Essentials: Medioambiente y Clima

Essentials

Medioambiente y Clima

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Medioambiente y Clima Hoy en día ya nadie pone en duda que los riesgos medioambientales y climáticos son una amenaza para la economía, la sociedad, el medioambiente y los sistemas políticos. No en vano, en 2019 el Foro Económico Mundial situó cuatro riesgos climáticos dentro de los cinco principales riesgos globales. Tanto por la destrucción causada por los eventos climáticos extremos, como por la propia degradación ambiental, las economías ya están experimentando el efecto de estos riesgos agudos y crónicos.

En este contexto, es vital que los actores públicos y privados consideren la financiación y la gestión de este tipo de riesgos para proteger la sostenibilidad financiera y desbloquear oportunidades de crecimiento que ahora pueden estar ocultas. Algunas empresas ya han comenzado su adaptación con un modelo de inversión ESG (Environmental, Social y Governance), pero la transformación va más allá. Se trata de llevar a cabo una transición estratégica hacia un modelo de economía sostenible.

Personalmente, como directores de los equipos de Medioambiente y Paramétricos y Cambio Climático de WTW España y, sobre todo, como ciudadanos con interés por vivir en un planeta con futuro, estamos completamente comprometidos con la idea de que solo caminando juntos lograremos minimizar los riesgos asociados a esta transición.

Así, con el afán de compartir información que pueda ayudarnos a despejar ese camino, nace hoy la revista ESSENTIALS: medioambiente y clima, que varios expertos de WTW en colaboración con organismos, asociaciones y especialistas en medioambiente hemos elaborado con la ilusión de que te sea útil. En ella encontrarás las principales novedades legislativas, información detallada de cómo el cambio climático está afectando a las diferentes industrias, y una propuesta de cómo enfocar la transición desde el punto de vista de las empresas.

No obstante, nuestro compromiso con la transparencia de la información viene de lejos. WTW fue una de las diez organizaciones que firmó a favor de la creación del Task Force on Climaterelated Financial Disclosures (TCFD), un grupo de trabajo para fomentar que las empresas informen a sus inversores sobre los riesgos relacionados con el cambio climático y el modo en que los gestionan.

Porque la gestión del riesgo medioambiental y climático, en el proceso de transición hacia una economía de bajas emisiones como en la que estamos inmersos, ya no es una cuestión de conciencia, sino un imperativo legal, estratégico y financiero. ¿Nos acompañas?

Juan García-Cubillana Vázquez-Reina

Rafael Montoya

Director Medioambiente de WTW España

Director Paramétricos y Cambio Climático de WTW España

Sección

NOVEDADES 01

LEY DE RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL Se agota el plazo para las actividades de prioridad tres.

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LO QUE VIENE Nueva Ley de Residuos y Suelos Contaminados.

03

LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO Y TRANSICIÓN ENERGÉTICA Resumidos los puntos clave.

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01 Ley de Responsabilidad

Ambiental: Se agota el plazo para las actividades de prioridad tres El 15 de octubre de 2019 se aprobó la esperada Orden TEC/1023/2019, entrando en vigor al día siguiente. Esta orden establece la fecha a partir de la cual es exigible la constitución de la garantía financiera a la que obliga la Ley de Responsabilidad Medioambiental para las actividades de prioridad 3, que incluye multitud de operadores, desde buena parte de la industria agroalimentaria hasta la producción de metales. Empieza la cuenta atrás y estos son los detalles.

La Ley de Responsabilidad Medioambiental Como trasposición de la directiva europea 2004/35/CE, la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, estableció un nuevo régimen administrativo de prevención y reparación de daños medioambientales. Este se basa en el principio de precaución y en el principio de quien contamina paga. Es decir, ante una amenaza de daño medioambiental los operadores deben adoptar las medidas necesarias para prevenirlos, limitarlo y devolver los recursos naturales dañados a su estado básico.

El marco legislativo que deriva de la Ley 26/2007 establece que los operadores de ciertas actividades, deberán disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a su actividad. También propone tres niveles de orden de prioridad y un calendario para la aprobación de las órdenes ministeriales a partir de las cuales será exigible la garantía financiera obligatoria.

De esta manera, a las actividades de prioridad 1 (instalaciones SEVESO, centrales térmicas de alta potencia o instalaciones de valoración de residuos peligrosos, entre otras) se les exige la GFO desde octubre de 2018. A las de prioridad 2 (refinerías, fundiciones o vertederos, entre otros), desde octubre de 2019. Para las de prioridad 3, el plazo establecido es el 16 de octubre de 2021 (2022 para las granjas porcinas).

Por último, la ley establece que la cuantía de la garantía debe ser calculada por el propio operador mediante un análisis de riesgos medioambientales de su instalación y que, si el importe calculado no supera los 300.000 euros (o 2.000.000 en caso de tener un SGMA acreditado ISO 14.000), estaría exento de constituir la GFO.

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¿Cuáles son las actividades de prioridad 3 de la Ley de Responsabilidad Medioambiental?

La priorización de actividades se basa en un criterio de potencialidad del impacto ambiental de las mismas. De esta manera, las de prioridad 3 son de menor riesgo que las de los dos primeros grupos, pero también representan un grupo aún más amplio. Por lo tanto, con la cuenta atrás ya iniciada, se anticipan ciertas dificultades para los operadores para hacer frente, en el tiempo acordado, al análisis de riesgos medioambientales y a la constitución de la GFO. Además, existe el agravante de que, en este nivel de prioridad, es habitual que una misma empresa opere varios emplazamientos sujetos a la Ley de Responsabilidad Medioambiental. Por ejemplo, las actividades de la industria agroalimentaria o las instalaciones de tratamiento independiente de aguas residuales representan cientos de emplazamientos por todo el territorio, en muchos casos agrupados en una misma sociedad.

Y no son las únicas. Dentro de este grupo, también se ven afectadas por la norma algunas plantas de producción y transformación de metales, la producción de cementos y cales y de vidrio, las instalaciones de fundiciones de minerales, ciertas instalaciones de fabricación de productos químicos orgánicos e inorgánicos, las plantas de valorización de residuos no peligrosos o la industria de la conservación de la madera.

5 claves de la ley de riesgo medioambiental En el siguiente vídeo te contamos las 5 claves que debes saber sobre la ley de responsabilidad medioambiental:

Si quieres ampliar la información, solicita ahora una llamada y un experto en medioambiente se pondrá en contacto contigo para resolver todas tus dudas:

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“La ley es objetiva e ilimitada y eso dentro del mercado asegurador implica una mayor preocupación en el aseguramiento de todos los aspectos medioambientales.”

Juan Garcia-Cubillana Director Medioambiente de WTW España

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La importancia del asesoramiento y la gestión de riesgos Ante las dificultades y desafíos que este nuevo desarrollo legislativo conlleva para buena parte del tejido industrial, poco o parcialmente preparado para hacer frente por sí mismo a la gestión de su riesgo ambiental, es necesario considerar la importancia del asesoramiento legal y la gestión y financiación de riesgos.

Desde WTW existe un compromiso, hacia nuestros clientes tradicionales y también hacia cualquier otra organización que esté afectada por esta nueva obligación medioambiental, de asesoramiento técnico para el cumplimiento de los requerimientos normativos y la correcta financiación de sus riesgos ambientales. A disposición de todos ellos están los equipos especialistas de WTW y su red de oficinas regionales cubriendo todo el territorio nacional y ofreciendo, localmente, su pericia y asesoramiento.

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Descarga aquí toda la información sobre la Ley Medioambiental:

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02 Ley de Cambio Climático y

Transición Energética: Resumidos los puntos clave La nueva Ley de Cambio Climático y Transición Energética será oficial en las próximas semanas.

Tras ser aprobada en comisión parlamentaria, el Senado le dará previsiblemente su visto bueno y el proyecto se convertirá en la primera ley de este tipo con la que contará España, una norma que servirá de marco para avanzar en la transición energética y la descarbonización de la economía.

• 5 claves en la ley de riesgo climático Compartimos contigo 5 aspectos clave relativos a su cometido principal, los principales sectores implicados, las obligaciones que supondrá para las empresas, los cambios introducidos por la ley y los plazos de entrada en vigor.

Accede al vídeo y descubre cómo se gestionará a partir de ahora esta nueva realidad que ya es el cambio climático:

“Al final de esta década, las fuentes de energía renovable deberán aportar el 74% del consumo eléctrico. Esta cuota deberá alcanzar el 100% antes de 2050.”

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La ley de cambio climático por sectores El principal objetivo de la ley es lograr que la economía española abandone gradualmente su dependencia de los combustibles fósiles durante los próximos 30 años, alcanzando la neutralidad de carbono a mediados de siglo.

Esto quiere decir que, en 2050, España en su conjunto no podrá emitir más gases de efecto invernadero (en especial, dióxido de carbono y metano) de los que sea capaz de retener de forma natural o artificial.

En el año 2030, las emisiones deberán haberse reducido, al menos, un 23%, tomando como referencia las emisiones registradas en el año 1990.

Abandonar los combustibles fósiles tendrá implicaciones muy importantes en casi todos los sectores de la economía, pero, sobre todo, en dos: la industria energética y el transporte.

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Cómo afecta la ley al sector transporte El 29% de las emisiones de gases de efecto invernadero en España se genera en el transporte. Esto lo convierte en el sector más contaminante del país atendiendo a su huella de carbono, según los datos del ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Por eso, la nueva ley pone el acento en el abandono progresivo de los vehículos de diésel y gasolina, aunque la hoja de ruta cuenta con importantes desafíos.

Algunos subsectores del transporte, como el marítimo o el transporte pesado por carretera, son de difícil descarbonización, ya que no es fácil mover grandes tonelajes con baterías. Así, el foco de la ley está en los turismos y otros vehículos privados. A partir de 2040, los coches con motores de combustión interna dejarán de ser fabricados, pero la ley no establece límites para los vehículos comerciales ni el resto de medios de transporte.

Además, la norma contempla que establecer en todas las ciudades de más de 50.000 zonas de bajas emisiones, impulsar la red de puntos de recarga de vehículos eléctricos (incluyendo puntos en todas las estaciones de carburantes) y apoyar la integración en el sistema de transporte de combustibles alternativos.

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¿Qué se espera del sector eléctrico?

La industria manufacturera es el segundo sector que más emisiones genera en España, pero su descarbonización completa es, por ahora, complicada.

Por eso, la ley ha puesto también el foco en el tercer sector que más gases de efecto invernadero emite: el de la generación eléctrica. La norma establece un objetivo claro para la evolución de la industria energética. Al final de esta década, las fuentes de energía renovable deberán aportar el 74% del consumo eléctrico. Esta cuota deberá alcanzar el 100% antes de 2050.

