Επαγγελματική κατοχύρωση αποφοίτων Προπτυχιακών ΠΣ του ΕΑΠ

ΠΑΓΚΡΗΤΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΦΟΙΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΟΧΥΡΩΣΗ ΠΡΟΠΤΥΠΤΥΧΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ

Ηράκλειο, Μάρτιος 2017

1

Πίνακας Περιεχομένων

Εισαγωγή

3

Ενότητα Α Περιγραφή επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων του ΕΑΠ Σχολή Ανθρωπιστικών Σπουδών Σπουδές στον Ευρωπαϊκό Πολιτισμό

4

Σπουδές στον Ελληνικό Πολιτισμό

5

Ισπανική Γλώσσα και Πολιτισμός

6

Σχολή Θετικών Σπουδών & Τεχνολογίας Σπουδές στις Φυσικές Επιστήμες

7

Πληροφορική

8

Σχολή Κοινωνικών Επιστημών Διοίκηση Οργανισμών & Επιχειρήσεων

9

Ενότητα Β Προτάσεις-Βελτιώσεις

10

Επίλογος

16

2

Εισαγωγή

Ο Παγκρήτιος Σύλλογος Φοιτητών & Αποφοίτων Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου, ιδρύθηκε το 2003 στο Ηράκλειο της Κρήτης. Εκπροσωπεί ισάξια, ισόνομα και συλλογικά τους φοιτητές του ΕΑΠ, προπτυχιακούς, μεταπτυχιακούς και απόφοιτους όλων των Σχολών και ΠΣ και πάσης περιφερειακής ενότητας της Κρήτης. Για τους σκοπούς της παρούσης έκθεσης, κρίθηκε σκόπιμο να παρουσιαστούν αρχικά, τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων, αποκλειστικά ως έχουν σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ενώ στη Β’ Ενότητα παρατίθενται προτάσεις και βελτιώσεις, όπως αυτές έχουν καταγραφεί από διαπιστωμένες ανάγκες των αποφοίτων μας.

3

Σχολή Ανθρωπιστικών Σπουδών Σπουδές στον Ευρωπαϊκό Πολιτισμό ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Η επαγγελματική κατοχύρωση των πτυχιούχων του Προγράμματος Σπουδών «Σπουδές στον Ευρωπαϊκό Πολιτισμό», θεμελιώθηκε με το άρθρο 2 του Π.Δ. 66/2009, το οποίο ορίζει πως οι απόφοιτοι του εν λόγω ΠΣ έχουν αποκτήσει πλήρη επιστημονική γνώση γενικού χαρακτήρα σε ένα ευρύ φάσμα αντικειμένων σχετικών με των ευρωπαϊκό πολιτισμό, βάσει της οποίας μπορούν να απασχοληθούν σε κλάδους όπως:

Επιπλέον, στη β’ παράγραφο του ίδιου άρθρου ορίζεται πως, οι πτυχιούχοι ΕΠΟ, μπορούν να απασχολούνται με πλήρη επιστημονική επάρκεια στους τομείς:

Τέλος, τους δόθηκε η δυνατότητα σύμφωνα με το Νέο Προσοντολόγιο (Π.Δ. 50/2001, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Π.Δ. 347/2003, το Π.Δ. 44/2005 και το Π.Δ.

116/2006), το οποίο ορίζει τις κατά κλάδους ή ειδικότητες προσόντα διορισμού μονίμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικού σε θέσεις δημοσίων υπηρεσιών, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, συμπεριλαμβανομένων και των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμίδας, να διορισθούν σε φορείς δημόσιου τομέα, στον Κλάδο ΠΕ Διοικητικού και / ή Οικονομικού.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Οι απόφοιτοι ΕΠΟ δεν έχουν ενταχθεί σε κλάδο πανεπιστημιακής εξειδίκευσης. Επίσης, παρά το γεγονός ότι, το ΠΔ ορίζει πως μπορούν να απασχολούνται με πλήρη επιστημονική επάρκεια στην Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, πρόκειται περί μη ουσίας επαγγελματική κατοχύρωση αφού δεν έχουν ενταχθεί σε κάποιον εκπαιδευτικό κλάδο.

4

Σχολή Ανθρωπιστικών Σπουδών Σπουδές στον Ελληνικό Πολιτισμό ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Η επαγγελματική κατοχύρωση των πτυχιούχων του Προγράμματος Σπουδών «Σπουδές στον Ελληνικό Πολιτισμό», θεμελιώθηκε με το άρθρο 1 του Π.Δ. 66/2009, το οποίο ορίζει πως οι απόφοιτοι του εν λόγω ΠΣ, έχουν αποκτήσει συγκροτημένες ακαδημαϊκές γνώσεις γενικού χαρακτήρα σε ένα ευρύ φάσμα αντικειμένων σχετικών με τον ελληνικό πολιτισμό, βάσει των οποίων μπορούν να απασχοληθούν δημιουργικά σε φορείς όπως:

Εν συνεχεία, τους δόθηκε η δυνατότητα σύμφωνα με το Νέο Προσοντολόγιο (Π.Δ. 50/2001, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Π.Δ. 347/2003, το Π.Δ. 44/2005 και το Π.Δ.

