2008년 대도시 시민대기오염 모니터링

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□ 인사말 : 김규복, 녹색연합 공동대표

6

□ 조사 취지 및 목적

7

□ 조사 방법 1. 조사경과 및 방법

11

2. 간이측정캡슐(Passive Sampler) 신뢰도

16

3. 간이측정캡슐(Passive Sampler) Q&A

26

□ 조사 결과 1. 국내 6개 도시 조사 결과

33

1) 서울지역

33

2) 인천, 안산, 부천 지역

46

3) 대전지역

55

4) 광주지역

69

2. 일본 오사카 조사 결과

78

3. 한·일 대도시 조사 결과 분석

87

□ 결론

95

□ 기타 1. 조사 참가자 후기

101

2. 조사 홍보 내용 1) Blue Sky 칼럼

106

2) 언론보도 내용

118

3. 조사 참가자 명단

131

4. 도움 주신 분들

132

5. 단체소개

133

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 3


2008 Blue Sky 프로젝트

<그림1> 간이측정 캡슐(Passive Sampler)

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<그림2> 대기오염조사판

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<그림3> 간이캡슐 부착하는 모습

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<그림4> 간이캡슐 부착된 모습

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<그림5> 대전대 대기실험실, 캡슐 분석 장면

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<그림6> 한국가스공사 참가자 사전교육

15

<그림7> 일반 시민참가자 사전교육

15

<표1> 서울 차 없는 날 행사 지역 조사

34

<표2> 서울 도심지역 교차로 조사 상위 지점

35

<표3> 서울 도심지역 초등학교 조사 상 위지점

35

<표4> 서울 도심지역 주택가 조사 상위 지점

36

<표5> 서울 도심지역 교차로 2차 조사 상위 지점

37

<표6> 서울 도심지역 초등학교 2차 조사 상위 지점

37

<표7> 서울 도심지역 아파트단지 상위 지점

38

<표8> 서울 주요간선도로변 학교, 아파트단지 조사 평균

39

<표9> 서울 주요간선도로변 학교 조사 상위 지점

39

<표10> 서울 주요간선도로변 아파트 조사 상위 지점

40

<표11> 서울 간선도로변과 도심지역 학교 지점별 비교 그래프

41

<표12> 서울 간선도로변과 도심지역 아파트 지점별 비교 그래프

41

<표13> 서울지역 세부지점 조사 결과

43

<표14> 인천/안산/부천에서 대기환경기준치 초과 지점

47

<표15> 인천/안산/부천 지역별·구간별 이산화질소(60ppb) 농도

48

<표16> 인천/안산/부천에서 이산화질소 농도가 40ppb 이상인 초등학교

48

<표17> 인천/안산/부천 지역 평균농도

49

<표18> 인천/안산/부천 지역대기환경기준치(60ppb)를 넘는 지점

50

<표19> 인천/안산/부천 구별·지점별 평균농도(ppb)

51

4 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

<표20> 인천/안산/부천 지역 이산화질소 농도가 40ppb 이상인 초등학교

51

<표21> 인천/안산/부천 세부지점 조사 결과

52

<표22> 대전시 5개구 조사 지점

55

<표23> 대전시 및 구별 가을철 평균농도

56

<표24> 가을철 대전지역 대기오염 농도 높은 지점

57

<표25> 가을철 대전지역 초등학교 이산화질소 농도 조사 결과

57

<표26> 가을철 대전지역 주택가 중 대기오염 농도 높은 곳

58

<표27> 대전지역 세부지점 조사 결과

60

<표28> 광주시 5개구 조사 지점

69

<표29> 광주시 및 구별 가을철(9월, 10월)평균농도

70

<표30> 가을철 광주지역 대기오염 농도 높은 지점(상위 10지점)

71

<표31> 광주지역 기준치 초과 지점(9월~10월)

71

<표32> 가을철 광주지역 학교 주변 이산화질소 농도 조사 결과

72

<표33> 가을철 광주지역 주택가 중 대기오염 농도 높은 곳

72

<표34> 광주지역 세부지점 조사 결과

74

<표35> 일본 오사카지역 세부지점 조사 결과

85

<표36> 6개 도시 가을철 이산화질소 간이측정 결과(1,2차 조사 종합 평균)

87

<표37> 6개 도시 조사지점 중 대기오염이 높은 곳(상위 35곳)

87

<표38> 6개 도시 학교 중 가을철 대기오염이 높은 곳(상위 30곳)

89

<표39> 7개 도시 이산화질소 간이측정 결과(10월 28일~30일, 24시간 조사 2회 평균)

90

<표40> 7개 도시 조사지점 중 대기오염이 높은 곳(60ppb 이상 지점)

91

<표41> 7개 도시 학교 중 대기오염이 높은 곳(상위 30곳)

93

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 5


시민대기오염모니터링은 푸른하늘을 부르는 노래입니다

대전충남녹색연합과 한국가스공사충청지사는 2005년부터 대전 BLUE SKY 프로젝트를진행하고 있습니다. 이 프로젝트는 우리지역의 청소년과 시 민들이 대기오염의 주범인 이산화질소의 농도를 직접 조사해 실태를 파악하 고 개선 대책을 마련해나가는 시민 참여형 대기질 개선 운동입니다. 2008년에는 BLUE SKY 프로젝트가 서울, 인천, 광주 세 지역으로 확대 되어 7개 도시(서울, 인천, 안산, 부천, 대전, 광주, 오사카)에서 시민대기오 김규복

염모니터링을 비롯하여 다양한 대책 활동을 전개했습니다.

녹색연합 공동대표

이번에 실시한 국내외 7개 도시 시민대기오염모니터링은 대도시 대기질 상태를 파악하고 지방정부의 대기정책을 점검하고 개선방향을 모색하는 계 기가 되었습니다. 국가와 자치단체가 운영하고 있는 대기오염측정망은 수가 매우 적어 전체 도시의 대기오염 농도와 특징을 제대로 파악하기 어려운 것이 현실입니다. 시민대기오염모니터링은 간편하고 저렴한 비용으로 수많은 지점을 조사할 수 있어 도시내 대기오염 상태를 매우 상세하게 파악할 수가 있었고 청소년 과 시민들의 적극적인 참여로 대기질 개선을 위한 시민공감대를 확대시킬 수 있었습니다. 본 보고서는 시민대기오염모니터링 조사 과정과 내용을 정리한 것으로 앞 으로 대도시 대기정책과 행정, 환경교육에 유용한 정보가 되리라 봅니다. 또 한 이 보고서가 정부와 지방정부, 시민들의 대기환경에 대한 관심과 행동으 로 이어지길 바랍니다. 대전충남녹색연합, 인천녹색연합, 광주전남녹색연합, 환경소송센터와 한 국가스공사는 2008 Blue Sky 프로젝트를 통해 한국 대기환경운동의 새로 운 시도와 경험을 했습니다. 우리는 지속적인 활동과 노력으로 대도시 대기 질 개선을 위한 시민운동을 더욱 열심히 해나가겠습니다. 감사합니다. 6 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


조사 취지 및 목적

날로 악화되어 가는 대도시 대기오염은 가장 대표적인 환경문제일 뿐 아니라 천식과 아토피 등 환 경성 질환을 유발시켜 우리 아이들의 건강을 위협하고 있다. 시민대기오염모니터링에서 조사하는‘이산화질소’ 는 아이들에게 천식을 유발하고 오존과 산성비 의 원인이 되는 대표적인 대기오염 물질 중 하나다. 최근 어린이들의 천식 유병율이 급증하고 있고 대 기오염으로 인한 조기 사망자수도 급격히 늘어나고 있다. 2008년 초 다보스 포럼에서 발표한 환경성과지수(EPI)에서 한국은 전 세계 149개국 중 51위로 중 위권에 들었지만 오존오염(118위), 대기오염(147위) 등 대기환경 부분에서 최하위권의 성적을 받았다. 그러나 여전히 정부와 지방정부는 대기오염 관련 실태파악 조차 못하고 있고 우리 시민들도 대기오 염의 심각성을 아직까지는 제대로 인식하지 못하고 있는 실정이다. 시민대기오염모니터링은 시민들 스스로 자신들이 살고 있는 지역의 대기질을 측정하고 원인과 대 책을 찾아보는 참여형 시민운동이다. 정부와 지방자치단체가 운영하고 있는 자동 측정망은 대기오염 실태를 제대로 파악하기에 그 수가 턱없이 부족하다. 누구나 쉽게 저렴한 비용으로 조사할 수 있는 시민대기오염모니터링의 간이측정 조 사 방식은 정부와 지방자치단체의 측정망을 보완할 수 있다. 무엇보다 이러한 조사방식은 시민들의 지역 대기질 문제에 대한 관심과 참여를 이끄는 계기가 된 다. 조사에 참여한 시민들은 체험하기 어려운 지역 대기오염 문제를 구체적으로 경험하고 원인과 대 책들을 모색한다. 시민대기오염모니터링은 청소년들의 환경교육으로 매우 좋은 수단이 된다. 학교 교육에서 접하기 어려운 대기환경 교육을 직접 체험하고 교육받는 계기가 되며 원인과 대책을 고민하고 실천하는 사회 활동의 장이 된다. 또한 일본 오사카와 국내 도시들과 공동 조사를 통해 도시 간 비교와 함께 지역사회의 관심과 참여 를 더욱 촉발시켜 지역 실정에 맞는 개선대책을 모색하게 한다. 일본의 앞선 대기오염 피해와 대책은 우리에게 많은 시사점을 주고 있다. 시민대기오염모니터링은 전문가, 기업, 주민, 시민사회가 함께 참여하고 있다. 현재는 지방정부의 참여가 미흡한 편이나 앞으로 환경행정의 모범적인 거버넌스 모델로 발전할 가능성이 크다. 간이측정 조사는 단순한 조사가 아니다. 과학적인 조사이자 대기질 개선을 위한 시민운동이며 환경 교육이다. 행정 참여이고 주민자치다. 간이 측정 캡슐에 푸른하늘을 염원하는 시민들의 염원과 희망 이 담겨 있다.

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 7



조사 방법

1. 조사 경과 및 방법 2. 간이측정캡슐(Passive Sampler) 신뢰도 3. 간이측정캡슐(Passive Sampler) Q&A



2008 Blue Sky 프로젝트

1.조사 경과 및 방법 1) 조사 일시 및 지역 ■ 1차 조사 : 9월 23일(화) 오전 7시~ 9월 25일(금) 오전 7시 (24시간 조사, 2회 실시) ■ 2차 조사 : 10월 28일(화) 오전 7시~ 10월 30일(금) 오전 7시 (24시간 조사, 2회 실시) ■ 조사 지역 : 서울, 인천, 안산, 부천, 광주, 대전 , 오사카 한· 일 100~120지점 조사 ※오사카(2차 조사만 공동으로 함) 2) 조사 방법 ① 조사 도구

이번 조사의 조사도구는 대전대학교 대기오염관리 및 환경시스템공학 실험실(담당 : 김선태 교 수)에서 제작한 이산화질소 간이측정 캡슐(Passive sampler)을 이용하였다. Passive sampler 는 측정망의 장비처럼 공기를 강제로 흡입하여 목적성분을 채취하지 않기 때문에 장비의 구성이 매우 간단하고 누구나 손쉽게 원하는 장소에서 목적성분을 채취할 수 있는 특징을 갖고 있다. 조사캡슐은 고무마개로 이루어진 뚜껑과 플라스틱 몸체, 대기 중 수분은 차단하고 가스성 물질 만 선택적으로 투과시키는 소수성 막(Porous membrane)이 몸체 끝부분에 막을 형성하고 있다. 또한 대기 중 이산화질소와 반응하여 이산화질소만 고정시키는 흡수여지(Filter)가 몸체 안에 들 어 있다. 흡수여지는 TEA (Triethanonamine 20%) 용액을 묻혀 만든다.

<그림1> 간이측정 캡슐(Passive Sampler)

② 조사 방법

조사캡슐은 조사지점에 2곳을 부착한다. 교차로는 대각선으로 두방향에 부착하고 학교는 정문 과 운동장에 하나씩 부착하고 주택가와 아파트의 경우는 단지입구와 단지 안쪽에 부착한다. 일 반 주택인 경우 집 앞에 하나 부착하고 골목 입구에 하나 부착한다. 조사시간은 아침 7시~8시 사이에 캡슐을 부착하고 24시간 후인 다음날 아침 같은 시간에 회수 하는 24시간 조사로 2회 실시하였다. 캡슐부착은 조사지점의 신호기 기둥 및 전봇대 등에 사람 코 높이 정도로 부착하였다. 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 11


6개 도시 모두 같은 조건으로 조사하였다.

<그림3> 간이캡슐 부착하는 모습

<그림2> 대기오염조사판

<그림4> 간이캡슐 부착된 모습

③ 간이측정 캡슐(Passive Sampler)1)이란?

일반적으로 연소시설에서 배출된 1차 대기오염물질인 일산화질소(NO)는 대기 중에서 산화반응에 의해 생성된다. 하지만 이러한 산화반응은 대상지역의 기상조건에 의한 확산과 혼합 및 오존과 같은 산화제의 이동 등에 의해 많은 영향을 받는다. 이산화질소의 공간적 분포를 예측하기 어려운 이유이 다. 현재까지 국내 대기오염공정시험방법에 제시된 측정법은 샬츠만(Saltzman)법, 자콥스-호크하이 머(jacobs-hochheiser)법과 같은 비연속 방법이다. 연속측정이 가능한 방법으로는 샬츠만 (Saltzman)법, 화학발광법 등이 있다(환경부 2003). 하지만 이런 측정방법들은 상대적으로 숙련된 기술과 고가의 장비가 필요하며 일부 제한된 지점에서만 측정이 가능한 한계가 있다. 광범위한 지역 에 대한 이산화질소 오염 현상을 규명하는 데는 측정자체가 어려운 것이다. 때문에 전원 및 기타장비, 기술등이 필요치 않고 상대적으로 간편하며, 경제적으로 광범위한 지역에 대한 동시 측정이 가능한 확산측정기(간이측정 캡슐, Passive Sampler)를 이용한 측정법이 관심을 받기 시작했다 (UNEP/WHO,1994). 이 측정법이 처음 소개된 것은 1930년대이며, 실제 적용된 것은 1973년 팜스 (Palmes)와 구니슨(Gunnison)이 아황산 가스 측정을 위한 튜브타입의 측정기(tube-type sampler)

1)‘출처 : 김선규, 임봉빈, 정의석, 김선태 대기 중 이산화질소의 단기측정을 위한 빗지형 passive sampler의 개발 및 평가, 한국대 기환경학회지 제22권 제1호, pp.117~126 12 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

를 소개하면서 부터이다. 이외에도 시료채취 효율을 조절하기 위하여 공기층을 통한 확산(Jost, 1960), 막을 통한 투과확산(Tompkins and Goldsmith, 1977), 그리고 두가지 방법의 병용 (Bamberger et el, 1978) 방법 등이 다양하게 소개되었다. 간이측정캡슐(확산측정기, Passive Sampler)은 가상 물질의 분자확산 원리를 이용한다. 확산측정 기는 연속자동측정기와는 다르게 펌프를 이용하지 않고 대기오염물질을 채취하는 측정기이다. 공기 의 동적인 움직임을 배제시켜 가스 상 오염물질이 정적인 공기층이나 막을 통해 이에 따라 자연적으 로 분자확산형상이 일어나 흡수제에 도달되는 점을 이용한다. 이는 오염물질의 농도차이 때문에 나타 는 현상이다. 확산측정기는 비용적인 측면에서도 경제적이 사용 또한 편리해 국외에서는 폭넓게 사용 되며 이를 이용한 연구논문도 다수 발표되어 왔다. 3) 조사 분석 ① 오염 농도 분석 방법

조사 캡슐 분석은 대전대학교 환경공학과의 대기오염관리 및 환경시스템공학 실험실(지도교수 : 김 선태 교수)에서 맡았다. 채취시료는 샬츠만(Saltzman) 시약을 이용하여 발색상태를 확인하여 분석하 였다. ② 조사 결과 분석

유효캡슐은 온전하게 수거 된 캡슐 중 오염 농도 값에 문제가 없는 것으로 분별하고 유효 조사지점 은 이틀 동안 해당 지점에 부착된 총 4개의 캡슐 중 2개 이상이 유효 캡슐인 지점으로 하였다. 또한 도시 간 전체 농도를 비교하기 위해 교통량이 많은 교차로와 교통량이 적은 학교+주택가를 각 각 50%씩 균일하게 적용하였다.

<그림5> 대전대 대기실험실, 캡슐 분석 장면

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 13


2008 Blue Sky 프로젝트

4) 대기오염조사표

(문의 : 대전전충남녹색연합 253-3242)

조사번호 조사지점

지점

(

동)

1. 주변 상황과 도로 상황을 자세하게 적고 측정지점과 거리가 표시 2. 주변에 공장, 차고지 등의 오염원이 있으면 별도로 표시할 것 3. 약도를 그려 정확한 위치를 표시할 것

측정 장소 위치(약도)

이름:

전화번호 :

조사기간 :

측 정 자

학교, 반, 번호 : 주소 : 이메일 :

측 정 자

날짜

캡슐번호

부착시간

28일~29일

29일~30일 14 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서

회수시간

조사자

기상상태

비고


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5) 대기오염모니터링 참가자 교육 2008년 전국대기오염모니터링에 참가한 사람들은 총 583명이다. 초등학생부터 성인까지 연령대도 다양하였고 학교나 기업, 단체 그리고 가족단위로도 신청을 하여 조사에 참가하였다. 서울에서는 총 175명이 참가하였다. 한국가스공사 서울지역본부 직원들과 녹색연합 활동가들 및 회원, 초중고 학생, (사)자전거21 여성본부등에서 조사에 참여했다. 경인지역의 경우 총 58명이 참가하였다. 한국가스공 사 경인지역본부 직원들과 인천, 안산, 부천에 있는 초등학교와 중학교 학생들의 참여가 높았다. 대전 에서는 총 211명이 참가 하였다. 한국가스공사 충청지역본부 직원, 한국철도시설공단 직원, 동아공업 고등학교, 법동중학교, 오정중학교, 녹색연합 회원들의 자발적인 참여가 있었다. 광주지역에서는 총 139명이 참가 하였다. 한국가스공사 호남지역본부 직원들과 참교육학부모회 광주지부, 광주지역 대 학생 및 중고등학생들이 조사에 참가 하였다. 신청자들이 대기오염모니터링에 참여하기 위해서는 사전교육(오리엔테이션)에 참가하는 것이 원칙 이었다. 조사자 교육에서는 현재 한국의 대기오염의 실태를 설명하고 시민대기오염모니터링의 취지 및 목적, 조사도구인 간이캡슐의 원리, 조사방법에 대한 안내를 했다.

<그림6> 한국가스공사 참가자 사전교육

<그림7> 일반 시민참가자 사전교육

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 15


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2. 간이측정캡슐(Passive Sampler)의 신뢰도

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3. 간이측정캡슐(Passive Sampler) Q & A 김선태(대전대학교 환경공학과 교수) Q 1: passivesampler는 시민단체에서만 사용하고 있는 방법이다(?) A1: passive sampler가 시민단체에서만 사용되고 있기 때문에 시민의 대기오염 감시용으로는 의미 가 있지만 학문적으로나 정책적인 수단으로 사용하기에는 무리가 있다는 의문이 많다. passive sampler가 시민단체에서 주로 사용되고 있는 이유는 1993년 passive sampler가 처음 국내에 보급되 었을 때만 해도 대기오염 측정자료를 정부가 독식하고 있었으며 일반인들이 접근하기 어려운 상태에 서 시민들이 대기오염 현황 수치에 대한 갈망이 매우 컸기 때문이다. 시민단체의 초기 passive sampler에 대한 기대는 정확성은 차치하고 단지 주변의 상황만을 비교할 수 있을 정도의 자료만으로 도 만족할 수 있다는 수준이었다. 그러나 passive sampler가 그 편리성과 함께 정확성도 매우 우수함 이 인식되면서 급속이 확산되기 시작한 것이다. 결코 passive sampler가 시민단체에서만 사용한다고 해서 정확성의 면에서 떨어진다는 평가 결과는 아직까지 없었다. 시민단체만 사용하는 것이 문제가 아니고 적극적이고 진취적으로 신기술을 수용하지 못하는 일부 학자들과 정책수행자의 편견이 도리 어 문제로 지적될 수 있다.

Q2 : passivesampler는 온도와 바람등의 외부영향을 많이 받기 때문에 실제상황과 차이가 많다(?) A2:대기 중의 가스상 물질의 측정은 화학분석에서도 어려운 분야 중의 하나이다. 측정과정은 시료를 채취하는 sampling과정과 이를 실험실에서 분석하는 analysis과정 두 가지로 나누어 생각할 수 있으 며, 대기오염 측정 시는 특히 sampling과정에서의 오차가 크다. passive sampler를 포함한 기존의 각종 측정방법도 이러한 오차를 피할 수 없으며, 질문의 내용대로 모든 방법이 온도와 바람 등의 외부 환경의 영향을 받을 수 있다는 것을 부정할 수 없다. passive sampler의 경우는 이러한 오차요인을 줄이기 위해 소수성막을 이용한다거나 이중막을 사용한다거나 하는 방법을 이용하고 있으나 필연적 인 오차요인은 상존한다고 할 수 있다. 다시 말하지만 다른 방법에서도 이러한 영향은 엄연히 존재한 다. 도리어 passive sampler의 경우는 그 간편함 때문에 3개의 sampler를 동시에 설치하여 그 재현 성을 평가하는 등의 소위 QA/QC가 가능하다는 것이 이러한 오차요인을 간접적으로 줄일 수 있다고 할 수 있다.

Q3 : passivesampler는 장기적인 평균만을 측정하므로 순간적으로 변화하는 대기오염 측정에는 의미가 없다(?) A3 : 어떤 측정 방법이든 정확한 자료를 제시할 수 있다면 의미 없는 방법은 없을 것이며 또 그 제한 26 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

점이 없는 방법도 없을 것이다. 매우 저농도의 대기오염 가스상물질을 분석한계 이상으로 시료를 채 취하기 위해서는 농축이라는 과정이 필요하다. 기존의 방법은 많은 양의 공기를 펌프로 강제로 흡입 하여 농축을 하였다면, passive sampler는 펌프로 공기를 흡입하지 않기 때문에 장시간 대기 중에 폭 로하는 것으로 농축의 기능을 대신하게 된다. 결국 passive sampler는 분석기술 수준에 따라 적게는 1시간, 길게는 1달 정도의 시료채취시간을 요구하는 것이 단점인 것은 사실이다. 그러나 이러한 단점 때문에 대기 측정에의 의미가 없는 것은 아니다. 단기간의 sampling이 주로 단기간 고농도 수준의 대 기오염 상황을 평가하는 것이 목적이라면 passive sampler의 목적은 어느 일정시간 동안의 평균농도 를 파악하고 그 간편함 때문에 공간적인 분포를 파악할 수 있다는 것이 그 본연의 목적이다. 따라서 모든 측정방법은 그 목적에 맞게 사용할 때 그 결과는 의미를 갖는 것이고 한가지 목적을 달성하지 못 한다고 모든 측정상의 의미가 없다는 평가는 성립할 수 없다.

Q4 : 간이측정기와 passivesampler는 어떻게 다른가? A4 : 결론적으로 간이측정기와 passive sampler는 동일하다. 처음 passive sampler가 국내에 대규 모로 사용하기 시작할 때에 시민단체를 중심으로 간이측정기라는 이름을 사용하였다. 지금까지의 측 정방법에 비해 매우 간편하여 일반 시민이 누구나 쉽게 사용할 수 있다는 의미였다. 그러나, 일부에서 본질적인 평가도 없이 간이측정기는 간편하지만 정확성 면에서 떨어지는 것 아니라는 평가 속에서 조 금씩 다른 표현을 요구하게 되었다. 이에 수동측정기니, 확산형측정기라는 표현도 사용되었지만 그 의미가 불명확해 결국 passive sampler라는 영문명칭 그대로 정착되게 되었다. 이름이 다르다고 달 라진 것은 아무것도 없으며, 이러한 과정에서 매우 시민친화적인 용어가 도리어 시민과 거리가 멀어 지는 듯한 용어로 사용되어야 하는지 대해 안타까움을 금할 수 없는 실정이다.

Q5 : passivesampler는 자동차와 관련된 NO2만을 측정 하는 것이다(?) A5 : 국내에서 passive sampler가 본격적으로 사용되기 시작한 것은 1990년 이후이며, 이는 분석기 술의 발달 때문이다. 1970년대 NO2 측정을 시작으로 passive sampler의 가능성을 열었지만, 다른 물질의 경우 분석기술의 한계와 측정방법에 대한 관심부족으로 체계적인 작업이 진행되지 않았을 뿐 이다. 실제 산업현장에서는 벤젠, 톨루엔 등의 다양한 휘발성유기화합물의 평가에 passive sampler 를 사용하고 있으며, 국외에서는 라돈, 포름알데하이드 등을 평가하거나 미세먼지를 측정할 수 있는 기술을 보유하고 있다. 이러한 관점에서 passive sampler를 이용하여 측정 가능한 물질을 살펴보면 기존의 평가방법으로 구체화 할 수 있는 항목과 별반 다르지 않다는 사실을 알 수 있으며, 단지 passive sampler는 목적성분을 채취하는 방법이 기존의 방법과 다를 뿐 분석과정은 기존의 것과 동 일한 절차를 거치게 되므로 목적성분을 채취할 수 있는 시약 및 분석장비와 평가과정에 대한 검증이 이루어 진다면 다양한 성분을 측정할 수 있는 도구로 활용할 수 있다. 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 27


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Q6 : passivesampler를 이용한 대기 중 농도평가 결과는 일부 연구자들에게만 인정받고 있다(?) A6 : 분석결과에 대한 신뢰와 활용은 전적으로 그 자료를 사용하고자 하는 개인 또는 연구자의 목적 에 따라 다르게 나타나게 된다. 실례로 오염물질 제어장비를 개발하는 입장에서는 짧은 시간에 변하 는 농도에 대한 평가결과를 필요로 하지만 오염물질의 공간이동현상을 평가하는 대기확산모델을 개 발하는 입장에서는 다양하고 넓은 지역에서 동일 시간대에 평가된 공간분포 측정결과를 필요로 하게 될 것이다. 이와 같이 분석도구로 사용되는 sampler를 이용한 평가결과는 사용목적에 따라 서로 다른 관점에서 판단하게 되며, 연구자 간의 관점차이에 의해 서로 다른 의견을 개진할 뿐이지 일방적으로 특정한 sampler가 절대적인 값을 제시하고 있으며, 다른 방법은 믿을 수 없다고 언급하지는 않는다. 또한 다른 측정도구와 마찬가지로 passive sampler의 개발 및 평가과정에서도 만의 하나 있을 수 있 는 막연한 불신을 해소하기 위하여 객관적인 정도관리절차(QA/QC)를 적용하여 전체 평가과정에 대 한 자료를 관리하고 있다는 사실을 감안한다면 평가결과에 대한 불신은 있을 수 없을 것이다.

