ﺔـﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻜﻠﻣ ﺔــﺳﺎﻴﺳ ﺔﻘﻴﺛو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺮﺼﻣ ﺔﻳرﻮﻬﻤﺟ ﺮﺒﻤﺴﻳد ٢٠٢٢ "ﺔــــــــﻳرﺎﻃإ ﺔــﻘﻴﺛو"
تايوتحـلما
ةمئاق
ماعلا قايسلا ةيساسلأا تاهجولماو فادهلأا ..ةلودلا ةيكلم ةسايس :لًاوأ صالخا عاطقلا ينكتم نم ديزلما وحن هجوتلاو ،ةلودلل ةكولملما لوصلأا ديدتح ةيجهنم :ايناث صالخا عاطقلا عيجشتو ،ةماعلا لوصلأل ةيرصلما ةلودلا ةيكلم ةسايس ذيفنت تايلآ :اثلاث صالخا عاطقلا عم ةكراشلما زيزعتل دئار رود ..يدايسلا رصم قودنص :اعبار صالخاو ماعلا ينعاطقلا ينب ةكارشلا جهن زيزعت :اسماخ يداصتقلًاا طاشنلا في ةلودلا دجاوتل ةمكالحا ئدابلما :اسداس يداصتقلًاا طاشنلل ةيتاولما ةيعيرشتلا ةئيبلاو يسفانتلا دايلحا :اعباس لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايسل يذيفنتلا راطلإا :انماث ةيداصتقلًاا تاعاطقلا ضعب في ةلودلا تارامثتسا ةدايز/ءاقبلإا ءارو تارربلما :)1( مقر قحلم 3 5 ٧ 11 13 1٤ 15 1٧ 19 ٢1
3 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو ماـعلا قايسلا نم ديدعلا ةيضاملا دوقعلا ىدم ىلع ةيرصملا ةلودلا رود دهش ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تاريغتلا ةعيبط عم مءلاتي امب تلاوحتلا اذه حوارتو ،روصعلا نم رصع لك يـف دئاسلا يداصتقلاا ركفلاو حاجنب ةليفكلا لبسلا ةئيهت يـف ةلودلا رود رصح ةاعد نيب ام رودلا ةاعد نيب امو ،ةيداصتقلاا ةيرحلا ىلع ةمئاقلا ةيلاربيللا مظنلا نم كلذ هضرفي امب يداصتقلاا طاشنلا يـف رشابملا ةلودلا لخدت .عيزوتلاو جاتنلإا ةمظنأ يـف اهتكراشم جرد ،نطاوملاو ةلودلا نيب ام عمجتو طبرت يتلا ةقلاعلا هذه فرعي امب لمشلأاو عسولأا روظنملا نم اهتيمست ىلع نوركفملا دقعلا اذه قفو ةلودلاف .»Social Contract« يعامتجلاا دقعلاـب ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا تاقاقحتسلاا ةيبلت ىلع لمعلاب ةبلاطم .ىرخلأ ةلود نمو ىرخلأ ةبقح نم فلتخت يتلاو ،اهينطاومل طاشنلا يـف ةيرصملا
؛ةلودلا هيف تدجاوت رخلآا ضعبلاو ،ةيساسأ .ةددحم ةيعامتجا وأ ةيداصتقا يداصتقلاا طاشنلا يـف دجاوتلا نأ اديج يعت ةيرصملا ةموكحلا نإ ،ةيعامتجا تاياغو فادهأ قيقحتل امنإو ،هتاذ دح يـف افده سيل اذه نأو ،كلذ ىلإ ةجاحلا تضتقا ام اذإ ةيداصتقاو ،ةيجيتارتساو ،اهئارو نم عفاودلا لاوزو فادهلأا كلت قيقحتب يهتني لخدتلا نم اهبحاص امو ةيرصملا ةلودلا ىلع ترم يتلا ةرركتملا تامزلأاف تضتقا ،ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةدعصلأا فلتخم ىلع تايعادت اهنم لخدت نود يديلأا ةفوتكم ةلودلا فقت لاأ تارتفلا ضعب يـف .تامزلأا كلت تايعادت نم يرصملا نطاوملا ةيامحل يف ةلودلا دجاوتل رربم ديازت كانه ناك ،صوصخلا هجو ىلعو نم ددع ةهجاومل ؛2013 ماع باقعأ يف يداصتقلاا طاشنلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن تلادعم ضافخنا لمشي امب ،تايدحتلا تايوتسم عجارت هنع جتن يذلا رملأا ،ةرتفلا كلت للاخ ةققحملا تلاصحتم اهنيب نمو ،يبنجلأا دقنلا رداصم مهأ عجارتو ،ةهافرلا عافترا ىلإ ةفاضإ ،رشابملا يبنجلأا رامثتسلاا تاقفدتو ،ةحايسلا ،اماع )30( ذنم ةقوبسم ريغ تلادعمب تاعوفدملا نازيم زجع .دارفلأل يشيعملا ىوتسملا روهدتو ،ةلاطبلا تلادعم عافتراو تارشؤملا يف رصم فينصت عجارت ةفاك لماوعلا كلت نع جتن .ةليثملا تاداصتقلااب ةنراقم رصم ءادأ عجارتو ،ةيلودلا ةسيئر تاهاجتا ةثلاث ينبت ىلع ةيرصملا ةلودلا تلمع ،هيلع ءانب :يهو ،يداصتقلاا راسملا حيحصتل 1. هجوت ،يداصتقلاا طاشنلل ةمعاد ةيموكح تارامثتسا خض ةحصلاو ميلعتلاو لقنلاو ةيتحتلا ةينبلا تاعاطق ىلإ اهفصن ذيفنــتل ؛)2021/2020 - 2015/2014( ةرــتــفــلا للاــــخ ،ةلودلل لايصأ لامع دعت ةسيئر تاعاطق يـف تاعورشم ةينبلا تاعاطقك ،اهيف لوخدلا نع صاخلا عاطقلا فزعيو ،قرطلاو ،ءابرهكلاو ،يحصلا فرصلاو ،هايملا
؛)2020
ةزفحمو ليغشتلاو ومنلل ةمعاد ةسيئر تاعاطق يـف ةيموق .ةيبنجلأاو ةيلحملا تارامثتسلال 3. ءاوتحاو ،يداصتقلاا ومنلا عفدل ةيداصتقا تاحلاصإ قلاطإ ربع اميس لا ،ةيجراخلاو ةيلخادلا ةيداصتقلاا تلالاتخلاا -2016( يداصتقلاا حلاصلإا جمانرب نم ىلولأا ةلحرملا ،جمانربلا نم ةيناثلا ةلحرملا فدهتست اميف ،)2019 ءانبلا ،2021 ماع نم ليربأ رهش يـف اهقلاطإ مت يتلاو لعفب تققحت يتلا ةيموقلا ةيداصتقلاا تابستكملا ىلع ةياهن رصم هتأدب يذلا لماشلا يداصتقلاا حلاصلإا جمانرب زيفحت ىلع زيكرتلا ىلإ ،ةرم لولأو ،ىعستو ؛2016 ماع فدهب ؛رضخلأا داصتقلاا زيزعتو ،بلطلاو ضرعلا يبناج لقتني ةليسو مهأ اهرودب دعت يتلا ةيجاتنلإا تايوتسم ةدايز .يقيقحلا عاطقلا ىلإ تاحلاصلإا هذه ريثأت اهبجومب ةموكحلا اهيلع تلمع يتلاو ،ةسيئرلا تاهاجتلاا هذهل ناك دقلو ءادلأا تارشؤم نم ديدعلا هسكع ،يباجيإ ساكعنا ،ةيرصملا
ةلودلا دجاوت نإف ،هتاذ قايسلا يـفو ترم يتلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا فورظلل اقفو عونت يداصتقلاا بقحلا ضعب يـف ةلودلل ريبكلا دجاوتلا نع جتن دقو ،ةلودلا اهب مضتل ةيرصملا ةلودلل ةكولمملا لوصلأا ةظفحم عاستا ةينمزلا اهدجاوتو ،ماعلا لامعلأا عاطقو ،ماعلا عاطقلا تاكرش نم ديدعلا تامدخ وأ ةيجيتارتسا علس اهضعب ؛تاعاطقلا نم ديدعلا يـف داعبأ قيقحتل
نم ةيتحتلا ،يداصتقلاا طاشنلا ىوتسم ىلع اباجيإ سكعنا امب لقنلاو .لامعلأا ةسرامم ةئيب ريوطتو ،نينطاوملا ةشيعم نيسحتو 2. نم )%33( وحن هجوت ثيح ،ةيموقلا تاعورشملا ذيفنت للاخ طسوتملا يـف ةذفنملا ةيموكحلا تارامثتسلاا تاعورشم ذيفنتل
/2019 - 2018/2017( ةرتفلا
4 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو تارشؤملا نم ددع يـف رصم فينصت نسحت كلذكو ،يداصتقلاا ةيبنجلأا تارامثتسلاا بذجل اسيئر ارصنع دعت يتلاو ،ةيلودلا كلت نم ددع يـف تازفق قيقحت رصم تعاطتساو ،ةرشابملا يـف ةيرصملا ةلودلا اهب تماق يتلا تلاخدتلا رثإ تارشؤملا .ةعبتملا يداصتقلاا حلاصلإا جمارب كلذكو ،اهنيعب تاعاطق يتلاو ،)27( ةداملل اقفو يرصملا روتسدلا يـف درو امب امازتلاو يـف ءاخرلا قيقحت ىلإ يداصتقلاا ماظنلا فدهي« ىلع تصن امب ،ةيعامتجلاا ةلادعلاو ةمادتسملا ةيمنتلا للاخ نم دلابلا ىوتسم عفرو ،يموقلا داصتقلال يقيقحلا ومنلا لدعم عفر لفكي ءاضقلاو ،ةلاطبلا تلادعم ليلقتو ،لمعلا صرف ةدايزو ،ةشيعملا ،ةمكوحلاو ةيفافشلا ريياعمب يداصتقلاا ماظنلا مزتليو .رقفلا ىلع ايفارغج نزاوتملا ومنلاو ،رامثتسلاا عيجشتو سفانتلا رواحم معدو نازتلاا ةاعارم عم ،ةيراكتحلاا تاسرامملا عنمو ،ايئيبو ايعاطقو
يبيرضلا ماظنلاو
ملاعلا
يتلا
دوجو ىلإ ةجاحلا
،اهينطاوم تاجايتحلا ةباجتسلااو ةيكيمانيدلاو ةءافكلا نم ىوتسم وهو ،ةيداصتقلاا تامدصلاو تامزلأا ةهجاوم يـف كلذك ةنورملاو لب تاموكحلا ةءافك هيف ساقت ةلودلل ديدج رود وحن لوحتلا رربي ام ،اهينطاومل ةدوجلا ةيلاع ةماع تامدخ ميدقت ىلع اهتردق ىدمب رامثتسلال ةمعادلا ةيساسلأا ةينبلا تايوتسم زيزعت وحن اهيعسو ةيبذاج لفكت ةيميظنتو ةيعيرشت رطلأ اهينبتو ،يبنجلأاو يلحملا ةرداق يعامتجا نامأ تاكبش سيسأت ىلع اهتردقو ،لامعلأا تائيب دارفلأا ةدعاسم يـف اهحاجنو ،ةشهلا تائفلل ةيامحلا ميدقت ىلع يمقرلا لوحتلا اهحيتي يتلا صرفلا نم ةدافتسلاا ىلع تاكرشلاو .ةعبارلا ةيعانصلا ةروثلاو ذاختا يـف لعفلاب ةيرصملا ةموكحلا تأدب ،قايسلا اذه يـف تامازتللااو ةيملاعلا تاريغتلا عم بكاوتتل ؛تاوطخلا نم ددع اءدب كلذو ،ةيداصتقلاا ةمكوحلا ريياعم ينبت نأشب ةيروتسدلا ىلإ لاوصو ،2016 ماع يداصتقلاا حلاصلإا جمانرب قيبطت نم ءادأ نيسحتل ؛ارخؤم تاءارجلإاو تاحلاصلإا نم ديدعلا ينبت تاسسؤملا نم ديدعلا ءانث تزاح يتلاو ،ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ةيفافشلا ريياعمو ةمكوحلا ئدابمب مازتللاا لمشي امب ،ةيلودلا ،1991 ةنسل )203( نوناقلا ىلع تلايدعت رودصب حاصفلإاو ةداعإ ةطخ ذيفنت يـف ءدبلاو ،2020 ماعل )185( نوناقلا رودصو ،ةيجيسنلا تاعانصلاك ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ضعب ةلكيه .ةيموكحلا تاحورطلا جمانرب ينبتو ومنلا معد يـف سيئر كيرش صاخلا عاطقلا نأب ةلودلا نم اكاردإو ةنورملا تايوتسم زيزعتو ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحتو ،يداصتقلاا تاحلاصلإل ينطولا جمانربلا ةموكحلا تقلطأ ،ةيداصتقلاا ،هيلإ ةراشلإا تقبس امك ،2021 ماع نم لولأا فصنلا يـف ةيلكيهلا لوؤسملا رودلا ىلع ساسلأا يـف هحاجن دمتعي يذلا جمانربلا وهو زيزعتو ،ةيداصتقلاا ةيمنتلاو ،ومنلا ديلوت يـف صاخلا عاطقلل عاطقلل ربكأ لاجم حاسفإ هذيفنت مزلتسيو ،يداصتقلاا دومصلا .ليغشتلاو جتانلا يـف ةمهاسملل صاخلا ةلودلا اهانبتت يتلا تاحلاصلإا لامكتسلا ةقيثولا هذه يتأتو طاشنلا يـف صاخلا عاطقلا رود زيزعت راطإ يـف ةيرصملا ةبذاجلاو ةمعادلا
،يداصتقلاا طاشنلا يـف ةلودلا ديدحت لحارم نم ىلوأ ةلحرمك كلذو ،اهئارو نم قطنملاو ةلودلا امب كلذو ،اهل ةكولمملا لوصلأل ةيرصملا ةلودلا ةيكلم ةسايس نمضتي امب ،اهيف مهاست يتلا وأ ةلودلل ةكولمملا لوصلأا لمشي تائيهلاو ،ماعلا لامعلأا عاطقو ،ماعلا عاطقلل ةكولمملا تاكرشلا تاوقلل ةعباتلا تاكرشلاو ،ةضباقلا تاكرشلاو ،ةيداصتقلاا ةكولمملا لوصلأاو ،يداصتقلاا لاجملا يف لمعت يتلا ةحلسملا لثملأا ذيفنتلا يـف مهاسي امب ،ىرخلأا ةماعلا تانايكلا يقابل .ةقحلالا لحارملا يـف لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايسل ةيكلم ةسايس ةقيثو حملام مهأ ةقرولا هذه مدقت ،قبس ام ءوض يـف مهأو ،ةسايسلا هذه فده لمشي امب ،لوصلأل ةيرصملا ةلودلا نم جراختلا وأ ىلع ءاقبلإا تارارق ديدحت ةيجهنمو ،اهتاهجوم ءاقلإ ىلإ ةفاضإ ،ةلبقملا ةرتفلا للاخ ةلودلل ةكولمملا لوصلأا تاكارشلاو ،راطلإا اذه يـف يدايسلا رصم قودنص رود ىلع ءوضلا عاطقلا رود زيزعت نم ديزملل ةيلآك صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب لوصلأا ةمكوح ئدابمو ،يسفانتلا دايحلا راطإ نع لاضف ،صاخلا راطإ يـف ةيرصملا ةلودلا اهب دشرتست يتلا ةلودلل ةكولمملا .اهل ةكولمملا لوصلأل اهكلاتما
،قوسلا تايلآ طبضو ،لداعلا
يراجتلاو يلاملا فارطلأا حلاصم نيب نزاوتلاو ،ةيكلملل ةفلتخملا عاونلأا ةلافكو مزتليو .كلهتسملا يمحيو نيلماعلا قوقح ظفحي امب ،ةفلتخملا لداعلا عيزوتلاو صرفلا ؤفاكت نامضب ايعامتجا يداصتقلاا ماظنلا ىندأ دحب مازتللااو ،لوخدلا نيب قراوفلا ليلقتو ،ةيمنتلا دئاوعل ةزهجأ يـف ىصقأ دحبو ،ةميركلا ةايحلا نمضي تاشاعملاو روجلأل .»نوناقلل اقفو ،رجأب لمعي نم لكل ةلودلا يرصملا داصتقلااو
اهدهش
ةبقاعتملا تاروطتلا لظ يـفو ىلعأب عتمتت تاموكح
تزرب ،ةريخلأا ةنولآا يـف
ةيداصتقلاا ةئيبلا قلخو ،يداصتقلاا دجاوتل ةسيئرلا تازكترملاو سسلأا عضول كلذو ،تارامثتسلال اهعبتت يتلا ةيكلملا ةسايسو
5 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو ةيساسلأا تاهجوملاو فادهلأا ..ةلودلا ةيكلم ةسايس :لًاوأ ةموكحلا تماق ،صاخلا عاطقلا عيجشتل ةلودلا ةيؤر ىلإ ادانتسا ،لوصلأل ةلودلا ةيكلم لكشل ةلماكتم ةسايس عضوب ةيرصملا تاعاطقلا ىوتسم ىلع صاخلا عاطقلا رود زيزعت تاحرتقمو طاشنلا يـف ةلودلا دجاوت ءارو قطنم كانه نوكي ىتح ؛ةفلتخملا سوردلاو ،ةحجانلا ةيلودلا براجتلا ىلإ ادانتسا كلذو ،يداصتقلاا للاخ ةلودلا ىلع ترثأ يتلا ةيملاعلا تامزلأا نم ةدافتسملا .ةقباسلا تاونسلا هجو ىلعو ،لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايس فدهتستو اذه :يلي ام ،صوصخلا ةققحم تايوتسم ىلإ يداصتقلاا ومنلا تلادعم عفر رامثتسلاا لدعم عفر قيرط نع كلذو ،نييرصملا تاحومطل ومنلا لدعم
