El mejor año de Guanajuauto #35

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El mejor a単o de

Guanajuauto



Año 6, número 35 • Noviembre-Diciembre

Periodismo para el círculo rojo

Histórico por independiente Primer diputado local independiente en la historia moderna de México, Pedro Kumamoto es hoy la excepción a la regla –rota- de que nadie llega al poder sin partido. Pero viendo las tendencias, será eso, el primero, porque vendrán más. Su slogan de campaña era la advertencia clara: “los muros caen”.


edit rial

Luis Alegre

El poder, el dinero o la razón UN AMIGO me enseñó un juego divertido que consiste básicamente en preguntarse qué es lo que uno quiere: el poder, el dinero o la razón. Todos suelen contestar que las tres, pero ese el primer asunto: no se puede todo. Pero tampoco se trata de quedarse sólo con una opción o con la misma para siempre: la vida cambia. Este juego aplica perfectamente a la política. Por ejemplo, los partidos: el PRI optó de nacimiento por el poder en una época donde todos podían matarse por imponer su razón. El PAN, antes que verse en el poder, apostó primero por la razón. El PRD conjugó a los que creían tener la razón con los que se quedaron fuera del poder. Los partidos chiquitos no tienen confusión: van por el dinero que otorga legalmente el membrete. Ni que decir de los políticos. Esta el caso de los empresarios, que una vez asegurado el dinero, decidieron buscar el poder, animados por distintas razones ideológicas o bien por el mero placer de ejercerlo. Bien, se vale. Hay quienes desde la militancia en un partido han accedido al poder como gobernantes o funcionarios y cuando se les acaba el turno, desearían que todo mundo los

luis.alegre@promerba.mx

@Luisalegre012

aprobara por su trabajo o bien, que trascendiera su obra para que la gente reconociera que tuvieron la razón. Bien, a veces sucede. El punto, decíamos, es que no es posible tener la razón, el poder y el dinero al mismo tiempo. Los políticos más hábiles podrán ligar una con otra pero los más ingenuos creen que se puede lograr las tres y es ahí donde empiezan los problemas, sobre todo para quienes llegan al poder, porque la tentación es doble, tanto de querer imponer su razón o peor aún, de hacer dinero desde el puesto, ya sea con descaro o a la sorda. Así que ya veremos a nuestros nuevos gobernantes y funcionarios municipales jugando imaginariamente este divertimento: ¿Qué van a querer? ¿El poder, el dinero o la razón? El tiempo nos lo dirá, pero por amor de Dios, vean para atrás y entiendan: no se puede todo.

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Revista CERODOCE 012 Periodismo para el Círculo Rojo. Edición Noviembre-Diciembre 2015. Publicación editada y distribuida por Profesionistas en Mercadotecnia del Bajío, S.A. de C.V., en calle Algeciras 1202, Colonia Arbide, C.P. 37360, León, Guanajuato. Tel. (477) 330 2712 Registrada con el número de Certificado de Reserva otorgado por el INDAUTOR: 04-2013-100409382300-20 y 04-2013-101612510800-102 Número de Certificado de licitud de Título y Contenido: N°16058 Editor Responsable: Luis Alegre Vega. Impresión: Dávalos Hermanos S.A. de C.V., Paseo del Moral 117, Jardines del Moral, León, Guanajuato. C.P. 37160, Tel (477) 717 1993. PROMERBA, no asume responsabilidad alguna por información y las fotografías proporcionadas por los anunciantes. Dicha información se asume como confiable de acuerdo a las fuentes de donde se obtiene. Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o parcial de todos los textos, imágenes, gráficos, etc. sin el permiso expreso de Profesionistas en Mercadotecnia del Bajío, S.A. de C.V.


contenid De temporada

6 Bienvenidos a GuanajuAuto 12 Florecen parques industriales Aparador

17 Y todo por los árboles 24 Apuesta por sus incondicionales 26 El hombre fuerte de López Santillana 30 Por un Ayuntamiento comprometido 34 Va PAN por leyes aplicables 38 Un Congreso contrastante 42 IMPLAN: el cerebro de León 46 “Los muros caen” 50 Equidad de género: la lucha no termina Mirador

58 La Sardaneta: botín político 64 Nadie mueve a “las del bordo” 68 La fiebre del auto


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HORAX horax@promerba.mx

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Bienvenidos a Guanajuauto El estado vive el mejor momento del auge del clĂşster automotriz y parece que el desarrollo no se detiene

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TEXTO XÓCHITL LARIOS FOTOS MANUEL SÁNCHEZ xochitl.larios@promerba.mx

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uanajuato vive su mejor año en atracción de inversiones gracias al auge del clúster automotriz que se consolida y las proyecciones estiman que para el 2020 se fabricarán un millón 190 mil vehículos en el estado y se producirán 100 mil empleos. En el año de 2020 se producirán un millón 330 mil motores en Guanajuato, por 800 mil que se fabricaron en 2014; Cinco millones de llantas tendrán manufactura guanajuatense, contra los dos millones que se hicieron el año pasado. El panorama es alentador. El 2015 tuvo grandes anuncios como la inversión de mil millones de dólares para la construcción de la planta de Toyota en Apaseo el Grande y de mil 200 millones de dólares para la construcción de la planta de transmisiones de la Ford-Getrag en Irapuato. A las que se han sumado las de al menos un par de decenas de empresas, que no son menos importantes. La industria automotriz y autopartes representaba el 13.3% del Producto Interno Bruto total de Guanajuato en 2013 y para el 2020 será el 21% del PIB. En cinco años se producirán 3 millones 100 mil transmisiones, actualmente se hacen un millón 100 mil. En la administración de Miguel Márquez se ha logrado la atracción de 7 mil 200 millones de dólares, con lo que se han producido 47 mil 800 empleos en el estado y el sector automotriz representa el 80 por ciento de la inversión. Además las proveedoras de las grandes armadoras necesitan espacios y el “boom” automotriz incluye a los parques industriales que se desarrollarán a lo largo del corredor industrial, entre los que destacan tres a detonarse en el municipio de León. Todos los parques industriales recibirán diversas industrias que se alojan en el Estado, aunque los desarrolladores tienen en mente a las empresas de partes automotrices como las principales en su cartera de clientes. Este es el preámbulo de lo que, en su momento, se habrá de convertir en el clúster automotriz-autopartes más importante del continente americano y otras regiones del mundo. Guanajuato es la única entidad en el país y en el mundo con cuatro armadoras de vehículos ligeros (General Motors, Honda, Mazda y Toyota) y una de camiones pesados (Hino Motors). Además alberga a otras corporaciones tractoras tales como la llantera italiana Pirelli; la de transmisiones de Ford-Getrag, la de motores de la Volkswagen, y al menos otra centena de nombres pero que para los involucrados en el sector, les refiere la importancia que esta región del país ha tomado. Y Guanajuato está en el centro. El estado es un imán, aún cuando se reduzca el arribo de empresa tractoras o mejor conocidas como OEM’s, no dejarán de llegar otras de menor tamaño, pero con mayor especialización en su proceso de manufactura. Desde el Clúster Automotriz de Guanajuato A. C. (Claugto) también se trabaja en la atracción de inversiones que vengan a dar solución a la demanda de autopartes que simplemente no hay en la región. Fidel Otake Harada, presidente de la Claugto deta8 DE TEMPORADA

lla que están pugnando por la instalación de al menos 15 empresas del sector, con el propósito de conformar una cadena de valor más robusta. “Nosotros estamos haciendo lo necesario para que vengan y que vean lo que hay en Guanajuato. Están haciendo su análisis, definiendo, en breve dirán”. A estas habría que considerar la cartera con al menos un ciento de empresas interesadas que manejan desde la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable (SDES), según ha dicho Guillermo Romero Pacheco.

DESAFÍOS A MEDIANO Y LARGO PLAZO Ahora, llegan otros retos para autoridades de los tres niveles de gobierno y sector privado. Con las exigencias de inversionistas, de empresas, el mercado y la misma sociedad, pues los desafíos se hacen cada vez más grandes. De entrada el más inmediato tiene que ver con la generación de mano de obra calificada que requieren las armadoras y sus proveedores. De acuerdo a la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable (SDES) la demanda anual solamente de este sector es de 15 mil trabajadores. Cifra que crecerá ante el continuo arribo de más empresas. Los cálculos de la SDES es que la demanda se estabilizará al 2024. Para Guanajuato no ha sido suficiente la conformación de una red de instituciones educativas que integran


Proyecciones a 2020 1 MILLÓN 190 MIL VEHÍCULOS (360 MIL GM; 230 MIL MAZDA; 400 MIL HONDA Y TOYOTA 200 MIL)

1 MILLÓN 330 MIL MOTORES

(400 MIL GM; 230 MIL MAZDA-TOYOTA; 200 MIL HONDA; 500 MIL VW)

5 MILLONES DE LLANTAS 3 MILLÓN 100 MIL TRASMISIONES (400 MIL GM, 2 MILLONES FORD-GETRAG Y 700 MIL HONDA)

20 MIL MILLONES DE DÓLARES EN EXPORTACIONES AUTOMOTRICES.

100 MIL EMPLEOS

DIRECTOS E INDIRECTOS EN LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ Y AUTOPARTES.

desde el Instituto Politécnico Nacional (IPN), las universidades Politécnicas, la presencia de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), así como del nivel medio superior como Conalep y Ceyteg. La formación de sus plantillas laborales lo tienen que proyectar hasta un año antes. Toyota aún no ha comenzado los trabajos previos para la construcción de su planta, pero ya arrancó con la planeación en torno a los requerimientos de mano de obra calificada. Ante la alta demanda y, por supuesto, la oportunidad de negocio que ya representa este rubro este año, es que las empresas Pirelli y VW, han ubicado sus propios Centros de Capacitación en la entidad, para atender un requerimiento que no está siendo atendido del todo. La demanda de mano de obra se concentra principalmente en la base de operarios que representa entre el 70% y 80% de las plantas armadoras, el 15% a nivel de técnico especializado y entre un 5% y 10% de las áreas administrativas y mandos directivos. Las autoridades responsables de la formación de personal para la industria automotriz y de autopartes, están proyectada a una visión de cinco años. La educación de técnicos y operarios no sólo es para Mazda, Honda, Toyota, también, para la BMW que se ubica en colindancia con Guanajuato. En Guanajuato, no sólo se piensa en la entidad, también en la región. APARADOR 9


Otros dos aspectos en los que estarán trabajando son precisamente el tema de la atención a la logística y demanda de energía eléctrica. El primero de ellos tiene que plantear como una solución regional, que se hace aún más complicado ya que exige la intervención de actores diversos que incluye desde autoridades hasta iniciativa privada. En al menos poco más de cinco años se estarán moviendo 1.2 millones de vehículos, 13 millones de llantas, y 1.5 millones de transmisiones y motores. Por lo que en Guanajuato se está obligado a dar solución a la transportación de mercancía hacia el Golfo y Pacífico, no sólo para las exportaciones de automóviles, también de autopartes, que habrá de repercutir en bien de otros sectores industriales de la entidad. Actualmente está pendiente la conclusión del Libramiento Ferroviario en Celaya, lo que permitirá la conclusión de un circuito de vías que detone la Terminal Intermodal, que vendría a dar solución a actividades de importación y exportación. Para este proyecto, las empresas al menos de la región Laja-Bajío, ya están preparadas con sus patios de maniobras. El tema logístico implica incluso, el correcto mantenimiento de las carreteras estatales, y la gestión las empresas sean atendidas con más soluciones vía aérea. Y es que el arribo de un mayor número de empresas extranjeras, provoca el incremento de la movilización de pasajeros internacionales.

SIN PLAN ESTRATÉGICO DE ENERGÍA En los últimos años, la división Bajío de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) ha registrado aumentos promedio anuales del 6% en lo que a su servicio se refiere. Y no hay otra explicación que la industria manufacturera de automóviles y autopartes. 10 DE TEMPORADA

Como el crecimiento de Guanajuato, la demanda de energía eléctrica está por arriba de la media nacional, afirma Mauricio Reyes Caracheo, gerente de la División Bajío de la CFE. “Estamos hablando que estamos vendiendo mensualmente 2 mil millones de kilowatt horas, (equivalentes a 10 meses de consumo del municipio de León, para todos los segmentos: doméstico, comerciales, agrícolas, de servicios e industria media y alta)”. La CFE anualmente está incrementando sus ventas de energía eléctrica un 6% cada año, y el 2016 no será la excepción. Sin embargo, no hay aún un plan estatal de energía que determine las acciones a realizar para atender el crecimiento de la demanda. Guillermo Romero Pacheco, titular de Desarrollo Económico, asegura que se tiene conocimiento de los requerimientos de energía, pero no así una estrategia para atender este servicios en el mediano y largo plazo. Por lo pronto, proyectan que la infraestructura actual les da para atender las necesidades industriales y domésticas, de energía eléctrica y gas natural por los próximos 10 años. Mientras, la CFE división Bajío, cuenta con un margen de reserva del 20%, entre su capacidad instalada y lo que se consume actualmente. A todo esto se tiene que sumar el impulso de un plan de movilidad para los trabajadores que tendrán que desplazarse a sus lugares de trabajo, servicios de salud, educativos, y otros que se están detonando a partir de este sector industrial que exige mucho y que proyectan también genere riqueza para la región. En tanto, una serie de actores trabaja para detonar las necesidades que esta industria demanda para forjar una industria competitiva, porque este carro ya nadie lo pueda parar.