Q7 : 지금까지 개발된 passivesampler 종류는 무엇인가? A7 : 먼저 passive sampler는 검지방식, 형태 및 대상가스에 따라 다양한 종류가 있다. 검지방식에 따라 일반적으로 건식과 습식의 종류로 분류되는데, 말 그대로 건식은 미량의 흡수액(반응액)을 여지 에 묻혀 사용하는 것이고, 습식은 비교적 많은량의 흡수액을 사용하여 목적성분을 채취하는 방식이 다. 건식은 tube, badge 형태가 주로 사용되고 습식은 vial 형태를 많이 사용하며, 이러한 종류 이외 에 흡착제를 사용하는 제품도 있다. 또한 대상가스에 따라 적용하는 흡수액을 달리하여 passive sampler를 제작하고 있는데, 지금까지 개발된 것은 대기중의 아황산가스, 이산화질소, 휘발성유기화 물, 오존, 라돈, 포름알데히드 및 미세먼지 등을 간단히 측정할 수 있는 passive sampler가 개발되어 있다. 국내에서는 아황산가스, 이산화질소, 암모니아, 휘발성유기화물 및 오존 passive sampler 가 개발되어 있으며, 현장에서 가장 많이 알려져 있는 종류이고, 앞으로 다양한 실내 오염물질의 측정 및 세균을 평가할 수 있는 passive sampler도 국내에서 개발될 것이다.

Q8 : passivesamler를 이용한 측정결과의 정확성에 대한 평가사례는 없다(?) A8 : 현재 사용되고 있는 passive sampler는 연구자 개인의 연구를 위해 자체적으로 제작한 형태와 상업적인 목적으로 제품화되어 있는 형태로 구분할 수 있다. 후자의 경우는 작업장 환경을 평가하기 위한 목적으로 제작된 것이며, 적절한 과정을 통해 분석된 결과는 정부기관 등에서 측정결과의 정확 성을 인정하고 보증하고 있으므로 더 이상의 언급은 필요 없을 것이다. passive sampler 측정결과의 정확성과 관련된 문제의 제기는 주로 전자의 목적으로 사용되었을 경우 제기되고 있는 실정이다. 측 정결과의 정확성 평가사례에 대하여 간략하게 언급한다면 우선 표준화된 절차를 활용하여 sampler를 제작하고 있으며, 이러한 과정에서 공정시험법에 의한 평가결과와 지속적으로 수치를 비교한 사례는 28 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


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셀 수없이 많다는 사실과 국가기관 주관아래 표준가스 및 측정장비를 이용하여 실시한 정확성 평가자 료를 학회에 보고하여 정확성과 관련된 논란을 불식시킨 사례가 있다는 사실을 밝히고 싶으며 이외에 도 자동측정망 자료와의 상호평가, 국가기관에서 교정한 측정장비와의 비교실험 등의 다양한 평가사 례가 있으며, 본 자료에 그 결과를 정리하여 두었다.

Q9 : passivesampler는 아무렇게나 설치하여도 관계없다(?) A9 : 모든 측정장비가 그렇듯이 정해진 절차와 방법을 지켜서 작업을 진행하여야 소기의 목적을 이룰 수 있다. 특히 passive sampler는 구조가 다른 장비에 비하여 매우 간단하고, 전원을 사용하지 않는 이유로 이러한 오해를 받는 경우가 종종 있는데 이는 잘못된 편견이며, 설치방법을 간단하게 정리하 면 다음과 같다. 일반인이 손쉽게 사용할 수 있는 passive sampler의 시료채취는 난류상태의 공기를 층류상태로 변환시켜 자연스럽게 목적성분의 분자확산현상을 유도하는 막과 목적성분을 고정시키는 여지를 이용하게 된다. 그러나 채취된 공기량을 측정하는 유량계가 없는 관계로 항상 일정한 방법으 로 시료를 채취하여야 목적성분을 정량할 수 있게 된다. 이러한 이유로 sampler에 장착되어 있는 막 이 손상되었거나 내부의 막이 평평하게 위치하고 있지 않은 등의 문제가 있을 경우 정확한 측정값을 얻을 수 없게 되며, 공기와 접촉하는 막의 위치도 항상 지면을 향하도록 하여 막 표면에 부착되는 오 염물질에 의해 공기의 이동 경로가 막히지 않도록 하여야 한다. 특히, 휘발성유기화합물을 채취하고 자 할 경우 sampler를 고정시키는 용도로 tape의 사용을 배제하는 등의 세심한 주의를 요구한다.

Q10 : passivesampler의 분석과정은 다른 평가방법과 전혀 다르다(?) A10 : 대기오염물질을 평가하는 방법은 passive sampler나 active sampler를 이용하는 방법 외에 자동측정장비나 remote sensor를 이용하는 방법이 소개되고 있다. 이러한 방법 중 후자의 2가지 방 법은 시료채취 및 분석장비가 내장되어 있어 현장에서 바로 농도수준을 알 수 있도록 제작되어 있는 관계로 시료채취 작업과 실험실 분석작업이 별도로 이루어져야 하는 passive나 active sampler의 분 석과정과 조금은 다른 원리를 사용하게 된다. 그러나 passive나 active sampler의 근본적인 차이가 시료를 농축, 채취하는 방법이 서로간에 다를 뿐 오염성분을 분석하기 위하여 동일한 화학원리가 적 용된 분석방법을 적용하고 있으며, 사용되는 장비도 동일한 사양의 것을 사용하게 되므로 평가방법이 다르다는 사실은 있을 수 없다. 참고적으로 본 연구진이 사용하고 있는 passive sampler 중 이산화질 소의 측정은 공정시험법의 샬츠만 법과 동일한 원리를 이용하고 있으며, 암모니아 측정은 인도페놀법 을 이용하여 분석하고 있다. 또한 아황산가스나 질소산화물은 IC측정법을 적용하며, 오존은 형광광도 법을 이용하여 측정하고 있으며, 휘발성유기화합물은 GC를 이용하고 있다.

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 29



조사 결과

1. 국내 6개 도시 조사 결과 1) 서울지역 2) 인천, 안산, 부천 지역 3) 대전지역 4) 광주지역

2. 일본 오사카 조사 결과 3. 한·일 대도시 조사 결과 분석



1. 국내 6개 도시 조사 결과

1. 서울지역 1) 조사 개요 ① 조사 지점

본 조사대상지역인 서울시는 중구, 종로구, 중랑구, 동대문구, 은평구, 마포구, 영등포구, 동작구, 관악구, 강남구, 송파구, 금천구, 강동구, 강북구, 성북구, 용산구, 광진구, 성동구, 도봉구, 서대문구, 구로구, 서초구, 강서구, 양천구, 노원구등 25개 자치구로 이루어져 있다. 서울지역 시민대기오염모니 터링은 크게 두 가지 조사가 이루어졌다. 첫째, 도심지역 조사로 지역구별로 자동차 이동이 많은 교차 로(2지점), 초등학교(1지점), 아파트 단지(1지점)등 4지점으로 서울지역 전체 100지점(한 지점 당 2개 씩의 확산측정기를 이틀연속 부착하여 총 400개를 사용하였다)을 선정하였다. 교차로는 사거리 네 개 의 모퉁이중 대각선 방향의 두 개를 정해 조사하였다. 초등학교의 경우는 정문에 하나 50m 떨어진 운 동장 내부에 하나, 아파트 단지의 경우 단지 입구에 하나 50m 떨어진 단지 내부에 하나를 부착하였 다. 둘째, 간선도로변 조사이다. 강변북로, 올림픽대로, 서부간선도로, 동부간선도로, 북부간선도로, 내부순환로, 남부순환로 등 7개 간선도로변 아파트 단지와 학교를 대상으로 조사하였다. 간선도로변 조사는 총 150지점을 선정하여 지점별로 2개씩의 확산측정기를 할당하여 총 300개를 사용하였다. ② 조사 방법 서울 도심지역 1차 조사는 2008년 9월 23일부터 25일까지 진행되었고 2차 조사는 2008년 10월 28일부터 30일까지 진행되었다. 전국 주요도시 조사결과를 비교하기 위해 서울을 비롯한 인천, 대전, 광주에서도 같은 기간 동안 시민대기오염모니터링을 진행되었다. 다만 도심지역조사에서 서울지역은 다른 지역과 특화된 서울 차 없는 날 행사 특별조사를 진행하였다. 9월 22일‘서울 자동차 없는 날’ 행사가 진행되던 종로와 청계천일대를 조사하였는데 이날은 행사장소 주변에 대한 자동차 통행제한 이 이루어졌다. 이 지역을 대상으로 시민대기오염모니터링을 실시해 자동차 통행제한에 따른 대기오 염 수준의 변화를 확인하고자 하였다. 이 지역은 9월 22일부터 25일까지 추가 조사를 위해 교차로마 다 4개씩의 확산측정기를 5개 지점에 부착하여 총 20개의 확산측정기를 종로와 청계천 일대의 주요 교차로에 부착하였다. 확산측정기(Passive Sampler) 부착지점은 사람 코 높이인 1.5m 지점이다. 기 존 국가대기자동측정망이 3~15m인 반면 시민대기오염모니터링은 시민들이 직접 숨쉬는 공기의 대 기질을 측정하고자 하였다. 서울지역은 간선도로변 조사도 진행하였다. 2008년 10월 30일부터 31일까지 도심지역 전국 2차 조사와 같은 기간에 진행되었다. 도심지역의 주택가 아파트단지 및 학교 대기오염도를 간선도로변 아 파트단지 및 학교와 비교하기 위해 기획되었다. 모든 조사는 오전 8~9시 사이에 이산화질소 확산측 정기를 부착하여 24시간 후인 다음날 8~9시에 탈착하는 것으로 24시간 대기 중 노출 정도를 파악하 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 33


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였다. 조사를 위해 사용된 모든 확산측정기는 수거된 후 분석을 위해 대전대 대기실험실로 보내졌고 샬츠만 시약을 사용해 흡광광도법으로 분석하였다. 2) 서울지역 1차 조사 결과 ① 서울 차 없는 날 특별 조사

서울지역은‘서울 차 없는 날’행사일(9월 22일)이 포함된 9월 22일~25일 동안 특별조사를 실시하 였다. 종로와 청계천의 주요 교차로 다섯 곳을 선정해 모퉁이마다 4개씩의 확산측정기를 24시간 부착 하여 3일간 조사하였다. 조사기간 중 9월 23일의 종로 3가가 111.7 ppb로 가장 높았고 9월 24일의 청 계2가가 65.8ppb로 가장 낮았다. 이 결과는 평균을 고려했을 때도 각각 99.5ppb와 70.3ppb로 경향 성에서 차이가 나지 않았다. 특별 조사는 차량통제가 이루어진 9월 22일과 차량통제가 이루어지지 않은 날을 비교하기 위해 기 획되었다. 9월 22일의 전체 평균은 84.4 ppb로 9월 23일의 86.3ppb 보다는 낮은 오염도를 기록하였 다. 차량통행으로 인해 약 2ppb 정도가 감소한 것으로 판단된다. 최종적으로는 오히려 9월24일 평균 이 가장 낮았다. 이 결과는 9월 24일 날 내린 비가 영향을 미친 것으로 판단된다. 시민대기오염모니터 링에 의하면 종로일대는 조사기간 내내 국가대기환경기준 60ppb를 크게 넘고 있는 것으로 나타났다. <표1> 서울 차 없는 날 행사 지역 조사 조사시점

9월 22일

9월 23일

9월 24일

평균

대기환경기준

종로1가 교차로

85

90

86.7

87.2

종로2가 교차로

84.3

86.3

83.3

85

종로3가 교차로

86

111.7

77

99.5

60ppb

종로4가 교차로

93

68

77.5

75.3

(24시간)

청계2가

73.7

75.7

65.8

70.3

평균

84.4

86.3

78.1

83.5

② 교차로 조사

도심지역 교차로 조사에서 조사기간 동안 가장 높은 오염도를 보인 곳은 150.5ppb를 기록한 9월 23일의 청량리역이다. 평균농도에서도 청량리역은 133.8ppb 로 가장 높았고 동대문과 명동역은 각각 131.5ppb와 108.5ppb로 역시 높은 수치를 보였다. 대부분의 교차로가 비가 오지 않은 9월 23일 대기 오염도가 높았고, 당일 날 평균은 80ppb를 기록했다. 반면 비가 내린 9월 24일 평균값은 76ppb였다. 특히 포스코 사거리가 9월 23일 114ppb, 9월 24일 72ppb로 날씨변화에 따라 큰 차이를 보였다. 이번 조사의 도심지역 교차로 평균값은 77ppb였고, 교 차로 역시 24시간 국가대기환경기준은 60ppb를 크게 넘어서는 수치다.

34 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


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<표2> 서울 도심지역 교차로 조사 상위 지점 순위

조사지점

9월 23일

9월 24일

평균

국가대기환경기준

1

청량리역

150.5

117

133.8

2

동대문

145

118

131.5

3

명동역

107.5

109.5

108.5

4

잠실역

105

90

97.6

5

상도역

97

90

93.5

60ppb

6

포스코사거리

114

72

93.1

(24시간)

7

신도림고가차도

73

103.5

88.3

8

고속터미널

100.5

73

86.8

9

회계사사거리

83

90

86.5

10

신설동5거리

90

81

85.5

③ 초등학교 조사

초등학교는 대기오염에 특히 민감할 수 있는 연령대의 학생들이 하루 중 많은 시간을 보내는 공간 이라 이번 시민대기오염모니터링에서 비상한 관심을 가졌다. 도심지역 초등학교 조사에서 조사 기간 중 가장 높은 대기오염도를 기록한 학교는 영등포구의 당중초등학교로 9월 24일 82.5ppb 이다. 이 정도 수치는 일반적인 교차로의 대기오염도와 비교했을 때도 높은 오염도이다. 24시간 국가 대기환경 기준을 넘어서는 학교는 평균 75.5ppb를 기록한 언주초교와 61.5ppb를 기록한 신도림초교, 60.3ppb 를 기록한 양목초등학교 등이다. 9월 23일 초등학교 조사 평균은 56ppb이고 비가 왔던 9월 24일 조 사 평균은 48ppb였다. 초등학교 조사도 9월 24일에 내린 비 영향을 받아 날씨 영향이 큰 것으로 보인 다. 이번 도심 초등학교 조사 25개 지점 전체 평균은 51ppb였다. <표3> 서울 도심지역 초등학교 조사 상위 지점 순위

자치구

조사지점

9월 23일

9월 24일

평균

1

영등포구

당중초교

80.5

82.5

81.5

2

강남구

언주초교

77

74

75.5

3

구로구

신도림초교

49

74

61.5

4

양천구

양목초등교

74.5

46

60.3

5

관악구

봉천초교

48.5

66.5

57.5

④ 아파트단지 조사

도심지역 주택가 조사는 대부분 아파트 단지들이고 지점확보가 어려운 곳은 오피스텔이나 빌라로

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 35


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대체했다. 주민들이 수면시간을 포함하여 하루 중 가장 많은 시간을 보내는 곳이기 때문에 높은 대기 오염도를 보인 지점 일수록 그곳에 거주하는 주민에게는 민감한 내용일 수 있다. 이번 조사기간 중 가장 높은 이산화질소 농도를 기록한 곳은 9월 23일 85ppb를 기록한 성동구의 동아맨션아파트였다. 하지만 평균농도에서는 영등포구의 월드메르디앙이 74.8ppb로 가장 높았다. 24시간 대기환경기준을 넘어서는 곳은 이곳을 포함하여 70.3ppb의 경희궁의 아침과 66.5ppb의 두 산아파트와 같은 농도값의 현대 대림아파트였다. 날씨가 좋았던 9월 23일 주택가 조사 평균은 57ppb, 비가 왔던 9월 24일의 평균은 50ppb였다. 역시 날씨에 따른 영향을 받았다. 주택가 25개 지 점 조사 전체 평균은 53ppb였다. <표4> 서울 도심지역 주택가 조사 상위 지점 순위

자치구

조사지점

9월 23일

9월 24일

평균

1

영등포구

윌드메르디앙

75

74.5

74.8

2

중구

경희궁의 아침

71.5

69

70.3

3

성동구

동아맨션아파트

85

49

67

4

금천구

두산아파트

65

67

66.5

5

강동구

현대대림아파트

65

67

66.5

3) 서울 도심지역 2차 조사결과 ① 교차로 조사

도심지역 2차 교차로 조사결과는 1차 조사결과에서 크게 떨어진 오염도를 보였다. 조사기간 동안 가장 높은 오염도를 보인 곳은 103.6ppb를 기록한 용산전자상가 교차로이다. 평균농도에서도 용산전자상가는 70.3 ppb 로 가장 높았다. 경동초등학교입구 사거리가 평균 68.4 ppb 를 기록했고 잠실역, 하계역사거리, 상도역, 홍은사거리가 각각 62.6ppb, 62.5ppb, 61.9ppb, 60.5 ppb를 기록했다. 이상이 24시간 대기환경기준을 넘어서는 지점들이다. 날짜별로는 10월 28일 교차로 전체 평균이 51.3ppb, 10월 29일 교차로 전체 평균은 46.2ppb이다. 조사 기간 교차로 전체 평 균은 49.2ppb이다. 1차조사결과 교차로 전체 평균이었던 77ppb에 비해 평균값이 크게 낮아진 것이다. 2차 조사가 시 작되었던 10월28일 전부터 비가 내렸고 측정기를 최종적으로 수거한 10월 30일까지도 산발적으로 비 가 내려 이로 인한 날씨영향이 조사결과에 영향을 미친 것으로 보인다.

36 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


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<표5> 서울 도심지역 교차로 2차 조사 상위 지점 순위

조사지점

10월 28일

10월 29일

평균

국가대기환경기준

1

용산전자상가

36.9

103.6

70.3

2

경동초교입구 사거리

64

72.8

68.4

3

잠실역

74.6

50.7

62.7

4

하계역사거리

73.2

51.8

62.5

5

상도역

77

46.7

61.9

60ppb

6

홍은사거리

74.8

46.2

60.5

(24시간)

7

협진사거리

47.4

69.5

58.5

8

올림픽대교남단

64

51.6

57.8

9

신도림고가차도

56.4

*

56.4

10

군자교

40.3

72.4

56.4 * 확산측정기(Passive Sampler) 분실지점

② 초등학교 조사

도심지역 초등학교 조사에서 조사기간 동안 가장 높은 오염도를 보인 곳은 70.9ppb를 기록한 홍제 초등학교였다. 평균농도에서도 61ppb로 가장 높았다. 24시간 국가대기환경기준인 60ppb를 넘어서 는 학교는 서대문구의 홍제초교, 영등포구의 당중초등학교였다. 기준이 넘는 학교가 1차 조사에서 5 곳이었으나 2차에서는 2곳으로 줄었고 전체평균도 1차 평균 51ppb에서 43.5ppb로 줄었다. 날짜별로 는 10월 28일 평균이 47.8ppb, 10월 29일 평균이 39.8ppb였다. 조사 전부터 내린 비가 10월 28일과 10월 29일 낮은 평균농도에 영향을 미친 것으로 보인다. <표6> 서울 도심지역 초등학교 2차 조사 상위 지점 순위

자치구

조사지점

10월 28일

10월 29일

평균

1

서대문구

홍제초교

51.1

70.9

61.00

2

영등포구

당중초교

69.6

50.9

60.25

3

관악구

봉천초교

64.2

49.3

56.75

4

강서구

백석초교

67.9

37.3

52.60

5

노원구

중계초교

51.2

51.4

51.3

③ 아파트단지 조사

주택가 조사에서 조사기간 중에 가장 높은 오염도를 기록한 지점은 10월 29일 102.5ppb를 기록한 서대문구 인왕산현대아파트이고 평균농도 또한 91.1ppb로 가장 높았다. 이 결과는 이번 서울지역 2차 도심지역 조사에서 가장 높은 값이다. 조사자가 확산측정기를 부착한 지점이 지하주차장과 인접해 있 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 37


2008 Blue Sky 프로젝트

어 높은 결과값이 나온 것으로 보여진다. 24시간 대기환경기준 60ppb를 넘어서는 지점은 70.9ppb를 기록한 강서구 동성아파트까지 포함된다. 이 결과도 다른 교차로 조사지점 결과 보다도 높았다. 10월 28일과 10월 29일 비가 내려 대기층이 안정화되어 있던 상황이라 조사 기간의 지역 특이사항이 결과에 반영되었을 가능성이 커 보인다. 주 택가 2차 조사결과 전체평균은 45ppb였다. 1차조사결과 53.7ppb와 비교해 역시 낮아졌다. 날짜별로는 10월 28일이 46.2ppb, 10월 29일이 43.2ppb로 차이가 크지 않았다. <표7> 서울 도심지역 아파트단지 상위 지점 순위

지역

측정지점

10월 28일

10월 29일

평균

1

서대문구

인왕산현대아파트

79.8

102.5

91.1

2

강서구

동성아파트

70.9

*

70.9

3

구로구

대우아파트

51.7

57.9

54.8

4

강남구

MBC한신아파트

55

48.4

51.7

5

서초구

서초구아파트단지

50

50.4

50.2

* 확산측정기(Passive Sampler) 분실지점

④ 간선도로(도시고속국도)변 조사

간선도로변 조사는 주요 간선도로 자체를 조사한 것이 아니다. 간선도로를 자동차를 타고 가다보면 도로변을 따라 많은 아파트와 학교가 늘어선 것을 볼 수 있다. 간선도로변 조사는 이런 도로변 50m 내외의 아파트단지와 학교를 조사한 것이다. 서울도심지역 2차 조사와 같은 조건으로 조사하기 위해 노력하였다. 하지만 조사 참가자가 충분하 지 못해 일부 참가자들은 도심지역 조사와 간선도로변 조사를 동시에 수행해야 했다. 그래서 도심지 역 조사가 10월 28일~30일 오전 7~8시에 조사가 이루어진 반면, 간선도로변 조사는 10월 30일~31 일 오전 8~9시에 조사가 이루어졌다. 가. 간선도로별 평균 비교

서울지역 주요 간선도로변 조사에서 서부간선도로변 주위에 있는 아파트단지와 학교가 67.5ppb 로 가장 높은 대기오염도를 기록했다. 북부간선도로변 주위는 66.3ppb를 보이며 그 뒤를 이었다. 동부간 선도로변이 53.1ppb를 기록하며 가장 낮은 평균값을 보였지만 간선도로변 평균농도는 61.1ppb로 24 시간 국가대기환경기준을 넘어서고 있는 것으로 확인되었다.

38 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

<표8> 서울 주요 간선도로변 학교, 아파트단지 조사 평균

주요간선도로

평균

서부간선도로

67.5 ppb

북부간선도로

66.3 ppb

올림픽대로

62.6 ppb

남부순환로

62.6 ppb

강변북로

60.6 ppb

내부순환로

54.8 ppb

동부간선도로

53.1 ppb

전체평균

61.1 ppb

나. 주요 간선도로변 학교 조사

이번 간선도로변 학교 조사에서 대기오염도가 가장 높았던 지점은 남부순환로에 위치한 방화중학 교였다. 이산화질소 농도는 95ppb를 기록했다. 남부순환로의 강신중학교가 79.5ppb, 올림픽대로의 신암초교가 79.2ppb, 북부간선도로의 월곡중학교가 79.2ppb, 서부간선도로의 관악고교가 76.7ppb, 남부순환로의 공항고교가 76.2ppb, 내부순환로의 중동초교가 75.8ppb를 기록해 70ppb를 넘어서는 지점들로 기록되었다. 북부간선도로 태릉고가 69.8ppb, 내부순환로의 사근초교가 63.9ppb, 올림픽대로의 청담중학교가 60.8ppb, 남부순환로의 원당초교가 60.5ppb를 기록해 24시간 국가대기환경기준인 60ppb를 넘는 지점으로 확인되었다. 주요 간선도로변에 위치한 학교 전체평균은 56.6ppb를 기록하고 있다. 대기환 경기준에 근접하고 있는 수준이다. <표9> 서울 주요간선도로변 학교 조사 상위 지점 지점

간선도로

조사지점

평균

1

남부순환로

방화중학교

95.0

2

남부순환로

강신중학교

79.5

3

올림픽대로

신암초교

79.2

4

북부간선도로

월곡중학교

79.2

5

서부간선도로

관악고교

76.7

6

남부순환로

공항고교

76.2

7

내부순환로

중동초교

75.8

8

북부간선도로

태릉고

69.8

9

내부순환로

사근초교

63.9

10

올림픽대로

청담중학교

60.8

11

남부순환로

원당초교

60.5 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 39


2008 Blue Sky 프로젝트

다. 주요간선도로변 아파트단지 조사

이번 간선도로변 아파트단지 조사에서 대기오염도가 가장 높았던 지점은 올림픽대로에 위치한 한 양 5,7차 아파트였다. 이산화질소 농도는 105.5ppb를 기록했다. 내부순환로의 한신아파트가 104.5ppb, 올림픽대로의 반포주공1단지가 103.4ppb, 동부간선도로의 현대아파트가 103.3ppb, 남부 순환로의 동부아파트가 102.9ppb, 서부간선도로의 대원아파트가 102.4ppb, 서부간선도로의 거성파 스텔아파트가 101.8ppb, 올림픽대로의 동아아파트가 100.5ppb를 기록해 무려 100ppb를 넘는 지점 으로 기록되었다. 총 93개 지점중 45개가 국가대기환경기준인 60ppb 를 초과하는 지점으로 파악되 어 무려 48%를 넘어서고 있다. <표10> 주요 간선도로변 아파트 조사 상위 지점 지점

간선도로

조사지점

평균

1

올림픽대로

한양 5차 아파트

105.5

2

내부순환로

한신 아파트

104.5

3

올림픽대로

반포 주공 1단지

103.4

4

동부간선도로

현대아파트

103.3

5

남부순환로

동부아파트

102.9

6

서부간선도로

대원아파트

102.4

7

서부간선도로

거성파스텔아파트

101.8

8

올림픽대로

동아아파트

100.5

9

올림픽대로

한강극동아파트

92.3

10

동부간선도로

리버하우스

80.6

라. 간선도로변 조사 결론과 도심지역 아파트 조사 결과 비교

〈표11〉 은 학교가 어디에 위치하느냐에 따른 이산화질소 농도 비교 그래프이다. 비교는 시민대기오 염모니터링 조사 시기를 고려하여 서울 도심지역 2차조사결과만을 반영하였다. 간선도로변 41개 지 점 학교를 조사하였고 도심지역은 22개 지점의 학교를 조사하였다. 간선도로에 위치한 학교와 도심지역에 위치한 학교 대기오염도는 선명하게 대비된다. 최고 농도와 최저 농도를 단순비교 할 때 도심지역 최고농도는 은평구 역촌초등학교로 66.7ppb를 기록했다. 반면 간선도로변은 최고농도지점은 남부순환로의 방화중학교로 95ppb로 확인되었다. 도심지역 최저농도는 도봉구 창도초등학교로 16.7ppb를 기록했다. 반면 간선도로 최저농도는 동부 간선도로 한천초등학교로 38.6ppb로 확인되었다. 평균값 비교에서는 도심지역 학교 평균농도가 43.5ppb 였던 반면 간선도로변 학교 평균은 56.6ppb 를 기록했다. 도심지역에서 대기환경기준을 초과하는 학교지점 수 비율은 22개 지점 중 3개로 13.6%였다. 반면 간 선도로변 학교의 경우 41개 학교중 11개 지점으로 26.8%를 기록였다. 두 배 정도 차이를 보인것이다.

