LAS RIVALIDADES ANGLOSAJONAS POR LA AMÉRICA CENTRAL

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TODO EN

Región centroamericana lugar por dónde se podría construir Las rivalidades anglosajonas un camino transístmico por el control de la región

Interés norteamericano por la región

Tratado Clayton-Bulwer 19 de abril de 1850

Tratado Hay-Pauncefote 18 de noviembre de 1901

2 UNIVERSIDAD NACIONAL DE PANAMÁ

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

EXTENCIÓN UNIVERSITARIA DE AGUADULCE

LICENCIATURA EN PREESCOLAR

HISTORIA DE LAS RELACIONES DE PANAMÁ CON LOS ESTADOS UNIDOS

MGTR. HANTIA M. CASTILLERO G.

LAS RIVALIDADES ANGLO-SAJONAS POR LA AMÉRICA CENTRAL

INTEGRANTES

YELENA HERNÁNDEZ DE RÍOS 8-847-1201

JULIANA GONZALEZ 2-729-271

ANABEL FERRI 2-746-1009

SÁBADO 24 DE JULIO DEL 2021

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LAS RIVALIDADES

ANGLOSAJONAS POR LA AMÉRICA

CENTRAL

RESUMEN

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Entre Inglaterra y Estados Unidos se van a establecer rivalidades para el control del comercio en Centroamérica. La necesidad de comerciar (contrabando) hace que Inglaterra ocupe alguna isla de las Antillas y tierras en la parte continental de América. Los diversos intentos separatistas en el Istmo en 1826, 1830, y 1840; y sus deseos de anexión a potencias como Francia, Estados Unidos e Inglaterra, contribuyeron a que Nueva Granada por las inseguridades de mantener su soberanía en el Istmo, libre del expansionismo inglés, busca a los Estados Unidos para que le garantice su continuidad en este territorio. El poder y la influencia de Europa, sobre todo la inglesa, se había extendido a Centroamérica haciendo uso de vías diplomáticas y medios económicos. El gobierno de la Nueva Granada garantiza al gobierno de los Estados Unidos que el derecho de vía o tránsito, a través del Istmo de Panamá, por cualquier medio de comunicación que ahora existan o en lo sucesivo puedan abrirse, estará franco y expedito para los ciudadanos y el gobierno de los Estados Unidos.

Mientras Nicaragua, Panamá y Tehuantepec constituyeron las regiones más estrechas del continente americano, lo cual las convirtió en lugares codiciados por las grandes potencias del siglo pasado. Estados Unidos, Inglaterra y Francia deseaban construir un paso transístmico entre los océanos Atlántico y Pacífico, que acortara las distancias comerciales entre Oriente y Occidente. Fueron las exploraciones hechas en Nicaragua las que más despertaron el interés de la Corona española para la construcción de un canal interoceánico.

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La competencia europea y norteamericana por ganar mercados en el nivel mundial y, el colonialismo de estas potencias, fueron factores para que estos países fijaran en el nivel sus miradas sobre las regiones centroamericanas llamadas por ellos “istmos centroamericanos”. Se dio inicio a la rivalidad de larga data entre Nicaragua y Panamá por la construcción de un canal interoceánico. La finalidad era abrir un canal que acortara las distancias entre las rutas comerciales. Esta nueva vía evitaría dar la vuelta a todo Sudamérica y pasar por Cabo de Homos o por el Estrecho de Magallanes, como siempre se había hecho hasta mediados del siglo pasado. Está idea se acrecentó tras la experiencia de los años de la “fiebre del oro’ de California a mediados del siglo XIX y el fracaso de Ferdinand de Lesseps en Panamá en la década de 1880 y cristalizó, con pleno vigor, en la llamada “batalla de las rutas”.

Durante las décadas de 1860 y 1870, el gobierno de Estados Unidos continuó estudiando la posibilidad de construir un canal por Centroamérica, ya fuera por Panamá o por Nicaragua.

Se firma el 19 de abril de 1850 el tratado Clayton-Bulwer por el secretario de Estado de los Estados Unidos, John Middleton Clayton y el ministro Plenipotenciario del Reino Unido, Henry Lytton Bulwer. Luego se dio el tratado Hay-Pauncefote anulando el tratado ClaytonBulwer, el cual fue firmado el 18 de noviembre de 1901 entre el secretario de los EE. UU Lord Pauncefote y el embajador británico en los EE. UU; el cual tenía como objetivo decidir la construcción y la regulación de un canal en el istmo de Panamá.

