงรอยละ 0.68 2. สหกรณ นอกภาคการเกษตร ป 2561 มี จํานวนสหกรณ คงเหลือ 269 แห ง ลดลงจากป 2560 จํานวน 11 แหง หรือลดลงรอยละ 3.93 ป 2560 มีจํานวนสหกรณคงเหลือ 280 แหง ลดลงจากป 2559 จํานวน 1 แหง หรือลดลงรอยละ 0.36 3. กลุ มเกษตรกร ป 2561 มี จํ านวนกลุ มเกษตรกรคงเหลื อ 535 แห ง ลดลงจากป 2560 จํ านวน 20 แห ง หรือลดลงรอยละ 3.60 ป 2560 มีจํานวนสหกรณคงเหลือ 555 แหง ลดลงจากป 2559 จํานวน 1 แหง หรือ ลดลงรอยละ 0.18
25 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร ประเภทของสหกรณ 1) สหกรณภาคการเกษตร ประกอบดวย
1. สหกรณ การเกษตร คือ กลุมบุ คคลผูประกอบอาชีพเกษตรกรรม จัดตั้งขึ้ นตามพระราชบั ญญั ติ สหกรณ เปนสหกรณชนิดจํากัด มีฐานะเปนนิติบุคคลตามกฎหมายสหกรณ การดําเนินงานจะแตกตางกันไป ตามสภาพทองที่ และลักษณะการประกอบอาชีพ กระทําการในขอบเขตวัตถุประสงคที่กําหนดไวในขอบังคับ 2. สหกรณประมง คือ สหกรณที่จัดตั้งขึ้นในหมูชาวประมง รวมตัวตามพระราชบัญญัติสหกรณ เปน สหกรณ ชนิ ด จํ ากั ด มี ฐานะเป น นิ ติ บุ ค คลตามกฎหมายสหกรณ การดํ าเนิ น งานกระทํ าการในขอบเขต วัตถุประสงคที่กําหนดไวในขอบังคับ 3. สหกรณนิคม คือ สหกรณที่จัดตั้งขึ้นของกลุมบุคคล ที่เดือดรอนในเรื่องของที่ดินทํากินรวมตัวกัน จัดตั้งตามพระราชบัญญั ติสหกรณ เปนสหกรณชนิดจํากัด มีฐานะเปนนิติบุคคลตามกฎหมายสหกรณ การ ดําเนินงานกระทําการในขอบเขตวัตถุประสงคที่กําหนดไวในขอบังคับ 2) สหกรณนอกภาคการเกษตร ประกอบดวย 1. สหกรณรานคา คือ สหกรณที่ผูบริโภครวมกันจัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติสหกรณ เปนสหกรณ ชนิดจํากัด มีฐานะเปนนิติบุคคลตามกฎหมายวาดวยสหกรณ โดยดําเนินการเพื่อจัดหาสินคาอุปโภคบริโภค มาจําหนายแกสมาชิกและบุคคลทั่วไป รวมทั้งบริการตางๆ ใหแกสมาชิก การดําเนินงานกระทําการในขอบเขต เปนไปตามวัตถุประสงคของสหกรณที่กําหนดไวในขอบังคับ 2. สหกรณ บริ ก าร คื อ สหกรณ ที่ จัด ตั้ งขึ้ น โดยประชาชนผู ประกอบอาชี พเดี ย วกั น ได รั บความ เดือดรอนในเรื่องเดียวกัน รวมตัวกันจัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติสหกรณ เปนสหกรณชนิดจํากัด มีฐานะเปน นิติบุคคล การดําเนินงานกระทําการในขอบเขตเปนไปตามวัตถุประสงคของสหกรณที่กําหนดไวในขอบังคับ
26 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
3. สหกรณ ออมทรั พย คื อ สถาบั นการเงินแบบหนึ่ งที่ มีสมาชิ กเป นบุ คคลที่ มีอาชี พอย างเดี ยวกั น รวมตัวกันจัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติสหกรณ เปนสหกรณจํากัด มีฐานะเปนนิติบุคคล สหกรณประเภทนี้จึง นิยมตั้งในหมูของผูมีรายไดประจํา ไดแก ขาราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ บริษัท หางราน และโรงงานทั่วไป ทําการในขอบเขตเปนไปตามวัตถุประสงคของสหกรณที่กําหนดไวในขอบังคับ มี 2 ประการ คือ 1) สงเสริมการออมทรัพย 2) ใหเงินกูแกสมาชิกโดยคิดอัตราดอกเบี้ยที่เปนธรรม 4. สหกรณเครดิตยูเนี่ยน คือ สหกรณที่จัดตั้งขึ้นในกลุมบุคคลที่มีรายไดไมแนนอน โดยการรวบรวม คนที่ รูจักกัน หรือบุ คคลที่ มีถิ่นฐานอยูใกลเคียงกั นเขาด วยกั นตามพระราชบัญญั ติสหกรณ เพื่ อพั ฒนาและ สรางสรรคคุณภาพชีวิตใหดีขึ้นสํ าหรับตนเองและชุ มชน การดําเนิ นงานกระทําการในขอบเขตเป นไปตาม วัตถุประสงคของสหกรณที่กําหนดไวในขอบังคับ 3) กลุมเกษตรกร คือ กลุมบุคคลผูประกอบอาชีพเกษตรกรรม อาทิ ทํานา ทําไร ทําสวน ทําประมง เลี้ยงสัตว เปนตน ซึ่งรวมกันดําเนินกิจการโดยมีจุดมุงหมายเพื่อชวยเหลือซึ่งกันและกันในการประกอบอาชีพ เกษตรกรรม จัดหาเงินทุน หรือการใหเงินกูเพื่อการลงทุนในการประอาชีพเกษตรกรรมและเลี้ยงสัตว สงเสริม ใหมีการออมทรัพยในหมูสมาชิกดวยกัน มีฐานะเปนนิติบุคคลตามพระราชกฤษฎีกาวาดวยกลุมเกษตรกร พ.ศ. 2547
27 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
ลักษณะการดําเนินธุรกิจของสหกรณและกลุมเกษตรกร ในป 2561 สหกรณและกลุมเกษตรกรในพื้นที่สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 ดําเนินธุรกิจหลัก ทั้งหมด 6 ประเภท ประกอบดวย 1) ธุรกิจสินเชื่อ 2) ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย 3) ธุรกิจรวบรวมผลิตผล 4) ธุ ร กิ จ แปรรู ป ผลิ ต ผลการเกษตรและการผลิ ต สิ น ค า 5) ธุ ร กิ จ ให บ ริ ก ารและส งเสริ ม การเกษตร 6) ธุรกิจเงินรับฝาก มีทุนดําเนินงานทั้งสิ้น 175,372.50 ลานบาท มีมูลคาธุรกิจรวมทั้งสิ้น 102,565.55 ลานบาท ลดลงจากปกอนจํานวน 11,225.30 ลานบาท พบวาธุรกิจสินเชื่อมีมูลคามากที่สุดจํานวน 49,774.32 ลานบาท คิดเปนรอยละ 48.53 ของปริมาณธุรกิจรวมทั้งสิ้น เฉลี่ยเดือนละ 4,147.86 ลานบาท รองลงมาเปนธุรกิจเงิน รับฝากจํานวน 39,452.78 ลานบาท คิดเปนรอยละ 38.47 ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนายจํานวน 6,934.47 ลานบาท คิดเปน รอยละ 6.76 ธุรกิจรวบรวมผลิตผลจํานวน 5,605.81 ลานบาท คิดเปนรอยละ 5.47 ธุรกิจแปรรูป ผลิตผลทางการเกษตรและการผลิตสินคาจํานวน 711.42 ลานบาท คิดเปนรอยละ 0.69 และธุรกิจใหบริการ และสงเสริมการเกษตรจํานวน 86.75 ลานบาท คิดเปนรอยละ 0.09 ตามลําดับ จากการพิจารณาสหกรณ เปนรายประเภทพบวา ประเภทสหกรณออมทรัพย มีปริมาณธุรกิจมากที่สุดจํานวน 69,332.10 ลานบาท หรือ รอยละ 67.60 เฉลี่ยเดือนละ 5,777.68 ลานบาท รองลงมาเปนประเภทสหกรณการเกษตร มีปริมาณธุรกิจ จํานวน 27,496.20 ลานบาท หรือรอยละ 26.81 เฉลี่ยเดือนละ 2,291.35 ลานบาท (แผนภูมิที่ 2)
แผนภูมิที่ 2 การดําเนินธุรกิจของสหกรณและกลุมเกษตรกรป 2561
28 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน
ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
การดําเนินธุรกิจของสหกรณ์และกลุม่ เกษตรกรเปรี ยบเทียบ ปี