116/2006), το οποίο ορίζει τις κατά κλάδους ή ειδικότητες προσόντα διορισμού μονίμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικού σε θέσεις δημοσίων υπηρεσιών, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, συμπεριλαμβανομένων και των Ο.Τ.Α. α΄και β΄ βαθμίδας, να διορισθούν σε φορείς δημόσιου τομέα, στον Κλάδο ΠΕ Διοικητικού και / ή Οικονομικού.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Οι απόφοιτοι ΕΛΠ, δεν έχουν ενταχθεί σε κλάδο πανεπιστημιακής εξειδίκευσης όπως ούτε και σε εκπαιδευτικό κλάδο. Το ΠΔ κρίνεται ελλιπές, ως προς την ουσιαστική κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων ΕΛΠ καθώς χαρακτηρίζει τις γνώσεις που αποκομίζουν ως συγκροτημένες και όχι ως πλήρης επιστημονικής επάρκειας.

5

Σχολή Ανθρωπιστικών Σπουδών

Ισπανική Γλώσσα και Πολιτισμός ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Η επαγγελματική κατοχύρωση των πτυχιούχων του Προγράμματος Σπουδών «Ισπανική Γλώσσα και Πολιτισμός», θεμελιώθηκε με το άρθρο 3 του Π.Δ. 66/2009, το οποίο ορίζει πως οι απόφοιτοι του εν λόγω ΠΣ με βάση τις γενικές και τις εξειδικευμένες επιστημονικές γνώσεις που έχουν αποκτήσει κατά τη διάρκεια των σπουδών τους, έχουν την ικανότητα να ασχολούνται με ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων όπως:

Η β’ παράγραφος του ίδιου άρθρου ορίζει πως, οι απόφοιτοι ΙΣΠ, έχουν την δυνατότητα απασχόλησης σε φορείς του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα που αξιοποιούν την ισπανική γλώσσα και τον πολιτισμό. Οι πτυχιούχοι που προσλαμβάνονται στους φορείς του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα απασχολούνται ως:

Συμπληρωματικά, τους δόθηκε η δυνατότητα σύμφωνα με το Νέο Προσοντολόγιο (Π.Δ.

50/2001 όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Π.Δ. 347/2003, το Π.Δ. 44/2005 και το Π.Δ. 116/2006), το οποίο ορίζει τις κατά κλάδους ή ειδικότητες προσόντα διορισμού μονίμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικού σε θέσεις δημοσίων υπηρεσιών, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, συμπεριλαμβανομένων και των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμίδας, να διορισθούν σε φορείς δημόσιου τομέα, στον Κλάδο ΠΕ Διοικητικού και / ή Οικονομικού. Τέλος, μέσω της ΚΥΑ αρ.43140α/Δ2/17-08-2009, οι απόφοιτοι ΙΣΠ, εντάχθηκαν στον εκπαιδευτικό κλάδο ΠΕ 40 Ισπανικής Γλώσσας, για τον διορισμό τους στην Δευτεροβάθμια εκπαίδευση.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Με τον Ν4186/2013 (παρ. 22, άρθρο 36), επανακαθορίστηκαν τα κριτήρια διαγωνισμού ΑΣΕΠ,

6

για την κατάρτιση πίνακα κατάταξης εκπαιδευτικών κατά κλάδο και ειδικότητα με σκοπό τον διορισμό ή την πρόσληψή τους στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση. Σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, απαιτείται πλέον και πιστοποιημένη παιδαγωγική και διδακτική επάρκεια για όσους έχουν εισαχθεί κατά το ακαδημαϊκό έτος 2013-2014 και εφεξής. Δεν απαιτείται στους προγενέστερους εισακτέους. Επιπλέον, μια πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση (ΥΑ 6117/Α5/13-1-2017) καθορίζει νέα κριτήρια για την διδασκαλία ξένης γλώσσας σε κέντρα ξένων γλωσσών για τους εισακτέους 2013-2014 ΙΣΠ και εφεξής. Απαιτείται πλέον και επιτυχής παρακολούθηση Προγράμματος διδακτικής των ξένων γλωσσών, ίσου με 30 ECTS.

Σχολή Θετικών Επιστημών & Τεχνολογίας

Σπουδές στις Φυσικές Επιστήμες ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Οι απόφοιτοι ΦΥΕ έχουν δικαίωμα να συμμετέχουν στις διαδικασίες για την πλήρωση θέσεων εκπαιδευτικών στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση καθώς εντάσσονται στο εκπαιδευτικό κλάδο ΠΕ 04 Φυσικών.

Επιπλέον, τους έχουν δοθεί δύο εναλλακτικές δυνατότητες αναφορικά με τον διορισμό τους, σε θέσεις δημοσίου τομέα. Σύμφωνα με το Νέο Προσοντολόγιο (Π.Δ. 50/2001 Φ.Ε.Κ. 39Α΄ όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Π.Δ. 347/2003 Φ.Ε.Κ. 315Α΄, το Π.Δ. 44/2005 Φ.Ε.Κ.