جتانلا يـف ةيداصتقلاا هتمهاسم ةبسن تاداريلإاو ،تارداصلاو ،ليغشتلاو ،ةذفنملا تارامثتسلااو .ةيموكحلا يـف لوصلأا ةيكلمو تارامثتسلاا خضل ةلودلا لخدت زيكرت تاعاطقلا لمشي امب ،ةلودلل لايصأ لامع دعي ةسيئر تاعاطق سكعني نيح يـف ،اهيف لوخدلا نع صاخلا عاطقلا فزعي يتلا لمعلا ةئيب نيسحت يـف رشابم لكشب تاعاطقلا كلت ريوطت .صاخلا عاطقلل فدهتست ثيح ،ةـيداصتقلاا ةطـشنلأا يـف ةلودلا دجاوت ةمكوح ريياعمل اقفو ةيداصتقلاا تاعاطقلا يـف دجاوتلا ةموكحلا ةرادإ ىلإ ةلودلا تاسسؤم ةرادإ نم لوحتلا متي نأو ،ةددحم ةلودلا جراخت تايلآ ديدحت للاخ نم كلذو ،ةلودلا لام سأر .ةيكلملا وأ ةرادلإا نم ءاوس اهل ةكولمملا لوصلأا نم ،ةماعلا ةنزاوملا عاضوأ معد نم نكمت ةيلام تاروفو قيقحت زيزعتو ،ةيلاملا ةمادتسلاا نامضو ،يلاملا طابضنلاا قيقحتو ؛يعامتجلاا ناملأا تاكبش معد ىلع ةيلاملا ةلودلا ةردق داصتقلاا دومص ةردق تايوتسم ةدايزو ،ةشهلا تائفلا ةيامحل .تامزلأا مامأ يرصملا اددع كانه نإف ،ةيرصملا ةلودلل ةيكلملا ةسايس ذيفنت قايس يـفو ذيفنتلا نامضل ؛اهتاعارم متيس يتلا ةيساسلأا تاهجوملا نم :لمشي امب ةيكلملا ةسايسل حجانلا 1 تناك ولو ىتح ،يجيردت لكشبو لحارم ىلع ذيفنتلا بسحب جراختلا نوكي نأ ىلع ،دملأا ةريصق لحارملا تاروطتلا ةعيبط هضرفت امو ،ةيداصتقلاا ةطشنلأا ةعيبط .ةيلودلاو ةيلحملا ةيداصتقلاا 2. ةيداصتقلاا ةطشنلأل ةينملأاو ةيجيتارتسلاا داعبلأا
ظفاحتس ةلودلاف ؛لوصلأل
نيسحتل ؛ةيكلملا ةسايس فادهتسا .ةيداصتقلاا دراوملا 4. ةفدهتسملا تاعاطقلاو ةطشنلأا نم ةلودلا جراخت ذيفنت ةيلعفلا صاخلا عاطقلا ةباجتساو ةبغرل اقفو ددحتي ةفاك ةلصاومب ةلودلا مازتلا عم ،ةطشنلأا كلت يـف دجاوتلاب ةيبذاج تايوتسم ةدايزو زيزعت اهنأش نم يتلا تاحلاصلإا .لامعلأا خانم 5 ةمهاسملا وأ ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا عيمج رصحب مايقلا ديدحت ىنستي ىتح ،اهل ةيليصفت تانايب ةدعاق دادعلإ ؛اهيف عاطقلا ةكراشم ةيلآو تاكرشلا كلتب رارمتسلاا ىودج .اهب صاخلا
ةدايز يف مهسي امب ،%30و %25 نيب حوارتي ام ىلإ ضفخب ةليفك لمع صرف ريفوتل %9و %7 نيب ام ىلإ يداصتقلاا .ةلاطبلا تلادعم ةعونتم صرف ريفوتو ،يرصملا صاخلا عاطقلا نيكمت عفر ىلع دعاسي امب ،ةفاك ةيداصتقلاا ةطشنلأا يف هدجاوتل ،يلامجلإا يلحملا
ةاعارم
ةلودلا ةيكلم تارارق ذاختا دنع دعبلا تاذو ةيولولأا تاذ ةطشنلأا نم ددع يـف دجاوتلا ىلع .يجيتارتسلاا 3. صيصخت ةقيرط
6 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو 6. ةلداع سسأ ىلإ ادانتسا ةلودلل ةكولمملا لوصلأا مييقت .لوصلأا مييقتل ةيلودلا ريياعملا عم قفاوتي امبو ،ةدياحمو 7. ريغ تايعادتلا بنجتل جراختلا دعب لماعتلا ةيجهنم ديدحت .)..،تاداريلإاو ،ةلامعلا( :ثيح نم ،ةيتاوملا ةموكحلا مايق لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايس ذيفنت عم لماكتيسو ةيلكلا ةيداصتقلاا تاسايسلا نم ةلماك ةموظنم ينبتب ةيرصملا ثيح ؛ةدعصلأا نم ددع ىلع صاخلا عاطقلا طاشنل ةزفحملا رارقتسلال ةمعاد ةيدقن ةسايس ينبت ىلع ةيرصملا ةلودلا صرحت ضفخ ىلإ ىعست يلكلا داصتقلاا رارقتسا سسلأ ةززعمو يرعسلا ةسايسو ،حونمملا نامتئلاا تايوتسم زيفحتو ،مخضتلا تلادعم تارداصلا ةيسفانت تايوتسم ةدايز ىلع دعاست فرصلا
ينبتب ةيرصملا ةلودلا مزتلت امك ،ماعلا نيدلل ةمادتسا رثكأ تاراسم وحن كرحتلاو ،يلاملا طابضنلاا .يداصتقلاا طاشنلل معادلا يلاملا زيحلا عيسوت ىلع دعاسي امب ةئيب نيسحت فدهتست يتلا تاسايسلا نم ةموظنم ىلإ ةفاضإ ،اهتفلك ضفخو يبنجلأاو يلحملا رمثتسملل لامعلأا ةسرامم ،ةيموكحلا تامدخلا ميدقت يـف يمقرلا لوحتلا ةريتو عيرستو املك ،ةلودلا ىعستس امك .اهتدوج تايوتسمل رمتسملا نيسحتلاو تاودأ للاخ نم قوسلا تاقافخإ ةجلاعم ىلإ ،انكمم كلذ ناك .اهل ةماعلا ةيلاملا خانمل ةززعملاو ةلمكملا تاحلاصلإا ينبت يـف ةلودلا رمتستسو تارامثتسلال ةبذاجو ةيتاوم ةئيب رفوي امب ،رصم يـف لامعلأا ةلودلل ةيولولأا تاذ
رعسل ةنرم تافدهتسملا ققحيو ،لامعلأا ةئيب هلمجم يـف معدي امب ،ةيرصملا .ةيلكلا ةيداصتقلاا قيقحت فدهتست ةيلام ةسايس
تاعاطقلا يـف ةصاخ ،ةيبنجلأاو ةيلحملا ،ةيسسؤملاو ،ةيميظنتلا تاحلاصلإا نمضتي امب ،ةيرصملا صرحت امك .صاخلا عاطقلا نيكمتو معد ققحي امبو ،ةينوناقلاو ،تارامثتسلاا بذجو عيجشتل ةمزلالا زفاوحلا ريفوت ىلع ةلودلا .ةيسفانتلاو ةيجاتنلإا زيزعتب ةطبترملا ةصاخ
7 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو ،ةلودلل ةكولمملا لوصلأا ديدحت ةيجهنم :ايناث صاخلا عاطقلا نيكمت نم ديزملا وحن هجوتلاو ىلع ةيكلملا ةسايس ديدحتل ةيجهنم ينبت مت ،فدهلا اذه قيقحتلو يتأتو ،ريياعملا نم ددع ىلإ دنتست ةطشنلأا/تاعاطقلا ىوتسم ؛ةسيئر ريياعم 6 ىلإ دانتسلاا مت دقو .ةجردتم تايوتسم ىلع وحنلا ىلع نيصصختملا ءاربخلاو ةيلودلا براجتلا ىلإ ادانتسا :يلاتلا 1. نملأاب ةقلاع تاذ تناك اذإ امو ،ةمدخلا وأ ةعلسلا فينصت ةيمويلا تاجايتحلااب ةطبترملا علسلا كلذ يـف امب( يموقلا .)نطاوملل 2. تاعانصلل معادو لوممو مظنمك ةلودلا لوخد ةيمهأ ةيعانصلا ةروثلاب ةلصلا تاذ ةيجولونكتلا ةيلبقتسملا .رصم يـف اهنيطوتل ؛ةعبارلا 3. .ةصاخلا تارامثتسلال طاشنلا/عاطقلا
جراخت .ةلودلا معد ىلإ جاتحت لا يتلاو 6. .ةلودلل ةكولمملا لوصلأا ةيحبر ىوتسم ةلودلا ةيكلمل تاهجوت ةثلاث ديدحت مت دقف ،ريياعملا كلتل اقفوو :يلاتلا وحنلا ىلع يداصتقلاا طاشنلا يـف اهدجاوتو 1. جراخت متيس ةطشنأ/تاعاطق ديدحت للاخ نم :جراختلا .)تاونس 5-3( ةرتف للاخ اهنم ةلودلا 2. نم :ضيفختلا وأ تيبثتلا عم ةلودلا دجاوت رارمتسا ضيفخت وأ تيبثت متيس ةطشنأ/تاعاطق ديدحت للاخ ةكراشمب حامسلا عم ،اهيلإ ةهجوملا ةيموكحلا تارامثتسلاا .اهنم ضعب يـف صاخلا عاطقلا 3 للاخ نم :ةدايزلا وأ تيبثتلا عم ةلودلا دجاوت رارمتسا ،رمتسم لكشب ةلودلا اهب دجاوتتس ةطشنأ/تاعاطق ديدحت عم ،ةيعامتجا وأ ةيجيتارتسا داعبأ نم هب مستت امل اقفو .اهب ةطشنلأا ضعب يـف صاخلا عاطقلا ةكراشمب حامسلا ةراشلإا قباسلا تاهجوتلا قفوو ،اهيلإ راشملا ةيجهنملا قيبطتبو لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايس حملام زربأ يلي اميف ضرعن ،اهيلإ يتلاو ،ةفلتخملا ةيداصتقلاا ةطشنلأا/تاعاطقلا ىوتسم ىلع ،ةينعملا تاهجلا عم هيلع قفاوتلا مت يلوأ روصت ةباثمب نوكتس تاهجلا لبق نم ايونس هحيقنتو يئاهنلا روصتلا دادعإ متي ثيحبو جئاتنل اقفو كلذو ،لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايس ذيفنتب ةينعملا يعاري امبو ،ةقمعتملا ةيعاطقلا تاساردلاو ،لوصلأا مييقت روصتلاب نايب يلي اميفو ،ةلصلا تاذ ةيلودلاو ةيلحملا تاريغتملا :يلولأا :جراختلا .1 ليصاحملا( :لثم ،ةعارزلا عاطق
فرصلا تاعورشمب ةطبترم ةقاط ىلإ
،تايجمربلا ةطشنأ( :لثم ،تلااصتلااو تامولعملا يـف ةطشنأ .)تامولعملا تامدخ ةطشنأو ،بساحلا تاراشتساو .تابورشملاو ءاذغلا تامدخو ،ةماقلإا تامدخ ةطشنأ .ةئزجتلا ةراجت رارمتسا عم تايانبلا دييشت( :لثم ،ءانبلاو دييشتلا ةطشنأ ةسدنهلاو ،طسوتملا تحت يعامتجلاا ناكسلإا يـف ةلودلا ميدقت ةطشنأو ،ةصصختملا دييشتلا ةطشنأو ،ةيندملا .)تاعورشملا ليغشتو ةرادإو ،ةيراشتسلاا تامدخلا باكرلا لقن تامدخ( :لثم ،يرهنلا لقنلا عاطق يـف ةطشنأ .)عئاضبلاو ،يراجتلا نيمأتلا( :لثم ،ةيلاملا ةطاسولا عاطق يـف ةطشنأ .)ةيلاملا تامدخلل ةدعاسملا ةطشنلأاو
ةيبذاج ىدم 4. .ةصاخلا تارامثتسلال ةماعلا تارامثتسلاا ةمحازم مدع 5 ،اهقوس ةعبشملا تاعاطقلا/تاعانصلا نم ةلودلا
يـف ةطشنلأا نم ددع ءايحلأاو يكمسلا عارزتسلااو ،ةيلقحلا ليصاحملاو ،ةيناتسبلا .)ةيبشخلا تاباغلا ةعارزو ،ةيئاملا جاتنإ تاطحم( يحصلا فرصلاو هايملا عاطق يـف ةطشنأ ليوحت تاعورشم -رحبلا هايم ةيلحت تاطحم نم برشلا هايم .)يحصلا
ةأمحلا
تارامثتسلاا ةدايز/تيبثت عم ءاقبلإا .3 1)صاخلا عاطقلا ةكراشمب ةينبلاو ةفصرلأا ءاشنإ( :لثم ،لقنلا عاطق يف ةطشنلأا نم ددع ةيديدحلا ككسلا طوطخ ءاشنإو ،يرحبلا لقنلل ةيتحتلا ةدرفملا ةيديدحلا ككسلا ةكبش طوطخ جاودزاو ،ةديدجلا قطانملاو ةيلدابتلا تاطحملا ءاشنإ يف عسوتلاو ،ةفاثكلا ةيلاع ءاشنإو ،ةيديدحلا ككسلا طوطخ مدخت يتلا ةيتسجوللا
8 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو حامسلا عم( ةيموكحلا تارامثتسلاا ضيفخت/تيبثت عم ءاقبلإا .2 )صاخلا عاطقلا ةكراشمب ليغشتو ءاشنإ( :لثم ،لقنلا عاطق يـف ةطشنلأا نم ددع تاطحملاو تايواحلا تاطحمل ةيقوفلا ةينبلا ةنايصو ةرادإو ةرادإو ليغشتو ءانبو ،ةيرحبلا يناوملاب اهعاونأب ةصصختملا ةرادإو ،يرحبلا لقنلا ةعانصب ةطبترملا ةطشنلأا ةنايصو ةئيهب )تابرع - تارارج( ةفلتخملا تانايصلا شرو
ةجلاعم ةأمحلاو ةبورلا ريودتو ةجلاعمو عمجو ،ةجلاعملا يحصلا يحصلا فرصلاو برشلا هايم تامدخو ،تايافنلاو تافلخملاو ةنايصو ليغشتو ةرادإو ،تادادعلا بيكرتو ريتاوفلا ليصحت لثم .)تاكبشلا نيدعتو ،محفلا نيدعت( :لثم ،رجاحملا للاغتساو نيدعتلا ةلصتملا تامدخلا ةطشنأو ،نداعملاو تازلفلا تازاكر تاماخ رفحلاو ،تانيعلا ليلحتو ،نداعملاو بهذلا ةيقنت :لثم ،نيدعتلاب .)اهريغو ،تاساردلاو .ةلمجلا ةراجت ندملا ،ةيدنلأا( لثم ،ةضايرلل ةعباتلا ةطشنلأا نم ددع ةيبابشلا ةيمنتلا زكارمو ،ةاطغملا تلااصلا ،ةيضايرلا .)ةيضايرلاو ،عيزوتلا تاكبشو ،ءابرهكلا ديلوت تاطحم( :لثم ،ءابرهكلا عاطق ةديدجلا ةقاطلا نم ءابرهكلا ديلوتو ،ءاوهلا فييكتا تادادمإو .)ةددجتملاو تامدخلاو ةطشنلأا( :لثم ،ةيلاملا ةطاسولا عاطق يف ةطشنأ ادع دعاقتلا تاشاعمل تادامتعلاا ريفوتو نيمأتلاو ،ةيلاملا .)يعامتجلاا نيمأتلاو ،يرابجلإا يعامتجلاا نامضلا تامدخ( :لثم ،تلااصتلااو تامولعملا يف ةطشنلأا نم ددع زكارمو ،ةيضرلأا تلااصتلاا تامدخو ،ةيكلسلالا تلااصتلاا .)تانايبلا حامسلا عم( ةيموكحلا
ءاشنإ لامكتساو ،ةديدجلا يئابرهكلا رجلاو ورتملا طوطخ ،ةفاجلاو ةيربلا يناوملاو ،عيرسلا يئابرهكلا راطقلا ةكبش ةيتحتلا ةينبلا ةنايص تامدخو ،ةيرهن سارمو ناوم ءاشنإو .)ةمئاعلا تادحولاو ،ةيحلاملا ةسوهلأاو ،يرهنلا لقنلل تاعورشم( :لثم ،ةعارزلا عاطق يـف ةطشنلأا نم ددع .)يلقحلا يرلا تاعورشمو ،يضارلأا حلاصتسا يـف ةيحطس هايم رداصم نم برشلا هايم جاتنإ تاطحم طاشن .يحصلا فرصلاو هايملا عاطق .يوجلا لقنلا عاطق :ميلعتلا عاطق يئادتبلاا لبق ام ميلعتلا ةلحرم نم اءدب :يعماجلا لبق ميلعتلا ينفلا ميلعتلاو ماعلا يوناثلا ميلعتلا ةلحرم ىتح يئادتبلااو ،ميلعتلاب ةقلعتملا ةطشنلأاو ،يراجتلاو يعارزلاو يعانصلا .جودزملا ميلعتلاو ةيقيبطتلا ايجولونكتلا سرادمو ىـلع ،ةـيداصتقلاا ةطـشنلأاو تاـعاطقلا ضـعب في تارامثتـسلاا ةداـيز/ءاقبلإا وـحن ةـلودلا هـجوت ءارو تاررـبلما ةـقيثولا هذـه في نـمضتلما )1( مـقر قـحللما حـضوي - 1 .لوصلأل ةـلودلا ةيكلم ةـسايس ذـيفنتب ةـينعلما ةـهلجا لـبق نـم يرودـلا مـييقتلل هـجوتلا اذـه عـضخي نأ
