Skupstina HBŽ izvješće o radu siječanj-rujan 2015 by Zoran Karadza

IZVJEŠĆE O MONITORINGU RADA SKUPŠTINE K10 1.1.2015 - 30.9.2015.

SAŽETAK PROCES IMENOVANJA IZVRŠNE VLASTI ZAVRŠEN JE TEK NAKON ŠEST MJESECI OD ODRŽANIH OPĆIH IZBORA U BOSNI I HERCEGOVINI ŠTO SE ZNAČAJNO ODRAZILO NA RAD SKUPŠTINE KANTONA 10. Nedostatak povjerenja među koalicionim partnerima imao je za posljedicu kašnjenje pri konstituiranju zakonodavne vlasti, odnosno odabiru predsjedatelja Skupštine Kantona 10 i njegovih zamjenika, te imenovanje radnih tijela. Isto je završeno tek početkom svibnja 2015.godine kada se nakon više mjeseci previranja i nemogućnosti dogovora sa sigurnošću moglo potvrditi da postoji dogovorena skupštinska većina. Istog dana potvrđen je i novi sastav Vlade Kantona 10. PROMATRAMO LI REZULTATE SKUPŠTINE KANTONA 10 OSTVARENE U RANIJIM GODINAMA, DOLAZIMO DO ZAKLJUČKA KAKO JE PRODUKTIVNOST SKUPŠTINE KANTONA 10, U KONTINUITETU, KRAJNJE NISKA. Naime u prve dvije godine prethodnog mandata, ostvareni su čak i nešto lošiji rezultati nego u 2015. U zadnjih 5 godina, najbolji rezultat ostvaren je u prvih 9 mjeseci 2014. godine, pri čemu je i tada realizacija bila – svega 5 mjera mjesečno, u prosjeku, i manje od jednog usvojenog zakona, u prosjeku. U odnosu na 6 sjednica i na njima razmotrene 22 mjere, od čega je 1 zakon u prijedlogu i 1 u nacrtu, što je rezultat prvih 9 mjeseci 2015, Skupština je u prvih 9 mjeseci 2014. imala isti broj sjednica, ali je na njima realizirala duplo više mjera (43) i 6 puta više zakona (6 prijedloga I 6 nacrta). NEUSVAJANJEM PROGRAMA RADA ZA 2015. GODINU, NI DO KRAJA PPROMATRANOG RAZDOBLJA, SKUPŠTINA KANTONA 10 JE NASTAVILA SA KRŠENJEM SVOG POSLOVNIKA. Skupština Kantona 10 ima neodgovoran odnos prema obvezi usvajanja svog programa rada i u kontinuitetu već treći mandat krši vlastiti poslovnik o radu, ili kašnjenjem sa usvajanjem ili uopće neusvajajući godišnje programe rada. Od 2007. godine Skupština Kantona 10, samo je tri godine radila prema godišnjem programu rada. U prethodnom mandatu, Skupština je radila prema programu rada jedino u posljednjoj godini mandata, a i tada je program usvojila tek u svibnju te godine.

LOŠA PRAKSA NASTAVLJENA JE I PRI USVAJANJU PRORAČUNA ZA 2015.GODINU KOJI JE USVOJEN PO ISTEKU ODLUKE O PRIVREMENOM FINANCIRANJU, PRI ČEMU JE U DVA NAVRATA PREKRŠEN ZAKON O PRORAČUNIMA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE. Svih godina prethodnog mandata kršen je Zakon o Proračunima F BiH jer Proračun nije usvajan do kraja tekuće za narednu godinu, a ni do isteka Odluke o privremenom financiranju. Proračun Kantona 10 za 2015. godinu, u iznosu od 74.322.153 KM, usvojen je tek 16.4 2015. godine. USVAJANJEM DVAJU ODLUKA IZ OBLASTI SOCIJALNE SKRBI SKUPŠTINA KANTONA 10 JE POKAZALA POVEĆANU SOCIJALNU OSJETLJIVOST. Skupština je na prijedlog Vlade Kantona 10 usvojila Odluku o pravu na naknadu neuposlenim

majkama i Odluku o pravu na naknadu umjesto plaće ženi-majci, za vrijeme odsutnosti s posla radi trudnoće, porođaja i njege djeteta. Pravo na novčanu naknadu korisnik ostvaruje od dana rođenja djeteta do navršene godine dana. Visina novčane naknade je 100 KM mjesečno po rođenom djetetu, a pravo na jednokratnu naknadu korisnik prava ostvaruje u iznosu od 300 KM. Ppravo na naknadu umjesto plaće ženi-majci za vrijeme odsutnosti s posla radi trudnoće, porođaja i njege djeteta-prema odluci utvrđuje se u 100 % iznosu od ostvarene plaće za redovan rad i uvećane za minuli rad koju je ženamajka ostvarila u mjesecu koji je prethodio odlasku na porodiljni dopust. POSLOVNIK O RADU SKUPŠTINE KANTONA 10 IMA SVOJIH NEDOREČENOSTI KOJE UTJEČU NA UČINKOVITOST, TRANSPARENTNOST I EFEKTIVNOST RADA SKUPŠTINE. Poslovnikom o radu Skupštine npr. nije utvrđena obveza redovitog održavanja sjednica Skupštine najmanje jednom mjesečno, čime bi zastupnici koji su profesionalizirali svoj status (a više od 50% zastupnika u Kantonu 10 je profesionaliziralo svoj status) barem djelomično opravdali svoja primanja.