40 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

<표11> 서울 간선도로변과 도심지역 학교 지점별 비교 그래프

〈표12〉 는 아파트 단지가 어디에 위치하느냐에 따른 이산화질소 농도 비교 그래프이다. 아파트단지 비교 또한 시민대기오염모니터링 조사 시기를 고려하여 서울 도심지역 2차조사 결과만을 반영하였 다. 간선도로변 93개 지점의 학교를 조사하였고 도심지역은 24개 지점 학교를 조사하였다. 간선도로에 위치한 아파트와 도심지역에 위치한 아파트 대기오염도는 또한 선명하게 대비된다. 최 고 농도와 최저 농도를 단순비교하자면 도심지역에서 최고농도를 기록한 서대문구 인왕산 현대아파 트가 91.1ppb였던 반면, 올림픽대로에 위치한 한양 5차 아파트는 105.5ppb를 기록했다. 도심지역 조 사에서 최저농도를 기록한 곳이 마포구의 펠리스아트빌로 14.6ppb 였다면 간선도로변 조사에서는 북 부간선도로에 위치한 남양아파트로 36ppb를 기록했다. 평균값 비교에서는 도심지역 아파트가 45ppb를 기록한 반면 간선도로변은 62.7ppb로 확인되었다. 간선도로변 아파트는 평균적으로 24시 간 국가대기환경인 60ppb를 넘어설 정도로 심각한 것으로 확인되었다. <표12> 간선도로변과 도심지역 아파트 지점별 비교 그래프

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 41


2008 Blue Sky 프로젝트

서울시 대기질 개선을 위한 시민 조사단의 제안 2008 대기오염 시민모니터링단은 이번 조사를 통해 서울시 대기오염 현주소를 파악하였습니 다. 우리 시민들이 자동차로 인해 심각한 대기오염에 노출되고 있다는 것을 확인한 것입니다. 시 민조사단은 서울지역 대기환경개선을 위해 다음과 같은 제안을 하고자 합니다. 서울시와 정부, 기업, 그리고 시민들이 각자의 역할을 충실히 해나갈 때 대기오염문제를 해결해 나갈 수 있다고 믿습니다. 서울시와 정부는 자동차가 아닌 보행자와 자전거 중심의 교통정책을 세워야 합니다. 학교주변 자동차 통행을 제한해야 합니다. 자전거 이용 대중화와 활성화를 위한 자전거 정책을 세워야 합니다. 도로건설계획을 재검토하고 녹지공간을 늘려야 합니다. 간선도로변 주택가와 학교에 대한 대기오염 정밀조사를 시작해야 합니다. 간선도로변 주택가와 학교에서 주로 생활하는 어린이들에 대한 환경성질환 유병율을 조사해야 합니다. 도로변 대기오염에 노출되어 있는 학교와 아파트단지 주변에 대기오염 방지 가로수를 심어야 합 니다. 기업은 자가용이 아닌 대중교통이나 자전거를 이용한 출퇴근을 할 수 있도록 지원해야 합니다. 도로에 너무 가깝지 않은 곳에 사무 공간을 마련해야 합니다. 배출가스저감장치 개발하거나 설치하여 대기오염 배출을 최소화 시켜야 합니다. 건물 옥상에 녹지공간을 만들어야 합니다. 대기오염문제 해결에 앞장서는 사회적 기업의 모습을 보여주어야 합니다. 시민은 걷기, 자전거 타기, 대중교통 이용을 생활화해야 합니다. 자가용 함께 타기 운동에 동참해야 합니다. 시민대기오염시민모니터링에 참가해 대기오염문제에 지속적인 관심을 가져야 합니다. 정부 대기오염 정책을 모니터링 해야 합니다. 이런 활동을 통해 쾌적한 공간에서 생활하고 맑은 공기를 마실 수 있는 권리를 되찾아야 합 니다. 2008년 12월 29일 2008 시민대기오염모니터링 참가자 일동

42 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

4) 서울지역 세부지점 조사 결과 <표13> 서울지역 세부지점 조사 결과 지역

중구

종로구

중랑구

동대문구

은평구

마포구

영등포구

동작구

관악구

강남구

조사지점

1차평균

2차평균

전체평균

교차로1

세종로사거리

83.2

39.5

61.4

교차로2

명동역

108.5

40.3

74.4

초등학교

남산초등학교

55.8

38.8

47.3

주택가

경희궁의 아침

70.3

43.5

56.9

교차로1

동대문

131.5

49.3

90.4

교차로2

혜화로터리

-

48.2

48.2

초등학교

운현초등학교

55.8

46.8

51.3

주택가

명륜동

42

44.2

43.1

교차로1

중화역

72.5

39.7

56.1

교차로2

면목6거리

80.3

44.7

62.5

주택가

녹색병원

40.5

-

40.5

교차로1

왕십리역

73

46.8

59.9

교차로2

청량리역

133.8

47.6

90.7

초등학교

혜성여중교

47

36.3

41.7

주택가

현대아파트

41.8

44.6

43.2

교차로1

구파발삼거리

-

66.8

66.8

교차로2

역촌역

67.3

45.8

56.6

초등학교

역촌초교

44

44.3

44.2

주택가

역촌초교 인근 아파트

34.3

29.2

31.8

초등학교

서교초교

49.8

22.7

36.3

주택가

펠리스아트빌

45.8

14.7

30.3

교차로1

영등포역

73.3

-

73.3

교차로2

우신초교 입구

60.8

-

60.8

초등학교

당중초교

81.5

60.3

70.9

주택가

월드메르디앙

74.8

37.8

56.3

교차로1

상도역

93.5

61.9

77.7

교차로2

장승배기

78.5

48.1

63.3

초등학교

강남초교

48.3

31.4

39.9

주택가

아이파크아파트

51.8

40.8

46.3

교차로1

낙성대역

48.3

42.1

45.2

교차로2

사당역

82.5

51.1

66.8

초등학교

봉천초교

57.5

56.8

57.2

주택가

관악아파트

64

42.1

53.1

교차로1

영동세브란스병원

72.5

42.4

57.5

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 43


2008 Blue Sky 프로젝트

지역

강남구

송파구

금천구

조사지점

1차평균

2차평균

전체평균

교차로2

포스코사거리

93.1

43.9

68.5

초등학교

언주초교

75.5

50.3

62.9

주택가

역삼 한신아파트

61.3

51.7

56.5

교차로1

오금동사거리

74.5

52.9

56.5

교차로2

잠실역

97.5

62.7

80.1

초등학교

삼전초교

52

43.5

47.8

주택가

효성아트빌라

46.3

45.1

45.7

교차로1

협진사거리

67

58.5

62.8

교차로2

금천교사거리

71.8

50.92

61.4

초등학교

독산초교

53.5

-

53.5

주택가

두산아파트

66.5

42.4

54.45

교차로1

올림픽대교남단

58

57.8

57.9

교차로2

둔촌사거리

72

50.4

61.2

초등학교

명일초교

35.3

51.4

43.4

주택가

현대대림아파트

66.5

39.3

52.9

교차로1

화계사사거리

86.5

43.33

64.92

교차로2

수유사거리

71.3

54.1

62.7

초등학교

삼양초교

40

29.5

34.75

주택가

정릉 현대홈타운

56.8

39.6

48.2

교차로1

신설동5거리

85.5

42

42

교차로2

미아사거리

58.5

46.4

52.45

초등학교

숭곡초교

44.3

36.23

40.27

주택가

한신아파트

46.8

49.23

48.02

교차로2

용산전자상가

-

70.3

70.3

초등학교

이태원초교

-

27.9

27.9

주택가

삼익아파트

-

41.8

41.8

교차로1

군자교

80.5

56.4

68.45

교차로2

자양사거리

58.5

-

58.5

초등학교

광남초교

46.8

49.6

48.2

주택가

현대아파트2단지

59.8

39.6

49.7

교차로1

경동초교입구

61.5

68.4

64.95

교차로2

동호대교북단

75.5

35.2

55.35

초등학교

성수초교

47.8

43.8

43.8

주택가

동아맨션아파트

67

33.5

50.25

강동구

강북구

성북구

용산구

광진구

성동구

44 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

지역

도봉구

서대문구

구로구

서초구

강서구

양천구

노원구

조사지점 교차로1

방학사거리

1차평균

2차평균

전체평균

43.8

26.6

35.2

교차로2

창4동교차로

61

48.4

54.7

초등학교

창도초교

62

16.7

39.35

주택가

창동주공아파트3단지

53.8

47.1

50.45

교차로1

홍은사거리

54

60.5

57.25

교차로2

서대문구청앞

21

48.3

34.65

초등학교

홍제초교

43.3

61

52.15

주택가

인왕산현대아파트

27.8

91.1

59.45

교차로1

개봉사거리

55.3

72.8

64.05

교차로2

신도림 고가차도

88.3

56.4

56.4

초등학교

신도림초교

61.5

주택가

대우아파트

56.3

54.8

55.55

교차로1

양재역사거리

75

49.7

62.35

61.5

교차로2

고속터미널

86.8

50.5

68.65

초등학교

원명초교

56.8

36.5

46.65

주택가

서초구 아파트 단지

68.5

50.2

59.35

교차로1

외발산사거리

78.8

47.1

62.95

교차로2

가양대교남단

69.5

46.7

58.1

초등학교

백석초교

52.8

52.6

52.7

주택가

동성아파트

-

70.9

70.9

교차로1

목동역

69

49.7

59.35

교차로2

신정네거리역

66.5

39.5

53

초등학교

양목초교

60.3

45.9

53.1

주택가

목동아파트7단지

56

34.7

45.35

교차로1

하계역4거리

64.3

62.5

63.4

교차로2

노원역사거리

80

50.6

65.3

초등학교

중계초교

37.5

51.3

44.4

주택가

태릉우성

43.3

47.9

45.6

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 45


2008 Blue Sky 프로젝트

2. 인천, 안산, 부천지역 1) 1차 조사 개요 ■조사일시 : 2008. 9. 23 - 25

■날씨: 흐리고 비내림

■조사지점 : 총100지점(인천66, 부천18, 안산16지점으로 교차로, 주택가, 학교지역으로 구별) ■조 사 자 : 인천녹색연합 우리동네대기모니터링단 47명 ■조사내용 : 이산화질소(NO2 )농도측정(24시간기준) ■측정기명 : NO2 Passive sampler ( filter badge type ) ■조사방법 : 1.5m높이로 한 지점에 30m간격으로 측정기를 두 개 부착하여 평균값 산출 ■분석 : 대전대학교 환경공학과(김선태교수)

2) 인천, 안산, 부천지역 1차조사 결과 지난 9월 23일~25일, 인천녹색연합, 환경소송센터, 대전충남녹색연합, 광주전남녹색연합과 한국 가스공사(경인지역본부, 충청지역본부, 호남지역본부, 서울지역본부)는 청소년과 일반시민 445명 함 께 전국 대도시의 대기오염도(이산화질소)를 조사하였다. 인천녹색연합은 한국가스공사경인지역본부 와 함께 교차로, 주택가, 학교지역으로 구분하여 인천 66지점, 부천 18지점, 안산 16지점의 농도를 측 정하였다. 조사결과 인천지역(부천/안산포함) 전체평균 농도는 49.1ppb 이며, 각 지역의 평균은 인천이 49.2ppb, 부천이 47.5ppb, 안산이 50.1ppb 으로 나타났다<표17>. 이산화질소의 환경부 기준치(24시 간)인 60ppb를 넘는 곳은 인천, 부천, 안산지역에서 조사를 실시한 100지점 중에서 총17지점이었고 특히 인천시 서구의 서부공단 앞 교차로는 무려 104.7ppb로 매우 심각한 수준이었다<표14>. 교차로·주택가·학교 각 지점별로 이산화질소가 가장 높은 지역을 살펴보면, 교차로는 인천의 서 구(58.5ppb)와 연수구(63.2ppb)가, 주택가는 안산 상록구(58.0ppb)가, 학교는 인천 연수구(56.5ppb) 가 가장 높게 나타났다, 인천에서는 연수구(56.6ppb), 안산에서는 상록구(54.1ppb), 부천에서는 원미 구(53.2ppb)가 전체평균농도가 가장 높은 것으로 나타났다<표15>. 교차로의 평균농도는 51.4ppb, 주 택가는 46.8ppb, 학교는 45.8ppb으로 교차로가 가장 높은 수치를 보였다. 대기오염에 의한 호흡기질환이 특히 우려되는 아이들이 주로 생활하는 초등학교의 이산화질소농도 는 전체평균 45.8ppb로 우리나라 대기환경기준치를 넘진 않았지만 일본의 기준치 40ppb와 비교하면 매우 우려할 만한 수준이었다<표16>. 특히 인천시 서구 경서초등학교는 대기환경기준치(60ppb)를 웃 도는 심각한 결과가 나타났다. 모니터링을 실시한 경인지역 23개의 학교 중 13개가 40ppb을 넘어 조 사한 초등학교 50%이상 일본의 기준치를 초과하고 있었다. 이산화질소는 호흡기 질환 즉, 기관지염, 폐기종 및 폐렴, 천식 등과 같은 질병을 유발할 수 있으며 46 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

특히 면역력이 약한 아이들에게는 치명적일 수 있다. 중앙정부뿐 아니라 교육청과 지방정부에서 초등 학생들의 호흡기질환에 대한 체계적이고 지속적인 실태조사를 진행하고 학교주변지역의 대기질개선 운동에 나서야 할 것이다. 현재 인천시와 환경부에서 운영하는 대기오염자동측정망은 모든 측정소는 동사무소옥상 등 지상으 로부터 15m이상 높이에 설치되어 있다. 이번 조사에서 실제 오염수치가 인천시와 환경부에서 운영하 는 자동측정소 결과보다 1.5~2배 이상 높은 것으로 나타나, 실질적으로 시민들이 생활하는 곳의 오염 도를 반영하지 못하고 있음이 다시 한 번 확인되었다. 인천광역시의 환경백서에 의하면 인천시의 경우 대기오염에 대한 자동차배기가스의 비중이 81.5%(전국 56%)에 달하는 것으로 나타나고 있다. 따라서 이산화질소 등 대기오염농도를 줄이기 위 해서는 저공해차량 확대보급과 대체교통수단인 자전거활성화정책뿐 아니라 도심에서의 자동차억제 교통정책을 적극적으로 펼쳐야 할 것이다. 〈표14〉인천/안산/부천 대기환경기준치 초과지점

순위

조사지점

이산화질소 농도(ppb)

1

인천시 서구 서부 공단사거리

104.7

2

인천시 연수구 연수구청 사거리

75.2

3

인천시 계양구청 사거리

71.7

4

부천시 소사구 국민은행 앞 교차로

70.7

5

인천시 서구 경서초등학교

69.7

6

안산시 상록구 한양대앞 사거리

67.3

7

인천시 남구 석바위사거리

67.3

8

인천시 남동구 길병원 응급실 옆 도로

67.1

9

인천시 연수구 선학역 사거리

65.7

10

안산시 상록구 수인선북고개

64.5

11

인천시 부평구 산곡고 정문사거리

62.9

12

인천시 부평구 일신동 순환고속도로 입구 건너편

62.6

13

인천시 계양구 계산역 사거리

62.0

14

안산시 상록구 안산터미널 사거리

61.9

15

안산시 단원구 와동체육공원 주변지역 빌라

61.4

16

부천시 원미구 중동대로 사거리

60.5

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 47


2008 Blue Sky 프로젝트

〈표15〉인천/안산/부천 지역별·구간별 이산화질소 농도

조사지점

총지점

교차로

주택가

학교

전체평균

보건환경연구원

중/동구

10

45.7

39.8

45.7

45.2

30.7

남구

6

50.2

39.2

35.1

44.0

34.5

남동구

8

51.5

45.3

48.8

30.0

계양구

10

53.1

40.4

45.7

49.8

26.0

부평구

11

49.0

49.4

38.7

47.3

37.5

서구

11

58.5

47.8

46.2

51.9

28.3

연수구

8

63.2

43.5

56.5

56.6

35.0

소계

64

52.7

44.1

45.6

49.2

당일치

원미구

6

55.2

49.0

51.7

53.2

소사구

6

49.1

45.1

44.6

47.2

오정구

6

39.1

46.0

49.2

43.1

소계

18

47.7

46.7

48.0

47.5

단원구

8

43.1

54.6

43.8

46.1

상록구

8

56.6

58.0

45.3

54.1

소계

16

49.8

56.3

44.5

50.1

전체

100

51.4

46.8

45.8

49.1

인천

부천

안산

37.0 (9월평균)

32.0 (9월평균)

〈표16〉인천/안산/부천 이산화질소 농도가 40ppb 이상인 초등학교

순위

조사지점

이산화질소 농도(ppb)

1

인천시 서구 경서초등학교

69.7

2

인천시 연수구 청량초등학교

57.1

3

부천시 원미구 신흥초등학교

51.7

4

안산시 상록구 석호초등학교

49.9

5

인천시 중구 신흥초등학교

48.0

6

인천시 중구 신광초등학교

44.6

7

인천시 동구 만석초등학교

44.4

8

안산시 단원구 초지초등학교

44.1

9

인천시 남동구 대안학교

44.0

10

안산시 단원구 원곡초등학교

43.4

11

인천시 부평구 부곡초등학교

42.1

12

부천시 원미구 부광초등학교

40.7

13

안산시 상록구 매화초등학교

40.6

48 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

3) 2차 조사 개요 <조사개요> ■ 조사일시 : 2008. 10. 28 - 30 ■ 날씨 : 구름 많음 ■ 조사지점 : 총87지점 (인천 56, 부천 17, 안산 14지점으로 교차로(41), 주택가(23), 학교(23)로 구별) ■ 조사자 : 인천녹색연합 우리동네대기모니터링단 43명 ■ 조사내용 : 이산화질소(NO2)농도측정(24시간기준) ■ 측정기명 : NO2 Passive sampler (filter badge type) ■ 조사방법 : 1.5m높이로 한 지점에 30m간격으로 측정기를 두 개 부착하여 평균값 산출 ■ 분석 : 대전대학교 환경공학과 (김선태 교수) 4) 인천, 안산, 부천 지역 2차 조사 결과 지난 9월 23일-25일에 실시한 1차 시민대기오염모니터링에 이어, 10월 28일-30일, 인천녹색연 합, 환경소송센터, 대전충남녹색연합, 광주전남녹색연합과 한국가스공사(경인지역본부, 서울지역본 부, 충청지역본부, 호남지역본부), 그리고 오사카공해를없애는시민모임 등 한국과 일본의 청소년 350 여명은 2차대기모니터링을 공동으로 실시하였다. 인천녹색연합은 한국가스공사경인지역본부와 함 께 각 지역을 교차로·주택가·초등학교로 구분하여 인천 56, 부천 17, 안산 14지점, 총 87지점에서 이산화질소농도를 측정하였다. 인천지역(부천/안산포함) 전체 이산화질소 평균농도는 51.7ppb로 나타나 지난 1차조사때보다 다소 높 게 나타났다. 각 지역별로는 인천이 52.2ppb, 부천이 44.6ppb, 안산이 56.9ppb의 수치를 보였다 〈표17〉 . 이산화질소의 환경부 대기환경기준치(60ppb)를 넘는 곳은 조사된 87지점 중 18지점으로 나타났으 며, 인천시 부평구 부평전화국 앞이 89.4ppb로 이산화질소 농도가 가장 높았다. 더하여 인천시 계양 구 계산역 사거리(85.7ppb), 인천시 남동구 백범로 만수주공 사거리(81.0ppb)도 80ppb를 넘는 심각 한 수준이었다 〈표18〉 . 교차로·주택가·학교 각 지점별로 이산화질소 농도가 가장 높은 지역을 살펴보면, 교차로는 인천 의 부평구(70.1ppb)가, 주택가는 안산 단원구(57.7ppb)가, 학교는 부천 오정구(69.3ppb)가 가장 높게 나타났다. 각 지역별 전체평균농도는 인천에서는 부평구(58.7ppb), 부천에서는 오정구(53.0ppb), 안 산에서는 단원구(57.0ppb)가 가장 높게 나타났으며, 교차로의 평균농도는 59.5ppb, 주택가는 〈표17〉인천/안산/부천 평균농도 구분

인천

부천

안산

전체

2008년 10월(2차)

52.2

44.6

56.9

51.7

2008년 9월(1차)

49.2

47.5

50.1

49.1

1+2차 평균

50.7

46.1

53.5

50.4

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 49


2008 Blue Sky 프로젝트

45.3ppb, 학교는 44.6ppb으로 교차로가 가장 높은 수치를 보였다 〈표19〉 . 조사된 18개 초등학교의 평균농도는 43.8ppb로 대기환경기준치(60ppb)보다는 낮았으나, 18개 중 13개 초등학교가 일본의 대기환경기준치 40ppb를 넘겼다. 그 중 대안학교, 신광초등학교, 석호초등 학교, 매화초등학교, 부곡초등학교, 원곡초등학교, 초지초등학교는 1차 시민대기오염모니터링 조사결 과에서도 40ppb를 넘어, 보다 적극적인 대책이 요구된다 〈표20〉 . 이산화질소에 아동이 장기간 노출되면 호흡기 질환 즉, 기관지염, 폐기종 및 폐렴, 천식 등과 같은 질병이 유발될 가능성이 높으며, 도시지역 이산화질소의 농도증가가 폐암 발병율의 증가에 영향을 미 치는 것으로 알려져 있어 인간의 건강에 일정부분 영향을 주는 이산화질소 농도를 줄여야 함은 분명 하다. 따라서 초등학교의 이산화질소 농도 및 초등학생의 호흡기 질환에 대한 조사를 실시하고 대책 을 마련해야 한다. 2009년도 인천시 예산 6조 5,000억 원 중 40%를 경제자유구역 개발과 도시재생사업, 지하철과 도 로 건설 등에 사용한다고 발표했는데 이는 인천의 대기오염을 부추기는 예산책정이다. 2007 인천광 역시 환경백서에 의하면 인천 대기오염에 대한 자동차배기가스의 비중이 81.5%에 달하고, 이번 1,2차 시민대기모니터링에서도 대기오염과 자동차의 관계를 확인한 만큼, 자동차 억제와 대중교통 및 자전 거활성화 그리고 저공해차량 확대보급을 핵심으로 충분한 예산을 확보한 뒤 좀 더 적극적이고 근본적 인 대기개선 정책들을 수립해야 한다. 〈표18〉인천/안산/부천 대기환경기준치(60ppb) 초과 지점

순위

조사지점

이산화질소 농도(ppb)

1

인천시 부평구 부평전화국 앞

89.4

2

인천시 계양구 계산역 사거리

85.7

3

인천시 남동구 백범로 만수주공 사거리

81.0

4

안산시 상록구 안산터미널 사거리

78.3

5

인천시 서구 검단사거리

76.5

6

인천시 서구 공촌사거리

75.6

7

안산시 단원구 협성연립사거리

73.7

8

부천시 원미구 복사골문화센터 사거리

72.6

9

부천시 오정구 수주고등학교

69.3

10

안산시 단원구 선부동 기사촌사거리

69.0

11

인천시 남구 도화동 도화사거리

68.4

12

인천시 부평구 롯데마트 사거리

67.9

13

인천시 남동구 장수사거리 주유소

65.8

14

인천시 남구 도화동 도화초등학교

64.8

15

부천시 오정구 오정대로 사거리

63.7

16

인천시 연수구 롯데마트 앞 사거리

60.5

17

인천시 남구 신기사거리

60.1

18

인천시 남동구 길병원 사거리

60.0

50 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

〈표19〉인천/안산/부천 구별·지점별 평균농도(ppb) 총지점

교차로

주택가

학교

전체평균

보건환경연구원

중/동구

6

51.3

37.3

43.7

46.5

33.3

남구

6

60.0

49.7

50.5

55.8

45.0

남동구

10

63.6

44.8

46.9

54.0

35.5

계양구

8

57.5

46.3

34.4

50.4

31.7

부평구

8

70.1

51.3

46.8

58.7

47.2

서구

10

57.2

48.0

35.0

48.6

37.7

연수구

8

55.7

48.5

49.6

51.2

41.5

소계

56

59.3

46.7

44.0

52.2

(28, 29일 평균)

원미구

6

56.7

55.6

34.2

48.3

소사구

5

34.7

39.4

35.4

오정구

6

53.5

43.0

69.3

53.0

소계

17

45.7

55.0

39.6

44.6

단원구

8

62.8

57.7

44.7

57.0

상록구

6

61.8

53.3

49.7

56.9

소계

14

62.7

56.2

47.2

56.9

65

59.5

45.3

44.6

51.7

조사지점

인천

부천

안산

전체

45.4 (10월 평균)

35.6 (10월 평균)

〈표20〉인천/안산/부천 이산화질소 농도가 40ppb 이상인 초등학교

순위

조사지점

이산화질소 농도(ppb)