Para ello, en los próximos meses se aprobará una ley de reforma del sector eléctrico, se impulsarán todas las centrales de energía renovable, incluyendo las de biomasa y las hidroeléctricas reversibles, y se reformará la Ley de Propiedad Horizontal para facilitar el autoconsumo en viviendas y edificios. También se impulsará la rehabilitación energética de los hogares para mejorar su eficiencia.

Además, en lo que atañe a la industria, la ley prohíbe que se otorguen nuevas autorizaciones de exploración y explotación de hidrocarburos en el territorio español, incluyendo las zonas costeras, así como veta el fracking y la extracción de minerales radioactivos como el uranio.

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Adaptarse a lo inevitable El cambio climático no es algo que sucederá en el futuro. Tiene que ver con muchos de los retos de la sociedad en el presente y su impacto irá creciendo en las próximas décadas.

Por eso, la nueva ley establece, por primera vez, la necesidad de activar políticas de mitigación y adaptación ante esta nueva realidad.

Cada cinco años, deberá aprobarse un plan nacional de adaptación al cambio climático que atenderá a sectores como el hidrológico, la gestión costera, el urbanismo, la agricultura o la salud pública, entre muchos otros. Además, la ley forzará a los sucesivos gobiernos a seguir una estrategia de conservación y restauración de ecosistemas y de protección de especies especialmente sensibles.

Por otro lado, la normativa contempla que se establezcan medidas para evitar que la lucha contra el cambio climático y, en particular, la transición energética no generen desigualdades ni injusticias sociales. Cada cinco años habrá que renovar una Estrategia de Transición Justa en la que se contemple, entre otras cosas, la reconversión de los sectores y los puestos de trabajo más afectados por el abandono de las fuentes de energía fósil.

Los riesgos para las empresas de la ley de cambio climático En función de su segmento de negocio, cada empresa tendrá que hacer frente a los riesgos específicos derivados del nuevo marco que establecerá la ley de cambio climático en España. Sin embargo, sí existirán una serie de riesgos comunes asociados a la huella de carbono de cada empresa, la transparencia y las inversiones sostenibles.

En el plazo máximo de un año tras la publicación definitiva de la ley, el Gobierno establecerá qué empresas deberán calcular y publicar su huella de carbono, así como los términos para hacerlo de forma transparente y accesible. Las empresas afectadas por dicha obligación deberán contar también en consecuencia con un plan de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en el que queden claros los objetivos y las herramientas para alcanzarlos.

Por otro lado, la ley establece un marco para mejorar las decisiones de inversión y la evaluación de los riesgos y las oportunidades de las mismas. Entre otras cosas, se obligará a las grandes empresas y las entidades financieras a ser transparentes con la información de sus activos y a establecer objetivos de descarbonización en su cartera de préstamo e inversiones.

En definitiva, además de una serie de riesgos transaccionales y específicas de cada sector, la ley supondrá una nueva fuente de riesgos de compliance o cumplimiento legal derivados del nuevo marco normativo al que deberán adaptarse las empresas

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03 Lo que viene: Nueva Ley de

Residuos y Suelos Contaminados Reducir el uso de plásticos, reforzar la economía circular y el reciclaje e introducir el principio de quien contamina paga en la legislación de residuos. Estos son los objetivos principales de la futura Ley de residuos y suelos contaminados de España, cuyo proyecto ha iniciado ya la andadura parlamentaria. Será sometido a debate y enmiendas en el Congreso durante las próximas semanas y será aprobada, previsiblemente, en el mes de julio.

La ley de residuos y suelos contaminados La ley supone, entre otras cosas, la trasposición a la legislación española de la Directiva 2019/904 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, relativa a la reducción de plásticos de un solo uso. Esta directiva establece que todos los estados miembros deberán haber adaptado la normativa europea a su marco legal antes del 3 de julio de 2021.

Así, se espera que la ley española supere los trámites parlamentarios y entre en vigor durante las próximas semanas. A la espera de posibles modificaciones de última hora, estas son las claves, en líneas generales, de la nueva ley de residuos.

Restricciones a los plásticos de un solo uso En línea con la directiva europea, el proyecto de la nueva ley de residuos establece limitaciones a la fabricación y el uso de productos plásticos de un solo uso, como vasos, cubiertos o pajitas, por ejemplo. Eso sí, la norma fija una desaparición gradual de estos objetos, cuya comercialización habrá de reducirse un 50% en 2026 con respecto a 2022 y un 70% para 2030.

La normativa da también un margen hasta el 1 de enero de 2023 para acabar con la distribución gratuita de estos productos y establece medidas para otros artículos de plástico no biodegradable que no figuran en la normativa europea (como envases monodosis o anillas plásticas). Además, el proyecto de ley fija una serie de requisitos de diseño para introducir el plástico reciclado en el mercado e incrementar su demanda y su valor. Por ejemplo, las botellas de plástico PET deberán contener, como mínimo, un 25% de plástico reciclado a partir de 2025.

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El proyecto de ley también contempla una medida que afecta específicamente al sector hostelero y que está encaminada a reducir el número de envases de forma directa. Desde la entrada en vigor de la ley, todos los establecimientos deberán ofrecer la posibilidad de consumo de agua no envasada de manera gratuita. Todas las administraciones públicas deberán además fomentar el consumo de agua potable no envasada en recipientes plásticos de un solo uso.

Prevención de residuos y más reciclaje La nueva normativa buscará no solo eliminar ciertos residuos, sino reducir la cantidad de desperdicios en líneas generales. En particular, establece una serie de actuaciones para acabar con el despilfarro de alimentos en los hogares y en sector HORECA, así como a lo largo de la cadena de producción y suministro de productos alimentarios. También prohíbe de forma expresa la destrucción de excedentes no perecederos (por ejemplo, ropa o electrónica), que deberán destinarse a la reutilización en la medida de lo posible.

Con la intención de fomentar la economía circular y la puesta en valor de los residuos, el proyecto de ley contempla mejorar la recogida selectiva de basuras. Además del papel, el metal, el plástico y el vidrio, las localidades de más de 5000 habitantes deberán permitir la recogida separada de biorresiduos a partir de 2022 y de textil, aceite de cocina o residuos peligrosos, entre otros, a partir de 2025.

Nueva fiscalidad ambiental La reducción de la generación de residuos, en línea con los objetivos de la Estrategia de economía circular de la UE, también se perseguirá desde el terreno de la fiscalidad.

Así, la normativa española incorporará un impuesto verde por cada kilogramo fabricado de envases plásticos de un solo uso y extenderá otra tasa para los vertederos y la incineración de residuos, un impuesto ya existente en algunas comunidades autónomas.

Por otro lado, la norma establece que, en un plazo máximo de dos años desde la entrada en vigor de la Ley, las entidades locales deberán establecer una tasa de la recogida, transporte y tratamiento de residuos domésticos que deberá facilitar la implantación de sistemas de pago por generación.

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Ampliación de la responsabilidad ampliada del productor El concepto de responsabilidad ampliada del productor (RAP) ya forma parte de la legislación de residuos española desde el año 2011. Este busca que los productores de productos que con el uso se convierten en residuos, en aplicación del principio de quien contamina paga, se involucren en la prevención y en la gestión de los mismos.

La nueva normativa ampliará la aplicación de la RAP y explicita las obligaciones que se pueden imponer a los productores, entre las que están el sistema de depósito, devolución y retorno.

Además, aplicará también para sectores que, hasta ahora, no estaban incluidos en las obligaciones, como el textil, el de los muebles o los plásticos agrarios.

Pocas novedades en cuanto a suelos contaminados Por último, el proyecto de ley aboga por mantener sin grandes cambios la normativa al respecto de los suelos contaminados. Se mantendrá el régimen jurídico actual para las actividades potencialmente contaminantes, la declaración de suelos contaminados y la determinación de los responsables de la descontaminación y rehabilitación. Eso sí, como novedad, se creará un Inventario Nacional de descontaminaciones voluntarias de suelos.

En resumen, el proyecto ley de residuos que estos días se debate en el Congreso busca fijar un calendario y una hoja de ruta para la desaparición de los plásticos de un solo uso, reducir la generación de basura, reforzar el reciclaje y la puesta en valor de los desperdicios y armonizar los criterios fiscales y jurídicos en materia de residuos.

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CONTENIDOS

GESTIÓN DEL RIESGO MEDIOAMBIENTAL Y CLIMÁTICO:

01

EL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS MERCADOS Y LAS ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN

02

¿CÓMO CUANTIFICAR EL RIESGO DEL CAMBIO CLIMÁTICO?

03

RECOMENDACIONES TCFD: CUATRO SIGLAS PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO

04

TRANSICIÓN ENERGÉTICA: CLAVES PARA EL CAMBIO DEL MODELO ENERGÉTICO ACTUAL

05

¿QUÉ TIENE QUE VER EL BIG DATA CON EL CAMBIO CLIMÁTICO?

06

LA NIEVE, EL FRÍO EXTREMO Y SU RELACIÓN CON LOS SEGUROS Y LA CONTINUIDAD DE NEGOCIO

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01 El impacto del cambio

climático en los mercados y las estrategias de mitigación

El cambio climático no es un riesgo concreto, sino un factor que dispara las probabilidades de que ocurran eventos naturales catastróficos, desde huracanes hasta sequías, pasando por incendios o, incluso, olas de frío excepcionalmente intensas.

En un informe de 2019, las 215 mayores corporaciones del planeta estimaron que el cambio climático les generará sobrecostes por valor de más de un billón de dólares durante la próxima década. Estas organizaciones señalaban también que al menos 250 000 millones en activos se verán seriamente afectados por el cambio climático, en especial, edificios que sufran la subida del nivel del mar y plantas de energía que tengan que cerrar debido a cambios regulatorios.

Los mercados financieros también sufren ya los efectos de los riesgos derivados del cambio climático. Según la agencia de calificación de crédito Moody’s, para las compañías emisoras de gases de efecto invernadero sin una estrategia clara de adaptación y mitigación el cambio climático se convertirá en un factor de crédito negativo importante en los próximos años. Es decir, causará un daño a su calificación crediticia.

La Unión Europea, en su informe Climate change: the human and economic outlook for Europeans, también señala las perspectivas de que en las próximas décadas se incrementen los riesgos asociados al cambio climático. En particular, el documento identifica una caída importante en la productividad agrícola y un impacto económico amplio en las comunidades costeras, más afectadas por fenómenos climatológicos adversos y la subida del nivel del mar.

¿Cómo implementar estrategias de mitigación?

La lucha contra el cambio climático sigue dos caminos: el de frenarlo reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero y el de la adaptación y la mitigación. En este segundo punto, durante los últimos años se ha producido un cambio en las estrategias de casi todos los países, cada vez más conscientes de que los eventos climáticos extremos nos acompañarán cada vez con más frecuencia en el futuro.

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El cambio climático conlleva una serie de riesgos que, si bien pueden parametrizarse, implica la necesidad de estudios por parte de especialistas que puedan dimensionar el riesgo dentro del mercado asegurador.”

