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Questions relatives au coronavirus en matière de droit du travail
Arbeitsrechtliche Fragen zum Coronavirus Questions relatives au coronavirus en matière de droit du travail MLaw Laura Strebel
1. Mein Arbeitgeber hat mich nachhause geschickt, weil wir aufgrund des Coronavirus momentan weniger zu tun haben. Kann er anordnen, dass ich für diese Zeit Ferien beziehen muss? Zwar kann der Arbeitgeber gemäss Art. 329c Abs. 2 OR den Zeitpunkt der Ferien bestimmen und damit Ferien anordnen. Allerdings müssen Ferien in der Regel drei Monate im Voraus angeordnet werden, damit Sie als Arbeitnehmerin Ihre Ferien vernünftig planen können. Diese Vorankündigungsfrist kann momentan wohl nicht eingehalten werden, weshalb die Anordnung von Ferien nicht zulässig ist.
2. Kann der Arbeitgeber in dieser Situation anstatt Ferien die Kompensation vorhandener
Überstunden anordnen? Eine Kompensation von Überstunden ist nur im Einverständnis mit Ihnen als Arbeitnehmerin möglich (Art. 321c Abs. 2 OR). Entsprechend kann der Arbeitgeber grundsätzlich nicht einfach anordnen, dass Sie Überstunden kompensieren müssen, wenn eine Betriebsstörung auftritt. Aus Art. 321 OR ergibt sich aber Ihre Pflicht als Arbeitnehmerin, in guten Treuen bei der Kompensation von Überstunden mitzuwirken, d.h. einer Kompensation zuzustimmen, wenn überwiegende Interessen des Arbeitgebers dies erfordern und Ihrerseits keine gewichtigen Interessen dagegensprechen. In aller Regel wird es Ihnen zumutbar sein, Überstunden zu kompensieren, wenn nun der Betrieb wegen der Pandemie die Arbeit reduzieren muss. Sie als Arbeitnehmerin sind dann verpflichtet, der Kompensation zuzustimmen.
3. Kann der Arbeitgeber in dieser Situation auch Minusstunden anordnen (wenn also kein Überstundensaldo vorhanden ist)? Nein, die Anordnung von Minusstunden, die später nachgeholt werden müssen, ist grundsätzlich nicht zulässig. Verzichtet der Arbeitgeber in der momentanen Situation auf Ihre Arbeitsleistung und generieren Sie dadurch Minusstunden, kommt der Arbeitgeber in Annahmeverzug gemäss Art. 324 OR und muss Ihnen für diese Zeit den vollen Lohn zahlen, wie wenn Sie gearbeitet hätten. Sie als Arbeitnehmer sind grundsätzlich nicht zur Nachleistung verpflichtet. Dem Arbeitgeber steht in dieser Situation aber allenfalls die Möglichkeit of
1. Mon employeur m'a renvoyé chez moi parce que nous avons moins de travail pour le moment en raison du coronavirus. Peut-il m'obliger à prendre des vacances pendant cette période? Selon l'art. 329c al. 2 du CO, l'employeur peut certes fixer les dates des vacances et de ce fait décréter à quel moment les vacances doivent être prises. Néanmoins en règle générale les vacances doivent être fixées trois mois à l'avance afin que vous, en tant qu'employée puissiez les planifier. Ce délai de préavis ne pouvant être respecté pour le moment, l'employeur ne peut donc pas ordonner de prise de vacances.
2. Dans cette situation est-ce que l'employeur peut ordonner la compensation des heures de travail supplémentaires existantes en lieu et place de vacances?
Une compensation des heures de travail supplémentaires n'est possible qu'avec votre accord en tant qu'employé (art. 321c al. 2 du CO). De ce fait, l'employeur ne peut pas, en principe, décréter que vous devez compenser vos heures supplémentaires lorsqu'une perturbation des activités survient. L'art. 321 du CO stipule néanmoins que vous êtes tenue en tant qu'employée de collaborer en toute bonne foi à la compensation des heures supplémentaires, c'est-à-dire à accepter cette compensation si les intérêts prépondérants de l'employeur l'exigent et qu'aucune circonstance particulière ne s'y oppose. En règle générale, il semble raisonnable de compenser les heures de travail supplémentaires lorsque l'entreprise doit réduire les horaires de travail en raison de la pandémie. En tant qu'employée, vous êtes tenue d'accepter cette compensation.