TEXTO XÓCHITL LARIOS FOTOS MANUEL SÁNCHEZ xochitl.larios@promerba.mx

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Florecen parques industriales El boom automotriz multiplica el desarrollo de espacios para las empresas

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as armadoras son sin duda las culpables de que florezcan tantos parques industriales en Guanajuato. Hace apenas tres años había sólo ocho en el estado. Hoy en día están en desarrollo otros ocho parques y las expectativas apuntan a que podrían detonarse en el corto y mediano plazo otros 10 más, de acuerdo a la información de la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable (SDES). Además, el Gobierno estatal ha cumplido con el objetivo de lograr que varios de estos nuevos parques se instalen fuera del corredor industrial, abriendo expectativas de desarrollo económico donde antes no las había. En el 2012, Guanajuato sumaba 27 parques, “ciu-

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dades” y zonas industriales centradas básicamente en cinco municipios: León, Silao, Irapuato, Celaya y San José de Iturbide. En este sexenio se han detonado nuevos parques industriales en Valle de Santiago (Sendai), Abasolo (Marabis) y San Miguel de Allende (Polígono Empresarial) y se están concretando proyectos similares en Guanajuato, San Luis de la Paz y San Felipe. Dentro de esa misma estrategia, las autoridades estatales trabajan para llevar otros tantos desarrollos industriales a Pénjamo, Doctor Mora, Ciudad Manuel Doblado y Apaseo el Grande. “En los municipios hay gran entusiasmo de tener un parque industrial, porque ven la cantidad de empresas que llegan, porque a final de cuentas tener empleo permanente es una condición para que los niveles de vida vayan subiendo, no nada más es compensar con programas de desarrollo social”, explica Guillermo Romero Pacheco, titular de la SDES. La demanda de terrenos con vocación e infraestruc-


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tura para la llegada de nuevas industrias va en franco crecimiento porque las expectativas no son menores. De acuerdo a las autoridades estatales, la cartera de inversionistas interesados en instalarse en Guanajuato suma más de 350 empresas, principalmente del sector automotriz. Por lo pronto, Grupo Lintel desarrollará tres complejos, uno en Apaseo el Grande (a un costado de la armadora japonesa Toyota) y dos en León, Colinas del Bajío I y Colinas del Bajío II, que en conjunto estos dos sumarán 450 hectáreas a la oferta de parques industriales. La inversión superaría los 200 millones de dólares, reveló Miguel Barreda, director de operaciones del corporativo. Por su parte, el grupo Marabis desarrollador de parques industriales, detonará, a petición de la armadora Toyota, el área industrial para la ubicación de su proveeduría. Aún cuando está por definirse la ubicación final de este desarrollo, tiene que estar cercano a la planta que se construye en el municipio de Apaseo el Grande, colindante con Celaya. Esta nueva área industrial constará de 80 hectáreas en las que se podrían ubicar entre 15 y 20 empresas proveedoras Tier 1, principalmente, reveló David Pascual Alemany, presidente de Grupo Marabis. Señaló que el crecimiento está considerado en el proyecto, lo que se determinaría de acuerdo al mercado, dado que los costos de la tierra industrial está registrando un incremento. “Lo costoso es la infraestructura, porque procuramos los servicios como electricidad, gas natural, 14 DE TEMPORADA

y para amortizar y hacer un precio que sea atractivo para el cliente, tienes que irte a superficies más grandes”. Para dimensionar la demanda que genera una armadora, la nueva planta Toyota generaría la atracción de al menos 200 empresas de diferentes niveles de proveeduría entre las cuales, 40 serían suministradoras directas de la línea de producción de la armadora. A la fecha, Guanajuato es uno de los cinco estados con mayor número de parques industriales tanto en operación como en desarrollo, aunque lejos todavía de la capacidad que ofrecen estados como Baja California, Nuevo León y Chihuahua, pero hace 20 años las armadoras y los parques industriales en la entidad se contaban con los dedos de una mano.


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16 PUBLIRREPORTAJE


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Un nuevo retraso


TEXTO JULIO SALAS FOTOS ENRIQUE LUÉVANO cesar.salas@012.mx

juliocesar.salasortiz

@elzut

Y todo por los árboles Las etapas 3 y 4 del Sistema de Transporte Integrado sufrirá un nuevo retraso para ajustar el proyecto; los ambientalistas quieren evitar la tala de 464 árboles

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esde que inicia el camino a Ibarrilla hasta la glorieta de bulevar Hidalgo con bulevar Juan Alonso de Torres hay 1.4 kilómetros y 464 árboles. Esa distancia se recorre en 20 minutos a pie y siete en automóvil. Si se usa el transporte público y debido a las cuatro paradas oficiales el tiempo oscila entre los 10 y 12 minutos. También depende la hora en que se decida recorrer esta arteria vial porque en medios motorizados se incrementa el tiempo, sobre todo a las 8:00 de la mañana, 2:00 de la tarde y 7:00 de la noche por el intenso tráfico vehicular. En este tramo se tiene planeada la Tercera Etapa del Sistema Integral del Transporte y en donde a pesar de las adecuaciones que se hagan se sacrificarán entre 200 y 230 árboles. El plan original incluye la tala o trasplante de 430 árboles y a cambio se propone la reforestación en 11 parques urbanos y la creación de uno más llamado “Bosque SIT” en la colonia Las Joyas, ubicado a más de ocho kilómetros de la zona a afectar. El argumento más sólido que han manifestado, tanto el alcalde de León, Héctor López Santillana como el director de Movilidad, Luis Enrique Moreno, para solicitar la ampliación de las obras es revisar el proyecto para modificaciones, mientras que los ambientalistas piensan que será para “salvar la mayor cantidad de árboles posible”. La Dirección de Gestión Ambiental, encabezada por Ricardo de la Parra, tampoco tiene una idea clara de lo que significa la modificación del proyecto y se habla de que el tiempo solicitado al Banco Na18 APARADOR

cional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) fue más para conocer la realidad del proyecto que para preservar el arbolado urbano, conformado en su mayoría por encinos y otras especies que no son originarias de la ciudad. Se piensa que de los 430 árboles contemplados tanto para trasplante como para tala, al menos se podrían salvar la mitad, es decir, entre 215 a 230 árboles serán sacrificados en el bulevar Hidalgo, que es un número mayor al contemplado en el resto de las obras como Francisco Villa y Hermanos Aldama, donde en conjunto se sacrificarán 180 árboles. En general, se desconoce gran parte del proyecto porque la administración pasada reservó la información completa a la población que solicitó los pormenores a través de la oficina de transparencia. Lo que se sabe, son los términos generales desde marzo del 2014 cuando, el entonces director de Movilidad, Amílcar López Zepeda habló del proyecto. Mencionó que las dos etapas tendrán un costo de mil 224 millones de pesos para la construcción de 25 paraderos, remodelarían los 55 existentes, comprarían 80 nuevas unidades y construirían tres nuevas centrales de transferencia. En este informe se iban a sacrificar en total mil árboles en las tres etapas. Los paraderos a construir estarían en bulevar Hidalgo, Francisco Villa, Hermanos Aldama y Mariano Escobedo mientras que las centrales de transferencia estarían en Maravillas; Hermanos Aldama y Timoteo Lozano y en Echeveste. Con el cambio de administración se heredó la obra que se comenzó a trabajar


en agosto del 2015. Ya estaban la construcción de las etapas 3 y 4 en el bulevar Francisco Villa y bulevar Hidalgo. Ambas son zonas con flujo pesado de tránsito. La nueva administración tampoco tenía muy claro en qué consistía por completo las etapas 3 y 4 del SIT, pero ya tenían de herencia la presión social que representa la tala de árboles porque al otro día de comenzar la Presidencia Municipal, a cargo de Héctor López Santillana, los grupos ambientalistas protestaron por la supuesta eliminación de árboles en la zona y por lo que ellos consideraban una afectación al medio ambiente. La revisión del proyecto recibe muchas explicaciones de las autoridades tanto de Gestión Ambiental como de las direcciones de Movilidad y Obras Públicas, como: “se busca la adecuación del proyecto”;

“salvaremos la mayor cantidad de árboles posible”, “trataremos de hacer el menor impacto ambiental y se reforestarán 10 árboles por cada uno sacrificado”. Pero al final del proyecto se sacrificarán el servicio ambiental y la masa arbórea que ofrecen en conjunto 230 árboles. Entre las principales organizaciones ambientales se encuentra la Fundación Rescate Arbóreo (FURA), que a partir de agosto del 2015 comenzó una campaña tanto en el sitio como en las redes sociales para solicitar #ElÁrbolSeQueda. Su petición es que permanezcan los paraderos Abetos, Oro y Talabarteros donde habrá en total una afectación de 155 árboles pero que se elimine o reubique la microestación Aurora, donde se sacrificarán 167 árboles más otros 85 del bulevar Talabarteros, que en total dan 252. APARADOR 19


Una de sus propuestas incluye la compra de terrenos cercanos a la estación de Echeveste para evitar un sacrificio mayor de árboles, pero en el presupuesto solicitado y ya autorizado por Banobras, el dinero no contempla la adquisición de terrenos, por lo que de hacerles caso a los ambientalistas, el municipio tendría que obtener ese dinero de otro lado, ya sea vía préstamos del Estado o la Federación, o bien del predial o vendiendo o permutando otros terrenos. Pero al saber que la compra de terrenos es una posibilidad, los dueños de los predios comenzaron a especular con los precios y los incrementaron hasta 70 veces más de su precio original. Las cuentas que hacen los ambientalistas es que la zona de afectación hay 407 árboles, pero en los planes de la Dirección de Movilidad hay una afectación de 430 árboles. Entre las diferentes combinaciones que ha hecho la Dirección de Movilidad, el resultado es el mismo: sacrificarán un promedio de 230 árboles. Por lo pronto, Banobras dio el visto bueno para ampliar el plazo de entrega y que se modifique el proyecto, pero de acuerdo a las declaraciones del director de Movilidad, Luis Enrique Moreno, se trabajará con despachos alternos a la Presidencia Municipal, lo que de alguna manera implicará más gastos de inversión. El trabajo en específico por el que se solicitó la prórroga es para hacer un rediseño en la microestación Aurora y tendrán hasta enero del 2016 para presentar los proyectos finales. El proyecto sufrirá entonces modificaciones que impactarán en la sociedad porque las obras que inicialmente se iban a terminar en el mes de junio del 2016, lo harán hasta el mes de diciembre de ese mismo año. Eso significa mayor congestionamiento vial, tanto en bulevar Hidalgo como en bulevar Francisco Villa y bulevar Hermanos Aldama. Por lo pronto, Banobras ya adelantó 20 millones de pesos para la construcción de 12 paraderos. Las obras, que iniciaron el 11 de agosto, para el mes de septiembre del 2015 llevaban un 25 por ciento de avance aunque actualmente sólo se trabaja por la mañana. Quienes también dicen conocer poco de las etapas 3 y 4 son los transportistas ya que, de acuerdo a sus comentarios, sólo se 20 APARADOR


les pidió la inversión en nuevas unidades, sobre todo unas que serán más pequeñas que las “orugas” pero más grandes que un camión de transporte, para que puedan maniobrar en la zona. Las adecuaciones al proyecto permitirán a los transportistas volver a sugerir el incremento en el precio de la tarifa, ya que según sus cuentas incrementará el servicio a la población. Las estadísticas indican que diariamente hay más de 850 mil viajes y una vez que inicien las nuevas etapas aumentará entre un 3 y 5 por ciento. Los concesionarios del transporte adelantaron que para el 2016 solicitarán una revisión de la tarifa para pedir un incremento. La última ocasión en que el precio del pasaje se modificó fue en abril del 2014

cuando la tarifa aumentó de 8 a 9 pesos sin tarjeta y de 6.30 a 7.30 pesos pagando con “pagobús” mientras que se mantuvo la tarifa preferencial para estudiantes, discapacitados y personas de la tercera edad. El reacomodo en los días de construcción en las etapas 3 y 4 tendrá varios factores a considerar, no sólo desde el punto de vista ecológico, sino también en el impacto a la población y sobre todo a los usuarios del Sistema Integrado de Transporte. Otro factor es que continuará la afectación en los bulevares Hidalgo y Francisco Villa. Actualmente los automovilistas que cruzan por estas arterias pierden entre 15 a 30 minutos, sobre todo en las horas pico que son las 8:00 de la mañana, las 2:00 de la tarde y las 7:00 de la noche. La prórroga solicitada por las autoridades municipales impactará además en la inversión de la obra. Según estimaciones los costos de los trabajos podrían incrementarse entre 50 y 100 millones de pesos, dependiendo de la situación económica del país y el aumento en materiales para la construcción en los próximos seis meses. En cada etapa del Sistema Integrado de Transporte, cuando se trata el asunto de medio ambiente siempre hay problemas. En la preparación para la primera etapa en el año 2002, el entonces alcalde Luis Ernesto Ayala pasó el problema de medio ambiente a Ricardo Alaniz, que a su vez hizo lo mismo con Vicente Guerrero y éste a Ricardo Sheffield para concluir con la gestión de la dupla Bárbara Botello y Octavio Villasana que dejaron una verdadera “papa caliente” a Héctor López Santillana. La Tercera etapa del SIT no es la excepción, es una historia que ya se repitió en diferentes partes de la ciudad, unas con final esperado por los ambientalistas y otras con la conclusión de los proyectos impulsados por los funcionarios. Los árboles que se retirarán son considerados como especies invasivas, la reforestación de los espacios verdes serán con aquellas incluidas en la paleta vegetal autorizada por Gestión Ambiental. El gobierno de Héctor López Santillana recibió esta herencia de la administración saliente, y hasta el momento sólo se ha comprometido a revisar el tema, pero adelantó que habría tala de algunos árboles con o sin el consentimiento de los activistas ambientales. APARADOR 21




