GEMEENTERAAD – 22 DECEMBER 2009 TOEGELICHT VOORSTEL VAN BESLISSING OPENBARE ZITTING Agendapunt 1
Notulen van de gemeenteraad van 24 november 2009 – goedkeuring
Agendapunt 2
Gemeenteraad – voorzitter van de gemeenteraad – afstand van mandaat van voorzitter van de gemeenteraad – kennisgeving
Toelichting:
In de gemeenteraad van 02 januari 2007 werd de voorzitter van de gemeenteraad verkozen op basis van een akte van voordracht van kandidaat-voorzitter. De heer René Leroy werd verkozen als voorzitter van de gemeenteraad tot en met 31 december 2009 (einddatum vermeld in de akte van voordracht), met opvolging van mevrouw Yvette Mues met ingang van 01 januari 2010 voor de resterende duur van het mandaat. Bij brief van 01 december 2009 meldt mevrouw Yvette Mues ons dat zij haar mandaat van voorzitter van de gemeenteraad, in uitvoering van de voordrachtakte van 11 oktober 2006, niet zal opnemen.
Agendapunt 3
Gemeenteraad – voorzitter van de gemeenteraad – verkiezing
Toelichting:
In zitting van 02 januari 2007 werd de heer René Leroy, op basis van een voordrachtakte van kandidaat-voorzitter van de gemeenteraad, verkozen als voorzitter van de gemeenteraad tot en met 31 december 2009 (einddatum vermeld in de akte van oordracht) met opvolging van mevrouw Yvette Mues vanaf 01 januari 2010 voor de resterende duur van het mandaat. De heer René Leroy is bijgevolg bij bereiken van de einddatum van rechtswege ontslagnemend en wordt van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de voordrachtakte als opvolger is vermeld. Bij brief van 01 december 2009 heeft mevrouw Mues ons gemeld dat zij afziet van het mandaat van voorzitter. Bijgevolg moet er voorzien worden in haar opvolging. Op 11 december 2009 werd een voordrachtakte van kandidaat-voorzitter van de gemeenteraad ingediend bij de stadssecretaris, waarbij de heer Eddy Vandenbosch wordt voorgedragen als kandidaat-voorzitter vanaf 01 januari 2010 voor de resterende duur van het mandaat. De heer Eddy Vandenbosch moet geen eed meer afleggen gezien hij de eed reeds afgelegd heeft als gemeenteraadslid.
Agendapunt 4
Aanstelling van een schepen op basis van een gezamenlijke voordrachtakte – eedaflegging
Toelichting:
In de gemeenteraad van 02 januari 2007 werden op basis van een gezamenlijke voordracht van kandidaat-schepenen van 11 oktober 2006 de schepenen verkozen voor de legislatuur 2007-2012. Mevrouw Yvette Mues werd verkozen tot vijfde schepen tot en met 31 december 2009 (einddatum vermeld in de gezamenlijke voordrachtakte) met opvolging van de heer Jean Vanrijkel met ingang van 01 januari 2010 voor de resterende duur van het mandaat. Bij het bereiken van voornoemde einddatum is schepen Yvette Mues van rechtswege ontslagnemend en wordt zij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld, zijnde de heer Jean Vanrijkel. De schepen moet, vóór de aanvaarding van zijn mandaat, in openbare zitting van de gemeenteraad de eed afleggen in handen van de burgemeester. Gezien het schepenmandaat aanvangt op 01 januari 2010 wordt de heer
Jean Vanrijkel uitgenodigd om in openbare zitting van de gemeenteraad van 22 december 2009 zijn eed af te leggen. Agendapunt 5
Algemeen politiereglement-politiecodex – aanpassing
Toelichting:
Het algemeen politiereglement-politiecodex werd goedgekeurd door de gemeenteraad van Landen in zitting van 20 december 2005 en laatst gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 28 oktober 2008. In het kader van de eenvormigheid met de gemeenten Linter en Zoutleeuw is het wenselijk dat het algemeen politiereglement-politiecodex aangepast wordt. Daarbij komt nog dat er een aantal aanpassingen zouden moeten gedaan worden in verband met plaatsing publiciteitsborden, gebruik sportaccommodaties, bedrag administratieve geldboetes. Sommige aanpassingen werden reeds door het college in de loop van 2009 doorverwezen naar de gemeenteraad, maar tot op heden nog niet voorgelegd. Bedoeling is om één tot tweemaal per dienstjaar alle voorgestelde wijzigingen/aanpassingen aan het algemeen politiereglement-politiecodex gebundeld voor te leggen aan de gemeenteraad.