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INDICE Resumen

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Introducción

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Las rivalidades anglosajonas por la américa central

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Las rivalidades anglosajonas en la región centroamericana por el control

de la región

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Reacción estadounidense ante la presencia inglesa en Centroamérica ……………

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Presencia inglesa en América central

Región centroamericana lugar por dónde se podría construir un camino transístmico ………………………………………………………………………….

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Nicaragua, Panamá y Tehuantepec ……………………………………………….

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Posibilidad de construir un camino transístmico

Factores que influyeron para que estos países fijarán sus miradas sobre las

regiones de Centroamérica.

Finalidad

……………………………………………………..

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……………………………………………………………

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Intereses Expansionistas

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El interés de estados unidos en construir un canal por américa central ………….

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Estados Unidos y la nueva compañía del canal …………………………………….

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Posterior a la guerra …………………………………………………………………

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Factores que hicieron cambiar la opción de Estados Unidos hacía Panamá ………

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Tratado Clayton-Bulwer 19 de abril de 1850 ……………………………………….

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Entre los puntos más importantes que destacan en el tratado están …………….

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Objetivo …………………………………………………………………………….

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Principales causan …………………………………………………………………

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Tratado Hay-Pauncefote 18 de noviembre de 1901 …………………………………

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Artículos ………………………………………………………………………………

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Objetivos …………………………………………………………………………….

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Ventaja

…………………………………………………………………………….

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………………………………………………………………………….

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Desventaja

Consecuencias

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Conclusión

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Bibliografía

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I NTRODUCCIÓN

La intervención armada de Estados Unidos de Norteamérica y las constantes agresiones y vigilancia que ejerce nuestro vecino en la vida interna de diferentes países de Centroamérica, nos invitan a reconstruir la historia de los llamados por ellos “istmos centroamericanos”. Como lo veremos a continuación no solo Estados Unidos, si no también Naciones como Inglaterra y Francia deseaban construir un paso transístmico entre los océanos Atlántico y Pacífico, para acortar las distancias comerciales entre Oriente y Occidente. Está fue una de las razones principales que con llevaron el interés de dichas naciones en el territorio Centroamericano, además de la competencia europea y norteamericana por ganar mercados en el nivel mundial y, finalmente, el colonialismo persistente de todas estas potencias. Estos intereses en común dieron paso a múltiples enfrentamientos con el fin de obtener posesiones o algún tipo de concesión por el territorio. Los ingleses avanzan sobre nuestro territorio aprovechando la poca población española en la región, derrotándolos y abriéndose pasó.

Dicha acción capta la atención de Estados Unidos y Nueva Granada. Más adelante observaremos también la creación de tratados, todas sus pautas, ventajas y desventajas, y de cómo se dio por fin un acuerdo de paz, además de conocer el papel de nuestro país en dichos hechos que conforman nuestra historia.

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Entre Inglaterra y Estados Unidos se van a establecer rivalidades para el control del comercio en Centroamérica. En el campo diplomático se obstaculiza el monopolio de una futura comunicación entre el Atlántico y el pacífico, cuya apertura se creía posible en Nicaragua y Panamá. La necesidad de comerciar (contrabando) hace que Inglaterra ocupe alguna isla de las Antillas y tierras en la parte continental de América. Desde el siglo XVII los ingleses lograron dominar

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algunas tierras de la región centroamericana, como Honduras Británicas (Belice) y la costa Mosquitia, que se extendía desde el Cabo Gracias a Dios en el sur de Honduras hasta Nicaragua. Inglaterra estableció un protectorado sobre los indios mosquitos y lo mantuvo hasta a mediados del siglo 19 XIX. Planeaban construir un canal en América Central desde el Caribe hasta el Pacífico, en una zona de posible comunicación interoceánica por el río San Juan.

Los diversos intentos separatistas en el Istmo en 1826. 1830, y 1840; y sus deseos de anexión a potencias como Francia, Estados Unidos e Inglaterra; contribuyeron a

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que Nueva Granada por las inseguridades de mantener su soberanía en el istmo, libre del expansionismo inglés, busca a los Estados Unidos para que le garantice su continuidad en este territorio a través del Tratado MallarinoBidlack.