TEXTO MIGUEL ZACARÍAS FOTO PAULINA VAQUEIRO miguel.zacarias@promerba.mx

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Apuesta por sus incondicionales Héctor López Santillana no le dio más vueltas y configuró su gabinete con gente que le ha respondido en otras ocasiones

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ragmático y práctico como ha sido, Héctor López Santillana no se salió del librito en la configuración de su equipo de trabajo. Apostó por la experiencia en funcionarios que ya habían ocupado cargos anteriormente, se volvió a rodear de sus colaboradores de toda la vida y sólo agregó algunas incorporaciones de personajes de la sociedad. Pero en el caso de sus lealtades, prácticamente todos los “lopezsantillanistas” ahí están incrustados en el gobierno municipal en cargos donde la incondicionalidad suele ser superior a la capacidad. Fabricio Ibarra Rocha, nombrado director de Comercio y Consumo apenas hace unas semanas, viene a ser la más reciente incorporación de quienes trabajaron con él en la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable, pero también es la de menor rango en su actual equipo. Pero al mismo tiempo, es la más polémica por el papel que desempeñó Ibarra Rocha en el escándalo político que

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ha marcado la trayectoria de López Santillana: la adquisición de los predios para la fallida refinería en el sexenio de Juan Manuel Oliva. Ibarra Rocha era el “director de asuntos sin importancia” de la Secretaría y lo pusieron como dueño de una empresa que el gobierno creó para agilizar la compra de los predios. Un asunto de simulación que generó suspicacias y señalamientos hacia López Santillana. El actual alcalde de León, aclamado por el sector empresarial por ser uno de los artífices de la política de atracción de inversiones al estado en los últimos años, tuvo en aquel episodio, su hoyo negro. Un fantasma que lo ha perseguido durante los últimos años y del que se pudo sacudir en campaña y que ahora él mismo recicla con ese nombramiento. Pero López Santillana lo tiene como uno de sus incondicionales y no le importa la polémica.


En el resto de las nominaciones, hay lógica pura. Empezando por Ignacio Camacho Flores, quien ha sido su vocero y colaborador de confianza durante los últimos 10 años y ahora ocupa la coordinación de Comunicación Social. Camacho suele tener un bajo perfil porque además, el estilo y el ritmo lo marca siempre su jefe, que en el ámbito mediático conoce esos terrenos, aunque sabe que ahora los abordará desde otra perspectiva. Ser alcalde de León es mucho más demandante y desgastante. El roce mediático no es diario sino a cada momento. Acá, López Santillana aparecerá en medios un día sí y otro también. Le guste o no, lo quiera o no. Como secretario de Desarrollo Económico, López Santillana podría ser intermitente frente a cámaras y micrófonos para aparecer cuando fuese conveniente. Ahora no tendrá ese margen de maniobra y eso, por supuesto demandará nuevas habilidades de consejero y “bombero” que deberá mostrar el funcionario. Ramón Alfaro tendrá una posición muy peculiar porque la dirección que encabeza se refiere al tema que más domina López Santillana. En otras palabras, en ninguna otra oficina como en esa, el alcalde será, no sólo invasivo sino hasta rector y verdadero poder tras el trono. Bajo esa perspectiva, el reto de Alfaro no es tan desafiante como el del titular de Comunicación Social porque él solo requerirá disciplina y eficacia para ejecutar las políticas y las ideas de López Santillana. Otro de los leales a López Santillana es el titular de Gestión Ambiental, Ricardo de la Parra, cuya tarea no será un paseo por las nubes porque no sólo se tratará de plantar arbolitos. El Sistema Integrado de Transporte

está en un par de fases en donde hay ángulos de medio ambiente ineludibles. A De la Parra le tocará enfrentar las infaltables protestas y reclamos de los ambientalistas, además de negociar directamente en el cabildo los desacuerdos que aparezcan en la materia. Él ya ocupó esa cartera con Luis Ernesto Ayala, pero nada se parece a aquel entonces. En Desarrollo Institucional, Enrique Sosa Campos (ex director administrativo en SDES) sabrá también que no es lo mismo lidiar con el personal de una secretaría que por muy grande que sea no supera los 150 empleados, a vérselas con una nómina que incluye más de 6 mil trabajadores con problemas variados y que incluyen sindicatos, relaciones con policías y burócratas de diversa extracción y antigüedad. Y finalmente, Gonzalo León, secretario particular de López Santillana durante los últimos años, ya sabe que acompañar al Alcalde es algo más que tener ordenada su agenda. Las responsabilidades y los poderes se multiplican. Porque la secretaría particular del Alcalde maneja recursos económicos, lo cual siempre le da una dimensión diferente a la labor. De cualquier manera, su encomienda entraña menos riesgos que los que enfrentarán sus compañeros antes mencionados Ahí está pues el bloque de incondicionales de López Santillana en el gabinete. No se puede decir que dieron un salto a la gloria porque en materia salarial, la mayoría de ellos, si no es que todos, percibe menos que lo que ganaba en Desarrollo Económico. Pero en la lógica de su patrón, la rifa del tigre es para todos. Su equipo cercano va a abordar el mismo barco que los pondrá a prueba como nunca antes. APARADOR 25


TEXTO JULIO SALAS FOTOS PAULINA VAQUEIRO cesar.salas@012.mx

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ntes y después de las elecciones del 7 de junio del 2015, los reflectores apuntaban a que Carlos Medina Plascencia tendría un papel preponderante en el cabildo de Héctor López Santillana. Se escribía en columnas y se decía en noticieros que “el ingeniero Medina” como lo conoce la mayoría de los panistas, sería una figura destacada. Pero no fue así. A pesar de que incluso estuvo dentro de la lista de panistas que buscaban ser el candidato del PAN para recuperar León, finalmente aceptó la primera sindicatura y de manera ocasional se presentaba en eventos del abanderado electo, Héctor López Santillana. Ni siquiera estuvo en el evento de arranque de campaña de López Santillana en el Arco de la Calzada, él llegó hasta después de pasada la larga, cansada y kilométrica marcha de ahí hasta el Parque Explora. Pero quien sí estuvo de principio a fin fue Luis Ernesto Ayala Torres, posicionado como síndico número dos dentro de la planilla del ex Secretario de Desarrollo Económico. Ayala Torres no sólo estuvo a su lado en los primeros eventos como durante la visita que hizo el candidato del PAN a la fábrica de Botas San Diego, de la cual es propietario junto con su familia, sino que su relación viene de más atrás, de hace 15 años para ser un poco más precisos. En el año 2000, con la ola que provocó Vicente Fox en el ámbito nacional, Luis Ernesto Ayala era el entonces abanderado para contender por la alcaldía de León, cargo que ganó con una muy amplia ventaja de 69.8 por ciento de las votaciones, contra el 25.1 de su más cercano rival. En su cabildo había personajes como el hoy dirigente estatal del PAN, Humberto Andrade Quezada, el diputado federal Miguel Ángel Salim, ambos como síndicos, y como regidor Ricardo Alaniz Rosales que, 15 años después, desempeña el mismo cargo y, de la fracción priista, estaba el ex alcalde interino Octavio Augusto Villasana Delfín. Fue Luis Ernesto Ayala quien llevó a López Santillana del sector privado a la función pública. Pasó de ser administrador en empresas como Flexi o Coloso a Director de Fomento Económico. Por así decirlo, fue él quien sentó las bases del futuro brillante de López Santillana en el área económica. Y es que al terminar su administración, pasó de alcalde a Secretario de Desarrollo Económico Sustentable en la gestión de Juan Carlos Romero Hicks y se llevó consigo a Héctor Germán René López Santillana como subsecretario de integración económica y formación laboral en diciembre del 2003. En el año 2005, cuando Luis Ernesto Ayala decidió contender como precandidato a la gubernatura contra Juan Manuel Oliva y Javier Usabiaga,

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El hombre fuerte de López Santillana Luis Ernesto Ayala ya es reconocido como la mano derecha del Alcalde de León

dejaron como titular de la Secretaria de Desarrollo Económico a López Santillana. Cuando ganó Oliva Ramírez se pensó que dejaría su cargo pero lo mantuvo hasta el año 2010 cuando primero fue Secretario de Gobierno y luego Gobernador interino. Con Miguel Márquez, volvió a ser el Secretario de Desarrollo Económico hasta que en el 2015 lo eligieron como candidato a la alcaldía de León y luego llegó a la alcaldía.


En ese trayecto, Luis Ernesto Ayala ocupó varios cargos desde presidente de la Feria de León hasta que fue llamado por quien lo venció en la contienda interna, Juan Manuel Oliva, y lo designó como Secretario de la Gestión Pública, cargo que desempeñaba Miguel Márquez pero a éste lo movieron a la Secretaría de Desarrollo Social y de ahí lo catapultaron a candidato a gobernador para ganar las elecciones del 2012.

Ambos pertenecieron al gabinete de Juan Manuel Oliva en asuntos delicados relacionados con la transparencia, sobre todo relacionados con la Secretaría de Salud, Secretaría de Obras Pública y el DIF Estatal. Luis Ernesto Ayala se coordinaba con el entonces secretario de Gobierno, López Santillana, hasta que decidió dejar su cargo en el 2011 para que en su lugar quedara el hoy tesorero de León, Gilberto Enríquez Sánchez. Con el paso del tiempo, López Santillana lo invitó como segundo síndico dentro de su planilla. En pleno proceso electoral del 2015, el 1 de junio, Luis Ernesto cumplió 34 años de militancia dentro del Partido Acción Nacional y es reconocido por su rectitud y convicciones. Se le veía en la mayoría de los eventos organizados por el comité de campaña de López Santillana, lo mismo caminó en zonas rurales que en colonias populares. El 29 de septiembre del 2015, su partido lo designó coordinador de la bancada panista en el Ayuntamiento de León donde son mayoría. Aunque fue designado por el dirigente local, Alfredo Ling Altamirano, fueron sus propios compañeros quienes lo eligieron de manera unánime, aún cuando Carlos Medina Plascencia también fue contemplado para el cargo pero al final dijeron que “sus múltiples actividades” impedían que cumpliera con ese encargo. Mientras Medina Plascencia sólo encabeza la comisión de Hacienda, Patrimonio, Cuenta Pública y Desarrollo Institucional; Luis Ernesto está al frente de tres. Las comisiones son Gobierno, Seguridad Pública y Tránsito; Contraloría y Movilidad. López Santillana necesitaba a una persona con experiencia en estos cargos porque representan temas muy delicados dentro de la misma administración, toda vez que las exigencias de la población son mayores garantías de seguridad, transparencia y un mejor sistema de transporte. Al interior de la Presidencia Municipal lo conocen como la mano derecha de López Santillana no sólo porque la mayoría del gabinete estuvo bajo sus órdenes cuando fue alcalde o tiene un estrecho vínculo dentro de la gestión pública como el secretario del Ayuntamiento, Felipe de Jesús López; el de Movilidad, Luis Enrique Moreno; Mario Sopeña Mata en la Dirección de Salud; el director de Economía, Ramón Alfaro, y el tesorero Gilberto Enríquez, sólo por citar algunos. Por lo pronto, vendrán temas relacionados con la inseguridad donde la paciencia de las personas es muy poca; y también se visualiza un incremento al transporte público así como la designación del nuevo contralor. En esas decisiones, también estará Luis Ernesto Ayala. APARADOR 27


Javier Leuchter Médico de Medicina y Cirugía Especializada

Entre dimes y diretes EN NUESTRA SOCIEDAD estamos expuestos a grandes cantidades de estímulos, desde el ruido ambiental, recorriendo los cinco sentidos hasta el visual. Nuestros actos, decisiones y pensamientos se encuentran sujetos al procesamiento que como individuos hagamos. Basados en ello emitimos una respuesta acorde con nuestra naturaleza, información cultura, medio social e influencia religiosa.

opinión

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En estos días hemos recibido información sobre la legalización de la mariguana, para el consumo con fines lúdicos (recreativos), sólo, en este momento aplicado a cuatro personas por el Juez de la Suprema Corte de Justicia, Arturo Zaldívar. El fundamento del fallo a favor de estas personas se basa en el ejercicio del derecho constitucional de elegir la vida que cada persona quiera. Con este hecho tenemos enfrente de nosotros una puerta (Ver El Heraldo León, 19 de octubre 2015) que de abrirse nos podría llevar a un menú de diferentes opciones pendientes. Una de ellas es el tema de las drogas y su adecuada legislación, pues detrás de las leyes contra este tema no hay una confiable y verdadera aspiración de protegernos o defender la salud de todos los mexicanos. El motivo es claro ya que está de por medio un hecho insoslayable, que proporciona poder beneficiando a quien (es) lo recibe (n). Me refiero al dinero. Si, por algún momento, el consumo de droga fuera permitido. Comprarla fuera tan simple como acudir a una farmacia y solicitar en el mostrador una pastilla para la gripe, el negocio del mercado negro, la competencia por los mercados desaparecería como sucedió en Estados Unidos con la Ley Seca entre enero de 1920 y diciembre de 1933. En México, el consumo de drogas es una tendencia y como mencioné en un artículo previo, es un “trend” social –se percibe más… actual- hasta aparecen retos en las redes sociales para que consuman cocaína.