Agendapunt 6
Milieu – Gezamenlijke aanbesteding voor de aanduiding van een erkend bodemsaneringsdeskundige in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant
Toelichting
Op 31 december 2009 loopt onze overeenkomst met ABO voor het uitvoeren van een verkennend bodemonderzoek bij een calamiteit af. De kostprijs voor een onderzoek binnen deze overeenkomst bedraagt momenteel 390,00 EUR. In 2008 werd voor enkele gevallen beroep gedaan op een erkend bodemsaneringsdeskundige (EBSD). In 2009 deden zich (tot op heden) nog geen calamiteiten voor. Via de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 kan de stad, voor een bedrag van 0,05 EUR per inwoner per kalenderjaar (+ 750,00 EUR op jaarbasis) bij een calamiteit een beroep doen op een EBSD. De provincie Vlaams-Brabant organiseert een gezamenlijke aanbesteding voor het inschakelen van een EBSD. Steden en gemeenten kunnen hierop intekenen. De provincie stelt een bestek op voor de aanstelling van een EBSD via een raamcontract (artikel 19 van de wet van 24 december 1993). Bij een schadegeval kan de EBSD ingeschakeld worden om de nodige vaststellingen te doen en indien nodig om verdere maatregelen in het kader van het bodemdecreet voor te stellen; Bijkomend voordeel is dat steden en gemeenten die intekenen op deze samenwerkingsovereenkomst een bijkomende subsidie kunnen krijgen wanneer hun budget bij OVAM opgebruikt is. In dat geval kent de provincie een subsidie toe van 50% van de totale kostprijs voor de inschakeling van een EBSD. Voor een gemeente met minder dan 20.000 inwoners bedraagt de provinciale subside maximum 1500,00 EUR per jaar. Dit alles werd opgenomen in een provinciaal subsidiereglement dat in werking treedt op 01 januari 2010. Indien de stad wenst deel te nemen aan deze overheidsopdracht moet aan de provincie toestemming verleend worden om het bestek en het gezamenlijk beroep op de mededinging in haar naam te stellen en bekend te maken. De stad sluit hiervoor een samenwerkingsovereenkomst af met de provincie Vlaams-Brabant waarin ze zich akkoord verklaart met de gekozen dienstverlener en met de kostprijs. De provincie coördineert alles tot en met de gunning.
Agendapunt 7
Mobiliteit – Realisatie recreatief knooppuntennetwerk ‘Beleef het groen’ – Gingelomweg te Landen – voorlopige vaststelling rooilijnplan
Toelichting:
In zitting van 25 januari 2005 heeft de gemeenteraad de voorontwerpen voor de verschillende deeltrajecten Gingelomweg, O. Huysecomlaan en Roosveld, voor de aanleg van fietspaden evenals de kostenramingen, uitgewerkt door het studiebureau Grontmij, goedgekeurd. De stedenbouwkundige vergunning voor de realisatie van dit project werd afgeleverd op 03 februari 2006. Alle trajecten werden ondertussen uitgevoerd. Voor de realisatie O. Huysecomlaan en Roosveld moesten geen grondinnamen gebeuren. Voor de aanleg van het fietspad langs de Gingelomweg moest de afbakening van het openbaar domein en privé-domein worden aangepast. Hiervoor werden grondinnamen gedaan en een rooilijnplan opgesteld in opdracht van de provincie. Het rooilijnplan ‘Route 18 – Landen – Gingelomweg en centrum’ werd opgesteld door het studiebureau Grontmij, Elfde Liniestraat 32 te 3500 Hasselt. Alle eigenaars die onteigend werden, werden ondertussen uitbetaald. In uitvoering van het decreet van 8 mei 2009 betreffende de vaststelling en realisatie van de rooilijnen moet het ontwerp van het gemeentelijk rooilijnplan Route 18, Gingelomweg en centrum voorlopig vastgesteld worden door de gemeenteraad en moet het college van burgemeester en schepenen een openbaar onderzoek laten uitvoeren.