El tratado Mallarino-Bidlack 1846: Fue suscrito entre Nueva Granada y los Estados Unidos el 12 de diciembre de 1846. Mediante este tratado los Estados Unidos garantizaban la soberanía neogranadina sobre el territorio panameño, al igual que la neutralidad y el libre tránsito. A cambio los Estados Unidos recibiría la

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reducción de los porcentajes a las mercancías introducidas (aranceles), la libertad de tránsito y comercio en dicho territorio para los ciudadanos estadounidenses.

El tratado Mallarino-Bidlack 1846: Fue suscrito entre Nueva Granada y los Estados Unidos el 12 de diciembre de 1846. Mediante este tratado los Estados Unidos garantizaban la soberanía neogranadina sobre el territorio panameño, al igual que la neutralidad y el libre tránsito. A cambio los Estados Unidos recibiría la reducción de los porcentajes a las mercancías introducidas (aranceles), la libertad de tránsito y comercio en dicho territorio para los ciudadanos estadounidenses.

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Presencia inglesa en América central El movimiento expansionista, esta vez hacia la zona interoceánica, enfrento a los Estados Unidos con la presencia real de los ingleses en Centroamérica. Para finales de la década de los cuarenta era evidente que los Estados Unidos iban por California hacia el pacífico y luego por el control de la vía interoceánica.

Lord Aberdeen, adelantándose a tomar posiciones para el enfrentamiento previsto, hecho mano de su influencia en Centroam6rica. Las reclamaciones

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inglesas a Nicaragua respecto al fue el camino de contenci6n adoptado por los ingleses. Inglaterra alegaba que la zona pertenecía a los indios "mosquitos" en representaci6n del Rey de los cuales decía obrar a título de protectora y aliada del mismo. Frente a los ingleses, Nicaragua busco, sin obtenerlo, apoyo norteamericano. El 12 de noviembre de 1847 en carta del ministro Nicaragüense de Relaciones Exteriores al secretario de Estado Buchanan, ¿le decía que “el objetivo de los ingleses en tomar San Juan ¨ Nave del continente? no era proteger la pequeña tribu de los mosquitos, sino de establecer su propio imperio sobre la extremidad en el

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Atlántico, de la línea por la cual es más practicable el canal que conecte los dos océanos."

La carta del ministro Buitrago no tuvo res puesta. Estados Unidos estaba ocupado en la guerra contra México y si los ingleses no habían adoptado una abierta oposición y resistencia contra esa guerra, mal haría Estados Unidos en provocarlos en Nicaragua. Era mejor afrontar a Inglaterra en las rutas canaleras donde su position era más débil: el Istmo de Tehuantepec en México y el Istmo de Panamá en Colombia.

En Nicaragua la estrategia seria sacrificar un avance rápido a cambio de neutralizar por la vía diplomática el control unilateral del probable paso interoceánico por parte de Inglaterra.

Conforme esa estrategia, el gobierno de Polk

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trataba de consolidar las ventajas obtenidas de Colombia con el tratado de 1846, respecto al Istmo de Panama17 y persistir por la vía diplomática para obtener concesiones de México sobre el Istmo de Tehuantepec. Inglaterra aprovech6 las limitaciones de la estrategia de Polk y se propuso poner un dique al destino manifiesto si pretendía extenderlo a la América Central. Promoviendo y representando los intereses mosquitos en contra de Nicaragua, Inglaterra se hizo presente militarmente en el Rio San Juan. Buques de guerra y soldados ingleses ocupa ron San Juan (nombre que los ingleses sustituye ron por el de Greytown el 1ro. de enero de 1848. Fuerzas nicaragüenses los desalojaron, pero cuando en Veracruz se recibió la noticia, en febrero, de que los mexicanos

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cedían California y Nuevo México a los Estados Unidos, una flota inglesa estacionada en Veracruz zarpo de inmediato hacia San Juan y desalojo a los nicaragüenses. Luego destaco fuerzas hacia el interior del país para obligar al gobierno nicaragüense a reconocer las peticiones inglesas. Sin capacidad para resistir y viendo el des pojo que los Estados Unidos hacían a México, Nicaragua se vio obligada a firmaron Tratado con Inglaterra el 7 de marzo de 1848, por el cual se obligaba a no molestar a los ingleses y sus aliados los misquitos en el Rio San Juan. Con ello los Estados Unidos quedaban limitados al punto de partida de su estrategia: afirmarse en Panamá y Tehuantepec; Inglaterra, reconocida en sus dudosos derechos por Nicaragua, se afirmaba en el Rio San Juan,