1. ธุรกิจสินเชื่อ ป 2561 สหกรณและกลุมเกษตรกรจายเงินใหกูยืมทั้งสิ้น 49,774.32 ลานบาท ลดลงจากป 2560 จํานวน 3,612.86 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 6.77 และป 2560 จายเงินใหกูยืมทั้งสิ้น 53,387.18 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 668.46 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 1.27 2. ธุ ร กิ จจั ด หาสิ น ค ามาจํ าหน าย ป 2561 สหกรณ และกลุ มเกษตรมี ย อดขายสิ น ค าทั้ งสิ้ น 6,934.47 ล านบาท ลดลงจากป 2560 จํ านวน 93.70 ล านบาท หรื อลดลงร อยละ 1.33 และป 2560 มียอดขายสินคาทั้งสิ้น 7,028.17 ลานบาทลดลงจากป 2559 จํานวน 189.74 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 2.63 3. ธุรกิจรวบรวมผลิตผล ป 2561 มียอดซื้อผลิตผลทั้ งสิ้น 5,605.81 ลานบาทเพิ่มขึ้นจากป 2560 จํ านวน 569.36 ล านบาท หรื อ เพิ่ มขึ้ น ร อ ยละ 11.31 และป 2560 มี ย อดซื้ อผลิ ต ผลทั้ งสิ้ น 5,036.45 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 639.76 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 11.27 4. ธุรกิจแปรรูปผลิตผลและการผลิตสินคา ป 2561 มียอดขายสินคาแปรรูปทั้งสิ้น 711.42 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 249.71 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 54.08 และป 2560 มียอดขายสินคาแปรรูป ทั้งสิ้น 461.71 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 80.54 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 14.85
29 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
5. ธุรกิจให บริการและสงเสริมการเกษตร ป 2561 มีรายไดคาบริการทั้งสิ้น 86.75 ลานบาท เพิ่ มขึ้นจากป 2560 จํานวน 9.56 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 12.39 และป 2560 มีรายไดคาบริการ ทั้งสิ้น 77.19 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 18.90 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 32.42 6. ธุรกิจเงินรับฝาก ป 2561 สหกรณและกลุมเกษตรกรมีการรับฝากเงินทั้งสิ้น 39,452.78 ลาน บาท ลดลงจากป 2560 จํานวน 8,347.37 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 17.46 และป 2560 รับฝากเงินทั้งสิ้น 47,800.15 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 4,487.87 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 10.36 พบวาในป 2561 มีเงินรับฝากไหลออกจากระบบสหกรณคอนขางมาก การดําเนินธุรกิจแยกแสดงตามกลุมสหกรณภาคการเกษตร สหกรณนอกภาคการเกษตรและ กลุมเกษตรกร ดังตอไปนี้ 1) การดําเนินธุรกิจของสหกรณภาคการเกษตร สหกรณ ภาคการเกษตร ประกอบดวย สหกรณ การเกษตร สหกรณ นิคม และสหกรณ ประมง มี จํานวนทั้ งสิ้ น 433 แห ง ดํ าเนิ นธุรกิ จ 6 ด าน มี มูลค าธุรกิ จรวมทั้ งสิ้ น 28,543.24 ล านบาท พบว า ธุ รกิ จเงินรับฝาก มี มูลค ามากที่ สุดจํ านวน 8,806.78 ล านบาท คิ ดเป นร อยละ 30.85 รองลงมาเป น ธุ รกิ จสิ นเชื่ อ จํ านวน 7,185.59 ลานบาท คิดเปนรอยละ 25.17 ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนายจํานวน 6,293.57 ลานบาท คิดเปน รอยละ 22.05 ธุ รกิ จรวบรวมผลิ ตผลทางการเกษตรจํ านวน 5,512.90 ล านบาท คิ ดเป น รอยละ 19.31 ธุรกิจแปรรูปผลิตผลทางการเกษตรและการผลิตสินคาจํานวน 706.36 ลานบาท คิดเปนรอยละ 2.48 และ ธุรกิจใหบริการ/สงเสริมการเกษตรจํานวน 38.05 ลานบาท คิดเปนรอยละ 0.13 (แผนภูมิที่ 3) ปริมาณธุรกิจของสหกรณภาคการเกษตรแบงเปนรายประเภท ไดดังนี้ 1. สหกรณการเกษตร มีปริมาณธุรกิจจํานวน 27,496.20 ลานบาท หรือรอยละ 96.33 2. สหกรณนิคม มีปริมาณธุรกิจจํานวน 562.18 ลานบาท หรือรอยละ 1.97 3. สหกรณประมง มีปริมาณธุรกิจจํานวน 484.86 ลานบาท หรือรอยละ 1.70
30 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน
ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
แผนภูมิที่ 3 การดําเนินธุรกิจของสหกรณภาคการเกษตร ป 2561
การดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ ภาคการเกษตรเปรี ยบเทียบ ปี
31 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
1. ธุรกิจสินเชื่อ ป 2561 จายเงินใหสมาชิกกูยืมเงินทั้งสิ้น 7,185.59 ลานบาท ลดลงจาก ป 2560 จํ านวน 21.71 ล านบาท หรื อลดลงร อยละ 0.30 และป 2560 จ ายเงิ นให สมาชิ กกู ยื มเงิ นทั้ งสิ้ น 7,207.30 ล านบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 499.33 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 6.48 2. ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย ป 2561 มียอดขายสินคาทั้งสิ้น 6,293.57 ลานบาท ลดลงจาก ป 2560 จํานวน 131.19 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 2.04 และป 2560 มียอดขายสินคาทั้งสิ้น 6,424.76 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 49.76 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 0.77 3. ธุ รกิ จรวบรวมผลิ ตผล ป 2561 มี ยอดซื้ อผลิ ตผลทั้ งสิ้ น 5,512.90 ล านบาท เพิ่ มขึ้ นจาก ป 2560 จํานวน 525.69 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 10.54 และป 2560 มียอดซื้อผลิตผลทั้งสิ้น 4,987.21 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 643.80 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 11.43 4. ธุรกิจแปรรูปผลิตผลทางการเกษตรและการผลิตสินคา ป 2561 มียอดขายสินคาแปรรูปทั้งสิ้น 706.36 ลานบาท เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํานวน 246.33 ลานบาท หรื อเพิ่ มขึ้ นรอยละ 53.55 และป 2560 มี ยอดขายสิ น ค าแปรรู ปทั้ งสิ้ น 460.03 ล านบาท ลดลงจากป 2559 จํ านวน 81.07 ล านบาท หรื อลดลง รอยละ 14.98 5. ธุ รกิ จให บริ ก ารและส งเสริ มการเกษตร ป 2561 มี รายได คาบริ ก ารทั้ งสิ้ น 38.05 ล านบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 12.62 ลานบาท หรือเพิ่ มขึ้นรอยละ 49.63 และป 2560 มีรายไดคาบริการ ทั้งสิ้น 25.43 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 7.58 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 22.96 6. ธุ ร กิ จเงิ น รั บ ฝาก ป 2561 มี ก ารรั บ ฝากเงิ น ทั้ งสิ้ น 8,806.78 ล านบาท ลดลงจากป 2560 จํานวน 559.71 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 5.98 และป 2560 มีการรับฝากเงินทั้งสิ้น 9,366.49 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 207.39 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 2.17