1

인천시 남구 도화동 도화초등학교

64.8

2

인천시 남동구 장수동 대안학교

52.3

3

인천시 중구 신광초등학교

50.0

4

안산시 상록구 석호초등학교

49.9

5

인천시 연수구 동춘2동 서면초등학교

49.6

6

안산시 상록구 매화초등학교

49.5

7

인천시 부평구 부곡초등학교

48.9

8

안산시 단원구 원곡초등학교

48.0

9

인천시 남동구 만수북초등학교

46.8

10

인천시 남구 주안초등학교

43.4

11

인천시 남동구 만수5동 만수초등학교

42.9

12

안산시 단원구 초지초등학교

41.3

13

인천시 서구 당하동 인천발산초등학교

40.7 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 51


2008 Blue Sky 프로젝트

5) 인천, 안산, 부천지역 세부지점 조사 결과 〈표21〉인천/안산/부천 세부지점 조사 결과 1차평균

2차평균

전체평균

인천시 계양구 계산역 사거리

62.0

85.7

73.8

인천시 계양구 용종동 임학사거리

53.3

-

53.3

인천시 계양구청 사거리

71.7

56.5

64.1

인천시 계양구 임학역 도로

51.5

58.8

55.1

조사지점

인천시 계양구 서해아파트 111동

49.7

48.8

49.3

인천시 계양구 까르프, 그랜드마트 사거리

39.8

-

39.8

인천시 계양구 사거리

42.5

-

42.5

인천시 계양구 임학동 한국아파트

41.2

41.2

51.0

29.2

40.1

인천시 계양구 계산고

45.7

34.4

40.0

인천시 계양구 작전동 현대아파트 103동

31.1

48.9

40.0

-

68.4

68.4

-

67.3

인천시 남구 석바위 사거리 인 남

-

64.8

64.8

60.1

50.1

인천시 남구 관교동 순복음교회 앞 도로

43.1

53.3

48.2

인천시 남구 주안2동 547-20

42.2

49.7

45.9

인천시 남구 주안초등학교

35.1

43.4

39.3

인천시 남구 관교동 삼한APT

36.2

-

36.2

-

81.0

81.0

인천시 남구 신기사거리

-

65.8

65.8

인천시 남동구 길병원 응급실

67.1

56.5

61.8

인천시 남동구 길병원사거리

48.5

60.0

54.3

-

52.3

52.3

54.0

49.0

인천시 남동구 장수사거리 주유소

인천시 남동구 장수동 대안학교 인천시 남동구청 사거리

44.0

인천시 남동구청 후문

48.9

--

48.9

인천시 남동공단 입구 사거리

37.8

57.4

47.6

-

46.8

인천시 남동구 만수북초등학교 인천시 남동구 장수네거리 주변학교 인천시 남동구 만수5동 만수초등학교

동 · 중 구

67.3

40.1

인천시 남구 도화동 도화초등학교

인천시 남동구 백범로 만수주공 사거리

-

인천시 계양구 까치말사거리

인천시 남구 도화동 도화사거리

(단위 : ppb)

44.0 -

-

46.8 44.0

42.9

42.9

-

40.2

인천시 남동구 장수사거리 주유소 앞 신호등

40.2

인천시 남동구 고잔동 151-4 블록

43.4

인천시 중구 신흥사거리

58.7

52.3

55.5

인천시 중구 답동사거리

57.1

49.0

53.0

33.0

38.2

인천시 동구 만석비치주공 103동

50.0

-

50.0

인천시 동구 송림4동 국민은행 사거리

45.7

52.8

49.2

인천시 중구 신광초등학교

44.6

50.0

47.3

52 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

조사지점 동 · 중 구

-

44.4

인천시 중구 신흥초등학교

48.0

37.4

42.7

인천시 동구 만석부두입구사거리

42.2

-

42.2

인천시 동구 송림동 공구상가 입구

46.7

37.3

42.0

인천시 동구 만석동 만석고가 밑

36.5

-

36.5

인천시 부평구 전화국 앞

39.5

89.4

64.5

인천시 부평구 일신동 순환고속도로 입구 건너편

62.6

-

62.6

인천시 부평구 롯데마트 사거리

50.3

67.9

59.1

인천시 부평구 체육관 앞 (이안아파트)

56.5

-

56.5

인천시 부평구 중앙병원(17사단삼거리)

55.8

-

55.8

인천시 부평구 산곡고 정문사거리

62.9

46.3

54.6

-

51.3

51.3

58.8

50.8

인천시 부평구 갈산사거리

42.9

인천시 부평구 구산동 34-6

45.9

인천시 부평구 부곡초등학교

42.1

전체평균

44.4

인천시 부평구 갈산아파트

2차평균

인천시 동구 만석초등학교

1차평균

48.9

45.9 45.5

인천시 부평구청역 사거리

40.7

-

40.7

인천시 부평구 산곡중학교

35.3

45.5

40.4

인천시 부평구 부개4거리 고가쪽 입구 건너편

43.6

-

43.6

인천시 서구 서부 공단사거리

104.7

38.3

71.5

인천시 서구 왕길동 검단사거리

57.4

76.5

66.9

인천시 서구 공촌사거리

37.8

75.6

56.7

인천시 서구 경서초등학교

69.7

37.1

53.4

인천시 서구 원당사거리

44.8

54.9

49.9

인천시 서구 검암동 검암중학교

55.7

-

55.7

인천시 서구 왕길동 유승아파트

46.0

49.7

47.8

인천시 서구 원당 풍림아파트

49.6

45.8

47.7

인천시 서구 경서사거리

48.1

41.7

44.9

인천시 서구 서곶초등학교

28.9

-

28.9

인천시 서구 발산초등학교

35.6

40.7

38.1

인천시 서구 창신초등학교

35.3

27.7

31.5

인천시 연수구 교차로3

75.2

-

75.2

인천시 연수구 교차로1

65.7

-

65.7

인천시 연수구 교차로2

65.7

-

65.7

60.5

60.5

인천시 연수구 롯데마트 앞 사거리

-

인천시 연수구 청량초등학교

57.1

-

57.1

인천시 연수구 학교2

56.0

-

56.0

인천시 연수구 동막교 위

-

51.7

51.7

인천시 연수구 동춘2동 서면초등학교

-

49.6

49.6

인천시 연수구 금호아파트

49.1

인천시 연수구 송도동 농협사거리

46.1

50.4

49.1 48.2

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 53


2008 Blue Sky 프로젝트

조사지점 연 수 구

전체평균

전체평균

인천시 연수구 청량공원

-

45.8

45.8

인천시 연수구 동아아파트 111동

-

45.6

45.6

인천시 연수구 송도동 풍림아이원 212동

38.0

-

38.0

부천시 소사구 국민은행 부천시남 앞

70.7

-

70.7

부천시 소사구 괴안동 삼익아파트 207동 803호

-

51.5

51.5

부천시 소사구 소사본3동 소사초등학교

48.3

-

48.3

부천시 소사구 소사역

46.9

-

46.9

부천시 소사구 역곡동 역곡역

37.7

-

37.7

인 오

원 미 천

1차평균

부천시 소사구 소사본3동 244-3

-

36.0

36.0

부천시 소사구 SK뷰아파트 104동

39.3

32.2

35.7

부천시 소사구 창영초등학교

31.5

39.4

35.5

부천시 소사구 소사본동 408-2 새빛교회

-

22.1

22.1

부천시 오정구 수주고등학교

49.2

69.3

59.2

부천시 오정구 내동사거리

53.1

51.0

52.1

부천시 오정구 오정대로 사거리

34.4

63.7

49.0

부천시 오정구 오정동 177-2 세종아파트

46.1

50.3

48.2

부천시 오정구 수주로 입구 삼거리

44.8

45.3

45.0

부천시 오정구 내동사거리 주택가

45.9

33.4

39.6

부천시 원미구 복사골 문화센터 사거리

53.8

72.6

63.2

부천시 원미구 중동대로 사거리

60.5

53.3

56.9

부천시 원미구 한아름동원아파트

49.0

55.6

52.3

부천시 원미구 춘의사거리

51.2

38.7

45.0

부천시 원미구 신흥초등학교

51.7

36.0

43.9

부천시 원미구 부광초등학교

40.7

32.3

36.5

안산시 단원구 와동체육공원 주변지역 빌라

61.4

59.3

60.3

안산시 단원구 협성연립삼거리

41.5

73.7

57.6

안산시 단원구 선부동 기사촌사거리

40.8

69.0

54.9

안산시 단원구 이화어린이집 임구

46.9

54.5

50.7

안산시 단원구청 삼거리

49.4

51.2

50.3

안산시 단원구 와동체육공원 사거리

40.6

57.4

49.0

안산시 단원구 원곡초등학교

43.4

48.0

45.7

안산시 단원구 초지초등학교

44.1

41.3

42.7

안산시 상록구 수인선북고개

64.5

-

64.5

안산시 상록구 안산터미널 사거리

61.9

78.3

70.1

안산시 상록구 한양대앞 사거리

67.3

51.9

59.6

안산시 상록구 한국통신삼거리

50.1

57.3

53.7

안산시 상록구 성포동 주공3단지

51.6

53.3

52.5

안산시 상록구 안산1대학 앞사거리

47.2

-

47.2

안산시 상록구 석호초등학교

49.9

49.9

49.9

안산시 상록구 매화초등학교

40.6

49.5

45.1

54 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

3. 대전지역 1) 조사 개요 ① 조사일시 및 시간

■ 1차 조사 : 9월 23일(화) 오전 7시~ 9월 25일(금) 오전 7시 (24시간 조사, 2회 실시) ■ 2차 조사 : 10월 28일(화) 오전 7시~ 10월 30일(금) 오전 7시 (24시간 조사, 2회 실시) ② 조사지점

조사 지점은 5개구 120지점을 표준 조자지점으로 하여 교통량이 많은 곳(주요 교차로)과 교통량이 적은 곳(주요 주택가, 학교)을 50%씩 나누어 농도를 균일하게 파악하려고 하였다. 또한 기타 조사지점으로 대기오염 측정망, 공원, 서남부 개발 예정지역, 계족산, 동춘당, 대청호 등 을 조사하여 비교 값으로 활용하였다. <표22> 대전시 5개구 조사 지점 지역

대덕구

동구

중구

서구

유성구

교차로 (50%)

10

10

10

20

10

60

학교 (25%)

5

5

5

10

5

30

주택가 (25%)

5

5

5

10

5

30

20

20

20

40

20

120

<참고 : 대전시 측정망(7지점) - 문평동, 읍내동, 성남동, 문창동, 둔산동, 정림동, 구성동>

③ 조사 참가자 : 총 301명

■ 1차 조사 : 청소년 및 시민 252명 / ■ 2차 조사 : 청소년 및 시민 149명 ④ 조사 캡슐 및 유효 캡슐

■ 1차 조사 : 총 조사캡슐 480개 중 유효캡슐 399개(교차로 205개, 주택가 95개, 학교 99개) ■ 2차 조사 : 총 조사캡슐 480개 중 휴효캡슐 407개(교차로 204개, 주택가 97개, 학교 106개) ⑤ 대전지역 기상상태

■ 1차 조사 기간(9월 23일~25일) : 첫날은 흐렸고 둘째날은 약간의 비가 내렸다. ■ 2차 조사 기간(10월 28일~10월 30일) : 대체로 맑은 날씨였다.

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 55


2008 Blue Sky 프로젝트

2) 대전 조사 결과(1,2차 종합) ① 대전지역 이산화질소 농도

시민조사단이 조사한 대전지역 가을철 대기오염(이산화질소) 농도는 <표23>과 같이 9월 평균농도 43.3ppb, 10월 평균농도 45.3ppb로 나타났고 9월과 10월 조사결과를 합한 평균농도는 44.3ppb 로 나타났다. 10월달 평균농도가 9월달 평균농도보다 2ppb 높게 나왔고 중구를 제외한 4개구는 1 차 조사(9월)때보다 2차 조사(10월)때 농도가 더 높게 나왔다. <표23> 대전시 및 구별 가을철 평균농도 (단위 : ppb) 구분

대덕구

동구

중구

서구

유성구

대전시

2008년(2차) 10월

51.6

49.2

45.9

43.3

39.5

45.3 (108지점)

2008년 (1차) 9월

45.0

43.8

49.8

41.9

37.9

43.3 (111지점)

1차 + 2차 평균

48.3

46.5

47.9

42.6

38.7

44.3

2007년 9월

28.1

26.7

28.3

24.2

20.1

24.3 (194지점)

구별 평균농도는 대덕구가 48.3ppb로 가장 높았고 이어 중구(47.9ppb), 동구(46.5ppb), 서구 (42.6ppb) 유성구(38.7ppb) 순으로 나타났다. 구별 조사 결과를 보면 대덕구와 중구, 동구는 1차와 2 차 조사결과에 모두 높은 농도를 보였고 2007년 조사에서도 높은 농도를 보이는 등 대기오염이 상대 적으로 높은 지역으로 나타나고 있고 반면 서구와 유성구는 상대적으로 낮은 농도를 보였다. ② 대기오염 농도가 높은 지점

대전지역 이산화질소 오염농도가 제일 높은 곳은 <표24>와 같이 목동사거리가 72ppb로 제일 높게 나왔고 다음으로 중촌사거리가 70.8ppb로 높게 나왔다. 이 두 지점은 대전시의 기준치(70ppb)를 넘 는 곳이다. 이어 송촌동 태평양화학 앞 사거리(66.1ppb), 오정동 한밭대교사거리(65.8ppb), 대전역사거리 (63.6ppb), 동부사거리(63.8ppb), 용전사거리(63.3ppb), 와동현대아파트 앞(61.6ppb) 등은 국가 기 준치 60ppb를 넘는 곳으로 나타났다. 특히 주택가 조사 지점으로 분류된 와동현대아파트 앞은 국가 기준치를 초과하고 있어 저감 대책이 필요하다.

56 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

<표24> 가을철 대전지역 대기오염 농도 높은 지점 (단위 : ppb) 순위

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균 농도

1

목동사거리

78.2

65.8

72.0

2

중촌사거리

62.3

79.2

70.8

3

송촌동 태평양화학 앞 사거리

70.2

62.0

66.1

4

오정동 한밭대교 사거리

58.8

72.8

65.8

5

동부사거리

50.0

77.5

63.8

6

대전역사거리

62.1

65.1

63.6

7

용전사거리

66.6

59.9

63.3

8

와동 현대아파트 앞

27.4

95.8

61.6

9

법동 여성회관 사거리

69.8

48.7

59.3

10

타임월드사거리

57.1

61.0

59.0

반면 대기오염이 양호한 지점은 대청호공원으로 11.2ppb로 제일 낮게 나왔다. 작년 5.47ppb로 대 기오염 농도가 가장 낮게 나온 서구 도안뜰은 올해 대기오염 농도가 21.2ppb로 급상승해 서남부 개발 로 인한 공사차량의 영향이 있는 것으로 확인 되었다. ③ 학교 앞 대기오염 조사 결과

학교 앞 대기오염 조사결과, <표25>와 같이 대기오염이 가장 심한 곳은 둔산동 샘머리초등학교 (46.3ppb)와 중리동 중리초등학교(45.6ppb)이며 일본기준치(40ppb)를 넘는 곳도 총 6곳으로 나타났 다. 이번 조사에서 대로변에 소재한 학교가 높은 오염농도를 보이고 있는 반면 주택가 안에 있거나 외 각지역에 있는 학교들은 낮은 오염농도를 보이고 있는 것으로 나타났다. <표25> 가을철 대전지역 초등학교 이산화질소 농도 조사 결과 (단위 : ppb) 순위

학교

1차 농도

2차 농도

평균 농도

1

둔산동 샘머리초

50.6

42.0

46.3

2

중리동 중리초

44.0

47.2

45.6

3

삼천동 삼천초

43.3

42.8

43.0

4

관저동 구봉초

45.3

39.7

42.5

5

송촌동 송촌초

36.2

46.5

41.4

6

월평동 성룡초

40.8

40.4

40.6

7

신탄진 새일초

41.8

37.4

39.6

8

목동 목양초

44.0

34.7

39.4

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 57


2008 Blue Sky 프로젝트

순위

학교

1차 농도

2차 농도

평균 농도

9

오류동 오류초

38.4

39.3

38.9

10

중촌동 중촌초

33.

43.6

38.4

11

관평동 관평초

34.4

41.6

38.0

12

전민동 전민초

33.7

41.0

37.4

13

갈마동 둔원초

43.8

30.1

37.0

14

만년동 만년초

36.5

37.4

37.0

15

가양동 흥룡초

28.3

43.1

35.7

16

삼성동 현암초

31.0

36.8

33.9

17

비래동 비래초

24.2

38.3

31.3

18

가오동 은어송초

29.6

29.4

29.5

19

판암동 판암초

26.0

30.0

28.0

20

문지동 문지초

26.4

26.5

26.5

21

용운동 용운초

19.1

29.6

24.4

22

가장동 가장초

19.7

28.2

23.0

23

복수동 신계초

24.0

22.0

24.0

24

정림동 정림초

23.8

23.4

23.6

25

하기동 하기초

20.9

19.9

20.4

④ 주택가 대기오염 조사 결과

대전지역 주택가 중 대기오염 농도가 가장 높은 곳은 와동 현대아파트(61.6ppb)로 국가 기준치를 초과했고 다음으로 홍도동 솔랑아파트(47.7ppb), 가양동 석촌마을아파트(43.6ppb), 삼천동 가람아파 트(43.4ppb), 둔산동 수정아파트(41.9ppb) 순으로 조사되었다. 반면 대기오염 농도가 가장 낮은 곳은 유성구 반석동 반석마을 4단지로(25.1ppb)로 조사되었다. <표26> 가을철 대전지역 주택가 중 대기오염 농도 높은 곳 (단위 : ppb) 순위

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균 농도

1

와동 현대아파트

27.4

95.8

61.6

2

홍도동 솔랑마을아파트

47.2

48.2

47.7

3

가양동 석촌마을아파트

40.4

46.7

43.6

4

삼천동 가람아파트

43.1

43.7

43.4

5

둔산동 수정아파트

44.5

39.3

41.9

58 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

시민조사단의 제안 이번 대기오염 시민조사를 통해 대전지역 대기오염 저감을 위한 대전시의 적극적 대응이 필요함을 다시 한번 강조합니다. 대전지역 이산화질소 평균 농도가 일본 국가 기준치(40ppb~60ppb)를 넘고 있고 환경부 뿐 아니라 대전시 기준치를 넘는 곳도 여러 지점 확인 되고 있습니다. 특히 초등학교 앞과 주 택가 등 생활 속 대기오염이 심각한 수준에 이르고 있는 것으로 나타나 이들 지역에 대한 대 책이 시급한 상황입니다. 그러나 우리 정부와 대전시의 관련 행정과 정책은 충분하지 않고 우리 시민들도 대기오염 의 심각성을 아직 제대로 인식하지 못하고 있습니다. 대전시는 대기질 개선을 위해 3,000만그루 나무심기와 자전거타기, 천연가스 자동차보 급, 대기오염 측정망 설치 및 운영 등 다양한 정책을 펼치고 있고 성과도 일정정도 있습니다. 그러나 대기오염의 주범인 자동차 통행량을 줄이기 위한 적극적이고 구체적인 조치와 대책 은 아직 부족한 것 같습니다. 우리는 대전시에 다시 한번 요청합니다. 자가용 운행이 좀 불편해도 시내버스와 지하철, 자전거가 편리한 도시, 걷고 싶은 도시, 동네에서 아이들과 우리 같은 청소년들이 맘껏 뛰어 놀 수 있는 도시를 만들어 주시기 바랍니다. 그리고 대기오염 실태와 대기오염으로 인한 피해를 제대로 파악하는 것은 무엇보다 중요 합니다. 하지만 대기환경 개선 관련 예산은 너무 부족하다고 합니다. 대기질 개선을 위한 예 산이 대전시 전체 예산의 0.5%정도라고 하니 적극적인 대기환경 정책을 펼치기에는 턱없이 부족한 예산으로 여겨집니다. 보다 엄격한 대기환경 관리를 위해 더 힘을 써주시기 바랍니 다. 특히 국가 기준치(60ppb) 보다 낮은 대전지역기준치(70ppb)를 하루 빨리 강화하여 엄격 한 대기질 관리 행정을 펼쳐주시기 바랍니다. 대전시민들께도 대기질 개선을 위한 실천을 부탁드립니다. 자가용을 일주일에 한번 쉬게 하고 지하철이나 버스, 자전거로 출근해주시기 바랍니다. 건강도 좋아지고 비용도 절약되고 무엇보다 우리 지역의 공기가 깨끗해지고 지구환경을 살리는 길이 됩니다. 미래세대인 우리 어린이들이 푸른 하늘을 기억할 수 있도록 모든 분들께 참여와 노력을 부탁드립니다. 2008년 12월 3일 2008 대전시민대기오염모니터링 시민조사단

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 59


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4) 대전지역 세부지점 조사 결과 <표27> 대전지역 세부지점 조사 결과

동 구 교차로 11지점

(단위 : ppb)

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

용전동

동부사거리

50.0

77.5

63.8

2

정동

대전역사거리

62.1

65.1

63.6

3

용전동

용전사거리

66.6

59.9

63.3

4

효동

효동사거리

52.9

59.6

56.2

5

삼성동

삼성사거리

47.4

64.3

55.8

6

인동

인동사거리

62.2

49.4

55.8

7

대동

대동오거리

53.4

57.6

55.5

8

판암동

판암사거리

51.7

54.8

53.3

9

가양동

가양사거리

54.9

49.4

52.2

10

성남동

성남사거리

36.3

52.9

44.6

11

자양동

대주A사거리

-

50.9

-

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

홍도동

솔랑마을A

47.2

48.2

47.7

2

가양동

석촌마을A

40.4

46.7

43.6

3

삼성동

산밭자이A

31.4

50.2

40.8

4

효동

현대A

36.9

34.5

35.7

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

가양동

흥룡초

28.3

43.1

35.7

2

삼성동

현암초

31.0

36.8

33.9

3

가오동

은어송초

29.6

29.4

29.5

4

판암동

판암초

26.0

30

28.0

5

용운동

용운초

19.1

29.6

24.4

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

남간정사

남간정사

28.4

-

-

주택가 4지점

학교 5지점

기타 1지점

60 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


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유성구 교차로 10지점

(단위 : ppb)

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

노은동

월드컵사거리

61.8

53.0

57.4

2

궁동

충남대사거리

54.7

56.7

55.7

3

봉명동

봉명사거리

54.2

48.7

51.4

4

전민동

엑스포코아사거리

41.2

54.6

47.9

5

도룡동

롯데호텔앞사거리

40.6

54.2

47.4

6

하기동

하기-반석사거리

40.1

42.2

41.2

7

구암동

과학공원사거리

38.7

42.6

40.6

8

신성동

신성동삼거리

38.0

38.1

38.1

9

지족동

노은사거리

33.2

27.6

30.4

10

진잠동

진잠사거리

60.3

-

-

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

전민동

세종A

37.1

43.8

40.4

2

장대동

푸르지오A

34.1

42.3

38.2

3

관평동

테크노벨리

26.0

30.0

28.0

4

반석동

반석마을4단지

27.2

23.0

26.5

5

원내동

진잠타운A

-

57.0

-

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

관평동

관평초

34.4

41.6

38.0

2

전민동

전민초

33.7

41.0

37.4

3

반석동

반석초

26.5

29.5

28.0

4

문지동

문지초

26.5

26.4

26.5

5

하기동

하기초

20.9

19.9

-

주택가 5지점

학교 5지점

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 61


2008 Blue Sky 프로젝트

중 구 교차로 9지점

(단위 : ppb)

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

목동

목동사거리

78.2

65.8

72.0

2

중촌동

중촌사거리

62.3

79.2

70.8

3

오류동

동서로사거리

60.0

52.3

56.1

4

오류동

서대전사거리

66.8

44.8

55.8

5

선화동

중앙로사거리

50.3

60.2

55.2

6

유천동

유천사거리

64.7

44.5

54.6

7

부사동

충무체육관사거리

55.7

52.5

54.1

8

태평동

태평사거리

60.0

46.8

53.4

9

은행동

이안경원앞

59.1

-

-

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

중촌동

목양마을A

41.3

36.3

38.8

2

태평동

유등마을A

39.9

32.5

36.2

3

유천동

버드내A

39.9

28.4

34.1

4

용두동

주택가

28.4

35.8

32.1

5

문화동

문화주공A

27.6

-

-

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

목동

목양초

44.0

34.7

39.4

2

오류동

오류초

38.4

39.3

38.9

3

중촌동

중촌초

33.1

43.6

38.4

4

산성동

문화초

59.5

-

-

5

오류동

서대전초

-

30.0

-

6

산성동

산성초

-

33.1

-

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

대흥동

도로변측정망

54.9

56.0

55.4

주택가 5지점

학교 6지점

기타 1지점

62 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

서 구 교차로 20지점

(단위 : ppb)

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

월평동

타임월드사거리

57.1

61.0

59.1

2

갈마동

계룡로사거리

62.0

53.9

57.9

3

둔산동

둔산사거리

54.2

59.6

56.9

4

월평동

진달래사거리

55.8

54.5

55.1

5

만년동

만년사거리

51.6

50.5

51.0

6

월평동

갑천대교사거리

47.8

53.8

50.8

7

정림동

정림삼거리

51.0

50.4

50.7

8

삼천동

세이브존앞사거리

57.3

43.9

50.6

9

둔산동

모정사거리

41.0

59.6

50.3

10

가수원동

가수원사거리

46.3

52.2

49.2

11

내동

안골사거리

52.3

45.8

49.1

12

둔산동

충남고앞 사거리

45.2

52.5

48.9

13

삼천동

보라사거리

43.8

53.3

48.6

14

변동

변동사거리

46.9

47.3

47.1

15

용문동

롯데백화점 앞 사거리

38.9

51.0

45.0

16

도마동

도마사거리

24.0

56.2

40.1

17

용문동

남선공원사거리

37.0

39.6

38.3

18

둔산동

시청사거리

39.6

33.4

36.5

19

가장동

가장동사거리

-

45.8

-

20

둔산동

한밭초사거리

-

56.2

-

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

삼천동

가람A

43.1

43.7

43.4

2

둔산동

수정A

44.5

39.3

41.9

3

월평동

누리A

39.0

40.2

39.6

4

둔산동

녹원A

34.6

42.6

38.6

5

용문동

아이누리A

35.4

38.0

36.7

6

만년동

초원A

31.3

41.5

36.4

7

내동

롯데A

25.9

36.1

31.0

8

탄방동

한가람A

-

36.8

-

9

가장동

삼성나르매A

-

37.0

-

주택가 9지점

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 63


2008 Blue Sky 프로젝트

학교 10지점

(단위 : ppb)