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salida al Caribe del proyectado canal nicaragüense. El cuadro de posiciones estaba claro; para mejorarlas a su favor, Estados Unidos debía negociar con Inglaterra. De esta negociación surgiría el Tratado Clayton-Bulwer de 1850 al que habremos de referimos más adelante. Ese tratado no da initio al conflicto angloamericano: lo resume. Ya antes se habían advertido señales de la rivalidad angloamericana con motivo del fracaso mexicano por asentar su propia hegemonía en la zona. Cuando El Salvador se resiste a la anexión de su país al imperio mexicano de Iturbide en 1823, encuentra como alternativa la protección de los Estados unidos.

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R

eacción estadounidense ante la presencia

inglesa en Centroamérica La continuada presencia expansionista inglesa en la primera mitad del siglo 19 XIX en la región centroamericana, y el peligro que esta se extendiera, alertan no solo a los estadounidenses, sino también a los de Nueva Granada. Las incursiones de los misquitos a regiones del departamento de Panamá apoyados por los ingleses; la riña y el encarcelamiento en el istmo del Procónsul Británico Joseph Russell en 1836, ocasiona la presencia de buques británicos amenazantes frente Cartagena, con la exigencia a Nueva Granada de su libertad y el pago de una indemnización.

El Tratado General de Amistad, Comercio y Navegación, como fue llamado también el Mallarino Bidlack, entre sus puntos

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Nueva Granada fundamentales que marcaron controversias entre las relaciones de Estados Unidos y la Nueva

garantiza

Granada, están el artículo, donde ambas naciones se comprometen a lo siguiente: “…los ciudadanos, buques y mercancías de los Estados

al

Unidos disfrutaran en los puertos de Nueva Granada, incluso lo de la parte del territorio granadino generalmente dominado Istmo de Panamá. De todas las franquicias, privilegios e

gobierno

inmunidades, en lo relativo a comercio y navegación de que ahora gocen y en lo sucesivo gozaren los ciudadanos granadinos; y que la

de los

igualdad de favores se hará extensiva a pasajeros, correspondencia y mercancías de los Estados Unidos que transiten a través de dicho

EE.UU…

territorio de un mar a otro. El gobierno de la Nueva Granada garantiza al gobierno de los

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Estados Unidos que el derecho de vía o tránsito, a través del Istmo de Panamá, por cualquier medio de comunicación que ahora existan o en lo sucesivo puedan abrirse, estará franco y expedito para los ciudadanos y el gobierno de los Estados Unidos y para el transporte de cualquier artículo y productos con el objeto de exportarse a cualquier otro país extranjero, los cuales no estarán sujetos a derecho alguno de importación y si los hubieren pagado, deberán reembolsarse al verificarse la exportación; y (garantizara asimismo la Nueva Granada), a que lo están sujetos a otros derechos, peajes o impuestos de cualquier clase, sino aquellos a que estuvieren sujetos los ciudadanos naturales (de la Nueva Granada).

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REGIÓN CENTROAMÉRICANA LUGAR POR DÓNDE SE PODRÍA CONSTRUIR UN CAMINO TRANSISTMICO Un hecho fortuito producido en California a principios de 1848, siendo ya esta región parte integrante de los Estados Unidos, vino a crear nuevas realidades en la geopolítica norteamericana. El hecho en sí fue el descubrimiento de la existencia de oro en el valle del Sacramento. A partir de la difusión de semejante descubrimiento, un torrente de aventureros de toda laya se abalanzó sobre dicho territorio tras el sueño de convertirse en ricos de la noche a la mañana.

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Los buscadores de oro viajaban en caravanas a través del istmo de Panamá, o por los ríos y lagos de Nicaragua, cuando no en barcos mercantes por el Atlántico hacia el Pacífico a través del cabo de Hornos o el estrecho de Magallanes.

Esta nueva realidad puso sobre el tapete nuevamente el viejo sueño de la construcción de una vía interoceánica que permitiera evitar el largo viaje marítimo por el sur del continente.

Nicaragua, Panamá y Tehuantepec Constituyen las regiones más estrechas del continente americano, lo cual las ha convertido en lugares codiciados por las grandes potencias del siglo pasado.

