104
Борьба с коррупцией в сфере государственных услуг
ливую и прозрачную систему поступления в высшие учебные заведения и обеспечили надежное снабжение электроэнергией. И им не понадобились для этого революции. Многие подходы, которые Грузия использовала в осуществлении реформ, включая создание благодатного цикла преобразований с целью укрепления доверия к власти на первоначальном этапе, вполне приемлемы для других стран. Реформирование системы государственного и гражданского реестров строилось в основном на технических и технологических инновациях; другие страны могли бы тоже пойти подобным путем. Идею о необходимости изменения ментальности, и роли в этом процессе руководства страны также можно было бы взять на вооружение. Успех тотального наступления против коррупции в Грузии по всему фронту свидетельствует о правильности комплексного подхода, тем более что еще ни одной стране не удалось победить системную коррупцию с помощью фрагментарных изменений. Кроме того, другие страны могли бы также воспользоваться опытом Грузии в разработке стратегии привлечения СМИ к процессу разоблачения коррупции с целью донесения соответствующей информации до людей и получения необходимой поддержки в борьбе с этим явлением. Главная идея заключается в том, что сферу государственных услуг можно обновить. Многие развивающиеся страны стремятся улучшить систему предоставления государственных услуг и освободить своих граждан от бремени взяточничества. Неповторимый опыт Грузии дает им надежду и предлагает некоторые решения как можно этого добиться.
Заключение Начиная с 2003 года Грузия демонстрирует уникальные успехи в деле борьбы с коррупцией в сфере государственных услуг. Многие страны мира также решают подобные проблемы. Грузия своим примером показала, что при наличии твердой политической воли и при согласованных действиях руководства страны, успеха можно достичь в относительно короткий отрезок времени. Эта борьба еще ни коей мере не завершена - многое предстоит сделать, особенно в части укрепления институтов (что является лучшим способом не допустить возврата коррупции) и внедрения действенной системы сдерживаний и противовесов. Несмотря на отличия в исходных условиах, различную природу проблем, связанных с коррупцией, и политэкономический контекст разных стран, многие элементы грузинских реформ могут найти свое применение. Успех Грузии развеивает миф о том, что коррупция является составной частью культуры, и дает надежду реформаторам всего мира, стремящимся навести порядок в сфере государственных услуг.