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

둔산동

샘머리초

50.6

42.0

46.3

2

삼천동

삼천초

43.3

42.8

43.0

3

관저동

구봉초

45.3

39.7

42.5

4

월평동

성룡초

40.8

40.4

40.6

5

만년동

만년초

36.5

37.4

37.0

6

갈마동

둔원초

43.8

30.1

37.0

7

가장동

가장초

19.7

28.2

24.0

8

정림동

정림초

23.8

23.4

23.6

9

복수동

신계초

24.0

22.0

23.6

10

둔산동

한밭초

42.4

-

-

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

만년동

남문광장

42.4

38.5

40.5

2

도안동

도안뜰

23.9

18.2

21.1

기타 2지점

대덕구 교차로 11지점

(단위 : ppb)

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

송촌동

태평양화학4

70.2

62.0

66.1

2

오정동

한밭대교4

58.8

72.8

65.8

3

법동

여성회관4

69.8

48.7

59.3

4

문평동

신탄진IC가는 삼거리

63.4

54.7

59.0

5

법동

법동4

58.4

58.8

58.6

6

송촌동

송촌4

43.7

59.7

51.7

7

대화동

두리예식장3

58.4

44.1

51.3

8

중리동

중리4

28.6

59.9

44.3

9

오정동

오정오거리

52.5

-

-

10

읍내동

읍내삼거리

48.6

-

-

11

오정동

오정사거리

-

59.7

-

64 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

주택가 6지점 no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

와동

와동현대A

27.4

95.8

61.6

2

법동

보람A

36.1

46.1

41.1

3

대화동

근로자복지A

36.5

43.3

39.9

4

중리동

영진로얄A

41.1

38.1

39.6

5

법동

영진로얄A

42.8

-

-

6

읍내동

현대A

-

55.9

-

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

중리동

중리초

44.0

47.2

45.6

2

송촌동

송촌초

36.2

46.5

41.3

3

읍내동

신탄진 새일초

41.8

37.4

39.6

4

비래동

비래초

24.2

38.3

31.3

5

오정동

오정중

22.3

36.7

29.5

no

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균

1

미호동

대청호공원

10.4

12.0

11.2

학교 5지점

기타 1지점

대덕구 특별조사 교차로 44지점 no

조사기간 : 2008. 9. 23~9. 25 (단위 : ppb)

조사지점

농도

1

법동4

58.4

2

삼익소월4

42.0

3

동부서4

53.2

여성회관4

69.8

묵은지4

49.2

6

굴다리앞3

43.4

7

법1동4

79.1

8

법동초3

51.4

송촌고3

37.3

송촌4

43.7

4 5

법동

9 10

송촌동

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 65


2008 Blue Sky 프로젝트

no

조사지점

농도

태평양화학4

70.2

로얄예식장앞4

70.8

양지초4

53.4

14

23단지앞4

46.8

15

하나로병원4

55.7

16

중리4

28.6

럭키스포츠3

50.2

한남대3

44.5

19

영진로얄3

58.3

20

중리시장3

46.0

21

톨게이트삼거리

75.3

신탄진고4

49.6

북부서앞4

67.2

신탄진IC4

63.4

석봉육교앞3

45.3

대전톨게이트앞4

55.1

27

비래4

47.6

28

언덕버스정류장

76.3

29

두리예식장3

58.4

30

원촌교앞4

85.0

청한산업3

47.6

32

공구상가앞

43.7

33

한일약국앞4

49.1

34

한반도공업사3

55.6

35

한밭대교4

58.8

36

오정5

52.5

한남육교아래

47.9

오정동주민센터앞

51.4

39

미락삼계탕앞대로

59.0

40

GS주유소 세실약국앞4

61.9

읍내삼거리

48.6

중부자동차3

41.9

와동3

36.8

연축주공3

46.2

11 12 13

송촌동

17 18

중리동

22 23 24

신탄진동 문평동

25 26 비래동

31

대화동

37 38

41

오정동

읍내동

42 43 44

신대동 와동 평균

66 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서

54.2


2008 Blue Sky 프로젝트

학교 19지점

(단위 : ppb)

no

조사지점

농도

1

비래동

비래초

24.2

오정중

22.3

화정초

38.5

동산초

40.3

용전중

51.3

와동초

32.3

신탄진 새일초

41.8

회덕초

37.3

매봉초

38.2

양지초

38.4

송촌초

36.2

석봉초

19.6

신탄진초

33.1

2 3 4

오정동

5 6 7

와동 읍내동

8 9

송촌동

10

법동

11 12

석봉동

13 14

대화동

대화초

34.5

15

중리동

중리초

44.0

16

신탄진동

용정초

28.5

목상초

29.2

중원초

28.3

대양초

26.8

17 18 19

목상동 송촌동

33.9

평균 주택가 18지점 no

(단위 : ppb) 조사지점

농도

1

서오A

39.6

2

읍내 현대A

33.7

보람A

36.1

4

영진로얄A

42.8

5

법동주공A

48.3

신동아A

57.6

오정동주택가

41.8

3

6 7

법동

오정동

8

와동

와동현대A

27.4

9

연축동

연축주공A

29.6

새여울A

21.8

덕암A

39.4

신원베스티빌

37.1

10 11 12

문평동 신탄진

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 67


2008 Blue Sky 프로젝트

no

13 14

중리동

15 16 17

대화동

18

조사지점

농도

영진로얄A

41.1

주택가193-3

38.9

근로자복지A

36.5

대화장미A

30.3

금성백조A

31.5

대화교회

30.8

평균

36.9

기타 8지점

(단위 : ppb)

no

조사지점

농도

1

비래동

하상도로

51.2

문평소방파출소(측정망)

31.5

4-5단지도로변

30.8

동춘당

46.3

계족산산책로

11.8

대청호공원

10.4

법1동 유원A

48.7

태아산업앞

53.7

2 3 4

오정동

5 6 7

와동 읍내동

8 평균

68 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서

35.5


2008 Blue Sky 프로젝트

4. 광주지역 1) 조사 개요 ① 조사 일시 및 시간

■ 1차 조사 : 2008년 9월 23일 7:00~25일 7:00 (48시간) ■ 2차 조사 : 2008년 10월 28일 7:00~30일 7:00 (48시간) ② 조사 지점

조사지점은 5개구 100지점을 표준 조사지점으로 하여 교통량이 많은 교차로 지점이 50지점, 주요 주택가 25지점, 학교 25지점으로 교통량 많은 교차로 50%, 시민들이 거주하는 학교와 주택가 50% 로 하였다. 조사지점은 시민들이 주로 생활하고 통행하는 곳을 중심으로 선정하였다. <표28> 광주시 5개구 조사지점 지역

동구

남구

서구

북구

광산구

교차로(50%)

10

10

10

10

10

50

학교(25%)

5

5

5

5

5

25

주택가(25%)

5

5

5

5

5

25

20

20

20

20

20

100

< 광주 도시대기 측정망(7개소) : 건국 ,농성 ,두암 ,송정1 ,오선 ,주월 ,충금 / 도로변측정망(2개소) : 치평 ,운암 >

③ 조사 참가자

■ 광주시민대기오염 모니터링 : 총 139명 ④ 조사 캡슐 수

■ 총 조사캡슐 : 848개 ■ 유효 수거 캡슐 : 714개(유효 수거율 84.2%) ⑤기상상태

■ 1차(9/23~25) : 구름이 많이 끼고 24일에는 비가 조금 내림.

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 69


2008 Blue Sky 프로젝트

일자

평균기온

일조시간

운량

평균풍속

날씨

'08.9.23

24.2

1.7

7.8

1.2m/s

박무

'08.9.24

23.2

1.6

8.0

1.7m/s

비, 박무

4.0mm

날씨

강수량

강수량

■ 2차(10/28~30) : 28일에는 날씨가 맑았으나 29일에는 구름이 많이 낌. 일자

평균기온

일조시간

운량

평균풍속

'08.10.28

14.4

8.2

5.8

1.3m/s

'08.10.29

15.0

2.4

8.4

0.9m/s

채운

3) 광주 조사 결과(1, 2차 종합) ① 광주지역 이산화질소 농도

시민대기오염모니터링단이 조사한 광주지역 가을철 대기오염(이산화질소) 농도는 <표29>와 같이 9 월 평균농도 48.0ppb와 10월 평균농도 44.8ppb를 합쳐 평균 46.4ppb가 나타났다. 10월달 농도가 9 월달 농도보다 3.2ppb 낮게 나왔고 대부분의 구도 10월달 농도가 9월달 농도보다 낮은데 동구만 높 게 나왔다. 10월달 농도가 낮아진 것은 기상에 따른 영향이 큰 것으로 예상된다. <표29> 광주시 및 구별 가을철(9월, 10월)평균농도 (단위 : ppb) 구분

동구

남구

서구

북구

광산구

광주시

2008년 9월

44.6

51.2

51.8

55.8

37.9

48.0

2008년 10월

49.8

49.6

44.9

42.6

36.1

44.8

2008년 가을철

47.20

50.4

48.35

49.2

37.0

46.4

가을철 구별 평균농도는 남구가 50.4ppb로 가장 높았고 북구 49.2ppb, 서구 48.35ppb, 동구 47.2ppb, 광산구 37.0ppb 순으로 나타났다. 가을철 구별 조사 결과 광주시 가을철 이산화질소 평균 농도는 남구가 가장 높았고 광산구를 제외한 전 지역이 40ppb이상을 초과하고 있다. ② 대기오염 농도가 높은 지점

가을철 광주지역 이산화질소 오염농도가 심한 곳은 <표30>과 같이 산수오거리가 70.0ppb로 제일 높 은 지점으로 나타났다. 그 다음으로 운암사거리 69.3ppb, 금호지구사거리 68.3ppb, 미래아동병원 앞 사거리 68.0ppb, 북부경찰서 앞 사거리 67.9ppb 순으로 나타나 주요교차로의 대기오염이 심각하다. 반면 대기오염이 비교적 양호한 구간은 신가부영아파트 25.4ppb, 하남초교 28.0ppb, 일곡롯데아 파트 29.7ppb로 도심 외곽이나 도심 숲 근처의 이산화질소의 농도가 낮게 나타났다. 70 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

<표30> 가을철 광주지역 대기오염 농도 높은 지점(상위 10지점) 순위

조사지점

1차 농도

2차 농도

평균 농도

1

산수오거리

81.0

59.0

70.0

2

운암사거리

79.4

59.2

69.3

3

풍금사거리(금호지구사거리)

92.4

44.2

68.3

4

미래아동병원 앞 사거리

77.9

58.1

68.0

5

북부경찰서 앞 사거리

85.2

50.7

67.9

6

남광주사거리

76.2

57.2

66.7

7

백운교차로

63.9

67.6

65.8

8

북구청사거리

73.5

57.8

65.7

9

월산5동 사거리

70.0

56.0

63.0

10

증심사입구역

59.2

61.8

60.5

환경부 기준치(60ppb)를 초과한 지점수는 9월이 10월에 비해 훨씬 많으나 일본의 환경기준치 (40ppb)를 초과한 지점은 10월에 많다. 이러한 결과는 기상에 따른 영향이 큰 것으로 예상되고 날씨 가 흐려질 경우 10월의 많은 지점이 환경부 기준치를 초과할 여지를 갖고 있다. 가을철 환경부 기준치(60ppb) 초과지점은 11지점, 일본의 환경기준치(40ppb)를 초과한 곳은 <표 31>과 같이 53지점으로 70%이상을 차지하고 있다. <표31> 광주지역 기준치 초과 지점(9월~10월) 기준치 9월 (93지점) 10월 (91지점) 가을철 (75지점)

광주시기준치(70ppb)

동구

남구

서구

북구

광산구

광주시

2

3

3

5

0

13(14.0%)

환경부기준치(60ppb)

2

5

6

7

1

21(22.6%)

일본기준치(40ppb)

10

13

12

15

9

59(63.4%)

광주시기준치(70ppb)

0

0

0

0

0

0

환경부기준치(60ppb)

2

2

1

0

0

5(5.5%)

일본기준치(40ppb)

19

17

16

10

5

67(73.6%)

광주시기준치(70ppb)

1

0

0

0

0

1(1.3%)

환경부기준치(60ppb)

3

3

1

4

0

11(14.7%)

일본기준치(40ppb)

14

14

10

10

5

53(70.7%)

③ 학교 대기오염 조사 결과

학교 앞 이산화질소 농도는 <표32>와 같고 이산화질소 농도가 가장 높은 지점은 수창초등학교로 51.6ppb를 나타났다. 학교 중 일본기준치(40ppb)를 넘는 학교는 총 9곳이다. 학교들의 이산화질소 농도는 도심지역의 학교들이 도심외곽이나 주택가에 있는 학교에 비해 높은 농도를 보이고 있다.

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 71


2008 Blue Sky 프로젝트

<표32> 가을철 광주지역 학교 주변 이산화질소 농도 조사 결과

(단위 : ppb)

No

학교

9월

10월

평균농도

No

학교

9월

10월

평균농도

1

수창초교

57.9

45.2

51.6

11

금호초교

37.0

42.1

39.6

2

월산초교

52.8

48.4

50.6

12

백운초교

39.4

39.6

39.5

3

제석초교

51.7

42.9

47.3

13

봉선초교

31.1

43.1

37.1

4

서석초교

34.1

54.3

44.2

14

산월초교

32.7

39.6

36.2

5

화정초교

43.5

42.9

43.2

15

수문초교

27.8

43.0

35.4

6

장산초교

42.7

43.0

42.8

16

문화초교

37.1

33.0

35.0

7

동산초교

32.2

49.6

40.9

17

유덕초교

28.1

39.9

34.0

8

광주남초교

31.3

49.4

40.4

18

운천초교

34.1

33.6

33.8

9

계림초교

40.1

40.0

40.1

19

하남초교

24.6

31.4

28.0

10

중앙초교

37.5

42.3

39.9

④ 주택가 대기오염 조사 결과

주택가 중에서 대기오염 농도가 가장 높은곳은 <표33>과 같이 금영푸르미아파트(50.2ppb)로 나타 났고 다음으로 문흥상록아파트(49.3ppb), 운암주공3단지(48.8ppb)로 나타났다. 반면에 신가부영아 파트(25.4ppb), 일곡롯데아파트(29.7ppb)는 상대적으로 낮은 이산화질소 농도를 보였다. 주택가에서 40ppb를 초과한 지점은 9곳이고 큰 도로 주변에 위치한 아파트의 이산화질소 농도가 비교적 높게 나 타났다. <표33> 가을철 광주지역 주택가 중 대기오염 농도 높은 곳 no

주택가

(단위 ppb)

1차 농도

2차 농도

평균

1

금영푸르미아파트

39.8

60.6

50.2

2

문흥상록아파트

58.1

40.6

49.3

3

운암주공3단지

55.8

41.9

48.8

4

풍암금호아파트

45.5

50.8

48.1

5

화정주공아파트

51.4

42.2

46.8

6

라인효친아파트

38.7

50.0

44.4

7

진월대주1차

32.0

53.3

42.6

8

백운현대아파트

34.0

46.7

40.3

9

대주두암아파트

32.3

48.0

40.1

10

첨단서라아파트

42.9

36.5

39.7

11

상무지구현대아파트

36.1

43.0

39.5

12

두암부영맨션

40.0

34.5

37.3

13

용두주공아파트

40.8

27.2

34.0

14

삼성아파트

23.7

41.4

32.5

15

대명아파트

22.9

41.7

32.3

16

일곡롯데아파트

28.6

30.8

29.7

17

신가부영아파트

26.6

24.2

25.4

72 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

푸른하늘을 위한 광주시민의 제안

광주의 푸른하늘을 위하여 광주시민 대기오염모니터링단에서 다음과 같이 제안합니다. 하나, 생활공간에서의 대기질이 궁금해요. 시민·지자체·시민단체가 함께 하는 시민대기오염 모니터링으로 생활공간에서의 대기질을 측정해주세요. 저도 꼭 참여할께요. 둘, 대기질이 나빠지고 있어요. 광주시 대기오염의 주범인 자동차의 통행량을 억제해주세요. 도로 보다는 숲과 공원, 차 없는 거리를 많이 만들어 주세요. 셋, 자동차 대신 공공교통과 자전거를 편리하게 이용하도록 친환경적인 교통 체계를 마련해 주 세요. 넷, 시민여러분, 이제 자동차 대신 대중교통과 자전거를 많이 이용합시다. 저도 이제 자전거를 탈께요. 저는 버스를 탈께요. 다섯, 하루에 한번 하늘을 올려다 보며, 우리 아이들에게 푸른 하늘을 물려 줄 수 있는 일을 생 각해 봅시다.

2008년 12월 3일

광주 시민대기오염모니터링 참가자 일동

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 73


2008 Blue Sky 프로젝트

4) 광주지역 세부지점 조사 결과 <표34> 광주지역 세부지점 조사 결과

전체 지점번호

조사지점

1차

2차

가을철

8

동구

산수오거리

81.0

59.0

70.0

67

북구

운암사거리

79.4

59.2

69.3

42

서구

풍금사거리(금호지구사거리)

92.4

44.2

68.3

24

남구

미래아동병원 앞 사거리

77.9

58.1

68.0

69

북구

북부경찰서 앞 사거리

85.2

50.7

67.9

3

동구

남광주사거리

76.2

57.2

66.7

23

남구

백운교차로

63.9

67.6

65.8

66

북구

북구청사거리

73.5

57.8

65.7

25

남구

월산5동사거리

70.0

56.0

63.0

2

동구

증삼시입구역

59.2

61.8

60.5

63

북구

서방사거리

74.3

46.6

60.4

47

서구

광천사거리

73.8

43.9

58.8

6

동구

금남로4가역

59.2

56.7

57.9

62

북구

광주역전광장

69.5

45.6

57.6

44

서구

서창교차로

67.0

46.0

56.5

5

동구

문화전당역

58.8

54.0

56.4

50

서구

양동시장역

65.1

47.3

56.2

1

동구

지원교차로

48.1

61.6

54.8

46

서구

농상광장

64.1

42.6

53.3

21

남구

송암교차로

56.8

48.6

52.7

30

남구

중앙대교(충장로)

56.8

48.5

52.6

90

광산구

산월IC

62.2

42.4

52.3

80

북구

수창초교

57.9

45.2

51.6

82

광산구

영광통사거리

56.2

46.9

51.6

39

남구

월산초교

52.8

48.4

50.6

34

남구

금영푸르미아파트

39.8

60.6

50.2

49

서구

염주사거리

48.5

51.1

49.8

72

북구

문흥상록아파트

58.1

40.6

49.3

64

북구

전대입구사거리

60.0

38.3

49.1

75

북구

운암주공3단지 아파트

55.8

41.9

48.8

29

남구

광주은행봉선동지점 앞 사거리

48.9

48.0

48.5

7

동구

계림오거리

44.4

52.5

48.4

51

서구

풍암금호아파트

45.5

50.8

48.1

40

남구

제석초교

51.7

42.9

47.3

84

광산구

흑석사거리

56.1

38.0

47.1

53

서구

화정주공아파트

51.4

42.2

46.8

86

광산구

비아동사거리

50.4

42.1

46.2

9

동구

장동로터리

47.0

45.3

46.1

74 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

지점번호

조사지점

1차

2차

가을철

70

북구

일곡지구 입구 사거리

49.4

41.4

45.4

10

동구

대인교차로(대인광장)

59.9

30.5

45.2

27

남구

월산사거리

46.4

42.7

44.6

32

남구

라인효친아파트

38.7

50.0

44.4

48

서구

원광대한방병원 앞 사거리

45.2

43.3

44.3

17

동구

서석초교

34.1

54.3

44.2

59

서구

화정초교

43.5

42.9

43.2

36

남구

장산초교

42.7

43.0

42.8

31

남구

진월대주1차 아파트

32.0

53.3

42.6

87

광산구

첨단사거리

50.9

33.9

42.4

19

동구

동산초교

32.2

49.6

40.9

16

동구

광주남초교

31.3

49.4

40.4

33

남구

백운현대아파트

34.0

46.7

40.3

12

동구

대주두암아파트

32.3

48.0

40.1

18

동구

계림초교

40.1

40.0

40.1

20

동구

중앙초교

37.5

42.3

39.9

91

광산구

첨단서라 아파트

42.9

36.5

39.7

56

서구

금호초교

37.0

42.1

39.6

54

서구

상무지구현대아파트

36.1

43.0

39.5

38

남구

백운초교

39.4

39.6

39.5

88

광산구

하남산단6번로 사거리

42.9

32.9

37.9

71

북구

두암부영맨션아파트

40.0

34.5

37.3

37

남구

봉선초교

31.1

43.1

37.1

89

광산구

하남산단관리소 사거리

44.8

28.7

36.8

85

광산구

세종고입구 사거리

36.6

36.3

36.5

99

광산구

한월초교

32.7

39.6

36.2

98

광산구

수문초교

27.8

43.0

35.4

76

북구

문화초교

37.1

33.0

35.0

74

북구

용두주공아파트

40.8

27.2

34.0

60

서구

유덕초교

28.1

39.9

34.0

58

서구

운천초교

34.1

33.6

33.8

102

북구

전남대학교

30.7

34.5

32.6

15

동구

삼성아파트

23.7

41.4

32.5

11

동구

대명아파트

22.9

41.7

32.3

81

광산구

평동공단입구삼거리

33.7

29.4

31.6

73

북구

일곡롯데아파트

28.6

30.8

29.7

96

광산구

하남초교

24.6

31.4

28.0

105

광산구

한국가스공사 호남지사

20.2

31.9

26.0

93

광산구

신가부영아파트

26.6

24.2

25.4

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 75


2008 Blue Sky 프로젝트

교차로 지점번호

조사지점

1차

2차

가을철

1

동구

지원교차로

48.1

61.6

54.8

2

동구

증심사입구역

59.2

61.8

60.5

3

동구

남광주사거리

76.2

57.2

66.7

5

동구

문화전당역

58.8

54.0

56.4

6

동구

금남로4가역

59.2

56.7

57.9

7

동구

계림오거리

44.4

52.5

48.4

8

동구

산수오거리

81.0

59.0

70.0

9

동구

장동로터리

47.0

45.3

46.1

10

동구

대인교차로(대인광장)

59.9

30.5

45.2

21

남구

송암교차로

56.8

48.6

52.7

23

남구

백운교차로

63.9

67.6

65.8

24

남구

미래아동병원 앞 사거리

77.9

58.1

68.0

25

남구

월산5동 사거리

70.0

56.0

63.0

27

남구

월산사거리

46.4

42.7

44.6

29

남구

광주은행봉선동지점 앞 사거리

48.9

48.0

48.5

30

남구

중앙대교(충장로)

56.8

48.5

52.6

42

서구

풍금사거리(금호지구사거리)

92.4

44.2

68.3

44

서구

서창교차로

67.0

46.0

56.5

46

서구

농성광장

64.1

42.6

53.3

47

서구

광천사거리

73.8

43.9

58.8

48

서구

원광대한방병원 앞 사거리

45.2

43.3

44.3

49

서구

염주사거리

48.5

51.1

49.8

50

서구

양동시장역

65.1

47.3

56.2

62

북구

광주역전광장

69.5

45.6

57.6

63

북구

서방사거리

74.3

46.6

60.4

64

북구

전대입구사거리

60.0

39.3

49.1

66

북구

북구청사거리

73.5

57.8

65.7

67

북구

운암사거리

79.4

59.2

69.3

69

북구

북부경찰서 앞 사거리

85.2

50.7

67.9

70

북구

일곡지구 입구 사거리

49.4

41.4

45.4

81

광산구

평동공단 입구 사거리

33.7

29.4

31.6

82

광산구

영광통사거리

56.2

46.9

51.6

84

광산구

흑석사거리

56.1

38.0

47.1

85

광산구

세종고입구 사거리

36.6

36.3

36.5

86

광산구

비아동 사거리

50.4

42.1

46.2

87

광산구

첨단사거리

50.9

33.9

42.4

88

광산구

하남산단6번로 사거리

42.9

32.9

37.9

89

광산구

하남산단관리소 사거리

44.8

28.7

36.8

90

광산구

산월IC

62.2

42.4

52.3

76 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

학교 지점번호

조사지점

1차

2차

가을철

80

북구

수창초교

57.9

45.2

51.6

39

남구

월산초교

52.8

48.4

50.6

40

남구

제석초교

51.7

42.9

47.3

17

동구

서석초교

34.1

54.3

44.2

59

서구

화정초교

43.5

42.9

43.2

36

남구

장산초교

42.7

43.0

42.8

19

동구

동산초교

32.2

49.6

40.9

16

동구

광주남초교

31.3

49.4

40.4

18

동구

계림초교

40.1

40.0

40.1

20

동구

중앙초교

37.5

42.3

39.9

56

서구

금호초교

37.0

42.1

39.6

38

남구

백운초교

39.4

39.6

39.5

37

남구

봉선초교

31.1

43.1

37.1

99

광산구

산월초교

32.7

39.6

36.2

98

광산구

수문초교

27.8

43.0

35.4

76

북구

문화초교

37.1

33.0

35.0

60

서구

유덕초교

28.1

39.9

34.0

58

서구

운천초교

34.1

33.6

33.8

96

광산구

하남초교

24.6

31.4

28.0

지점번호

조사지점

1차

2차

가을철

34

남구

금영푸르미아파트

39.8

60.6

50.2

주택가

72

북구

문흥상록아파트

58.1

40.6

49.3

75

북구

운암주공3단지아파트

55.8

41.9

48.8

51

서구

풍암금호아파트

45.5

50.8

48.1

53

서구

화정주공아파트

51.4

42.2

46.8

32

남구

라인효친아파트

38.7

50.0

44.4

31

남구

진월대주1차아파트

32.0

53.3

42.6

33

남구

백운현대아파트

34.0

46.7

40.3

12

동구

대주두암아파트

32.3

48.0

40.1

91

광산구

첨단서라아파트

42.9

36.5

39.7

54

서구

상무지구현대아파트

36.1

43.0

39.5

71

북구

두암부영맨션아파트

40.0

34.5

37.3

74

북구

용두주공아파트

40.8

27.2

34.0

15

동구

삼성아파트

23.7

41.4

32.5

11

동구

애명아파트

22.9

41.4

32.3

73

북구

일곡롯데아파트

28.6

30.8

29.7

93

광산구

신가부영아파트

26.6

24.2

29.4

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 77


2. 일본 오사카 조사 결과

1. 오사카 시민대기오염모니터링 조사 결과 분석 이 자료는 2009년 1월 31일 제37회 오사카 공해환경의 날을 맞아 열린 한·일 대기오염 간이측정 조사 교류회에서 공해환경측정연구회의 기타 요시후미 선생께서 발표한 내용을 번역한 것입니다.