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Posibilidad de construir un camino transístmico Estados Unidos, Inglaterra y Francia deseaban construir un paso transístmico entre los océanos Atlántico y Pacífico, que acortara las distancias comerciales entre Oriente y Occidente. De tal suerte, que las “cinturas” de América fueron incluidas en el mismo paquete de estudios técnicos, negociaciones, intriga y corrupción, por parte de los países que se disputaban la hegemonía comercial y política del mundo.

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El expansionismo implacable de Estados Unidos.

La competencia europea y norteamericana por ganar mercados en el nivel mundial.

Y finalmente, el colonialismo persistente de estas potencias. También llamadas por ellos “istmos centroamericanos”, sobre las cuales se empeñaron en obtener posesión, o por lo menos, concesiones de paso en algunos de estos puntos.

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Abrir un canal que acortara las distancias entre las rutas comerciales. Esta nueva vía evitaría dar la vuelta a todo Sudamérica y pasar por Cabo de Hornos o por el Estrecho de Magallanes, como siempre se había hecho hasta mediados del siglo pasado.

Francia e Inglaterra, por su parte, también deseaban tener una ruta más corta y directa entre los puertos europeos y los de China, Japón y Australia, pero no practicaron una política tan agresiva como la de Estados Unidos: primero vendieron sus posesiones continentales, después poco a poco perdieron los mercados de América y, por último, en el umbral del siglo XX, casi había desaparecido por completo su dominio sobre la región. En cambio, la nueva sociedad norteamericana y sus

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gobernantes llevaron a la práctica sus intereses expansionistas, al tiempo que iban construyendo, desde principios del siglo pasado, un muro de contención frente a Europa. No sólo estaban orgullosos de su sistema político, el cual deseaban extender a otros países de América, sino que, en 1823, ante los intentos de España por recuperar sus colonias en América, el presidente norteamericano lanza la Doctrina Monroe. En ella se advierte a las potencias europeas que cualquier agresión o intervención contra alguna nación americana será vista como una demostración de sentimientos poco amistosos hacia Estados Unidos. El complemento perfecto y la justificación expansionista de esta nación fue el Destino Manifiesto.

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Estados Unidos de Norteamérica tuvo fuertes y diversos intereses en este asunto.

Durante la primera mitad del siglo pasado, deseaba comunicar sus puertos de la costa este con los nuevos puertos de la costa oeste, que se desarrollaban cada vez más con el descubrimiento del oro en California.

Intereses Expansionistas Si Estados Unidos lograba Construir un paso transístmico, la marina mercante de Estados Unidos se ahorraría 11 174 km, equivalentes a 40 días de viaje, aproximadamente. Más tarde, le resultó fundamental tener vías de acceso más rápidas sobre ambas costas de América para ganar los

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espacios comerciales que tenía Inglaterra.

Cuando se hizo un paso interoceánico (1850) y empezó a conquistar los mercados de la mayoría de los países americanos, su deseo de expansión se convirtió en una obsesión de carácter estratégico-militar. Y hacia finales de siglo, cuando el país del norte equiparó su fuerza económico-productiva y su potencial bélico al de su “madre patria”, la lucha contra los países europeos por controlar alguna ruta entre los dos océanos tomó un carácter político y de interés por dominar y ejercer influencia sobre todo el continente.

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EL INTERÉS DE ESTADOS

UNIDOS EN CONSTRUIR UN CANAL

POR AMÉRICA CENTRAL

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Durante las décadas de 1860 y 1870, el gobierno de Estados Unidos continuó estudiando la posibilidad de construir un canal por Centroamérica, ya fuera por Panamá o por Nicaragua.

El espíritu del Destino Manifiesto revivió durante las administraciones de los presidentes Andrew Johnson y Ulises S. Grant, mientras América Central estaba dentro de los objetivos de ese nuevo espíritu expansionista estadounidense.

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El presidente Grant, durante su administración trató insistentemente de lograr un acuerdo para construir un canal por la región centroamericana. Como militar que era, consideró que la construcción de un canal en la región por parte de Estados Unidos aumentaría la seguridad de ese país y por ello, dicha vía acuática debería estar bajo su protección y control exclusivo. Según el presidente, la ruta transístmica ayudaría al progreso humano, a la vez que él podría pasar a la historia como el mandatario que dio inicio a tan magna obra.