3. Dans cette situation, l'employeur peut-il décider d'attribuer des heures en moins (lorsqu'il n'y a pas de solde d'heures supplémentaires)? Non, l'employeur n'a en principe pas le droit de décider d'attribuer des heures en moins qui devront être rattrapées par la suite. Selon l'art. 324 du CO, si l'employeur se trouve en de-meure d'empêcher l'exécution du travail en raison d'une situation momentanée et que cela a pour conséquence une diminution des heures de travail, l'employeur est tenu de payer le
fen, Kurzarbeit zu beantragen (s. weiter unten). Aufgrund der momentan besonderen Lage kommt dem Arbeitnehmer eine erhöhte Schadenminderungspflicht zu, welche sich aus seiner gesetzlichen Treuepflicht (Art. 321a OR) ergibt. Das bedeutet, dass er – soweit zumutbar – dabei mitwirken muss, den Schaden für den Arbeitgeber möglichst gering zu halten, was allenfalls auch das Nachholen von Minusstunden mit sich bringen kann. Unter welchen Voraussetzungen dies tatsächlich zulässig ist, bleibt zurzeit unklar. Insbesondere wenn es dem Arbeitgeber möglich wäre, Kurzarbeit zu beantragen, ist es möglicherweise nicht verhältnismässig, auf den Antrag auf Kurzarbeitsentschädigung zu verzichten und dafür den Arbeitnehmer zum Nachholen der Minusstunden zu verpflichten. Eine abweichende einvernehmliche Regelung bleibt in jedem Fall möglich. Insbesondere im Fall eines Jahresarbeitszeitmodells sind flexiblere Regelungen möglich. Beim Jahresarbeitszeitmodell kann nämlich die tägliche und wöchentliche Arbeitszeit über die Einsatzplanung dem Arbeitsvolumen angepasst werden, d.h. die Zeitautonomie liegt beim Arbeitgeber. Dennoch gibt es gewisse Leitplanken, die üblicherweise in einem Jahresarbeitszeitreglement geregelt werden. Darin wird in der Regel eine Berechnungsperiode festgelegt. Diese ist massgebend, um bestimmen zu können, wie mit Mehr- oder Minusstunden zu verfahren ist. Allenfalls stellt das Reglement auch Regeln dazu auf, wie viele Minusstunden maximal auflaufen dürfen. Diese darf der Arbeitgeber auch in der momentanen Situation nicht überschreiten. Zudem gilt, dass Minusstunden, die am Ende der festgelegten Berechnungsperiode immer noch bestehen, weil sie nicht ausgeglichen werden konnten, in den Risikobereich des Arbeit
4. Ich leide unter Asthma und gehöre damit hinsichtlich des Coronavirus zur vom BAG definierten Risikogruppe. Kann ich verweigern, zur Arbeit zu erscheinen? Gemäss Art. 10b i.V.m. Art. 10c COVID-19-Verordnung 2 hat der Arbeitgeber besonders gefährdeten Personen zu ermöglichen, von zu Hause aus zu arbeiten. Ist dies nicht möglich, so ist der Arbeitgeber verpflichtet, mit geeigneten organisatorischen und technischen Massnahmen die Einhaltung der Empfehlungen des Bundes betreffend Hygiene und sozialer Distanz sicherzustellen. Ist auch das nicht möglich, so muss der Arbeitgeber sie beurlauben und den vollen Lohn fortzahlen. Es ist allerdings nicht empfohlen, eigenmächtig von der Arbeit fernzubleiben. Dies kann eine ungerechtfertigte Arbeitsverweigerung darstellen, womit keine Lohnfortzahlung geschuldet ist und der Arbeitgeber (fristlos) kündigen kann. Bestenfalls legen Sie Ihrem Arbeitgeber ein ärztliches Attest betreffend Ihre Vorerkrankung vor.