32 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
2) การดําเนินธุรกิจของสหกรณนอกภาคการเกษตร สหกรณ นอกภาคการเกษตร ประกอบดวย สหกรณ รานคา สหกรณ บริการ สหกรณออมทรัพย และสหกรณ เครดิ ต ยู เนี่ ย น มี จํ านวนทั้ งสิ้ น 269 แห ง ดํ าเนิ น ธุ ร กิ จ 4 ด าน มี ป ริ ม าณธุ ร กิ จ รวมทั้ งสิ้ น 73,607.21 ลานบาท พบวาธุรกิจสินเชื่อมีปริมาณธุรกิจมากที่สุดจํานวน 42,335.03 ลานบาท คิดเปนรอยละ 57.52 ของปริมาณธุรกิจรวมทั้งสิ้น รองลงมาเปนธุรกิจเงินรับฝากจํานวน 30,636.51 ลานบาท คิดเปนรอยละ 41.62 ธุ รกิ จจั ดหาสิ นค า มาจํ าหน ายจํ านวน 566.09 ล านบาท คิ ดเป นร อยละ 0.77 ธุ รกิ จให บริ การและ ส งเสริ มการเกษตรจํ านวน 44.02 ล านบาท คิ ดเป นร อยละ 0.06 ธุ รกิ จรวบรวมผลิ ตผลจํ านวน 23.21 ล านบาท คิดเปนรอยละ 0.03 ธุรกิจแปรรูปผลิตผลและการผลิตสินคา จํานวน 2.36 ลานบาท คิดเปนรอยละ 0.003 (แผนภูมิที่ 4) ปริมาณธุรกิจของสหกรณนอกภาคการเกษตรแบงเปนรายประเภท ไดดังนี้ 1. สหกรณออมทรัพย มีปริมาณธุรกิจจํานวน 69,332.10 ลานบาท หรือรอยละ 94.19 2. สหกรณเครดิตยูเนี่ยน มีปริมาณธุรกิจจํานวน 3,516.52 ลานบา หรือรอยละ 4.78 3. สหกรณบริการ มีปริมาณธุรกิจจํานวน 589.59 ลานบาท หรือรอยละ 0.80 4. สหกรณรานคา มีปริมาณธุรกิจจํานวน 168.99 ลานบาท หรือรอยละ 0.23
แผนภูมิที่ 4 การดําเนินธุรกิจของสหกรณนอกภาคการเกษตร
33 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
การดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ นอกภาคการเกษตรเปรียบเทียบ ปี
1. ธุรกิ จสินเชื่ อ ป 2561 จายเงินให สมาชิกกู ยืมเงินทั้ งสิ้ น 42,335.03 ล านบาท ลดลงจาก ป 2560 จํานวน 3,640.00 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 7.92 และป 2560 จายเงินใหสมาชิกกูยืมเงินทั้งสิ้น 45,975.03 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 1,139.72 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 2.54 2. ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย ป 2561 มียอดขายสินคาทั้งสิ้น 566.09 ลานบาท เพิ่ มขึ้นจาก ป 2560 จํานวน 27.63 ลานบาท หรือเพิ่ มขึ้นรอยละ 5.13 และป 2560 มียอดขายสินคาทั้ งสิ้น 538.46 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 140.77 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 20.73 3. ธุรกิจรวบรวมผลิตผล ป 2561 มียอดซื้อผลิตผลทั้งสิ้น 23.21 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 18.71 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้น 4.16 เทา และป 2560 มียอดซื้อผลิตผลทั้งสิ้น 4.50 ลานบาท ลดลงจาก ป 2559 จํานวน 6.11 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 57.59 4. ธุรกิจแปรรูปผลิตผลทางการเกษตรและการผลิตสินคา ป 2561 มียอดขายสินคาแปรรูปทั้งสิ้น 2.36 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 1.26 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้น 1.15 เทา และป 2560 มียอดขาย สินคาแปรรูปทั้งสิ้น 1.10 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 0.51 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 86.44
34 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน
ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
5. ธุรกิจใหบริการและสงเสริมการเกษตร ป 2561 มีรายไดคาบริการทั้งสิ้น 44.02 ลานบาท ลดลง จากป 2560 จํานวน 4.78 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 9.80 และป 2560 มีรายไดคาบริการทั้งสิ้น 48.80 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 26.35 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้น 1.17 เทา 6. ธุ รกิจเงินรับฝาก ป 2561 มี การรับฝากเงินทั้ งสิ้น 30,636.51 ลานบาท ลดลงจากป 2560 จํ านวน 7,788.29 ล านบาท หรื อลดลงร อยละ 20.27 และป 2560 มี การรั บฝากเงิ นทั้ งสิ้ น 38,424.80 ล านบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 4,695.70 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 13.92 3) การดําเนินธุรกิจของกลุมเกษตรกร กลุมเกษตรกรมีจํานวน 535 แหง ดําเนินธุรกิจ 6 ดาน มีมูลคาธุรกิจรวมทั้งสิ้น 415.10 ลาน บาท พบวาธุรกิจสินเชื่อมีมูลคามากที่สุดจํานวน 253.71 ลานบาท คิดเปนรอยละ 61.12 ของปริมาณธุรกิจ รวมทั้งสิ้น รองลงมาเปนธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนายจํานวน 74.81 ลานบาท คิดเปนรอยละ18.02 ธุรกิจ รวบรวมผลิตผลจํานวน 69.70 ลานบาท คิดเปนรอยละ 16.79 ธุรกิจรับฝากเงินจํานวน 9.49 ลานบาท คิดเปน รอยละ 2.29 ธุรกิจใหบริการและสงเสริมการเกษตรจํานวน 4.69 ลานบาท คิดเปนรอยละ 1.13 และธุรกิจ แปรรูปผลิตผลทางการเกษตรและการผลิตสินคาจํานวน 2.70 ลานบาท คิดเปนรอยละ 0.65 (แผนภูมิที่ 5)
แผนภูมิที่ 5 การดําเนินธุรกิจกลุมเกษตรกร ป 2561
35 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
การดําเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรเปรียบเทียบ ปี
