Справочник по правам сотрудников в трудовом коллективе
Равная заработная плата для работников и работниц по закону, а не в виде одолжения
Project funded By the European Union
Что включает в себя понятие «равная зарплата»?
Закон о равной заработной плате работников и работниц был принят еще в 1964 году, и изменен и дополнен в 1996 году. Закон должен гарантировать равную оплату труда женщины и мужчины, выполняющих одинаковую или равноценную работу. Важно отметить, что дискриминация женщин в оплате труда является только одним из многочисленных видов дискриминации, которые все еще действуют в отношении женщин на рынке труда. Другие виды дискриминации включают: препятствия приему женщин на работу, сексуальные домогательства на работе, низкий процент женщин на различных руководящих должностях, и низкий рабочий статус беременных женщин и работающих матерей. Такая дискриминация, к сожалению, по-прежнему распространена в нашей стране. Этот справочник предназначен для того, чтобы предоставить информацию о вашем праве на равную заработную плату в соответствии с законом, который должен быть проведен в жизнь, а также предложить варианты действий в случае нарушения ваших прав.
Закон о равной заработной плате Закон гласит: запрещено дискриминировать работника или работницу в размере заработной плате по гендерному признаку. Мужчина и женщина, работающие у того же работодателя на одном рабочем месте, имеют право на одинаковую зарплату за идентичную работу, а также за равный по существу труд, или труд, имеющий равную ценность. Кроме того, по закону, должно быть равенство в любом другом вознаграждении, которое предоставляют сотрудникам на рабочем месте.
Каково определение труда равной ценности? Идентичная работа, или работа с одинаковой ценностью для работодателя, в том числе с точки зрения мастерства, усилий, квалификации и ответственности, необходимых для ее выполнения.
Номинальная должность или реальные обязанности?
Важно знать: судом установлено, что работа будет считаться идентичной или эквивалентной, даже если формально работница стоит ниже работника-мужчины по рангу - в том случае, когда их рабочие обязанности одинаковы или эквивалентны по существу. Приведем пример решения арбитражного суда по трудовым вопросам: работница служила главой департамента в государственном секторе. Во главе другого департамента того же учреждения стоял мужчина, который числился «ведущим менеджером департамента», и вышеупомянутая сотрудница получала меньшую зарплату по сравнению с ним. Работница утверждала в суде, что она выполняет работу, идентичную работе сотрудника-мужчины, но, несмотря на то, что ее очень ценят как хорошего работника, вышестоящие не удосужились поднять ее ранг до «ведущего менеджера». Это означало, что она получала более низкую заработную плату, и ее социальные права отличались в худшую сторону от прав соответствующего сотрудника. Суд рассмотрел работу истицы и ее департамента, сравнив ее с мужчинами, работающими в подобных должностях: бюджет департамента, количество персонала, характер должностей и их значимость в организации. Вывод суда был однозначен: работница фактически выполняла идентичную, и должна получать ту же зарплату.
Как мы можем определить , что работа идентична или эквивалентна?
Если вам дают те же задания, или очень приближенные, равноценные с точки зрения требуемого мастерства, усилий и навыков, необходимых для их выполнения – ваша работа должна быть рассмотрена как труд равной ценности. После того, как иск подан, любая из сторон может обратиться в арбитражный суд по трудовым спорам с просьбой назначить эксперта по аттестации рабочих мест. Роль эксперта – дать свое заключение по вопросу, являются ли производимая упоминаемым сотрудником работа идентичной, эквивалентной или равноценной работе других сотрудников на параллельных должностях. Эксперт дает заключение по результатам наблюдений за работой организации, собеседований с сотрудниками, ответов на анкеты, и др.
О чем идет речь, когда говорят о «иных вознаграждениях»?
О любых денежных поощрениях, таких как покрытие расходов, оплата содержания автотранспорта и телефона, квота сверхурочных часов и их оплата, возврат за приобретение профессиональной литературы и спецодежды, использование транспортного средства, дополнительные бонусы, льготы, отпускные, премии, отчисления, или какая-либо иная материальная компенсация.
Когда различие в заработной плате между мужчиной и женщиной будет считаться оправданным?
Разница в заработной плате или в иных вознаграждениях между мужчинами и женщинами будет оправдана, если речь идет о разном характере или разном принципе их работы. Например, когда есть различия в результатах труда, в качестве выполнения заданий, или же разница в рабочем стаже, в профессиональной подготовке или в образовании, а также иное географическое местоположение. Все эти факторы могут составить обоснованные различия в заработной платы работников.