5. Aufgrund weniger Arbeit durch das Coronavirus hat mein Arbeitgeber mitgeteilt, dass er für uns Kurzarbeit beantragen wird.
a) Was ist Kurzarbeit?
Als Kurzarbeit bezeichnet man die vorübergehende Reduzierung oder vollständige Einstellung der Arbeit in einem Betrieb, wobei die arbeitsrechtlichen Vertragsbeziehungen aufrecht erhalten bleiben. Als Kurzarbeit gelten auch Arbeitsausfälle, die auf behördliche Massnahmen zurückzuführen sind. Die Einführung von Kurzarbeit soll vorübergehende Beschäftigungseinbrüche ausgleichen und die Arbeitsplätze erhalten. Dem Arbeitgeber wird für die salaire complet comme si l'employé avait fourni son travail. En tant qu'employé, vous n'êtes en principe par obligé d'effectuer des prestations ultérieures. Dans cette situation l'employeur a toutefois la possibilité de recourir au chômage partiel (voir ci-dessous). En raison de la situation particulière actuelle, le travailleur a d'autant plus l'obligation de sauvegarder fidèlement les intérêts légitimes de l'employeur conformément à son obligation de fidélité (Art. 321a CO). Cela signifie qu'il doit – dans la limite du raisonnable – contribuer à maintenir le préjudice subi par l'employeur à un niveau aussi faible que possible, ce qui peut également impliquer de rattraper les heures non travaillées. Il n'est actuellement pas encore clairement défini sous quelles conditions cela est réellement possible. Il ne semble cependant pas approprié de renoncer à faire une demande de chômage partiel et par contre de demander à ses employés de rattraper les heures non travaillées, notamment lorsque l'employeur aurait la possibilité de recourir au chômage partiel. Un arrangement à l'amiable différent reste possible dans tous les cas. Des arrangements plus souples sont possibles, notamment dans le cas d'un modèle de temps de travail annualisé. Dans le modèle de temps de travail annualisé, les heures de travail quotidiennes et hebdomadaires peuvent être adaptées au volume de travail par le biais de la planification des ressources et c'est donc l'employeur qui décide de l'aménagement des horaires. Toutefois il existe certains garde-fous qui sont régis par la règlementation annuelle sur le temps de travail. Elle comporte en règle générale une période de calcul précise. Cette dernière est décisive pour pouvoir déterminer comment gérer les heures supplémentaires ou négatives. Le cas échéant, le règlement fixe également des règles sur le nombre maximum d'heures négatives pouvant être accumulées. L'employeur ne peut pas les dépasser, même dans la situation actuelle. De plus, les heures négatives qui existent encore à la fin de la période de calcul spécifiée parce qu'elles n'ont pas pu être compensées, relèvent du domaine de risque de l'employer et expirent sans déduction de salaire.
4. Je souffre d'asthme et de ce fait j'appartiens au groupe à risque tel que défini par l'OFSP dans le cadre de la pandémie de coronavirus. Puis-je refuser de me présenter au travail? Selon l'art. 10b de l'ordonnance 2 sur les mesures destinées à lutter contre le COVID-19, l'employeur doit permettre aux personnes particulièrement vulnérables d'accomplir leurs obligations professionnelles depuis leur domicile. Si cela n'est pas possible, l'employeur est tenu de prendre les mesures organisationnelles et techniques à même de garantir le respect des recommandations de la Confédération en matière d'hygiène et d'éloignement social. Si cela n'est également pas possible, l'employeur accorde un congé avec maintien de l'entier du salaire. Il n'est toutefois pas recommandé de décider soi-même de ne pas se présenter au travail. Cela peut constituer un refus injustifié de travailler, ce qui signifie qu'aucune rémunération n'est due et que l'employeur peut résilier le contrat de travail (sans préavis). Vous pouvez tout au plus remettre un certificat médical attestant de votre maladie antérieure à votre employeur.