1) ธุรกิจสินเชื่อ ป 2561 จายเงินใหสมาชิกกูยืมเงินทั้งสิ้น 253.71 ลานบาท เพิ่มขึ้นจาก ป 2560 จํานวน 48.86 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 23.85 และป 2560 จายเงินใหสมาชิกกูยืมเงินทั้งสิ้น 204.85 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 28.07 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 15.88 2) ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย ป 2561 มียอดขายสินคาทั้งสิ้น 74.81 ลานบาท เพิ่ มขึ้นจาก ป 2560 จํ านวน 9.86 ล านบาท หรื อเพิ่ มขึ้ นร อยละ 15.18 และป 2560 มี ยอดขายสิ นค าทั้ งสิ้ น 64.95 ล านบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 0.78 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 1.22 3) ธุรกิจรวบรวมผลิตผล ป 2561 มียอดซื้อผลิตผลทั้งสิ้น 69.70 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 24.96 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 55.79 และป 2560 มียอดซื้อผลิตผลทั้งสิ้น 44.74 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 10.15 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 29.34 4) ธุรกิจแปรรูปผลิตผลทางการเกษตรและการผลิตสินคา ป 2561 มียอดขายสินคาแปรรูปทั้งสิ้น 2.70 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 2.12 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้น 3.66 เทา และป 2560 มียอดขาย สินคาแปรรูปทั้งสิ้น 0.58 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 0.01 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 1.75
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
36
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
5) ธุรกิจใหบริการและสงเสริมการเกษตร ป 2561 มีรายไดคาบริการทั้งสิ้น 4.69 ลานบาท เพิ่มขึ้น จากป 2560 จํานวน 1.73 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 58.45 และป 2560 มีรายไดคาบริการทั้งสิ้น 2.96 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 0.14 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 4.97 6) ธุรกิจเงินรับฝาก ป 2561 มีการรับฝากเงินทั้งสิ้น 9.49 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 0.64 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 7.23 และป 2560 มีการรับฝากเงินทั้งสิน้ 8.85 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 0.45 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 4.84
จํานวนสมาชิกของสหกรณและกลุมเกษตรกร ในป 2561 สหกรณและกลุมเกษตรกรในพื้นที่สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 มีจํานวนสมาชิก คงเหลือทั้งสิ้น 1,124,782 คน แบงตามกลุมเปนสหกรณภาคการเกษตรจํานวน 732,261 คน ประกอบดวย สหกรณ การเกษตร 714,972 คน คิ ดเปนรอยละ 58.73 , สหกรณ นิคม 16,157 คน คิดเปน รอยละ 1.33 , สหกรณ ป ระมง 1,132 คน คิ ด เป น ร อ ยละ 0.09 , สหกรณ น อกภาคการเกษตรจํ า นวน 392,521 คน ประกอบด วย สหกรณ ร านค า 91,371 คน คิ ด เป น ร อ ยละ 7.51 , สหกรณ บ ริ ก าร 20,217 คน คิ ด เป น รอยละ 1.66 , สหกรณออมทรัพย 156,793 คน คิดเปนรอยละ 12.88 , สหกรณเครดิตยูเนี่ยน 124,140 คน คิดเปนรอยละ 10.20 และกลุมเกษตรกร จํานวน 92,577 คน คิดเปนรอยละ 7.60 (แผนภูมิที่ 6)
แผนภูมิที่ 6 จํานวนสมาชิกของสหกรณและกลุมเกษตรกร
37 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
จํานวนสมาชิ กของสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรเปรียบเทียบ ปี
1) สหกรณการเกษตร ป 2561 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 714,972 คน เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 42,817 คน หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 6.37 และป 2560 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 672,155 คน เพิ่มขึ้นจาก ป 2559 จํานวน 1,659 คน หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 0.25 2) สหกรณนิคม ป 2561 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 1,132 คน เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 527 คน หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 87.11 และป 2560 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 605 คน เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 39 คน หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 6.89 3) สหกรณ ประมง ป 2561 มี จํานวนสมาชิ กทั้ งสิ้ น 16,157 คน เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํ านวน 128 คน หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 0.80 และป 2560 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 16,029 คน เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 90 คน หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 0.57 4) สหกรณ บริการ ป 2561 มี จํานวนสมาชิ ก ทั้ งสิ้ น 20,217 คน เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํ านวน 3,015 คน หรือเพิ่ มขึ้นรอยละ 17.53 และป 2560 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 17,202 คน ลดลงจากป 2559 จํานวน 72 คน หรือลดลงรอยละ 0.42 5) สหกรณ รานค า ป 2561 มี จํานวนสมาชิ กทั้ งสิ้ น 91,371 คน เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํ านวน 28,095 คน หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 44.40 และป 2560 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 63,276 คน ลดลงจากป 2559 จํานวน 987 คน หรือลดลงรอยละ 1.54
38 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