У вас есть подозрения, что ваша зарплата меньше, чем у сотрудников мужского пола. Что можно предпринять? По закону, работодатель обязан предоставить сотруднице информацию о заработной плате работников, занятых на предприятии или в организации, соответственно рангам, видам должностей или другой градации, в ответ на требования сотрудницы . В любом случае, работодатель будет избегать разглашения конкретных имен сотрудников, и сам факт предоставления информации не должен нарушать какой-либо другой закон. Если информация, которую вы получили от вашего работодателя, подтверждает ваши опасения, что вам платят меньше, чем мужчинам, выполняющим идентичную или эквивалентную работу, закон позволяет подать иск против работодателя и претендовать на компенсацию разницы в заработной плате между вами и сотрудником мужского пола, в том числе ретроактивно (до пяти лет). Кто, кроме самой сотрудницы, имеет право подать в суд по поводу нарушения, связанного с гендерной дискриминацией в заработной плате? 1. Организация, имеющая право представлять сотрудников, которая действует на рабочем месте пострадавшей от дискриминации женщины. Если такой организации не существует, профсоюз, в котором состоит работница, также имеет право подать в суд, но только с согласия самой работницы. 2. Организация, занимающаяся правами женщин, с согласия работницы.
Кто должен доказать, что необоснованные различия в заработной плате имели место?
Сотрудница должна представить фактическое основание для подозрения в дискриминации, то есть информацию о том, что есть различия в заработной плате между ней и мужчиной, который выполняет ту же или эквивалентную работу. Если вы можете представить фактическое основание, обязанность доказательства ложится на работодателя: он должен доказать, что существуют практические соображения, которые оправдывают разницу в заработной плате. Если работодатель не сможет привести доказательства для обоснования разницы в заработной плате, арбитражный суд вынесет заключение, что причиной разницы является пол сотрудницы.
Что происходит, если изначально требования по зарплате самой сотрудницы были ниже, чем у сотрудника мужского пола в той же организации? Различные требования при приеме на работу не оправдывают разницу в заработной плате работников. Согласно решению суда, обязанность работодателя - убедиться , что мужчина и женщина, выполняющие идентичную или эквивалентную работу, получают равную оплату, даже если изначально их требования по зарплате были разными. К примеру, в постановлении суда по делу орит горен против home center, приводится собеседование, которое прошли работник и работница, претендовавшую на ту же должность в том же отделе. Когда их спросили об ожиданиях по поводу зарплаты, претендентка попросила 3500 шекелей (17 шекелей в час), а второй претендент попросил 5000 шекелей (26 шекелей в час ). Оба были приняты на работу, и получили ту зарплату, о которой просили, несмотря на то, что выполняли одинаковую работу. Когда дело дошло до суда, работодатель попытался оправдаться тем, что различие в оплате связано с разными требованиями работников во время собеседования . Но суд постановил, что работодатель обязан одинаково оплачивать идентичную работу. В этом случае работа была совершенно идентична, и работодатель не смог доказать, что разница обусловлена оправданными практическими соображениями. Cуд постановил, что имеет место необоснованное различие в оплате труда, и что работница имеет право на компенсацию.
К кому обращаться, если вы подозреваете, что вас дискриминируют?
Мы, общественные организации, участвующие в проекте «Равная ценность – продвижение равенства в оплате труда», будем рады Вам помочь. Горячая линия Израильского Женского лобби по правам работающих женщин: Телефон 03-6120000 | E-mail adv@iwn.org.il. Вы также можете связаться с Управлением по контролю за равноправием в сфере трудовой деятельности Министерства экономики, телефоны: Тель Авив - 03-7347215 Иерусалим и Беэр-Шева - 02-6303557 Хайфа - 04-8613902/1 Всеизраильская комиссия 02-6662701. Кроме того, вы можете обратиться в организацию (профсоюз), представляющую сотрудников на вашем рабочем месте, если таковая имеется, или к вашему профессиональному союзу, даже если он не имеет представительских прав.
שדולת הנשים בישראל The Israel Women's Network
Брошюра подготовлена при содействии Евросоюза. Ответственность за ее содержание лежит исключительно на организациях- у частниках проекта. Официальная позиция Евросоюза может отличаться от позиции, выраженной данной брошюрой.