El abrir la posibilidad para poder consumir mariguana, podría sonar que tenemos una gran libertad de hacer con nuestra vida lo que queremos. Pero tenemos que tomar esta decisión basados en los daños irreversibles que su uso podría condicionar y para ello debemos revisar en forma actual y retrospectiva lo que el tabaco y alcohol con su uso generalizado han provocado en la salud de muchos seres vivos. Si en el futuro cercano se autorizan la cocaína, anfetaminas y la heroína con fines recreativos, probablemente se acabará el negocio de quienes trafican con estos productos, pero se iniciará otro que podría resultar también oneroso. Mientras tanto seguiremos entre dimes y diretes. ¡Hasta la próxima!


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rimero unión, acción y participación, esa es nuestra solución”, fueron las palabras que Jesús Vázquez García pronunció hace 25 años cuando fue síndico del Ayuntamiento, en un momento complicado para la presidencia municipal de León porque se daba el cambio de alcalde: Antonio Hernández Ornelas dejaba el cargo y su lugar lo ocupaba Arturo Villegas Torres. Esa fue su última participación como funcionario, luego se retiró a su empresa de calzado hasta que en el pasado proceso electoral lo invitaron a participar como regidor en la planilla de la coalición PRI-Verde-Panal. Jesús Vázquez García es originario de la ciudad de León. Nació en la calle Vicente Guerrero del barrio de San Juan de Dios en el seno de una familia de nueve integrantes. Su padre, Ángel Vázquez Negrete, fue diputado local y alcalde del municipio de León en la década de los 60. Fue el encargado de comenzar los cambios en la infraestructura vial del municipio con la construcción del Bulevar Adolfo López Mateos. Actualmente se retiró de la industria donde participó durante 50 años y aseguró que la vida le presentó otra oportunidad para servir a la ciudad como miembro del Ayuntamiento y desempeñar la función para el Partido Revolucionario Institucional. Las condiciones para que fuera regidor en la administración 2015-2018 fueron extraordinarias porque en un principio renunció a la invitación que le hizo José Ángel Córdova Villalobos luego de que se modificaran las posiciones en la planilla del candidato de la coalición PRI-Verde-Panal y lo situaron en la quinta posición. Sin embargo, el 27 de marzo del 2015, justo cuando Córdova Villalobos estaba a punto de firmar como candidato de la coalición, llamó a Jesús Vázquez García para notificarle que estaba situado en la primera posición de su planilla y solicitó que se trasladara a las oficinas del IEEG. Esa noche pasaron muchas cosas, entre ellas que el mismo candidato estuvo a punto de renunciar si es que la planilla no se modificaba. Pero esa y otras experiencias que se vivieron en campaña electoral son ahora anécdotas para el integrante del Ayuntamiento ya que considera que hay que ver hacia adelante. “Primero que todo debo ser un hombre comprometido con mi comunidad y procurar hacer las cosas de la mejor manera. “Esta es una magnífica oportunidad para refirmar que soy un empresario comprometido, que debo de pagar mi hipoteca social y todavía me queda por seguir abonando gracias a todo lo que León me ha dado”. Conoce el desempeño de la regiduría porque participó en el primer ayuntamiento pluripartidista que se dio en el municipio de León a finales de la década de los 80 y el último representado por el Revolucionario Institucional, luego de eso el PAN se mantuvo en el poder 24 años tiempo en el que coincidió que se alejara de actividades relacionadas con la política. Se dedicó de lleno a su empresa desde donde le ha tocado ver algunas de las acciones más importantes para el 30 APARADOR

desarrollo del municipio en diferentes sectores: industrial, económico, comercial, poblacional y educativo. Ya retirado de la industria porque, dijo, se jubiló; Jesús Vázquez estará dedicado al 100 por ciento a su desempeño como regidor. “Es todo un reto gobernar una ciudad con las características de León, pero yo me vengo a sumar y vengo con el espíritu de dar lo mejor de mí para continuar con este desarrollo. Es una ciudad que tiene sus problemas, pero también hay soluciones para hacerles frente”. Ésta podría ser una de las administraciones municipales con mayor participación social, no sólo en grupos ni asociaciones, sino de la misma población que exigió cambios y así lo hizo saber en el momento de las elecciones. Desde la perspectiva de Jesús Vázquez, también en el mismo Ayuntamiento hay un grupo de leoneses interesados en participar por el bien de la ciudad. “Somos de diferentes partidos pero con una franca tendencia a pensar primero en servir, eso es lo que he visto a


Por un Ayuntamiento comprometido Jesús Vázquez enfrenta su responsabilidad como regidor con la intención de contribuir con la ciudad

través del tiempo porque a la mayoría de los que serán mis compañeros en el Ayuntamiento los conozco desde hace muchos años. “Cuando menos cuentan conmigo para integrarnos como equipo, yo me sumo a la administración que va a coordinar las acciones Héctor López Santillana y me sumo al 100 por ciento porque la contienda (electoral) se terminó y ahora todos los partidos debemos de tener un solo color que es por León”. Ya hubo una reunión de lo que será el primer cabildo en donde se habló tanto de perfiles, aptitudes y características de los miembros del Ayuntamiento, en una dinámica de integración para formar un equipo de trabajo. “Llegamos a la conclusión de que el nuevo Ayuntamiento tiene muchos valores y principios, y creo que vamos a trabajar con mucha ética, y con una visión y misión para tener a los equipos de apoyo con gente capacitada y profesional, gente que sus trayectorias hablen por ellos y que se sumen al desarrollo integral de la ciudad”.

La propuesta es hacer un gobierno humanista, con el apoyo colectivo de asociaciones, académicos e instituciones en general dedicadas a trabajar. “Lo que percibo es que hay un gran interés de participación ciudadana, si lo sabemos canalizar en un buen plan para hacer una auténtica alianza entre pueblo y gobierno entonces haremos grandes cosas, cosas que nadie se imagina, al mejor nivel de corte mundial. “Para eso lo primero que debe haber es disposición, con sistemas y métodos para involucrar a todos a una acción solidaria con nuestra ciudad porque aquí vivimos, es nuestra casa y entre todos debemos de cuidar nuestra casa. Las autoridades deben de ser facilitadoras pero el involucramiento de la ciudadanía será la clave”. “Mi papel será el de un regidor cumplido y entregado al ciento por ciento, consciente que cuando se tiene el poder, lo primero que se debe de saber es lo que no se debe hacer con el poder, y bajo ese criterio voy caminando y eso es lo que ofrezco”, señaló Vázquez García. APARADOR 31


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a agenda del Grupo Parlamentario de Acción Nacional en el Congreso Estatal proviene de la Plataforma Legislativa que el PAN presentó al Instituto Estatal Electoral de Guanajuato desde el pasado mes de febrero del 2015, incluso antes de que se registraran los candidatos a puestos populares. No son ocurrencias, dijo el coordinador del Grupo Parlamentario del PAN en el Congreso de Guanajuato, Éctor Jaime Ramírez Barba, sino que son peticiones realizadas por la misma ciudadanía y que se reforzaron a lo largo de la contienda electoral. En esta plataforma que el ciudadano puede consultar en la página electrónica del IEEG se construyó con los consejeros estatales del PAN ya que a final de cuentas las propuestas incluyen principios de Acción Nacional. Posteriormente cada candidato aportó sus propuestas atendiendo a la particularidad primero de cada uno de los distritos que padecen problemáticas diferentes. El PAN ganó 19 de los 22 distritos en juego durante las elecciones y con ello se convirtió en mayoría en el Congreso, coloquialmente les dicen “la aplanadora azul”. Ramírez Barba reconoció que el PAN ganó terreno perdido con respecto de las elecciones del 2012, pero descarta que debido a que son mayoría no necesariamente significa que todas las leyes que propongan van a pasar en el Congreso. Como muestra dijo que en el asunto de la aprobación de las auditorías integrales a los municipios de León y Celaya fueron aprobadas por unanimidad. Hasta el momento no se ha presentado un voto de 19 a favor y 18 en contra. “Lo que nosotros estamos proponiendo que sea el bien común el que nos mueva como conjunto (legislativo) y nosotros no somos mayoría sino que la ciudadanía fue la que (en elecciones) decidió que fuéramos mayoría y eso es una gran responsabilidad”, afirmó Ramírez Barba. También, ante los comentarios de otras fuerzas políticas en relación a que no será la agenda del grupo parlamentario del PAN la que se presente en el Congreso, sino la agenda del gobernador Miguel Márquez en sus últimos tres años como mandatario, su respuesta fue simple: “nuestra agenda está puntualmente registrada en la plataforma legislativa que presentamos al IEEG”. “Tener un documento planteado, con claridad y cada vez que llegue una iniciativa nosotros tenemos un compromiso con la gente… aquí no hay ocurrencias sino que tenemos una plataforma en la que nos apoyamos”, señaló el líder panista en el Congreso. Por lo tanto, adelantó que si con el paso de la legislatura resurgen los temas relacionados con la aprobación del aborto o uniones entre parejas del mismo sexo, su voto será siempre en contra porque no están incluidas en la Plataforma Legislativa, que a su vez, se fundamente en los principios de Acción Nacional. “Si la gente nos dio la responsabilidad de ser sus diputados en 19 distritos, a esa gente es a la que nos debemos y esa gente es la que conoce nuestras propuestas, si nos preguntan qué opinamos de los matrimonios (del mismo sexo) primero no está en nuestra plataforma ni nos comprometi-

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mos a eso y segundo, estamos dispuestos a una discusión del tema pero no es nuestra iniciativa”.

LA AGENDA DEL PAN Ramírez Barba señaló que los diputados de la 63 Legislatura llegaron a trabajar, comenzaron con los pendientes legislativos en donde encontraron 89 iniciativas en las diferentes comisiones y 21 puntos de acuerdo para su análisis. “Ya hemos avanzado (desde que tomaron posesión) y varias iniciativas ya fueron desechadas y por el momento no hay una sola que se haya aprobado en positivo de la anterior legislatura.


Va PAN por leyes aplicables Éctor Jaime Ramírez Barba asegura que su agenda legislativa se apega a los principios del PAN y a las peticiones de la ciudadanía

“Recibimos una del Legislativo que tiene que ver con el Guanajuato Educado y aprobamos para que se pudiera usar el Fondo de Aportaciones Múltiples para disponer de hasta 2 mil 300 millones de pesos para infraestructura educativa”, indicó. Una vez instaladas las comisiones, el Grupo Parlamentario del PAN presentó su Agenda Legislativa correspondiente al primer periodo ordinario septiembre-diciembre. La agenda se presentó en el Congreso del Estado el mismo día en que en el municipio de León, el gobernador Miguel Márquez inauguraba el Parque Lineal La Sardaneta,

el 20 de octubre del 2015. Un parque que además de estar situado en el distrito que le corresponde a Éctor Jaime Ramírez Barba fue uno de los proyectos que impulsó cuando era secretario de Desarrollo Social y Humano. Sin embargo, él no estuvo por estar atendiendo asuntos legislativos. La Agenda Legislativa del PAN para estos primeros cuatro meses se centrará en su mayoría en el análisis de las Leyes de Ingresos de los 46 municipios del Estado y del Proyecto de Presupuesto de Egresos y Ley de Ingresos de los tres poderes del estado. Los municipios tendrán como fecha límite para preAPARADOR 35


sentar sus leyes de ingresos hasta el 15 de noviembre y el Paquete Legislativo del Estado hasta el 25 de noviembre. A partir de este momento los diputados se dedicarán al análisis de los mismos, dijo Ramírez Barba, para la correcta distribución de los recursos públicos. “Los municipios están obligados a presentar un presupuesto basado en resultados y ya no es por programas y puntualmente cómo se aplicará dicho recurso. Nosotros tendremos hasta el 31 de diciembre para dictaminar las 46 leyes de ingresos. “Se dice fácil, pero son más de 70 mil millones de pesos que se estarían revisando de los diferentes programas y áreas”. A partir del 15 de noviembre se suspenderán comisiones y los diputados estarán de lleno en el asunto de los Paquetes Fiscales. Otro de los puntos que se incluyeron en esta primera Agenda Parlamentaria del PAN es el impulso al Sistema Estatal Anticorrupción. Existe una Reforma Federal en el Artículo 113 Constitucional y se tiene que armonizar con el estado expidiendo la Ley que establezca las bases de coordinación al Sistema Nacional Anticorrupción. Otro asunto será el Fortalecimiento del Poder Legislativo en donde se propone modificar la constitución local para que sea facultad de la diputación permanente el nombramiento, remoción y conocimiento de la renuncia de aquellos funcionarios que señale la Ley Orgánica del Poder Legislativo. En materia de Código Civil se propone la iniciativa de adición de un segundo párrafo recorriéndose al subsecuente al artículo 366 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Guanajuato. “Se busca que tratándose de divorcios, cuestiones de alimentos, patria potestad y custodia las sentencias definitivas causen ejecutoria de oficio siempre y cuando haya concluido el término para interponer el recurso de apelación y que este no hubiera sido presentado”, señala el documento donde vienen incluidos los puntos de la Agenda Legislativa. Una de las propuestas que más llamó la atención fue la referente a la evaluación ex post del producto legislativo, es decir, se analizarán si las leyes propuestas han impactado de manera positiva en el estado para una evaluación puntual y ajustar normas a la realidad de su aplicación basado en evidencias y resultados. Esta propuesta fue del propio Éctor Jaime Ramírez Barba durante su candidatura y la idea final es evaluar las leyes para ver si en realidad cumplen con los ciudadanos. “Lo que queremos saber si un producto legislativo funciona o no, esta es la primera ocasión que se hace en el Congreso y lo haremos durante los tres años, si no funciona podremos dar un cambio y depurar el sistema normativo. No tenemos que crear leyes para cada cosa, tenemos que revisar y adecuar las existentes con indicadores serios y que servirán de manera efectiva a los ciudadanos; no queremos leyes bonitas, sino que sean aplicables”, finalizó. 36 APARADOR



TEXTO MIGUEL ZACARÍAS miguel.zacarias@promerba.mx

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MiguelZacarias

Un Congreso contrastante La experiencia de algunos diputados locales se enfrenta a la inexperiencia de la mayoría de la legislatura

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na legislatura de contrastes, con perfiles muy experimentados y otros con nula experiencia no sólo parlamentaria sino política, menos de un tercio que ya han sido legisladores y con presencia histórica de mujeres, es la que está en funciones en el Congreso del Estado. De los 36 diputados, apenas nueve registran por lo menos un antecedente como ocupantes de una curul. De esos nueve, siete son del PAN que es la fracción mayoritaria, una es del Verde y otra del PRI. Es la primera vez que 16 mujeres ocupan una curul en una legislatura, gracias a las disposiciones de paridad de la ley electoral y también es la primera vez en el Congreso del estado que siete partidos políticos tienen por lo menos un representante.