ONO ŠTO POSEBNO ZABRINJAVA I IZNENAĐUJE JE IZOSTANAK POZITIVNIH PROMJENA NAKON ZAVRŠETKA PROCESA KONSTITUIRANJA SKUPŠTINE I IMENOVANJA NOVE VLADE. Nakon sjednice na kojoj je imenovana nova Vlada, Skupština je, u narednih 6 mjeseci (računajući i oktobar), održala svega 2 sjednice I na njima realizirala 9 mjera.Nije finalno realizirala niti jedan zakon. Rezultati rada Skupštine nakon sjednice na kojoj je završeno konstituiranje vlasti u Kantonu 10, zapravo su još lošiji od rezultata rada Skupštine prije te sjednice. VLADA KANTONA 10 U PROMATRANOM RAZDOBLJU NIJE ODGOVORILA NITI NA JEDNO ZASTUPNIČKO PITANJE.Rukovodstvo Skupštine Kantona 10 mora zahtjevati od Vlade redovitije odgovaranje na postavljena zastupnička pitanja, a zastupnici koristiti svoje pravo da se isto po isteku vremena za dostavlajnje odgovora uvrsti u dnevni red skupštinskog zasjedanja. SKUPŠTINA KANTONA 10 NE ULAŽE DOVOLJNO NAPORA KAKO BI WEB STRANICA OVE INSTITUCIJE PRUŽILA DOVOLJNO INFORMACIJA O NJENOM RADU. Informacije o radu Skupštine koje se objavljuju na njenoj web stranici su djelimično limitirane i njenom neučinkovitošću. Nedostatak događanja zasigurno uvjetuje i količinu objavljenih informacija. Ostali segmeni transparentnosti rada Skupštine su na zadovoljavajućoj razini. I PORED NISKE AKTIVNOSTI I LOŠIH REZULTATA, VEĆINA ZASTUPNIKA SKUPŠTINE KANTONA 10 JE PROFESIONALIZIRALA SVOJ STATUS U SKUPŠTINI. Od 25 zastupnika u Skupštini Kantona 10, 14 njih je profesionaliziaralo svoj status u Skupštini tj. imaju status uposlenih i na temelju toga ostvaruju primanja. Pet zastupnika Skupštine K10, koji su izaslanici u Domu naroda Parlamenta FBiH, profesionaliziralo je svoj status u ovoj instituciji.

INDIVIDUALNA AKTIVNOST ZASTUPNIKA SKUPŠTINE KANTONA 10 JE NA PRILIČNO NISKOJ RAZINI. Iako je, u promatranom razdoblju, održano tek 6 sjednica Skupštine K10, na svega dvije su bili nazočni svi zastupnici. Trinaest zastupnika nije postavilo ili pokrenulo niti jedno pitanje ili inicijativu za prvih 9 mjeseci ove godine. Deset zastupnika Skupštine K10 nije, na skupštinskim sjednicama, raspravljaoi niti o jednoj od mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine. U promatranom razdoblju, niti jedan zastupnik Skupštine K10, nije Skupštini podnio ni jedan prijedlog zakonskog rješenja. Dvadeset i jedan zastupnik Skupštine Kantona 10 nije u prvih 6 mjeseci ove godine, uložio niti jedan amandman.

U 2015.GODINI JE IZRAŽENO ISELJAVANJE MLADIH LJUDI SA PROSTORA OVE ŽUPANIJE ŠTO SE IZMEĐU OSTALOGA ODRAŽAVA I NA POJAVU „BIJELE KUGE“. Skupština Kantona 10 mora inzistirati na žurnom usvajanju strategije razvoja ove županije iz koje bi proistekli razvojni projekti koji će osigurali povećanje zaposlenosti, smanjenje siromaštva i život dostojan čovjeka. Dosadašnji način rada ukazuje na nedostatak sluha i uspavanost predstavnika zakonodavne vlasti koji se probude tek onda kada javnost naširoko progovori o nihovom problemu.

SADRŽAJ

UVOD Izvješće o monitoringu rada Skupštine Kantona 10, daje pregled rada ove Institucije u razdoblju od 1.1.2015. do 30.9.2015 godine. Cilj izvješća je sažimanje i jednostavno prikazivanje podataka do kojih je CCI došao prateći rad Skupštine kantona 10 tijekom izvještajnog razdoblja. Pri kreiranju izvješća, kao ulazni parametri, rabljena su ranija izvješća o monitoringu rada Skupštine Kantona 10, zapisnici sa održanih sjednica Skupštine i drugi materijali zatraženi i dostavljeni od strane ove institucije, te, informacije prikupljene izravnom nazočnošću sjednicama Skupštine. Ovo izvješće je jedan u nizu pokušaja Centara civilnih inicijativa da stalnim praćenjem i periodičnim izvješćivanjem, omogući javnosti uvid u rad institucija vlasti nastojeći iste učiniti odgovornijim i efikasnijim u izvršavanju svojih obveza.

POLITIČKI KONTEKST Nemogućnost dogovora oko uspostave skupštinske većine usporila je završetak procesa konstituiranja zakonodavne vlasti. Iako se u par navrata činilo da je postignut dogovor i kako će se ovaj proces napokon okončati i rezultirati potvrđivanjem nove Vlade Kantona 10, do toga je došlo tek u svibnju 2015. godine. Nova Vlada je značajno intenzivirala rad, u odnosu na svoje prethodnike u „tehničkom mandatu“, ali to nije bilo dovoljno da se nadoknade zaostatci i postigne ozbiljniji rezultat, u promatranom devetomjesečnom razdoblju. Institucije izvršne i zakonodavne vlasti u Kantonu 10 ostale su najlošije, po većini parametara, od svih županijskih institucija vlasti u Federaciji BiH. Dodatno, različiti, godinama nerješavani problemi, u samom su startu doveli do tenzija unutar jedva uspostavljene koalicije, ali i unutar županije. Osamnaest godina neriješen problem sa županijskim grbom, za koji je Ustavni sud presudio da je u suprotnosti sa Ustavom Federacije BiH, je u trenutku kad su ga ministri srpske nacionalnosti skinuli sa zidova svojih ureda, ponovo ušao u fokus javnosti i izazvao nepotrebnu polarizaciju i sporadične ostrašćene reakcije. Ravnopravnost „konstitutivnih naroda“ Vijeće za zaštitu vitalnih interesa Ustavnog suda Federacije BiH moralo je da štiti i u slučaju prijedloga Zakona o udžbenicima i nastavnim sredstvima za osnovne i srednje škole u Kantonu 10, koji je, u lipnju, proglašen neustavnim. Prema obrazloženju presude, intervencija zakonodavca u ovoj oblasti je nužna kako bi se osigurala ravnopravna uporaba jezika i pisma u službenoj uporabi u FBiH, te pravo na obrazovanje na maternjem jeziku za svakog učenika u nastavnom procesu.