Rafael Montoya Director Paramétricos y Cambio Climático

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02 ¿Cómo cuantificar el riesgo

del cambio climático?

El cambio climático se mide en ascenso de las temperaturas, aumento de los fenómenos meteorológicos extremos o cambios en la biodiversidad del planeta. Y, entre otros muchos factores, se mide también en riesgos físicos e impacto económico directo. ¿Cómo pueden las organizaciones cuantificar en detalle el riesgo al que están expuestos sus activos y sus operaciones? Analizar en detalle las exposiciones, modelar las pérdidas y buscar soluciones para mitigarlas es fundamental para asegurar la resiliencia de un negocio a largo plazo.

En lo que va de siglo XXI, los fenómenos naturales extremos le han costado a la economía del planeta 2,56 billones de dólares, según las últimas estimaciones publicadas por la organización Germanwatch, que recogen datos entre los años 2000 y 2019. Los grandes ciclones y sus consecuencias (inundaciones y deslizamientos de tierra) son los eventos que mayor riesgo representan y son también uno de los fenómenos que se ve más directamente afectado por el cambio climático.

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El equipo de Risk & Analytics de WTW permite estimar las expectativas de pérdidas por catástrofes naturales teniendo en cuenta tanto los riesgos físicos como los riesgos transicionales del cambio climático. Este enfoque se estructura en seis fases:

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IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS FÍSICOS

CUANTIFICAR EL RIESGO CLIMÁTICO FÍSICO ACTUAL

CUANTIFICAR EL RIESGO CLIMÁTICO FÍSICO FUTURO

Revisando la exposición de la empresa en base a doce peligros climáticos y de catástrofes naturales y al nivel relativo de riesgo de cada cartera.

Adaptar la cartera de riesgos teniendo en cuenta los peligros identificados y la situación en el presente.

Utilizar modelos con diferentes escenarios temporales para determinar los riesgos futuros y adaptar la cartera en consecuencia.

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ASESORAMIENTO PERSONALIZADO PARA LA MITIGACIÓN DEL RIESGO CLIMÁTICO

IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS TRANSICIONALES Y OPORTUNIDADES

CUANTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS TRANSICIONALES Y OPORTUNIDADES

En esta cuarta fase se evalúan posibles medidas de financiación y mitigación de riesgos y se identifican los factores clave de pérdida.

Se lleva a cabo una investigación de los riesgos de transición probables y las oportunidades a las que se enfrenta el cliente.

Se asignan rangos de impacto financiero y probabilidades de que ocurran futuros escenarios para después cuantificarlos.

Este tipo de enfoques basados en datos para comprender los riesgos climáticos tienen una serie de beneficios directos para la organización, como la toma de decisiones más informadas, la identificación de las áreas y peligros que influyen en el riesgo, el conocimiento de las oportunidades relacionadas con el cambio climático, la toma de medidas concretas para reducir el impacto del cambio climático, la mejora de la información disponible para los inversores y el refuerzo de la reputación de la compañía.

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03 Recomendaciones TCFD:

cuatro siglas para la gestión de riesgos ante el cambio climático La temporada de huracanes más activa desde que existen registros. Incendios de proporciones históricas en California, Australia o el Pantanal brasileño. Ciclones que elevan el nivel del mar y anegan ciudades costeras. Todos son eventos que tuvieron lugar en 2020; todos ellos relacionados, en mayor o menor medida, con el cambio climático. ¿Qué riesgos supone el cambio climático para la economía y, en particular, los mercados financieros?

Para contestar esta pregunta, hace ya cinco años que el Consejo de Estabilidad Financiera (FSB, por sus siglas en inglés) creó el Task Force on Climate-related Financial Disclosures (TCFD) a petición de los líderes del G20. Su objetivo principal es contribuir a generar información veraz y objetiva sobre los riesgos del cambio climático, tanto por impactos meteorológicos directos como por cambios en las regulaciones, nuevos comportamientos en los consumidores o la aparición de tecnologías emergentes.

¿TCFD, qué es?

El Task Force on Climate-related Financial Disclosures nació en 2015 para poner claridad y transparencia en un escenario plagado de incertidumbre. Está formado por un equipo de 31 expertos en finanzas y diferentes mercados capitaneado por Michael Bloomberg.

Según el último informe de estatus del TCFD, más de 1.500 organizaciones apoyan ya esta iniciativa. Entre ellas, WTW es una de las empresas que acompaña al TCFD desde sus inicios y con la que podrás conocer de primera mano sus recomendaciones.

El trabajo del TCFD para contribuir a la transparencia y la objetividad en el análisis de los riesgos climáticos se sustenta en cuatro pilares: revisión estratégica, establecimiento de una gobernanza eficaz para los asuntos climáticos y la sostenibilidad, análisis detallado y modelado de escenarios futuros y mejora en la información disponible y la divulgación de los riesgos climáticos.

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Es importante disponer de una base de conocimientos necesaria y una amplitud de experiencia para comprender y anticiparse a los riesgos medioambientales particulares de cada empresa.”

Juan Garcia-Cubillana Director Medioambiente de WTW España

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Los 4 pilares en los que se centran las recomendaciones TCFD:

LA ESTRATEGIA El TCFD recomienda que la organización divulgue los impactos reales y potenciales de los riesgos y oportunidades relacionados con el clima su negocio. Esa es la estrategia a seguir para adaptarse al nuevo escenario.

Entre otros elementos, las organizaciones deben identificar los riesgos y las oportunidades en el futuro y analizar efectos a largo plazo mediante el estudio de diferentes escenarios probables (que varíen, por ejemplo, en función de las emisiones globales de gases de efecto invernadero).

LA GOBERNANZA Los riesgos relacionados con el cambio climático deben formar parte de las decisiones de la empresa, deben integrarse como parte central de la gobernanza de la organización. Para ello, el TCFD recomienda publicar información sobre cómo se toman las decisiones relacionadas con el cambio del clima y cómo participa en ella la dirección e informar sobre cómo se están gestionando los riesgos climáticos y las oportunidades. Además, la plataforma recomienda que toda esta información forme parte de los informes financieros anuales.

LA GESTIÓN DE LOS RIESGOS La información sobre la gestión de riesgos climáticos debe integrarse de forma efectiva en la organización. Así, las organizaciones deben incluir en sus informes elementos como los procesos internos para identificar, evaluar y gestionar los riesgos relacionados con el clima o la forma en que estos procesos se integran en la gestión general de riesgos.

LAS MÉTRICAS Y LOS OBJETIVOS Por último, el TCFD recomienda a las organizaciones que sean claras en la información sobre las métricas y objetivos utilizados para gestionar los riesgos climáticos. Es una forma de probar que están preparadas para afrontar los desafíos futuros. Entre otros elementos que se recomienda publicar de forma transparente están las métricas y los objetivos utilizados, los objetivos expresados de forma clara, los plazos y tiempos marcados y los indicadores que se utilizan para medir la evolución de la organización.

Solo a través de la transparencia y el análisis objetivo es posible mitigar los riesgos climáticos e identificar las nuevas oportunidades. Así, se podrá garantizar a largo plazo la estabilidad de los sistemas económicos y financieros globales y, en consecuencia, los sistemas sociales y geopolíticos.

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04 Transición energética:

claves para el cambio del modelo energético actual

¿Qué es la transición energética?

El Acuerdo de París marcó un punto de inflexión en la lucha contra el cambio climático.

Firmado en 2015 por 190 partes, entre las que se encuentran la Unión Europea y todos los países miembros, llegó para sustituir el obsoleto Protocolo de Kioto y convertirse en el primer acuerdo universal y jurídicamente vinculante sobre el cambio climático. El acuerdo establece un marco para mantener el calentamiento global por debajo de los 2 °C respecto a niveles preindustriales.

Con este objetivo en mente, los países han ido adoptando estrategias más o menos ambiciosas para reducir las emisiones de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero. Los países de la Unión Europea tienen como objetivo reducir un 40% estas emisiones antes de 2030 (aunque actualmente se estudia incrementar este objetivo hasta el 55%). A largo plazo, la economía de la Unión deberá tener una huella de carbono neutra en 2050.

3 son los grandes retos de la transición energética: •

Desafíos de la industria de las renovables: quedan importantes desafíos por resolver como la cuestión de la intermitencia de la producción eléctrica (la mayoría de renovables no son estables), el almacenamiento y los costes de construir infraestructuras capaces de alimentar la demanda total de energía.

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Aumento de la presión regulatoria: la transición energética al detalle implica el desarrollo de políticas y regulaciones estrictas, que tendrán un impacto económico inevitable.

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Capital, inversiones y criterios ESG: Los activos ESG han demostrado ser un lugar seguro para los inversores; y los ratings de sostenibilidad son un factor cada vez más importante en las decisiones del sector financiero.

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La transición energética en España Dentro de Europa, España está entre los países más amenazados por el cambio climático y los riesgos de catástrofes naturales, por lo que es clave para nuestro país emprender la transición energética. España lleva varios años apostando por las energías renovables (y, en particular, por la eólica, la solar y la hidráulica), el abandono gradual de las fuentes fósiles (con el carbón como prioridad) y el desarrollo de nuevos vectores energéticos como el hidrógeno.

En el corto plazo, todos los esfuerzos pasan por la aprobación de Ley de Cambio Climático y Transición Energética, que durante estos meses se está debatiendo en el Congreso. Estas son las claves del proyecto de ley del cambio climático: CON LA VISTA EN 2030 Para el final de la década habrá que haber reducido los gases de efecto invernadero en un 20% respecto a 1990, como mínimo. Para entonces, las renovables deberán sumar el 70% de la producción eléctrica.

ZONAS DE BAJAS EMISIONES Todos los municipios de más de 50.000 habitantes deberán establecer zonas de bajas emisiones en los próximos años.

ENERGÍAS RENOVABLES A largo plazo, antes de 2050, el sistema eléctrico español deberá funcionar al 100% con energía de fuentes renovables.

AUTOCONSUMO El proyecto de ley contempla una serie de reformas legales para fomentar el autoconsumo eléctrico.

EFICIENCIA Se deberá promover la rehabilitación de edificios para reducir su consumo energético y mejorar la calidad de vida de sus ocupantes. En este sentido, el año pasado se aprobó un primer paquete económico para mejorar la eficiencia energética de los inmuebles.

MOVILIDAD SOSTENIBLE, EFICIENTE Y ELÉCTRICA Cerca del 30% de las emisiones de España se generan en el transporte. Para avanzar en la electrificación de la movilidad, la ley contempla el desarrollo de una infraestructura de almacenamiento y recarga sólida para vehículos eléctricos, así como los plazos para abandonar .

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05 ¿Qué tiene que ver el big

data con el cambio climático?

La relación entre big data y cambio climático va mucho más allá del análisis de riesgo.

Veamos algunos ejemplos.