78 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 79


80 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


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대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 81


2008 Blue Sky 프로젝트

82 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 83


2008 Blue Sky 프로젝트

84 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


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2. 오사카 세부 조사 결과 〈표35〉일본 오사카지역 세부 조사 결과

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 85


2008 Blue Sky 프로젝트

86 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


3. 한·일 대도시 조사 결과 분석

1. 한국 6개 도시 조사 결과 분석 대전충남녹색연합, 인천녹색연합, 광주전남녹색연합, 환경소송센터와 한국가스공사(충청지역본부, 경인지역본부, 호남지역본부, 서울지역본부)는 2008년 9월 23일~25일과 10월 28일~30일 두차례에 걸쳐 대도시 대기오염 시민조사를 하였다. 1, 2차 조사결과의 평균결과(가을철 이산화질소 평균 농도 결과)는 <표36>과 같다. 2008년 가을철 조사에서 대기오염이 가장 높은 도시는 서울시로 53.6ppb가 나왔으며 다음으로 안산시 53.5ppb, 인천 50.7ppb, 광주 46.4ppb, 부천 46.1ppb, 대전 44.3ppb 순 으로 나타났다. 안산 및 인천 등 수도권 지역의 대기오염이 상대적으로 높게 나왔지만 대전과 광주도 평균농도가 일본 기준치를 넘는 등 심각한 수준을 보이고 있다. < 표36> 6개 도시 가을철 이산화질소 간이측정 결과(1,2차 조사 종합 평균)

(단위 : ppb)

지역

서울

안산

인천

광주

부천

대전

1차(9월) 농도

60.3

50.1

49.2

48.0

47.5

43.3

2차(10월) 농도

46.8

56.9

52.2

44.8

44.6

45.3

평균 농도(가을철)

53.6

53.5

50.7

46.4

46.1

44.3

1) 6개 도시 조사지점 분석 2008년 가을철 조사결과에서 6개 대도시 조사 지점 중 대기오염 농도가 제일 높은 곳은 <표37>과 같이 서울 동대문구 청량리역(90.7ppb)으로 조사되었고, 서울 종로구 동대문(90.4ppb), 서울 송파구 잠실역(80.1ppb), 서울 동작구 상도역(77.7ppb)순으로 조사되었다. 그 다음으로 서울 중구 명동역 (74.4ppb), 인천 계양구 계산역사거리(73.8ppb), 중구 목동사거리(72.0ppb), 인천 서구 서부공단사 거리(71.5ppb), 서울 영등포구 당중초교(70.9ppb), 대전 중구 중촌사거리(70.8ppb), 안산 상록구 안 산터미널 사거리(70.1ppb), 광주 동구 산수오거리(70.0ppb)로 국가기준치인 60ppb를 훨씬 넘는 (70ppb 이상인) 지점으로 조사되었다. <표37> 6개 도시 조사지점 중 가을철 대기오염이 높은 곳(상위 35곳)

(단위 : ppb)

순위

도시

조사지점

가을철

1차농도

2차농도

1

서울

동대문구 청량리역

90.7

133.8

47.6

2

서울

종로구 동대문

90.4

131.5

49.3

3

서울

송파구 잠실역

80.1

97.5

62.7

4

서울

동작구 상도역

77.7

93.5

61.9

5

서울

중구 명동역

74.4

108.5

40.3

6

인천

계양구 계산역 사거리

73.8

62.0

85.7

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 87


2008 Blue Sky 프로젝트

순위

도시

조사지점

가을철

1차농도

2차농도

7

대전

중구 목동사거리

72.0

78.2

65.8

8

인천

서구 서부공단 사거리

71.5

104.7

38.3

9

서울

영등포구 당중초교

70.9

81.5

60.3

10

대전

중구 중촌사거리

70.8

62.3

79.2

11

안산

상록구 안산터미널 사거리

70.1

61.9

78.3

12

광주

동구 산수오거리

70.0

81.0

59.0

13

광주

북구 운암사거리

69.3

79.4

59.2

14

서울

동작구 상도역

69.0

93.5

61.9

15

서울

서초구 고속터미널

68.7

86.8

50.5

16

서울

강남구 포스코 사거리

68.5

93.1

43.9

17

서울

광진구 군자교

68.5

80.5

56.4

18

광주

서구 풍금사거리

68.3

92.4

44.2

19

광주

남구 미래아동병원 앞 사거리

68.0

77.9

58.1

20

광주

북구 북부경찰서 앞 사거리

67.9

85.2

50.7

21

인천

서구 왕길동 검단사거리

66.9

57.4

76.5

22

서울

관악구 사당역

66.8

82.5

51.1

23

광주

동구 남광주사거리

66.7

76.2

57.2

24

대전

대덕구 태평양화학사거리

66.1

70.2

62.0

25

대전

대덕구 한밭대교사거리

65.8

58.8

72.8

26

광주

남구 백운교차로

65.8

63.9

67.6

27

광주

북구 북구청사거리

65.7

73.5

57.8

28

서울

성동구 경동초교

65.0

61.5

68.4

29

서울

노원구 노원역사거리

65.3

80.0

50.6

30

서울

강북구 화계사거리

64.9

86.5

43.3

31

인천

부평구 전화국앞

64.5

39.5

89.4

32

인천

계양구청사거리

64.1

71.7

56.5

33

서울

구로구 개봉사거리

64.1

55.3

72.8

34

대전

동구 동부사거리

63.8

50.0

77.5

35

대전

동구 대전역사거리

63.8

62.1

65.1

88 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

2) 6개 도시 학교 주변 이산화질소 농도 분석 6개 대도시 학교 중 이산화질소 농도가 높은 곳은 <표38>과 같이 서울 영등포구 당중초교 (70.9ppb), 서울 강남구 언주초교(62.9ppb)로 국가 기준치를 초과하는 학교가 2곳 조사되었고 그 다 음으로 서울 관악구 봉천초교(57.2ppb), 인천 서구 경서초교(53.4ppb), 서울 양천구 양목초교 (53.1ppb), 서울 강서구 백석초교(52.7ppb), 서울 서대문구 홍제초교(52.2ppb), 광주 북구 수창초죠 (51.6ppb), 서울 종로구 운현초교(51.3ppb), 광주 남구 월산초교(50.6ppb)순으로 높게 나타났다. 6개 대도시 학교 중 대기오염 농도가 높은 상위 30개 학교에는 서울을 비롯한 경인지역의 초등학교가 21 개나 들어가 있는 것으로 조사되었다. <표38> 6개 도시 학교 중 가을철 대기오염이 높은 곳(상위 30곳)

순위

도시

조사지점

가을철

(단위 : ppb)

1차농도

2차농도

1

서울

영등포구 당중초교

70.9

81.5

60.3

2

서울

강남구 언주초교

62.9

75.5

50.3

3

서울

관악구 봉천초교

57.2

57.5

56.8

4

인천

서구 경서초교

53.4

69.7

37.1

5

서울

양천구 양목초교

53.1

60.3

45.9

6

서울

강서구 백석초교

52.7

52.8

52.6

7

서울

서대문구 홍제초교

52.2

43.3

61.0

8

광주

북구 수창초교

51.6

57.9

45.2

9

서울

종로구 운현초교

51.3

55.8

46.8

10

광주

남구 월산초교

50.6

52.8

48.4

11

안산

상록구 석호초

49.9

49.9

49.9

12

서울

광진구 광남초교

48.2

46.8

49.6

13

서울

송파구 삼전초교

47.8

52.0

43.5

14

서울

중구 남산초교

47.3

55.8

38.8

15

인천

중구 신광초교

47.3

44.6

50.0

16

광주

남구 제석초교

47.3

51.7

42.9

17

서울

서초구 원명초교

46.7

56.8

36.5

18

대전

서구 샘머리초교

46.3

50.6

42.0

19

안산

단원구 원곡초교

45.7

43.4

48.0

20

대전

대덕구 중리초교

45.6

44.0

47.2

21

인천

부평구 부곡초교

45.5

42.1

48.9

22

서울

노원구 중계초교

44.4

37.5

51.3

23

광주

동구 서석초교

44.2

34.1

54.3

24

서울

은평구 역촌초교

44.2

44.0

44.3

25

부천

원미구 신흥초교

43.9

51.7

36.0

26

서울

성동구 성수초교

43.8

47.8

43.8

27

서울

강동구 명일초교

43.4

35.3

51.4

28

광주

서구 화정초교

43.2

43.5

42.9

29

대전

서구 삼천초교

43.0

43.3

42.8

30

광주

남구 장산초교

42.8

42.7

43.0

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 89


2008 Blue Sky 프로젝트

2. 한·일 7개 도시 공동조사 결과 대전충남녹색연합, 인천녹색연합, 광주전남녹색연합, 환경소송센터와 한국가스공사(층청지역본 부, 경인지역본부, 호남지역본부, 서울지역본부), 그리고 오사카공해를없애는시민모임 등 한국과 일 본의 청소년 350여명이 2008년 10월 23일~25일, 공동으로 실시한 한·일 주요 대도시 대기오염 시 민조사 결과는 <표39>와 같다. 이번 조사에서 대기오염이 가장 높은 도시는 안산시로 56.9ppb가 나 왔으며 다음으로 인천 52.2ppb, 대전 45.3ppb, 광주 44.8ppb, 부천 44.6 오사카 30.8ppb 순으로 나타났다. 안산 및 인천 등 수도권 지역의 대기오염이 상대적으로 높게 나왔지만 대전과 광주도 평균농도가 일본 기준치를 넘는 등 심각한 수준을 보이고 있다. <표39> 7개 도시 이산화질소 간이측정 결과(10월 28일~30일, 24시간 조사 2회 평균)

지역

안산

인천

서울

대전

광주

부천

오사카

평균농도

56.9 (14지점)

52.2 (56지점)

46.8 (90지점)

45.3 (108지점)

44.8 (91지점)

44.6 (17지점)

30.8 (86지점)

3개 (21.4%)

12개 (21.4%)

11개 (12.2%)

10개 (9.3%)

5개 (5.5%)

3개 (17.6%)

1개 (1.2%)

14개 (100%)

48개 (85.7%)

68개 (75.6%)

70개 (64.8%)

67개 (73.6%)

9개 (52.9%)

12개 (14%)

(조사지점수) 한국 기준(60ppb) 초과 지점수 일본 기준(40ppb)* 초과 지점수

*일본 이산화질소 국가 기준이 40~60ppb이나 여기서는 40ppb를 적용한다.

(단위 : ppb)

*도시간 비교를 위해 교차로 : 주택가+학교 비율을 50:50으로 균일하게 적용하였다.

1) 7개 도시 조사지점 이산화질소 농도 분석 이번 조사에서 국내 6개 도시의 경우, 일본 오사카에 비해 대기오염 기준치를 초과하는 조사지점 수가 많아 시급한 대책이 필요한 것으로 드러났다. 대기오염 평균농도가 높은 안산과 인천은 지점별 농도에서도 <표39>와 같이 대부분이 기준치를 초 과해 그 심각성을 더했다. 안산은 한국 국가기준치를 초과한 지점이 3곳(21.4%)으로 조사되었을 뿐 아니라 조사 전지점이 일 본 국가기준치를 초과한 것으로 나타났다. 인천도 한국 기준치를 초과한 지점이 12곳(21.4%)이나 되 었고 일본 기준치를 초과한 지점은 48곳(85.7%)나 되어 조사지점 대부분이 심각한 지점들로 나타냈 다. 반면 수도권의 핵심인 서울은 한국 기준치를 초과한 지점이 11곳(12.2%)이고 일본 기준치를 초과한 지점은 68곳(75.6%)으로 안산과 인천지역보다 다소 낮게 나타났다. 90 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

특히 지방도시인 대전, 광주는 수도권 지역과 별 차이를 보이지 않아 대기오염이 상당한 수준에 이 른 것을 알 수 있다. 대전은 한국 국가기준치를 초과한 지점이 10곳(9.3%), 일본 국가기준치를 초과한 지점은 70곳 (64.8)이고 광주는 한국 기준치를 초과한 지점이 5곳(5.5%), 일본 기준치를 초과한 지점이 67곳 (73.6%)으로 서울보다는 다소 낮고 부천보다는 다소 높은 결과를 나타냈다. 반면 오사카시는 한국 기준치 초과 1곳(1.2%), 일본 기준치 초과 12곳(14%)으로 나타나 국내 조사 도시들과 대조를 보이고 있다. 국내·외 7개 도시 462개 조사 지점 중 대기오염 농도가 제일 높은 곳(60ppb 이상)은 <표40>과 같 이 대전 대덕구 와동 현대아파트(95.8ppb)로 조사되었고 그 다음으로 서울 서대문구 인왕산현대아파 트(91.1ppb), 인천 부평구 부평전화국 앞(89.4ppb), 인천 계약구 계산역 사거리(85.7ppb), 인천 남동 구 백범로 만수주공 사거리(81.0ppb), 대전 중구 중촌사거리(79.2ppb), 안산 상록구 안산터미널사거 리(78.3ppb), 대전 동구 동부사거리(77.5ppb), 인천 서구 검단사거리(76.5ppb), 인천 서구 공촌사거 리(75.6ppb)순으로 조사되었다. 도시별 조사지점 중 대기오염 높은 곳(60ppb 이상)은 <표40>과 같이 인천이 14지점으로 제일 많았 고 서울 11지점, 대전 10지점, 광주 5지점, 안산 2지점, 부천 1지점, 오사카 1지점으로 나타났다. <표40> 7개 도시 조사지점 중 대기오염이 높은 곳(60ppb 이상 지점)

순위

도시

조사지점

농도(ppb)

1

대전

대덕구 와동현대아파트

95.8

2

서울

서대문구 인왕산현대아파트

91.1

3

인천

부평구 부평전화국 앞

89.4

4

인천

계양구 계산역 사거리

85.7

5

인천

남동구 백범로 만수주공 사거리

81.0

6

대전

중구 중촌사거리

79.2

7

안산

상록구 안산터미널사거리

78.3

8

대전

동구 동부사거리

77.5

9

인천

서구 검단사거리

76.5

10

인천

서구 공촌사거리

75.6

11

인천

단원구 협성연립사거리

73.7

12

서울

구로구 개봉사거리

72.8

13

대전

대덕구 한밭대교사거리

72.8

14

인천

원미구 보사골문화센터 사거리

72.6

15

서울

강서구 동성아파트

70.9

16

서울

용산구 용산전자상가

70.3

17

부천

오정구 수주고등학교

69.3

18

안산

단원구 선부동 기사촌사거리

69.0

19

서울

성동구 경동초교

68.4

20

인천

남구 도화동 도화사거리

68.4

21

광주

전남체신청 앞 고속도로 진입로터리

68.2

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 91


2008 Blue Sky 프로젝트

순위

도시

조사지점

농도(ppb)

부평구 롯데마트 사거리

67.9

22

인천

23

광주

백운교차로

67.6

24

서울

은평구 구파발삼거리

66.8

25

대전

중구 목동사거리

65.8

26

인천

남동구 장수사거리 주유소

65.8

27

대전

정동 대전역사거리

65.1

28

인천

남구 도화동 도화초교

64.8

29

대전

삼성동 삼성사거리

64.3

30

서울

송파구 잠실역

62.7

31

서울

노원구 하계역사거리

62.5

32

대전

송촌동 태평양화학사거리

62.0

33

서울

동작구 상도역

61.9

34

광주

동구 증심사입구역

61.8

35

광주

동구 지원교차로

61.6

36

서울

서대문구 홍제초교

61.0

37

대전

월평동 타임월드사거리

61.0

38

광주

남구 금영푸르미아파트

60.6

39

서울

서대문구 홍은사거리

60.5

40

인천

연수구 롯데마트 앞 사거리

60.5

41

오사카

니시구 신마치 교차로

60.4

42

대전

중구 선화동 중앙로사거리

60.2

43

인천

남구 신기사거리

60.1

44

인천

남동구 길병원사거리

60.0

2) 7개 도시 학교 주변 이산화질소 농도 분석 국내·외 7개 도시 110개 학교 중(서울 21개, 인천·안산·부천 18개, 광주 24개, 대전 28개, 오사 카 19개) 이산화질소 농도가 높은 곳은 <표41>과 같이 부천 오정구 수주고등학교(69.3ppb), 서울 성 동구 경동초교(68.4ppb), 인천 남구 도화초교(64.8ppb), 서울 서대문구 홍제초교(61.0ppb), 서울 영 등포구 당중초교(60.3ppb)로 국가 기준치를 초과하는 학교가 5개나 조사되었다. 그 다음으로 서울 관 악구 봉천초교(56.8ppb), 광주 동구 서석초교(54.3ppb), 서울 강서구 백석초교(52.6ppb), 인천 남동 구 대안학교(52.3ppb), 서울 노원구 중계초교(51.3ppb) 순으로 높게 나타났다. 도시별 조사학교 중 대기오염 높은 학교(30개 학교)는 <표41>과 같이 서울이 11개 학교로 제일 많았 고 인천 7개 학교, 광주 5개 학교, 대전 2개 학교, 안산 4개 학교, 부천 1개 학교로 나타났다. 반면 오 사카는 1개 학교도 포함되지 않아 차이를 보이고 있다.

92 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

<표41> 7개 도시 학교 중 대기오염이 높은 곳(상위 30곳)

순위

도시

학교

이산화질소 농도(ppb)

1

부천

오정구 수주고등학교

69.3

2

서울

성동구 경동초교

68.4

3

인천

남구 도화초교

64.8

4

서울

서대문구 홍제초교

61.0

5

서울

영등포구 당중초교

60.3

6

서울

관악구 봉천초교

56.8

7

광주

동구 서석초교

54.3

8

서울

강서구 백석초교

52.6

9

인천

남동구 대안학교

52.3

10

서울

노원구 중계초교

51.3

11

서울

강남구 언주초교

50.3

12

인천

중구 신광초교

50.0

13

안산

상록구 석호초교

49.9

14

광주

동구 동산초교

49.6

15

서울

광진구 광남초교

49.6

16

인천

연수구 서면초교

49.6

17

안산

상록구 매화초교

49.5

18

광주

동구 광주남초교

49.4

19

인천

부평구 부곡초교

48.9

20

광주

남구 월산초교

48.4

21

안산

단원구 이화어린이집

48.0

22

안산

단원구 원곡초교

48.0

23

대전

중리동 중리초

47.2

24

서울

종로구 운현초교

46.8

25

인천

남동구 만수북초교

46.8

26

대전

송촌동 송촌초

46.5

27

서울

양천구 양목초교

45.9

28

인천

부평구 산곡중학교

45.5

29

광주

북구 수창초교

45.2

30

서울

은평구 역촌초교

44.3 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 93


94 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


결 론



2008 Blue Sky 프로젝트

한·일 7개 도시 시민대기오염모니터링은 한·일 대도시의 대기오염 실태를 구체적으로 파악하고 비교하는 중요한 경험이었고 성과였다. 국내 6개 도시의 1·2차 시민대기오염모니터링 결과, 서울(54.8ppb)·안산(53.5ppb)·인천 (50.7ppb) 등 수도권 뿐 만 아니라 광주(46.4ppb), 대전(44.3ppb) 등 광역도시의 대기질 역시 상당히 심각한 것으로 드러났다. 2차 조사에서는 우리나라 6개 도시와 일본 오사카를 함께 비교조사 했는데 결과는 더 심각했다. 2차 조사에서 국내 6개 도시 중 안산(56.9ppb)이 제일 높게 나온 반면 부천(44.6ppb)이 제일 낮게 나왔다. 그러나 일본 오사카(30.8ppb)와 비교했을 때 오사카의 이산화질소 농도가 국내 6개 도시 중 이산화질소 농도가 가장 낮게 나온 부천보다 훨씬 더 낮게 나왔다. 특히 국내 도시의 조사지점들의 이 산화질소 농도가 일본의 이산화질소 농도 국가기준치(40-60ppb)를 53%~100%까지 초과하는 반면 오사카는 14%만 초과하고 있어 우리나라 대기질의 심각성을 확인할 수 있었다. 일본 오사카는 대기오염과 공해문제로 공해재판이 진행되고 공해병 환자를 인정할 정도로 대기오 염 피해가 심각했던 지역이고 지금도 여전히 문제가 되고 있는 곳이다. 그런데 이런 오사카와 우리나 라 6개 도시의 대기오염 수준이 비슷하거나 오히려 오염농도가 더 높다는 것은 일본 대도시에서 경험 한 끔찍한 대기오염 피해와 문제가 곧 우리의 미래가 된다는 것을 의미한다. 이번 조사에서 학교 주변 대기오염 실태도 심각한 수준으로 드러났다. 국가기준치(60ppb)를 넘는 학교가 4곳이나 되었고 50ppb를 넘는 학교도 12개나 되었다. 대기오염 농도가 높은 학교들은 대부분이 수도권 지역의 학교지만 광주와 대전지역의 학교도 일부 포함되어 있 다. 대부분 대로변에 위치한 학교들로 자동차 배기가스가 주요 원인이라 생각된다. 최근 환경부 전국 주요도시 어린이 천식 조사 결과, 천식 유병율이 서울 9.1%, 인천 12.7%로 나타 났다. 천식 유병율은 계속 급증하는 추세이고 수도권뿐만 아니라 지방도시로도 확산되는 추세여서 매 우 심각하다. 이에 대한 대책으로 학교 주변 자동차 통행 억제 및 관리 대책이 절실히 필요하다. 하지만 악화되고 있는 대기오염에도 불구하고 정부와 지방정부의 대기환경정책은 크게 개선되지 않고 있으며 대기오염의 가장 큰 원인이 되는 수송부분에 대한 대처도 미흡한 편이다. 또한 대기오염 에 대한 시민들의 인식도 아직은 낮은 편이다. 정책과 행정을 실효성 있게 변화시키고 시민들의 참여를 통해 대도시 대기질 개선을 위한 노력이 절실한 상황이다. 우선 정책적으로 정부의 대기환경 기준을 강화하고 대기환경 관련법과 행정 체계를 강화하는 것이 필요하다. 또한 수도권과 산업단지 중심의 대기오염 관리 정책을 지방대도시와 지역을 포함한 국가 대기환경 정책으로 바꿔야 한다. 무엇보다 대기오염의 주범이 되는 자가용 중심의 교통정책을 대중교통과 녹색교통 중심의 교통정 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 97


2008 Blue Sky 프로젝트

책으로 전환해야 한다. 그리고 대기오염과 어린이 건강피해 실태 파악을 정기적으로 실시하여 지속저인 대책을 마련해야 한다. 지방정부가 운영하고 있는 측정망으로는 정밀한 대기오염 실태파악이 어려운 만큼 간이측정 방 식 등을 활용한 정밀한 실태파악도 검토해 볼 필요가 있다. 시민대기오염모니터링은 시민참여형 행정과 시민실천에 유효한 수단이 될 수 있다. 시민들과 함께 조사한 결과를 바탕으로 지역 대기오염 실태를 파악하고 대기정책과 교통정책 등을 수립할 수 있다. 또한 시민들의 적극적인 참여를 이끌어 자가용 사용 억제, 공공교통과 자전거 활성화 등을 꾀 할 수 있다. 4년째 이 운동을 함께 하고 있는 한국가스공사의 활동과 역할도 중요한 성과다. 한국가스공사의 지속적이고 적극적인 참여는 국내성과 확산뿐만 아니라 일본 오사카 시민사회와의 공동조사와 청소년대기환경연수 등 국제교류와 협력의 물꼬를 튼 성과를 낳았다. 특히 한국가스공사 사원과 가족들이 시민대기오염모니터링에 적극 참여할 뿐 아니라 자전거타고 출·퇴근하기, 사내 에 너지 절약 캠페인 등 다양한 실천도 진행하고 있어 기업의 모범적인 사회공헌 활동 사례가 되고 있다. 3회째 실시되고 있는 일본 오사카 시민사회와의 공동조사도 계속 발전하고 확대되고 있다. 시민대기오염모니터링의 간이측정 방식의 원조인 일본 시민사회와의 지속적인 조사와 교류는 시민 대기오염모니터링의 체계성과 전문성을 확보하는 계기가 되고 있다. 또한 조사를 계기로 활동가 뿐 아니라 전문가와의 교류, 청소년 대기환경 연수, 공동조사 방법 연구 등 활발한 교류와 연대가 이루어 지고 있다. 일본은 우리보다 먼저 대기오염으로 인한 심각한 피해를 경험했고 지금도 문제 해결을 위한 대책과 활동이 활발하다. 대기오염으로 인한 공해병과 각종 사회문제로 주민들과 시민사회의 대책활동이 활 발하게 전개되었고 대기오염 소송 승소 후 구체적인 개선대책 을 세우는 등 상당한 성과를 거두기도 했다. 일본 시민사회와의 공동조사와 연대는 일본의 공해문제를 우리는 반복하지 않겠다는 결의이며 일 본과 한국의 공해문제를 반드시 해결하겠다는 공동의 노력이기도 하다. 시민대기오염모니터링은 정부와 지방정부, 기업, 시민들에게 매우 의미 있는 정보 제공과 함께 변 화를 만드는 계기가 되고 있다. 정부와 민간의 공동 노력과 대책이 가장 실효성 있는 대기질 개선 대 책이 될 수 있다. 우리에게 새로운 길과 가능성은 항상 열려있다.