6) สหกรณออมทรัพย ป 2561 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 156,793 คน ลดลงจากป 2560 จํานวน 1,440 คน หรือลดลงรอยละ 0.91 และป 2560 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 158,233 คน เพิ่มขึ้นจาก ป 2559 จํานวน 4,009 คน หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 2.60 ทั้งนี้ สหกรณออมทรัพยเปนสหกรณประเภทเดียวที่มีจํานวน สมาชิกลดลงในป 2561 7) สหกรณ เครดิ ตยู เนี่ ยน ป 2561 มี จํานวนสมาชิ กทั้ งสิ้ น 124,140 คน เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํานวน 1,139 คน หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 0.93 และป 2560 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 123,001 คน ลดลงจาก ป 2559 จํานวน 1,867 คน หรือลดลงรอยละ 1.50 8) กลุ มเกษตรกร ป 2561 มี จํานวนสมาชิ ก ทั้ งสิ้ น 92,577 คน เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํ านวน 38,137 คน หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 70.05 และป 2560 มีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 54,440 คน ลดลงจากป 2559 จํานวน 1,017 คน หรือลดลงรอยละ 1.8
ผลการดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตร ในป 2561 ผลการดําเนินงานของสหกรณ และกลุมเกษตรกรในพื้นที่สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 มีรายไดรวม 23,467.77 ลานบาท คาใชจายรวม 18,425.63 ลานบาท มีกําไรสุทธิ 5,042.14 ลานบาท หรือ รอยละ 21.49 ของรายไดรวม มีกําไรเฉลี่ยตอสมาชิก 4,141.87 บาทตอคน (แผนภูมิที่ 7)
แผนภูมิที่ 7 ผลการดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตรกร ป 2561
39 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน
ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
ผลการดําเนินงานของสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรเปรียบเทียบ ปี
1. ด า นรายได ป 2561 มี รายได รวม 23,467.77 ล านบาท ลดลงจากป 2560 จํ านวน 237.70 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 1.00 และป 2560 มีรายไดรวม 23,705.47 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 377.62 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 1.57 2. ดานคาใชจาย ป 2561 มีคาใชจายรวม 18,425.63 ลานบาท ลดลงจากป 2560 จํานวน 144.15 ล านบาท หรื อลดลงร อยละ 0.78 และป 2560 มี ค าใช จ ายรวม 18,569.78 ล านบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 703.40 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 3.65 3. ดานการทํากําไร ป 2561 มีกําไรสุทธิ 5,042.14 ลานบาท ลดลงจากป 2560 จํานวน 93.55 ล านบาท หรื อลดลงร อยละ 1.82 มี อั ตรากํ าไรร อยละ 21.49 และป 2560 มี กํ าไรสุ ทธิ 5,135.69 ล านบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 325.78 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 6.77 มีอัตรากําไรรอยละ 21.67
40 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
ผลการดําเนินงานเปรียบเทียบ 3 ป แยกแสดงตามกลุมสหกรณ ไดดังนี้ 1) สหกรณภาคการเกษตร ผลการดําเนินงานของสหกรณภาคการเกษตรเปรียบเทียบ 3 ป
1. ด านรายได ป 2561 มีรายได รวม 14,331.24 ล านบาท เพิ่ มขึ้นจากป 2560 จํานวน 356.08 ล านบาท หรื อเพิ่ มขึ้ นร อยละ 2.55 และป 2560 มี รายได รวม 13,975.16 ล านบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 579.37 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 3.98 2. ดานคาใชจาย ป 2561 มีคาใชจายรวม 14,053.50 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 424.44 ล านบาท หรือเพิ่ มขึ้นร อยละ 3.11 และป 2560 มี คาใช จายรวม 13,629.06 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 740.15 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 5.15 3. ด า นการทํ า กํ า ไร ป 2561 มี กําไรสุ ทธิ 277.74 ล านบาท ลดลงจากป 2560 จํ านวน 68.36 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 19.75 มีอัตรากําไรรอยละ 1.94 และป 2560 มีกําไรสุทธิ 346.10 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 160.78 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 86.76 มีอัตรากําไรรอยละ 2.48
41 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน
ของสหกรณและกลุมเกษตรกร 2) สหกรณนอกภาคการเกษตร
ผลการดําเนินงานของสหกรณนอกภาคการเกษตรเปรียบเทียบ 3 ป
1. ด า นรายได ป 2561 มี รายได รวม 9,404.43 ล านบาท ลดลงจากป 2560 จํ านวน 190.29 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 1.98 และป 2560 มีรายไดรวม 9,594.72 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 626.54 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 6.99 2. ดานคาใชจาย ป 2561 มีคาใชจายรวม 4,206.62 ลานบาท ลดลงจากป 2560 จํานวน 603.82 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 12.55 และป 2560 มีคาใชจายรวม 4,810.44 ลานบาท เพิ่มขึ้นจาก ป 2559 จํานวน 23.97 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 0.50 3. ดานการทํากําไร ป 2561 มีกําไรสุทธิ 4,761.57 ลานบาท ลดลงจากป 2560 จํานวน 22.71 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 0.48 มีอัตรากําไรรอยละ 50.63 และป 2560 มีกําไรสุทธิ 4,784.28 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 160.32 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 3.60 มีอัตรากําไรรอยละ 49.86
42 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร 3) กลุมเกษตรกร ผลการดําเนินงานของกลุมเกษตรกรเปรียบเทียบ 3 ป
1. ดานรายได ป 2561 มีรายไดรวม 168.35 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 32.76 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 24.16 และป 2560 มีรายไดรวม 135.59 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 11.46 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 9.23 2. ดานคาใชจาย ป 2561 มีคาใชจายรวม 165.51 ลานบาท เพิ่ มขึ้นจากป 2560 จํานวน 35.22 ล านบาท หรื อเพิ่ มขึ้ นร อยละ 27.03 และป 2560 มี คาใช จายรวม 130.29 ล านบาท เพิ่ มขึ้ นจากป 2559 จํานวน 12.79 ลานบาท หรือเพิ่มขึ้นรอยละ 10.89 3. ดานการทํากําไร ป 2561 มีกําไรสุทธิ 2.84 ลานบาท ลดลงจากป 2560 จํานวน 2.46 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 46.42 มีอัตรากําไรรอยละ 1.69 และป 2560 มีกําไรสุทธิ 5.30 ลานบาท ลดลง จากป 2559 จํานวน 1.33 ลานบาท หรือลดลงรอยละ 1.33 มีอัตรากําไรรอยละ 3.91