ليغشتو عئاضبلا تاراطق ةنايصو ليغشتو ةرادإو ،ةيديدحلا ككسلا ةرادإو ،ةيديدحلا ككسلا ةئيهب ةديدجلا ةزيمتملا تاراطقلاو ةيئابرهكلا رجلا تاعورشمو ورتملا طوطخ ةنايصو ليغشتو .)ةيلاحلا ةورثلاو ،دياصملا( :لثم ،ةعارزلا عاطق يف ةطشنلأا نم ددع .)نابللأاو ،ةيناويحلا :لثم ،يحصلا فرصلاو هايملا عاطق يـف ةطشنلأا نم ددع تاكبشو ،هايملا عيزوت تاكبشو برشلا هايم عفر تاطحم( تاطحمو ،عفرلا تاطحمو يحصلا فرصلا هايم عيمجت فرصلا هايم مادختسا ةداعإو ،يحصلا فرصلا هايم
،يعانصلا ريرحلاو تاشورفملاو ،ةزهاجلا سبلاملا ةعانصو ،تيكوملاو داجسلا .)تاشورفملاو ةزهاجلا سبلاملا جاتنإ تامزلتسمو ،ةيلزنملا ديلجتو ةعابط( :لثــــم ،فيلغتلاو ةعابطلا تاعانص نم ةطشنأ ةعابطو ةعانصو ،ةيساردلا بتكلاو ،ةيراجتلا ةعابطلاو ، بتكلا لصاوتلا لئاسوو ،ةيجراخلا تانلاعلإاو ،علضملا نوتركلا داوم ةعابطو ةعانصو ،ةعابطلا لبق ام تازيهجتو ،يعامتجلاا ليوحتو ،ةيبتكملا تاودلأاو ساركلا ةعانصو ،فيلغتلاو ةئبعتلا .)قرولا روطعلا ةعانص( :لثم ،ةيئاودلا تاعانصلا نم ةطشنأ .)ةيرطعلا تاوبعلاو ،ليمجتلا تارضحتسمو
9 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو قوف دهاعملا يـف مولبدلا( ؛ةثلاثلا هتايوتسمب يلاعلا ميلعتلا ةيعماجلا ةلحرملاو ،ةيجولونكتلا تاعماجلاو ةطسوتملا ةصاخلاو ةيجولونكتلاو ةيموكحلا تاعماجلا يـف ىلولأا ،اهاوتسم يـف امو ةصاخلا ةيلاعلا دهاعملاو ةيلهلأاو .)ايلعلا تاساردلاو .ةانقلل ةرباعلا نفسلاو ،سيوسلا ةانقب ةقلعتملا ةطشنلأا تايفشتسمو ،ةيعماجلا تايفشتسملا( :لثم ،ةحصلا عاطق ،يحصلا نيمأتلا جراخ اهل ةعباتلا تائيهلاو ةحصلا ةرازو نيمأتلا جراخو لخاد ةيلولأا ةيحصلا ةياعرلا زكارمو تادحوو تامدخو ،ةيئاقولا تامدخلاو ةماعلا ةحصلا تامدخو ،يحصلا ىلع ةباقرلا تآشنمو ةيزكرملا لماعملا ةطشنأو ،ةئيبلا ةحص .)ءاذغلاو ءاوهلاو ءاملا عاطق يف ايلاح ةاطغم ريغ رطاخمل يرابجلإا نيمأتلا طاشن .نيمأتلاو ةيلاملا ةطاسولا ةطشنأ( :لثم ،تلااصتلااو تامولعملا يف ةطشنلأا نم ددع تادحوو ،ةيضرلأاو ةيكلسلالا تلااصتلال ةيتحتلا ةينبلا .)ةثيدحلا ةيديربلا تامدخلا ةيئامنيسلا ملافلأاو ويديفلاو يجماربلا جاتنلإاو رشنلا ةطشنأ .ينويزفلتلاو يعاذلإا ثبلاو ،ةيتوصلاو .ءابرهكلا لقن تاكبش .يعيبطلا زاغلاو لورتبلا جارختسا ةطشنأ ةيجهنملا قيبطتب هنإف ،ةيليوحتلا تاعانصلا ىوتسم ىلع امأ يلي اميف ضرعن ،اقباس اهيلإ راشملا ريياعملا قفوو ،اهيلإ راشملا :يلاتلاك تاعانصلا كلت ىوتسم ىلع ةلودلا دجاوت حملام زربأ جراختلا .1 ةعانصو ،ةيذحلأا ةعانص( :لثم ،دولجلا ةعانص نم ةطشنأ ،ةيدلجلا تاعونصملاو ةيذحلأا تامزلتسمو ،ةيدلجلا تاجتنملا .)دولجلا ةغابدو ةزهجلأا ةعانص( :لثم ،ةيسدنهلا تاعانصلا نم ةطشنأ .)تاينورتكللإاو ،ةيئابرهكلا ثاثلأا ةعانص( :لثم ،ثاثلأاو باشخلأا ةعانص نم ةطشنأ بشخلا عيطقت ,ةيبشخلا تاجتنملا ةعانص ,هعاونأ فلتخمب ،جاكلابلأا ةرشقلاو باشخلأا فيفجتو رشن ةعانص ,هليكشتو .)حاوللأا ةعانصو نيطلاو بشخلا تاجتنم يقابو ،رزاجملا( :لثم ،تابورشملاو ةيئاذغلا تاعانصلا نم ةطشنأ تلاصاح عينصتو ،ةهكافلاو تاوارضخلا تاجتنم جاتنإو .)رئاصعلاو نابللأا ةعانصو ،ةيعارز تايوبلاو رابحلأا ةعانص( :لثم ،ةيواميكلا تاعانصلا نم ةطشنأ ،طاطملاو كيتسلابلاو ،نوتركلاو قرولا ةعانصو ،تاناهدلاو ،ءارغلاو تاجنتارلاو ،تايراطبلاو ،باقثلاو
،شتواكلا ةعانصو ،موفلاو جنفسلإاو ،سلاج ربيافلاو ةيجاجزلا فايللأاو جاجزلاو .)تافلخملا ريودت ةداعإو ،تايولقلاو ضامحلأاو ةداقعلاو ةرانسلا لغش( :لثم ،ةيجيسنلا تاعانصلا نم ةطشنأ ةعانصو ،وكيرتلاو سبلاملا ةعانصو
تسفولأا
ملاعلإا يف ةياعدلاو تامزلتسملا( :لثم ،ةيئاودلا تاعانصلا يف ةطشنلأا نم ددع تاتابنلاو ،تاحاقللا ةعانصو ،ةيجولويبلا تاعانصلاو ،ةيبطلا ةزهجلأاو ،ةيئاودلا تايواميكلاو ،ةيبطلا ماخلا داوملاو ،ةيبطلا ،ةيبطلا تاجنرسلا ربإو ،ةيحارجلا طراشملا عينصتو ،ةيبطلا فشاوك ةعانصو ،ىلكلا رتلافو ،بلقلا تاماعدو ،رطاسقلاو ،ةيلوبلا كلاسملاو بلقلا تاحارج تامزلتسمو ،لماعملا .)ةيذغلأا ةعانصو ،مدلا تازاغو .ةيواميكلا تاعانصلا يف تاديبملاو ةدمسلأا ةعانص طاشن .لورتبلا ريركت طاشن
ةنيمثلا نداعملاو ةيبهذلا .)جاتنلإا تامزلتسمو ماخلا داوملاو ،ساحنلاو ديدحلاك تازاغلا ةعانص( :لثم ،ةيواميكلا تاعانصلا نم ةطشنأ محفلاو ،تارهطملاو ةيعانصلا تافظنملاو ،ةيبطلاو ةيعانصلا ،ةصصختملاو ةيلمعملا تايواميكلاو ،كوكلا محفو يتابنلا .)ةلئاسلا ةيواميكلا تابكرملاو جلح ةعانص( :لثم ،ةيجيسنلا تاعانصلا يـف ةطشنلأا نم ددع فايللأا ةعانصو ،نطقلا
10 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو حامسلا عم( ةيموكحلا تارامثتسلاا ضيفخت/تيبثت عم ءاقبلإا .2 )صاخلا عاطقلا ةكراشمب تاجتنم ةعانصل جاتنلإا تامزلتسمو ماخلا داوملا ةعانص طاشن تاراوسسكلإاو ،ةيبشخلا حاوللأا( :لثم ،ثاثلأاو باشخلأا .)ثاثلأاب ةصاخلا ةعانص( :لثم ، ةيئاذغلا تاعانصلا يـف ةطشنلأا نم ددع ةعانصو ،فلاعلأا ةعانصو ،كامسلأاو رويطلاو موحللا .)ناخدلاو رئاجسلا تاعانصلا( :لثم ،ةيندعملا تاعانصلا يـف ةطشنلأا نم ددع تلاوغشملا ةعانصو ،ةيديدحلا ريغو ةيديدحلا ةيندعملا نداعملا ليكشتو ،ةنيمثلا ريغو
سبك ةعانصو ،فوصلاو نطقلا جسنو .)زيهجتلاو ةغابصلا ةعانصو ،رتسيلوبلا طويخو ةيعانصلا .دولجلا ةغابدو ةعانص يف ةغابدلل ةمزلالا تايواميكلا طاشن ةعانص( :لثم ،ةيئاودلا تاعانصلا يـف ةطشنلأا نم ددع .)ةيرطيبلا ةيودلأا حامسلا عم( ةيموكحلا تارامثتسلاا ةدايز/تيبثت عم ءاقبلإا .3 )صاخلا عاطقلا ةكراشمب تادعملا( :لثم ،ةيسدنهلا تاعانصلا يف ةطشنلأا نم
،براوقلاو نفسلا ةعانصو ،تلاصوملا هابشأو
.)ةديدجلا
ةعانص(
،ةيئاذغلا تاعانصلا يف ةطشنلأا
ةعانصو ،تاماخلا عيمجل .)"ليتس سلناتسلإا" أدصلل
ةعابطلا(
،ةعابطلا تاعانص يف ةطشنلأا
،تلاجملاو
ددع
،تلالآاو
ةقاطلاو
:لثم
نم ددع .)ركسلا ةعانصو ،تويزلا كباسم( :لثم ،ةيندعملا تاعانصلا يف ةطشنلأا نم ددع ديدحلا حاولأو ،ساحنلاو موينموللأا
مواقملا
:لثم
نم ددع
فحصلا ةعابطو ،ةيلاملا قارولأا ةعابطو ةنمؤملا ،ةعوبطملا تانلاعلإاو ،ةيمقرلا ةعابطلاو
ةعابطو .)يمسرلا
11 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو ةيرصملا ةلودلا ةيكلم ةسايس ذيفنت تايلآ :اثلاث صاخلا عاطقلا عيجشتو ، ةماعلا لوصلأل لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايسل ةيرصملا ةموكحلا ذيفنت ليبس يف صاخلا عاطقلا رود ةدايز تايلآ نم ددع ينبت متي فوس ،ةماعلا يتلاو ،يئزج وأ يلك لكشب ءاوس ةيداصتقلاا ةطشنلأا ىوتسم ىلع كولمم ماع لصأ نمو ،رخآ ىلإ يداصتقا عاطق نم اهرودب فلتخت عاطقلا ةكراشم نم فدهلا بسحب كلذك فلتخت امك ،رخآ ىلإ ةلودلل يتلا تايللآا رايتخا متي ثيحبو ،ةماعلا لوصلأا ةيكلم يف صاخلا ،صاخلا عاطقلا ةكراشم نم يداصتقلاا دئاعلا ميظعت اهنأش نم ةدايزو ،قاوسلأا ريرحت نم ةيلكلا ةيداصتقلاا بساكملا ةدايزو ىلعأ قيقحتو ،كلهتسملا ضئاف ميظعتو ،ةسفانملا تايوتسم متي فوسو .لوصلأا كلتل ةيداصتقلاا ةءافكلاو ةيحبرلل تايوتسم تاربخلا ىلإو ةيلودلا تاسرامملا لضفأ ىلإ كلذ يف دانتسلاا ةيكلم ةسايس ذيفنت ةءافك نامضل ؛تلااجملا هذه يف ةصصختملا .ةماعلا لوصلأل ةلودلا ذيفنت لئادب نم ددع يف ــــــ اديدحت ــــــ رظنلا متي فوس هنأ ىلع عاطقلا عيجشتو ،ةماعلا لوصلأل ةيرصملا ةلودلا ةيكلم ةسايس :لمشي امب صاخلا ؛ةيرصملا ةصروبلا للاخ نم ةلودلل ةكولمملا لوصلأا حرط .1 يئزج وأ يلك لكشب ءاوس ،ةيكلملا ةدعاق عيسوتل عاطقلا رود ةدايزل اهينبت متيس يتلا تايللآا زربأ دحأ لثمتي تاكرشلا نم ددع حرط للاخ نم يداصتقلاا طاشنلا يـف صاخلا جمانرب للاخ نم كلذو ،ةيرصملا ةصروبلا يـف ةلودلل ةكولمملا نم ةدافتسلال ؛يئزج وأ يلك لكشب ءاوس ةيموكحلا تاحورطلا ،ةماع ةمهاسم تاكرش ىلإ لوحتلاو ،ةيكلملا ةدعاق عيسوت زيزعتو تاكرشلا هذهل يداصتقلاا ءادلأا ىوتسم عفر يلاتلابو حاصفلإاو ةمكوحلا ريياعمب اهمازتلا تايوتسمو ،اهلاومأ سوؤر دئاوع يـف نيسسؤملاو دارفلأا نيرمثتسملا ةكراشمو ،ةيفافشلاو .ةماعلا لوصلأاو تاكرشلا نم ددع ةيحبرو مئاق ةيكلم لكيه يـف صاخلا عاطقلل ةديدج تارامثتسا خض .2 صاخلا عاطقلا ةكراشم ةدايزو ،يجيتارتسا رمثتسم لوخد( ةلودلل )ةيكلملا لكيه يـف لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايس ذيفنتل كلذك ةحورطملا لئادبلا دحأ مايق للاخ نم ،صاخلا عاطقلا عم ةكارشلا يـف لثمتي ةماعلا مئاق ةيكلم لكيه يـف ةديدج تارامثتسا خضب يجيتارتسا رمثتسم عاطقلا ةيكلم تايوتسم ةدايز ىلع دعاسي امب ،ةيموكح ةكرشل يتلا بساكملا نم ةدافتسلااو ،ةماعلا لوصلأا هذه يـف صاخلا سأر ةدايز ديعص ىلع ءاوس ،يجيتارتسا رمثتسم لوخد اهعبتتسي .قيوستلا /ةرادلإا / جاتنلإل ةديدج تاينقت ينبت وأ ،لاملا Public Private Partnership صاخلا عاطقلا عم ةكارشلا دوقع .3 (ppp) ةكارشلا لاكشأ نم ددع ىلإ ءوجللا متي فوس ىرخأ ةهج نم ةلودلا ةيكلم ةسايس ذيفنتل ؛صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب ةينبلا لاجم يـف تاعورشملاب قلعتي اميف ةصاخ ،ةماعلا لوصلأل ىوتسمب ءاقترلاا فدهب ؛ةماعلا تامدخلا تاعورشمو
ةموكحلا ةردق تايوتسم ةدايزو ،اهتدوج نيسحتو ،تامدخلا هذه تايوتسم عم مءلاتي امب ،ايعونو ايمك اهميدقت يـف عسوتلا ىلع ةدافتسلاا ىلع كلذك دعاسيو ،ةيناكسلا ةدايزلاو يداصتقلاا ومنلا صاخلا عاطقلل ةيليومتلاو ةينقتلاو ةينفلاو ةيرادلإا تاردقلا نم .تاعورشملا هذه رطاخم ةرادلإ تايوتسملا لضفأو ةكراشملاو تازايتملاا دوقع لمشي امب ريبك لكشب تايللآا هذه عونتتو ىرخأ اروص نمضتتل كلذك عستت امك ،ءادلأا دوقعو ةرادلإا يـف ميمصتلاو ليومتلاو ءانبلا تايلمع يـف صاخلا عاطقلا ةكراشم نم ةموكحلا فادهأ بسحب ةماعلا لوصلأل ةيكلملا لقنو ،ليغشتلاو ةكارشلا بيلاسأ رايتخا متيس ثيح ؛ماع لصأ لك ةرادلإ ةيرصملا قفاوتي امب لوصلأا هذهل يعامتجلااو يداصتقلاا دئاعلا مظعت يتلا :اهنيب نم ،ةديدع لااكشأ لمشت يتلا ةيلودلا براجتلا لضفأ عم
ةيساسلأا