63Α΄ και το Π.Δ. 116/2006 Φ.Ε.Κ. 115Α΄), μπορούν να αιτηθούν θέσεις είτε στον Κλάδο ΠΕ Διοικητικού και / ή Οικονομικού, είτε θέσεις στον Κλάδο ΠΕ Περιβάλλοντος.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Αξιοσημείωτο είναι το γεγονός, πως δεν υπάρχει ΠΔ που να κατοχυρώνει και να καθορίζει το δικαίωμα πρόσβασης των πτυχιούχων αυτού του ΠΣ, σε επαγγελματικές δραστηριότητες βάσει προσόντων, πλην του κλάδου της εκπαίδευσης και του δημοσίου τομέα.

Επιπλέον, με τον Ν4186/2013 (παρ. 22, άρθρο 36), επανακαθορίστηκαν τα κριτήρια διαγωνισμού ΑΣΕΠ, για την κατάρτιση πίνακα κατάταξης εκπαιδευτικών κατά κλάδο και ειδικότητα με σκοπό τον διορισμό ή την πρόσληψή τους στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση. Σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, απαιτείται πλέον και πιστοποιημένη

7

παιδαγωγική και διδακτική επάρκεια για όσους έχουν εισαχθεί κατά το ακαδημαϊκό έτος 2013-2014 και εφεξής. Δεν απαιτείται για τους προγενέστερους εισακτέους.

Σχολή Θετικών Επιστημών & Τεχνολογίας

Πληροφορική ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Η επαγγελματική κατοχύρωση των πτυχιούχων του Προγράμματος Σπουδών «Πληροφορική», θεμελιώθηκε με το άρθρο 2 του Π.Δ. 44/2009, το οποίο ορίζει πως οι απόφοιτοι Πληροφορικής, όπως και άλλων αντίστοιχων πανεπιστημιακών τμημάτων, με βάση τις γενικές και τις εξειδικευμένες επιστημονικές γνώσεις που απέκτησαν κατά τη διάρκεια των σπουδών τους, διαθέτουν γνωστικό υπόβαθρο συναφές με το υλικό και το λογισμικό για τη συγκέντρωση, ταξινόμηση, επεξεργασία και μετάδοση της πληροφορίας, και έχουν την ικανότητα να ασχοληθούν ενδεικτικά με δραστηριότητες όπως μελέτη, σχεδίαση, ανάλυση, υλοποίηση, εγκατάσταση, επίβλεψη, λειτουργία, αξιολόγηση, διενέργεια πραγματογνωμοσύνης και πιστοποίηση στους επιστημονικούς τομείς:

Οι απόφοιτοι ΠΛΗ έχουν δικαίωμα να συμμετέχουν στις διαδικασίες για την πλήρωση θέσεων εκπαιδευτικών στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση καθώς εντάσσονται στον εκπαιδευτικό κλάδο ΠΕ 19. Επιπλέον τους έχουν δοθεί δύο εναλλακτικές δυνατότητες αναφορικά με τον διορισμό τους, σε θέσεις δημοσίου τομέα. Σύμφωνα με το Νέο Προσοντολόγιο (Π.Δ. 50/2001, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Π.Δ. 347/2003 , το Π.Δ. 44/2005 και το Π.Δ.

116/2006), μπορούν να αιτηθούν θέσεις είτε στον Κλάδο ΠΕ Διοικητικού και / ή Οικονομικού, είτε θέσεις στον Κλάδο ΠΕ Πληροφορικής.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Με τον Ν4186/2013 (παρ. 22, άρθρο 36), επανακαθορίστηκαν τα κριτήρια διαγωνισμού ΑΣΕΠ, για την κατάρτιση πίνακα κατάταξης εκπαιδευτικών κατά κλάδο και ειδικότητα με σκοπό τον διορισμό ή την πρόσληψή τους στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση. Σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, απαιτείται πλέον και πιστοποιημένη παιδαγωγική και διδακτική

8

επάρκεια για όσους έχουν εισαχθεί κατά το ακαδημαϊκό έτος 2013-2014 και εφεξής. Δεν απαιτείται για τους προγενέστερους εισακτέους.

Σχολή Κοινωνικών Επιστημών

Διοίκηση Οργανισμών & Επιχειρήσεων ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Οι απόφοιτοι ΔΕΟ, έχουν την δυνατότητα σύμφωνα με τον Ν.4152/2013 να εγγραφούν ως μέλη στο Οικονομικό Επιμελητήριο, ώστε να αποκτήσουν άδεια λογιστή-φοροτεχνικού, η οποία διακρίνεται σε Α’ και Β’ Τάξη.

Έχουν επίσης το δικαίωμα να συμμετέχουν στις διαδικασίες για την πλήρωση θέσεων εκπαιδευτικών στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση καθώς εντάσσονται στο εκπαιδευτικό κλάδο ΠΕ 09 Οικονομολόγων.

Συμπληρωματικά, τους δόθηκε η δυνατότητα σύμφωνα με το Νέο Προσοντολόγιο (Π.Δ.