SASTAV SKUPŠTINE I VLADAJUĆA KOALICIJA Tijekom razdoblja koje pokriva ovo izvješće doslo je do promjene u sastavu Skupštine Kantona 10. Zastupnik Hikmet Hodžić (SDA) je zavrsio mandat 5.5.2015.godine i preuzeo funkciju ministra graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša koju je obnašao i u prethodnom mandatu. Zamjenski mandat je 21.07.2015. godine preuzeo zastupnik Arif Kovačević (SDA).

R.br.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Poslanik

Jasenko Tufekčić Arif Kovačević Hikmet Hodžić Slaviša Mihajlović Drago Puzigaća Mile Marčeta Anita Batarilo Stipe Barun Ljubo Velić Branko Krišto Branko Ivković Josip Mioč Robert Bagarić Tihana Krželj Stipo Pelivan Jozo Sliško Josip Perić Ivan Krstanović Ilija Šljivić Ivica Matković Marko Ursa Ivan Milić Božo Pavić Jozo Ćosić Mirko Pavić Nediljko Rimac

Stranka

SDA SDA SDA SNSD SNSD SNSD HDZ BiH HDZ BiH HDZ BiH HDZ BiH HDZ BiH HDZ BiH HDZ BiH HDZ BiH HDZ BiH SDP Samostalni Samostalni NSRB NSRB HSP HSS - SR HDZ 1990 HDZ 1990 HDZ 1990 HDZ 1990

Trajanje aktuelnog mandata

Mandat u Skupštini

26.11.2014. 21.7.2015. 26.11.2014. - 4.5.2015. 26.11.2014. 26.11.2014. 12.12.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014. 26.11.2014.

3 2 2 2 3 1 1 3 1 2 1 1 1 1 3 2 3 3 1 2 1 1 1 1 1 2

Tabela 1: Sastav skupštine K10

Sastav Skupštine Kantona 10 čine zastupnici iz zastupnika.

8 političkih stranaka i 2 neovisna

Grafikon 1

Vladajuću većinu čine zastupnici SDA (2), SNSD (3) i HDZ BiH (9).

Grafikon 2

OSNOVNE INFORMACIJE O RADU SKUPŠTINE – dinamika rada U razdoblju od 1.1.2015. - 30.9.2015. Skupština K10 je održala 6 jednodnevnih sjednica. Od šest održanih sjednica pet je redovitih a jedna izvanredna sjednica. nadnevak

R.br. sjed.

Tip

Planirano mjera

Razma trano mjera

Početak zasjedan ja

Trajanje zasjedan ja

Broj stanki

Trajanje stanki

23.01.2015 01.04.2015 16.04.2015 05.05.2015 21.07.2015 24.08.2015

4. 5. 6. 7. 8. 9.

Redovita Redovita Izvanredna Redovita Redovita Redovita

3 4 2 4 6 3

11:00 11:25 11:20 11:00 11:00 11:30

01:00 02:35 02:15 02:20 04:30 02:00

1 0 1 3 1 0

00:10 00:20 00:30 00:20 -

Tabela 2: Pregled osnovnih statističkih podataka o održanim sjednicama Skupštine K10, u razdoblju 1.1.2015.-30.9.2015.

Na održanim sjednicama, u promatranom razdoblju na dnevnom redu se našlo 22 mjere. Sve mjere su i razmatrane, od čega je 20 usvojeno, za 1 je data suglasnost, a 1 je primljena k znanju. Prosjek razmatranih mjera u promatranom razdoblju je 3.7 po zasjedanju.

Grafikon 3

Mjesečni prosjek održanih zasjedanja, u promatranom razdoblju je 0.7 a prosjek razmatranih mjera je 2.4. Analizirajući mjere koje je Skupština K10 razmatrala u ovom razdoblju, vidljivo je kako najveći broj mjera koje su razmatrane predstavljaju Odluke, koje čine 45.5% svih razmatranih mjera. Među usvojenim odlukama važno je istaknuti da se nalaze i Odluka o pravu na naknadu neuposlenim majkama i Odluka o pravu na naknadu umjesto plaće ženi-majci, za vrijeme odsutnosti s posla radi trudnoće, porođaja i njege djeteta. Pravo na novčanu naknadu korisnik ostvaruje od dana rođenja djeteta do navršene godine dana. Visina novčane naknade je 100 KM mjesečno po rođenom djetetu, a pravo na jednokratnu naknadu korisnik prava ostvaruje u iznosu od 300 KM. Ppravo na naknadu umjesto plaće ženi-majci za vrijeme odsutnosti s posla radi trudnoće, porođaja i njege djetetaprema odluci utvrđuje se u 100 % iznosu od ostvarene plaće za redovan rad i uvećane za minuli rad koju je žena-majka ostvarila u mjesecu koji je prethodio odlasku na porodiljni dopust.

Grafikon 4

Zasjedanja Skupštine, trajala su prosječno 2 sat i 26 minuta, uključujući i stanke, u trajanju od 13 minuta u prosjeku (što znači da je efektivan rad na sjednicana trajao u prosjeku 2 sata i 13 minuta).

Grafikon 5

Najveću produktivnost u radu zastupnici su pokazali u travnju, kada su radeći 4 sata i 50 minuta, razmotrili 6 mjera. S druge strane, najveću učinkovitost, mjerenu kao međuodnos utrošenog vremena i količine realiziranog posla, zastupnici su pokazali u siječnju, kad su za 1 sat rada razmotrili 3 mjere, odnosno u prosjeku 3 mjera po satu. Najmanja učinkovitost (ne računajući mjesece u kojima Skupština nije održala niti jedno zasjedanje) ostvarena je u travnju, kada je realizacija bila 1.2 mjere po satu. Poredimo li rezultate koje je aktualni saziv ostvario u prvih devet mjeseci 1. godine svog mandata, sa rezultatima ostvarenim u odgovarajućem razdoblju od strane prethodnog saziva Skupštine, dolazimo do podatka kako je prethodni saziv zasjedao manje i razmotrio manje mjera.

Grafikon 6

Pređemo li sada sa analize rada Skupštine, na analizu efekata tog rada, možemo konstatirati da je Skupština razmatrala u izvještajnom razdoblju 20 različitih mjera (neke od mjera su se više puta pojavljivale na sjednicama) od čega je realizirala 19. Grafikon 7

Uporedimo li učinkovitost rada aktualnog saziva Skupštine u promatranom razdoblju sa učinkovitošću prethodnog saziva u istom razdoblju po godinama mandata uočavamo da je aktualni saziv učinkovitiji u promatranom razdoblju u odnosu na 2011., 2012. i 2013.godinu. U posljednoj godini prethodnog mandata Skupština Kantona 10 je bila učinkovitija.