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Estados Unidos y la nueva compañía del canal Durante la década de 1890, algunos observadores políticos sostenían que una vez los franceses se retiraran de la empresa del canal por Centroamérica, Estados Unidos ejercería presión para construir la vía acuática por Nicaragua. Sin embargo, durante ese período no hubo ningún movimiento en esa dirección, por varios motivos. ➢ Primero, la compañía del Canal Francés organizó una nueva corporación y obtuvo una nueva concesión por parte de Colombia por lo que el Istmo de Panamá seguía siendo la primera opción. ➢ Segundo, las autoridades estadounidenses continuaban divididas en torno a quien debería llevar a cabo los trabajos del canal: el gobierno o compañías privadas. ➢ Tercero, la economía de Estados Unidos sufría una gran depresión y el congreso no podía otorgar una partida razonable de dinero para ese proyecto.

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Posterior a la Guerra Luego de la guerra Anglo-Hispana, la situación cambió radicalmente en la región centroamericana y el caribe. Por medio de ese conflicto bélico, Estados Unidos emergió como la única potencia de la región. Sus necesidades comerciales lo obligaron a buscar una ruta para construir un canal. El problema era escoger el lugar adecuado: Panamá o Nicaragua.

En Estados Unidos hubo dos posiciones en torno a la mejor ruta para la construcción del canal: El “Grupo Pro Nicaragua” dirigido por el senador John Tyler Morgan

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El “Grupo Pro Panamá,” bajo el liderazgo de William Nelson Cromwell y Philippe Bunau Varilla.

Factores que hicieron cambiar la opción de Estados Unidos hacía Panamá

➢ Primero, la presencia en la casa blanca de Theodoro Roosevelt quien pensaba que la alternativa panameña era la mejor.

➢ Segundo, William Nelson Cromwell convenció al senador Marcus A. Hanna para que apoyara el proyecto panameño.

➢ Tercero, muchos congresistas se convencieron de que la ruta panameña era la más segura y adecuada. El señor Philippe Bunau Varilla tuvo mucho que ver en ese cambio de actitud de los senadores estadounidenses.

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El Tratado Clayton-Bulwer fue un tratado firmado el 19 de abril de 1850 entre los Estados Unidos y el Reino Unido por John Middleton Clayton, secretario de Estado (equivalente a ministro de Asuntos Exteriores) de Estados Unidos y su homónimo británico sir William Bulwer, posteriormente barón Dalling y Bulwer. , para neutralizar sus influencias e impedir que dichos países pudieran colonizar o controlar algún país de Centroamérica.

Los intentos por parte del Reino Unido de adquirir posesiones en Centroamérica se remontan a finales del siglo XVII. Para el año 1830, había asumido el control del territorio de la Costa de los Mosquitos, en Nicaragua, donde establecieron un protectorado en el Reino de los Mosquitos, el cual se extendía desde la boca del río San Juan, en Nicaragua, hasta el este del Caribe hondureño. En ese tiempo, la ruta del río San Juan, se consideraba más factible para construir un canal que la ruta por Panamá.

La situación que reflejaba Centroamérica a mediados del siglo XIX, daba el interés de dos potencias por el control de una ruta interoceánica. Para los Estados Unidos, el control de la Costa de los Mosquitos por parte de Gran Bretaña, significaba una barrera que se levantaba contra el cumplimiento del Destino Manifiesto en Centroamérica y Panamá y el control de esta región por parte de Estados Unidos. Para Gran Bretaña, la firma del Tratado Mallarino-Bidlack significa una ventaja para los Estados Unidos, ya que la Nueva er Granada le daba derecho en la construcción de una vía interoceánica por Panamá, ventaja que iba contra los intereses británicos.

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Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Middleton Clayton

Ministro Plenipotenciario del Reino Unido, Henry Lytton Bulwer

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Para mediados del siglo XIX el Reino Unido era un imperio marítimo, y, por otro lado, los Estados Unidos se había consolidado como una potencia mundial desde inicios de siglo.

La firma de un tratado significaba para el Reino Unido, neutralizar la ventaja adquirida por los Estados Unidos con el Tratado Mallarino-Bidlack. Para los Estados Unidos la firma de un tratado significaba la puesta en práctica de una política compartida para igualar al Reino Unido en la ruta interoceánica, ya que los estadounidenses no estaban en condiciones de expulsar a los británicos de Centroamérica.