PRI El tricolor muestra hoy la que es su bancada de más bajo perfil desde que está como oposición en Guanajuato pues sólo Lupita Velázquez puede presumir que ya fue diputada aunque en lo federal. Del resto, salvo Irma Leticia González que fue regidora en Irapuato, nadie más tiene experiencia en cargos de representación popular. Santiago García López, que es dirigente estatal de este partido, sólo tiene experiencia como líder sindical. No ha ejercicio ningún cargo administrativo ni de otra naturaleza en algún gobierno local. De hecho, quien tiene un curriculum político más cuajado es Lupita Velázquez Díaz que ya fue regidora en Purísima y acababa en septiembre de concluir su encargo como diputada en San Lázaro. Lorenzo Chávez ha sido dirigente juvenil en el tricolor y Luz Elena Govea es la titular del Organismo de Mujeres

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Priistas. Rigoberto Paredes ha sido dirigente de la CNC en el estado. Jorge de la Cruz, el coordinador, ha tenido cargos administrativos en la delegación del ISSSTE y ha sido dirigente juvenil en la zona sur del estado. Mientras tanto, Arcelia González, hija del ex diputado José Aben Amar González Herrera, puede presumir como su máximo cargo en política la dirigencia local del priismo en Irapuato. Curiosamente, estos tres últimos fueron los que ganaron en su distrito y recientemente, los que no votaron para hacer coordinador a Jorge de la Cruz.

PRD Y VERDE De las bancadas con representación en el Congreso, las que se ven más compactas por los antecedentes de sus integrantes son las del Verde y del PRD. Claro, en ambos casos sólo tienen tres integrantes cada uno. Por ejemplo, en el caso del PRD, Isidoro Bazaldúa ya fue secretario general del partido en el estado; Gerardo Silva Campos fue alcalde de Acámbaro y Alejandra Torres Novoa, ya fungió como regidora en Cortazar. Respecto al Verde, la coordinadora Beatriz Manrique tiene un palmarés político conocido. Ha sido ya diputada local, federal aunque ejerciendo una suplencia y regidora del Ayuntamiento leonés. Es además desde hace varios años, referente del Partido Verde en el estado. Mientras tanto, Soledad Ledezma, originaria de Yuriria, ya fue regidora en su ciudad natal, funcionaria del gobierno local y, recientemente, ejerció un cargo en la dirección de Gestión Ambiental en León. Por su parte, Antonio Méndez ya fue síndico y regidor


en San Luis de la Paz, además de dirigente del Verde en ese municipio.

PAN, LOS CONTRASTES EN LOS PERFILES Mientras tanto, la bancada mayoritaria que integra el PAN tiene un grupo con muchos contrastes en los perfiles. Y es que así como tiene cuadros como Ricardo Torres Origel quien ya ha sido senador o empresarios exitosos como Juan Carlos Muñoz, que apenas comienza a dar sus primeros pasos en política, hay otros que son producto de la “meritocracia” partidista y se acaban de sacar la lotería al ganar un distrito en la pasada contienda blanquiazul. Siete de los 19 panistas ya han sido legisladores locales o federales; hay quienes han recorrido la milla como representantes populares como el propio Torres Origel que ha sido diputado federal y local, además de estar en la Cámara alta. Leticia Villegas Nava ya fue regidora y síndico del Ayuntamiento de León, además de diputada local y federal. En las mismas está el coordinador de la bancada, Éctor Jaime Ramírez Barba, quien ya fue diputado federal y presidente de la comisión de Salud. Junto a Torres Origel, tienen el perfil más completo en trayectoria de cargos públicos. Ramírez Barba fue secretario de Salud del estado en dos ocasiones y recién dejó la Secretaría de Desarrollo Social y Humano. Por su parte, Ricardo Torres Origel fue director de Desarrollo Social en León y secretario de Gobierno hace dos sexenios además funcionario federal en el sexenio de Vicente Fox. El PAN también puede presumir que tres de sus diputados ya fueron alcaldes: Luis Vargas, en Irapuato; Jesús Oviedo, en Cortazar, y Verónica Orozco, en Jaral del Progreso. Vargas también fue regidor y ha ocupado diversos cargos en gobiernos estatales, el más reciente como titular del recién creado Instituto Estatal del Migrante. Mientras tanto, Oviedo ya fue también diputado federal y Verónica Orozco, ocupó la dirección de Desarrollo Social en Celaya.

Hay otros perfiles que parecen menos apantalladores de arranque aunque prometen en su labor como diputados: es el caso de Angélica Casillas por nueve años, titular de la comisión estatal de Agua y Saneamiento o de Libia Denisse García Muñoz Ledo quien ha tenido cargos administrativos en el ISSEG y recién fue parte del equipo de asesores del PAN en el Congreso local. Hay también empresarios con relativamente poco tiempo en política partidista. Es el caso de Alejandro Navarro de la capital del estado que ya fue dirigente del blanquiazul y funcionario municipal hace algunos años. O el del leonés Juan Carlos Muñoz quien de ser presidente de la Canacar y exitoso transportista, llegó a rescatar la Expo Bicentenario. Terminó su encomienda como diputado federal y ahora está en el Congreso local. Juan José Álvarez Brunel hace poco era presidente del Consejo Coordinador Empresarial en San Miguel de Allende y ahora es legislador. Hay quienes también tienen lo suyo como Beatriz Hernández Cruz que ya fue magistrada y diputada local o Elvira Paniagua que ya tuvo una curul local, fue titular de Desarrollo Social en Celaya y subsecretaria en el gobierno estatal. Guillermo Aguirre fue delegado del Registro Agrario Nacional y asesor legislativo y Estela Chávez, originaria de Jerécuaro que ya fue secretaria de Ayuntamiento, Contralora y regidora. De los de menor experiencia hay que anotar a Sagrario Villegas, Gabriel Villafaña, Alejandro Flores, Araceli Medina que prácticamente debutan en la escena pública.

LA CHIQUILLADA Finalmente, en el elenco de la chiquillada partidista, también hay surtido. Tenemos al diputado de Movimiento Ciudadano, Eduardo Ramírez Granja que es “el dueño” del partido en el estado. Ya fue regidor del Ayuntamiento de León y militante del PRI por muchos años. Alejandro Trejo Ávila de Nueva Alianza mantiene la tradición del perfil. Ha sido dirigente de la sección 45 del SNTE. Finalmente y con etiqueta de incógnita, el de Morena, David Landeros que se acaba de sacar la lotería con esa plurinominal y será parte de la honestidad valiente del lopezobradorismo en Guanajuato.

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TEXTO MANOLO GARCÍA FOTO PAULINA VAQUEIRO juan.manuel@promerba.mx

IMPLAN: el cerebro de León Héctor Rodríguez Velázquez ve al IMPLAN como el centro de inteligencia de la ciudad

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osicionar aún más el trabajo del Instituto Municipal de Planeación (Implan) y que esta dependencia paramunicipal sea el centro de inteligencia de la ciudad, son algunas de las muchas tareas que impulsará el presidente del Consejo Directivo, Héctor Rodríguez Velázquez. Elegido para el trienio 2015-2018, este ingeniero industrial de 37 años, leonés de pura cepa y que confiesa tenerle un gran cariño a su terruño, está convencido de que entre los muchos asuntos pendientes que León tiene, la movilidad y la atención de los polígonos de pobreza para el desarrollo de quienes ahí viven, son prioritarios. “Hemos hecho varios estudios y sabemos de dónde cojea la ciudad, entonces uno de los discursos que traigo es de la movilidad; hay que enfocarnos en esto y en la atención a los polígonos de pobreza, porque de ahí se hace una cadena positiva para hacer mejoras. “Debemos ayudarle a esa gente a mejorar su calidad de vida, que tengan un parque dónde jugar, porque la población que hay en los polígonos es muy grande. Tenemos que facilitar también que la gente de toda la ciudad se interconecte, pues el tiempo de traslado para quienes tienen su trabajo al otro extremo de la ciudad, es impresionante”, subraya el directivo. El también gerente de estructuras de Viprocosa asegura que el trabajo realizado por la dependencia tiene una importancia fundamental para poder tomar las mejores decisiones en cuanto a organización urbana, territorial y ecológica se refiere, junto con la transformación integral del entorno y así tener una mejor ciudad. “Lo que le hace falta a la ciudad es continuidad en general de todo lo que se maneja, dicen que lo más peligroso de todo lo que se maneja, dicen que lo más peligroso del futuro es la velocidad, entonces tenemos que prever lo que va a venir para estar listos en cuanto llegue”. Rodríguez Velázquez confía en que con el apoyo de la administración municipal entrante y el presidente Héctor López Santillana, la institución tome mayor fuerza e importancia y lograr que las principales líneas de planeación de León, salgan de aquí, sin inventar el hilo negro y darle continuidad a todo lo hecho por el presidente y consejo anteriores. “El Implan tiene que ser el centro de inteligencia de la ciudad para que de aquí emanen todas esas obras que se requieren y repercutan en beneficio de todos los ciudadanos. “Debemos darle esa fuerza y fortaleza que en realidad tiene y dar a conocer toda la información que generamos. Tenemos claro que hay que dar a conocer y posicionar al instituto”. Estar al frente del Consejo Directivo del Implan es para su actual presidente un regalo y la oportunidad de regresarle “un granito de arena a la ciudad”. “Quiero vivir en una ciudad ordenada, segura, limpia, con niños jugando en el parque, con más turismo, desarrollo de empresas; una ciudad sustentable, verde, sentir más paz. “Estoy orgulloso de mi ciudad, pero hay muchas cosas que podemos hacer. Tener una convivencia cívica y respetuosa. Si no somos nosotros, quién lo va a hacer. Estoy muy entusiasmado con esta oportunidad”, reflexiona. APARADOR 43


Pedro González García Presidente del Consejo (Ciudadano) Directivo de SAPAL

Unidad, necesaria para la administración pública GOBIERNOS DE TODO EL MUNDO están buscando nuevas formas de organización interna que vinculen no sólo programas, sino dependencias y sectores, con el fin de lograr que las administraciones sean más competitivas y diversificadas dentro de un sistema ágil, flexible y descentralizado.

presidencia@sapal.gob.mx

Sapal León

opinión

@sapalleon

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Hablar de sinergia gubernamental es pensar en una nueva forma de la administración pública, en la cual la autoridad no sólo tiene la misión de lograr los objetivos y hacerlo con los menores recursos posibles. Además, debe encontrar un marco normativo mucho más amplio de posibilidades para mejorar continuamente, en particular, si se trata de un gobierno municipal. Es imprescindible contar con una clara orientación hacia el cliente-ciudadano y hacia modelos de administración orientados en la medición de resultados. Los ciudadanos demandan cada vez más que sus aportaciones se vean reflejadas en su vida cotidiana, no sólo con obra o servicios, sino también con oportunidad para dialogar, construir acuerdos y generar valor agregado y de uso para su comunidad. Un ejemplo, pocas ciudades en el país cuentan con agua potable y de consumo humano en su toma domiciliaria. León, es una de ellas. Esta labor ha sido fruto de años de trabajo colectivo y también, de los recursos provenientes de las mismas cuotas aportadas por los ciudadanos. Los leoneses han visto el valor de invertir en infraestructura para que estas condiciones se den, como el contar con un laboratorio de Calidad del Agua de SAPAL que es reconocido por la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) por su competencia técnica y confiabilidad de los resultados emitidos. Falta mucho por construir y mejorar no sólo en materia de agua, sino en servicios,

oportunidades y capacidades. Debemos, cada una de las dependencias municipales y paramunicipales, avanzar hacia una administración pública presente que permita una mayor capacidad de los gobiernos para reinventarse, competir y gestionar resultados que involucren las necesidades de los pobladores. No es fácil, pero más difícil será transitar los próximos años de manera aislada. Ojalá logremos ese punto de encuentro en donde las posibilidades se multiplican. El intercambio puede comenzar un ciclo infinito de estímulos que pueden construir lo imaginable o lo inimaginable de manera concreta.