Agendapunt 8
Mobiliteit – Opmaak mobiliteitsplan – participatietraject – goedkeuring
Toelichting:
Het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid voert als algemeen geldend principe binnen het mobiliteitsbeleid, naast het STOPprincipe, ook het participatiebeginsel in. Op grond hiervan wordt “aan burgers vroeg, tijdig en doeltreffend inspraak verleend bij het voorbereiden, het vaststellen, het uitvoeren, het volgen en het evalueren van het mobiliteitsbeleid”. Concreet betekent dit dat het college van burgemeester en schepenen een besluit neemt het participatietraject en dit traject daarna voor goedkeuring voorlegt aan de gemeenteraad. Het spreekt voor zich dat een dergelijk participatietraject zo vroeg mogelijk tijdens de procedure vóór de opmaak/bijsturing van het mobiliteitsplan wordt opgemaakt en vastgesteld. Het decreet geeft de steden en gemeenten de volledige autonomie om zelf een participatietraject op maat vast te stellen. Aangezien bij de opmaak van het bestek voor de aanstelling van een studiebureau voor opmaak van het mobiliteitsplan in juni 2008 het decreet van 20 maart 2009 nog niet werd goedgekeurd, werd het participatietraject niet opgenomen in het bestek. In het kader van voornoemd decreet werd bij de start van de opmaak van het mobiliteitsplan Landen een participatietraject vastgesteld en werd advies gevraagd aan de stedelijke adviesraad Verkeer en Mobiliteit. De stedelijke adviesraad Verkeer en Mobiliteit speelt een belangrijke rol in het participatietraject. Bij de eerste twee fases van de opmaak van het mobiliteitsplan werd namelijk de mening gevraagd van de voornoemde adviesraad. Aangezien in de adviesraad Verkeer en Mobiliteit verschillende geledingen van de bevolking vertegenwoordigd zijn, met name Handelaarsbond, beroepsfederatie, afgevaardigde van de industriezone, de fietsvereniging, de wandelvereniging, de representatieve vakorganisatie, de landbouworganisatie, de NMBS, De Lijn, de werkgroep ‘personen met een handicap’, de scholengemeenschappen ,de lokale politie en de afgevaardigden van de fracties binnen de gemeenteraad, is de raad het best geplaatst om haar mening te geven in het kader van het participatietraject. Bij de derde fase van de opmaak van het mobiliteitsplan
wordt een publieke adviesraad Verkeer en Mobiliteit georganiseerd waar de Landense bevolking haar mening over het mobiliteitsplan kan uiten. Volgend participatietraject werd vastgesteld in het kader van de opmaak van het mobiliteitsplan: 1e fase – oriëntatienota – participatie door de adviesraad Verkeer en Mobiliteit ( 19 januari 2009 en 23 maart 2009) – reeds goedgekeurd en conform verklaard door de provinciale auditcommissie; 2e fase – opbouw plan – synthesenota – participatie door de adviesraad Verkeer en Mobiliteit (09 november 2009) – reeds goedgekeurd en conform verklaard door de provinciale auditcommissie; 3e fase – beleidsplan – participatie door de adviesraad Verkeer en Mobiliteit (februari 2010) onder de vorm van een publieke adviesraad - nog goed te keuren en conform te verklaren. Voornoemd participatietraject moet voor goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Agendapunt 9
Ruimtelijke ordening – Opmaak masterplan Landen, beeldkwaliteitsplan grondgebied Landen en inrichtingsplan centrumstraat Landen – Deelname aan open oproep van de Vlaamse Bouwmeester – mandaat – goedkeuring
Toelichting:
De stad Landen wil voor de opmaak van een masterplan voor de stad Landen, een beeldkwaliteitsplan voor het ganse grondgebied van Landen en een inrichtingsplan voor de centrumstraat van Landen een beroep doen op de Vlaamse Bouwmeester, via de procedure ‘Open Oproep’. De procedure ‘Open Oproep’ werd ontwikkeld vanuit de bestaande wetgeving op de overheidsopdrachten. De “Open Oproep’ is een nieuwe manier van selecteren, waarbij de kwalitatieve selectie centraal staat. De opdrachtgever bepaalt niet de architectuur, maar omschrijft een projectdefinitie, de betekenis van het project voor de stad, de samenleving en de gebruikers en de verwachte kwaliteit. Voor het opstellen van een definitieve projectdefinitie wordt beroep gedaan op een projectcoördinator (cfr. besluit CBS van 01 december 2009 – aanstelling - wijze en voorwaarden van gunning). Het doel van de Bouwmeester is om, in overleg met alle betrokkenen, bij te dragen tot een ruimtelijk kwalitatieve leefomgeving. De Open Oproep wordt tweemaal per jaar gepubliceerd. De eerstvolgende oproep is begin januari 2010. Het is een internationale oproep. Na de selectie van de kandidaten door de Vlaamse Bouwmeester, selecteert de stad 5 gegadigden uit de voorgelegde lijst. Aan de samenwerking met de Vlaamse Bouwmeester zijn er voor de stad geen kosten verbonden. Enkel tijdens de procedure zijn er kosten voor de stad, met name: - vergoeding van het extern jurylid à 375,00 EUR per half dagdeel (exclusief BTW) - een geldprijs voor de door de jury voorgedragen laureaten van minimum 2500,00 EUR en maximum 25.000,00 EUR per ontwerper. Het college opteert voor een geldprijs van 5000,00 EUR per ontwerper omdat volgens de Bouwmeester de minimum vergoeding van 2500,00 EUR voor een project van dergelijke omvang (uivoering onderzoeken) ontoereikend is en getuigt van weinig engagement vanuit de stad. Voorgesteld wordt om de Vlaamse Bouwmeester te mandateren om de studieopdracht voor de opmaak van een masterplan voor Landen, een beeldkwaliteitsplan voor het ganse grondgebied van Landen en een inrichtingsplan voor de centrumas van Landen op te nemen in de procedure van de ‘Open Oproep’ van januari 2010.
Agendapunt 10
Welzijn – gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS) – nieuwe samenstelling
Toelichting:
Op 25 maart 2008 bekrachtigde de gemeenteraad de aangepaste ledenlijst van de gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS). Bij de stemgerechtigde leden werd ondertussen de afgevaardigde van FOS, de heer Eric De Broyer, omwille van herhaaldelijke afwezigheid geschrapt en werd de heer Karl Pfeffer afgevaardigd als vervanger. Tijdens de tweede helft van 2008 vaardigde het Rode Kruis de heer Jaak Salmon af als vertegenwoordiger binnen de GROS. De heer Jaak Salmon is regelmatig aanwezig op de vergaderingen van de GROS en bijgevolg heeft het Rode Kruis recht op een toelage van de stad. De afgevaardigde ‘organisatie wereldmarkt’ werd geschrapt omwille van het feit dat de jaarlijkse wereldmarkt een organisatie is van de GROS zelf. De individuele leden Fina Hombroux en Tom Nizet stapten er uit – de heer Emile Mouton kwam binnen als individueel lid. Bij de leden met raadgevende stem werd de heer Kurt Vanhissenhoven, afgevaardigde Sp.a vervangen door de heer Yves Tilkens. De nieuwe samenstelling van de raad voor ontwikkelingsamenwerking moet bekrachtigd worden door de gemeenteraad.
Agendapunt 11
Welzijn – Preventieraad subsidieaanvraag 2010
Toelichting:
Op artikel 84901/332-02 van het ontwerp budget 2010 is een subsidie van 2750,00 EUR ingeschreven voor de preventieraad. Sinds 28 april 2009 (goedkeuring statuten door gemeenteraad) is de preventieraad een officiële adviesraad en bevoegd om advies uit te brengen in dossiers in verband met drugs en alcohol, gezondheid en veiligheid in het algemeen. In 2009 was de werking van de preventieraad tamelijk beperkt – 2009 werd afgesloten met een batig saldo van 611,20 EUR. Tijdens de vergadering van 09 december 2009 heeft de preventieraad voor 2010 een uitgebreide jaarplanning uitgewerkt bestaande uit infosessies, nieuwe projecten en terugkerende initiatieven. De uitgaven voor de terugkerende initiatieven worden geraamd op 2300,00 EUR. De uitgaven voor de nieuwe projecten zullen geraamd worden bij verdere concretisering ervan. Om de werking van de preventieraad niet in het gedrang te brengen is het belangrijk dat de voorziene subsidie van 2750,00 EUR reeds in januari 2010 (na goedkeuring van het budget 2010) wordt uitbetaald.