KLJUČNI DOKUMENTI ZA STVARANJE PREDUVJETA ZA EFIKASAN RAD PROGRAM RADA SKUPŠTINE Iako Članak 45. Stavak 1. Poslovnika o radu Skupštine Kantona 10 nalaže da Skupština donosi program rada za narednu godinu do kraja tekuće godine, Program rada Skupštine Kantona 10 za 2015. godinu nije usvojen u izvještajnom razdoblju. Analizirajući poštivanje ove poslovničke obveze kroz sve godine prethodna dva mandata uvidjet ćemo kako je Skupština Kantona 10 jedino u 2008., 2010. i 2014.godini radila prema programu rada. Međutim, ni za jednu od ovih godina program nije usvojen u poslovničkom roku. Zaključujemo kako je Skupština Kantona 10 obvezu usvajanja ovog za njen rad najznačajnijeg dokumenta sve ove godine shvatala površno i ponašala se neodgovorno. Preostale godine prethodna dva mandata, kao i prvih devet mjeseci 2015.godine Skupština Kantona 10 je radila bez utvrđenog plana i smjernica za svoj rad. Nije u svome radu bila limitirana rokovima što joj je davalo prostora za još veću neodgovornost. Program za:

Datum usvajanja

Broj mjera u Programu

Broj zakona

2007. 2008. 2009. 2010.

23.07.2008 30.03.2010

37 53

28 25

2011. 2012. 2013. 2014.

16.05.2014

2015.

Tabela 3: Programi rada Skupštine K10 – usvajanje i obim

PRORAČUN Proračun Kantona 10 za 2015. godinu Kako Proračun Kantona 10 za 2015. godinu nije usvojen do isteka 2014. godine, financiranje u prvom tromjesečju 2015. godine osigurano je Odlukom o privremenom financiranju. Odluka o privremenom financiranju je usvojena 29.12.2014.godine. Neusvajanjem proračuna za narednu do kraja tekuće godine krši se Zakon o Proračunima u F BiH.Kršenje zakona je nastavljeno, jer Proračun Kantona 10 nije usvojen niti do isteka Odluke o privremenom financiranju. Naime, isti je u iznosu od

74.322.153 KM, usvojen je tek 16.4 2015.godine, odnosno 16 dana nakon isteka ove odluke. Ako uporedimo poštivanje zakonskih procedura u tekućoj sa godinama prethodnog mandata, zaključit ćemo kako je zakon ispoštivan jedino u 2008. i 2009.godini. U 2012.godini proračun je usvojen tek u rujnu mjesecu te godine. Nezadovoljstvo činjenicom kako se prigodom usvajanja proračuna svake godine ponavlja ista loša praksa iskazano je i na samoj sjednici Skupštine na kojoj je razmatran. Sama činjenica da je predložen od Vlade na odlasku izazvao je niz komentara na njegov sadržaj, od toga da je rađen sa nezaiteresiranošću i površno, do toga da ima “potrošački karakter”. Ako uporedimo visinu Proračuna za 2015.godinu sa visinom proračuna u svim godinama prethodna dva mandata, zaključujemo kako je jedino 2014.godine usvojen proračun u većem iznosu. Međutim, i taj proračun je doživio rebalans za oko 4 milijuna, što ukazuje na još jedno nerealno planiranje. Godina

Rebalans

2007. 2008. 1. 2009. 1. 2010. 2011. 2012. 2013. 1. 2014. 1. 2015.

Visina Proračuna

Nadnevak utvrđivanja prijedloga na Vladi

Nadnevak usvajanja Proračuna u Skupštini

49.995.614 54.913.002 59.507.015 68.382.671 55.687.818 60.732.226

22.03.2007 14.12.2007 25.09.2008 10.12.2008 24.07.2009 11.03.2010

29.03.2007 28.12.2007 21.10.2008 22.12.2008 31.07.2009 30.03.2010

65.279.056 70.852.893 69.212.457 65.346.623 75.477.245 70.564.121

30.03.2011 31.08.2012 30.04.2013 17.12.2014 05.05.2014 23.12.2014

11.05.2011 14.09.2012 15.05.2013 30.12.2013 16.05.2014 29.12.2014

74.322.153

09.04.2015

16.04.2015

Tabela 4: Proračun K10, po godinama

UKUPNA ZAKONODAVNA AKTIVNOST SKUPŠTINE K10 Skupština K10 je u promatranom razdoblju u potpunosti realizirala samo jedan zakon (u formi prijedloga). Jedan zakon je prihvatila u formi nacrta. Ranije smo utvrdili kako Program rada za ovu godinu nije usvojen, što znači da su svi realizirani zakoni – neplanirani. Grafikon 7

Zakon koji je u potpunosti realiziran je prethodno razmatran i utvrđen i u formi nacrta, što znači da je usvajan u redovitoj procedure. Skupština K10 je, dakle, promatranom razdoblju, usvajala u prosjeku (u finalnoj formi prijedloga) 0.11 zakona mjesečno. Grafikon 8

Ukupna zakonodavna aktivnost u 2015.godini je poražavajuća. Ono što razlikuje rezultat u promatranom razdoblju u 2015.godini od rezultata ostvarenog u odgovarajućem razdoblju u 2011.i 2012.godini je zakon više koji je razmatran u nacrtu. Oba razmatrana zakona su temeljni zakoni.

Grafikon 9

U odnosu na prethodne sazive Skupštine, dosadašnji mjesečni prosjek realiziranih zakona aktualnog saziva je najmanji.

