Pentru a reduce deficiențele protecției copiilor victime, trebuie introduse urgent prevederi privind „evaluarea specială” a victimelor-minore, pe lângă „evaluarea generală” efectuată copilului aflat în pericol. „Evaluarea specială” ține seama de nevoile copilului, respectiv de nevoie de îngrijire și protecție. Se recomandă ca efectuarea unei evaluări specifice pentru fiecare copil victimă sau copil în pericol și, dacă este necesar, se poate solicita elaborarea unui raport de evaluare specializată. Scopul evaluării este să se obțină o imagine fiabilă asupra situației și să se ia decizii conforme scopurilor și obiectivelor direcției de acțiune urmărite. Evaluarea presupune măsurarea progreselor înregistrate, adaptarea la circumstanțe, consens. Conceptul de evaluare presupune evaluarea nevoilor copilului, a riscurilor cu care se confruntă și a consecințelor infracțiunii la care a fost expus. Rezultatul evaluării este o imagine fiabilă construită de profesioniști în baza concluziilor generale și a ipotezelor formulate în urma interacțiunii cu copilul și a familiarizării cu contextul familial și social în care copilul se dezvoltă. Este important ca profesioniștii UPML să facă diferența între „evaluarea specifică” efectuată la momentul primirii copilului în cadrul Serviciului Social de Protecție a Copilului sau în timpul procedurii judiciare și administrative de urmărire a copilului și „raportul de evaluare specializată” elaborat numai de un specialist, la solicitarea unui procuror. De fapt, deși aceste evaluări specializate sunt adesea efectuate în cadrul UPML-urilor, Unitățile nu au fost încurajate să participe la „evaluările specializate”. UPML-urile aspiră să devină centre de resurse pentru profesioniști în căutare de sfaturi, dar și să efectueze evaluări extrajudiciare, în anumite situații. Este recomandat ca UPML să devină centre de resurse pentru toţi profesioniștii implicaţi în protecţia copilului, atât la nivel administrativ, cât și judiciar. Pe de altă parte, este nevoie de o evaluare a nevoilor imediat ce s-a demarat cercetarea în cadrul procedurii penale. Cel mai important este să se evalueze nevoile de bază ale copilului (asistență, mâncare și protecție) în primele 48 de ore de la primirea semnalelor din partea unei potențiale victime-copil. Este absolut necesar să se verifice imediat dacă nevoile acestuia sunt acoperite în mod satisfăcător. Odată cu demararea anchetei penale, se inițiază și evaluarea individuală a copilului în cadrul UPML, fiind important să n se întrerupă după efectuarea audierii și a analizelor necesare. Copilul trebuie îngrijit pe toată durata procedurilor judiciare, inclusiv pe durata procesului. Numai atunci când copilul-victimă beneficiază de o asemenea asistență comprehensivă putem presupune spune că utilizarea constantă a celor trei tipuri de Săli constituie „bune practici”. Pentru efectuarea unei evaluări individuale a copilului-victimă, se recomandă construirea unei reţele care să ţină seama de nevoile copilului - o reţea cu ajutorul căreia va fi posibil să se ţină seama și să se analizeze fiecare nevoie a copilului.
148
Partea 3 • Recomandări privind Înfiinţarea unui Sistem Integrat de Protecţie a Copiilor Victime ale Violenţei și/sau Infracţiunilor