Agendapunt 12
Welzijn – Preventieraad Landen – Statuten
Toelichting:
Bij gemeenteraadsbesluit van 28 april 2009 werden de statuten van de preventieraad Landen goedgekeurd. Sindsdien werd de preventieraad bevoegd om advies uit te brengen in dossiers inzake drugs en alcohol, veiligheid in het algemeen en gezondheid. In artikel 5 van de statuten staat een opsomming van de samenstelling van de preventieraad, zonder onderscheid tussen stemgerechtigde en nietstemgerechtigde leden. Bij de nieuwe samenstelling wordt onderscheid gemaakt tussen stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde leden. Bijgevolg moet artikel 5 ‘samenstelling van de preventieraad’ van de statuten van de preventieraad Landen worden aangepast.
Agendapunt 13
Welzijn – Preventieraad – Samenstelling
Toelichting:
In de door de gemeenteraad op 28 april 2009 goedgekeurde statuten
–
Financiën
–
overzIcht
2009
en
vermeldt artikel 5 de samenstelling van de preventieraad Landen. De gemeenteraad van heden heeft de aanpassing van de statuten – inzonderheid artikel 5 –“samenstelling van de preventieraad” goedgekeurd. Bij de nieuwe samenstelling wordt onderscheid gemaakt tussen stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde leden. De nieuwe samenstelling van de preventieraad Landen moet door de gemeenteraad bekrachtigd worden. Agendapunt 14
Financiën – politiedotatie 2010
Toelichting:
In het ontwerp van de politiebudget 2010 van de politiezone LAN is een gemeentelijke dotatie ingeschreven van 1.421.183,00 EUR (de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeenten politiezone is geregeld in het koninklijk besluit van 13 november 2001 – het aandeel van de stad Landen in het tekort op het politiebudget is vastgesteld op 52,01 %). De dotatie is ingeschreven in het budget 2010 van de stad. De politiedotatie 2010 moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad onder voorbehoud van de vaststelling van het politiebudget 2010 door de politieraad.
Agendapunt 15
Financiën – Opcentiemen A. op de door het Vlaamse gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting en verwaarlozing van gebouwen en/of woningen – 200 opcentiemen B. op de door het Vlaamse gewest geheven heffing ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten – 200 opcentiemen
Toelichting:
A. Het decreet van 27 maart 2009 betreffend het grond- en pandenbeleid heeft het onderdeel leegstand geschrapt in de gewestelijke heffing, zoals die gevestigd wordt sinds het decreet van 22 december 1995. Als grondslag voor de heffing blijven enkel de verwaarloosde woningen en gebouwen en de ongeschikte en/of onbewoonbare gebouwen over. De stad kan dus opcentiemen blijven heffen op de gewestelijke belasting op verwaarloosde woningen en gebouwen en de ongeschikte en/of onbewoonbare gebouwen. B. Het decreet betreffende het grond- en pandenbeleid van 27 maart 2009 wijzigt niets aan het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen tot bestrijding van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten. De gewestelijke belasting die hierop betrekking heeft blijft ongewijzigd. De stad kan dus opcentiemen blijven heffen op de gewestelijke belasting op leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.
Agendapunt 16
Financiën – gemeentebelasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerde reclamebladen en drukwerken met handelskarakter en van gelijkgestelde producten
Toelichting:
In het kader van de besprekingen van het budget 2010 heeft het college van burgemeester en schepenen voorgesteld om het reglement gemeentebelasting op de huis-aan-huis verspreidng van nietgeadresseerde reclamebladen en drukwerken met handelskarakter en van gelijkgestelde producten aan te passen (reglement goedgekeurd door de gemeenteraad van 18 december 2007). De nieuwe milieubeleidsovereenkomst Reclamedrukwerkafvalstoffen trad in werking op 1 januari 2008. Zij werd ondertekend op 18 juli 2008 en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 9 juni 2009.