Grafikon 10

KOORDINACIJA RADA VLADE I SKUPŠTINE U izvještajnom razdoblju, Vlada K10 je, u potpunosti ili djelimično, realizirala 4 različita zakona. Od toga, tri je utvrdila u formi prijedloga a jedan u formi nacrta. U isto vrijeme, Skupština K10 je, u potpunosti ili djelimično, realizirala 2 različitih zakona. Jedan je usvoila u prijedlogu, a drugi je prihvatila u nacrtu. Oba ova zakona su došla u skupštinsku proceduru na prijedlog aktualne Vlade. Iako su preostala dva zakona usvojena na Vladi u formi prijedloga još u srpnju, do isteka izvještajnog razdoblja se nisu našla na dnevnom redu skupštinskih zasjedanja. 1

Grafikon 11

1 Od srpnja do kraja rujna Skupština Kantona 10 je zasjedala dva puta.

Do 5.5.2015.godine,tj. do kada je izvršnu vlast u županiji obnašala vlada u „tehničkom“ mandatu tri zastupnika su obnašala istovremeno dvije funkcije. 2 Za to vrijeme su pismeno zamrznuli stvoja zastupnička prava. Potvrđivanjem aktualne Vlade Kantona 10, jedan zastupnik se odrekao zastupničkog mandata i nastavio obnašati funkciju ministra.3 U promatranom razdoblju, ministri oba sasatava Vlade Kantona 10 su redovito nazočili sjednicama Skupštine.

R. br.

Ministar

1 2

Draško Dalić Petar Galić

3 4

Darinko Mihaljević Dragoslav Topić

5 6

Mirjana StojsavljevićPetrak Ivica Brešić

Hikmet Hodžić

8 9 10

Aleksandar Štrbac Stipan Šarac Ilija Šljivić

Branko Ivković

Mario Lovrić

Željko Rujević

Anka Papak-Dodig

Ministarstvo

Nazočio

Predsjednik Vlade Kantona 10 Ministrastvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Ministarstvo unutarnjih poslova Ministarstvo rada, zdravstva, socijalne skrbi i prognanih Ministarstvo pravosuđa i uprave

2/6 6/6

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Ministarstvo gospodarstva Ministarstvo financija Završen mandat Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Završen mandat Predsjednik Vlade Kantona 10 Završen mandat Ministarstvo unutarnjih poslova Završen mandat Ministarstvo pravosuđa i uprave Završen mandat Ministarstvo gospodarstva

2/6

2/6 6/6 2/6

6/6 2/6 6/6 3/6 3/6 3/6 3/6 3/6

2 Funkciju zastupnika u Skupštini Kantona 10 i funkciju predsjednika, odnosno ministara u Vladi kantona 10 3 Hikmet Hodžić

Tabela 6: Nazočnost ministara Vlade Kantona 10 sjednicama Skupštine Kantona 10

U razdoblju od 1.1.2015.- 30.9.2015. godine, zastupnici su Vladi postavili 19 pitanja (16 različitih - jer su neka od pitanja postavljana više puta ili bila upućena na više adresa) i pokrenuli 3 različite inicijative. Do isteka izvještajnog razdoblja zastupnici nisu dobili odgovor niti na jedno zastupničko pitanje.

Grafikon 12

4 Od 1- 9-aktualni sastav Vlade Kantona 10. Od 10-14 ministri čiji je mandat istekao 5.5.2015.godine.

POŠTIVANJE POSLOVNIKA O RADU I ZAKONA U promatranom razdoblju Skupština Kantona 10 je više puta prekršila Poslovnik o radu Skupštine. Najznačajnije kršenje se odnosi na nepoštivanje rokova i procedura prigodom usvajanja dva ključna dokumenta za rad ove institucije i funkcioniranje županije općenito, godišnjeg programa rada i proračuna. Prema Poslovniku o radu Skupštine Kantona 10, Program rada Skupštine se usvaja do kraja tekuće za narednu godinu.5 Program rada Skupštine Kantona 10 za 2015.godinu tijekom izvještajnog razdoblja nije razmatran. Isti je prekršen i prigodom usvajanja Proračuna Kantona 10 za 2015.godinu i to u više navrata, jer je isti usvojen tek po isteku Odluke o privremenom financiranju. 6 Naime, Proračun je sukladno Zakonu o Proračunu F BiH potrebito donijeti do 31.prosinca tekuće za narednu godinu. 7 U slučaju da se ne usvoji u tom razdoblju, usvaja se Odluka o privremenom financiranju za prvo tromjesečje naredne godine, s tim da se Proračun za tu godinu mora usvojiti do isteka važenja odluke. 8 Poslovnik o radu Skupštine Kantona 10 nalaže odgovaranje na postavljena zastupnička pitanja u roku 30 dana, a kako vrlo često Vlada odgovore dotavlja sa zakašnjenjem ili čak nikako, prekršen je i članak 196.stavak 3..

5 Poslovnik o radu Skupštine Kantona 10 ;članak 45.stavak (1) 6 članak 148. Poslovnika o radu Skupštine Kantona 10 koji nalaže da se pri izradi i usvajanju Proračuna Kantona 10 moraju primjenjivati uredbe zakona o Proračunima F BiH, Zakona o Proračunu Kantona 10, te Poslovnika o radu Skupštine Kantona 10, uključujući i rokove propisane ovim zakonima. 7 Zakon o proračunima F BiH;članak 19. 8 Zakon o proračunima F BiH; članak 21.

TRANSPARENTNOST RADA SKUPŠTINE K10 Transparentost rada Skupštine Kantona 10 je na prihvatljivoj razini. Sjednice Skupštine se redovito najavljuju i izravno prenose putem Radio Tomislavgrada, a nazočnost sjednicama je slobodna.Pozivi na sjednicu se dostavljaju elektroničkim putem par dana ranije, a materijali se mogu preuzeti prije početka sjednice. Isti sadrže poziv sa dnevnim redom, materijale za točke o kojima će se raspravljati tijekom sjednice, kao i pristigle odgovore na zastupnička pitanja. Po završetku sjednice na raspolaganju je i tonski zapis. Skupština Kantona 10 je među posljednjima uspostavila svoju službenu web stranicu. Međutim, web stranica se neredovito ažurira, a trenutno objavljeni podatci su jako šturi. Zapisnici sa sjednica povjerenstava/odbora se ne objavljuju na web stranici Skupštine. R. br. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Predmet promatranja