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Durante la ola de incendios que asoló Australia a finales de 2019 y principios de 2020, los datos forestales recopilados a través de varios tipos de satélites fueron clave en la lucha contra el fuego. Toda la información relativa a los bosques y sus radiaciones infrarrojas fue gestionada en tiempo real por una plataforma de datos abiertos que permitió a los servicios de emergencias detectar posibles focos con una precisión de 1,5 kilómetros a la redonda.

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Otra herramienta de gestión forestal que utiliza tecnología big data es Global Forest Watch (GFW), una plataforma en la que colaboran universidades, instituciones científicas y empresas tecnológicas de todo el planeta. Esta plataforma, abierta para todo el mundo, permite analizar cambios en la masa forestal (midiendo la deforestación) y detectar incidentes como incendios. No funciona en tiempo real, pero está pensada, sobre todo, para el análisis de las causas de eventos concretos una vez que ya han sucedido.

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Hay muchos otros ejemplos. La recopilación y el análisis avanzado de datos puede utilizarse, entre otras cosas, para monitorizar la salud de nuestros océanos y los recursos pesqueros o para impulsar la economía circular y gestionar de forma eficiente la gestión de los residuos plásticos.

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Cuando los datos salvan vidas A mediados del mes de mayo de 2020 se activaron todas las alarmas en los servicios de emergencia de la India y Bangladés. Un super ciclón de categoría 5 bautizado como Amphan se estaba formando en el golfo de Bengala y amenazaba con tocar tierra con fuertes lluvias y ráfagas de viento superiores a los 185 kilómetros por hora. Las vidas de millones de personas estaban en peligro y el riesgo de pérdidas millonarias era real.

El Amphan tocó tierra tal como estaba previsto, pero las pérdidas no fueron tan elevadas.

La reacción de la India y Bangladés fue ejemplar. Y lo fue, sobre todo, gracias al big data.

Por primera vez, tanto los servicios meteorológicos de la India como los de Bangladés lograron predecir con bastante nivel de detalle la trayectoria del ciclón antes de que este empezase a formarse.

Big data para gestionar riesgos climáticos En un entorno climático cambiante e incierto, los riesgos se disparan. Conocer a qué nos enfrentamos y cómo podemos mitigarlo es clave en la supervivencia de los negocios.

Por eso, cada vez es más importante el uso de herramientas de analítica avanzada para gestionar los riesgos climáticos.

Desde la medición precisa de la exposición a los riesgos de determinados activos o localizaciones concretas hasta la modelización de las estrategias para mitigar y transferir dichos riesgos, pasando por las estimaciones de pérdidas en los diferentes escenarios futuros, la tecnología de big data ha ido ganando peso en la gestión de riesgos asociados al cambio climático.

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06 La nieve, el frío extremo y

su relación con los seguros y la continuidad de negocio

El temporal de frío y nieve con el que arrancamos 2021 en España puso en jaque a muchas empresas y ciudades en España. Los problemas derivados son muy variados y van desde colapsos de estructuras por acumulación de nieve o desprendimientos de tejados y cornisas hasta la imposibilidad de acceso a los inmuebles o fábricas y la paralización de la actividad del negocio. Además, pueden causar daños indirectos en el contenido de los edificios por agua proveniente del deshielo y daños a terceros que procedan de las instalaciones propias.

En relación con los seguros, es importante ser conscientes de que, por regla general, las nevadas no están incluidas en la relación de riesgos extraordinarios que indemniza el consorcio de compensación de seguros (CCS), que solo cubre los daños derivados de las posibles inundaciones del terreno causadas por deshielo. Además, la actuación de las compañías aseguradoras será siempre independiente a que se produzca o no la declaración de zona catastrófica por parte de las autoridades, salvo que la póliza incluya alguna exclusión expresa.

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El primer paso para los afectados es revisar en detalle el contrato del seguro para así poder confirmar que el temporal de nieve tiene o no cobertura y se encuentra asegurado.

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Al mismo tiempo, es recomendable que los asegurados documenten las evidencias de los daños sufridos mediante fotografías u otros medios, ante la dificultad de peritar los daños debido a las complicaciones de movilidad existentes.

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También hacer mención a los daños directos como a los indirectos, y su posible inclusión en la póliza, es recomendable.

Por otro lado, buena parte de las compañías aseguradoras han puesto en marcha un protocolo de actuación específico para los seguros de auto, hogar, comercios y comunidades. Estos protocolos refuerzan la atención y la asistencia para solucionar los problemas causados por el temporal de nieve de forma prioritaria.

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Las olas de frío y la continuidad del negocio Los problemas de abastecimiento de algunas grandes ciudades, si bien fueron puntuales, mostraron de nuevo la fragilidad de las cadenas de suministro y los desafíos para mantener la continuidad del negocio.

“Paradójicamente, la pandemia ayudó en cierto sentido a la continuidad del negocio durante esos días, porque muchas empresas estaban preparadas para desarrollar sus actividades en remoto y para permitir a los empleados trabajar desde sus domicilios”, explica Fernando Redondo, Director de Gerencia de Riesgos de WTW. Sin embargo, deben continuar extrayéndose lecciones de lo ocurrido durante el temporal para tratar de mitigar las pérdidas y las interrupciones de negocio en el futuro. Las crisis seguirán existiendo, particularmente aquellas relacionadas con fenómenos naturales que se incrementarán en los próximos años por causa del cambio climático. “Nos quedan espacios importantes que recorrer, por ejemplo, en el campo de la continuidad de gobierno o en la creación del catálogo de recursos de seguridad nacional”, concluye Fernando. Los negocios deben prepararse para mitigar el impacto del cambio climático y minimizar las pérdidas.

“

“Para muchos clientes la climatología es un riesgo creciente, real y que afecta o puede afectar en mayor o menor medida a distintas métricas de su negocio, como resultados financieros a corto plazo, volumen de ventas, rating, capacidad de endeudamiento, relaciones con clientes y proveedores o planes de expansión o de reorganización” Rafael Montoya Director Paramétricos y Cambio Climático

EL CAMBIO CLIMÁTICO EN 4 INDUSTRIAS CLAVE 01

02 03

04

ENERGÍA Cambio climático: ¿Evolucionará la industria energética para hacer frente a los retos del futuro?

GANADERÍA Cambio climático y ganadería: cuándo y cómo protegerse.

ALIMENTACIÓN Los riesgos medioambientales en el sector de la alimentación: el impacto de la regulación.

MINERÍA El cambio climático y los riesgos en la industria minera.

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01 ENERGÍA Cambio climático: ¿Evolucionará la industria energética para hacer frente a los retos del futuro?

Desde la perspectiva del sector asegurador y la transferencia de riesgos, la industria energética se enfrenta, según recoge el informe Power and Renewable Energy Market Review 2019 de WTW, a tres grandes tipos de riesgos: físicos, derivados de la transición económica y relacionados con la responsabilidad por el cambio climático.

Riesgos físicos Agrupan todos aquellos riesgos derivados del daño directo y la interrupción del negocio y de la cadena de suministro. Los impactos concretos del cambio climático son difíciles de predecir, pero algunas tendencias están claras, como la mayor fuerza de los ciclones tropicales o las sequías prolongadas en algunas zonas del planeta. A medida que han aumentado las capacidades de modelización del clima gracias a la tecnología, la industria aseguradora ha mejorado a la hora de predecir desastres meteorológicos y estudiar su relación con el calentamiento global.

Riesgos de la transición económica Avanzar hacia un sistema económico que no produzca emisiones de CO2 conlleva importantes consecuencias a nivel financiero, en particular para las empresas energéticas. En la cumbre del clima de París, los gobiernos de casi todo el mundo firmaron una serie de compromisos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Compromisos cuyo cumplimiento requiere la implicación de la industria. Por otro lado, frente a eventos climáticos más extremos y con un sector industrial inmerso en su cuarta revolución, las necesidades energéticas no sólo no van a disminuir, sino que se dispararán durante los próximos años. La electrificación de las industrias y el transporte, y la eliminación de combustibles fósiles para producir esa electricidad, puede ser parte importante de la solución.

Riesgos derivados de la responsabilidad Es probable que, en los próximos años, aumente aún más la evidencia científica relacionando las emisiones de las industrias basadas en combustibles fósiles con el cambio climático. Así, los individuos, las comunidades y, en especial, los gobiernos más afectados por el cambio del clima podrían verse respaldados para iniciar demandas contra esas industrias.

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Impacto del cambio climático en la industria energética

La variabilidad entre regiones será la norma.

01

La demanda energética aumentará en líneas generales, pero la producción será desigual. Por ejemplo, en el norte de Europa se estima que la producción hidroeléctrica podría aumentar un 5% por el derretimiento de los glaciares y el aumento de las precipitaciones. Sin embargo, las sequías aumentarán en el sur del continente, generando caídas de hasta el 25% en la producción hidroeléctrica.

Análisis del presente para entender el futuro.

02

Casos concretos, como el impacto del huracán Harvey en 2017 o el Katrina en 2005, pueden servir para prepararse para el futuro. Según los modelos predictivos más pesimistas que maneja el IPCC, las probabilidades de que este tipo de huracanes impacten en Estados Unidos aumentarán de un 1% al año hasta el 18%.

El poder de la modelización informática para tomar decisiones.

03

Las capacidades de cálculo computacional siguen aumentando y, con ellas, las posibilidades de generar modelos de futuro complejos, en los que entran en juego multitud de variables, como es el caso del clima global. Tener la posibilidad de predecir con detalle el impacto futuro de las decisiones presentes puede ayudar a la industria energética a completar su transición hacia un modelo sin emisiones.

Descarga aquí nuestro Informe sobre el Mercado de la Energía:

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02 GANADERÍA Cambio climático y ganadería: cuándo y cómo protegerse La industria ganadera contribuye al cambio climático y al calentamiento global de forma directa. Según los datos de la FAO, a nivel mundial, la ganadería es responsable del 26% de las emisiones de CO2 y del 50% de las de metano. En España, según el ministerio para la Transición Ecológica los porcentajes son más bajos. La actividad agropecuaria es responsable del 12% de las emisiones de gases de efecto invernadero (datos definitivos de 2018), de las cuales algo más de la mitad se debe a la ganadería.

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A nivel medioambiental, la ganadería tiene también otros impactos que se relacionan indirectamente con el cambio climático, como son los cambios en la diversidad animal y vegetal y la disponibilidad de las reservas de agua. Pero, además, tal como señala el Manual de adaptación frente al cambio climático, elaborado por la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos y la Fundación Biodiversidad del ministerio para la Transición Ecológica, el cambio climático generará impactos meteorológicos, biológicos y económicos sobre la ganadería, sobre todo, debido a la mayor recurrencia de episodios extremos de sequías, precipitaciones torrenciales y altas y bajas temperaturas.

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Aumentan también los riesgos sanitarios debido a la aparición de nuevos vectores de enfermedades (como ha probado el reciente episodio de fiebre del Nilo Occidental en Andalucía).