Deze overeenkomst legt vast hoe de aanvaardingsplicht voor afval van reclamedrukwerk tot stand wordt gebracht in uitvoering van het Vlarea. Zij is afgesloten tussen het Vlaamse gewest en de uitgevers van reclamedrukwerk. De overeenkomst is toepasselijk op alle reclamedrukwerk bestemd voor gezinnen, afkomstig van distributeurs en producenten die minstens 3 ton per jaar in productie brengen. De ondertekenende organisaties hebben een beheersorganisme aangeduid dat onder toezicht van de OVAM instaat voor preventie en voor het beheer van het fonds ter ondersteuning van de selectieve inzameling van afval van reclamedrukwerk. In ruil voor deze inspanning werd in de overeenkomst bedongen dat het Vlaamse gewest, via omzendbrief, de gemeenten zou afraden om nog belastingen te heffen op de verspreiding van niet geadresseerd reclamedrukwerk. De betrokken sectoren willen immers niet tweemaal aangesproken worden voor de inzameling en verwerkingskost van het papierafval. Als de stad onderhavig belastingsreglement wil behouden en bijdragen wil ontvangen uit het ‘interventiefonds oud papier’ moet een vrijstelling voor de leden van de organisaties die hun bijdragen, overeenkomstig de milieuovereenkomst hebben gestort in het fonds, worden opgenomen in het bestaande gemeentelijk belastingsreglement. Agendapunt 17
Financiën – Parkeerbeheer - Retributiereglement op het bewonersparkeren en het parkeren in een blauwe zone – aanpassing
Toelichting:
Op 30 september 2009 liep de concessieovereenkomst tussen de stad Landen en de nv Parkeerbeheer af. In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 24 november 2009 werd het beheer van het parkeren in een blauwe zone op het grondgebied van de stad Landen in concessie gegeven aan OPC bvba, Tildonksesteenweg 62, 3020 Herent voor een periode van vijf jaar, vanaf 01 januari 2010 tot en met 31 december 2015, met een evaluatieperiode van één jaar. In samenspraak met OPC werd besloten om artikel 11 van het retributiereglement op het bewonersparkeren en op het parkeren in een blauwe zone aan te passen. Dit artikel handelt over de wijze van invordering van de retributie
Agendapunt 18
Cultuur – Cultuurrraad – verenigingen – aanpassing
Subsidiereglement
socio-culturele
Toelichting:
De toelagen aan de socio-culturele verenigingen worden uitgerekend op basis van het subsidiereglement socio-culturele verenigingen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 28 november 1995 en laatste gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 30 oktober 2007. De verdeling van de toelagen werd besproken op het dagelijks bestuur van de cultuurraad van 17 september 2009 en op de algemene vergadering van de cultuurraad van 08 oktober 2009. Deze verdeling werd besproken omdat enerzijds het budget voor de subsidie verhoogd werd van 23.000,00 EUR in 2008 naar 25.000,00 EUR in 2009 en anderzijds wegens de verhoogde basiskosten van de socio-culturele verenigingen. De algemene vergadering van de cultuurraad stelt voor om het subsidiereglement als volgt aan te passen: - de verhoging van de vaste basissubsidie van 100,00 EUR naar 125,00 EUR. - Een evenredige verhoging van de vaderlandse verenigingen met 25,00 EUR. Voor de verenigingen met een vaste toelage wordt voorgesteld om de
volgende verhoging in te voeren met ingang van 2009, evenredig gerelateerd aan hun bestaande toelage: - Geschied- en Heemkundige Kring Landen: + 150,00 EUR - Concertband Landen: + 100,00 EUR - Singhet ende Weset Vro: + 75,00 EUR - Natuurpunt Oost-Brabant – afdeling Gete-Velpe – Kern landen: + 50,00 EUR Agendapunt 19
Financiën – Retributiereglement op het afleveren van huisvuilzakken en -stickers, stickers voor GFT-containers, zakken voor GFTcontainers, keukenafvalbakjes, fietstassen, stickers grof huisvuil en PMD-zakken – aanpassing
Toelichting:
Aangezien de stad Landen reeds jaren koploper is op basis van de hoeveelheid opgehaalde GFT dringen zich nieuwe maatregelen op om de hoge verwerkingskosten voor een deel te recupereren bij de aanbieders. Er wordt geopteerd voor de vervanging van de jaarlijkse GFT-sticker van 35,00 EUR voor een container van 120l en van 14,00 EUR voor een container van 40l door een afscheursticker per inzamelbeurt van 3,00 EUR voor een container van 120l en van 1,00 EUR voor een container van 40l. Praktisch houdt dit in dat de afscheurstickers rond het handvat van de GFT-bak worden gekleefd. De ophalers van Ecowerf scheuren de sticker af bij lediging. Bij een volgende inzameling wordt een nieuwe afscheursticker gekleefd. Dit systeem maakt het mogelijk om een retributie te heffen per aanbieding waardoor de grote aanbieders van GFT misschien kunnen overtuigd worden om thuis zelf te composteren om alzo geld te besparen. Het retributiereglement – meer bepaald art. 2 –b) (prijs van de sticker) – moet bijgevolg aangepast worden.