50/2001 όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Π.Δ. 347/2003 , το Π.Δ. 44/2005 και το Π.Δ. 116/2006), το οποίο ορίζει τις κατά κλάδους ή ειδικότητες προσόντα διορισμού μονίμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικού σε θέσεις δημοσίων υπηρεσιών, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, συμπεριλαμβανομένων και των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμίδας, να διορισθούν σε φορείς δημόσιου τομέα, στον Κλάδο ΠΕ Διοικητικού και / ή Οικονομικού.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Στάθηκε αδύνατον να εντοπίσουμε ΠΔ που να κατοχυρώνει και να καθορίζει το δικαίωμα πρόσβασης των πτυχιούχων αυτού του ΠΣ, σε επαγγελματικές δραστηριότητες βάσει προσόντων, πλην του κλάδου της εκπαίδευσης, του δημοσίου τομέα και το δικαίωμα εξάσκησης του επαγγέλματος του λογιστή βάση του Ν4152/2013. Ο συγκεκριμένος νόμος δε, δίνει την δυνατότητα ακόμα και σε αποφοίτους Λυκείου και ΙΕΚ να αποκτήσουν επαγγελματική ταυτότητα Β’ Τάξης, με ακόμα λιγότερα χρόνια εμπειρίας απ’ ότι ίσχυε.

Επιπλέον, με τον Ν4186/2013 (παρ. 22, άρθρο 36), επανακαθορίστηκαν τα κριτήρια διαγωνισμού ΑΣΕΠ, για την κατάρτιση πίνακα κατάταξης εκπαιδευτικών κατά κλάδο και ειδικότητα με σκοπό τον διορισμό ή την πρόσληψή τους στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση. Σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, απαιτείται πλέον και πιστοποιημένη παιδαγωγική και διδακτική επάρκεια για όσους έχουν εισαχθεί κατά το ακαδημαϊκό έτος 2013-2014 και εφεξής. Δεν απαιτείται για τους προγενέστερους εισακτέους.

9

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ – ΒΕΛΤΙΩΣΕΙΣ

ΣΣ. Οι προτάσεις που ακολουθούν δεν παρατίθενται με σειρά προτεραιότητας. Έγινε προσπάθεια να υποβληθούν συνολικά και αμερόληπτα για όλα τα προπτυχιακά ΠΣ του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου, ώστε να βοηθήσουν είτε στον βραχυχρόνιο, είτε στον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό των Προγραμμάτων και να παραθέσουν όλα τα επιμέρους ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι απόφοιτοι σχετικά με την επαγγελματική τους κατοχύρωση.

ΠΡΟΤΑΣΗ 1 Θέσπιση μέτρων υποστήριξης και κατοχύρωσης των δεξιοτήτων/ικανοτήτων που αναπτύσσονται κατά την διάρκεια φοίτησης.

Τρανταχτό παράδειγμα αποτελεί η πιστοποίηση γνώσης χειρισμού Η/Υ. Για τον διορισμό στο δημόσιο, απαιτείται πλέον υποχρεωτικά για όλες τις θέσεις Κλάδου ΠΕ Διοικητικού και / ή Οικονομικού η γνώση χειρισμού Η/Υ στα αντικείμενα: (α) της επεξεργασίας κειμένων, (β) των υπολογιστικών φύλλων και (γ) των υπηρεσιών διαδικτύου. Ο τρόπος απόδειξης της γνώσης αυτής, μεταξύ άλλων συμπεριλαμβάνει τίτλους σπουδών, πανεπιστημιακής εκπαίδευσης από την αναλυτική βαθμολογία των οποίων προκύπτει ότι έχουν παρακολουθήσει τέσσερα τουλάχιστον μαθήματα Πληροφορικής ή χειρισμού Η/Υ, τα οποία κατά την εκτίμηση του οικείου Τμήματος εμπίπτουν στην περιοχή της Πληροφορικής ή του χειρισμού Η/Υ.

Πρέπει να υπάρξει μέριμνα για την παροχή του εν λόγω πιστοποιητικού, τουλάχιστον για τα ΠΣ ΔΕΟ & ΠΛΗ.

ΠΡΟΤΑΣΗ 2 Το μέλλον των Επιστημών, είναι οι κατευθύνσεις και οι ειδικότητες. Τα περισσότερα συμβατικά Πανεπιστήμια και ΤΕΙ, έχουν ακολουθήσει αυτόν τον δρόμο. Το ΕΑΠ, όμως όχι. Πιστεύουμε πως θα επίλυε πολλά από τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι απόφοιτοι. Απαιτείται λοιπόν εμπλουτισμός των ΠΣ και εισαγωγή νέων επιστημονικών πεδίων.

10

-οι παραπάνω προτάσεις για κατευθύνσεις των ΠΣ είναι καθαρά ενδεικτικέςΚι ίσως θα έπρεπε να εξεταστεί ένα νέο θεσμικό πλαίσιο, που θα επιλύει ζητήματα ακαδημαϊκής δυσλειτουργίας και θεσμικές αντιφάσεις.

ΠΡΟΤΑΣΗ 3 Αντιμετώπιση της διάκρισης που υφίστανται, κυρίως οι απόφοιτοι των ΠΣ ΕΠΟ και ΕΛΠ, σε προκηρύξεις μέσω ΑΣΕΠ και άλλων φορέων του δημοσίου τομέα (δημόσιες υπηρεσίες, ν.π.δ.δ., ΟΤΑ α΄και β΄ βαθμίδας).