Stanje

Sloboda nazočnosti sjednicama Skupštine Prijenos sjednica (TV, radio ili internet) Da li Skupština prije zasjedanja objavljuje najavu sjednice? Da li su materijali za sjednicu javno dostupni? Dostupnost zapisnika sa sjednica Skupštine Sadržajnost zapisnika sa sjednica Skupštine Dostupnost tonskog zapisa sa sjednica Skupštine Dostupnost podataka o pojedinačnom glasovanju zastupnika Institucionalno riješena javna dostupnost zastupničkih pitanja i odgovora na pitanja Dostupnost podataka o nazočnosti sjednicama I razlozima izočnosti Brzina odgovaranja na zahtjeve za dostavljanjem materijala (ZOSPI) Obavljena javna rasprava prilikom izrade Programa rada Periodično se informira javnost o realizaciji Programa rada Obavljena javna rasprava prigodom izrade Proračuna Procenat zakona koji su prošli javnu raspravu u odnosu na ukupan broj utvrđenih zakona Obrazloženja o usvojenim zakonima Postojanje zapisnika sa sjednica skupštinskih povjerenstava

DA DA DA NE ZOSPI Prihvatljiva DA NE NE Djelimično U skladu sa zakonom Ne NE NE Detaljna DA

18 19 20 21 22 23 24 25

Sadržajnost zapisnika sa sjednica skupštinskih povjerenstava Dostupnost dokumenata u elektroničkom obliku Postojanje web stranice Skupštine Funkcionalnost web stranice (sadržajnost i redovno ažuriranje) Da li je na Internet stranici objavljen Program rada za aktualnu godinu? Da li se na Internet stranici objavljuju godišnje izvješće o radu institucije? Da li je na Internet stranici dostupan Zakon o izvršenju proračuna za posljednju fiskalnu godinu? Da li su na web stranici Skupštine u roku od 24 sata dostupno priopćenje za javnost sa osnovnim podatcima sa održane sjednice? Da li su, nakon sjednice Skupštine, dostupni na web stranici kao „download“ opcija materijali koji su razmatrani i usvojeni? Da li je građanima omogućem pristup arhivskim podatcima sa održanih zasjedanja

Dobra DA DA Loša NE NE NE NE

Tabela 7: Transparentnost rada Skupštine Kantona 10

AKTIVNOSTI ZASTUPNIKA NAZOČNOST SJEDNICAMA SKUPŠTINE U promatranom razdoblju, održano je 6 zasjedanja Skupštine K10, od čega su na 2 bili nazočni svi zastupnici. Od 25 zastupnika, 22 su nazočila svim zasjedanjima Skupštine. Tri nisu nazočila jednom od šest zasjedanja, a jedan zastupnik nije nazočio na dva zasjedanja. Grafikon 13

Dva izostanka sa sjednice naporavio je Josip Perić (HK). NAZOČNOST SJEDNICAMA RADNIH TIJELA Skupština K10 ima 12 radnih tijela u čijem radu sudjekluju svi zastupnici. Neki od zastupnika su članovi u više povjerenstava/odbora. Na žalost, zasad, zbog nedostupnih zapisnika sa sjednica radnih tijela, ne posjedujemo mjerodavne informacije o nazočnosti zastupnika na sjednicama i njihovim aktivnostima u radu radnjih tijela. ZASTUPNIČKA PITANJA I INICIJATIVE Na održanim redovitim sjednicama Skupštine K10, u promatranom razdoblju, postavljeno je i pokrenuto ukupno 19 pitanja i inicijativa. Trinaest zastupnika nije postavilo/ pokrenulo niti jedno pitanje ili inicijativu za prvih 9 mjeseci ove godine. Osam zastupnika je postavilo/pokrenulo jedno pitanje ili inicijativu. Četri zastupnika su postavila/pokrenula dva pitanja ili inicijative. Jedan zastupnik postavio je ili pokrenuo tri pitanja ili inicijativa, u ovom razdoblju.

Grafikon 14

Najviše zastupničkih pitanja i inicijativa, postavili su ili pokrenuli poslanici: Josip Perić NK - (3), Ilija Šljivić NSRB - (2), Marko Ursa HSP - (2), Jozo Sliško SDP - (2), Ivan Krstanović NK - (2) . Niti jedno pitanje ni inicijativu nisu postavili zastupnici: Branko Krišto HDZ BiH, Ljubo Velić HDZ BiH, Stipe Barun HDZ BiH, Branko Ivković HDZ BiH, Božo Pavić HDZ 1990, Stipo Pelivan HDZ BiH, Anita Batarilo HDZ BiH, Nediljko Rimac HDZ 1990, Tihana Krželj HDZ BiH, Mirko Pavić HDZ 1990, Ivica Matković NSRB, Robert Bagarić HDZ BiH, Hikmet Hodžić SDA, RASPRAVE ZASTUPNIKA Na održanim zasjedanjima Skupštine K10, u promatranom razdoblju raspravljalo se o 7 mjera. Deset zastupnika Skupštine K10 nisu, na skupštinskim zasjedanjima, raspravljali niti o jednoj od mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, za prvih 9 mjeseci ove godine.

Šest zastupnika Skupštine raspravljalo je samo o jednoj od svih mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine. Osam zastupnika Skupštine raspravljalo je o 2-4 mjere koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, dok su dva zastupnika Skupštine raspravljala o 5-10 mjera.

Grafikon 15

Zastupnici koj su raspravljali o najvećem broju točaka dnevnog reda, u promatranom razdoblju su: Ivan Milić HSS - SR - (6), Slaviša Mihajlović SNSD - (5), Ivan Krstanović NK - (3), Josip Perić NK - (3), Ilija Šljivić NSRB - (3), Ivica Matković NSRB - (3). S druge strane zastupnici: Stipo Pelivan HDZ BiH, Drago Puzigaća SNSD, Božo Pavić HDZ 1990, Mirko Pavić HDZ 1990, Hikmet Hodžić SDA, Anita Batarilo HDZ BiH, Robert Bagarić HDZ BiH, Ljubo Velić HDZ BiH, Tihana Krželj HDZ BiH, Arif Kovačević SDA, u izvještajnom razdoblju nisu uzeli učešća u raspravi ni po jednoj točki dnevnog reda. Broj izlazaka za skupštinsku govornicu je znatno veći, jer u ovom razdoblju (kao ni u Tabeli 9, ispod) nisu prikazane diskusije zastupnika o dnevnom redu, replike, poslovničke intervencije, ispravci krivog navoda, zaključci predsjedavajućih i sl. ZAKONODAVNA AKTIVNOST ZASTUPNIKA U promatranom razdoblju, niti jedan zastupnik Skupštine K10, nije Skupštini podnio ni jedan prijedlog zakonskog rješenja. AMANDMANI ZASTUPNIKA Tijekom šest održanih zasjedanja, uloženo je 10 amandmana na različite zakonske akte. Dvadeset i jedan zastupnik Skupštine Kantona 10 nije u prvih 6 mjeseci ove godine, uložio niti jedan amandman. Dva zastupnika su uložila po jedan amandman, a dva zastupnika tri, odnosno pet amandmana. Grafikon 16