12 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو Concession Contracts تازايتملاا دوقع يـف لجلأا ليوط قحلا زايتملاا بحاص ةموكحلا حنمتس ثيح لوصلأا لظت ثيحب ،ةيساسلأا ةينبلا تاعورشم لوصأ مادختسا ةرتف ةياهن يـف ةلودلا ىلإ لوصلأا دوعت نأ ىلع ،ةلودلل ةكولمم ةرادإ نم زايتملاا بحاص نيكمت دوقعلا كلت فدهتستو .زايتملاا قفو ةديدج لوصأ ليغشتو ءانب ىلإ ةفاضلإاب ،ةيلاحلا لوصلأا .ةدوجلل ةددحم ريياعم )B.O.T( ليوحتلاو ليغشتلاو ءانبلا تاعورشم )B O T( ليوحتلاو ليغشتلاو ءانبلا دوقع تايلآ دامتعا متي فوس لولح ذيفنت يـف ديازتم لكشب صاخلا عاطقلا ةكراشم عيجشتل قفو ،ةيساسلأا ةينبلا تاعورشم ليغشتو ءانبو ميمصتل ةلماكتم ةرتفلا كلت للاخ هنكمي امب ،ةددحم ةينمز تارتفل دتمت دوقع .عورشملا ليغشت نم حابرأ قيقحتو ،عورشملا فيلاكت ةيطغت نم قفارم ليغشت تايدحت ةهجاومل ةبسانم لاولح دوقعلا كلت دعتو يـف اميس لا ةبسانملا ةينقتلا رايتخاو ،اهتنايصو ةيساسلأا ةينبلا تاعورشملا كلت ةيكلم دوعت نأ ىلع ،تايلحملاو تاظفاحملا .دوقعلا ةرتف ءاهتنا باقعأ يـف ةلودلل )B O O T( ةيكلملا لقنو ليغشتلاو كلمتلاو ءانبلا دوقع ءانب ةمهمب دوقعلا هذه قفو دهعتت -اهلثمي نم وأ -ةموكحلا نإ ثيح هدئاوع نم ةدافتسلااو ماع لصأ وأ يموكح عورشم ةيكلمو ليغشتو تاهجلا فارشإ تحت صاخلا عاطقلا ىلإ نمزلا نم ةليوط ةرتفل تايوتسمب ةمدخلا ميدقت يـف هرارمتسا نامضل ؛ةلودلل ةلثمملا كلت للاخ هدئاوع لماك نم ديفتسي ثيحبو ،ةدوجلا نم ةددحم دعب ةلودلا ىلإ ماعلا لصلأا ةيكلم لقنب هرودب دهعتي نأ ىلع ،ةرتفلا .ةديج ةلاح يـف دقعلا ةرتف ءاهتنا )B.O.O( كلمتلاو ليغشتلاو ءانبلا دوقع ىلإ دوقعلا هذه قفو دهعتت -اهلثمي نم وأ- ةموكحلا نإ ثيح لصأ وأ يموكح عورشم ةيكلمو ليغشتو ءانب ةمهمب صاخلا عاطقلا ؛ةلودلل ةلثمملا تاهجلا فارشإ تحت نمزلا نم ةليوط ةرتفل ماع اذه دئاوع نم ايئزج وأ ايلك ديفتسي ثيحب ،ةمدخلا ةدوج نامضل ءاهتنا دعب صاخلا عاطقلل لصلأا اذه ةيكلم لوؤت نأ ىلع ،عورشملا .دقعلا ةرتف )D.B.O( ليغشتلاو ءانبلاو ميمصتلا دوقع )D B O( ليغشتلاو ءانبلاو ميمصتلا تاعورشم دوقع ةلودلا دمتعتس ذيفنتل تايلحملا/تارازولا تانزاوم يـف ةيلام دراوم رفاوتت امدنع هايملا تاعورشم لاثملا ليبس ىلع ،ةيساسلأا ةينبلا تاعورشم دامتعلاا يـف بغرت اهنكلو ،ءابرهكلا تاكبشو يحصلا فرصلاو امب قفارملا كلت ليغشتو ءانبو ميمصتل ؛صاخلا عاطقلا ىلع .ةينفلاو ةيداصتقلاا ةءافكلا تارابتعا ققحت نمضي )B F O T( ليوحتلاو ليغشتلاو ليومتلاو ءانبلا تاعورشم ليغشتلاو ليومتلاو ءانبلا تاعورشم دوقع تايلآ ينبت متي فوس ةلودلا اهيف هجتتس يتلا تلااحلا ضعب يـف )B.F.O.T( ليوحتلاو ةكراشم عيجشتو ،ةماعلا ةنزاوملا نع يلاملا ءبعلا فيفخت ىلإ صاخلا عاطقلا موقي ثيح ،تاعورشملا ذيفنت يـف صاخلا عاطقلا تامدخلاو ةيساسلأا ةينبلا تاعاطق يـف تاعورشم ليومتو ءانبب قفاوتي امب ،ةلودلل اهتيكلم ةداعإ مث ةددحم ةرتفل اهليغشتو ،ةماعلا ثيح ،ةيمانلا لودلا نم ديدعلا اهانبتي يتلا تاسرامملا لضفأ عم يتلا تاعورشملا ليومتل عساو قاطن ىلع دوقعلا كلت مدختست .ةيداصتقلاا ةيمنتلا ضارغأ مدخت Performance Contracts ءادلأا دوقع دامتعلاا متي فوس يتلا صاخلا عاطقلا عيجشت تايلآ لمشت مربت يتلا ءادلأا دوقع كلذك ،ةلودلا ةيكلم ةسايس ذيفنتل اهيلع ىدحإ يـف ةيليغشتلا تايدحتلا زواجتل صاخلا عاطقلا تاكرش عم ةددحم تلاكشم ةهجاومو ،ةءافكب ةماعلا تامدخلا ديروت تاقلح تلاكشم ةجلاعم لثم ،ءادلأا نيسحتل ةدمتعم ريياعم ىلع ءانب .هايملا بيرستو ردهلا management Contracts ةرادلإا دوقع تاكرشللو صاخلا عاطقلل ةلودلا دهعتت فوس دوقعلا هذه قفو ضعب ةرادإ ةيلوؤسمب ةيسفانتلاو ةءافكلا ريياعم اهيدل رفاوتت يتلا قفو ةيداصتقلاا تادحولا ةرادإو رييستل ؛ةماعلا تاعورشملا يـف ةكراشم وأ ،ددحم يدام دئاع لباقم ةسفانملاو قوسلا دعاوق ليبس ىلع ،دوقعلا كلت نيب نمو ،تاعورشملا كلتل ةيفاصلا حابرلأا لاكش لثمي امب ةيموكحلا تامدخلا ميدقت تايلمع ديهعت ،لاثملا .ةيئزجلا ةصخصخلا لاكشأ نم :اهتصخصخو ةماعلا تاسسؤملا ةلكيه ةداعإ امب تاعورشملا ضعب ةلكيه ةداعإ ىلإ ةلودلا هجوتت فوس دئاعلا ميظعتو ،صاخلا عاطقلل اهتيبذاج تايوتسم ةدايزب حمسي اهمهسأ نم بناج حرط يلاتلابو ،تاعورشملا كلت نم يداصتقلاا لاح يـف ،يئزج لكشب وأ يلك لكشب ءاوس ،اقحلا صاخلا عاطقلل يـف لصلأا اذه ةمهاسم رارمتسا نامض يـف ةموكحلا ةبغر .ةلودلل ةماعلا ةنازخلا
13 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو يدايسلا رصم قودنص :اعبار صاخلا عاطقلا عم ةكراشملا زيزعتل دئار رود ةسايس ذيفنت ديعص ىلع امهم ارود يدايسلا رصم قودنص بعلي بذج يـف قودنصلا فادهأ عم ىشامتي امب لوصلأل ةلودلا ةيكلم تاعورشم للاخ نم كلذو ،يرصملا داصتقلاا ىلإ تارامثتسلاا فادهلأ اقفو يومنتلا دعبلا ققحتو ،ةلبقملا لايجلأل دئاعلا مظعت .2030 رصم ةطخو ةمادتسملا ةيمنتلا 177 مقر هسيسأت نوناق قفو يدايسلا رصم قودنص فدهيو ،اذه يساسلأا ماظنلاو 2020 ةنسل 197 نوناقب لدعملاو 2018 ةنسل ضعب لدعملاو 2019 ةنسل 555 مقر ءارزولا سيئر رارقب رداصلا ةيباجيلإا ةمهاسملا ىلإ ،2022 ةنسل 1938 مقر رارقب هماكحأ ،ةصاخلا تارامثتسلاا بذجو ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا يـف قودنصلل قيقحتو ،ليغشتلاو يداصتقلاا ومنلا ةدايزل ؛ةيجراخلا ةصاخو .اهنم دئاعلا ميظعتو ،ةلودلا لوصلأ لثملأا للاغتسلاا ادروم لثمي يذلاو
يتلا تاعورشملا ىلع فرعتلل ؛يدايسلا رصم ةنورم نم قودنصلا هب عتمتي امل كلذو ؛ايرامثتسا اهب ةكراشملا خانملا عم لماعتلا ىلع ةرداق ةصصختم رداوكو ،يسسؤم معدو دوعي امب نيرمثتسملل ةديدج ةيرامثتسا صرف قلخو ،يرامثتسلاا .ةفلتخملا اهتاعاطقب ةلودلا ىلع عفنلاب نم عاطقك ةصاخ ةفصب ةيساسلأا ةينبلا عاطق ةيمهأ تزرب دقو هاجتا كانه حبصأ ثيح ؛رامثتسلال ةبذاجلا ةمهملا تاعاطقلا صاخلا عاطقلا موقي يباقرو يميظنت رودب ةلودلا علاطضلا يملاع ،ةيساسلأا ةينبلا تاعورشم فلتخم ىلع قافنلإاب هللاخ نم كلذ ريغو ،تلااصتلااو ،قرطلاو ،ءابرهكلاو ،هايملا تاطحم :لثم عفدب ةلودلا موقت مث ،ةلودلا اهددحت يتلا ةينفلا تاددحملل اقفو ليوط ينمز ىدم ىلع قفارملا هذه نم ةمدقملا تامدخلا لباقم نم ةمدقملا ةمدخلا ةدوج ىلع ظفاحيو ،ةميسج ءابعأ اهلمحي لا ىلإ اهميلستو اهتنايصب صاخلا عاطقلا مزتلي يتلاو ،قفارملا هذه ،ةديج ةلاحب يهو اهيلع قفتملا تاعورشملا رمع ةياهن يـف ةلودلا ليدب ةماقلإ ىرخأ ةرم رامثتسلاا ءبع ةلودلا ىلع رفوي ام وهو .ةليوط ةدم دعب قفارملا هذهل يدؤت هلمع تايلآو نيرمثتسملا بذج ىلع قودنصلا ةردق نإف ،هيلعو يـف عسوتلا ةيلمع يـف يدايسلا رصم قودنص ةكراشمل ايازم دوجو ىلإ ةكولمملا لوصلأا زيزعتو ةماع ةفصب ةيساسلأا ةينبلا تاعورشم ةماقإ نم يذلا رملأا ،صاخلا عاطقلا ةمحازم نودب ةصاخ ةفصب ةلودلل سيسأت ةفلكت ضفخ ىلع لمعيو ،ةريبك ةيليومت رداصم رفوي نأ هنأش ةريبك اصرف قلخي امك ،نيرمثتسملا نيب سفانتلا لظ يـف تاعورشملا ةينبلا تاعورشم نم ديدعلا ذيفنتو ،تاعانصلا نم ددع نيطوتل .ليوطلاو طسوتملا لجلأا يـف يداصتقلاا ومنلل ةمعادلا ةيساسلأا ،ىرخلأا تاعاطقلا نم ديدعلا يـف يدايسلا رصم قودنص لمعي امك ،ةيفرصملا ريغ ةيلاملا تامدخلاو ،ةيفرصملا تامدخلا :نمضتت يتلاو تاعانصلاو ،ةيتسجوللا تامدخلاو ،يعارزلا جاتنلإاو ،ةعارزلاو دوقولاو ،تافلخملا ةرادإ ىلإ ةفاضلإاب ،نيزختلاو لقنلاو ،ةيليوحتلا تاعورشم ىلإ قودنصلا هجوت راطإ يـف ةددجتملا ةقاطلاو ،رضخلأا وحن يدايسلا رصم قودنص ةيلوؤسمب امازتلا رضخلأا داصتقلاا .ةمادتسملا ةيمنتلا عاطقلا عم هتاكارش للاخ نمو ،قودنصلا لمعي ،رخآ بناج نم ىلعو ،ةيمهلأا ةغلاب ةيعامتجلاا تاعاطقلا نم ددع معد ىلع ،صاخلا قودنص اهاضتقمب موقي تاكارش قفو ةحصلاو ميلعتلا اعاطق اهسأر رامثتسلال ؛صاخلا عاطقلا عم تاكارش دوقع ماربإب يدايسلا رصم لوصلأا للاغتسلا قودنصلا دوهج لظ يف ةحصلاو ميلعتلا يعاطق يف .ةدوجلا ةيلاع ةيحصلاو ةيميلعتلا تامدخلا ريفوتو ،ةلوقنملا اذه يف قودنصلا اهمربي يتلا ةيرامثتسلاا تاقافتلاا راطإ يفو ىلع ةدئاع تلادعمب ةكارشلل تاعورشملا ضعب ذيفنت مت ،لاجملا :ةبذاجو رامثتسلاا لهاك ىلع نم يليومتلا ءبعلا عفرو ،ةصاخلا تارامثتسلاا عيجشت .ةلودلا .ةرشابملا ةيبنجلأا تارامثتسلاا بذجو ،ةعانصلا قيمعت ةفلتخم تاعاطق يـف ةلودلا اهمدقت يتلا تامدخلا ةيسفانت زيزعت .صاخلا عاطقلا لبق نم اهذيفنت دعب تاعاطقلا ضعب يـف ةلودلل يجيتارتسلاا دعبلا ىلع ظافحلا .ةمهملا .ةلودلل ةكولمملا لوصلأا ىلع دئاعلا ميظعت
،يبنجلأا رامثتسلاا بذج ىلع لمعلا راطإ يفو يـف اهتاعاطق فلتخمب ةلودلا لهاك نع يليومتلا ءبعلا عفري امهم قودنصلا لمعي ،يموقلا داصتقلااب ضوهنلاو اهتاعورشم ذيفنت يـف رامثتسلااب نيمتهملا نيرمثتسملا نم ريبك عاطق بذج ىلع لصاوتي امك ،ةنيعم تاعاطق يـف نيصصختملا نيرمثتسملاو رصم قودنص عم اهجراخو رصم لخاد نم نيرمثتسملا نم ديدعلا قودنصلل نكمي
14 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب ةكارشلا جهن زيزعت :اسماخ لوصلأا ةءافك ةدايزل جمانرب ينبتب ةيرصملا ةلودلا مامتها رامغ يـف تاكارش دقع ةيمهأ ودبت ،صاخلا عاطقلا نيكمتو ةلودلل ةكولمملا ،صاخلا عاطقلا ةكراشم زيزعت فدهب ؛صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب ةوجف لظ يـف ةيساسلأا ةينبلا تاعورشم ذيفنتب قلعتي اميف اميس لا يلودلا كنبلا اهردق يتلا ةمئاقلا ةيساسلأا ةينبلا تاعورشم ليومت عاطقلا عم ةكارشلا نم ةدافتسلاا كلذكو ،رلاود رايلم )230( وحنب ةيداصتقلاا بساكملا نم ةدافتسلاا نم رصم نيكمت يـف صاخلا ،)4IR( ةعبارلا ةيعانصلا ةروثلا تاينقت ينبت اهحيتي يتلا ةلئاهلا ثيح ،يعانطصلاا ءاكذلا تاينقت ،لاثملا ليبس ىلع ،اهزربأ نمو داصتقلاا بساكم ةدايزل صرف دوجو ىلإ ةيلودلا تاريدقتلا ريشت لولحب رلاود رايلم )43( وحنب ردقت تاينقتلا هذه ينبت ءارج يرصملا .)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %7.7( 2030 ماع يميظنتو ينوناق راطإ ينبت ىلإ ةموكحلا تعس ،راطلإا اذه يفو لمشيل صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب ةكارشلا جهن زيزعتل يسسؤمو ،لقنلاو ،ةيساسلأا ةينبلا تاعاطق اهنيب نمو ،تاعاطقلا نم ديدعلا
اهنم
ةكارشلا تاعورشم نوكتس امك ،تاعورشملا كلت لامعأ يف صاخلا ةيمنتلا ةيجيتارتسا نم اءزج اضيأ صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب .ةيداصتقلاا ةيمنتلاو طيطختلا ةرازول ماظنب تاعورشملا ليومت يـف عسوتلا ىلإ ةيلاملا ةرازو ىعست امك رايتخلا ؛ةددحم ريياعم قفو صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب ةكراشملا نيعاطقلا نيب ةكراشملا ماظنب حرطلل ةلباقلا تاعورشملا جاردإو ةكرتشم ةنجل اهددحت يتلاو ،ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةطخلا يـف متي ثيحب ،ةيداصتقلاا ةيمنتلاو طيطختلاو ةيلاملا يترازو نيب ام دكأتلل ؛ةيموكحلا تاهجلاو تارازولا عيمج ىلع ريياعملا كلت ميمعت ماظنب ةددحملا ريياعملا قفو ةبسانملا تاعورشملا ةفاك ذيفنت نم زيزعت هنأش نم يذلا رملأا ،صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب ةكراشملا .ةيداصتقلاا ةيمنتلاو يداصتقلاا طاشنلا يـف صاخلا عاطقلا رود ةكولمملا لوصلأا ةءافك ةدايز جمانرب زكري فوس ،رخآ بناج نم ذيفنتل ؛يرصملا صاخلا عاطقلا عم تاكارش دقع ىلع ةلودلل يتلا تاعاطقلا نم ددع يـف رامثتسلال ةكرتشم تاعورشم ةرادلإاو ،يرصملا داصتقلاا ةيسفانت معدو ةيجاتنإ ةدايز فدهتست ريوطتلاو ،ةيرصملا ةلامعلا تاردق ءانبو ،ةيداصتقلاا دراوملل ةيكذلا ثادحتسا عيجشتو ،ةمئاقلا عينصتلا ةموظنم ةنمقرو ،ينقتلا ددع يـف صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب ام ةكرتشم ةديدج تاعورشم ءاكذلا اميس لا ،ةعبارلا ةيعانصلا ةروثلاب ةلصلا تاذ تلااجملا نم يرلاو ةعارزلا مظنو ،يئاذغلاو يئاملا نملأا لبقتسمو ،يعانطصلاا ةيثلاث ةعابطلاو ،يكذلا لقنلا ةموظنمو ،ةيباحسلا ةبسوحلاو ،ةيكذلا تانايبلاو ،ةثيدحلا ةيلاملا تاينقتلاو ،ةيتسجوللا تامدخلاو ،داعبلأا .ةعبارلا ةيعانصلا ةروثلاب ةلصلا تاذ تلااجملا نم اهريغو ةمخضلا ؛صاخلا عاطقلا عم تاكارش دقع يـف ذيفنتلا ةيلآ لثمتتو اذه ةيعانصلا ةروثلا تلااجم نم ددع يـف ةدئار تاعورشم سيسأتل ،ةيداصتقلاا تاعاطقلا ةدافتسا صرف ةدايز فدهب ؛ةفلتخملا ةعبارلا ةيعانصلا ةروثلا تاقيبطتو ،يرصملا ةعانصلا عاطق اهزربأ نمو ةيعانصلا ةيسفانتلا ةردقلا زيزعت فدهب ؛ةيرصملا عناصملا يـف نيسحتو ،ةءافكلا عفرو ،ةيجاتنلإا ةدايزو ،فيلاكتلا ضفخو ،ةلودلل .ةديدج لمع صرف قلخو ،ةملاسلاو ةدوجلا ةروثلا تاينقت يـف ةدئار ةيميلقإ ةناكم ءوبت ىلإ رصم يعس راطإ يـفو ىلع ةيرصملا ةلودلا لمعتس ،2030 ماع لولحب ةعبارلا ةيعانصلا نم كلذو ،ةيعانصلا