Ο αριθμός των καταγγελιών που έχουμε λάβει τόσο εμείς ως Παγκρήτιος Σύλλογος, όσο και οι Πανελλήνιοι Σύλλογοι , είναι σαφής ένδειξη της έντασης των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι απόφοιτοι αλλά και της λανθασμένης ερμηνείας του νόμου από πλευράς φορέων και ΑΣΕΠ. Το πρόβλημα έγκειται κυρίως, όταν οι προκηρύξεις γίνονται μέσω ΑΣΕΠ και όχι τόσο όταν επιβλέπουν άλλοι φορείς. Οι περισσότεροι απλά ενσωματώνουν τις οδηγίες του ΠΔ 347/2013 το οποίο ορίζει, να περιλαμβάνονται σε κάθε προκήρυξη και τα αντίστοιχης ειδικότητας πτυχία ή διπλώματα του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα να τοποθετούν συνήθως σε κάθε ειδικότητα ΠΕ, την αναγραφή « ή το ομώνυμο πτυχίο ή δίπλωμα Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π) », ακόμα και σε ειδικότητες που δεν υπάρχουν, πχ: ΠΕ Παιδιάτρων, ΠΕ Ναυαγοσωστών, ΠΕ Νομικών, ΠΕ Πολεοδόμων- Χωροτακτών, κ.ά. Στην τελευταία λόγου χάριν πρόσκληση για τα Προγράμματα Κοινωφελούς Χαρακτήρα, που αφορούσε 17 Δήμους και 3.737 θέσεις πλήρους απασχόλησης, όπου επιβλέποντες φορείς ήταν οι Δήμοι και η Πρόσκληση έγινε μέσω ΟΑΕΔ, ζητούσαν 52 διαφορετικές ειδικότητες ΠΕ, και στις 52 ήταν αναγραμμένο. Ο δε ΑΣΕΠ, τείνει να αποκλείει τους απόφοιτους ΕΛΠ και ΕΠΟ από την κατηγορία ΠΕ Διοικητικού και / ή Οικονομικού. Όταν πάλι δεν το κάνει εξ ’αρχής, τους αποκλείει αργότερα κατά την φάση προσκόμισης των απαραίτητων δικαιολογητικών, καθώς ορίζει πως όταν οι υποψήφιοι δεν διαθέτουν τίτλο που αναφέρεται ρητά (με την ονομασία του) στην ανακοίνωση, υποχρεούνται να προσκομίσουν συγχρόνως βεβαίωση του αρμοδίου οργάνου του Α.Ε.Ι. ή Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π.) Α.Ε.Ι. ή Προγραμμάτων Σπουδών Επιλογής (Π.Σ.Ε.) Α.Ε.Ι., στο οποίο ανήκει το Τμήμα που χορήγησε το εν λόγω πτυχίο ή δίπλωμα, περί του ότι ο τίτλος αυτός στηρίζεται σε σπουδές που καλύπτουν με πλήρη επάρκεια το γνωστικό αντικείμενο του πτυχίου που ζητείται από την ανακοίνωση. Σε περίπτωση που δεν προσκομισθεί η βεβαίωση αυτή, ο επικαλούμενος τίτλος δεν λαμβάνεται υπόψη. Ζητάνε λοιπόν πιστοποιητικό γνωστικής συνάφειας. Έχουμε λάβει καταγγελίες τόσο για εν λόγω ζητούμενο πιστοποιητικό, όσο και για το ότι οι αρμόδιες Γραμματείες των ΠΣ δεν γνωρίζουν περί τίνος πρόκειται. Η τελευταία διάκριση και αποκλεισμός των πτυχιούχων ΕΛΠ & ΕΠΟ μέσω ΑΣΕΠ, έγινε με την προκήρυξη 1Κ/2017/28-2-2017 για την οποία και λάβατε θέση.

11

ΠΡΟΤΑΣΗ 4 Εισήγηση ΠΔ για την επαγγελματική κατοχύρωση των ΦΥΕ. Ο κορμός των μαθημάτων τους, είναι σαφέστατα διαφορετικός από άλλων αντίστοιχων Τμημάτων, ωστόσο επιθυμία τους είναι να εξεταστεί η δυνατότητα επέκτασης των επαγγελματικών δικαιωμάτων τους σε αμιγώς Φυσικών.

ΠΡΟΤΑΣΗ 5 Χορήγηση Πιστοποιητικού παιδαγωγικής και διδακτικής επάρκειας Από την δημοσίευση του Ν. 3848/2010 κατέστη σαφές πως απαιτείται πιστοποιητικό παιδαγωγικής και διδακτικής επάρκειας για τους φοιτητές που ενδιαφέρονται να διδάξουν στην Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση και εισήχθησαν από το 2013 και εφεξής. Τα περισσότερα Πανεπιστήμια προσάρμοσαν σχεδόν αμέσως το ΠΣ τους για τους τελειόφοιτους – με πρωτοπόρο το ΟΠΑ (2011) – εξασφαλίζοντας τους φοιτητές τους και παράλληλα διοργάνωσαν έναν νέο κύκλο μαθημάτων – με κόστος συμμετοχής- ώστε να εξασφαλίσουν και τους απόφοιτους. Το πιστοποιητικό παιδαγωγικής και διδακτικής επάρκειας απαιτείται για 4 εκ των 6 Προγραμμάτων Σπουδών του ΕΑΠ. Προτείνουμε είτε να ενσωματωθεί στο ΠΣ, είτε να εφαρμοστεί κάτι ανάλογο με το Πανεπιστήμιο Κρήτης που παρέχει έναν μεικτό τύπο εκπαίδευσης, ετήσιας διάρκειας 440 ωρών και περιλαμβάνει 3 δια ζώσης συναντήσεις στο Ρέθυμνο και όλες οι υπόλοιπες θεματικές είναι εξ αποστάσεως μαθήματα.