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De igual manera, se pueden producir cambios en el comportamiento, la fisiología y el ciclo hormonal de los animales, lo que a su vez influye en la producción lechera y cárnica y en las tasas de reproducción.

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Además, también se pueden producir reducciones en el rendimiento de los pastos y forrajes y cambios en los patrones de alimentación del ganado.

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De acuerdo con el manual, los cuatro principales desafíos económicos son las pérdidas por la disminución de la productividad, las dificultades de acceso a forrajes y su impacto en la calidad de la carne, la volatilidad en el precio de los piensos y la pérdida de rentabilidad de las explotaciones ganaderas.

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Por último, al igual que sucede en muchas otras industrias, la ganadera se enfrenta a una serie de riesgos regulatorios y de responsabilidad asociados al cambio climático. La necesidad de una mayor transparencia medioambiental, las nuevas legislaciones sobre cambio climático y reducción de emisiones o las normas sobre la responsabilidad ambiental para reducir los episodios de contaminación abren un importante frente de riesgos para la ganadería.

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Cómo protegerse de los riesgos climáticos en la ganadería Gestión más eficiente del agua para asegurar su acceso y reducir el estrés de los animales durante episodios de calor, el empleo de nuevas especies mejor adaptadas al entorno, la diversificación de la producción o el cuidado del bienestar animal.

Asegurar la bioseguridad de las explotaciones ante la aparición de enfermedades emergentes, utilizar los datos para optimizar la gestión de los recursos y anticipar cambios en las condiciones del entorno para adaptar, en especial, la carga ganadera del pastoreo, y mejorar el diseño de las instalaciones para proteger mejor a los animales.

Reforzar la inversión y mejorar los instrumentos de gestión de riesgos, como los modelos predictivos basados en el análisis avanzado de datos. Esto permite a su vez mitigar los impactos y reducir las pérdidas económicas a través del mercado asegurador, así como optimizar la identificación y la cuantificación de los riesgos específicos de cada explotación y cada región ganadera.

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03 ALIMENTACIÓN Los riesgos medioambientales en el sector de la alimentación: el impacto de la regulación La industria de la alimentación está profundamente ligada al entorno natural. De los productores a los retailers, la relación con los riesgos medioambientales es tan estrecha como variada. El cambio climático, los nuevos marcos regulatorios, los hábitos de consumo cambiantes o los riesgos de provocar o sufrir contaminaciones tienen un impacto directo en los costes y el funcionamiento del sector.

La dependencia de los riesgos de la naturaleza y la búsqueda de alternativas que lo palíen es el principal reto de los productores y proveedores de la materia prima agrícola, hortofrutícola y ganadera. Los daños a las cosechas por motivos climatológicos o los riesgos de pérdida del forraje y de la cosecha ya recolectada, de falta de germinación de las semillas, o de poca productividad de las cosechas por sequías y calor intenso o de daños medioambientales por los lixiviados derivados de los residuos animales son algunos de los riesgos medioambientales a tener en cuenta por sector productivo.

Políticas más responsables con el medioambiente La necesidad de establecer políticas más responsables con el medioambiente impacta también en la fabricación y transformación de los alimentos, los distribuidores mayoristas y la venta al por menor. Además, el riesgo de que los daños en el sector productivo impacten en el coste y las ventas es muy elevado.

Desde el sector seguros, la respuesta a estos desafíos pasa por pólizas específicas que aporten certezas frente a la incertidumbre y seguridad y continuidad de negocio ante los riesgos de interrupción.

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La garantía financiera obligatoria de responsabilidad medioambiental Bajo los principios comunitarios de prevención de daños medioambientales y quien contamina, paga, la Ley 26/2007, de 23 de octubre establece que buena parte de las empresas más relevantes españolas relacionadas con el sector de la alimentación deban constituir garantías financieras por responsabilidad ambiental. Algunas de las empresas del sector, dependiendo de la capacidad de producción o de aceptación de materias primas de sus centros de explotación, son consideradas como de Prioridad 3, por lo que antes del 15 hasta de 2021 deberán haber realizado un análisis de riesgos medioambientales y constituido la garantía financiera correspondiente (2022 en el caso de las granjas porcinas). El listado completo de actividades afectadas, que van desde mataderos hasta grandes explotaciones hortofrutícolas y empresas de tratamiento y transformación de alimentos, puede consultarse en los anexos de la ley.

Los riesgos por contaminación del producto Otro de los grandes frentes abiertos en la industria alimentaria son los riesgos por contaminación biológica o química del producto. Casos como los recientes brotes de Listeria monocytogenes en España y de Salmonella en Francia, ambos en empresas del sector de la alimentación, pone de manifiesto no solo los riesgos que una contaminación de producto supone para la salud de las personas, sino los riesgos a los que se enfrenta la industria en estos casos.

Una vez detectado un caso de contaminación biológica o química, la primera consecuencia es la retirada del producto afectado de circulación; una retirada que tiene un impacto negativo inmediato en la cuenta de resultados de la empresa, tanto por los costes derivados de las medidas correctoras como las pérdidas de ingresos. Además, hay que tener en cuenta los posibles costes de la responsabilidad civil.

Sin embargo, los riesgos derivados de una mala gestión de la crisis inducida por la contaminación del producto van más allá. La posible interrupción total del negocio debido a decisiones de las autoridades competentes, los daños a la reputación y a la marca e, incluso, el impacto en el valor accionarial de la compañía son riesgos que no deben menospreciarse.

Mantener los estándares de control y calidad definidos por la legislación vigente es indispensable, pero puede no ser suficiente. El análisis detallado de los riesgos y la contratación de pólizas específicas para situaciones de contaminación de producto contribuyen a minimizar los impactos de este importante riesgo medioambiental.

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04 MINERÍA El cambio climático y los riesgos en la industria minera La industria minera se enfrenta a un nuevo escenario de riesgos que amenaza la continuidad de sus operaciones, su estabilidad financiera y su desempeño en el mercado.

El informe Climate risk: transforming the mining industry de WTW analiza la situación actual de la minería y los riesgos climáticos a los que se enfrenta la industria.

Los riesgos medioambientales para el sector minero

Los riesgos físicos del cambio climático La industria minera siempre ha sido especialmente vulnerable a riesgos físicos, dada la ubicación remota de muchos de sus activos, las condiciones extremas de algunas de estas localizaciones y su exposición a eventos meteorológicos intensos. La crisis climática intensificará muchos de los riesgos físicos que afectan a la minería, pero, sobre todo, aquellos relacionados con el agua (un bien cada vez más escaso: se estima que, en la próxima década, un volumen de negocio de unos 50.000 millones de dólares estará expuesto a riesgo elevado de estrés hídrico.

“Las consecuencias de los riesgos físicos del cambio climático afectarán a las operaciones y los trabajadores, interrumpirán el negocio e impactarán en las cadenas de suministro y en infraestructura vulnerables. Además, el endurecimiento del mercado de seguros significará que algunos activos dejarán de ser asegurables en el futuro”, detalla el informe de WTW.

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Los riesgos de la transición energética Muchas empresas están teniendo en cuenta la evolución futura de esta transición energética, que significará nuevos compromisos de reducción de emisiones y, al mismo tiempo, un incremento de la demanda.

•

Los minerales de las renovables. La transición energética significará más turbinas eólicas, más paneles solares y más baterías, todas ellas tecnologías muy dependientes de los minerales. Se estima que la demanda de grafito, cobalto y litio podría aumentar hasta un 500% antes de mitad de siglo.

•

Más demanda, menos emisiones. Cubrir la demanda creciente no puede significar aumentar las emisiones. Las compañías mineras deben establecer estrategias claras para reducir su contribución al cambio climático y minimizar así riesgos reputacionales y legales.

•

Mercados de carbono y electrificación. Las soluciones que ahora mismo están sobre la mesa para reducir las emisiones pasan por la presión de los mercados de carbono (que ponen un precio cada vez mayor a las emisiones) y la electrificación de la industria. Solventar los riesgos asociados requiere de una inversión seria para ser más eficientes y reducir la dependencia de la industria de los combustibles fósiles.

La responsabilidad y los litigios medioambientales La evolución de la ciencia climática en los últimos años también ha abierto nuevas posibilidades para los litigios medioambientales, ahora capaces de probar con mayor precisión la relación entre eventos locales relacionados con el cambio climático y las emisiones. Así, los litigios se han convertido en una herramienta más de la acción climática para influir en la legislación y en la actividad corporativa.

A la larga, seguir atado a activos con una gran huella de carbono supondrá mayores riesgos legales y reputacionales. Por eso, muchas de las grandes corporaciones financieras están retirando gradualmente su apoyo a las industrias más contaminantes. Esto dificultará el acceso a financiación del sector minero en el futuro.

Para que las empresas mineras sigan siendo funcionales en el futuro es necesario estar preparado, compartir información y trabajar con todas las partes interesadas y las administraciones para encontrar soluciones en la transición hacia una economía sin huella de carbono.

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CAMBIO CLIMÁTICO Y RECURSOS HUMANOS 01

LA AMENAZA DEL CAMBIO CLIMÁTICO llega a los consejos de administración

02

TENDENCIAS: la responsabilidad medioambiental para atraer y retener el talento sostenible

03

MÉTRICAS ESG: ¿es posible mejorar los resultados financieros de las compañías incluyéndolos en los sistemas retributivos?

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01 La amenaza del cambio

climático llega a los consejos de administración

Al contrario de lo que sucedía hace pocos años, cuando el movimiento contra el cambio climático estaba limitado a asociaciones de ecologistas y a la comunidad científica, en la actualidad el problema y la amenaza del cambio climático se ha ido extendiendo hasta llegar a las mesas de los consejos de administración. El objetivo: sostenibilidad, además de mantener o conseguir una imagen pública “verde”.

Reguladores El ejemplo más reciente lo encontramos en el Banco de Inglaterra, proponiendo un test de estrés “verde” para los bancos y las aseguradoras más grandes del Reino Unido. El Banco de Inglaterra evaluaría los balances de las entidades para analizar cómo enfrentarían los eventos climáticos severos más frecuentes, tales como inundaciones y hundimientos, o qué sucedería si se diera la circunstancia de una venta repentina de los llamados “Brown assets”: aquellos activos considerados perjudiciales para el medio ambiente.

Fondos de Inversión En febrero hemos podido leer en prensa que la gestora de fondos Black Stone está aplicando también una nueva política de sostenibilidad. Una de las primeras víctimas ha sido la multinacional alemana Siemens, duramente criticada por participar en un proyecto relacionado con minas de carbón en Australia.

Bancos y mercado de crédito Igualmente, las entidades financieras están empezando a clasificar a los clientes en función del grado de contaminación de carbono y dependiendo de si los prestatarios logran cumplir sus objetivos para contribuir a una economía más sostenible.