TEXTO JULIO SALAS FOTO PAULINA VAQUEIRO cesar.salas@012.mx

juliocesar.salasortiz

@elzut

Kumamoto: “los muros caen” El primer diputado independiente en México, Pedro Kumamoto, exhortó a los jóvenes a participar activamente en la política

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os jóvenes de León tienen una tarea que el diputado independiente Pedro Kumamoto dejó tras su participación en el World Universities Conference: “Chinguen y jodan a cada uno de los órganos de gobierno con las promesas que hicieron en campaña”. Pedro Kumamoto tiene 26 años de edad. Es el primer diputado local independiente en el país, desde su natal Jalisco. En las elecciones del 2015 contendió con un bajo presupuesto por el distrito 10 en Zapopan y aunque comenzó con una intención de voto del cero por ciento, terminó con un 37 por ciento gracias a su campaña, básicamente en redes sociales. Viajó desde Zapopan a León en camión. Llegó al Poliforum con una camisa de mezclilla color azul fuerte, pantalón gris y calzado en color café. Sin traje, sin guardias de seguridad, ligero de equipaje y presiones. De no ser porque desde que realizó su campaña se convirtió en una figura pública, Pedro Kumamoto se pudo haber confundido con alguno de los jóvenes que asistieron al World Universities Conference a escuchar las conferencias sobre cómo impactan las redes sociales a los jóvenes o un coaching para universitarios emprendedores. El 1.87 de estatura sobresalía de la mayoría de los jóve-

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nes reunidos en el Poliforum. Nada más. No tiene súper poderes, tampoco usa capa; mucho menos es una estrella de rock o de la farándula. Es político que le gusta la política independiente y los jóvenes se tomaban fotos con él como si se tratara de un ídolo de cine, radio o televisión. Pero Pedro Kumamoto es joven y es político, una combinación no muy frecuente en México. Llegó a una ciudad donde hace poco regresaron al poder los mismos políticos y funcionarios de siempre, un joven con ideas frescas en tierra de funcionarios de edad madura con perfiles de antaño. Cerca de donde llegó, otros jóvenes estaban haciendo fila esperanzados en conseguir un boleto para presenciar el encuentro de futbol, a ellos no les interesó la política sino que estaban más preocupados por los altos precios de las entradas. Hay jóvenes para todos los gustos. La conferencia “Las ventajas de ser un político independiente” trató más de cómo realizaron la campaña en las elecciones del 2015 y la matizó con frases positivas a estudiantes y empresarios jóvenes que fueron a escuchar comentarios alentadores. Pedro Kumamoto fue transparente desde un inicio y re-


cordó que ni siquiera iba a ser el candidato de la agrupación a la que pertenece, Wikipolítica, pero como una decena de personas no quisieron participar en el proyecto como su abanderado lo eligieron a él porque tenía un par de ventajas: había trabajado en el observatorio legislativo y fue presidente de la sociedad de alumnos de su escuela universitaria, la cual iba a dejar en diciembre y coincidía con la fecha en que comenzarían los preparativos para las elecciones. Dicen que para solucionar un problema primero hay que reconocerlo, y Pedro Kumamoto trajo ese mensaje: “A los jóvenes les interesa la política, sólo hay que participar más”. Continuó diciendo que la opinión generalizada es que a los jóvenes no les interesa la política, pero puntualizó que lo que no les interesa es la partidocracia y la explicó de manera sencilla: “la partidocracia es cuando un grupo en el poder secuestra al partido y coloca a gente cercana a ellas para preservar el poder”. Durante su campaña política, Kumamoto utilizó una frase que al final fue su carta de presentación ante la sociedad que poco a poco fue confiando en su proyecto: “Los muros caen”. Por eso, dijo que en el Congreso del Estado de Jalisco lleva la misma filosofía a la legislatura y propone empo-

derar a la población en la toma de decisiones para que los muros sigan cayendo. Tiene varias cosas claras y una de ellas es continuar participando en la política aunque también fue contundente: “tengo muy claro que no me voy a afiliar a ningún partido político”. Los jóvenes escuchaban atentos, el silencio de la Sala C2 de Poliforum no era de tensión sino de atención. Se veía en los rostros de los universitarios y de gente de mayor edad que acudió a la conferencia para conocer al diputado independiente del distrito 10 de Zapopan. El mensaje llegó directo: “Cambien la forma en la que se están tomando las decisiones”. Al terminar la conferencia los estudiantes salieron de la sala y parecía que acababan de escuchar a uno de sus ídolos musicales, comentaba citas que se habían hecho en la plática, mostraban fotos que habían capturado con sus teléfonos celulares y algunos se hicieron la promesa de seguir el ejemplo de Pedro Kumamoto: “los jóvenes somos el 30 por ciento de la población en este país, nosotros podemos poner o podemos quitar a una presidenta o presidente en el 2018. Sean conscientes de ese poder y sean conscientes de lo que podemos lograr”. APARADOR 47


Francisco José García Plascencia Analista Político

El nuevo León de López Santillana

opinión

fjgarciap@hotmail.com

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UN AIRE DE ESPERANZA empieza a renacer para León. Cuando salgo de la casa de ustedes todos los días, noto en el ambiente cuál es la percepción ciudadana acerca de cómo se encuentra la ciudad, su economía, su desarrollo, su urbanidad, su seguridad y un sinfín de temas que a todos nos interesan. Durante el gobierno priista de Bárbara Botello Santibáñez, algo en el ánimo de la ciudad no andaba bien. La gente se sentía frustrada y no escuchada sobre cuáles eran sus necesidades más apremiantes sin tener ningún tipo de eco a sus demandas. Con la salida de la Edil y la llegada del Dr. Octavio Villasana Delfín, las cosas mejoraron un poco y la tensión disminuyó. Sin embargo, se respiraba aún el fantasma de la ex alcalde rondando en las decisiones del interino. Con este nuevo gobierno municipal que comienza, se respira un aire más libre de tranquilidad y de que la ciudad logrará despertar y despegar. Muy importante será que el nuevo alcalde, Héctor López Santillana, siga sensible ante sus promesas de campaña y de que su equipo de trabajo de primer nivel comulgue con esta filosofía. Me parece que el equipo conformado para este periodo municipal sí cumple con el perfil requerido y podrá llenar muchas expectativas. Otro aliciente importante que acompaña a este nuevo gabinete es el apoyo que recibirá del gobierno del Estado. Existe la firme convicción de parte del Gobernador Miguel Márquez Márquez de que en León se notará la diferencia con respecto a esta pasada administración. Este mensaje indica que habrá chequera abierta para poder aterrizar la conclusión de obras en curso y ponerles ”palomita”. La conclusión de obras y acciones para el desarrollo de León que hay que destacar son: la creación del Centro de Evaluación y Control de Confianza Municipal; la construcción del Eje Metropolitano, como salida alterna de León a Silao; la ampliación y modernización del bulevar Hermanos Aldama hasta la

conexión con la UNAM y la prolongación del bulevar Morelos hasta conectarse con el Ecobulevar León-San Francisco del Rincón y la carretera de cuota León-Aguascalientes, en su primera etapa, son algunas de las obras que podrá terminar y cacarear. Todos nosotros como ciudadanos jugamos un papel muy importante: Debemos de ser jueces y partícipes de cómo esta administración municipal se va a desenvolver. Nuestras opiniones, quejas, sugerencias y colaboración con los temas cívicos de conservación de los recursos naturales y medio ambiente, así como de la seguridad personal, familiar y laboral, son factor para que nuestras autoridades se involucren asertivamente y ofrezcan el mejor servicio que un ciudadano común y corriente puede esperar. Vayamos todos al frente y adelante… León se lo merece.



TEXTO JULIO SALAS FOTO MARCELA GUAJARDO cesar.salas@012.mx

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juliocesar.salasortiz

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Equidad de género: la lucha no termina

a sesión del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato realizada el 24 de julio del 2015, marcó un antes y un después en la paridad de género en la entidad. En aquella sesión se dio la resolución para contar con 18 diputadas y 18 diputados en la siguiente Legislatura y para cumplir con el principio de equidad de género, los consejeros acordaron que al momento de repartir las diputaciones plurinominales se elegiría a las dos mujeres situadas en las listas de los dos partidos políticos con menor votación. En este caso en específico quienes se encontraban en dicha situación fueron Movimiento Ciudadano y Morena por lo que se decidió que tanto Eduardo Ramírez Granja como Alejandro Landeros cedieran su lugar a Griselda Guerrero y Nancy López, respectivamente. Hasta antes de la resolución, el Congreso estaba conformado por 20 hombres y 16 mujeres pero en uso de sus derechos políticos, tanto Ramírez Granja como Alejandro Landeros impugnaron la decisión y el caso se turnó al Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato. El Tribunal tardó 33 días en emitir su fallo y el 4 de septiembre señaló que el IEEG tendría que devolver el cargo a quienes estaban inscritos en primer lugar de la lista plurinominal. El TEEG dejó sólo 17 días para la solución de eventuales impugnaciones ya que el 25 de septiembre tomaron posesión los nuevos integrantes para la 63 Legislatura. Para la consejera electoral, María Dolores López Loza, y en el sentido estricto de la palabra esto apenas comienza porque se estará trabajando precisamente en el tema de la paridad de género. “Hemos sido respetuosos totalmente de la resolución de la autoridad judicial, aunque los institutos electorales seamos instituciones administrativas nuestras resoluciones tienen un impacto jurídico inevitablemente. “Entonces quien señala que nos extralimitamos en alguna función o que no somos autoridad judicial me parece que es una aseveración un tanto equivocada porque nuestras resoluciones tienen impacto jurídico y somos una institución administrativa pero creada jurídicamente y con amplio espectro para resoluciones sobre todo en materia electoral”. Dijo que los consejeros del IEEG resuelven a través del acuerdo y no a título personal por lo que no están en contra 50 APARADOR

de ningún partido ni de alguna persona en específico. Explicó que la resolución del Consejo General del IEEG se fundamentó en la tesis inicial de que se tenía que observar paridad en el Congreso en lo que se refiere a representación proporcional. “Y si no se lograba la paridad nos fuéramos al segundo o hasta el siguiente lugar en la lista de los partidos políticos que tuvieran menor votación. En el caso de Guanajuato fue Movimiento Ciudadano y Morena. “Pero no solamente se trataba de subir mujeres (a las diputaciones) si en la conformación hubieran quedado más diputadas y se hubiesen necesitado hombres para la paridad de género entonces hubiéramos tomado de la lista a los siguientes hombres porque la tesis no decía suban hombres o mujeres, sino que se logre la paridad”. Detalló que el Tribunal Electoral del Estado de Guanajuato tardó más de un mes en resolver y en este lapso la Sala Superior sacó otra tesis donde indican que deberían respetarse las listas como fueron entregadas en los procesos electorales. La tesis surgió porque se estaba solucionando un caso especial aunque no para Guanajuato, y se hacía hincapié en que ya se había observado paridad en las listas. Por eso, al todavía no resolver, el TEEG se acogió a la segunda tesis de la Sala Superior y decidió revocar el acuerdo del IEEG donde señalan que las listas no fueron respetadas. “Nosotros estuvimos en lo correcto desde un inicio y durante la mayor parte del tiempo en que se tardó en resolver el Tribunal, y al haber otra tesis se resolvió conforme a la segunda tesis. “Se aplicaron las dos tesis en el momento, la de paridad, como la de respetar las listas y nosotros como Consejo acatamos la resolución y sacamos un nuevo acuerdo donde se regresa la diputación a los dos varones que estaban en la lista”. Pero lo que sucedió con el cambio de diputados por la vía plurinominal