ΠΡΟΤΑΣΗ 6 Ανάπτυξη και υποβολή προγράμματος διδακτικής ξένων γλωσσών για το ΠΣ ΙΣΠ. Η πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση (ΥΑ 6117/Α5/13-1-2017) καθορίζει νέα κριτήρια για το δικαίωμα διδασκαλίας ξένης γλώσσας σε κέντρα ξένων γλωσσών, για τους εισακτέους 20132014 και εφεξής. Γεγονός, που αφαιρεί την δυνατότητα διδασκαλίας ξένης γλώσσας στους φοιτητές ΙΣΠ, που θα ξεκινούν να αποφοιτούν κατά το φετινό ακαδημαϊκό έτος. Σύμφωνα επίσης από το άρθρο 3, παράγραφος β’ της ίδιας ΥΑ, το πρόγραμμα Διδακτικής των ξένων γλωσσών (δια ζώσης, εξ αποστάσεως ή με τη μέθοδο του blended learning) υποβάλλεται για έγκριση στο ΥΠ.Π.Ε.Θ. εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριών μηνών, από τη δημοσίευση της ΥΑ. Ουσιαστικά λοιπόν, υπάρχει προθεσμία μέχρι της 13.04.2017 για την υποβολή έγκρισης.

ΠΡΟΤΑΣΗ 7 Τροποποίηση του Νόμου «Περί ξεναγών» και ενσωμάτωση των ΠΣ ΕΛΠ και ΕΠΟ. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 14 του Ν. 710/1977, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 1 του Ν. 4093/2012 δίνεται η δυνατότητα σε αποφοίτους αποκλειστικά των τμημάτων Αρχαιολογίας, Ιστορίας, Ιστορίας και Αρχαιολογίας , Ιστορίας Αρχαιολογίας και Κοινωνικής Ανθρωπολογίας, Ιστορίας Αρχαιολογίας και Διαχείρισης Πολιτισμικών Αγαθών και Ιστορίας και Εθνολογίας Πανεπιστημίων της ημεδαπής και αναγνωρισμένων της αλλοδαπής, να

12

παρακολουθήσουν, σε συνεργασία με Πανεπιστημιακά Ιδρύματα της χώρας, ταχύρρυθμα προγράμματα διαρκείας δύο μηνών προκειμένου να καταρτισθούν στο επάγγελμα του ξεναγού.

Τα προγράμματα αυτά ξεκίνησαν το 2013 με αρμόδιο το Υπουργείο Τουρισμού. Το κόστος συμμετοχής βαραίνει αποκλειστικά τους συμμετέχοντες και ως τώρα έχουν υλοποιηθεί στα Πανεπιστήμια Ιονίου, Αιγαίου, ΕΚΠΑ, Μακεδονίας, Πελοποννήσου, κ.ά. Με την επιτυχή ολοκλήρωση του προγράμματος οι συμμετέχοντες αποκτούν το δικαίωμα άσκησης του επαγγέλματος του ξεναγού.

ΠΡΟΤΑΣΗ 9 Τροποποίηση του άρθρου 19 του ΠΔ 111/2014 που αφορά τα προσόντα διορισμού στο Υπουργείο Οικονομικών και να ενσωματωθεί διάταξη που θα αφορά τους ήδη διορισμένους στο Υπουργείο. Έχουμε λάβει καταγγελίες από Υπαλλήλους του Υπουργείου Οικονομικών, απόφοιτους του ΕΑΠ, στους οποίους δεν αναγνωρίζεται η μετάταξη από κατηγορία ΔΕ σε ΠΕ, λόγω του πτυχίου τους. Όπως μας ενημέρωσαν, δεν υπήρχε κανένα πρόβλημα με τους πτυχιούχους του ΕΑΠ που αποφοίτησαν πριν το 2014. Στην εν λόγω διάταξη, κατηγορίας ΠΕ, περιλαμβάνονται οι απόφοιτοι ΔΕΟ και ΦΥΕ, ενώ εξαιρούνται όλα τα υπόλοιπα προπτυχιακά ΠΣ. Ειδικά για την κατηγορία του ΕΛΠ είναι 16 άτομα σε όλη την Ελλάδα. Δεν γνωρίζουμε αριθμούς για τα υπόλοιπα ΠΣ.

ΠΡΟΤΑΣΗ 10 Είναι αυτονόητο πως απαιτείται θεραπεία για τα ΠΣ που δεν υπάγονται σε κλάδο πανεπιστημιακής εξειδίκευσης, όπως ούτε και σε εκπαιδευτικό κλάδο (ΕΠΟ & ΕΛΠ).