Agendapunt 20
Financiën – Subsidiereglement milieubelasting
Toelichting:
Bij bespreking van het budget 2010 heeft het college van burgemeester en schepenen voorgesteld om sociale correcties toe te passen op de milieubelasting, naar analogie van correcties op de drinkwaterfactuur. Vermits in een belastingsreglement geen vrijstellingen kunnen ingebouwd worden, moet er een subsidiereglement “sociale correcties op de milieubelasting” opgesteld worden (cfr. subsidiereglement gratis huisvuilzakken en omzendbrief van 23 maart 1984 van het ministerie van de Vlaamse gemeenschap – regionale en lokale besturen). De sociale correctie wordt verleend indien het gezinshoofd tot een van de volgende categorieën behoort: - rechthebbende op het leefloon of het levensminimum; - rechthebbende op het gewaarborgd minimum voor bejaarden of de inkomensgarantie voor ouderen; - rechthebbende op de inkomensvervangende tegemoetkoming en/of de integratietegemoetkoming voor personen met een handicap en/of de tegemoetkoming hulp aan bejaarden, toegekend door de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid; - gezinshoofd dat een inwonend gezinslid heeft dat verlengd minderjarig werd verklaard op 1 januari van het heffingsjaar en een inkomensvervangende tegemoetkoming krijgt, toegekend door de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid. De persoon aan wie deze correctie wordt verleend, moet ingeschreven staan als gezinshoofd in de bevolkingsregisters op het adres waarvoor hij een aanslag milieubelasting ontvangt en moet het bewijs leveren dat hij/zij behoort tot één van voornoemde categorieën.
–
Sociale
correcties
op
de
Gezien de administratie van de stad de lijsten van de personen die tot één van deze categorieën behoren niet kan opvragen (wetgeving privacy) zal iedereen in eerste instantie een aanslag van de milieubelasting ontvangen. Na ontvangst van het aanslagbiljet kan een sociale correctie op de milieubelasting worden aangevraagd. Deze aanvraag moet worden gericht aan het college van burgemeester en schepenen en dit uiterlijk drie maanden na verzending van het aanslagformulier (= identieke termijn voor bezwaarschriften). Agendapunt 21
Financiën – Budget 2010 – syntheserapport en meerjarig beleidsplan 2010-2013 – beleidsnota 2010
Toelichting:
Overeenkomstig het artikel 148 § 4 van het gemeentedecreet en het artikel 6 § 2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt het ontwerp van het budget dienstjaar 2010, het syntheserapport en het meerjarig beleidsplan 2010-2013, aan de gemeenteraadsleden aan huis bezorgd op 08 december 2009. Het syntheserapport beschrijft bondig de krachtlijnen van het budget en bevat daarnaast de algemene financiële beleidslijnen van het bestuur. Het meerjarig beleidsplan schetst de verwachte financiële ontwikkeling van ontvangsten en uitgaven van de stad gedurende de periode 2010-2013. Het budget 2010 wordt, samen met het syntheserapport en het meerjarig beleidsplan 2010-2013 – beleidsnota 2010, voor goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Agendapunt 22
Vragenkwartiertje