La consejera del IEEG, María Dolores López Loza, dijo que hay que poner reglas claras para alcanzar la paridad de género

deberá ser ejemplo para perfeccionar la Ley para otorgar mayor credibilidad tanto en los partidos políticos como en los órganos electorales. “Este tipo de sucesos deja en la gente como cierto tipo de molestia porque parecería que se están peleando unos contra otros, que el IEEG es enemigo del Tribunal y viceversa o que los partidos políticos no querían que se quedara una mujer al frente pero todo eso es falso. “Todo lo que se dio fue en un contexto de legalidad y es simplemente el proceso jurídico que hay que seguir, todos estuvieron en su derecho, pero hay que cambiar algunas cosas para hacer esto mucho mejor y no caer en estas situaciones aparentemente de contradicción porque deja a las instituciones en una imagen que podría ser de descrédito”. Esto se podría solucionar a través de una norma con mayor precisión, dijo María Dolores López Loza, y si se quieren realizar estas modificaciones para las elecciones del 2018 tiene los actores políticos un plazo de al menos dos años. “Esto es un trabajo de todos, tanto de los congresistas como de nuestros procesos internos de elaboración de las sugerencias para la Reforma. “Lo que hay que hacer es que queden las reglas claras desde un inicio para buscar la paridad de género”. También se analizará la paridad de género como obligatorio en las presidencia municipales que en las elecciones del 2015 no se observaron. Otro tema en lo que trabajará es en el porcentaje que los partidos políticos destinan para la capacitación política de las mujeres que actualmente es hasta del 3 por ciento. “Es una interpretación puede ser el uno o el dos por ciento pero que no pase del tres y en ese margen es muy difícil fiscalizar a los partidos porque en el proceso hay cosas que urgen y se ocupan en otros detalles y por lo general se queda relegado el tema de la capacitación política de la mujer. “Entonces revisar esa parte y sugerir que se amplíe el espectro para que se marque claramente el porcentaje y si es 3% que se diga en concreto aunque propondremos un poco más que eso”. La consejera comentó que lo que no se menciona no existe, de tal manera que si las autoridades, la población y los órganos responsable no comienzan a mencionar a la mujer en sus cargos nunca existirán. “Si decimos ‘voy con la abogado’ o ‘la juez’ estamos dejando a un lado los términos femeninos, hay que mencionar a la mujer con su encargo y su participación y por eso próximamente en el IEEG estaremos aprobando un documento que se llama guía para el uso del lenguaje no sexista e incluyente donde empezaremos a revisar esta parte y promoveremos que se haga en otros espacios para ir generando la paridad que buscamos”. APARADOR 51




Las contralorías y otros cuentos Vaya usted a saber qué motivaciones llevaron a la Contraloría municipal de León a presentar, sólo hasta que el trienio anterior acabó, demandas penales contra funcionarios involucrados en la contratación de proveedores del gobierno local en las dos administraciones recientes. Fue Cuauhtémoc Lizaola Norman, director de Asuntos Jurídicos de la Contraloría Municipal, quien asumió la encomienda de asistir ante el escritorio del agente del Ministerio Publico, desde donde lo dirigieron a la Fiscalía Especializada en la Investigación de Delitos Cometidos por Servidores Públicos, instancia que dio inicio a la denuncia que se procesa bajo la Averiguación previa 101/2015. Mire usted, el asunto no necesita de un análisis concienzudo para anticipar la conclusión –realidad que a los políticos les cuesta aceptar-, que una vez más nos confirma que esos armatostes conocidos como Contralorías nunca han servido para nada -como no sea para el sustento desahogado de los burócratas y sus familias, que viven de los salarios que ahí devengan. Vamos por partes. Así como en este espacio hemos destacado la estadística general de la Contraloría municipal saliente, mucho más notable y favorable que la de su antecedente inmediato, también apuntamos no pocas veces la falta de tacto político de su titular en apuestas que tienen que ver más con intereses de colores que con precisiones técnicas. El todavía contralor de León, el panista Alberto Padilla, hoy en calidad de encargado del despacho, tuvo tres largos años para denunciar ante las autoridades competentes las actividades que en su dependencia consideraran susceptibles de ello, tanto de la administración panista que llevó como alcalde a Ricardo Sheffield, como la de la alcaldesa priista, Bárbara Botello. Sin mayor oficio político que ostentar, fue hasta la llegada de la actual administración, la de Héctor López Santillana, que encontró la motivación para hacerlo, circunstancia que nos permitiría deducir que la curva de aprendizaje para realizar un trámite así le llevó tres años..., y que no fueron suficientes.

Francisco Javier Mares

TIGRES DE PAPEL tigresdepapel1@gmail.com

¿Quién denuncia a quién? Al leer detenidamente la denuncia encontraría usted que el origen de las acusaciones no se encuentra en el trabajo de revisión arduo y detallado de las cuentas internas de un gobierno en el que Beto Padilla participó –cobró y sigue cobrando-, sino en la letanía interminable de empresas y contratos que un periódico de circulación local ha señalado –según su leal saber y entender-, como operaciones fraudulentas: poco faltó para que el contralor presentara la edición impresa del diario, como prueba. Por ejemplo, en su denuncia, la Contraloría señala a una empresa de servicios de limpieza, que lleva más de una década en la prestación de sus labores a la administración municipal, -y que seguramente ya lo hacía cuando el propio Héctor López Santillana y varios de sus actuales directores reingresados eran parte de la nomina 54 APARADOR

FPacomares


municipal-; ah, pero ahora hay que investigar a esa empresa por un presunto desfalco, exclusivo de la gestión de la alcaldesa Bárbara Botello ¿Únicamente en las administraciones anteriores eran buenos los contratos? La historia no termina ahí, porque el fuego cruzado llegó hasta la familia del propio secretario de Finanzas del Gobierno del estado, Juan Ignacio Martín Solís, cuyo cuñado posee desde hace muchos años una empresa que asesora a otras compañías y a no pocos gobiernos, pero que tuvo la mala suerte de ser contratada también por la administración de Bárbara Botello y que ahora gracias a la “investigación periodística” –a la que el contralor Padilla, evidentemente le dio ‘copy paste’-, podemos considerar como una “empresa fantasma.” El cuento parece no tener fin. Como el origen de la querella no es el trabajo sesudo de la Contraloría sino la versión de una casa editorial, se omitió la presentación de pruebas documentales, vamos, la denuncia es humo ¿Entonces, con qué se pretende probar la veracidad de la cantaleta reiterada de la supuesta corrupción? Ahí tiene usted ahora a la autoridad procuradora de justicia, en la redacción de solicitudes a dependencias varias, para que entreguen cualquier cantidad de documentos que le permitan iniciar de manera medianamente seria la investigación que la Contraloría demanda. Por lo pronto, seguro que muchos funcionarios del gobierno de León no están muy contentos que digamos con el eficiente (?) trabajo de nuestro contralor Padilla: en la Tesorería, en Obras Públicas y en la Secretaría de Seguridad, por mencionar algunas, no tan sólo han de hacer su trabajo ordinario, sino que ahora deben dedicar también un buen esfuerzo en recopilar la documentación que la Contraría no les requirió en tiempo y forma, y que la Procuraduría de Justicia ahora les exige. Nada más imagine usted al Secretario de Seguridad Pública -recién llegado de esa metrópoli que es Irapuato-, al que le aparece un ejecutado un día sí y otro también, en labores de archivista para entregar la documentación que su antecesor no realizó, porque nadie se la requirió. ¿Imagina al Tesorero municipal -quien, a propósito, nos acaba de informar que le falta una lana para cerrar el año y pide el consabido rescate del gobierno estatal-, dedicado en alma y corazón a encontrar viejos documentos? Peor aún ¿usted cree que sheffieldistas y priistas dejaron toda la documentación a la mano y clasificada para entregarla a quien la requiriera en el futuro? Desde luego que no. Seguramente encontrarán entre poco y nada, a pesar de que ahora a todo mundo le dé por rasgarse las vestiduras. Al no encontrar los documentos -si fuera el caso-, no habrá pruebas y eso será el fin de la “investigación”. Todo redunda pues, en lo mismo: ¿Para qué queremos a las contralorías? En fin, el lance de Beto Padilla y de quién o quiénes se lo hayan ordenado, al requerir por la vía penal a dos ex alcaldes recién estrenados, ambos, como diputados federales, es otra de esas bolas de humo con más afanes de escandalera mediática que de la muy vendible prédica de la rendición de cuentas. No cambian.

El PRI Internet fóbico Cierto es que la muy discutible cultura general de nuestro señor Presidente, el priista Enrique Peña Nieto, lo ha metido en predicamentos mediáticos una y otra vez, y que las Redes Sociales suelen convertirlo en su hazmerreír. Pero que se tomen en serio el intento de convertir en Ley las ocurrencias que presenta como Iniciativa su siervo el senador tricolor Omar Fayad Meneses, es un verdadero despropósito. Lo que han dado en llamar la “Ley Fayad”, busca criminalizar la actividad de 53.9 millones de usuarios del Internet en México, el 43 por ciento de la población del país. Lo demás es rollo. Que cierren su “feisbuc” y no le entren al tuiter y ya, hombre, ni que fueran tan importantes...

La Jaula Una vez que por fin se fueron los espectáculos aburridos del Cervantino, el gober Márquez y sus cuates se trajeron, por segundo año consecutivo, a “Pepillo” Origel y al “Coque” Muñiz. Bien por ellos.

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Un parque politizado


TEXTO JULIO SALAS FOTOS ENRIQUE LUÉVANO cesar.salas@012.mx

juliocesar.salasortiz

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La Sardaneta: feliz botín político El parque fue motivo de una disputa entre panistas y priistas, pero a la gente lo que le importa es poder disfrutarlo

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cr nica

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n teoría, el Parque La Sardaneta es un espacio para la población, en la práctica fue un botín político entre partidos. La gente que desde el 20 de octubre del 2015 pasea por los 4.4 kilómetros de extensión del Parque Lineal poco le importa la historia de cómo se construyó. A ellos les interesa disfrutar. Es una obra que inició como proyecto conceptual en las oficinas del IMPLAN y fue hasta que Vicente Guerrero Reynoso comenzó una primera parte durante su administración en el año 2009 pensado como un parque ecológico para la integración de las familias que vivían por la zona. Luego el proyecto se quedó estancado. Ricardo Sheffield amagó con llevar a cabo la obra en el año 2010 pero pasaron los tres años de su gestión y todo quedó en palabras. Todos en administraciones panistas. Al llegar la alcaldesa Bárbara Botello a la administración, tras 24 años de que el PRI estaba en las sombras, se propuso concretar el proyecto y lo incluyó en sus planes de obra. En cada oportunidad que tenía durante los meses de septiembre a noviembre del 2013 se escuchaba decir por parte de ella “vamos a construir el parque Lineal La Sardaneta” para beneficio de 24 colonias y más de 40 mil personas. Su estrategia era solicitar un endeudamiento de mil 200 millones en donde, entre otros proyectos, se encontraba tanto La Sardaneta como las etapas 3 y 4 del SIT. Para diciembre del 2013, desde el Congreso y con el gobernador Miguel Márquez a un costado, se convocó a una rueda de prensa para dar a conocer que negaban la solicitud de endeudamiento a la priista pero a cambio sería el gobierno de Guanajuato el responsable de realizar la obra. Comenzaron entonces las indirectas entre ambos bandos, unos decían que si el PRI no hubiera puesto sobre la mesa el Parque seguiría esperando su oportunidad, los del PAN contraatacaban explicando que ellos lo habían iniciado. Fue hasta el 26 de septiembre del 2014 cuando arrancaron los trabajos de construcción y en donde estaban juntos la priista Bárbara Botello como alcaldesa y los panistas Miguel Márquez, como gobernador, y Éctor Jaime Ramírez Barba, como secretario de Desarrollo Social, el mismo que un año antes fue abucheado durante el primer informe de gobierno de la edil tricolor. MIRADOR 59


Aquel 26 de septiembre fue el escenario de una batalla política. Permitiendo la comparación con la zona que está plagada de pandillas como “los Wonders”, “Los Chalcos 37”, “Los Latinos” o “los Monagos”, ese día se enfrentaron dos pandillas diferentes: “los priistas” contra “los panistas” porque por un lado había pancartas y gente apoyando a la alcaldesa Botello, por el otro, un nutrido grupo con mantas vitoreaban al gobernador Márquez. En sus respectivas intervenciones las “pandillas rivales” no lanzaban piedras sino abucheos, lo mismo a una que al otro. Como si fueran los líderes de las pandillas, tanto Bárbara Botello como Miguel Márquez se lanzaban “piedras”, pero políticas. Ella decía que de no haber sido un proyecto rescatado por su administración priista ni siquiera hubieran volteado los ojos al IMPLAN, Miguel Márquez contraatacó explicando que la idea del parque y una primera etapa eran de gestiones panistas. Lo que se peleaba en realidad no era la paternidad de la obra, sino las 24 colonias y las 40 mil personas que las habitan porque se verían reflejadas en votos para las siguientes elecciones. De manera inicial se dijo que la obra estaría para el mes de marzo del 2015, luego que no, que hasta abril del mismo año ya como fecha definitiva. En este mismo lapso sucedieron muchas cosas en la política, por ejemplo, Éctor Jaime Ramírez Barba pasó de precandidato a la alcaldía de León a candidato a diputado por el Distrito III donde, coincidentemente, se encuentra el Parque de La Sardaneta. Finalmente la obra tardó desde los arranques en septiembre del 2014 hasta la entrega en octubre del 2015, 13 meses donde participaron tres empresas para su construcción: Urbanizadora del Centro, Cominvi y Constructora CIFSA. Del monto inicial de 190 incrementó a poco más de 194 millones de pesos y hasta el momento faltan por detallar algunas cosas. El día de su inauguración, el 20 de octubre del 2015, fue una fiesta… para el PAN. Parecería que la orden fue: “hay que dejar en claro la marca del PAN” y así fue. Los colores predominantes en el Parque Lineal La Sardaneta son azul, blanco y naranja identificados con el Partido Acción Nacional. Se encuentran en las 26 plazas de convivencia, o en los andadores, o en la ciclovía, en las cuatro canchas de uso múltiple o en la zona extrema donde hay lo mismo para la práctica de la patineta que de la bicicleta, ahí todos dan brincos y maromas. Están en los 10 módulos de juegos infantiles y en los 20 gimnasios al aire libre; hay espectaculares con los logotipos del Gobierno del Estado todo en azul, blanco y naranja. Poco faltó para que estuvieran en los 43 muros de graffiti, aunque esos están destinados a las manifestaciones de los jóvenes de la zona, la mayoría de ellos, por cierto, pertenecen a alguna de las pandillas que se disputan los territorios y por la que los vecinos viven temerosos. También hay una placa que fue develada en la inauguración y en donde además del gobernador Miguel Márquez se incluye el nombre del actual alcalde de León, Héctor López Santillana, cuando él, al menos en lo que se sabe, ni siquiera aportó un solo centavo de su gobierno y tampoco tuvo algo que ver con el desarrollo del proyecto ni como ex secretario de gobierno, ex gobernador, ni como ex secretario de Desarrollo Económico, pero su nombre ahí está. 60 MIRADOR