Τα τελευταία νέα μας, από το ΕΑΠ, όπως υπάρχουν αναρτημένα στο site του Γραφείου Διασύνδεσης, είναι πως οι τελευταίες προσπάθειες συντελέστηκαν το 2009-2011 (…). Για τους μεν ΕΠΟ, ζητήθηκε ένταξη από την τότε ΔΕ, στον Κλάδο ΠΕ 33 Μεθοδολογίας, Ιστορίας και Θεωρίας της Επιστήμης (16/1/2009). Ελήφθη απορριπτική γνωμοδότηση μετά από 1 χρόνο (31/12/2009). Εν συνεχεία, το ΕΑΠ, απέστειλε αίτημα επανεξέτασης τόσο στο Παιδαγωγικό Ινστιτούτο (20/12/2010), όσο και στην Διεύθυνση Σπουδών Δευτεροβάθμιας (24/06/2011), προτείνοντας συγκεκριμένα μαθήματα διδασκαλίας σε Α’ και Β’ ανάθεση. (5 σε Α’ Ανάθεση και 3 σε Β’). Αιτήματα, που όπως αντλούμε από το εν λόγω site, παραμένουν αναπάντητα μέχρι και σήμερα1. Για τους δε ΕΛΠ, ζητήθηκε η διδασκαλία σε Α’ ανάθεση 3 μαθημάτων Δευτεροβάθμιας (29/9/2009), αίτημα που απαντήθηκε ουσιαστικά αρνητικά αφού τους δόθηκε η επάρκεια να διδάξουν σε Β’ Ανάθεση το 1 εκ των ζητουμένων (17/09/2010) 2.

1 2

http://career.eap.gr/employment_rights_epo.php http://career.eap.gr/employment_rights_elp.php

13

- σημειωτέων, δεν έχουμε γνωρίσει ακόμα κάποιον απόφοιτο ΕΛΠ, που να ‘χει αναλάβει την διδασκαλία του συγκεκριμένου μαθήματος -. Όπως αντλούμε από το site, δεν έχει γίνει καμία καινούργια ενέργεια έκτοτε.

Οι απόφοιτοι ΕΛΠ και ΕΠΟ από την άλλη, έχουν ακολουθήσει την δικαστική οδό για την διεκδίκηση των επαγγελματικών τους δικαιωμάτων από το 2009.

Οι τελευταίες προσφυγές στο ΣΤΕ, εκδικάστηκαν το πρώτο δεκαπενθήμερο του τρέχοντος μηνός. Οι απόψεις μεταξύ αποφοίτων ΕΛΠ και ΕΠΟ συγκλίνουν κυρίως στις εξής δύο σκοπιές: είτε να δημιουργηθεί μια καινούργια ΠΕ Πολιτισμού, που να υπάγονται και τα 2 ΠΣ, είτε να ενταχθούν στην ΠΕ 33.

- υπάρχουν βέβαια κι άλλες απόψεις , πχ. ένταξη στην ΠΕ Ιστορίας ή/και Αρχαιολογίας ή ΠΕ Πολιτιστικής Διαχείρισης, κ.ά. Αυτό είναι όμως μια απόφαση που βαραίνει αποκλειστικά Πανεπιστημίου μας.

τα Ακαδημαϊκά Όργανα του

ΠΡΟΤΑΣΗ 11 Οι απόφοιτοι ΕΛΠ και ΕΠΟ δεν έχουν δικαίωμα φοίτησης στην ΑΣΠΑΙΤΕ, καθώς δεν αναγνωρίζεται το πτυχίο τους.

-

θεωρούμε πως δεν χρειάζεται περαιτέρω ανάλυση

-

ΠΡΟΤΑΣΗ 12 Κομβικό ρόλο στο βραχυχρόνιο σχεδιασμό και στην ενημέρωση τόσο των αποφοίτων, όσο και των εμπλεκόμενων φορέων σχετικά με τα επαγγελματικά δικαιώματα των προπτυχιακών ΠΣ, θεωρούμε πως έχουν οι ανεξάρτητες μονάδες του Γραφείου Διασύνδεσης και της ΔΑΣΤΑ.

Αντλούμε τις εξής πληροφορίες από τα sites τους: Α. Γραφείο Διασύνδεσης Αποστολή του είναι να παρέχει υπηρεσίες: 



ενημέρωσης, οι οποίες αφορούν στην παροχή πληροφόρησης σε θέματα απασχόλησης και δια βίου μάθησης όπως επαγγελματικά δικαιώματα, προσφερόμενες θέσεις εργασίας, μεταπτυχιακές σπουδές, υποτροφίες, προγράμματα κατάρτισης κλπ. συμβουλευτικής, οι οποίες σχετίζονται με διαδικασίες καθοδήγησης και παροχής συμβουλών σε θέματα σταδιοδρομίας όπως η σύνταξη βιογραφικού σημειώματος και

14



συνοδευτικής επιστολής, η συνέντευξη επιλογής, η αναζήτηση συστατικών επιστολών κλπ. διασύνδεσης, οι οποίες στοχεύουν στη δημιουργία και ανάπτυξη διαύλων επικοινωνίας ανάμεσα σε άτομα που αναζητούν και φορείς που προσφέρουν εργασία ή προγράμματα διά βίου μάθησης.

Β. Δομή Απασχόλησης και Σταδιοδρομίας (ΔΑΣΤΑ): Κυρίαρχοι στόχοι της είναι: 

 

να προσφέρει στους φοιτητές και απόφοιτους του ΕΑΠ τη δυνατότητα να αποκτήσουν γνώσεις και δεξιότητες που θα τους επιτρέψουν να διεκδικήσουν με καλύτερους όρους τη θέση τους στο περιβάλλον της επαγγελματικής τους σταδιοδρομίας. να τους βοηθήσει να γνωρίσουν νέες δυνατότητες μελλοντικής επαγγελματικής σταδιοδρομίας να παρέχει συνεχώς υπηρεσίες πρόσβασης σε πληροφόρηση σχετική με την απασχόληση και την επαγγελματική σταδιοδρομία

Από το feedback που λαμβάνουμε όμως από τους φοιτητές, γνωρίζουμε οι μονάδες αυτές, ουσιαστικά υπολειτουργούν. Χρειάζεται σαφέστατα ένας επανακαθορισμός και αποσαφήνιση της αποστολής τους.