Najviše, 5 amandmana uložio je zastupnik Robert Bagarić (HDZ BiH) . R.b r. 1 2 3 4 5 6 7 8

Zastupnik (ime i prezime) Stipe Barun Ivan Krstanović Stipo Pelivan Josip Perić Drago Puzigaća Jasenko Tufekčić 9 Hikmet Hodžić Nediljko Rimac

Stranka

Promatrano razdoblje

HDZ BiH NK HDZ BiH NK SNSD SDA SDA

1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-4.5

Nazočnost zasjedanjima Skupštine 5/6 6/6 6/6 4/6 6/6 6/6 4/4

HDZ 1990

1.1-30.9

6/6

9 Mandat završio 5.5.2015.godine

Broj zastupničkih pitanja 0 1 0 2 1 1 0 0

Broj inicijativa

Broj rasprava

0 1 0 1 0 0 0

1 3 0 3 0 1 0

R.b r. 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Zastupnik (ime i prezime) Branko Krišto Ivica Matković Ilija Šljivić Slaviša Mihajlović Jozo Sliško Branko Ivković Arif Kovačević Tihana Krželj Ljubo Velić Robert Bagarić Anita Batarilo Josip Mioč Mirko Pavić Božo Pavić Jozo Ćosić Marko Ursa Ivan Milić Mile Marčeta

Stranka

Promatrano razdoblje

HDZ BiH NSRB NSRB SNSD SDP HDZ BiH SDA HDZ BiH HDZ BiH HDZ BiH HDZ BiH HDZ BiH HDZ 1990 HDZ 1990 HDZ 1990 HSP HSS - SR SNSD

1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.7-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9 1.1-30.9

Nazočnost zasjedanjima Skupštine 5/6 5/6 6/6 6/6 6/6 6/6 2/2 6/6 6/6 6/6 6/6 6/6 6/6 6/6 6/6 6/6 6/6 6/6

Broj zastupničkih pitanja 0 0 2 1 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 2 1 1

Tabela 8: Učešće zastupnika u radu Skupštine K10 i njenih tijela

Broj inicijativa 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Broj rasprava 2 3 3 5 2 1 0 0 0 0 0 2 0 0 1 1 6 1

PRIMANJA ZASTUPNIKA Od 25 zastupnika u Skupštini Kantona 10, 14 njih je profesionaliziralo svoj status u Skupštini tj. imaju status uposlenih i na temelju toga ostvaruju primanja. To su: Tihana Krželj, Stipo Pelivan, Ljubo Velić, Robert bagarić, Anuita Batarilo, Nediljko Rimac, Mirko Pavić, Božo Pavić, Jozo Čosić, Ivan Krstanović, Jasenko Tufekčić, Marko Ursa, Ivan Milić i Jozo Sliško.10 Pet zastupnika Skupštine K10 su izaslanici u Domu naroda Parlamenta FBiH. Svih pet je u Domu naroda profesionaliziralo svoj status: Slaviša Mihajlović (SNSD), Drago Puzigaća (SNSD), Stipe Barun (HDZ BiH), Mile marčeta (SNSD) i Josip Mioč (HDZ BiH).

Grafikon 17

Do zaključenja izvješća nismo dobili tražene informacije o visini primanja zastupnika u Skupštini Kantona 10 za proteklih devet mjeseci 2015.godine.

10 Podatci iz lipnja 2015.godine

EUROATLANTSKI PUT BIH I K10 Euroatlanski put za Bosnu i Hercegovinu kao zemlju koja ima veoma složenu strukturu, je znatno teži i sporiji nago što su ga imale jednostavnije uređene zemlje. Kada se uz to doda i upitnost zajedničke vizije političkih lidera u Bosni i Hercegovini, tada je veoma teško procijeniti koliko i kada koja razina vlasti treba uraditi kako bi se ostvarili stvarni pomaci u integracijama. Eksplicitne i isključive obveze županijske razine vlasti, po ovom pitanju nema, ali je i od strane međunarodne zajednice i od strane CCI-a već ranije prepoznato nepostojanja efikasnog mehanizma koordinacije između županija, entiteta i države, neophodnog za preuzimanje, provedbu i primjenu zakonodavstva EU. Uspostava Mehanizma koordinacije je veoma važna, jer bi radne skupine uključene u ovaj proces, mogle imati jasne uloge i odgovornost u ostvarivanju napretka. Kanton 10 je po svom geografskom položaju u prednosti jer se naslanja na Republiku Hrvatsku što mu daje šansu više za lakši razvoj prekogranične suradnje i realizaciju zajedničkih projekata sa susjednom državom koja je članica Europske unije. Napori koje Vlada Kantona 10 čini proteklih mjeseci upravo u razvoju prekogranične suradnje sa zemljama iz okruženja, te zajednički projekti koje realiziraju, u svakom slučaju predstavljaju korak bliže ka boljem životu građana ove županije. Međutim, nagomilanih problema je previše a najveći kamen spoticanja u svim ovim procesima je nedostatak Strategije razvoja Kantona 10 iz koje bi trebao proisteći cijeli niz razvojnih projekata.