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Aumento de litigios a nivel mundial Según recientes análisis, los pleitos relacionados con el cambio climático contra gobiernos y corporaciones se han extendido a lo largo de 28 países, alcanzando una cifra que supera los 1.300 desde el año 1990.

Mientras que Estados Unidos, con 1.023 casos, sigue siendo el líder en litigios climáticos, otros países están viendo cada vez más que particulares, organizaciones y Estados empiezan a tomar medidas en esta línea. Así, encontramos litigios de este tipo en: •

Australia (94)

•

El Reino Unido (53)

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Brasil (5)

•

España (13)

•

Nueva Zelanda (17)

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Alemania (5)

En palabras de Joana Setzer, coautora del informe del Instituto Grantham y la London School of Economics: “Hacer que el gobierno y las empresas rindan cuentas por no combatir el cambio climático se ha convertido en un fenómeno global.” A la vista de esta tendencia, por tanto, los consejos de administración tendrán que considerar que recibir una demanda por hechos relacionados con cambio climático pasa a ser un riesgo real y ni mucho menos remoto.

Entorno Legislativo La sola labor de estar al día de los continuos cambios y modificaciones que se producen en este tipo de normativa relacionada con el cambio climático en todo el mundo representa en sí mismo un desafío para los gerentes de compañías multinacionales, y por tanto puede tener un impacto a medio y largo plazo en las pólizas de D&O.

Fuentes de Litigios Todo lo anterior tiene consecuencias, y en el mundo de los Tribunales unos de los primeros operadores que han incorporado el cambio climático como arma arrojadiza contra las grandes corporaciones son los financiadores de litigios (“litigation funders”) con especial concentración en Australia y los EE.UU, a través fundamentalmente de las acciones colectivas de los accionistas (“securities class action”). Sin entrar en detalle, por lo general, estos casos se alega que el precio de las acciones de una empresa se ha visto afectado el último término por el fenómeno del cambio climático, porque la información publicada por una empresa sobre el verdadero impacto de su actividad ha sido engañosa.

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Cobertura bajo las pólizas de D&O Entonces, ¿cuáles son algunos de los posibles argumentos de cobertura en los que las aseguradoras D&O podrían basarse para negar o restringir la cobertura en caso de que se presente un litigio relacionado con el clima contra los directivos?

Exclusión de daños personales y materiales Esta exclusión está presente en prácticamente toda póliza de D&O. La mayoría de las pólizas más favorables para los asegurados eliminan del ámbito de la exclusión los gastos de defensa incurridos en este tipo de reclamaciones (“carve out” en la jerga del sector), lo que proporciona a los directivos una protección relevante. En este punto es importante prestar especial atención si además de las reclamaciones se cubren los gastos de investigación, es decir, cuando todavía no hay una reclamación real contra una persona asegurada. Las investigaciones sobre los efectos del cambio climático en la salud y los bienes pueden resultar muy costosas y limitar los gastos de investigación en la póliza puede suponer a la postre una restricción significativa de la cobertura.

Reclamaciones de larga duración (“long tail liability”) Las investigaciones y reclamaciones relacionadas con el cambio climático son y serán indudablemente de larga duración. Al basarse en el principio “claims made”, en el momento de que la notificación se haga al asegurador, el límite de la póliza y el año de la notificación estarán ligados y eventos relacionados con los mismos hechos que los que constan en tal notificación se sumarían al mismo limite, pudiendo consumirlo por completo. Por ello, puede existir una insuficiencia de límites de D&O si las investigaciones y posibles indemnizaciones se alargan durante años.

Exclusión de contaminación Durante mucho tiempo se ha dado el caso de que la mayoría de las pólizas de D&O generalmente contienen lenguaje de exclusión con respecto a los costes de contaminación / limpieza. En condiciones de mercado blando, las exclusiones totales (las que excluyen reclamaciones “relacionadas con, derivadas de, basadas en”) eran relativamente raras y, de hecho, el lenguaje relevante a menudo se encuentra diluido en la definición de pérdida o “disfrazado” bien como un sublímite o bien como «cobertura adicional». ¿Qué tienen que ver con el cambio climático? Según recientes sentencias en EE.UU, los gases de efecto invernadero como el dióxido de carbono constituyen «contaminantes del aire», lo que podría acarrear la exclusión de un supuesto siniestro en tal caso. Por lo tanto, dependiendo del lenguaje de la póliza de D&O y los hechos subyacentes de cada reclamación, los aseguradores pueden alegar la no cobertura por la exclusión de contaminación.

En conclusión, los consejos de administración deberán prepararse debidamente para afrontar y minimizar el riesgo que supone el cambio climático y sus consecuencias para su empresa.

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02 Tendencias: la

responsabilidad medioambiental para atraer y retener el talento sostenible Hoy, la sostenibilidad es parte fundamental de las políticas de responsabilidad corporativa de las empresas y, también, una forma de retener y atraer un talento que cada vez está más implicado con el medioambiente. En un contexto creciente atención mediática, política y social al cambio climático -es fácil de recordar el caso de Greta Thunberg en el año 2019-, cada vez más gente está implicada con la sostenibilidad y quiere que las empresas de su entorno también lo estén. Por eso, en los últimos años la sostenibilidad se ha convertido en un asunto central no solo en la responsabilidad corporativa de las organizaciones, sino en sus políticas de recursos humanos.

Según un estudio reciente de HP sobre la relación entre sostenibilidad y atracción y retención del talento, las políticas de empresa responsables con el medio ambiente tienen más peso del que cabría imaginar en los recursos humanos.

•

El 61% de los encuestados aseguró que es obligado trabajar en la sostenibilidad de las empresas.

•

El 58% dijo que las prácticas sostenibles en la empresa son clave en la relación con la plantilla y los futuros empleados.

•

El 46% señaló que solo trabajarían para organizaciones con prácticas de negocio sostenibles.

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¿Cómo transformarse en un negocio sostenible?

Desde pequeños gestos como reducir las impresiones en papel o no utilizar materiales de un solo uso hasta grandes transformaciones estratégicas para reducir la huella de carbono, las empresas tienen un papel importante en la lucha contra el cambio climático. Pero tan importante es cambiar como hacerlo todos en la misma dirección. Por eso existen una serie de marcos de trabajo o iniciativas de referencia para convertirse en una empresa sostenible y comunicarlo de la manera correcta.

Science-based targets La lucha contra el cambio climático tiene muchas caras, pero el rumbo lo marca, ante todo, la ciencia. La iniciativa science-based targets (objetivos basados en la ciencia, en inglés) busca, con la colaboración de la ONU, WWF y el World Resource Institute, visibilizar la acción climática real que están llevando a cabo muchas organizaciones. Además, a través de un grupo técnico, define y promueve una serie de buenas prácticas empresariales para cumplir con los objetivos que marca la ciencia.

El Dow Jones Sustainability Index Aunque está enfocado solo a grandes empresas con capitalización bursátil, el Dow Jones Sustainability Index o DJSI se ha convertido en uno de los referentes de sostenibilidad ambiental, social y económica de las organizaciones. Está formado por un conjunto de varios índices de sostenibilidad y para aparecer reflejado en él se debe obtener una puntuación lo suficientemente alta (dentro del 10% superior) en alguno de los subíndices.

La certificación B Corporation Otra de las iniciativas de referencia es la certificación B Corporation, que certifica que todas las operaciones de una organización, la gobernanza, la plantilla, la cadena de suministros y su relación con la comunidad siguen buenas prácticas de sostenibilidad medioambiental. Seguir los requisitos que se establecen para lograr una de estas certificaciones es una buena forma de avanzar en la transformación de la organización, comunicar los cambios y demostrar el compromiso medioambiental de cara al exterior.

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03 Métricas ESG: ¿es

posible mejorar los resultados financieros de las compañías incluyéndolos en los sistemas retributivos?

Los llamados criterios ESG, surgidos inicialmente del entorno financiero, pero hoy aplicables a cualquier compañía, buscan reforzar el compromiso de las empresas con la sociedad, el medioambiente y el buen gobierno. Más allá de un deber ético o moral, estos criterios obedecen a una demanda real por parte de los consumidores, los inversores y los empleados.

Por esta razón, muchas compañías ya han decidido incluir o aumentar el peso de las métricas ESG en sus sistemas retributivos.

Los inversores no solo están expresando su voluntad de invertir en las compañías que invierten y tienen en cuenta los parámetros ESG, sino que están solicitando expresamente a los Consejos de Administración que sean proactivos a la hora de considerar los criterios ESG en su estrategia a largo plazo, siendo suficientemente activos en su implantación y su transparencia en el corto plazo.

El Institutional Investor Survey de 2019, publicado por Morrow Sodali, estableció que el 89% de los inversores considera importante la inclusión de métricas de sostenibilidad tanto en los planes de incentivos a corto plazo como a largo plazo.

Hoy en día, un número significante de compañías incluye este tipo de métricas en sus sistemas retributivos, pero en realidad solo unos pocos le dan la importancia que realmente debería tener. El 50% de las compañías del S&P 500 incluyen objetivos ESG en sus sistemas de retribución anuales, de acuerdo con la información recogida por el equipo de Global Executive Compensation Analysis de WTW (Gráfico 1).

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¿Podrá tener un impacto positivo en sus resultados financieros? Esta pregunta era difícil de responder… hasta ahora, en la medida en que: •

Las compañías con altos ratios de inclusión y diversidad son un 70% más propensas a tener éxito en nuevos mercados, y un 45% son más propensas a mejorar su cuota de mercado (“Índice Global de Competitividad del Talento 2018”. The Center for Talent Innovation, 2018).

•

Los investigadores del Instituto Peterson de Economía Internacional llevaron a cabo un estudio global de finanzas y gobierno entre 21.980 compañías cotizadas de 91 países diferentes. Este estudio revelaba una correlación positiva entre la presencia de mujeres entre los puestos de alta dirección y los márgenes de la compañía (“Why Diversity and Inclusion Matter: Financial Performance”. Catalyst, 2018).

•

El 85% de los CEOs de organizaciones que han aplicado una estrategia de inclusión y diversidad dicen haber mejorado sus resultados (CEO Survey. Price Waterhouse Cooper, 2015).

•

Las compañías con un propósito determinado mejoran su rendimiento en el mercado en un 42% (MarketWatch, 2019).

Un estudio sobre el compromiso de los empleados llevado a cabo por Gallup en 2016 determinó que el 87% de los empleados a nivel mundial no se sienten comprometidos con su trabajo, mientras que las compañías con empleados altamente comprometidos mejoran el rendimiento en comparación con sus competidores en un 147% en términos de beneficio por acción.

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Acciones ESG: el compromiso de los empleados con el cambio 1. Incluir la estrategia ESG en la remuneración de los ejecutivos Es una forma de impulsar el cambio desde arriba hacia abajo. Alinear la política de remuneraciones con los valores y objetivos de la empresa es la mejor manera de asegurar su cumplimiento. Esto puede hacerse, por ejemplo, mediante la inclusión de métricas concretas de sostenibilidad plazo y ligarlas con incentivos específicos.