98 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


기타

1. 조사 참가자 후기 2. 조사 홍보 내용 1) Blue Sky 칼럼 2) 언론보도 내용

3. 조사 참가자 명단 4. 도움 주신 분들 5. 단체소개



2008 Blue Sky 프로젝트

1. 조사 참가자 후기

고현민(서울문영여자고등학교 2학년) 1차 대기오염 모니터링을 마치고 2차 활동에 참여하게 되었다. 이미 한 번의 활동을 마친 상태였기 때문에 두 번째 캡슐을 받을 때는 처음보다 많이 익숙해져 있었다. 캡슐을 받고나서 이 작은 캡슐을 이용한 활동이 우리나라를 위한 뜻 깊은 일이라는 생각이 들자, 캡슐을 소중하게 보관해야 할 의무감 이 생겼고 캡슐을 가방 속에 꼭 챙겨두었다. 1차와 같은 곳을 활동장소로 지정받았기 때문에 캡슐을 부착하는 데에 어려움은 없었지만 여전히 아침부터 정신없이 도로를 달리는 차들은 캡슐을 붙이는 내 마음을 조심스럽게 만들었다. 캡슐이 제 대로 부착 되었는지 확인하고 또 확인한 후에 등교 할 수 있었다. 그렇게 사흘간에 활동을 마친 후에 회수한 캡슐을 챙기면서 우리나라의 대기오염 상태가 궁금해졌 다. 그래서 녹색연합 홈페이지에 들어가서 1차 모니터링의 결과를 확인해 보았다. 도심 교차로 조사 결과에서 내가 조사한 사당역도 이산화질소 상위 지점에 포함되어 있었다. 1차, 2차 활동을 했던 사당 역은 남부 순환도로로 이어지는 장소이기 때문에 오후 시간뿐만 아니라 아침 출근길에도 굉장히 복잡 했던 기억이 있다. 그래서 대기오염의 상태가 심각하지는 않을까 하고 예상했었는데 막상 결과로 받 아보니 마음이 무거워졌다. 그리고 도심 초등학교 조사 결과가 궁금해져서 자료를 확인해 보았다. 역시 내가 활동했던 사당역 부근의 봉천초등학교가 상위권에 포함되어 있었다. 결과에서는 성인보다 더욱 민감한 초등학생들이 장시간 대기오염 상태에 노출될 경우 호흡기 질환을 유발할 수 있다고 해서 걱정이 되었다. 그와 동시 에 BLUE SKY 프로젝트에 참여하길 정말 잘했다는 생각도 들었다. 이번 활동을 통해서 우리나라의 대기오염 상태를 직접 체험하며 심각성을 느낄 수 있었고, 이렇게 대기오염의 실태를 통해 대책 마련 이 시급함을 깨달을 수 있었기 때문이다. 이제 많은 시민들이 우리나라의 대기오염의 실태를 깨닫고 푸른 하늘을 미래세대에 물려주기 위해 서 함께 노력했으면 한다. 대기오염을 막는 방법은 거창하고 어려운 것이 아니다.‘대중교통’ 이라는 가장 쉬운 방법이 우리 가까이 존재한다. 물론 승용차를 이용함으로써 얻는 편안함은 알지만 일주일 에 단 몇일이라도, 대중교통을 이용한다면 대기오염의 농도는 훨씬 더 낮아질 것이다. 요즘은 환경을 고려한 천연가스 버스가 많이 이용되고 있기 때문에 도움이 될 것이다. 또‘자전거’ 를 이용하는 방법도 추천하고 싶다. 화석 에너지의 고갈로 유가가 상승하고 신에너지 개발이 필요한 지금, 환경오염이 심각한 현시점에 인간의 동력을 이용한 자전거는 가장 좋은 교통수 단이라고 생각한다. 지난번에 많은 시민들이 자전거를 이용하는 프랑스의 모습을 TV로 본 적이 있다. 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 101


2008 Blue Sky 프로젝트

우리나라에서는 보기 힘든 모습에 호기심이 생겼고 관심있게 보았는데 도시 곳곳에 자전거 주차장과, 대여소가 눈에 띄었다. 환경에 대한 시민들의 인식 또한 분명했다. 그런 프랑스의 모습이 너무나 부러 웠다. 물론 우리나라의 교통은 자전거를 쉽게 이용할 수 있는 여건은 마련되어 있지 않다. 바로 이런 점을 정부나, 시민단체는 제도적으로 개선하고 운영해 나가야 한다고 생각한다. 물론 시민들이 환경 과 에너지에 대한 의식을 분명하고 가지는 것 또한 중요하므로 초·중·고등학교는 물론이고 대학과 직장에서도 교육이 필요할 것으로 생각된다. 1,2차의 대기오염 모니터링의 활동이 환경에 대하는 내 태도를 변화시킨 것 같아서 뿌듯하고 정말 보람 있었다. 푸른 하늘을 영원히 간직할 수 있도록 내가 먼저 노력해야겠다.

유성재(대전노은중학교 2학년)

1. 기간 : 2008. 10. 28-2008. 10. 30 2. 대상 지역 : 노은동 노은네거리 3. 활동 내용 : 대기 오염 측정 캡슐 부착 및 수거 4. 활동 소감 : 예전에 녹색연합을 통해 처음 대기오염 모니터링 활동이 라는 것을 접하고 한동안“대기오염 모니터링이라니 어떤 활동일까?”하며 호기심은 있었지만 그냥 지나친 일이 있 었다. 그러나 이번만큼은 누나와 함께 대기오염 모니터링 활동의 참가기회가 주어져서 대기오염 모니터링에 대한 여러 가지 유익하고 알찬 시간들을 보낼 수 가 있었다. 대 기오염 모니터링 에 대한 호기심이나 관심이 특별히 다른 분야보다 더 했던 것은 어렸을 때부터 내가 천식을 앓아왔

▲ 조사캡슐

기 때문이다. 천식은 대기 오염상태에 따라 특히 민감하게 반응하는 호흡기 질환이기 때문에 내게는 대기오염과 관련된 활동들이 특별히 관심이 간 것이다. 대기오염 모니터링이란 대기의 오염도를 캡슐부착으로 측정하는 활동인데 쉽고 간편하면서 유용한 방법으로 이루어졌다. 대기오염 모니터링에 앞서 관심은 있었지만 이 활동은 이번이 처음이기 때문에 오리엔테이션에 참가했는데 내가 알 수 없었던 새롭고 신기한 정보들을 많이 얻을 수 있었다. 대전지 역의 오염농도가 짙은 곳, 타 지역과 비교하여 살펴본 오염도, 오염의 심각성과 폐해, 그리고 일본과 연계한 공동 연구, 캡슐의 부착방법과 대기오염모니터링의 장점 등 자세하고 쉽게 분석된 자료들로 102 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

인해 한결 이해하기가 쉽고 대기오염모니터링에 대한 활동욕구도 증폭되었다. 특히 대기오염이 우리 나라 내부 요인뿐만 아니라 중국의 개발에 따른 대기오염 등이 바람을 타고 우리나라로 건너온다는 이야기와 대기오염은 토양이나 수질과는 달리 눈에 쉽게 보이는 형태로 드러나지 않기 때문에 그 자 각의식이 낮다는 이야기를 들었을 때는 겁이 나기도했다. 캡슐과 조사기록장을 받고난 후 평소에 늦게 일어나던 내가 잘 할 수 있을까 하는 걱정과 조바심이 들었다. 다행이 측정하기로 한 첫날엔 긴장하고 있던 탓에 벌떡 일어날 수 있었다. 누나와 함께 자전 거를 타고 아침공기를 가르며 달리는 기분은 이루 말할 수 없이 상쾌했다. 내가 이틀 동안 측정할 장 소인 노은네거리에 도착하자마자 캡슐을 부착할 위치를 고르고 두근거리는 마음으로 오리엔테이션 때 배운 방법대로 캡슐을 부착하였다. 그 방법은 다음과 같다. ①캡슐의 흰색 뚜껑을 연다. ②캡슐 내 부에 흰 종이가 바닥에 내려와 있는지 확인한다. ③구멍이 뚫린 조사에 관한 양해를 구하는 종이를 고무줄로 기둥에 묶는다. ④그 종이에 캡슐번호가 테이프에 닿지 않도록 하여 코 높이에 캡슐을 테이 프로 붙인다. 순서대로 빠짐없이 다 하고난 후 다음날까지 캡슐이 무사하길 바라며 뿌듯한 마음으로 집을 향했다. 다음날에도 어김없이 같은 장소로 자전거를 타고 가서 무사한 캡슐을 보고 안도의 숨을 내쉬며 두 번째 캡슐을 부착했다. 이작은 캡슐에 어떤 측정기록이 담길까하고 뿌듯하고 호기심 가득한 마음으로 첫 번째 측정한 캡슐을 가지고 집으로 돌아왔다.

▲ 부착사진 1

▲ 부착사진 2

▲ 부착사진 3

마지막 날, 두 번째 캡슐도 거두어 들었다. 하지만 이번에는 누나의 캡슐이 사라져버렸기 때문에 우 리는 초등학생이 장난이라도 친 것이 아닐까하고 걱정했다. 다행이도 누나의 캡슐은 근처 땅바닥에서 발견되었지만 그것이 제대로 측정되었는지는 확실하지가 않아 여전히 마음 한구석이 안타까움으로 쓰라렸다. 마지막 날까지 (조금의 예외적인 상황이 있었지만) 모든 캡슐의 측정이 끝나고 나니 짧은 기간이고 쉽고 간단한 작은 일이었지만 대기측정이라는 어려울 것 같고 전문가들만 하는 활동처럼 느껴졌던 일 을 직접 하게 되니 뿌듯함과 자긍심마저 느껴졌다. 이번활동으로 인해 대기 오염에 대한 인식과 관심 이 새롭게 바뀌었고 대기오염모니터링 뿐만 아니라 더더욱 주위 환경에 대한 관심과 활동들에 대한 적극적인 태도를 가져야겠다는 생각이 들었다. 앞으로도 이와 같은 활동을 할 수 있는 기회가 있다면 기쁘고 적극적인 욕구를 지닌 마음으로 꼭 참가할 것이다. 끝으로, BLUESKY PROJECT 최고!!!

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 103


2008 Blue Sky 프로젝트

서유정(전남대 산림자원조경학부 조경학전공) 우연한 기회에 학교 홈페이지에서 발견하고 참여하게 된 두 번의 시민대기오염모니터링의 기회. 전 남대학교 학생임에도 불구하고 한 번도 가본 적이 없는 강의실이었기 때문에 길을 헤메 었다. 이미 오 리엔테이션은 시작하고 있었고, 동영상을 보고 하는 방법에 대해서 설명을 듣는 동안에 내 손에는 두 개의 캡슐, 고무줄과 이름표가 주어져 있었다. 녹색 뚜껑과 흰색 뚜껑이 양쪽에 끼워져 있는 작은 캡슐. 위아래 구분을 잘해야 했고, 눈에 띄지 않 는 곳에 잘 부착해야했다. 그리고 캡슐 속에 들어있는 조그만 종이의 위치도 올바르게 할 수 있도록 점검을 해야 했다. 오리엔테이션을 하고 며칠 후에, 담당자님의 문자가 왔다. 그리고 수시로 오는 격 려의 문자는 더 열심히 해야겠다는 생각이 들게 해줬던 것 같다. 내가 맡았던 곳은 금호초등학교. 집 가까이에 있기 때문에 그 곳을 선택했는데, 초등학교이기 때문 에 아이들이 많이 다니는 것에 유념해야 했다. 학교 입구와 교내에 부착해야 하는데 입구 쪽에는 표지 판이 있어서 보이지 않게 숨겨 붙일 수 있었지만, 교내가 어려웠다. 기둥은 많이 있었지만, 아이들의 눈에 잘 띌 만한 공간뿐 이었고, 그나마 잘 모를 것 같은 공간은 바로 옆에 나무가 있어서 붙일만한 공 간이 아니었다. 그래도 항상 교장 선생님과 선생님들이 다니시는 문 옆 부분에 보이지 않게 잘 붙여두 었다. 그리고 또 문자 메시지를 통해서 10월달에 모니터링 기회가 있었다. 학과 일도 많고 바쁜 시기라서 많은 고민을 했지만, 그래서 이번에는 학교와 가까운 전남대사거리 교차로를 부지로 선택하였다. 집 에서 일찍 출발해서 캡슐을 부착하고 수업을 들으러 가면 되니까 말이다. 3년째 걸어오던 이 거리를 조사한다는 건 느낌이 새로웠다. 전에 차들이 그렇게 많이 다니지 않는 초등학교를 조사했다가 교차 로를 해 보니, 이 곳도 사람들의 통행이 잦은 곳이라서 캡슐 부착하는데 애를 먹었지만, 적당한 곳에 잘 숨겨 두었다. 차가 많이 다니는 곳답게 콧속으로 매케한 매연 냄새가 느껴지는 장소였는데, 이곳을 조사하면 결과가 상당히 심하게 나올 것이란 생각이 들었다. 저번에 경험해보았기 때문에 이번에는 아무 문제없이 부착을 했고, 가로등에 부착해서 사람들의 눈에 띌 거라는 걱정이 있었지만, 마지막 날 에 보니 캡슐을 부착했던 종이가 조금 찢어져 있었다. 주위에 초등학생들이 많은데 아이들이 호기심 에 종이를 당겨 본 것 같다. 그래도 손이 닿지 않았으니까 고무줄까지는 손대지 못했을 거라는 추측이 들었다. 이렇게 해서 두 번째 모니터링을 무사히 마쳤다. 처음에 시작해야겠다고 생각했을 때는 잘 느끼지 못했지만, 이 모니터링을 하고 나니 대기 오염에 104 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

대해서 다시 한번 생각해 보기도 했고, 하늘을 몇 번이고 더 쳐다보게 되었고, 내가 들이마시고 있는 공기가 어떤 공기일지 생각나게 해주었던 계기가 되었다. 그리고 1차 결과가 나왔다는 문자 메시지가 한번 더 와서 확인해 보았는데,‘금호초교’라는 글자가 써져 있으니까 왠지 더 뿌듯해졌다. 이렇게 해서 오염도가 얼마나 심각한 수준인지 몸소 느낄 수 있었고, 엑셀 자료로 내가 조사했던 캡슐이 이런 수치적 결과를 보여준다는 게 신기했다. 이렇게 시민참여 프로그램을 만들어서 시민들에게 경각심을 일깨워주고, 관심을 갖게 해주는 것이 참 좋은 것 같다. 이런 기회를 주신 분께 감사드린다.

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 105


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2. 조사 홍보 내용 1) Blue Sky 칼럼 (한국가스공사 2008 회보(7월~12월)에 게재된 칼럼입니다.)

106 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


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108 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


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110 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


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2) 언론보도 내용

서울 대기오염 '심각'…청량리역 '134ppb' 전국 최고 기사입력 2008-10-29 15:48 【서울=뉴시스】

서울의 대기오염 농도가 환경부 기준 60ppb를 넘는 등 대기오염이 전국에서 가장 심각한 것으로 나타 났다. 녹색연합 환경소송센터와 대전충남녹색연합, 인천녹색연합, 광주전남녹색연합, 한국가스공사 등은 청 소년과 시민 445명과 함께 지난달 23~25일 서울과 인천, 대전, 광주, 부천, 안산 등 전국 6개 도시의 대 기오염을 조사한 결과 서울이 60.3ppb로 최고치를 기록했다고 29일 밝혔다. 서울 다음으로는 안산50.1ppb, 인천49.2ppb, 부천47.5ppb, 광주47.5ppb, 대전43.3ppb순으로 조사 됐다. 6개 도시 390개 조사 지점 중 오염 농도가 높은 곳은 134ppb를 기록한 서울 동대문구 청량리역 주변 이었다. 서울 종로구 동대문(131ppb)과 서울 중구 명동역(109ppb) 등이 뒤를 이었다. 인천 서부공단사거리는 104.7ppb로 4위를, 광주 산수오거리는 80.95ppb로 17위를 기록했으며, 이 두 지역을 제외하고 1~20위에 서울 지역이 모두 올라 대기오염의 심각함을 알려주었다. 또 6개 도시 74개 학교를 대상으로 조사한 결과 서울 영등포구 당중초등학교가 82ppb로 대기오염이 가장 심했다. 이어 인천 연수구 경서초등학교, 서울 강남구 언주초등학교, 양천구 양목초등학교, 종로구 운현초등학교, 대전 중구 중촌초등학교, 서울 구로구 신도림초등학교 순으로 조사됐다. 서울 도심 주거단지에 대한 조사에서는 영등포구 월드메르디앙이 75ppb로 가장 높은 것으로 나타났 다. 이어 중구 경희궁의 아침은 70ppb, 금천구 두산아파트는 69ppb, 성동구 동아맨션 아파트와 강동구 현대대림아파트는 각각 67ppb와 66ppb를 기록했다. 이외에도 대기환경 기준을 넘고 있는 곳은 양천구 목동아파트7단지와 관악구 관악아파트, 강남구 MBC 한신아파트 등인 것으로 조사됐다. 환경소송센터 관계자는 "수도권 지역의 대기오염은 서울이 환경부 기준 60ppb를 넘는 등 지방도시에 비해 상대적으로 높게 나타났다"며 "광주와 대전도 일본 기준치인 40ppb를 넘고 있어 심각한 상태"라고 말했다. 그는 "특히 1위부터 7위를 차지한 초등학교의 경우 모두 60ppb를 넘어 학생들의 건강이 심각하게 위협 받고 있다"고 강조했다. 녹색연합 환경소송센터는 향후 2차 조사를 실시하고, 주요 간선도로변 특별조사도 실시할 계획이다.

박준형기자 jun@newsis.com

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"종로 3가 교차로, 대기오염기준치 2배 달해" 기사입력 2008-12-29 18:08 【서울=뉴시스】 차량 통행량이 많은 서울 종로3가 교차로 주변의 대기오염 농도가 대기환경기준(60ppb)의 두 배 가량 인 111.7ppb에 달하는 것으로 조사됐다. 녹색연합 환경소송센터와 ㈔자전거21, 한국가스공사 서울지역본부는 지난 9월22일부터 24일까지 이 산화질소(NO₂ ) 확산측정기를 이용해 '대기오염 시민모니터링'을 실시한 결과 이같이 나타났다고 29일 밝 혔다. 차량 통행이 많은 종로와 청계천 일대 등 주요 교차로 5곳의 평균 대기오염 농도 역시 대기환경기준을 초과한 83.5ppb로 나타났다. 특히 지난 9월22일 서울시가 개최한 '차 없는 날' 행사 기간에도 종로 1~4가 교차로와 청계2가 지역의 대기오염도는 최저 73.7ppb에서 최고 93ppb로 측정됐다. 현재 국가 대기환경 자동측정망은 3~15m 높이에서 대기질을 측정하는 데 반해 대기오염 시민모니터 링은 코 높이인 1.5m 지점에서 대기질을 측정했다. 이들은 "대기오염 모니티링 결과 시민들이 자동차로 인해 심각한 대기오염에 노출돼 있다는 사실을 확 인했다"며 "서울시와 정부는 자동차가 아닌 보행자와 자전거 중심의 교통정책을 세우고, 학교 주변 자동차 통행을 제한해야 한다"고 촉구했다. 이국현기자 lgh@newsis.com

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인천 대기오염 여전히 심각 산곡고교 정문 NO2 농도 기준치 초과 자동차배기가스 주원인, 대책마련 절실 인천의 대기오염이 여전히 심각한 수준인 것으로 나타났다. 10월 29일 인천녹색연합이 발표한 수도권 대기오염 1차 조사결과에 따르면, 인천은 조사지점 66곳 중 10곳이 이산화질소(NO2) 농도 기준치인 60ppb(1ppb=0.001㎎/ℓ)를 웃돌았다. 특히 부평구 산곡4동 산곡고등학교 정문 4거리는 인천 평균 49.2와 부평 평균 47.3를 크게 웃도는 62.9를 나타내 심각성을 더했다. 인천녹색연합과 한국가스공사 경인지사는 공동으로 지난 9월 23일부터 사흘간 청소년과 시민으로 구 성된 ‘우리동네대기모니터링단’ 47명을 동원해 인천과 부천, 안산 등 수도권 100여 곳에서 대기 중 이산화 질소의 농도를 측정했다. 이에 대한 분석은 대전대학교 환경공학과 김선태 교수가 맡아 진행했다. 이 같은 조사는 서울과 광주 등에서도 진행됐는데, 조사결과 도시별 평균농도는 서울이 60.3ppb로 최 고치를 기록한 데 이어, 안산 50.1, 인천 49.2, 부천과 광주 47.5, 대전 43.3 순으로 높았다. 인천에서는 서구 서부공단 앞 교차로가 무려 104.7로 매우 심각한 수준을 나타냈다. 교차로·주택가·학교 등 지점별로 이산화질소 농도가 높은 지역을 살펴보면, 교차로는 서구(58.5ppb) 와 연수구(63.2), 주택가는 부평구(49.4), 학교는 연수구(56.5)가 높게 나타났다. 인천의 대기 중 이산화질소 농도 평균치는 교차로 52.7, 주택가 44.1, 학교 45.6을 각각 기록했다. 부평 은 11곳을 조사한 결과, 교차로 49.0, 주택가 49.4, 학교 38.7로 기록됐으며, 부평의 전체 평균치는 47.3 로 나타났다. 대기 중 이산화질소는 차량 배출가스가 주원인으로 발생하는데, 이는 호흡기 질환인 기관지염·폐기 종·폐렴·천식 등과 같은 질병을 유발하고 스모그를 일으키기도 한다. 때문에 일본의 이산화질소 농도 기준치는 우리보다 20ppb 낮은 40ppb로 보다 강력하게 관리하고 있다. 이산화질소는 면역력이 약한 아이들에게 더 치명적이다. 이번 조사에 따르면, 초등학교의 이산화질소 농도는 전체 평균 45.8로 국내 기준치를 초과하지 않았지만 일본의 기준치 40과 비교하면 우려할 만한 수 준이다. 특히 인천 서구 경서초등학교는 69.7로 국내 기준치를 훨씬 웃돌았다. 이번에 조사한 인천·경기지역 23개 학교 중 13개 학교가 40을 넘었다. 이와 관련, 인천녹색연합 장정구 사무처장은 “중앙정부뿐만 아니라 교육청과 지방정부에서 초등학생들 의 호흡기 질환에 대해 체계적이고 지속적인 실태조사를 진행하고, 학교 주변지역의 대기질 개선운동에 나서야한다” 고 말했다. 한편, 이번 조사결과는 인천시와 환경부에서 운영하는 자동측정소 결과 보다 농도가 1.5~2배 이상 높 게 나타났다. 이는 현재 인천시와 환경부에서 운영하는 대기오염 자동측정망은 모든 측정소가 동주민센터 옥상 등 지상으로부터 10~15m 높이에 설치돼있지만, 이번 조사에선 지상에서 1.5m 높이에서 측정했기 때문이다. 이에 대해 장 처장은 “인천시나 환경부의 조사가 실질적으로 시민들이 생활하는 곳의 오염도를 반영하 지 못하고 있음이 다시 한 번 입증된 셈” 이라며, “인천시 환경백서에 의하면 인천 대기오염의 원인은 81.5%가 자동차배기가스다. 따라서 이산화질소 등 대기오염 농도를 줄이기 위해서는 저공해차량 확대 보 급과 대체교통수단인 자전거의 활성화정책, 도심 내 자동차 억제 정책을 적극적으로 펼쳐야한다” 고 지적 했다.

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부평 대기질 오염 또 ‘불명예’ 평균 NO2 농도 58.7ppb... 부평전화국(89.4) 최고 경인지역 이산화질소(NO2) 평균농도가 51.7ppb로 환경부 기준치인 60ppb에 육박하는 것으로 조사됐다. 경인지역 전체 조사지역의 20%가 기준치를 초과했으며, 2차 조사에서 부평구 부평전화 국 앞이 89.4ppb로 가장 높게 나타나 대책마련이 시급한 실정이다. 참고로 일본의 기준치는 40ppb다. 인천녹색연합과 우리동네 대기모니터링단, 한국가스공사 경인지사는 지난 10월 교차로·주택 가·초등학교로 구분해 인천 56·부천 17·안산 14개 지점 등 총 87지점에서 이산화질소 농도를 측정했다. 이산화질소에 장기간 노출되면 아동의 경우 기관지염·폐기종과 폐렴·천식 등과 같은 질병에 노출될 가능성이 높은 것으로 알려져 있다. 또한 도시지역 이산화질소 농도 증가가 폐암 발병률 증 가에 영향을 미치는 것으로 알려져 전 세계적으로 이산화질소 농도를 줄이기 위한 다양한 정책이 구현되고 있다. 조사결과 도시별로 평균농도는 안산 56.9·인천 52.2ppb로 높게 나타났으며, 서울 46.7·대전 45.3·광주 44.8·부천44.6ppb 순으로 오염이 심각한 것으로 나타났다. 환경부 기준을 초과한 곳은 인천 12·부천3·안산 3개 지점이다. 구체적으로 ▲부평구 부평전화국 앞(89.4ppb) ▲계양구 계산역사거리(85.7) ▲남동구 만수주공 사거리(81.0) ▲안산시 안산터미널사거리(78.3) ▲서구 검단사거리(76.5) ▲서구 공촌사거리(75.6) ▲안산시 단원구 협성연립사거리(73.7) ▲부천시 원미구 복사골문화센터(72.6) ▲부천시 오정구 수 주고교(69.3) ▲안산시 단원구 기사촌사거리(69.0) 등이 기준치를 초과했다. 이밖에도 인천지역에서는 남구 도화사거리(68.4), 부평구 롯데마트사거리(67.9), 남동구 장수사 거리(65.8), 도화초등학교사거리(64.8), 부천시 오정대로사거리(63.7), 연수구 롯데마트사거리 (60.5), 남구 신기사거리(60.1), 길병원사거리(60) 등이 기준치를 초과한 것으로 나타났다. 교차로·주택가·학교 각 지점별로 이산화질소 농도를 조사한 결과 교차로는 부평구(70.1ppb), 주택가는 안산시 단원구(57.7ppb), 학교는 부천시 오정구(69.3ppb)가 가장 높게 나탔다. 각 지역별 전체 평균농도를 보면 인천에서는 부평구가 58.7ppb로 오염이 가장 심각한 것으로 나 타났다. 으며, 부천 오정구 53ppb, 안산 단원구 57ppb로 높게 나타났다. 이번 조사 결과와 관련, 인천녹색연합 생태도시부 박주희 간사는 “인천시가 내년 예산 6조 5000 억원의 40%를 경제자유구역 개발과 도시재생사업, 지하철도, 도로 건설 등에 사용한다고 발표했는 데, 이는 인천의 대기오염을 부추기는 예산정책” 이라고 주장했다. 이어, “인천 구도심 시민이 세금내서 송도를 개발시키고 개발 이익은 대형 건설사들이 가져가고, 구도심 시민들은 그것으로 인한 오염 피해를 보고 있는 실정” 이라며, “정부와 각 지자체는 저공해차 량 확대공급을 핵심으로 대기질 개선 정책을 제대로 수립해 실행해야한다” 고 지적했다.