Como punto importante debo decir que el Tratado supuso la renuncia a la construcción de un canal a lo largo del istmo de Panamá; en él se indicaba que ninguna nación podría “obtener o mantener ningún tipo de control exclusivo sobre dicho canal”, y que, a partir de entonces, aquellas zonas de Centroamérica que no estuvieran ocupadas por potencias europeas ya no podrían ser colonizadas. El Tratado provocó frecuentes discusiones, y en 1881 el secretario de Estado estadounidense, James Blaine, afirmó que ningún canal construido en Centroamérica debía estar bajo el control político de Estados Unidos. A partir de esa fecha, el Tratado ClaytonBulwer perdió su efectividad y finalmente fue anulado por otro acuerdo angloestadounidense, el Tratado Hay-Pauncefote de 1901, que prácticamente otorgó a Estados Unidos derechos exclusivos sobre el canal.

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Entre los puntos más importantes que destacan en el tratado están: •

Ni uno ni el otro obtendrá jamás para sí mismo ningún predominio exclusivo sobre el Canal.

•

Ni uno ni el otro construirá ni mantendrá jamás fortificaciones que lo dominen o estén en Las partes se valdrán de cualquier influencia que ejerzan respectivamente sobre cualquier Estado o gobierno que posea o reclame jurisdicción o derecho sobre el territorio que atraviesa el Canal.

•

Concluido el Canal, lo protegerán contra toda interrupción, embargo o confiscación injusta; y en que garantizarán su neutralidad para que esté siempre abierto y libre, y seguro el capital invertido en él.

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Objetivo El objeto del Tratado Clayton-Bulwer, es garantizar que ni Estados Unidos ni Inglaterra por su lado construirían un canal por Nicaragua y que, si se hace, sería bajo el auspicio de ambos.

Las principales causan fueron: Los distintos intentos de Reino Unido para adquirir posesiones en Centroamérica desde el siglo XVII. Reino Unido para 1830 había adquirido la Costa de los Mosquitos en Nicaragua, estableciendo un protectorado en este Reino, que ocupaba toda la boca del río San Juan en Nicaragua hasta el este del Caribe de Honduras. Y en este tiempo se

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consideraba más factible construir un puente en el río San Juan que en la ruta de panamá.

El interés de las potencias en el control de la ruta interoceánica.

El control de la Costa de los Mosquitos por Gran Bretaña le daba hegemonía sobre la región, al igual que Estados Unidos era beneficiado por el Tratado Mallarino-Bidlack, puesto que la Nueva Granada le permitía construir una vía interoceánica por Panamá.

Consecuencias

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•

Que no existiera un predominio exclusivo sobre el canal.

•

El interés de las potencias en el control de la ruta interoceánica.

•

Los distintos intentos de Reino Unido para adquirir posesiones en Centroamérica desde el siglo XVII.

•

Ni uno ni otro lo cumplieron. El Reino Unido se quedó con las Honduras Británicas y USA construyó el canal de Panamá.

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El Tratado Hay-Pauncefote fue un acuerdo firmado entre Gran Bretaña y Estados Unidos, el 18 de noviembre de 1901, con el objeto de decidir la construcción y la regulación de un canal en el istmo de Panamá. Fue signado por el secretario de Estado (ministro de Asuntos Exteriores) de Estados Unidos, John Milton Hay, y el embajador británico en dicho país, Julian Pauncefote. El pacto abrogó el Tratado Clayton-Bulwer, de 1850 (según el cual ambos estados renunciaban a la construcción de canal alguno en la zona), y puso definitivamente de manifiesto la política angloestadounidense sobre el territorio del istmo panameño, que no era otra que el consentimiento británico para la construcción y administración de un canal interoceánico bajo el control de Estados Unidos. Dos años más tarde, el propio Hay firmó con el ministro plenipotenciario de la recién independizada Panamá, el ingeniero francés Philippe Jean Bunau-Varilla, un nuevo acuerdo (conocido como Tratado Hay-Bunau-Varilla) que supuso el reconocimiento panameño de los derechos estadounidenses para la construcción y regulación del uso del canal a cambio de un pago y de garantías de protección al nuevo Estado.

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Artículo I: Las Altas Partes contratantes convienen en que el presente Tratado abrogue el mencionado Convenio del 19 de abril de 1850.