جذامن لكشي امب ،ايلاح ةمئاقلا تاعورشملا نم ددعب داشرتسلاا ةيعانصلا ةروثلا تاينقت قيبطت فدهتست يتلا تاعاطقلل ةيعجرم .ةيرصملا تاعانصلا داحتا عم قيسنتلاب ةعبارلا ؛ةيميظنتلاو ةيعيرشتلا ةئيبلا ريوطت ىلإ ةيرصملا ةلودلا ىعستس امك فتاكت للاخ نم كلذو ،ةعبارلا ةيعانصلا ةروثلا وحن لوحتلا معدل تاعيرشتلا ذافنإو رفاوت نامضل ؛ةفاك ةينعملا تاهجلا دوهج ةيؤرلاو ،ةيناربيسلا ةملاسلا نامضب ةصاخلا ةيميظنتلا رطلأاو ةيكلملا قوقحو ،ةيصخشلا تانايبلا ةيامحو ،ةلودلل ةيجيتارتسلاا ،يعانطصلاا ءاكذلا ةمظنأ ةمكوحو ،ةيعانصلا جذامنلاو ،ةيركفلا .ةيراجتلا تاملاعلاو عارتخلاا تاءارب ليجستو ددع ينبتل مزلالا ليومتلا ريفوت يـف ةمهاسملا ىلإ ةفاضلإاب اذه رصم قودنصل يدايرلا رودلا ىلع ءانبلاب تاعورشملا هذه نم ةغبصلا تاذ تاعورشملا هذه نم ددع يـف رامثتسلاا يـف يدايسلا نم ةدافتسلااب كلذو ،ةبذاجلا ةيداصتقلاا دئاوعلاو ةيجيتارتسلاا ىلإ ةفاضإ ،لاجملا اذه يـف ةزيمملا ةيلودلا براجتلا نم ددع يـف يبنجلأاو يلحملا رامثتسلال ةبذاجلا زفاوحلا نم ةموظنم ينبت .ةعبارلا ةيعانصلا ةروثلا تاعاطق
نم اددع لمشيل عستيو ،ةيحصلا ةياعرلاو ،تلااصتلااو ،ةقاطلاو ىلإ ليومتلاو ميمصتلا نم اءدب تاعورشملا كلت ذيفنت لحارم وأ
ضعب ىلع دقاعتلا ةيناكمإو ،ةنايصلاو ليغشتلاو ءاشنلإا عاطقلا تاكرش نم ربكأ ددع ةكراشمل اصرف حيتي امب اهعيمج
ةروثلا تاينقت وحن لوحتلل ةيتاوملا ةئيبلا ةئيهت لومملا ةعبارلا ةيعانصلا ةروثلل يموقلا فلاحتلا رود زيزعت للاخ يلاعلا ميلعتلا ةرازو( ايجولونكتلاو يملعلا ثحبلا ةيميداكأ لبق نم للاخ نم يبرحلا جاتنلإل ةلودلا ةرازو ةسائربو ،)يملعلا ثحبلاو
15 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو ةلودلا دجاوتل ةمكاحلا ئدابملا :اسداس يداصتقلًاا طاشنلا يـف ةلودلل ةكولمملا لوصلأاب قلعتي اميف ةيرصملا ةلودلا دشرتستس ةمكوح نأشب ةيهيجوتلا ئدابملاب« اهيلع ءاقبلإا متيس يتلا يداصتقلاا نواعتلا ةمظنم نع ةرداصلا »ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا نامض ىلع دعاست تاموكحلل ةيلود ةيعجرم لثمت يتلاو ،ةيمنتلاو ةلباقو ،ةفافشو ،ةلاعف ةقيرطب ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا لمع كلامك ةلودلا رود نيب لصف كانه نوكي نأ نمضي امبو ،ةلءاسملل ،يداصتقلاا طاشنلل مظنمك اهرودو ،تاكرشلاو لوصلأا نم ددعل نم داصتقلاا يـف فارطلأا عيمج نيب ةلداعلا ةسفانملا ققحي امبو بقارمو مظنمك ليصلأا اهرودل ةلودلا ةسرامم رارمتساو ،ةهج .ىرخأ ةهج نم ةيداصتقلاا ةطشنلأل لقتسمو دياحم سسلأا ىلإ ةلودلل ةكولمملا ةديدجلا تاكرشلا ءاشنإ دنتسيس امك اذيفنت
تاكرشلا ةمكوح نأشب ةيهيجوتلا ئدابملا« نوكتسو
نواعتلا
نع
نامض يـف ةدعاسملل ؛تاموكحلل ةيلود ةيعجرم لثمت -ةلءاسملل ةلباقو ،ةفافشو ،ةلاعف ةقيرطب ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ةلودلل ةكولمملا لوصلأاب قلعتي اميف ةيرصملا ةلودلل ادشرمو لايلد .اهيلع ءاقبلإا متيس يتلا نيعتي يتلا ةقيرطلل هيلع اقفتم ايلود ارايعم ئدابملا هذه لثمت تعضوو ،لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسرامم تاموكحلا ىلع اهبجومب 2015 ماع يـف اهثيدحت متو ،2005 ماع يـف ةرم لولأ ئدابملا هذه ةديدجلا اياضقلا ةجلاعملو ،اهذيفنت يـف ةربخلا نم دقع راهظلإ قايسلا يـف ةلودلل ةكولمملا تاكرشلاب قلعتي اميف تأشن يتلا :ىلإ ةيهيجوتلا ئدابملا كلت فدهتو .يلودلاو يلحملا .افرتحم اكلام ةلودلا لعج ،ةءاـفـــك ةــجردب لــمــعلاب ةـلودـــلل ةكوــلمـملا تاـــكرـــشلا مازــتــلا عبتت يتلا صاخلا عاطقلا تاكرشل ةلثامم ةلءاسمو ،ةيفافشو .ةديشرلا ةمكوحلا تاسرامم ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا نيب ةسفانملا يرجت نأ نامض قفو ،ةسفانم كانه تناك لاح يـف ،صاخلا عاطقلا تاكرشو .ةسفانملل أيهم خانم ةعبس ىلإ ةيهيجوتلا ئدابملا ةعومجم قرطتتو ،اذه :يلاتلاك يهو ،بناوج ةلودلا ةيكلم تارربم .1 اهل ةكولمملا تاكرشلا يـف ةيكلملا قح سرامت ةلودلا نلأ ارظن ريياعمب مازتللاا ةرورض كلذ بلطتي فوسف ،روهمجلا ةحلصمل ةلودلا ةيكلم تارربم لثمتتو ،ةلءاسملاو ةيفافشلا زيزعت نمضت ةهجاومو ،ةماعلا تامدخلا وأ ةماعلا علسلا ريفوت :يـف تاكرشلل ريغ وأ نكمم ريغ قوسلا ميظنت نوكي امدنع ةيعيبطلا تاراكتحلاا ىلع ةيجيتارتسلااو ةيداصتقلاا فادهلأا معد ىلإ ةفاضلإاب ،لاعف .عسوأ قاطن كلامك ةلودلا رود .٢ ةمكوحلا ريياعم ىلإ دانتسلاا ،كلامك اهرودب ةلودلا
بلطتي نواعتلا ةمظنم ئدابم ةصاخو
ةينوناقلا لاكشلأا ديحوت :للاخ نم كلذو ،ةيمنتلاو يداصتقلاا نامض بناج ىلإ ،ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا اهبجومب لمعت يتلا ديعصلا ىلع ةلودلل ةكولمملا تاكرشلل ماتلا يتاذلا للاقتسلاا سلاجم تايحلاص ديدحت للاخ نم فادهلأا قيقحتل ؛يليغشتلا .اهتيلوؤسم ةسراممب اهل حامسلاو ،ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ةرادإ قوسلا يـف ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا .3 ةلماعم ةلودلل ةكولمملا تاكرشلل يميظنتلاو ينوناقلا راطلإا نمضي سرامت نيح قوسلا يف ةلداع ةسفانمو ،ةفاك نيمهاسملل ةئفاكتم تاكرشلل يغبني هنإ ثيح ،ةيداصتقا ةطشنأ ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ةطبترم ةيداصتقا ةطشنأب اهمايق لاح يف ،مازتللاا ةلودلل ةكولمملا حاصفلإاو ،ةيفافشلا ريياعم ىلعأب ،ةماعلا ةسايسلاب ةقلعتم فادهأب مدعب ةلودلا مزتلت امك ،اهب ةصاخلا دئاوعلاو فيلاكتلاب قلعتي اميف نم ةيداصتقا ةطشنأ سرامت يتلاو ،ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ءافعإ نأو ،ةقبطملا حئاوللاو ةيبيرضلا نيناوقلاو ةماعلا نيناوقلا قيبطت ةيلاملا تاسسؤملا عيمج عم ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ةقلاع نوكت .ةتحب ةيراجت سسأ ىلع ةمئاق ةيلاملا ريغو
؛ةلودلل ةكولمملا لوصلأا اهيلع لمعتس يتلا اهتاذ ريياعملاو .لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثوب ةدراولا تاهجوتلل ةكولمملا
اذه يتلاو ،ةيمنتلاو يداصتقلاا
ةمظنم
ةرداصلا »ةلودلل لمع
مايق
،صاخلاو ماعلا نيعاطقلل
16 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو نـيرمثتسملاو نيمهاـسملل ةـــئفاكتملا ةــلماعملا .٤ نيرـخلآا ةـصروبـلا يـف ةــجردـم ةلودـــلل ةكولــمملا تاــكرشلا نوـك لاــح يـف ىلع نيعتي هنإف ،نييموكح ريغ نيرمثتسم اهيكلام نيب مضت وأ نامضو ،نيمهاسملا عيمج قوقحب فرتعت نأ تاكرشلاو ةلودلا تامولعملا ىلإ لوصولا يـف ةاواسملاو ،مهل ةئفاكتملا ةلماعملا ةيفافشب اعيمج نيمهاسملا ةلماعم نم دكأتلاو ،ةكرشلاب ةقلعتملا .ةقلطمو ةمات ةاواسمو لامعلأا ةسراممو حلاصملا باحصأ عم تاقلاعلا .5 ةيلوؤسمب ةلودلل
.ةماعلا ةمدخلا تابجاوب ءافولل ةيساسأ اهنوك ىلإ ةفاضلإاب ةيفافشلاو حاصفلإاب مازتللًاا .6 ،ةيفافشلا ريياعم ىلعأب مازتللاا ةلودلل ةكولمملا تاكرشلل يغبني ةيلاع ةعجارملاو حاصفلإاو ةبساحملا ريياعم سفنل عوضخلاو دعت ثيح ؛ةصروبلا يف ةجردملا تاكرشلا اهل عضخت يتلا ةدوجلا تاكرشلا ةرادإ سلاجم ةلءاسم زيزعتل ايساسأ لاماع ةيفافشلا ."رينتسم كلام"ـك فرصتلا نم ةلودلا نيكمتلو ةلودلل ةكولمملا يف كراشت لا يتلا ةلودلل ةكولمملا ةريغصلا تاكرشلاب قلعتي اميفو حاصفلإا تابلطتم نوكت نأ نكمي ،ةماعلا ةسايسلاب ةقلعتم ةطشنأ ةريبكلا تاكرشلا ةلاح يف امأ .اهتيسفانت قوعت لا ثيحب ةدودحم تاكرشلل يغبني هنإف ،ةماعلا ةسايسلا فادهأ قيقحتل ىعست يتلا .حاصفلإا ريياعم ىلعأ عضتو ،ةيفافشلا نم ةيلاع ةجردب مستت نأ ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ةرادإ سلاجم تايلوؤسم .٧ ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ةرادإ سلاجم ىدل
نأ
ىلع
ةكولمملا تاكرشلا تايلوؤسمب مات لكشب فارتعلاا بجي باحصأ عم اهتاقلاع نع ريراقت ميدقتو ،حلاصملا باحصأ هاجت ةمكوح لكايه ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ضعبل نوكي دقو ،حلاصملا ىوتسمك ،حلاصملا باحصلأ ةحونمملا قوقحلاب قلعتي اميف ةصاخ تاقلاعلا ةيمهأ حضتت امك ،ةرادلإا سلجم يـف نيلماعلا ليثمت ،ايلام ةميلسو ةمادتسم تاكرش ءانب يـف حلاصملا باحصأ عم
نوكي
بجي
اهماهمب مايقلل ةمزلالا ةيعوضوملاو تاءافكلاو تايحلاصلا اهيلع نيعتيو .ةرادلإا ىلع فارشلإاو يجيتارتسلاا هيجوتلا ديعص للاخ نم كلذو ،اهلامعأ نع ةلءاسملل عضخت نأو ،ةهازنب فرصتلا ةكولمملا تاكرشلا ةرادإ سلاجم لمحت :يـف اهمهأ لثمتي ئدابم ةدع حوضوب اهرود ديدحتو ،ةكرشلا ءادأ نع ةيئاهنلا ةيلوؤسملا ةلودلل فارشلإاو تايجيتارتسلاا عضو ىلوتت امك ،تاكرشلا نوناقل اقفو .قاطنلا ةعساو فادهلأا ساسأ ىلع ةرادلإا ىلع
17 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو ةيتاوملا ةيعيرشتلا ةئيبلاو يسفانتلا دايحلا :اعباس يداصتقلًاا طاشنلل رواحم معد ىلع ةمئاق ةيرصملا ةلودلل ةيداصتقلاا ةسايسلا نإ ىلع يداصتقلاا طاشنلا ةسراممل يسفانت خانم نامضو ،ةسفانملا هيلعو ،ةيبرعلا رصم ةيروهمج روتسد نم )27( ةداملاب درو ام وحن ئدابم قيبطت ةرورض مزلتست ةديدجلا ةلودلا ةيكلم ةسايس نإف هذه ينجت ىتح كلذو ؛ةيرصملا قاوسلأا لخاد يسفانتلا دايحلا ميدقت يـف ةموكحلا ةءافك زيزعت نم ةوجرملا اهفادهأ ةسايسلا ةينبلا تايوتسم زيزعتو ،نينطاوملل ةدوجلا ةيلاع ةماع تامدخ ةيلحملا تارامثتسلاا تاقفدت ةدايز اهنأش نم يتلا ةيساسلأا سكعني امم ؛ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا ةءافك ةدايزو ،ةيبنجلأاو ىلع عفنلاب دوعيو ،يداصتقلاا ومنلا تلادعم ىلع باجيلإاب .لكك داصتقلااو كلهتسملا ةيرح نامضل ةلاعف ةليسو يسفانتلا دايحلا ةسايس قيبطت دعيو يـف ةلودلا ةيكلم ةبسن يـف رظنلا ىلإ ةجاحلا نود ةسفانملا وهو ،يئزج وأ لماك لكشب ةدوجوم تناكأ ءاوس ،ةفلتخملا قاوسلأا نم ةمزح ةيرصملا ةلودلا ينبت للاخ نم لاإ ىتأتي نل يذلا رملأا ،ةسفانملا تاسايس ذيفنت لفكت يتلا ةيميظنتلاو ةيعيرشتلا رطلأا .يسفانتلا دايحلا زيزعتو يسفانتلا دايحلا ةسايس نأ اهيلإ ةراشلإا بجت يتلا روملأا