43 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน
ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
ฐานะทางการเงินของสหกรณและกลุมเกษตรกร ป 2561 สหกรณ และกลุมเกษตรกรในพื้นที่สํานักงานตรวจบั ญชีสหกรณ ที่ 7 มี สินทรัพยรวม มู ลค าทั้ งสิ้ น 175,372.50 ล านบาท มี ห นี้ สินรวมมู ลค าทั้ งสิ้ น 94,667.03 ล านบาท และทุ นของสหกรณ และกลุมเกษตรกรรวมมูลคา 80,705.47 ลานบาท (แผนภูมิที่ 8)
แผนภูมิที่ 8 ฐานะการเงินของสหกรณและกลุมเกษตรกร ป 2561
44 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน
ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
ฐานะการเงินของสหกรณและกลุมเกษตรกรเปรียบเทียบ 3 ป
1. ด า นสิ น ทรั พ ย ป 2561 มี สินทรั พย รวม 175,372.50 ล านบาท เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํานวน 13,797.18 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของสินทรัพยรอยละ 8.54 และป 2560 มีสินทรัพยรวม 161,575.32 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 5,317.42 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของสินทรัพย รอยละ 3.40 2. ด า นหนี้ สิน ป 2561 มี หนี้ สินรวม 94,667.03 ล านบาท เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํ านวน 3,831.46 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของหนี้สินรอยละ 4.22 และป 2560 มีหนี้สินรวม 90,835.57 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 892.74 ลานบาท หรือมีอัตราการลดลงของหนี้สินรอยละ 0.97 3. ดานทุน ป 2561 มีทุนของสหกรณและกลุมเกษตรกรรวม 80,705.47 ลานบาท เพิ่มขึ้น จากป 2560 จํานวน 9,965.72 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของทุนรอยละ 14.09 และป 2560 มีทุน ของสหกรณและกลุมเกษตรกรรวม 70,739.75 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 6,210.16 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของทุนรอยละ 9.62
45 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน
ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
ฐานะการเงินเปรียบเทียบ 3 ป แยกแสดงตามกลุมสหกรณ ไดดังนี้ 1) สหกรณภาคการเกษตร ฐานะการเงินของสหกรณภาคการเกษตรเปรียบเทียบ 3 ป
1. ด า นสิ น ทรั พ ย ป 2561 มี สินทรั พย รวม 25,174.97 ล านบาท เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํานวน 2,174.36 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของสินทรัพยรอยละ 9.45 และป 2560 มีสินทรัพยรวม 23,000.61 ล านบาท เพิ่ มขึ้นจากป 2559 จํ านวน 724.42 ล านบาท หรือมีอัตราการเติ บโตของสินทรัพย รอยละ 3.25 2. ด า นหนี้ สิน ป 2561 มี หนี้ สินรวม 17,669.57 ล านบาท เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํ านวน 1,624.96 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของหนี้สินรอยละ 10.13 และป 2560 มีหนี้สินรวม 16,044.61 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 271.73 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของหนี้สินรอยละ 1.72 3. ดา นทุน ป 2561 มี ทุนของสหกรณ 7,505.41 ลานบาท เพิ่ มขึ้นจากป 2560 จํ านวน 549.41 ล านบาท หรื อมี อัตราการเติ บโตของทุ นร อยละ 7.90 และป 2560 มี ทุนของสหกรณ รวม 6,956 ล านบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 452.69 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของทุนรอยละ 6.96
46 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร 2) สหกรณนอกภาคการเกษตร ฐานะการเงินของสหกรณนอกภาคการเกษตร
1. ด านสิน ทรั พ ย ป 2561 มี สินทรัพย รวม 149,836.86 ล านบาท เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํานวน 11,611.88 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของสินทรัพยรอยละ 8.40 และป 2560 มีสินทรัพยรวม 138,224.98 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 4,566.62 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของสินทรัพย รอยละ 3.42 2. ด า นหนี้ สิน ป 2561 มี หนี้ สินรวม 76,833.62 ล านบาท เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํ านวน 2,198.29 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของหนี้สินรอยละ 2.95 และป 2560 มีหนี้สินรวม 74,635.33 ลานบาท ลดลงจากป 2559 จํานวน 1,183.79 ลานบาท หรือมีอัตราการลดลงของหนี้สินรอยละ 1.56 3. ดานทุน ป 2561 มีทุนของสหกรณ 73,003.24 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 9,413.59 ล านบาท หรื อมี อัตราการเติ บโตของทุ นร อยละ 14.80 และป 2560 มี ทุน ของสหกรณ รวม 63,589.65 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 5,750.41 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของทุนรอยละ 9.94
47 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
2561
ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน ของสหกรณและกลุมเกษตรกร 3) กลุมเกษตรกร ฐานะการเงินของกลุมเกษตรกรเปรียบเทียบ 3 ป