Lo que no hay es un solo rastro de la administración del PRI. Los panistas se encargaron de dejar en claro que se trata de una obra con recursos COMPLETAMENTE del gobierno del estado. Así, con letras mayúsculas para que sea más claro. Pero eso, la verdad, a la gente no le interesa. Lo que tienen especial interés es en que se termine la inseguridad, ya se dio el primer paso que fue rehabilitar la zona que conectará desde el Parque Metropolitano hasta el Zoológico de Ibarrilla pasando por 20 colonias como Valle de los Castillos, Balcones de la Presa, Alameda de la Presa; La Lagunilla, Valle Hermoso, Santa Cecilia I y II; Pedregal de Echeveste, Lomas de la Presa, Cañón de la India o San Javier. La gente recuerda que antes esos 4.4 kilómetros eran terreno de las pandillas para asaltar y en un tiempo para violar a las mujeres. La inseguridad no respeta a nadie, lo mismo señoras que niños; daba igual si acaban de cobrar su quincena o que sólo tuvieran 20 pesos, robaban desde zapatos, tenis hasta celulares, bicicletas y mochilas, con todo y libros. Y aunque en los discursos de inauguración todos hicieron hincapié en que la gente es la encargada de la seguridad, los vecinos saben que cumplirán con su promesa pero se ven sobrepasados por las pandillas que al menos hasta el momento no han delimitado su terreno con rayones en las paredes. A la gente no le interesa qué partido haya construido el Parque La Sardaneta, lo que quieren es pasear y disfrutar la tarde asoleada porque, de los árboles que hay en la zona, ya pronto crecerán para ofrecer una sombra. En el parque se observan principalmente mujeres con niños, por la tarde aumenta la presencia de los jóvenes y ya por la noche está despoblado. Los 10 módulos de juegos para niños son insuficientes para la cantidad de chamacos que brincan y gritan mientras suben una y otra vez a los toboganes y resbaladillas. Está la promesa de que habrá también un servicio de caballos para cabalgar alguna parte de los 4 kilómetros además de un tren que recorra lo largo que es el Parque desde la zona del Metropolitano a Ibarrilla. Además lo que faltaría para complementar el parque son algunas actividades recreativas y culturales que sirvan de distracción según la petición de los mismos usuarios Quizá de vez en cuando se presente la orquesta típica municipal o algunos de los grupos de la casa de la Cultura, podrían ser de danza o teatro. La gente que ya hizo suyo el espacio lo que quiere son talleres para que los niños tengan otra opción además de jugar o practicar ejercicios. Poco a poco se ven algunos puestos de vendedores de frutas o algodones aunque, dicen, todavía no tienen el permiso de la autoridad para vender más cosas o instalar puestos. La gente comenta que el Parque Lineal La Sardaneta tiene más visitantes durante los fines de semana y que los demás días todavía no se logra el objetivo de que sea frecuentado por los habitantes de otras colonias lejanas a la zona. A los panistas les interesa que la gente vea lo bonito que les quedó el Parque, y ya hasta propusieron hacer otros dos, uno en Arroyo Alfaro y Arroyo El Ejido, de dimensiones menores pero igual de efectivos para llevar votos para su causa. MIRADOR 61


Bárbara Botello Ex Alcaldesa de Léón

Hacia una agenda legislativa municipal COMO ALCALDESA de León (2012-2015) comprobé lo satisfactorio pero también lo complicado que es gobernar una ciudad.

Bárbara Botello

opinión

@Barbara_Botello

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El reto más difícil que enfrenta cualquier presidente municipal es sin duda elevar la calidad de vida de sus habitantes; es una labor titánica que, hasta antes de las reformas que permiten la reelección, se debía hacer en tres años. Al factor tiempo debe agregarse otra condición adversa: la falta de recursos. Como presidenta de la Federación Nacional de Municipios de México (Fenamm) y de la Conferencia Nacional de Municipio de México (Conamm), escuché y atendí las peticiones de varios alcaldes emanados de distintos partidos políticos: la constante fue precisamente la escasez de dinero que les permitiera emprender no sólo grandes proyectos, sino las necesidades básicas de la población. Hoy, como diputada federal, tengo la convicción y obligación de trabajar más a favor de los municipios. Por eso elaboré una agenda legislativa dividida en seis ejes temáticos que tienen como fin último el fortalecimiento y desarrollo de los gobiernos locales. Los ejes son: Revisión y análisis del Artículo 115 constitucional; Federalismo hacendario y fortalecimiento de las haciendas municipales; Transparencia y legalidad, gobiernos que rindan cuentas; Seguridad para afianzar la justicia y la paz; Sistema nacional de profesionalización municipal; y Desarrollo sustentable de los municipios de México. Con la revisión al artículo 115 planteo, entre otros aspectos, que se garantice que los municipios tengan espacios formales de representación con voz y voto, que les permita dialogar y acordar acciones locales con las principales instancias de decisión nacionales. Respecto del segundo eje, planteo que se establezcan de forma permanente los fondos

municipales en el Presupuesto de Egresos de la Federación de cada año como política pública de largo plazo. Planteo además desarrollar una estrategia orientada a que los municipios cuenten con la capacidad institucional y financiera para establecer sistemas modernos de administración contable, a fin de que cumplan con los lineamientos y con los plazos de tiempo establecidos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental. En materia de seguridad, la visión es respaldar la Iniciativa del Ejecutivo Federal presentada al Senado con objeto de que se implemente el Mando Único de Policía en cada entidad federativa. Para el desarrollo sustentable de los municipios planteo fijar criterios para que los municipios cobren multas a aquellas empresas públicas federales y estatales que por su actividad contaminen el medio ambiente en el municipio y promover un Programa de Eficiencia Energética que reduzca los niveles de alto consumo en el alumbrado público. Estos ejes temáticos, en los que incluyo visión y propuestas específicas para cada uno de ellos, están basados en la experiencia de gobernar, de enfrentar problemas y de encontrar soluciones que permitan mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.



TEXTO FRANCISCO MARES FOTOS ENRIQUE LUÉVANO francisco.mares@promerba.mx

FPacomares

Nadie mueve a “las del bordo” Ellas siguen ahí, a la orilla del Barrio del Coecillo

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cr nica

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V

alentín Elizalde, el difuntito, sonríe desde la puerta del retrete, donde asoma una falda raída y zancona al hueco. El sol de la tarde todavía calienta, y en la cantina “Río Escondido” -garita de aduana al barrio del Coecillo- se apuran los quehaceres. Susy, la encargada, de buen ver, en camiseta y un shortcito del que a cada inclinación escapa una nalga, desespera porque no llega el “cabrón de las cervezas”. Otra mujer, ésta de talla generosa en mallas translúcidas y una tanga negra inesperada, frota las mesas de lámina con una franela y el piso una y otra y otra vez con el trapeador, reclusa sumisa a la supervisión burlona de su celador Pedro Infante, recargado en la pared, ebrio ya a estas horas. - Nomás hay “Victorias”, y están “al tiempo”, pero si quiere le doy un vaso con hielos... - Ta’ bueno. Allí “en el bordo”, a la vera del Río de los Gómez en las coordenadas del puente República que es la puerta poniente al barrio de los cuchilleros, el tiempo se detuvo. Las autoridades, las organizaciones civiles, los años pasan sin ver. Por generaciones, desde aquellos años 70 en los que la barriada se reunía a ver correr el agua prieta que arrastraba colchones y perros muertos y disipaba unos días la pestilencia de los escurrimientos de las tenerías, los muchachos maloras de la calle Baños, la Mora, la Cerro Prieto, la Palo Cuarto y hasta de más adentro en La Candelaria, hicieron del escarnio a “las gordas” y su clientela, uno de sus divertimentos preferidos. Pero ellas siguen ahí, agazapadas en las sombras entre la cantina del Río Escondido y la iglesia de la Cruz de Cantera. Una herida vieja de 100 metros de largo que supura incesante, y a la que León regatea una cura. Casi siempre las visitan hombres afiebrados, correosos al sol y la cal, de cachucha y playera de monos que descansan los brazos en los manubrios de su bicicleta, a la hora de hacer la tratada: 100 pesos, si se apendejan; pero con 60, entran. Otros, en una discreción imposible, miran de reojo y desandan incansables la acera, con las intenciones encueradas al paso de peatones y automovilistas. Al interior de las fincas derruidas, el desnivel en desventaja con la avenida, ellas apenas se adivinan en la penumbra al contraluz tímido de una veladora. Son cada vez menos, apenas los rescoldos de la fogata de la zona roja que calentó los ánimos del Barrio de Santiago durante décadas y que les permitió arrejuntarse más allá de sus límites, como para que administraran el corral. - “Pásate...” -dicen quedo al viandante que asoma, con una voz que se pretende sensual. Harto han escuchado de intenciones de reubicarlas o, de plano, cesar su actividad. En los hechos, nada o lo menos. Apenas en la primera mitad de los años 80, el alcalde Harold Gabriel ordenó pintar sus puertas de amarillo, para que los clientes no molestaran a familias ajenas. Luego, las echaron de nuevo al cajón de los olvidos. Pero en el gobierno anterior, el de Bárbara Botello, se descubrieron en el epicentro de un proyecto de rescate de los espacios públicos que toca de manera sensible a esa esquina del Coecillo: la construcción de una plaza pública a los pies de la Iglesia de la Cruz de Cantera, sitiada hasta entonces por casas de adobe. 66 MIRADOR


El Ayuntamiento en turno, aprobó y realizó el derribo de ocho fincas, de un total de 14. Construyó la plaza. El barrio encendió las alertas: el párroco, adivinó la oportunidad de derrumbar los índices de robos, agresiones, narcomenudeo y prostitución, que se apilan cada día; el vecindario, aplaudió un espacio gratis para sus infantes; las muchachas “del bordo” atizbaron una ampliación a su mercado… Por eso, de un día a otro, en la plaza aparecieron letreros que advertían de la prohibición del acceso a “personas con vestimenta inadecuada”: la Alcaldesa la negó como una iniciativa oficial; el Procurador de Derechos Humanos advirtió de la ilegalidad de la intentona; el párroco, desmintió la paternidad del proyecto; las muchachas, hicieron mutis desde las mismas puertas. Bárbara habló de apoyar a las sexoservidoras “del bordo” con alternativas de ocupación, para que dejen ese su quehacer, pero Bárbara ya se fue. La vida sigue. Ellas también. En la barra del “Río Escondido”, dos parroquianos de acento costeño repasan entre carcajadas sus correrías en el norte, mientras desde la rockola “El Chapo de Sinaloa” les canta “Recostada en la cama”. En su altarcito, San Judas Tadeo es todo resignación. ¿Ya qué? MIRADOR 67


de

pil ´n por Luis Alegre

La f iebre del auto L

os historiadores no se ponen de acuerdo si fue en 1904 ó 1905 cuando llegó el primer automóvil a León; como sea habrá sido un gran acontecimiento. Para una ciudad que todavía no rebasaba los 100 mil habitantes, dejar de montar para manejar era cosa de unos cuantos. Según relata la investigadora Maricruz Labarthe en su libro “León entre dos inundaciones”, uno de los noveles propietarios alquilaba su automóvil domingos y días festivos “para dar un paseo -que partiría de la Plaza Principal siguiendo por la calle Real de Guanajuato (Madero) hacia la Calzada, tomando el malecón y volviendo al punto de partida por la de Pachecos (5 de Mayo) después de media hora- por el que cobraba 50 centavos”. Para 1920 se estimaban no menos de 250 vehículos circulando en la ciudad; diez años después eran 400. El Ayuntamiento expidió su primer reglamento de tránsito en 1922 y también se fundó el Club Automovilista de León. Una revista conmemorativa editada en 1923, describe el optimismo del momento. “El automóvil en esta ciudad ha dejado de ser un artículo de lujo, pues ha entrado a ser objeto corriente y necesario de la vida ordinaria. Siendo León una ciudad netamente industrial, sus habitantes desarrollan una vida de continua actividad, y siendo muy extensa el área de la ciudad, todos los hombres de negocios o industriales que desean prosperar, hacen uso del automóvil para el rápido trámite de sus asuntos”. En esa misma publicación se anotan las tres agencias de automóviles que había entonces: Ford, en la esquina de 5 de Febrero y Gante; Studebaker en el original Portal Bravo y en la calle Pedro Moreno, la Buick, que fue también la primera armadora en México. Hoy las agencias se cuentan por decenas y los automóviles por cientos de miles: tener uno ya no es cosa del otro mundo. Quizá cuando vuelen regrese el asombro y paguemos otra vez porque nos den al menos una vuelta.

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