5. En raison de la diminution du volume de travail causée par le coronavirus, mon employeur a annoncé qu'il allait faire une demande de chômage partiel.
angemeldeten Mitarbeiter eine Kurzarbeitsentschädigung in Höhe von 80% des Verdienstausfalles ausgerichtet. Diese Summe hat der Arbeitgeber den Arbeitnehmenden am ordentlichen Lohnzahlungstermin auszurichten.
b) Darf der Arbeitgeber Kurzarbeit ohne unsere Zustimmung anmelden?
Aufgrund der momentanen Lage wurden die Voraussetzungen für Kurzarbeit vereinfacht. Deshalb ist für die Anmeldung für Kurzarbeitsentschädigung nicht mehr die schriftliche Zustimmung jedes einzelnen Mitarbeiters einzuholen, sondern der Arbeitgeber hat lediglich zu bestätigen, dass sämtliche Mitarbeiter des Betriebs mit Kurzarbeit einverstanden sind. Arbeitnehmer haben aber dennoch die Möglichkeit, die Kurzarbeit beim Arbeitgeber ausdrücklich abzulehnen. In diesem Fall muss der Arbeitgeber diesen Arbeitnehmenden den vollen Lohn gemäss Arbeitsvertrag weiterzahlen. Der Arbeitgeber ist aber berechtigt, die ordentliche Kündigung auszusprechen.
c) Kann mir der Arbeitgeber während dem Bezug von Kurzarbeitsentschädigung trotzdem noch kündigen?
Ja, der Arbeitgeber kann Ihnen trotzdem kündigen. Ab dem Zeitpunkt der Kündigung ist er allerdings nicht mehr berechtigt, für Sie Kurzarbeitsentschädigung zu beziehen, weshalb er Ihnen für die Dauer der Kündigungsfrist den vollen Lohn selbst fortzuzahlen hat.
Sollten damit nicht alle Ihre Fragen beantwortet sein, finden Sie weitere arbeitsrechtliche Antworten unter www.svmtra.ch/mitglieder/ faq-arbeitsrecht oder Sie wenden sich an die kostenlose Rechtsauskunft der SVMTRA über info@svmtra.ch oder Tel. 041 926 07 77.
a) Qu'est-ce que le chômage partiel?
Le chômage partiel est défini comme la réduction temporaire ou l'arrêt complet du travail dans une entreprise tout en maintenant les relations contractuelles prévues par le droit du travail. Le chômage partiel est également considéré comme un arrêt du travail dû à des mesures officielles. L'introduction du chômage partiel est destinée à compenser le recul temporaire des activités et à préserver les emplois. L'employeur reçoit une indemnité de chômage partiel pour les employés inscrits à hauteur de 80% de la perte de revenus. L'employeur doit reverser cet somme aux employés à la date normale de versement du salaire.
b) L'employeur peut-il nous inscrire au chômage partiel sans notre consentement?
En raison de la situation actuelle, les conditions d'inscription au chômage partiel ont été simplifiées. C'est la raison pour laquelle le consentement écrit de chaque employé n'est pas nécessaire pour une inscription au chômage partiel, l'employeur doit simplement con-firmer que tous les employés de l'entreprise acceptent le chômage partiel. Toutefois, les salariés ont toujours la possibilité de refuser expressément l'inscription au chômage partiel en en informant l'employeur. Dans ce cas, l'employeur doit continuer à verser l'intégralité du salaire à ces employés conformément au contrat de travail. L'employeur est cependant en droit de donner un préavis de licenciement ordinaire.
c) L'employeur est-il en droit de me donner un préavis de licenciement pendant la durée du chômage partiel?
Oui, l'employeur peut malgré tout vous licencier. Néanmoins, à partir du moment où vous n'êtes plus employé chez lui il n'a plus le droit de toucher une indemnité de chômage partiel pour vous, il doit continuer à vous verser votre salaire intégral pendant la durée du préavis.