لكشب ساسلأا سفن .اهنيب زييمت ىندأ نود يميظنتلا راطلإا سفنل اقفو )field ةزهجأ تايولوأ سأر ىلع يسفانتلا دايحلا تاسايس ليعفت يتأيو زيزعتل اهتاصاصتخا ةسرامم راطإ يـف ملاعلا لوح ةسفانملا ةيامح زاهج ةيجيتارتسا ةيرصملا ةلودلا تدمتعا اذل ؛ةسفانملا تاسايس يتلاو ،2025-2021 ةيراكتحلاا تاسرامملا عنمو ةسفانملا ةيامح يتلاو ،ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأو 2030 رصم ةيؤر عم قفاوتت تاعيرشتلا نم دحلل اهنم يناثلا يجيتارتسلاا فدهلا تصصخ جرد ام وهو ،ةسفانملا ةيرحل ةديقملا تارارقلاو تاسايسلاو ةسفانملا تاسايس معد« هنأ ىلع ةسفانملا لاجم يـف هفيرعت عضوب ةسفانملا ةيامح زاهج ماق كلذل اذيفنتو ،»يسفانتلا دايحلاو .يسفانتلا دايحلل ةصاخ ةيجيتارتسا دايحلا ةسايس ذيفنتب قلعتي اميف ةيرصملا ةلودلا صرحتسو نم ةرداصلا يسفانتلا دايحلا ئدابم عم قفاوتلا ىلع يسفانتلا قلعتي اميف صخلأابو ،ةقباسلا ةرتفلا يف ةيلودلا تامظنملا دايحلاو ،تاينويدملاب قلعتي اميف دايحلاو ،يبيرضلا دايحلا :يتلآاب نامضل ،ةماعلا تايرتشملا يف دايحلاو ،يعيرشتلا/يميظنتلا نيبو ،ةصاخلا تاكرشلاو ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا نيب ةاواسملا :يهو ،ضعب اهضعب ةصاخلا تاكرشلا تانايك قلخ بنجتو ،قاوسلأا يـف عسوتلاو ،لوخدلا قئاوع ةلازإ .ةفلتخملا قاوسلأا يـف ةرطيسم ،)Competition on the merits( ةرادج نع ةسفانملا عيجشت نأ لاعف لكشب اهدراوم مدختست يتلا تاكرشلل حمست يتلاو يتأت امنيب ،ىربكلا ةيقوسلا صصحلا ىلع ذوحتستو قوفتت صصحلا ثيح نم ةرخأتم ةبترم يـف ةءافك لقلأا تاكرشلا .قوسلا يـف ءاقبلا نم نكمتت يتلا وأ ،ةيقوسلا ،تاداصتقلاا زيزعت يسفانتلا دايحلا ةسايس قيبطت ىلع بترتيو :ةيلاتلا ةيباجيلإا جئاتنلا ،اثيدح اهريرحت مت يتلا ةصاخ عم ،ةماعلا تادقاعتلا يف ةيسفانت حرط لئاسو عابتإ تايلمعلا يف ةكراشملا ةيفيك صخي اميف ةيفافشلا نامض عيمجب تاكرشلا مامأ ةكراشملا ةصرف ةحاتإو ةيدقاعتلا .اهعاونأ ةماعلا تايرتشملا يف دايحلا
نمو تاكرشلا ءاوس ،قوسلاب ةلماعلا تاكرشلا عيمج نأ ىلإ فدهت ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا وأ ،ةيبنجلأا وأ اهنم ةيلحملا ةصاخلا ةباقرل عضخت يتلا وأ اهريدت يتلا ةيداصتقلاا تانايكلا اهنمو ىلع سفانتت« )State – owned enterprises( ةيموكح تاسسؤم Compete on a level playing( »ئفاكتم
18 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو تاسايس معدل تاداشرلإ ةسفانملا ةيامح زاهج عضو .يسفانتلا دايحلاو ةسفانملا ةيرادلإا تاهجلاب نيلماعلل يسفانتلا دايحلا ةسايس ةفاقث ءانب .ةلودلاب خانم دوجو نامضل ةعبتملا تاءارجلإا ةفاك مييقتو ةعجارم .2 :يسفانت ةسايس نع ةجتانلا راثلآل ايرود امييقت ةينعملا تاهجلا ءارجإ ةفلتخملا ءادلأا تارشؤم للاخ نم كلذو ،ةلودلا ةيكلم .ةيداصتقلاا تارشؤملاو يـف ةلودلا اهيف دجاوتت يتلا تاعاطقلل ةيرود ةعجارم ءارجإ اميف ةيفافشلا نمضي امب ،ةينعملا تاهجلا لبق نم داصتقلاا .ةفلتخملا تاعاطقلا يـف ةلودلا دجاوت فادهأب قلعتي تاكرشلا يـف ةموكحلا صصحل ةيرود ةفصب ريراقت دادعإ هذه ءادأ مييقتو ،ةينعملا تاهجلا لبق نم ةلودلل ةكولمملا امم ؛صاخلا عاطقلا تاكرشل لثامم وحن ىلع تاكرشلا .اهئادأ نيسحتو اهحلاصلإ
تاكرشلا
نأشب
ليعفت
ةلودلل ةكولمملا ةسفانملل ةلداع اطورش نمضت يتلا نيناوقلاو ئدابملا ةفاك يأ حنم مدع نامض لجأ نم ةيموكحلا ءارشلا تايلمع يـف اهلكش وأ ،اهتيسنج وأ ،اهتيكلم نع رظنلا ضغب - ةسسؤم .ةقحتسم ريغ ةزيم ةيأ - ينوناقلا :ةسفانملا ةيامح زاهج ةيلعاف زيزعت .3 ،ةسفانملا ةيامح نوناقب ةصاخلا تلايدعتلا رارقإ ةعرس ةنجل لبق نم أدبملا ثيح نم اهيلع ةقفاوملا تمت يتلاو ،2021 رياربف يـف باونلا سلجمب ةيداصتقلاا نوؤشلا ىلع ةقبسملا ةباقرلا نم ةسفانملا ةيامح زاهج نكمي امب .يداصتقلاا زكرتلا تايلمع ةيللاقتسلاا هحنم للاخ نم ةسفانملا ةيامح زاهج رود زيزعت قيبطتو ،يسفانتلا دايحلا ةسايس ذافنإ نامضل ؛ةلماكلا يقابتسا لكشب فرصتلا نم هنكمي امم ؛لاعف لكشب نوناقلا ززعتو ،قاوسلأل لوخدلا قئاوع للقت ةيموكح تاسايس عضول لخدتلا للقتو ،ةراجتلا ريرحت تايلمعو تارامثتسلاا نم .قوسلا يـف يرورضلا ريغ يموكحلا يرمثتسم ةقث نم ززعي يذلا ينوناقلا نيقيلا قيقحت تارامثتسلاا قفدت عيجشتو ،قوسلا لوخدل صاخلا عاطقلا ةديدجلا ةرشابملا تارامثتسلاا اصوصخ ةيبنجلأاو ةيلحملا .)Greenfield foreign Direct Investment( ؛ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملل يسفانتلا خانملا ةئيهت لمع صرف قلخو ،قاوسلأا يـف ةسفانملاو لوخدلا ليهستل .ةديدج ،راعسلأا ضفخ للاخ نم كلذو ،كلهتسملا ةيهافر ىوتسم عفر .ريوطتلاو راكتبلاا عيجشتو ،ةدوجلا نيسحتو ءاوس ،يرصملا داصتقلاا لخاد دراوملا عيزوت ةيلعاف زيزعت يـف لامعلأا تاسسؤم نيب وأ ،ةيجاتنلإا ةفلتخم ةطشنلأا نيب .هسفن طاشنلا عيجشتل ةغلاب ةرورض تاذ يسفانتلا دايحلا ئدابم دعتو اذه ؛فيظوتلاو ةيجاتنلإا تايوتسم عفر يلاتلابو ،راكتبلااو رامثتسلاا اميف تاكرشلا عيمجل ئفاكتم لاجم ريفوت ةلودلا فدهتست اذلو نم كلذو ،قوسلا يـف ام طاشنب مايقلا وأ ميظنت وأ ةيكلمب قلعتي :ةيلاتلا تاءارجلإا ذيفنت للاخ دايحلاب قلعتي اميف ةسفانملا ةيامح زاهج ةيجيتارتسا ليعفت .1 :يتلآا للاخ نم يسفانتلا يسفانتلا دايحلاو ةسفانملا ةسايس معدل ايلعلا ةنجللا ءاشنإ نم ددع ةيوضعو ءارزولا سلجم سيئر ديسلا ةسائرب ىلإ اهتنامأب دهعي نأ ىلع ةينعملا تاهجلاو ءارزولا ةداسلا تارارقلا ةعجارم ةيمازللإ اخيسرت ؛ةسفانملا ةيامح زاهج اهنأش نم نوكي دق يتلا تاسايسلاو حئاوللاو تاعيرشتلاو .ةسفانملا نم دحلا لخاد يسفانتلا دايحلاو ةسفانملا ةسايس معد ةرادإ سيسأت نم ىواكش يقلت ىلإ فدهت يتلاو ةسفانملا ةيامح زاهج ةراضلا ةيميظنتلا تاودلأا دصرو ،نيرمثتسملاو نينطاوملا ذافنلا زيح تلخد يتلاو ،لاعفو يقابتسا لكشب ةسفانملاب .2022 ويام يـف )5/11( ةداملا ماكحأ قيبطتب ةلودلاب ةيرادلإا تاهجلا مازلإ ةيامح زاهج يأر علاطتساب كلذو ،ةسفانملا ةيامح نوناق نم تاسايسلاو حئاوللاو تاعيرشتلاو تارارقلا يـف ةسفانملا .ةسفانملا ىلع ريثأتلا اهنأش نم يتلا
ططخ عضو نم نكمي
ءادأ
حاصفلإاو ةيفافشلا دعاوق مييقت
عم ،ةماعلا ةيراجتلا لامعلأا ةطشنأو
يف مضتو ،يرصملا ءارزولا سلجم ةيمنتلاو طيطختلاو ،ماعلا لامعلأا عاطقو ،ةيلاملا ءارزو لمشي ةقاطلاو ءابرهكلاو ،ةعارزلاو ،ةعانصلاو ةراجتلاو ،ةيداصتقلاا ةينعملا تاهجلا بناج ىلإ ،ىرخلأا تارازولا نم ددعو ،ةددجتملا ةسفانملا ةيامح زاهجو ،يدايسلا رصم قودنص اهسأر ىلعو ىرخلأا قطانملاو رامثتسلال ةماعلا ةئيهلاو ،ةيراكتحلاا تاسرامملا عنمو .ةيلودلا تاسرامملا
19 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو ةموكحلا مايق لوصلأل ةلودلا ةيكلم جمانرب ليعفت تايلآ لمشت ةلودلا ةيكلم ةسايسل يذيفنت جمانرب نع نلاعلإاب ايونس ةيرصملا ،ةسيئر ةدعصأ ةثلاث ةيكلملا ةسايس تاهجوت لمشتو ،لوصلأل :يهو 1. عاطقو ماعلا عاطقلا تاعورشمل ةيموكحلا تاحورطلا لودج .يئزج وأ يلك لكشب اهتصخصخ متيس يتلا ماعلا لامعلأا 2. جهن راطإ يـف اهذيفنت متيس يتلا ةكرتشملا تاعورشملا .صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب ةكارشلا 3. قودنص لبق نم اهذيفنت متيس يتلا ةكرتشملا تاعورشملا .يدايسلا رصم ةنجللا" ليكشت مت ،جمانربلا ذيفنت حاجنل انامضو ،رخآ بناج نم ةسائر عبتت ثيحبو ،"لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايس ذيفنتل ايلعلا امب ءارزولا نم ددع اهتيوضع
لضفأ قفو هب لومعملا رارغ ىلع كلذو ،ةرحلا :نامضل ةينعملا تاهجلا ةفاك عم قيسنتلا ماهم ةنجللاب طاني ثيحبو ةينمز جمارب قفو لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايس ذيفنت يف مدقت قيقحت هجاوت يتلا تايدحتلا ةفاك ليلذتو ،ةددحم .ددصلا اذه صاخلا عاطقلا ةكراشم عيجشتل هينبت لثملأا جهنلا ديدحت اقفو ،ةيداصتقلاا تاعاطقلاو ةطشنلأا ىوتسم ىلع .اهتيزهاجو ،تاعاطقلا كلت تاجايتحلا تاكرشلاو ،ةطشنلأا ىوتسم ىلع جراختلا ةيلآ ديدحت اقفوو ،بسنلأا بولسلأل اقفو ،هدح ىلع طاشن لكل ةعباتلا ،تاعانصلاو تاعاطقلل ةقمعتملا ةيعاطقلا تاساردلل جراختلا متي نأ ىلع ،ذيفنتلل بسانملا تيقوتلا ديدحت كلذكو ةعيبطل اقفو تاونس )5-3( ةرتف للاخ ةددحملا ةطشنلأا نم يف ةكراشملل صاخلا عاطقلا ةباجتساو ،يداصتقلاا طاشنلا .ةطشنلأا كلت لداعلا مييقتلا نامضل ةعبتملا ريياعملا ةفاك ققحت نم دكأتلا تاهجلاب كلذ يف ةناعتسلاا عم ،ةلودلل ةكولمملا لوصلأل ةظفحمل يرودلا ثيدحتلا رارمتساو ،ةقثلا تاذ ةدياحملا دعملا لماشلا رصحلا ىلإ ادانتسا ةلودلل ةكولمملا لوصلأا .نأشلا اذه يف هليدعت مزلالا ديدحتو ،ةينوناقلاو ةيميظنتلا رطلأا ةعجارم تاعاطقلا ىوتسم ىلع صاخلا عاطقلا ةكراشم عيجشتل .ةفلتخملا تاكرشلا تناك اذإ ام ديدحتل ةيرودلا تاعجارملاب مايقلا يجيتارتسلاا روظنملل اقفو ةيرورض لازت لا ةلودلل ةكولمملا ةظفحم ةعجارم تايلمع كلذك سكعت
ةيملاعلاو
ةيداصتقلاا تادجتسملا
لظ
تاعاطقلا ضعب يف ةلودلا رود ةدوعك - اهتاساكعناو ةداعإ تايلمع جئاتن تارابتعا كلذكو -19-ديفوك ةحئاج .ةلكيهلا ذيفنتل ايلعلا ةنجلل ةينف ةنامأ ليكشت مت قبس ام ىلإ ةفاضلإاب ذاختا معدو تامولعملا زكرم يف لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايس :ةيلاتلا ماهملا اهب طاني يرصملا ءارزولا سلجمل عباتلا رارقلا لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايسل يذيفنتلا راطلإا :انماث
ثيحبو ،ددحملا
ةيلحملا
لوصلأا
يف
20 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو ةمهاسملا وأ ةلودلل ةكولمملا تاكرشلا عيمج رصحب مايقلا ىنستي ىتح ؛اهب ةصاخ ةيليصفت تانايب دعاوق ريوطتو ،اهيف ةكراشم ةيلآو تاكرشلا كلتب رارمتسلاا ىودج ديدحت .اهب صاخلا عاطقلا لوصلأاب ةيونس ةمئاق دادعلإ ةيموكحلا تاهجلا عم قيسنتلا سلجم نم اهرارقإو ايئزج وأ ايلك اهنم جراختلا متيس يتلا .يرصملا ءارزولا ةلودلا ةيكلم جمانرب ذيفنتل ةمزلالا ةينمزلا ططخلا عضو تاهجلا عم قيسنتلاب ذيفنتلا لحارم ةفاك ةعباتمو ،لوصلأل ةنجللا ىلإ ددصلا اذه يف يرود ريرقت ميدقتو ،ةينعملا .لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةسايس ذيفنتل ايلعلا ،ةيلاملا ةنسلا ءاهتنا نم اموي 60 للاخ ريرقت رشنب
،اهنم ايئزج وأ ايلك
دادعإ ةيكلم ةسايس ديعص ىلع هزاجنإ مت امل صخلم ضرع نمضتي .اهل ةبحاصملا تاحلاصلإاو ،لوصلأل ةلودلا لصاوتلل ةيجيتارتسا ينبتل ةينعملا تاهجلا عم قيسنتلا جمانرب ةيمهأب يرصملا نطاوملا ةيعوت فدهب ،يعمتجملا ديكأتلا عم ،هنم ةلودلا فادهأ نايبو ،لوصلأل ةلودلا ةيكلم انامض ؛يداصتقلاا طاشنلل مظنمك اهرود رارمتسا ىلع .جمانربلا حاجنل ةيعمتجم ةكراشم قيقحتل ةعومجم نمضتت ،مييقتلاو ةعباتملل ةيموق ةموظنم ينبت Impact Assessment Indicators رثلأا سايق تارشؤم نم ةكولمملا لوصلأا ةيكلم ةسايس قيبطتل يلكلا رثلأا مييقتل عاطقلا ةمهاسم ةبسنب ةصاخلا تارشؤملا ليبق نم ةلودلل ،تارامثتسلااو ،يلامجلإا يلحملا جتانلا يف صاخلا ةلودلل ةكولمملا لوصلأا ةيحبرو ةءافك تارشؤمو ،ليغشتلاو ريفوتل ؛صاخلا عاطقلا لبق نم ةققحملا اهتلايثمب ةنراقم
مازتللاا
جراختلا مت يتلا لوصلأا نمضتي نأ ىلع ةليصحو ،نأشلا اذه يف ةعبتملا ةينوناقلاو ةيعيرشتلا رطلأاو ،ةققحتملا ةليصحلا مادختسا هجوأو ،ةققحملا جراختلا .جراختلا ةيلمع يف ةكرتشملا تاهجلاو ،ةيلاملا ةنسلا ءاهتنا نم اموي 60 للاخ يونس ريرقت
ةيكلم ةسايس ةءافك ىدم ىلع مكحلل ةيعوضوم تابراقم ،ةفلتخملا ةينمزلا تارتفلا ربع ،ةلودلل ةكولمملا لوصلأا عون ىوتسم ىلع ىتح وأ ،ةيداصتقلاا تاعاطقلا وأ ىدملا يف راسملا ميوقت ىلع دعاسي امب لوصلأا ةظفحم زاجنلإا سايق تارشؤم ىلع ةولاع ،ليوطلاو طسوتملا ذيفنت قايس يف Key Performance Indicators (KPI) .لوصلأل ةلودلا ةيكلم جمانرب