1. ดานสินทรัพย ป 2561 มีสินทรัพยรวม 360.67 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 10.94 ล านบาท หรือมี อัตราการเติบโตของสินทรัพย รอยละ 3.13 และป 2560 มีสินทรัพยรวม 349.73 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 26.38 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของสินทรัพย รอยละ 8.16 2. ดานหนี้สิน ป 2561 มีหนี้สินรวม 163.84 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2560 จํานวน 8.21 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของหนี้สินรอยละ 5.28 และป 2560 มีหนี้สินรวม 155.63 ลานบาท เพิ่มขึ้น จากป 2559 จํานวน 19.32 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของหนี้สินรอยละ 14.17 3. ดา นทุน ป 2561 มี ทุนของกลุมเกษตรกรรวม 196.83 ลานบาท เพิ่ มขึ้ นจากป 2560 จํานวน 2.73 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของทุนรอยละ 1.41 และป 2560 มีทุนของกลุมเกษตรกรรวม 194.10 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป 2559 จํานวน 7.06 ลานบาท หรือมีอัตราการเติบโตของทุนรอยละ 3.78 พบวาสหกรณ นอกภาคการเกษตรมีสินทรัพย หนี้สิน และทุนของสหกรณมากกวาสหกรณ ภาคการเกษตร และหากพิจารณาแลวจะพบวาสหกรณในพื้นที่สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 มีฐานะทาง การเงินมั่นคงดี แตสหกรณอาจมีปญหาดานสภาพคลองอยูบาง สังเกตไดจากสหกรณมีสัดสวนหนี้สินมากกวา ทุนของสหกรณเอง
48 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป “มีความรักชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย” คานิยมหลักของคนไทย
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 รวมพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา สมเด็จพระเจาอยูหัวมหาวชิราลงกรณ บดินทร เทพยวรางกูร เนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษา 66 พรรษา 28 กรกฎาคม 2561 เพื่อแสดงถึงความจงรักภักดี และสํานึกใน พระมหากรุณาธิคุณ ที่ไดทรงปฏิบัติพระราชกรณียกิจเพื่อความผาสุกของพสกนิกรชาวไทยทุกหมูเหลาอยางพรอมเพรียงกัน โดยสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 ไดรวมประกอบพิธีเจริญพระพุทธมนตทําบุญตักบาตรขาวสารอาหารแหง พิธีถวาย สัตยปฏิญาณเพื่อเปนขาราชการที่ดีและพลังแผนดิน และพิธีถวายเครื่องราชสักการะและจุดเทียนชัยถวายพระพรโดยมีนายศุภชัย เอี่ยมสุวรรณ ผูวาราชการจังหวัดเชียงใหม เปนประธานในพิธี พรอมทั้งขาราชการ ทหาร ตํารวจ และประชาชนทุกหมูเหลา เขารวม พิธี ณ หองนิทรรศการ 1 ศูนยประชุมและแสดงสินคานานาชาติเฉลิมพระเกียรติ 7 รอบ พระชนมพรรษา อําเภอเมือง จังหวัด เชียงใหม
49 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป “มีความรักชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย” คานิยมหลักของคนไทย
กิจกรรม “ปลูกตนรวงผึ้ง” เฉลิมพระเกียรติ สมเด็จพระเจาอยูหัว รัชกาลที่ 10 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 และสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณเชียงใหม จัดกิจกรรม “ปลูกตนรวงผึ้ง” เฉลิมพระ เกียรติเนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษาสมเด็จพระเจาอยูหัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร เพื่อเปนการแสดงความ จงรักภักดีของพสกนิกรที่มีตอพระองค อีกทั้งเปนการสรางรมเงาและใหความรมเย็นภายในองคกร ณ สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ ที่ 7 อําเภอแมริม จังหวัดเชียงใหม ทั้งนี้ “ตนรวงผึ้ง” หรือ Yellow Star เปนไมยืนตนขนาดกลาง ดอกรวงผึ้งสงกลิ่นหอมตลอดทั้งวัน และมีสีเหลืองอรามดู โดดเดน เปนพรรณไมไทยแท อันทรงคุณคา ที่ถูกยกใหเปนพรรณไมประจําพระองค สมเด็จพระเจาอยูหัวมหาวชิราลงกรณ บดินทร เทพยวรางกูร รัชกาลที่ 10
50 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป “มีความรักชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย” คานิยมหลักของคนไทย
กิจกรรมถวายเทียนพรรษา กรมตรวจบัญชีสหกรณ ประจําป 2561 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 รวมกิจกรรมถวายเทียนพรรษา ประจําป 2561 กรมตรวจบัญชีสหกรณ เนื่องในเทศกาล วันอาสาฬหบูชา และวันเขาพรรษา เพื่อใหตระหนักถึงคุณคาและรวมสืบสานประเพณีของไทย ณ วัดนรนาถ สุนทริการาม แขวงวัด สามพระยา เขตพระนคร กรุงเทพฯ
พิธีสักการะศาลพระภูมิ สิ่งศักดิ์สิทธิ์ และทําบุญสํานักงาน ขาราชการ พนักงานราชการและบุคลากรในสังกัดสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 รวมพิธีสักการะศาลพระภูมิ สิ่งศักดิ์สิทธิ์ประจําสํานักงานฯ และทําบุญสํานักงาน ถวายภัตตาหารแดพระภิกษุสงฆจํานวน 9 รูป เพื่อเปนสิริมงคลแก บุคลากรในการปฏิบัติงาน
51 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป สตท.7 เฝารับเสด็จสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี
สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา ฯ สยามบรมราชกุมารี เสด็จพระราชดําเนินเพื่อตรวจเยี่ยมและติดตามการดําเนินงาน โครงการพัฒนาเด็กและเยาวชนในถิ่นทุรกันดาร ณ โรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดนเจาพอหลวงอุปถัมภ 2 ตําบลน้ําแพร อําเภอพราว จังหวัดเชียงใหม
สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา ฯ สยามบรมราชกุมารี เสด็จพระราชดําเนินเพื่อติดตามผลการดําเนินงานของศูนย อํานวยการโครงการพัฒนาตามพระราชดําริ อําเภอสันปาตอง จังหวัดเชียงใหม
52 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป รวมพิธี “วันพระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟาจุฬาโลกมหาราช และวันที่ ระลึกมหาจักรีบรมราชวงศ”