2. Comunicarse con los empleados para crear una cultura sostenible Tanto las acciones más simples, como dejar que los trabajadores reciclen sus desechos en la oficina o participen en programas de limpieza, como otras más complejas, como escuchar a pilotos o conductores a la hora de establecer rutas de transporte más eficientes, son útiles para construir una cultura corporativa sostenible y responsable.

3. Identificar las habilidades necesarias para alcanzar los objetivos ESG Para implementar la estrategia ESG de una organización, puede ser necesario contar con habilidades y conocimientos específicos. Por ejemplo, no se pueden desarrollar estrategias de descarbonización sin expertos en energía en plantilla.

Así, están surgiendo nuevas necesidades de talento, tanto a nivel empleado como a nivel ejecutivo.

Desde el punto de vista de los recursos humanos, se deben anticipar los profesionales que serán necesarios en el futuro para cumplir con la estrategia ESG. Además, se debe apostar por analizar las tareas que implica cada rol y reconstruir los trabajos tratando de incentivar la implementación de los objetivos de sostenibilidad y responsabilidad social.

4. Revisar la estrategia general de recompensas Hay muchas maneras de hacerlo. Por ejemplo, se pueden dar opciones de inversión en fondos de pensiones ESG o beneficios adicionales para aquellos que usan medios de transporte sostenibles para ir al trabajo.

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Pero, ¿en qué medida el compromiso de los empleados está ligado con la estrategia ESG? Un estudio llevado a cabo en 2016 por Cone Communications reveló algunos datos interesantes: •

El 64% de los empleados siente que su vida personal y profesional está cada vez más unida.

•

El 93% de los empleados quiere trabajar en una compañía en la que se preocupen de ellos a nivel individual.

•

El 75% de los empleados dice que su trabajo es más gratificante cuanto mayores son las posibilidades de generar un impacto positivo.

•

El 70% de los empleados sería más fiel a una compañía que les permitiera contribuir en temas importantes.

De acuerdo con este estudio, la inversión en ESG es un factor determinante a la hora de escoger un nuevo empleo. Los resultados indican que: •

El 58% de los empleados considera los compromisos sociales y medioambientales de una compañía a la hora de escoger donde quieren trabajar.

•

El 51% de los empleados no trabajaría para una empresa que carezca de compromisos sociales y medioambientales sólidos.

•

El 55% de los empleados escogería trabajar para una empresa socialmente responsable, incluso si la oferta de trabajo es menor a nivel salarial.

Más allá de las perspectivas de inversores y empleados, las compañías que decidan invertir en ESG observarán como mejoran sus resultados financieros. El estudio de Cone Communications de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) llevado a cabo en 2017 reveló lo siguiente: •

El 87% de los consumidores tiene una imagen más positiva de las compañías que demuestren compromiso social y medioambiental.

•

El 92% de los consumidores confían más en compañía que apoya cuestiones sociales y medioambientales.

•

El 88% de los consumidores serían fieles a una compañía que apoya cuestiones sociales y medioambientales.

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La inversión en ESG también es una forma sensata de afrontar la gestión del riesgo •

De acuerdo con el Informe de Riesgos Globales de 2019 del World Economic Forum, el fracaso en mitigar y adaptarnos al cambio climático es el segundo riesgo más relevante a nivel global al que se enfrenta la sociedad (¡después de las armas de destrucción masiva!). Desde un punto de vista medioambiental, las compañías se enfrentan a un riesgo real y tangible, derivado del impacto del cambio climático en la población, en sus activos y en sus sistemas (por ejemplo, el incremento en la frecuencia, duración y fuerza de los fenómenos meteorológicos adversos, que afectan a infraestructuras, a sus activos y a la continuidad del negocio; o, riesgos menos visibles en el corto plazo, como el incremento del nivel del mar). Además, las compañías se enfrentan a riesgos de transición en el cambio hacia una economía menos dependiente de energías que desprendan altos niveles de carbono (que puede derivar en un riesgo reputacional y/o en una mayor presión de la opinión pública, los partidos políticos, la normativa y los inversores, que puede producir un cambio en los modelos de negocio actuales).

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No tener en cuenta el Fair Pay, la igualdad salarial, la discriminación vs la equidad y la transparencia también generarán riesgos que se traducirán en mayores costes financieros.

El mundo está cambiando y las personas quieren tener la sensación de que están contribuyendo de manera positiva a la sociedad, ya sea como empleado, como cliente o como inversor. El sentimiento generalizado es de “queremos (y podemos) hacerlo mejor”, y esto lo recoge la inversión en ESG.

El punto de vista de WTW La competencia es feroz en cualquier lugar. Las personas tienen la capacidad de escoger entre infinidad de productos, servicios, trabajos o inversiones. ¿Por qué iban a escoger una opción que no se preocupa en materia de ESG? ¿Crees que como compañía vas a ser capaz de competir con una empresa responsable que invierta en ESG por el simple hecho de bajar precios? ¿Cómo de buena tiene que ser tu oferta, o el beneficio que aportas, para que escojan tu compañía por delante de otras que sí invierten en ESG? ¿Cuánto vas a tener que reducir tus márgenes para ganar cuota de mercado? ¿No crees que merece la pena empezar a invertir en ESG, siendo pionero en el mercado, logrando contribuir a un mundo mejor y obteniendo mejores resultados? ¿Crees que serás capaz de atraer al mejor talento sin una estrategia ESG? ¿Crees que serás capaz de retenerlo?

Nadie dice que sea fácil, pero trabajando juntos podemos conseguirlo.

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Escucha a tus clientes, inversores y empleados.

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Observa qué está pasando en el mercado, qué están haciendo tus competidores.

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Reflexiona cómo las métricas ESG van a aportar valor a tu organización y haz que forme parte de tu estrategia.

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Piensa como puedes reconvertir tus sistemas retributivos para fortalecer tu compromiso en ESG.

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Sección

TRIBUNA

01

SINIESTRALIDAD EN PARQUES EÓLICOS POR IMPACTOS DE AVIFAUNA

02

RIESGOS AMBIENTALES EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

48

01 Siniestralidad en parques

eólicos por impactos de avifauna

Desde Sedgwick Iberia hemos detectado una creciente preocupación en las compañías responsables de la gestión de los parques eólicos concerniente a la siniestralidad de las aves en sus instalaciones. Se trata de una preocupación coherente, ya que, en los últimos años, las administraciones autonómicas están aumentando sus esfuerzos en controlar este tipo de siniestralidad. Esto se debe principalmente a que el número de parques eólicos ha aumentado de manera exponencial en los últimos años, contando actualmente en España con más de 1.265 parques eólicos instalados y un total de 27.446 MW de potencia eólica instalada.

Este aumento en el número de parques eólicos se une a la mejora de la situación poblacional de numerosas especies de aves, entre ellas algunas tan representativas como el águila imperial, el buitre leonado o el buitre negro, cuyas poblaciones se han visto beneficiadas por programas de protección que han facilitado su distribución por nuevos territorios.

Por lo tanto, dado el aumento del número de parques eólicos, así como de las poblaciones de determinadas aves protegidas, a nivel nacional es de esperar que el riesgo de que se produzca un siniestro por colisión de un ave protegida con un aerogenerador esté aumentando año a año.

Los objetivos de descarbonización de la UE prevén que para que España pueda cumplir el objetivo del Acuerdo de París de intentar llegar un 80-95% de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, las energías renovables deben aumentar su relevancia en el mercado eléctrico nacional. De acuerdo con esto, se espera que la potencia eólica aumente en 1.200 MW al año de media hasta 2030, alcanzándose los 40.000 MW, con cifras aún más ambiciosas para las siguientes décadas, lo que sin duda ayudará a reducir la huella de carbono a nivel nacional, pero a su vez, aumenta el riesgo de que aumente el número de siniestros de aves protegidas en parques eólicos.

Ante esta situación, nos encontramos que a nivel nacional no hay datos oficiales centralizados sobre la mortalidad de aves en parques eólicos, lo que sin duda resulta una dificultad para poder valorar el alcance medioambiental y económico de estos siniestros. En este sentido, los datos abiertos sobre siniestralidad de aves en parques eólicos se limitan a estudios realizados por ecologistas como SEO Bird Life, que estiman la mortalidad de las aves por impacto en aproximadamente 2 individuos por aerogenerador al año. Sin embargo, la precisión de estos datos es baja, debido a factores tales como la desaparición de cadáveres por depredadores o errores del observador, dado el amplio radio de caída que puede tener un ave en función del impacto (figura 1), por lo que es posible que esta mortalidad sea mayor.

49

Figura 1.

Estimación del punto de impacto en el suelo tras colisión de un ave con un aerogenerador que se desplace con una trayectoria parabólica. Las distancias recogidas en la figura son estimativas y calculadas en base a ecuaciones de trayectorias parabólicos asumiendo condiciones ideales (impactos de 45 º, sin daños físicos inmediatos en el ave, sin pérdida de energía por viento, etc.). En estas trayectorias parabólicas no se tienen en cuenta otros factores, como pueden ser las condiciones atmosféricas o la posición del ave pre-impacto y post-impacto.

Es posible que estos datos y predicciones sobre la siniestralidad de aves en parques eólicas, bien conocidos por los responsables medioambientales y técnicos especialistas de la administración, esté propiciando un aumento del proteccionismo de este tipo de siniestros y, por tanto, haya captado la atención del mundo asegurador. En este sentido, y con el fin de aclarar ciertos aspectos medioambientales tanto a nivel nacional como en cada parque eólico en particular, creemos necesario realizar estudios que valoren los costes que pueden generar estos siniestros para los gestores de los parques, así como disponer de programas de protección y de seguimiento de la avifauna actualizados.

En cuanto a la legislación vigente, mientras que a nivel nacional existe el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión, no existe por el momento un RD aplicable a nivel nacional similar para parques eólicos. Únicamente existen “recomendaciones” a la hora de elaborar proyectos de parques eólicos para minimizar la afección a la avifauna.

Por lo tanto, la legislación que aplica en caso de siniestro de un ave con un aerogenerador es la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental, la Ley 21/2013 de Evaluación Ambiental y la legislación autonómica que cada CCAA haya desarrollado dentro de sus competencias en materia de medioambiente.

Es en este último punto, cada CCAA ha establecido un baremo diferente para valorar económicamente la muerte de especies animales y establecer así las indemnizaciones correspondientes por la muerte de un animal en caso de colisión con un aerogenerador, tal y como recoge el siguiente cuadro.

50

TABLA 1. Ámbito y herramientas de la Normativa Autonómica de Valoración de Especies (Modificado de C. Naves, S. Cabezas-Díaz, D. de la Bodega, N. López. Informe sobre valoración económica de las especies de fauna protegidas. SEO/BirdLife.

Madrid. 2020).