Entre los

Artículo II: Se conviene en que el Canal puede ser construido bajo los auspicios del

artículos que

Gobierno de los Estados Unidos, ya directamente y a sus propias expensas o

se destacan en

por donación o empréstito de dinero a individuos o corporaciones o por

el tratado están:

suscripción o compra de bonos o acciones, y en que con arreglo a las prescripciones del presente Tratado, dicho Gobierno tendrá y disfrutará todos los derechos incidentales a dicha construcción, así como el

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derecho exclusivo de proveer a la reglamentación y administración del Canal.

Artículo III: Los Estados Unidos adoptan como base para la neutralización de dicho Canal las siguientes reglas que en sustancia son las mismas incorporadas en la Convención de Constantinopla, firmada el 28 de octubre de 1888 para la libre navegación del Canal de Suez.

Artículo IV. Queda acordado que ningún cambio de soberanía territorial o relación internacional en el país o países por donde haya de atravesar el Canal, afectará al principio general de

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neutralización o de obligación de las altas partes contratantes bajo el presente Tratado.

Articulo V: El Presente Tratado será ratificado, por el presidente de los Estados Unidos, por y con el consejo y consentimiento del Senado de los mismos, y por Su Majestad Británica, y las ratificaciones serán canjeados en Washington o en Londres, a la mayor brevedad posible, dentro de tres meses, a contar desde esta fecha.

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Objetivo El objetivo principal y deseo de las partes contratantes, Estados Unidos y Gran Bretaña, era el de abrogar el Tratado Clayton-Bulwer de 19 de abril de 1850, con tal de que no existiesen obstáculos para que los Estados Unidos iniciasen la construcción de un canal interoceánico a través del istmo centroamericano.

Ventajas: 1. Con la firma de este Tratado se puso fin a una larga lucha por el Istmo Centroamericano.

2. El Canal será libre y abierto a la navegación por buques mercantes de guerra de todas las naciones.

3. Ningún buque de guerra perteneciente a nación beligerante se aprovisionará, ni

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pertrechará en el Canal excepto en caso y cantidad estrictamente necesario.

4. Ningún beligerante podrá embarcar ni desembarcar tropas, municiones y materiales de guerra en el Canal.

Desventajas: 1. Fue firmado bilateralmente por dos potencias de manera arbitraria sin consultar con el país que era Colombia.

2. Este Tratado planta la hegemonía militar norteamericana.

3. El cambio de soberanía territorial o relación internacional de Panamá no afectaría el principio de neutralidad de dicho Tratado, no cambiaría la política soberana de Panamá.

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4. Dejó a los Estados Unidos libre, diplomáticamente, para proseguir con la política del Canal Ístmico.

Consecuencias: 1. Dio lugar a la Ley Spooner que estipulaba la construcción del Canal Interoceánico por Panamá.

2. Se celebró el Tratado Herrán-Hay entre Colombia y Estados Unidos para la construcción del Canal. El Congreso colombiano lo rechazó.

3. El 4 de noviembre de 1903, Panamá declara su Independencia al separarse de Colombia con el apoyo de Estados Unidos.

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CONCLUSIÓN

En conclusión, podemos decir que conocimos sobre la historia e intereses de los Estados Unidos en relación con la región centro americana, además de, las disputas de dichos intereses con otras naciones que se dio debido al espíritu expansionista que mostraba Estados Unidos al encontrarse en el Procesó de consolidarse como una gran potencia, en la que fue ampliando su área de influencia más allá de sus fronteras y donde puso especial interés.

Fue en Centroamérica, en el que se daban las condiciones para construir un canal interoceánico. En la que esta situación llevó como fin a un enfrentamiento diplomático con Gran Bretaña, en la segunda mitad del siglo XIX, por el control de América Central. Además de la importancia de los tratados Clayton-Bulwer, Hay – Pauncefote, que influyeron en los planes de Estados Unidos en su interés por la región.

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GARCÍA PANTALEÓN BETHANCOURTH, (2019). ESTADOS UNIDOS Y AMÉRICA LATINA

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POLÍTICA EXTERIOR DE ESTADOS UNIDOS HACIA AMÉRICA LATINA, SIGLOS XVIII-XIX. (TOMO I ed.).

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http://bdigital.binal.ac.pa/bdp/tomoXXVIP2.pdf

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