ΠΡΟΤΑΣΗ 13 Εγκαθίδρυση του θεσμού του «Συνηγόρου του Φοιτητή» Ο Συνήγορος του Φοιτητή θεσμοθετήθηκε με το άρθρο 55 του Ν. 4009/2011, το οποίο ορίζει πως « κάθε ίδρυμα με τον Οργανισμό του συνιστά αυτοτελές γραφείο με την επωνυμία «Συνήγορος του φοιτητή», με σκοπό τη διαμεσολάβηση μεταξύ φοιτητών και καθηγητών ή διοικητικών υπηρεσιών του ιδρύματος, την τήρηση της νομιμότητας στο πλαίσιο της ακαδημαϊκής ελευθερίας, την αντιμετώπιση φαινομένων κακοδιοίκησης και τη διαφύλαξη της εύρυθμης λειτουργίας του ιδρύματος. Ο συνήγορος του φοιτητή δεν έχει αρμοδιότητα σε θέματα εξετάσεων και βαθμολογίας των φοιτητών».

Έχει ήδη θεσμοθετηθεί στα περισσότερα ΑΕΙ και ΤΕΙ της χώρας: ΕΚΠΑ, Πανεπιστήμιο Κρήτης, Ιόνιο, Πανεπιστήμιο Μακεδονίας, ΤΕΙ Αθηνών, ΤΕΙ Ηπείρου, ΤΕΙ Θεσσαλίας, ΤΕΙ Λάρισας, κ.ά.

Αυτό που προτείνουμε, εκτός της εγκαθίδρυσής του εν λόγου θεσμού, είναι να του ανατεθούν τα εξής επιπλέον καθήκοντα:

α) του Διαμεσολαβητή: να αποτελέσει όργανο διαβούλευσης και να έχει ως αρμοδιότητα την εξάντληση κάθε προσπάθειας συμβιβαστικής επίλυσης των διαφορών μεταξύ των μελών της ακαδημαϊκής κοινότητας του Ιδρύματος ή μεταξύ των οργάνων του ιδρύματος και των μελών της ακαδημαϊκής κοινότητας ή τρίτων και την τήρηση της νομιμότητας και δεοντολογίας με βάση την ισχύουσα νομοθεσία για τα ΑΕΙ, καθώς και τον Οργανισμό και τον Εσωτερικό Κανονισμό του Ιδρύματος.

15

β) του Συνηγόρου των Αποφοίτων:

να απευθύνονται σε κείνον όλοι οι απόφοιτοι που έχουν ζητήματα σχετικά με την επαγγελματική κατοχύρωση των δικαιωμάτων τους, προβλήματα που πηγάζουν είτε από τη συσταλτική ερμηνεία νομοθετικών διατάξεων, είτε από την έλλειψη νομοθετικών προβλέψεων που να ρυθμίζουν συγκεκριμένες καταστάσεις, να συντάσσει αναφορά για κάθε υπόθεση που επιλήφθηκε, όπως και έκθεση με τα ετήσια πεπραγμένα και να τις υποβάλλει στο αρμόδιο τμήμα στατιστικής ώστε να βγουν τα ανάλογα πορίσματα. Ίσως κάτι τέτοιο (β), θα μπορούσε να εφαρμοστεί και μέσω των μονάδων Γραφείου Διασύνδεσης ή Δάστα.

Επίλογος

Στο ΕΑΠ έχει καλλιεργηθεί ένας μύθος: ότι οι φοιτητές που παρακολουθούν τα αντίστοιχα προπτυχιακά Προγράμματα Σπουδών, είναι ήδη επαγγελματικά αποκαταστημένοι και δεν έχουν ανάγκη κτήσης επαγγελματικού προφίλ. Πως παρακολουθούν τα μαθήματα, προς προσωπική τους τέρψη και καλλιέργεια. Δεν συμβαίνει ακριβώς έτσι .. Εμείς οι φοιτητές του ΕΑΠ, λατρεύουμε όντως την δια βίου μάθηση και συνειδητά ακολουθούμε αυτόν τον δρόμο. Για πολλούς από μας είναι το πρώτο μας πτυχίο, για άλλους το δεύτερο. Άλλοι, πραγματοποιούν το όνειρό τους : άλλο θέλανε, άλλο σπουδάσανε και πια ζουν το όνειρό τους. Άλλοι πάλι, λόγω των σημείων των καιρών αναγκάστηκαν να αλλάξουν επαγγελματικό ορίζοντα.

O πλούτος και το βάθος ενός Προπτυχιακού Προγράμματος Σπουδών , αν αυτό θέλει να καλείται ισότιμο, πρέπει να αντικατοπτρίζεται και στα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων του. Για αυτό και συγχαίρουμε πραγματικά τις προσπάθειες που γίνονται από πλευράς της Διοίκησης.

16