ÁMBITO DE APLICACIÓN SEGÚN ESPECIES

HERRAMIENTA Y DESTINO DE SU EMPLEO

Protegidas

Baremo de indemnizaciones aplicables a la reparación de los daños causados a las especies silvestres y sus hábitats.

Coste de reparación.

Asturias

Protegidas

Indemnización a la Administración del Principado por los daños y perjuicios causados.

Restauración del medio natural al ser y estados previstos al momento de agresión.

Islas Baleares

Cinegéticas, protegidas y exóticas

Graduación de sanciones.

Reposición de la situación alterada por él mismo a su estado original.

Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados

Islas Canarias

Cinegéticas y protegidas

Indemnización por daños y perjuicios con motivo de las infracciones cometidas.

Cantabria

Cinegéticas y protegidas

Graduación de sanciones.

Castilla - La Mancha

Amenazadas

Daños y perjuicios causados al interés general.

Castilla y León

Cinegéticas y protegidas

Graduación de sanciones.

Coste de reposición en el caso de las protegidas

Cataluña

Amenazadas

Responsabilidad civil y la eventual indemnización de daños y perjuicios.

Reparación de los daños ambientales causados.

Extremadura

Cinegéticas y protegidas

Graduación de sanciones e indemnización a la administración.

La Rioja

Cinegéticas y protegidas

Graduación de sanciones e indemnización a la administración.

Madrid

Cinegéticas y protegidas

Indemnización de daños y perjuicios.

Murcia

Toda la fauna silvestre

Restauración del medio natural al ser y estado previo al hecho de producirse la agresión.

Navarra

Toda la fauna silvestre

Graduación de sanciones restauración del medio natural

País Vasco

Cinegéticas y protegidas

Sanciones e indemnizaciones

COMUNIDAD AUTÓNOMA

Andalucía

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Sin embargo, las valoraciones económicas de las aves son diferentes en cada CCAA, ya sea debido a los diferentes rangos de protección que ostenta cada especie en la CCAA, o a que los datos no han sido actualizados (algunos valores siguen en pesetas). Como ejemplo, resulta llamativa la gran diferencia entre la valoración económica de un águila imperial en Andalucía, de 30.000 €, y en Valencia, de 341 €.

Debido a que no disponemos de un criterio unificado dentro de la Administración, nos encontramos ante una elevada variación entre CCAA a la hora de estimar los costes de un siniestro por la muerte de aves en los parques eólicos. A estas variaciones entre CCAA, para calcular el cote económico de este tipo de siniestros, también hay que tener en cuenta otro tipo de incertidumbres legales y compensatorias, ya que los gestores medioambientales de la administración pueden solicitar indemnizaciones y proyectos de recuperación en base a medidas compensatorias exigidas por la Ley de Responsabilidad Ambiental, los cuales presentan costes que deben ser calculados individualmente para cada caso, llegando incluso a incoarse expedientes por vía penal en base a considerar que la muerte de un ave protegida podrían presuntamente constituir infracciones penales tipificadas en el artículo 326 bis, 327 b), 330 y 334 del vigente Código Penal.

Por tanto, desde nuestro punto de vista pericial, el coste de la siniestralidad de las aves puede suponer una gran incertidumbre para los gestores de los parques eólicos.

No obstante, los riesgos económicos de este tipo de siniestros pueden ser acotados por los gestores de estos parques, ya sea mediante el desarrollo de seguimientos medioambientales actualizados de la instalación, los cuales son la base para tomar medidas de prevención adaptadas a cada caso, así como mediante la contratación de pólizas de medioambiente adaptadas a su instalación.

Fernando Barbero

Ivan Espinosa García

Responsable del área de medioambiente en Sedgwick

Perito de seguros especializados en medioambiente y emergencias en Sedgwick

52

02 Riesgos ambientales en

proyectos de infraestructura

A medida que los gobiernos de todo el mundo buscan encauzar sus economías hacia la recuperación de la peor recesión que se recuerde, la inversión en infraestructura ocupa un lugar destacado en la agenda de muchos.

Se espera que el número de proyectos de construcción importantes, incluidos ferrocarriles, carreteras, puentes y otros desarrollos terrestres, se dispare en los próximos años. Si bien se espera que esto cree el estímulo necesario para impulsar el crecimiento económico, existe un riesgo con los proyectos de este tipo de daño ambiental no intencional. La construcción es una de las industrias que registra los niveles más altos de reclamos ambientales y los asociados con grandes proyectos de infraestructura se han vuelto cada vez más complejos y costosos de resolver. Dado que, además, la regulación en torno al daño ambiental y su aplicación se han vuelto cada vez más rigurosas, los contratistas deben actuar con cuidado.

Conoce los riesgos •

Los riesgos pueden presentarse por la alteración de contaminantes o contaminantes que ya están presentes en un sitio, o por la introducción de nuevos debido a fugas, accidentes u otros errores, o por una combinación de ambos. También se han registrado pérdidas derivadas del transporte y disposición de residuos de la construcción. Para ayudar a gestionar el riesgo potencial, un primer paso importante es realizar un informe de evaluación ambiental exhaustivo antes de que el proyecto comience a comprender el estado del área donde se llevará a cabo la construcción. Estos informes suelen ser obligatorios para proyectos de infraestructura más grandes, que tienden a estar bastante regulados. Identificarán si un sitio ya está contaminado y cualquier químico o contaminante que deba ser contenido en el área o desechado de manera segura en otro lugar.

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Sin embargo, dependiendo del tipo y tamaño del proyecto, los riesgos pueden ser variados y difíciles de evaluar. Por ejemplo, una línea de ferrocarril cubrirá una distancia significativa y puede pasar por diferentes tipos de terreno. Esto presenta una variedad de diferentes tipos de riesgos. La flora y la fauna pueden cambiar con el paisaje, al igual que la presencia de especies en peligro de extinción y poblaciones de animales que necesitan protección.

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Vale la pena enfatizar que un informe de evaluación de riesgos no identificará contaminantes futuros. En un ejemplo, el desarrollo de un aeropuerto requirió la excavación de una cantidad significativa de suelo contaminado. Esto presentó dos problemas: dónde moverlo y cómo llenar el agujero que quedó atrás. Una vez resuelto el primero, el segundo se abordó comprando una gran cantidad de suelo importado, de un país con controles ambientales relativamente laxos, para reemplazar lo que se había removido. Desafortunadamente, se descubrió que el suelo nuevo estaba contaminado, lo que generó un problema adicional por resolver y un costo adicional significativo.

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También deberían existir protocolos para mitigar los incendios, otro gran riesgo dentro de la industria de la construcción. Cualquier incendio puede dar lugar a una reclamación medioambiental y hemos visto pérdidas en las que la escorrentía del agua del manejo del fuego ha recogido sustancias contaminadas que se han esparcido por las obras y los terrenos vecinos. Esto ha provocado pérdidas de terceros y también avisos legales de limpieza por parte del regulador, que no estarían cubiertos por las pólizas de seguro tradicionales.

53

La importancia del conocimiento local •

Deben tenerse en cuenta los aspectos regulatorios de los proyectos de infraestructura, ya que pueden diferir significativamente según la ubicación.

Por ejemplo, en Europa, existen reglas bastante estrictas que rigen la respuesta al daño ambiental, que exigen no solo la limpieza de cualquier contaminación, sino también la recuperación del área en la que tuvo lugar el evento, un proceso que puede ser largo y costoso.

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Pero en Asia-Pacífico, una región que comprende 17 países, el panorama es más matizado. Países como Australia y Nueva Zelanda han desarrollado marcos regulatorios bastante sofisticados, pero en otros lugares los requisitos de los contratistas para mitigar las posibles exposiciones ambientales, así como las consecuencias de no hacerlo, son mucho menos claros. Es fundamental comprender a fondo las normativas locales.

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La importancia del conocimiento local se extiende a la compra de seguros. Cada vez más, las grandes empresas de construcción internacionales están involucradas en proyectos de infraestructura en el extranjero en mercados emergentes. Es muy recomendable que contraten una póliza de seguro local para formar parte de un programa multinacional. Ser capaz de utilizar suscriptores con la experiencia, el conocimiento y la percepción necesarios del mercado local es fundamental para garantizar una comprensión completa del entorno de riesgo, así como para determinar cuáles podrían ser los términos, condiciones y límites adecuados. Del mismo modo, si es necesario realizar una reclamación, poder manejarla en el idioma local hará que su resolución se desarrolle mucho más fácilmente.

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Un paisaje cambiante •

La conciencia ambiental se está construyendo rápidamente. A medida que aumenta la conciencia pública sobre los problemas ambientales, los compradores de seguros se centran más en la protección del medioambiente y buscan una mejor comprensión de los detalles de sus pólizas.

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Este es un avance positivo ya que el panorama regulatorio cambiante, así como el costo creciente de limpieza y restauración, ha dado lugar a una tendencia de reclamos cada vez más complejos para las actividades de los contratistas en los últimos años.

La demanda de seguros ha aumentado y los prestamistas y otros inversores que financian un proyecto son más propensos a solicitar que exista una póliza.

En una tendencia que ha surgido en los últimos tres o cuatro años, los contratistas más grandes han tenido que asumir las pérdidas causadas por las actividades de sus subcontratistas; muchos se han movido para proteger sus propias colocaciones de seguros, aumentos de primas y cobertura. Esto significa que ahora requieren que los subcontratistas más pequeños tengan una póliza de seguro adecuada. Los propietarios del proyecto observarán de cerca cualquier reclamo y verán cómo es posible transmitirlo a lo largo de la cadena.

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Los compradores ahora tienen un mejor conocimiento de la cobertura que buscan, pero aún queda mucho por hacer para educar a los corredores y clientes sobre el alcance total de las exposiciones ambientales. Además, no siempre conocen la gama de productos de seguros que se han desarrollado y que son mucho más sofisticados que los disponibles hace cinco o diez años. Por ejemplo, a medida que los organismos gubernamentales continúan tomando los problemas ambientales más en serio y presionando a las empresas de construcción para que actúen, los asegurados pueden tener la tranquilidad de que sus pólizas de seguro responden a los cambios en la ley, lo que garantiza la continuidad de la cobertura.

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Las empresas de construcción y sus contratistas tienen la responsabilidad de tomar en serio los riesgos ambientales. Deben asegurarse de contar con los protocolos y estándares adecuados y de comunicarse mejor con sus aseguradoras y reguladores sobre lo que están haciendo. Hacerlo mal e incumplir la legislación puede tener graves consecuencias. Los reguladores se están volviendo cada vez más activos y cuando requieren que un contaminador repare, es con un estándar alto, lo que aumenta la severidad de los costos de las reclamaciones. La responsabilidad por la protección contra el daño ambiental solo se intensificará.

Jose Luis Lorenzo Cantero

Keith Gardner

Director responsabilidad medioambiental en AIG General Insurance

Jefe de equipo de medioambiente, Pacífico en AIG General Insurance

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