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“광주 산수오거리 대기오염 최악” 광주전남녹색연합 기사입력 2008-10-28 14:01

(광주=연합뉴스) 홍정규 기자 = 산수오거리와 남광주고가도로가 광주에서 대기 중 이산화질소 농 도가 가장 높은 곳으로 나타났다는 조사 결과가 발표됐다.28일 광주전남 녹색연합에 따르면 지난달 23∼25일 광주 지역에서 측정한 대기 중 이산화질소 농도가 가장 높은 곳은 산수오거리로, 환경부 의 일일 기준(60ppb)보다 높은 평균 80.95ppb였다.남광주고가도로가 78.65ppb로 그 뒤를 이었고 미래아동병원 앞 사거리(77.9ppb), 남광주사거리(76.25ppb), 동광주 나들목 입구(75.7ppb) 순이었 다.특히 초등학교 주변 20곳 중에서는 수창초교가 57.9ppb로 가장 높았으며 제석초교(51.7ppb), 계림초교(40.1ppb) 등도 환경부는 물론 일본의 기준치(40∼60ppb)를 초과했다.주택가에서는 문흥 동 상록아파트(58.1ppb)와 운암주공3단지(55.8ppb) 등이 대기환경 개선이 시급한 것으로 조사됐 다.조사 기간에 하루라도 환경부 기준치를 넘긴 곳은 광주에서 총 34곳으로, 이 가운데 북구가 14곳 으로 가장 많았고 서구와 남구가 11곳, 동구 7곳, 광산구 2곳 등이었다.이번 조사는 녹색연합과 환 경소송센터가 한국가스공사와 함께 광주, 서울, 인천, 안산, 부천, 대전 등 6개 도시에서 주요 교차 로, 주택가, 초등학교를 중심으로 약 400곳을 골라 간이측정기를 이용해 이산화질소 농도를 측정해 대전대 김선태 교수팀에 분석을 의뢰했다.광주 지역 평균 이산화질소 농도(47.5ppb)는 서울 (60.3ppb), 인천(49.2ppb)보다 낮고 부천(47.5ppb)과 같았으며 대전(43.3ppb)보다는 높았다.광주 전남 녹색연합 관계자는 "28일부터 30일까지 일본 오사카를 포함해 2차 조사를 벌일 계획"이라며 " 다만 이번 측정 결과를 세계보건기구(WHO)의 연간 권고 기준과 단순 비교하는 것은 무리"라고 말 했다. zheng@yna.co.kr

<종합>광주 대기질 '혼탁'…북구-남구-서구順 기사입력 2008-10-28 16:03

【광주=뉴시스】 광주지역 대기질이 이웃 일본 기준치를 초과한 곳이 상당수에 이르며, 지역별로는 북구, 남구, 서구 순으로 대기질이 나쁜 것으로 조사됐다.28일 광주.전남 녹색연합에 따르면 지난 9 월23-25일 한국가스공사 호남지사와 시민모니터링단 78명이 참가한 가운데 광주시내 105개 지점 을 대상으로 이산화질소(NO₂ ) 농도를 측정한 결과, 평균 47.46ppb(0.047ppm)를 기록했다.이는 서울(60.3ppb), 경기 안산(50.1ppb), 인천(49.2ppb)보다는 낮고 부천(47.5ppb)과는 같았으며, 대 전(43.3ppb)보다는 높은 수준이다.구별로는 북구가 54.60ppb로 가장 높았고, 남구 52.05ppb, 서 구 49.30ppb, 동구 43.85ppb, 광산구 37.50ppb 순으로 나타났다. 북구의 대기오염 농도가 가장 높은 것은 인구와 차량등록대수가 가장 많기 때문으로 풀이된다.오염농도가 제일 심한 곳은 북부경 찰서 앞 사거리로 89.5ppb를 기록했고, 북구청 사거리(85.7), 남광주고가 양림주공 방향(83.2), 풍 암사거리(82.1), 월산5동 사거리(81.8) 등이 뒤를 이었다.조사가 이뤄진 이틀 중 하루 이상 국가기준 치(1일 평균 60ppb)를 넘은 지점은 북구 14곳과 서구와 남구 11곳, 동구 7곳 등 모두 34곳이었고 이

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틀연속 기준치를 넘긴 곳도 산수오거리(80.95ppb) 등 12곳으로 나타났다.또 일본기준치인 40~600ppb를 초과한 곳도 23일에 53%, 24일 57% 등 평균 50% 이상을 차지했다. 특히 북구의 경 우 전체 평균농도가 기준치를 초과한 곳이 유독 많아 적극적인 대기질 개선 정책이 시급한 것으로 조사됐다.학교 앞 대기질은 평균 35.3ppb로, 가장 심한 수창초교의 경우 57.9ppb를 기록하긴 했으 나 전반적으로는 국가기준치를 넘긴 곳은 없었다. 주택가 중 오염농도가 가장 높은 곳은 문흥지구 S아파트로 58.1ppb로 나타난 반면 송정동 신동 주택가는 19.7ppb로 3배 가까운 차이를 보였다.광 주.전남녹색연합 임창곤 간사는 "조사결과 NO₂ 농도가 일본이나 국가 기준치를 넘는 곳이 여러 곳 확인되는 등 심각한 수준을 보였다"며 "광주시가 1000만그루 나무심기와 자전거 활성화 등 다양한 조치를 취하고는 있지만 주범인 자동차의 통행량을 줄이기 위한 적극적이고 구체적인 조치와 대책 이 미흡해 이에 대한 개선이 시급한 실정"이라고 지적했다.녹색연합과 가스공사는 28∼30일 서울 과 인천, 광주, 대전, 일본 오사카 등 5개 도시를 대상으로 2차 모니터링을 실시한 뒤 대안과 대책 마련을 위한 다양한 사업을 펴나갈 계획이다. 송창헌기자 goodchang@newsis.com

[광주/전남]광주 瓝배기가스 대기오염 심각 - 동아일보 시내 100곳 이산화질소 조사 동구 산수 오거리 일대 최고 자동차 배출가스로 인한 광주 시내 대기오염이 심각하다는 조사결과가 나왔다. 광주전남녹색연합과 한국가스공사 호남지사는 최근 광주 시내 100개 지점에서 자동차 배출 주요 오염물질인 이산화질소(NO₂ ) 농도를 측정했다. 조사 결과 동구 산수 오거리 일대 평균 농도는 80.9ppb(농도의 단위)로 환경부 대기환경기준(일 간 60.0ppb)보다 높은 것으로 조사됐다. 이어 △학동 남광주고가도로(78.7) △봉선동 미래아동병원 앞(77.9) △학동 남광주 사거리(76.3) △각화동 동광주 나들목(75.7) 순이었다. 광주지역 전체의 이틀간 평균 농도는 47.5로 북구가 54.6으로 가장 높았고 남구(52.1) 서구(49.3) 동구(43.9) 광산구(37.5) 순이었다. 초등학교 주변에서는 수창초교가 57.9로 가장 높았고 제석초교(51.7) 계림초교(40.1) 백운초교 (39.4) 등 순이었다. 주택가에서는 문흥상록아파트(58.1)와 운암주공3단지(55.8) 화정주공아파트(51.4) 등의 오염도가 높게 나타났다. 타 도시와 비교하면 서울의 오염도가 60.3으로 가장 높게 나타났고 다음이 경기 안산(50.1), 인천 (49.2), 경기 부천(47.5), 광주(47.5), 대전(43.3) 등의 순이었다. 수도권의 오염도가 지방도시에 비해 높았지만 광주 대전도 일본의 오염기준치(40.0)를 넘어섰다. 녹색연합 관계자는“광주의 공기는 비교적 깨끗한 것으로 알려져 왔지만 실제는 심각하다는 것을 보여준 결과” 라고 말했다. 김권 기자 goqud@donga.com

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대기오염 남구 가장 심하다 시민조사단 9~10월 모니터 결과 발표 자전거 등 친환경 교통체계 구축해야 기사입력 : 2008-12-04

광주 동구 산수동 산수오거리 이산화질소 농도가 광주시 관리 기준을 초과하는 것으로 나타났다. 광주전남녹색연합은 3일 광주시청 앞에서 기자회견을 갖고 지난 9~10월 두 차례 광주지역 100 곳을 대상으로 대기오염모니터링 시민조사단이 간이측정한 이산화질소 오염농도 분석 결과를 발표 했다. 분석결과 평균 오염농도는 산수오거리가 70.0ppb로 가장 높았으며 운암동 운암사거리 (69.3ppb), 금호동 풍금사거리(68.3ppb), 봉선동 미래아동사거리(68.0ppb), 북부경찰서사거리 (67.9ppb), 남광주사거리(66.7ppb), 백운교차로(65.8ppb), 북구청 사거리(65.7ppb), 월산5동사거 리(63.0ppb), 증심사입구역(60.5ppb) 등의 순이었다. 광주시의 기준치(70ppb)를 넘는 곳이 1곳, 환 경부기준치(60ppb)를 넘는 곳은 11곳이다.지역별로는 남구가 50.4ppb로 가장 높았고, 북구 (49.2ppb), 서구(48.35ppb), 동구(47.2ppb), 광산구(37.0ppb) 순으로 나타났다. 학교 앞의 오염도 가 가장 높게 나타난 곳은 수창초등학교 (51.56ppb)였으며, 월산동 월산초(50.6ppb), 봉선동 제석 초(47.3ppb), 동명동 서석초(44.2ppb), 화정동 화정초(43.2ppb), 주월동 장산초(42.8ppb), 동산초 (40.9ppb)등은 일본기준치(40ppb)를 초과했다. 주택가에서는 주월동 금영푸르미아파트(50.2ppb)가 가장 높았고, 문흥동 문흥상록아파트 (49.3ppb), 운암동 운암주공3단지아파트(48.8ppb), 풍암동 풍암금호아파트(48.1ppb), 화정동 화정 아파트 (46.8ppb) 등이었다. 국내외 6대 도시를 대상으로 지난 10월에 조사한 결과 광주시 평균은 44.8ppb로, 안산(56.9ppb)

▲ 대기오염모니터링 시민조사단이 3일 광주시청 앞에서 기자회견을 갖고 광주지역 100곳을 대상으로 간이측 정한 이산화질소 오염농도 분석 결과를 발표하고 있다.

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과 인천(52.2ppb), 대전(45.3ppb)에 이어 네 번째로 오염도가 높았으며, 한국기준을 초과한 곳이 5 곳(5.5%), 일본기준을 초과한 곳이 67곳(73.6%)이었다. 다음으로는 부천(44.6ppb), 일본 오사카 (30.8ppb) 순이었다. 대기오염모니터링 시민조사단은 광주의 푸른하늘을 위해 △시민·지자체·시민단체가 함께하는 대기오염 모니터링 △대기오염의 주범인 자동차 통행량 억제 △자동차 대신 자전거를 편리하게 이 용할 수 있도록 친환경적인 교통체계 마련 △대중교통과 자전거 많이 이용하기 등을 제안했다. 또 하남산단 대기오염조사와 광주 대기질 개선을 위한 정책간담회 등을 개최해 지속적으로 `푸른 광주’ 를 만들어 나가기로 했다. 홍성장 기자 hong@gjdream.com

“푸른 하늘 우리가 지킨다” 시민조사단 100여 곳 대기오염 실태 직접 조사 기사 게재일 : 2008-09-24 06:00:00

광주의 푸른 하늘을 되찾고자 시민들이 직접 나섰다. 광주전남녹색연합은 23일“시민 100여 명 으로 구성된 대기오염 모니터링단이 23일부터 25일까지 광주의 100곳에서 대기오염 실태를 조사 한다” 고 밝혔다. 광주전남녹색연합 등이 진행하고 있는‘블루스카이 프로젝트’ 중 하나인 이번 조사 는 자가용 위주의 교통정책에 따라 나빠진 지역의 대기 환경오염 실태를 시민에게 널리 알리고 개 선대책에 적극적으로 참여하도록 하기 위해서다. 조사원이 아침 7시에 측정 캡슐을 설치하고 다음 날 이를 회수하는 방식으로 공기 중의 이산화질소와 유기화합물을 직접 측정하게 된다. 한편, 대기 오염 실태조사는 다음 달 28일부터 30일까지 한 차례 더 이뤄지며, 수거된 캡슐은 대전대학교 환경 공학과 김선태 교수팀이 분석해 11월쯤 시민모니터단이 직접 결과를 발표할 예정이다. 홍성장 기자 hong@gjdream.com

“푸른하늘 우리가 지킨다” 녹색연합, 대기오염 조사자 모집 기사 게재일 : 2008-09-02 06:00:00

광주전남녹색연합이 `2008년 시민대기오염모니터링 조사자’ 를 모집한다.`시민대기오염모니터링’ 은 광주전남녹색연합과 한국가스공사호남지사가 진행하고 있는 `2008년 광주 BLUE SKY 프로젝 트’ 의 하나로, 대기오염의 주범인 이산화질소의 농도를 청소년과 시민이 직접 조사하여 실태를 파 악하고 대책을 마련하는 시민주도형 대기환경 개선운동이다. 모집 대상은 초·중·고등학생 및 일 반시민으로 선착순 100명을 모집하며, 이들은 오는 23일부터 25일, 10월 28일부터 30일까지 오전 7~8시 사이에 5개구 100곳에 조사캡슐을 부착하고 회수하는 일을 맡게 된다.조사활동을 벌인 중· 고등학생은 자원봉사 활동으로 인정받는다.모집은 오는 15일까지이며, 선발된 사람은 별도의 오리 엔테이션을 거쳐 대기오염 문제 및 조사 요령 등을 교육받은 뒤 현장에 투입하게 된다. 문의 광주전 남녹색연합 062-233-6501.홍성장 기자 hong@gjdream.com

130 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

3. 대기오염모니터링 참가자 명단 서울대기오염모니터링 참가자 강경아 강미영 강숙자 강택수 고성일 고성임 고이지선 고재홍 고정안 고현민 구형종 권정희 김경아 김광한 김금란 김무숙 김문배 김미영 김민균 김민성 김병일 김복자 김상숙 김상엽 김승연 김아연 김여란 김연광 김옥자 김원진 김은채 김이나 김재현 김정수 김정임 김정희 김종일 김주영 김진우 김창현 김혜경 김혜빈 김 혁 김 현 김현구 김형석 김형우 김혜빈 김희정 나금봉 문여환 문재홍 민소영 박복남 박선경 박성현 박소영 박승호 박승환 박양자 박영순 박영주 박재민 박주현 박효경 배주욱 백단비 복혜정 서명지 서송표 서정례 서정훈 손지형 송병두 송이나 송인호 송현숙 송형록 신근정 신동주 신보경 신승경 신정순 신준수 신현배 심문경 심재준 안지범 안초롱 양수광 어유진 연은자 염종수 오대영 오미숙 오태옥 옥선자 우경선 우지원 유명선 유정숙 윤신애 윤재웅 윤희자 음혜경 이건희 이광근 이광자 이동희 이범락 이상원 이수영 이숙노 이숙은 이연우 이영기 이영미 이영주 이용자 이원민 이원일 이윤희 이정아 이정인 이정일 이정태 이종묵 이종은 이춘자 이탁상 이한범 이호정 이희주 임광채 임자은 임준성 장경수 장미화 장삼주 장향임 전세이라 전형민 정광재 정영민 정유나 정윤미 정연경 정인성 정주은 정진영 정혜인 정희영 조정임 조은기 조은주 조 현 주보은 주혜선 진혜인 차윤진 최규민 최수혁 최안나 최옥경 최위환 최은숙 최은애 최재홍 최현일 한사현 한선욱 한용현 한정순 한지원 홍춘식 (이상 총 175명)

경인대기오염모니터링 참가자 강인교 강철현 권남기 권남혁 권희주 기성훈 기희도 김근현 김다빈 김미정 김민철 김보경 김승배 김승순 김연심 김연화 김영미 김우혁 김형진 노정화 문철호 박상욱 박유순 박은영 박정희 서다숙 서일석 성은혜 송병석 신유정 안근호 안찬희 염다영 유영란 윤민서 윤주영 이경미 이병관 이유미 이유정 이장수 이정미 이주화 이종섭 이화자 임지민 임춘근 장기순 장정구 장준호 조 홍 최성호 최용순 황영재

한정미 한현옥 허수얼 홍은경 (이상 총 58명)

대전대기오염모니터링 참가자 경주환 강도영 강민혁 강선형 강예린 강월영 강준구 고민철 고지현 공경희 곽 진 구동현 권영범 권오민 권창우 권혁찬 김가은 김건무 김건식 김규태 김기쁨 김남우 김미희 김범수 김병도 김상문 김선욱 김선준 김시웅 김신정 김영주 김용권 김원열 김유라 김유성 김윤정 김은정 김인선 김정미 김정선 김종호 김종화 김주훈 김지수 김지아 김지원 김지원(충남대) 김지훈 김진우 김찬수 김태민 김한기 김현창 김혜인 김 훈 김희열 나선민 남승우 노혜성 류광남 류소룡 류은영 민규빈 민지홍 민진홍 박건수 박건형 박남미 박동현 박보은 박상규 박상희 박승화 박유라 박은영 박재연 박준범 박현희 박혜원 배근수 배성희 백승찬 백승희 변주희 서동현 서승아 서아름 서장호 설예은 손경관 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 131


2008 Blue Sky 프로젝트

손수범 손주희 송시열 송인오 송태호 송현숙 신경자 신용권 신익수 심규헌 심영철 심용권 심지훈 안승민 안지호 양연종 양윤정 양윤주 양태양 양현정 양흥모 엄기영 연규순 염우솔 오상은 오상준 오승연 오영근 오우석 오현정 우승훈 우재희 유기열 유동우 유병호 유성재 유영훈 유지수 윤용훈 윤유진 윤정일 윤정호 윤현지 이가람 이감우 이강혁 이규민 이규진 이기윤 이다솜 이명규 이명훈 이복현 이삼남 이상엽 이상진 이상훈 이성규 이수민 이아람 이정인 이종혁 이주석 이주완 이창하 이헌규 이홍렬 이훈재 이훈희 임다현 임용문 임정미 장다연 장원순 장지혜 장진우 장해연 전윤진 전태성 전하늘 전형준 정광호 정기영 정부희 정성옥 정용석 정운재 정종민 정해철 정희준 조민오 조민호 조석재 조성명 조영규 조영호 조완락 조용찬 조용태 조원제 조은시 주광석 진선회 진현용 최영규 최재우 최현자 최혜진 하남명 하이슬 한동훈 한준엽 한지원 홍민욱 홍성백 홍영희 황도운 황범영 황선종 황예은 황예주 (이상 총 211명)

광주대기오염모니터링 참가자 고민주 고아라 곽경근 곽진진 구혜진 권민영 권민정 김강산 김명렬 김명성 김묘진 김미경 김범수 김복렬 김수연 김예슬 김원범 김원정 김윤지 김은순 가족 김인곤 김재민 김정은 김준석 김차령 김해평 김현수 김현지 김형일 김혜민 김효승 나현우 남세종 류형경 문보규 박경희 박동연 박민영 박선경 박성주 박은주 박정민 박지연 박지현 박필순 박형준 배정현 변우진 변유나 서안석 서연선 서유정 선은미 선해민 소민규 손영지 손진하 송미나 송상하 신석기 신선진 신우철 신희열 심재훈 안계수 안지은 안지향 안혜임 양해열 엄보현 오성훈 오영길 오치두 유경일 유병기 유옥경 윤명훈 윤민자 윤상아 윤억현 윤현철 이가원 이강철 이광희 이근애 이다운 이미진 이서리 이선희 이슬기 이승철 이승희 이윤영 이주희 이지은 이태양 이평태 이효연 임경연 임 규 임영옥 가족 임이랑 임진행 가족 임창곤 장승용 장정은 장철훈 장혜숙 전경아 전희섭 정경아 정내준 정동련 정 린 정병선 정병용 정아름 정용현 정인호 정장재 정주희 정지현 정진영 정현주 조다흰 조아라 조재향 조준혁 진슬기 채경기 최샛별 최유리 최은순 최재영 최정은 한민희 한주효 한행자 (이상 총 139명)

4.도움 주신 분들 (사)자전거21 여성본부

한국철도시설공단

대전동아공업고등학교

대전오정중학교

대전법동중학교

대전광역시의회

대덕포럼

대전광역시교육청

TJB대전방송

김선태(대전대학교 환경공학과 교수)

후지나가 노부요(오사카시민네트워크 대표)

기타 요시후미(오사카공해를없애는시민모임)

서영석(한국외국어대학교 통역대학원)

132 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 Blue Sky 프로젝트

한국가스공사(Korea Gas Corporation )

KOGAS는 청정에너지인 천연가스의 공급을 통한 국민생활의 편익 증진 및 복리 향상을 위하여 1983년 8월에 설립되었으며, 천연가스의 제조, 공급 및 그 부산물의 정제, 판매, 생산기지와 공급 망의 건설, 운영, 천연가스와 액화석유가스의 개발, 수출입 등의 업무를 수행하고 있습니다. KOGAS는 인도네시아, 말레이시아 등 해외로부터 액화천연가스(LNG)를 도입하여 발전소와 일 반 도시가스사 등지로 판매하고, 전국적인 가스인프라 구축을 위한 건설공사를 수행하고 있습니다. 또한 한국가스공사는 환경보호와 사회공헌활동도 활발하다. 1999년 청연봉사단 창단 이후 진행되어 오던 사회공헌 활동을 2008년 사회공헌 전담팀 신설과 함께 새롭게 개편하여 대도시 대기질 개선운동, 장학사업, 유형문화재 전승활동 지원, 소외계층 의 료지원 등 전국에서 다양한 사회공헌활동을 진행하고 있다. 홈페이지 www.kogas.or.kr 주소 (437-754) 경기도 성남시 분당구 정자동 215번지 대표전화 (82)-31-710-0114 FAX (82)-31-710-0117 1사 1산 1하천 1바다 가꾸기 깨끗한 공기, 맑은 물과 쾌적한 공간을 제공해 주는 푸른 산림을 조성하고 각종 대기오염 및 생태 계 파괴를 방지하기 위해 가스공사는 1사 1산 1하천 1바다 정화운동 및 환경정화 활동, 생태계 보존 운동 등을 실천해 왔습니다. 앞으로도 푸른 자연환경을 후손들에게 물려주기 위해 푸른 환경가꾸기 에 최선을 다해 나갈 것입니다. 1문화재 1지킴이 공사는 문화재를 가꾸고 즐기는 문화에 동참하고 이를 후손들이‘또 하나의 유산’ 으로 삼을 수 있도록, 2005년 8월 문화재청과‘1문화재 1지킴이 운동’협약식을 체결하고 공사의‘전문기술 및 인력’ 을 지원하여 지킴이로서의 역할을 수행하고 있습니다. 즉, 가스관련 업종의 전문기술을 살려 사람이 거주하는 문화재를 대상으로 총체적인 가스안전관리 활동을 하고 있으며, 지킴이 활동에 있 어‘청연 봉사단’ 이 주축이 되므로‘자원봉사 활동’ 의 참의미를 실천하고 있습니다. Blue Sky 프로젝트 공사는 친환경 에너지 기업으로서 환경문제에 대한 관심과 이를 해결하고자 하는 실천의지를 여 러 분야에서 보여주고 있습니다. Blue Sky 프로젝트는 이러한 실천의지의 하나로 출발하였으며 환경단체인 녹색연합과 협정을 맺고 대기오염 모니터링 프로그램을 실천하고 있습니다. 뿐만 아니 라 관련 캠페인, 대기오염 저감을 위한 토론회 개최, 일본과의 공동연구 등 다양하게 활동하고 있습 니다.

대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서 I 133


2008 Blue Sky 프로젝트

대전충남녹색연합(Green Korea United. Daejeon) 대전충남 녹색연합은 1997년도에 창립하여 대전충남 지역의 생태환경 보전 활동을 하고 있습니 다. 1,000여명의 지역회원들과 함께 대기질 개선운동, 산림 및 숲 보전 활동, 하천 살리기 운동, 환 경교육, 재활용 및 분리수거 운동, 대안에너지 및 에너지 절약 운동, 지역 오염사건 대응, 골프장 반 대 운동 등 지역 환경문제 해결을 위해 최선을 다하고 있습니다. 홈페이지 www.greendaejeon.org 이메일 daejeon@greenkorea.org 주소 (301-822)대전시 중구 선화동 20 창성빌딩 203호 연락처 Tel. (82)-42-253-3241 Fax. (82)-42-253-3244

인천녹색연합(Green Korea United. Incheon) 인천녹색연합은 녹색연합의 4대 강령인 생명존중·생태순환형 사회의 건설·비폭력 평화의 실 현·녹색자치의 실현의 실현과 인천 및 주변지역에 대한 생태계 보전활동을 목적으로 96년 7월에 창립되었습니다. 연안생태계보전활동, 환경교육, 도시숲살리기운동, 하천살리기운동, 골프장 반대 활동 등을 펼치고 있습니다. 홈페이지 www.greenincheon.org 이메일 greenic@chol.com 주소 (407-813)인천광역시 계양구 계산4동 1063-3 태흥프라자 602호 연락처 Tel. (82)-32-548-6274 Fax. (82)-32-548-6273

광주전남녹색연합(Green Korea United. Gwangju) 광주전남녹색연합은 날로 심각해지는 지구의 생태계를 보전하고 균형 있는 녹색사회를 실현하기 위해 우리 지역의 생태계 보전활동 및 생활에서의 실천을 통해 생태적인 삶을 살아가며 자연과 인간 이 공존하는 지속가능한 녹색사회의 기틀을 마련하고자 2000년 7월 7일 창립한 환경단체입니다. 홈페이지 www.greengwangju.org 이메일 gwangju@greenkorea.org 주소 (501-060) 광주시 동구 장동 17-1번지 한국전산 4층 연락처 Tel, (82)-62-233-6501 Fax. (82)-62-233-6502

환경소송센터(Korea Environmental Litigation Center ) 녹색연합 환경소송센터는 지구환경의 보전과 환경 분쟁의 사회갈등 해소를 위해 1999년 5월 녹 색연합의 전문기구로 출범하였습니다. 약 25명의 비상근 변호사와 법학자, 관련 전문가와 상근 활 동가로 구성된 환경소송센터는 녹색정의의 실현을 목표로 인간과 자연을 위한 법률자문과 환경소 송을 수행하고 있습니다 홈페이지: www.greenlaw.or.kr 이메일: kelc@greenkorea.org 주소 (136-821) 서울시 성북구 성북2동 113-34 연락처 Tel.(82)-02-747-3753 Fax. (82)-02-766-4180

134 I 대도시 시민대기오염모니터링 조사 보고서


2008 대도시 시민대기오염모니터링 결과 보고서 펴낸이

김규복

펴낸곳

대전충남녹색연합 www.greendaejeon.org 대전시 중구 선화동 20 창성빌딩 203호 전화 042-253-3242

펴낸날

2009년 3월 13일

편 집

양흥모(대전충남녹색연합)

김 혁(환경소송센터)

장정구(인천녹색연합)

고지현(대전충남녹색연합)

임창곤(광주전남녹색연합) 디자인

최장희

인 쇄

하늘BOOK(대전시 중구 삼성동 272-4)

※ 이 보고서에 실린 글과 사진을 포함한 모든 내용은 저작권자와 협의 없이 무단 게재 및 복제를 할 수 없습니다. <비매품>

이 보고서는 표지와 본문용지 모두 재생종이로 만들었습니다. 본문용지는 사용후 고지 80퍼센트 이상 함유된 중질지 70그램이며, 표지용지는 한솔제지의 앙코르지 160그램입니다. 사용전 고지 55퍼센트의 재생지로 염소계 표백제와 형광염료를 쓰지 않은 종이입니다.



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