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 รวมพิธี "วันพระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟาจุฬาโลกมหาราช และวันที่ระลึกมหาจักรี บรมราชวงศ” โดยมี นายปวิณ ชํานิประศาสน ผูวาราชการจังหวัดเชียงใหม เปนประธานวางพานพุมดอกไมสดสักการะหนาพระ บรมสาทิสลักษณพระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟาจุฬาโลกมหาราช พรอมดวยเหลาขาราชการ ทหาร ตํารวจ กลุมองคกรตางๆ เพื่อ แสดงความกตั ญูกตเวทิ ตาธรรมต อพระบาทสมเด็จพระพุ ทธยอดฟาจุ ฬาโลกมหาราช ปฐมบรมราชวงศจักรี ที่ทรงปกครอง บานเมืองใหประชาชนไดอยูดีมีสุขตลอดมา ณ หอประชุมมหาวิทยาลัยเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม วันที่ 6 เมษายน เปนวันที่ระลึกมหาจักรี หรือที่เรียกกันโดยยอวา วันจักรี ซึ่งหมายถึงวันที่ระลึกถึงพระบาทสมเด็จพระพุทธ ยอดฟาจุฬาโลกมหาราช เสด็จปราบดาภิเษกขึ้นครองราชยเปนกษัตริยแหงราชวงศจักรี และทรงสรางกรุงเทพฯ เปนเมืองหลวงของ ไทย และไดมีการจัดงานพิธวี ันที่ระลึกมหาจักรี ฯ มาตั้งแตสมัยรัชกาลที่ 6 (ป 2461) สืบตอมาจนถึงปจจุบัน
53 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป พิธีสระเกลาดําหัว สุมาคาราวะ
บุคลากรสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 และสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณในพื้นที่ รวมพิธีสระเกลาดําหัว สุมาคาราวะ ใหกับขาราชการบํานาญ ชมรม กตส. ภาคเหนือ ครูบัญชีอาสาจังหวัดเชียงใหม ผูอํานวยการสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 เนื่องในวันปใหมเมือง เพื่อสืบสานประเพณีอันดีงามของลานนา ตลอดจนแสดงถึงความกตัญูกตเวที และเสริมสรางความเปน สิริมงคลแกบุคลากร ณ สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 ตําบลดอนแกว อําเภอแมริม จังหวัดเชียงใหม
54 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป โครงการ "ตนกลาบัญชี สูวิถีเศรษฐกิจพอเพียง"
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 ไดจัดอบรมตามโครงการ "ตนกลาบัญชี สูวิถีเศรษฐกิจพอเพียง" ใหแกครูและนักเรียน ในพื้นที่ศูนยพัฒนาโครงการหลวง ทั้งสิ้น 10 โรงเรียน ไดแก 1. โรงเรียนบานแมโถวิทยาคม จังหวัดเชียงใหม 2. โรงเรียนบานหวยตอง จังหวัดเชียงใหม 3. โรงเรียนโปงน้ํารอนวิทยา จังหวัดเชียงราย 4. โรงเรียนมัธยมกัลยาณิวัฒนาเฉลิมพระเกียรติ จังหวัดเชียงใหม 5. โรงเรียนสหมิตรวิทยา จังหวัดเชียงใหม 6. โรงเรียนบานอมพาย จังหวัดแมฮองสอน 7. โรงเรียนบานยาง จังหวัดเชียงใหม 8. โรงเรียนมิตรมวลชนเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม 9. โรงเรียนปาซาง จังหวัดเชียงราย 10. โรงเรียนหวยฮากไมใต จังหวัดแมฮองสอน
55
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป โครงการ "ตนกลาบัญชี สูวิถีเศรษฐกิจพอเพียง" โดยไดอบรมการจัดทําบัญชีตนกลา บัญชีรับจายในครัวเรือน ใหกับนักเรียน การอบรมจะมุงเนนใหบุตรหลานของ เกษตรกรรูจักวิธีจดบันทึกรายรับ-รายจาย ของตนเองในแตละวัน รูจักการวางแผนการใชจายของตนเอง อีกทั้งสามารถนําความรู ไปปรับใชในการบันทึกบัญชีใหกับผูปกครอง เพื่อชวยในการวางแผนการใชจายอยางประหยัด
56 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป จัดอบรมโครงการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการดานการเงิน การบัญชีแกสหกรณและกลุมเกษตรกร
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 จัดอบรมโครงการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการดานการเงินการบัญชีแกสหกรณและ กลุมเกษตรกร หลักสูตร การใชสารสนเทศเพื่อการตัดสินใจสําหรับผูบริหารสหกรณ เพื่อเพิ่มศักยภาพการใชขอมูลทางการเงินและ การบัญชีเพื่อการบริหารสหกรณ โดยจัดอบรมใหความรูเกี่ยวกับ Application ดานการบริหารจัดการสหกรณที่พัฒนาโดยกรม ตรวจบัญชีสหกรณ ไดแก Smart Manage ,Smart Member เพื่อการวิเคราะหและตั ดสินใจสํ าหรับผู บริหารสหกรณ เปนการ เสริมสรางความรู ความเขาใจใหแกคณะกรรมการดําเนินการสหกรณ ไดนําไปใชประโยชนในการบริหารจัดการสหกรณ ตลอดจน สามารถใชขอมูลสารสนเทศในการบริหารงานสหกรณ ไดอยางมีประสิทธิภาพเปนประโยชนแกสหกรณและมวลสมาชิก
57 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป จัดอบรมหลักสูตรการสรางความเขมแข็ง การจัดทําบัญชีแกสหกรณ
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 จัดอบรมหลักสูตร "การสรางความเขมแข็งการจัดทําบัญชีแกสหกรณ” เพื่อรับรูความ เขาใจเกี่ยวกับบทบาท หนาที่ของผูรับการตรวจสอบบัญชี สามารถจัดทําเอกสารประกอบงบการเงิน การบันทึกรายการในสมุดเงิน สด สมุดบัญชีแยกประเภท ทะเบียนยอยต างๆ รวมถึงการจัดทํ างบทดลองได โดยผูเขารับการอบรมประกอบดวย เจาหน าที่ เจาหนาที่บัญชี หรือผูที่ไดรับมอบหมายใหมีหนาที่จัดทําบัญชีของสหกรณภาคเกษตร
58 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป โครงการสงเสริมและพัฒนาอาชีพเพื่อแกไขปญหาที่ดินทํากิน ของเกษตรกร (โครงการไทยนิยม ยั่งยืน) ป 2561
สํ านั กงานตรวจบั ญชี สหกรณ ที่ 7 ลงพื้ นที่ติดตามโครงการส งเสริ มและพั ฒนาอาชี พเพื่ อแก ไขป ญหาที่ ดินทํ ากิ นของ เกษตรกร (โครงการไทยนิยม ยั่งยืน) ป 2561 ตามนโยบายของรัฐบาลที่มีจุดมุงหมายขจัดความยากจนและพัฒนาชนบท ยกระดับ คุณภาพชีวิตของประชาชนใหอยูดีมีสุขตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงตามแนวพระราชดําริ กรมตรวจบัญชีสหกรณจึงได กําหนดนโยบายโครงการสงเสริมการจัดทําบัญชีตนทุนอาชีพแกเกษตรกร เพื่อสงเสริมการจัดทําบัญชีรายบุคคล เสริมสรางองค ความรูใหแกเกษตรกร เพื่อสงเสริมการจัดทําบัญชีรายบุคคล เสริมสรางองคความรูใหแกเกษตรกร ใหเห็นถึงประโยชนของการจด บัญชีทั้งบัญชีรับ-จายในครัวเรือน และตอยอดไปจนถึงบัญชีตนทุนประกอบอาชีพ
59 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018
COOPERATIVE AUDITING OFFICE REGION 7
กิจกรรมประจําป กิจกรรมเสริมสรางสุขภาพ “กีฬาฮาเฮ” ครั้งที่ 5
สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ ที่ 7 จัดกิจกรรมเสริ มสรางสุ ขภาพ "กีฬาฮาเฮ” ครั้งที่ 5 เพื่อกระตุ นใหบุคลากรเห็ นถึ ง ความสําคัญในการออกกําลังกาย เพื่อสุขภาพทีดี อีกทั้งกอใหเกิดความรัก ความสามัคคีภายในหนวยงาน สงผลใหการปฏิบัติงาน เปนไปอยางมีประสิทธิภาพ
60 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 7 Cooperative Auditing Office Region 7
รายงานประจําป 2561 Annual Report 2018