UTJECAJ RADA SKUPŠTINE K10 NA KVALITETU ŽIVOTA GRAĐANA Problemi koji su se iz godine u godinu gomilali doveli su do toga da nezaposleni mladi ljudi u posljednjih godinu dana u velikom broju napuštaju prostore ove županije. Ovom ide u prilog činjenica kako je od siječnja do rujna broj nezaposlenih u porastu, a omjer zaposlenih i nezaposlenih je već dulje vrijeme skoro izjednačen. U ovoj županiji već dulje vrijeme vlada i „bijela kuga“. To je jedan od razloga što je samo u livanjskoj općini ove godine je 21 selo ostalo bez upisanog ijednog prvašića. 11 Pretpostavka je kako su navedena dva problema koja su posljedica dugogodišnje društvene i ekonomske krize u ovoj županiji povećala u jednom trenutku socijalnu osjetljivost vlasti pa je na posljednjoj sjednici, Skupština usvojila dvije mjere koje će djelimično ublažiti loše stanje ove populacije u oblasti socijalne skrbi. Naime, Skupština je na prijedlog Vlade Kantona 10 usvojila Odluku o pravu na naknadu neuposlenim majkama i Odluku o pravu na naknadu umjesto plaće ženi-majci, za vrijeme odsutnosti s posla radi trudnoće, porođaja i njege djeteta. Pravo na novčanu naknadu korisnik ostvaruje od dana rođenja djeteta do navršene godine dana. Visina novčane naknade je 100 KM mjesečno po rođenom djetetu, a pravo na jednokratnu naknadu korisnik prava ostvaruje u iznosu od 300 KM. Ppravo na naknadu umjesto plaće ženi-majci za vrijeme odsutnosti s posla radi trudnoće, porođaja i njege djeteta-prema odluci utvrđuje se u 100 % iznosu od ostvarene plaće za redovan rad i uvećane za minuli rad koju je žena-majka ostvarila u mjesecu koji je prethodio odlasku na porodiljni dopust.

ZAKLJUČCI I PREPORUKE PROGRAM RADA SKUPŠTINE KANTONA 10 NIJE USVOJEN U IZVJEŠTAJNOM RAZDOBLJU.

11 Večernji list 12.6.2015.godine

Preporučamo Skupštini Kantona 10 da krene u izradu Programa rada za 2016.godinu kako bi isti usvojila do konca 2016.godine, čime bi između ostalog izvršila i svoju poslovničku obvezu. PRORAČUN KANTONA 10 JE USVOJEN NAKON ISTEKA ODLUKE O PRIVREMENOM FINANCIRANJU ČIME JE U VIŠE NAVRATA PREKRŠEN ZAKON O PRORAČUNIMA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE. Preporučamo Skupštini Kantona 10 da zaključkom obveže Vladu da Proračun za 2016.godinu uputi u skupštinsku proceduru sukladno zakonskim rokovima. USVAJANJEM DVAJU ODLUKA IZ OBLASTI SOCIJALNE SKRBI SKUPŠTINA KANTONA 10 POKAZALA POVEĆANU SOCIJALNU OSJETLJIVOST. Pozivamo Skupštinu Kantona 10 da organizira tematske sjednice iz oblasti zdravstva, rada, socijalne skrbi, sigurnosti itd. na kojima će se raspravljati o goručim problemima iz ovih oblasti, te dati smjernice i zaduženja Vladi Kantona 10 koje bi trebale u konačnici doprinjeti boljem životu građana ove županije. POSLOVNIK O RADU SKUPŠTINE KANTONA 10 IMA SVOJIH NEDOREČENOSTI KOJE UTJEČU NA EFIKASNOST, TRANSPARENTNOST I EFEKTIVNOST RADA SKUPŠTINE. Krajnje je vrijeme da Skupština Kantona 10 izvrši izmjene i dopune svoga Poslovnika o radu kojima će se podrobnije definirati poštivanje procedura i rokova pri usvajanju ključnih dokumenata i time se povečati odgovornost rada Skupštine i Vlade Kantona 10. VLADA KANTONA 10 U PROMATRANOM RAZDOBLJU NIJE ODGOVORILA NITI NA JEDNO ZASTUPNIČKO PITANJE.Rukovodstvo Skupštine Kantona 10 mora zahtjevati od Vlade redovitije odgovaranje na postavljena zastupnička pitanja, a zastupnici koristiti svoje pravo da se isto po isteku vremena za dostavlajnje odgovora uvrsti u dnevni red skupštinskog zasjedanja. SKUPŠTINA KANTONA 10 NE ULAŽE DOVOLJNO NAPORA KAKO BI WEB STRANICA OVE INSTITUCIJE PRUŽILA DOVOLJNO INFORMACIJA O NJENOM RADU. Skupština Kantona 10 mora neprekidno dopunjavati web stranicu novim informacijama o svome radu. U 2015.GODINI JE IZRAŽENO ISELJAVANJE MLADIH LJUDI SA PROSTORA OVE ŽUPANIJE ŠTO SE IZMEĐU OSTALOGA ODRAŽAVA I NA POJAVU „BIJELE KUGE“.

Skupština kantona 10 mora inzistirati na žurnom usvajanju strategije razvoja ove županije iz koje bi proistekli razvojni projekti koji će osigurati povećanje zaposlenosti, smanjenje siromaštva i život dostojan čovjeka.

DODATAK 1 – ZASTUPNIČKI KARTONI Centri civilnih inicijativa, već godinama, pored podataka o radu institucija, pokušava javnosti omogućiti uvid u pojedinačne aktivnosti i odgovornost svakog zastupnika ili člana vlade. U kartonima koji slijede su neki osnovni statistički podatci o radu zastupnika, a u njihovom nastavku i zastupnička pitanja i inicijative postavljena i pokrenute u razdoblju koje pokriva ovo izvješće. Ime i prezime Robert Bagarić Stranka HDZ BiH Mandat 1. Pozicija Predsjedavajući Profesionalno angažiran da Povjerenstva čiji je član Odbor za rad, zdravstvo, socijalnu politiku i stradalnike Domovinskog rata; Nazočnost zasjedanjima Skupštine 6/6 Nazočnost sjednicama povjerenstava 0/0 Zastupnička pitanja 0 Inicijative 0 Diskusije 0 Amandmani 5 Zakoni 0

Ime i prezime Jasenko Tufekčić Stranka Mandat Pozicija Profesionalno angažiran Povjerenstva čiji je član

SDA 3. Zamjenik Predsjedavajućeg da Povjerenstvo/Komisija za Ustav i Poslovnik ; Zakonodavno-pravna komisija/povjerenstvo ; Administrativnopravna komisija/povjerenstvo; Povjerenstvo/Komisija za izbor i