21 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو )1( مقر قحلم ضعب يـف ةلودلا تارامثتسا ةدايز/ءاقبلإا ءارو تا رربملا ةيداصتقلاا ةطشنلأاو تاعاطقلا ةطشنلأاو تاعاطقلا ضعب لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةقيثو تنمضت اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةيداصتقلاا اهطابترا وأ ةيعامتجا وأ ةيجيتارتسا داعبأ نم هب مستت امل اقفو صاخلا عاطقلل هتاذ تقولا يف حامسلا عم ،ةماعلا ةحلصملاب نم يرودلا مييقتلل هجوتلا اذه عضخي نأ ىلع ،اهيف ةكراشملاب يلي اميفو ،لوصلأل ةلودلا ةيكلم ةقيثو ذيفنتب ةينعملا ةهجلا لبق يف تارامثتسلاا ةدايز/ءاقبلإا وحن ةلودلا هجوت تارربمل حيضوت :تاعاطقلا كلت تاباغلاو ديصلاو يناويحلا جاتنلإاو ةعارزلا - 1 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .يضارلأا حلاصتسا تاعورشم ○ .يلقحلا يرلا تاعورشم ○ :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● يضارلأا حلاصتسا تاعورشم يف ةلودلا لخدت ةرورض ○ ؛ةيعارزلا ةعقرلا ةحاسم ةدايز لجأ نم يرلا تاعورشمو نويلم 150 ىلإ ناكسلا ددع يف ةعقوتملا ةدايزلا ةهجاومل ةدايزلا ةيبلتو ،ةدحتملا مملأا تاريدقت بسحب 2050 ماع ةمسن نيدقعلا للاخ ةيعارزلا تلاصاحلا ىلع بلطلا يف ةبقترملا ىلع ناكسلل ةيئاذغلا تاجايتحلاا نيمأت دعي ثيح ؛نيلبقملا .ةلودلل ةيداصتقلاا ةيجيتارتسلاا تايولولأا سأر يلامجإ نم يعارزلا عاطقلا ةصح ةدايز ةلودلا فدهتست ○ ،2020 ماع %17 نم لادب 2024 ماع %25 غلبتل تارداصلا نيسحتو ،ةديدج لمع ةصرف فلأ 530 ىلإ 430 نم ريفوتو ديدعلا قيقحت فدهب 2024 ماع لولحب نيعرازملا راغص لوخد .رقفلا ضفخو ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ نم حلاصتسلاا تاعورشم يف ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا ○ ةحاسم ةدايزب يموقلا فدهتسملا قيقحت فدهب يعارزلا ،2030 ماع ىتح نادف نويلم 1.5 وحنب ةعورزملا ضرلأا ،عاطقلا اذه يف صاخلا عاطقلا طاشنل معادلا ساسلأا ريفوتو بلطتت ةديدجلا اتلدلا عورشم لثم تاعورشم كانه نأ ةصاخو امك ،ةلودلا ىوس اهذيفنت عيطتسي لا دق ةمخض تارامثتسا عاطقلا رامثتسلا دهميس تاعاطقلا هذه يف ةلودلا دجاوت نأ .اقحلا اهب صاخلا ةدافتسلااو ،صاخلا عاطقلا عم ةكرتشم تاكرش سيسأت ةيناكمإ ○ تايلمع يف لوخدلل يجيتارتسا رمثتسم دوجول صرف رفاوت نم لظ يف ذيفنتلا ةدوج ىوتسم عفرو ،تاعورشملا كلت يف ةديدج ةصاخو ،ايلاح ةلودلا اهذفنت يتلا ىربكلا ةيموقلا تاعورشملا ،يرلا ةموظنمل ينقتلا ثيدحتلاو ،عرتلا
لامعأ ةفاك لاجم يف رامثتسلاا بناج ىلإ ،ةثيدح تاينقت ينبتو ،تاكرشلا رامثتسلااو ،يعارزلا طاشنلل ةمعادلا ةركتبملا تايجولونكتلا يف رامثتسلاا ىلع ةولاع ،يعارزلا ريوطتلاو ثحبلا لاجم يف دراوملا ةردن ىلع بلغتلل ؛ةمادتسملاو ةيكذلا ةعارزلا ةمظنأ .ةيرصملا ةيعارزلا تارداصلل ةديدج قاوسأ حتفو ،ةيئاملا راخبلاو يعيبطلا زاغلا لقن تاكبشو ءابرهكلا تادادمإ - 2 ءاوهلا فييكت تادادمإو :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .ءابرهكلا لقن تاكبش ○ نطاوملل يمويلا ءاذغلا ريفوتب طبترت ةيجيتارتسا ةطشنأ عاطقلا لوخدل دهمت ةمخض تارامثتسا مزلتستو ،يرصملا .ةقحلا لحارم يف صاخلا قوسلا تايلآ قافخإب طبترت يعيبط راكتحا ةطشنأ طبترتو ،ماعلا حلاصلاب ةيوق ةلص تاذو Market failure يموقلا نملأا ىلع ةرثؤملاو ةجرحلا ةيتحتلا ةينبلاب .يرصملا
نيطبت تاعورشم ةيناكمإ نع لاضف ،يوارملاو يقاسملا ريوطت عورشم ذيفنتو يضارلأا حلاصتساو يقفلأا عسوتلل ةكرتشم تاعورشم ذيفنت حلاصتساو ،قرط تاكبشو ،رابآ رفح نم كلذ هيلإ جاتحي امو هذه يف ةلويس خض مزلتست يتلاو ،ةيتحتلا ةينبلا
22 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● يف ةيعيبطلا تاراكتحلال اهتعيبطب عضخت ةطشنلأا هذه ○ ةبولطملا ةتباثلا فيلاكتلا مجح عافترلا ارظن ؛لودلا نم ديدعلا فيلاكت ةلودلا لمحتتو ،ءابرهكلا لقنو جاتنإ تاعورشم ءاشنلإ تايوتسمب ةيئابرهكلا تامهملاو تلاباكلا طوطخ دمل ةمخض رغص تلااح يف اميس لا اهب ءافيلإا صاخلا عاطقلا عيطتسي لا .قوسلا مجح ءابرهكلا لقن تاكبش ليغشتو ةرادإ يف ةلودلا رود ءاقب ةرورض ○ ةينبلاب ةطشنلأا هذه طابترلا كلذو ،ةيلاعلاو ةقئافلا دوهجلا تاذ حامسلا عم ،ةماعلا ةحلصملا ىلع ةرثؤملاو ةجرحلا ةيتحتلا .دوهجلا كلت ىلع تلاوحملا ءاشنإب صاخلا عاطقلل ةلودلا ىعست ،»ةلمكملا ةلودلا« جذومن ىلإ لوحتلا جهن قفو ○ عيزوتو جاتنإ تلااجم يف صاخلا عاطقلا عم تاكارشلا زيزعت ىلإ نيسحتو ،ةطشنلأا كلت ةيسفانت ةدايز نمضي امب ءابرهكلا .نينطاوملل ةمدقملا تامدخلا .يعيبطلا زاغلا لقن تاكبش ○ :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● ديدعلا يف ةيعيبطلا تاراكتحلال اهتعيبطب عضخت ةطشنلأا هذه ○ ءاشنلإ ةبولطملا ةتباثلا فيلاكتلا مجح عافترلا ارظن ؛لودلا نم دمل ةمخض فيلاكت ةلودلا لمحتتو ،يعيبطلا زاغلا لقن تاعورشم لا اهب ءافيلإا صاخلا عاطقلا عيطتسي لا تايوتسمب طوطخلا هذه .قوسلا مجح رغص تلااح يف اميس قوس ميظنت زاهج للاخ نم ةلودلا رود ءاقب ةرورض ىلإ ةفاضلإاب ○ نامض فدهب ،2017 ةنسل 196 مقر نوناقلاب ئشنأ يذلاو زاغلا ،ةسفانملا ةيرح قيقحتو ،ريغلل زاغلا تلايهستو تاكبش ةحاتإ .زاغلا قوس ةطشنأ لاجم يف ةيراكتحلاا تاسرامملا يفلاتو لزانملل يعيبطلا زاغلا ريفوتل يعامتجلاا دعبلا ىلإ ةفاضلإاب ○ لخدلا يدودحمو يطسوتم نم ةفلتخملا ناكسلا حئارشل ةينكسلا ىلع دامتعلاا ليلقتو ،يعامتجلاا نزاوتلا قيقحت يف مهاسي امب LPG« لئاسلا يلورتبلا زاغلا داريتسا مادختسلاا ةداعإو ريودتلاو فرصلاو هايملا - 3 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .ةيحطس هايم رداصم نم برشلا هايم جاتنإ تاطحم ○ :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● لكشب نينطاوملا ةايحبو ةماعلا ةحلصملاب طبترت تاعاطق ○ نأ ينعي لا اذهو ،اهيف دجاوتلا ىلع ةلودلا صرحت كلذل ،رشابم عاطقلل نكميف ،تاعاطقلا هذه يف دجاوتي نل صاخلا عاطقلا ةبسنلا لظتس نكل ،عاطقلا اذه يف ةلودلا عم دجاوتلا صاخلا اهنأ ةصاخ ،ةلودلل عاطقلا اذه يف تارامثتسلاا نم ىربكلا عاطقلا اهيلع ردقي لا دق ةمخض تارامثتسا ىلإ جاتحت تاعاطق .ادرفنم صاخلا ةلودلا ىعست ،»ةلمكملا ةلودلا« جذومن ىلإ لوحتلا جهن قفو ○ تاقلح ضعب يف صاخلا عاطقلا عم تاكارشلا زيزعت ىلإ اميس لا ،ةمادتسلااو ةءافكلا نيسحت فدهب ةميقلا لسلاس ،ةيلحاسلا تاظفاحملا يف رحبلا
دناهلا يتموظنمو ،عفدلا ةقوبسم عيمجت تاكبش ةطشنأ يف صاخلا عاطقلا ةكراشم عيجشت ىلع فرصلا هايم ةجلاعمو ،عفرلا تاطحمو ،فرصلاو برشلا هايم .يحصلا ءانبلاو دييشتلا - 4 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .يعامتجلاا ناكسلإا ○ نينطاوملا ةايح سمتو ،ةماعلا ةحلصملاب طبترت ةطشنأ .رشابم لكشب ريفوت يف ةلودلل ةيعمتجملا ةيلوؤسملاب ةلص تاذ ةطشنأ .دودحملاو طسوتملا لخدلا يوذل قئلالا نكسلا :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● مازتلا قفو ةمخض تارامثتسا بلطتت يعامتجا دعب تاذ ةطشنأ ○ لخدلا يوذ نم ناكسلا حئارشل قئلالا نكسلا ريفوتل ؛يعمتجم .يعامتجلاا نزاوتلا قيقحت يف مهسي امب ،دودحملاو طسوتملا
هايم ةيلحت ةطشنأب قلعتي اميف تادادعلا بيكرت يف عسوتلاو ،هايملا نم دقافلا ليلقت ةطشنأو ةولاع ،هايملا ديشرت و دليه
23 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو تايلآ قافخإو ةيعيبط تاراكتحاب اهضعب طبتري ةطشنأ دوجوب طبترتو ،ماعلا حلاصلاب ةيوق ةلص تاذو ،قوسلا راعسأب اهتامدخ ريفوتب قلعتي اميف ةلودلل يعمتجم مازتلا ىلإ اهضعب يف صاخلا عاطقلا دوجو جاتحيو ،ةمئلام .تلااجملا هذه يف ةلودلا دراوم نم ةدافتسلاا ةمعادو ،ةيرامثتسلاا فيلاكتلا مجح عافتراب طبترت ةطشنأ .يمقرلا لوحتلا ةريتو عيرستل يموقلا هجوتلل :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● نم امخض امجح بلطتت لقنلا تاعاطقل ةيتحتلا ةينبلا ○ ةكراشملل صاخلا عاطقلل خانملا ةئيهتل ؛ةيموكحلا تارامثتسلاا باكرلا وأ عئاضبلا لقن يف ءاوس ،عاطقلا اذه يف هتارامثتساب .ةيرهنلا يناوملا ليغشت وأ نييلاملل تامدخلا هذه ريفوتب يعمتجم مازتلاب ةلودلا مزتلت ○ .ةمئلام راعسأب نينطاوملا نم :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● ةيرامثتسلاا فيلاكتلا مجح عافتراب طبترت ةطشنلأا هذه ○ ةيساسلأا ةينبلل ةمعادو ،تاعورشملا هذه ذيفنتل ةبولطملا ةطشنلأا هذه يف عسوتلا ىلإ ةيموق ةجاح كانهو ،عاطقلل يمقرلا لوحتلا تاردابم فادهأ مدخي امب ةلبقملا ةرتفلا يف اهميدقت ىلإ ةجاحلاو ،رصم اهانبتت يتلا يلاملا لومشلاو .نيمدختسملل ةمئلام راعسأب )يوجلا /يرحبلا /يرهنلا /يربلا( لقنلا - 5 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .ةيتحتلا ةينبلاو ةفصرلأا ءاشنإ ○ .ةيديدحلا ككسلا طوطخ ءاشنإ ○ .ةفاثكلا ةيلاع ةدرفملا ةيديدحلا ككسلا ةكبش طوطخ جاودزا ○ ةيتسجوللا قطانملاو ةيلدابتلا
طوطخ ءاشنإ ○ .عيرسلا يئابرهكلا راطقلا ةكبش ءاشنإ لامكتسا ○ .ةيربلاو ةفاجلا يناوملا ○ .ةيرهن سارمو ناوم ءاشنإ ○ .ةيتحتلا ةينبلا ةنايص تامدخ ○ .ةمئاعلا تادحولا ○ .ةيحلاملا ةسوهلأا ○ .يوجلا لقنلا ○ ةموظنم يف ةميقلا لسلاس ضعب يف صاخلا عاطقلا دجاوتي ○ نع فزعي اميف ،ليغشتلاو ةرادلإا ةطشنأب قلعتي ام ةصاخ لقنلا .اهب ةلودلا دجاوتت مث نمو ،ةطشنلأا هذه نم ضعب يف لوخدلا يناوملا ءاشنإ لاجم يف ةيموكحلا تارامثتسلاا ةدايز ةيمهأ ○ مزلتسي ثيح ؛صاخلا عاطقلا عم ةكارشلاب ةيرهنلا يسارملاو دراوم نم ةدافتسلاا لاجملا اذه يف صاخلا عاطقلا طاشن .يرهنلا لقنلل ةماعلا ةئيهلا يتلا فادهلأا نم افده دعت ةيتحتلا ةينبلا ةنايص تامدخ ○ .يرهنلا لقنلل ةماعلا ةئيهلا اهلجأ نم تئشنأ لقنلل ةماعلا ةئيهلل ةيمدخلا ةمئاعلا تادحولا ضعب دجاوت ○ ةفاك ىلع ةبقارملاو شيتفتلا لامعأب مايقلل ةرورض يرهنلا اهتملاس نم دكأتلل ؛اهل صخرملا ةيرهنلا ةمئاعلا تادحولا .ةملاسلا تاءارجإ قيبطتو تلااصتلاا - 6 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .ةيكلسلالا تلااصتلال ةيتحتلا ةينبلا ○ .ةيضرلأا تلااصتلال ةيتحتلا ةينبلا ○ .ةثيدحلا ةيديربلا تامدخلا /ةيديربلا تامدخلا تادحو ○
تاطحملا ءاشنإ يف عسوتلا ○ رجلا وأ لزيدلا ءاوس ،ةيديدحلا ككسلا طوطخ مدخت يتلا .يئابرهكلا .يئابرهكلا رجلاو ،ورتملا
24 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو مهستو ،اهلافغإ نكمي لا ريبك يعامتجا دعب تاذ ةطشنأ تايوتسم ةدايز ىلإ ةيمارلا ةلودلا تاردابمو ططخ يف .يلاملا لومشلا ريفوتل ةيروتسدلا تاقاقحتسلااب طبتري يجيتارتسا عاطق يف رامثتسلااو ،ةمئلام راعسأب يعماجلا لبق ميلعتلا .ةلبقملا لايجلأا لمحي يذلا يموقلا ملاعلإل ةمعاد ةطشنأب طبتري عاطق .ةينطولا ةيوهلل ةمعادلا ةيعمتجملا لئاسرلا يدايس قفرمك سيوسلا ةانق رودل ةمعاد ةطشنأ دقنلل يساسأ درومو ،يملاع يئام رممو
.يبنجلأا يعماجلا
:اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .يئادتبلاا لبق ميلعتلا ○ .يئادتبلاا ميلعتلا ○ .يدادعلإا ميلعتلا ○ .ماعلا يوناثلا ميلعتلا ○ .يعارزلا ميلعتلا ○ .يعانصلا ميلعتلا ○ .يراجتلا ميلعتلا ○ .ميلعتلاب ةقلعتملا ةطشنلأا ○ .جودزملا ميلعتلاو ةيقيبطتلا ايجولونكتلاو ينفلا ميلعتلا سرادم ○ :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● كلذلو ،نينطاوملا سمت ةيساسأ ةمدخ مدقي نيمأتلا عاطق ○ عم ةكارشبو ،فرتحم لكشب نكلو هيف ةلودلا لوخد ىلإ جاتحي متي يكل ؛اهيف كراشي يتلا ةطشنلأا عيمج يف صاخلا عاطقلا .صاخلا عاطقلا دجاوت زيزعت يف مهستو ،اهلافغإ نكمي لا ريبك يعامتجا دعب تاذ ةطشنأ ○ لومشلا تايوتسم ةدايز ىلإ ةيمارلا ةلودلا تاردابمو ططخ قيقحتو ،يداصتقلاا ومنلا زيزعت يف هرودب مهسي يذلا يلاملا .ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● يموقلا ملاعلإل ةمعاد ةطشنأ دوجو ةرورضـب طبتري عاطق ○ .ةينطولا ةيوهلل ةمعادلا ةيعمتجملا لئاسرلا لمحي يذلا نيمأتلاو ةيلاملا ةطاسولا - 8 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .ايلاح ةاطغم ريغ رطاخمل يرابجلإا نيمأتلا ○ سيوسلا ةانق
:اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا
تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا ةيئامنيسلا ملافلأاو ويديفلاو يجماربلا جاتنلإاو رشنلا ةطشنأ ○ .ةلجسملا تاوصلأاو .ينويزفلتلاو يعاذلإا ثبلا ةطشنأ ○ :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● يف سيوسلا ةانق عاطق يف ةلودلا لوصأ ةظفحم ىلع ءاقبلإا ○ اهرود زيزعت يف مهسي ،يجيتارتسا يدايس قفرمك اهتيمهأ لظ .يبنجلأا دقنلل يساسأ درومو ،يملاع يئام رممك يجيتارتسلاا ةيداصتقلاا ةطشنلأا نم ددع يف صاخلا عاطقلا عم ةكارشلا ○ ،ةيملاعلا دادملإا لسلاس معدل ؛ةيتسجول قطانم ءانبب ةطبترملا .لمعلا صرف نم ديزملا قلخو ،ةانقلا ةقطنم ريوطتو
،يجيتارتسا
لبق ميلعتلا - 10
- 9
ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .سيوسلا ةانقب ةقلعتملا ةطشنلأا ○ .ةانقلل ةرباعلا نفسلا ○ رشنلا - 7 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا
25 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو يعماجلا ميلعتلا -11 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .يلاعلاو يعماجلا ميلعتلا ● .ميلعتلاب ةقلعتملا ةطشنلأا ● ةحصلا -12 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .ةيعماجلا تايفشتسملا ● نيمأتلا جراخ اهل ةعباتلا تائيهلاو ةحصلا ةرازو تايفشتسم ● .يحصلا .يحصلا نيمأتلا جراخو لخاد ةيلولأا ةياعرلا زكارمو تادحو ● .ةيئاقولا تامدخلاو ةماعلا ةحصلا تامدخ ● .ةئيبلا ةحص تامدخ ● ءاوهلاو ءاملا ىلع ةباقرلا تآشنمو ةيزكرملا لماعملا ةطشنأ ● .ءاذغلاو :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● ةفلكب نينطاوملا حئارش ةفاكل ةيحصلا تامدخلا ريفوت ○ .ةيروتسدلا تاقاقحتسلااب ءافو ةلوبقم عاطقلا عم تاكارش ماربإ ىلإ ةلودلا ىعست ،هتاذ تقولا يفو ○ ىلعو ،ةيمهلأا ةغلاب ةيعامتجلاا تاعاطقلا نم ددع معدل ،صاخلا رصم قودنص اهاضتقمب موقي تاكارش قفو ةحصلا عاطق اهسأر يف رامثتسلال ؛صاخلا عاطقلا عم تاكارش دوقع ماربإب يدايسلا ،ةلوقنملا لوصلأا للاغتسلا قودنصلا دوهج لظ يف ةحصلا عاطق .ةدوجلا ةيلاع ةيحصلاو ةيميلعتلا تامدخلا ريفوتو :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● نينطاوملا حئارش ةفاكل يعماجلا ميلعتلا تامدخ ريفوت ○ عم مجسني امبو ،ةيروتسدلا تاقاقحتسلااب ءافو ؛ةلوبقم ةفلكتب يذلا رملأا ،يرشبلا لاملا سأر يف رامثتسلاا يف ةلودلا رود .لودلا عيمج يف يموقلا نملأا تارابتعا قفو جردني دجاوتلل صاخلا عاطقلل ةصرفلا ةحاتإ ىلع ةلودلا صرحت ○ ميلعتلا يف صاخلا عاطقلا دجاوت ردقبو ،عاطقلا ةطشنأ يف هاجتا يف عفدلل ؛هحلاصل ةلودلا جراختتس ام ردقب يعماجلا .لكك عاطقلا ريوطتو ،صاخلا عاطقلا عم ةكارشلا ةدعاق عيسوت ريفوتل ةيروتسدلا تاقاقحتسلااب طبتري يجيتارتسا عاطق .ةباشلا تاقاطلا رامثتساو ،ةمئلام راعسأب يعماجلا ميلعتلا ةقلعتملا تاعاطقلا نم دعت ةيساسحلا ةديدش ةطشنأ ةحصب ةرشابم اهطابترلا ارظن ؛يرصملا يموقلا نملأاب .نينطاوملا ةايحو :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● نينطاوملا حئارش ةفاكل يعماجلا لبق ميلعتلا تامدخ ريفوت ○ عم مجسني امبو ،ةيروتسدلا تاقاقحتسلااب ءافو ؛ةلوبقم ةفلكتب يذلا رملأا ،يرشبلا لاملا سأر يف رامثتسلاا يف ةلودلا رود .لودلا عيمج يف يموقلا نملأا تارابتعا قفو جردني يف دجاوتلل صاخلا عاطقلل ةصرفلا ةحاتإ ىلع ةلودلا صرحت ○ لبق ميلعتلا يف صاخلا عاطقلا دجاوت ردقبو ،عاطقلا ةطشنأ هاجتا يف عفدلل ؛هحلاصل ةلودلا جراختتس ام ردقب يعماجلا .لكك عاطقلا ريوطتو ،صاخلا عاطقلا عم ةكارشلا ةدعاق عيسوت عاطقلا عم تاكارش ماربإ ىلإ ةلودلا ىعست ،هتاذ تقولا يفو ○ ،ةيمهلأا ةغلاب ةيعامتجلاا تاعاطقلا نم ددع معدل ؛صاخلا قودنص اهاضتقمب موقي تاكارش قفو ميلعتلا عاطق اهسأر ىلعو ؛صاخلا عاطقلا عم تاكارش دوقع ماربإب يدايسلا رصم قودنصلا دوهج لظ يف يعماجلا لبق ميلعتلا عاطق يف رامثتسلال ةيلاع ةيميلعتلا تامدخلا ريفوتو ،ةلوقنملا لوصلأا للاغتسلا .لخدلا ةطسوتم تائفلل ةدوجلا عاطقلا عم تاكارش ماربإ ىلإ ةلودلا ىعست ،هتاذ تقولا يفو ○ ،ةيمهلأا ةغلاب ةيعامتجلاا تاعاطقلا نم ددع معدل ؛صاخلا قودنص اهاضتقمب موقي تاكارش قفو ميلعتلا عاطق اهسأر ىلعو ؛صاخلا عاطقلا عم تاكارش دوقع ماربإب يدايسلا رصم قودنصلا دوهج لظ يف يعماجلا ميلعتلا عاطق يف رامثتسلال ةيلاع ةيميلعتلا تامدخلا ريفوتو ،ةلوقنملا لوصلأا للاغتسلا .لخدلا ةطسوتم تائفلل ةدوجلا ؛ريوطتلاو ثحبلاو ةيجولونكتلا تاردقلا ءانب يف رامثتسلاا ○ .ةيرصملا ةلودلل ةينطولا تاردقملا ريوطتل
26 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو ةيسدنهلا تاعانصلا - 14 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .تلالآاو تادعملا ةعانص ● .براوقلاو نفسلا ةعانص ● .ةددجتملاو ةديدجلا ةقاطلا ● .تلاصوملا هابشأ ● يعيبطلا زاغلاو لورتبلا جارختسا - 13 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .يعيبطلا زاغلاو لورتبلا جارختسا ● :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● لثمتو ،ةمخض تارامثتسا ىلإ جاتحت تلالآاو تادعملا ةعانص ○ تاعانصلا نم ددعل ةيلامسأرلا لوصلأا ريفوتل ساسلأا رجح .صاخلا عاطقلا اهيلع لبقي لا دق يتلاو ،ةيجيتارتسلاا ؛مهم ةددجتملاو ةديدجلا ةقاطلا عاطق يف ةلودلا دجاوت ○ ةيجيتارتسا علس ريفوتو ،يموقلا يئاذغلا نملأاب طبتري عاطق .داريتسلاا ىلع دامتعلاا ضفخو ،يرصملا نطاوملل نيوكتلا تايوتسم زيزعتب طبتري يجيتارتسا عاطق فادهلأ رصم قيقحتو ،ةعانصلا عاطقل معادلا يلامسأرلا تاعانص نيطوتل يموقلا هجوتلا معدو ،ةمادتسملا ةيمنتلا .صاخلا عاطقلا دجاوت معدي اهب ةلودلا دجاوتو ،لبقتسملا بعشلل كلم يه ةيعيبط تاورثب طبتري يجيتارتسا عاطق يرصملا روتسدلل اقفو يف رصم تامازتلاو ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ قيقحت نامضل فدهتسملا قيقحت نم رصم نيكمتو ،خانملل سيراب ةيقافتا نم %42 وحن ىلإ ةددجتملا تاقاطلا ةبسن عافتراب يموقلا 2030 ماع يف ةدلوملا ةيئابرهكلا ةقاطلا يلامجإ هجوتلا ءوض يف تلاصوملا هابشأ لاجم يف مهم رصم دجاوت ○ قئاقرلا ةعانص اهنيب نمو ،لبقتسملا تاعانص نيطوتل يموقلا .ةينورتكللإا ابذاج نوكيس تاعاطقلا يف اهتارامثتسا ةدايزو ةلودلا دجاوت ○ .صاخلا رامثتسلال ةعجشم جذامن قفو صاخلا عاطقلل ةيئاذغلا تاعانصلا - 15 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .تويزلا ةعانص ● .ركسلا ةعانص ● :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● علس ريفوتو ،يموقلا يئاذغلا نملأاب طبترت تاعانص ○ ةيساسأ ةيعانص ةطشنأو ،يرصملا نطاوملل ةيجيتارتسا .داريتسلاا ىلع دامتعلاا ضفخل نسحو اهنم ةدافتسلاا ميظعت ةلودلا فدهتست ةمئاق لوصأ ○ ةدايز ةلودلا فادهتسا عم ،اهنم وجرملا دئاعلا قيقحتل ؛اهترادإ .ةيسفانتلا ةدايزل اهب صاخلا عاطقلا تارامثتسا ةيندعملا تاعانصلا - 16 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .تاماخلا عيمجل كباسم ● .ساحنلاو موينموللأا ةعانص ● .)ليتس سلناتسلإا( أدصلل مواقملا ديدحلا حاولأ ● :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● روتسدلا اهنمضت يتلا ةيعيبطلا تاورثلاب ةطشنلأا كلت طبترت ○ ةصاخلا تايقافتلاا عيمج نإ امك ،بعشلل كلم اهنأب يرصملا ةكراشمب زايتما نيناوق بجومب ةرداص نيدعتلاو لورتبلا يعاطقب .صاخلا عاطقلا
27 2022 ربمسيد - ةيبرعلا رصم ةيروهمج - ةلودلا ةيكلم ةسايس ةقيثو اهضعبو ،يموقلا نملأاب طبترت داعبأ هل اهضعب ةطشنأ دعتو ،عاطقلا اذه يف ةمخض تارامثتسا خضب طبتري .صاخلا عاطقلا طاشنل ةمعاد اهتعيبطب :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● ىلع ةلودلا ةردق زيزعتب طبترت يجيتارتسا دعب تاذ ةعانص ○ .نييرصملل يئاذغلا نملأا نامضو نيحلافلاو نيعرازملا ةدناسم فيلغتلاو ةعابطلا - 18 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .ةيلاملا قارولأا ةعابطو ةنمؤملا ةعابطلا ● .تلاجملاو فحصلا ةعابط ● .ةيمقرلا ةعابطلاو تسفولأا ةعابط ● .ةعوبطملا تانلاعلإا ● .يمسرلا ملاعلإا يف ةياعدلا ● :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● قلعتي دعب وذ طاشن ةيلاملا قارولأا ةعابطو ةنمؤملا ةعابطلا ○ .يموقلا نملأاب ةمخض تارامثتساب طبتري طاشن تلاجملاو فحصلا ةعابط ○ .لاجملا اذه يف صاخلا عاطقلا ةطشنلأ اهتاذ دح يف ةمعاد ةيئاودلا تاعانصلا - 19 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .ةيبطلا تامزلتسملا ● .ةيجولويبلا
● .تاحاقللا
● .ةيبطلا
.ةيبطلا
.ةيلوبلا
● .بلقلا
.ىلكلا
.لماعملا
.مدلا
ةطشنأب اهضعب طبتري ةيجيتارتسا ةيعانص تاعاطق .يبرحلا جاتنلإا :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● يتلا يبرحلا جاتنلإا ةطشنأب ةيعانصلا تاعاطقلا كلت طبترت ○ .اهب ةطبترملا عينصتلا تايلمع ةفاك ماظتنا امئاد نيعتي ىرخلأا تاعانصلا نم ريبك ددع يف لخدت ةمهم ةعانص ○ عاطقل مهم رمأ رصم يف اهريفوتو ،ةطسوتملاو ةريغصلا .يموقلا داصتقلال كلذكو هلمكأب ةعانصلا ةيواميكلا تاعانصلا - 17 :اهتدايز وأ اهب ةلودلا تارامثتسا ىلع ءاقبلإا متيس يتلا ةطشنلأا .تاديبملاو ةدمسلأا ةعانص ● ىلع ةلودلا ةردق زيزعتب طبترت يجيتارتسا دعب تاذ ةعانص .يرصملا يئاذغلا نملأاو ،نيحلافلاو نيعرازملا ةدناسم
تاعانصلا
ةعانص
تاتابنلا ●
ماخلا داوملا ● .ةيئاودلا تايواميكلا ● .ةيبطلا ةزهجلأا ● .ةيحارجلا طراشملا عينصت ● .رطاسقلا ●
كلاسملاو بلقلا تاحارج تامزلتسم
تاماعد ●
رتلاف ●
فشاوك ةعانص ●
تازاغ ●
نطاوملا ةحصب ةرشابم ةلص تاذ ةيجيتارتسا تاعانص .حئاوجلاو ةئبولأا ةحفاكمو يرصملا يموقلا نملأاو يموقلا نملأاب ةرشابم ةلص تاذ ةيجيتارتسا تاعانص يرصملا :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● ،ةيودلأا نم نطاوملا تاجايتحا نيمأتب طبتري ةيودلأا عاطق ○ عاطقلا اهيلع لبقي لا دق ةمخض تارامثتسا ىلع لمتشيو .صاخلا هب عسوتلاو تاحاقللا عينصت عاطق يف ةلودلا ءاقب ةرورض ○ نييلامل اهريفوت ةرورضو ،حئاوجلاو ةئبولأا راشتنا لظ يف .ةلوبقم ةفلكتب نينطاوملا .ءاودلا ةعانصب ةيئاودلا تايواميكلا عاطق طابترا ○ ةزهجلأاب ةلصلا تاذ تاعانصلا يف ةلودلا دجاوت ةرورض ○ تامدخلا ريفوت ىلع ةلودلا ةردق نامضل ؛ةيبطلا تامزلتسملاو تاقاقحتسلااب امازتلا ؛ةلوبقم ةفلكتب ةفاك نينطاوملل ةيحصلا .ةيروتسدلا لورتبلا ريركت ةطشنأ - 20 :ةيجيتارتسا تاعورشمك ةطشنلأا كلتل ةلودلا ةيؤرل رربملا ● تاجايتحا نيمأتو يرصملا يموقلا نملأا ىلع رثؤت ةطشنأ ○ .ةيلورتبلا تاجتنملا نم دلابلا