Miljökonsekvensbeskrivning "Utrivning av kraftverken i Lillpite älv" by violason

Bilaga till ansökan

Lillpite Kraft AB

Miljökonsekvensbeskrivning Utrivning av Lillpite och Råbäcken kraftverk

Uppdragsnr. 1051936 Version 1 Datum 2019-01-28

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Uppdragsgivare

Lillpite Kraft AB

Kontaktperson

Tore Degerfalk

Konsult

Norconsult AB, Örebro

Uppdragsledare

Albin Månsson

Tekniksansvarig

Axel Emanuelsson

Granskning

Kristian Fossmo

Detta dokument är framtaget av Norconsult AB som del av det uppdrag dokumentet gäller. Upphovsrätten tillhör Norconsult. Beställaren har, om inte annat avtalats, endast rätt att använda och kopiera redovisat uppdragsresultat för uppdragets avsedda ändamål.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 2 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Sammanfattning Lillpite Kraft AB planerar för en avveckling av vattenkraftsproduktionen och utrivning av dämmande anläggningsdelar i Lillpite och Råbäcken, Piteå kommun. Dammarna utgör idag vandringshinder för fisk och annan vattenfauna i Lillpiteälven, som mynnar i Svensbyfjärden cirka 2 mil väster om Piteå. Planerad verksamhet innebär sammanfattningsvis att ett arbetsområde upprättas, att uppdämda vattenområden avtappas i långsam takt ner till trösklar för utskov och intagskanaler, samt att demontering och utrivning av anläggningens dämmande delar påbörjas. Efter genomförd demontering kommer biotopvårdande åtgärder att genomföras i berörd del av Lillpiteälven. Utläggning av naturgrus, sten och block kommer att återskapa en variationsrik miljö i den uppbyggda åfåran. Fallprofilen på den nya fåran förbi nuvarande dammläge vid Lillpite och Råbäcken blir cirka 3%, vilket säkerställer en god passagemöjlighet för de förekommande fiskarterna samt annan vattenanknuten fauna. Den planerade verksamheten bedöms innebära positiva konsekvenser för ■■ fisk- och annan vattenfauna då konnektiviteten i Lillpiteälven förstärks och vandringsmöjligheter tillskapas ■■ naturmiljön i stort då plötsliga flödes- och nivåförändringar upphör och risken för onaturlig torrläggning av Lillpiteälven försvinner ■■ människors hälsa och säkerhet då risken för dammbrott med skador på miljö och egendom elimineras ■■ rekreationsvärden vid dammlägena när statiska, uppdämda vattenmiljöer ersätts av svagt strömmande forssträckor, samt ■■ den lokala och regionala besöksnäringen när fler kvalitativa fiskelokaler återskapas Den planerade verksamheten kan samtidigt innebära vissa negativa konsekvenser för ■■ närboende och allmänhet som betraktar befintliga anläggningar som värdefulla kulturmiljöer och som anser att en utmärkande målpunkt i samhället Lillpite försvinner ■■ närboende och allmänhet som nyttjat uppdämda vattenområden för badplatser och båtliv, när dessa övergår till grundare strömsträckor, samt ■■ det lokala arbetslivet när arbetstillfällen kopplade till drift och underhåll av anläggningarna upphör. Åtgärderna som vidtas i planerad verksamhet bedöms medföra stora positiva konsekvenser för möjligheten att uppnå miljökvalitetsnormen god ekologisk status i vattenförekomsten Lillpiteälven. Åtgärderna bedöms även bidra positivt till lokala, regionala och nationella miljömål, främst avseende miljökvalitetsmålet Levande sjöar och vattendrag. Den samlade bedömningen är att planerad verksamhet i huvudsak leder till positiva konsekvenser och att den är förenlig med miljöbalken.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 3 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Innehåll

1 Inledning 1.1 Bakgrund och syfte

1.2

Administrativa uppgifter

1.3

Berörda fastigheter och kommunala planförhållanden

1.4

Genomförda förstudier

Förutsättningar och nuvarande verksamhet 2.1 Plan- och höjdsystem

9 9

2.2

Befintliga anläggningar

2.3

Hydrologi

2.4

Historik och gällande tillstånd

Metodik och avgränsning av miljökonsekvensbeskrivningen 3.1 Geografisk och tidsmässig avgränsning

12 12

3.2

Avgränsning av miljöaspekter

3.3 Konsekvensbedömningar

4 Samråd 4.1 Samrådets genomförande 4.2 5

6 6

Kortfattat om inkomna synpunkter

14 14 15

Planerad verksamhet 5.1 Målsättningar

16 16

5.2

Genomförandeplanering

5.3

Behov av mark, energi, material

5.4

Alternativ till planerad verksamhet

5.5

Generella skyddsåtgärder

6 Nollalternativ 6.1 Fortsatt drift av Lillpite och Råbäcken kraftverk 6.2

Undersökta alternativ

18 18 18

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 4 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Miljökonsekvenser av planerad verksamhet 7.1 Natur- och vattenmiljö

20 20

7.2

Fisk och fiske i Lillpiteälven

7.3

Risk och säkerhet

7.4

Rekreationsvärden och landskapsbild

7.5

Miljökvalitetsnormer och skydd för vatten

7.6

Påverkan på nationella miljökvalitetsmål

7.7

De allmänna hänsynsreglerna

Samlad bedömning

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 5 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

1 Inledning 1.1 Bakgrund och syfte Lillpite Kraft AB bedriver vattenkraftsproduktion vid anläggningarna i Lillpite och Råbäcken i Piteå kommun. Lillpite Kraft AB har beslutat att avveckla verksamheten och ansöker därmed om tillstånd för utrivning av dämmande delar i anläggningarna. Utrivningen kompletteras med återställningsarbeten av berörda delar av Lillpiteälven så att fria vandringsvägar för fisk och annan akvatisk fauna tillskapas. Den planerade verksamheten är tillståndspliktig vattenverksamhet. För tillstånd som avses i 11 kap. miljöbalken (SFS, 1998:808) ska, om den ansökta verksamheten eller åtgärden kan anses medföra betydande miljöpåverkan, en specifik miljöbedömning göras. Syftet med miljöbedömningen är att integrera miljöaspekter i planering och beslutsfattande så att en hållbar utveckling främjas. Inom ramen för den specifika miljöbedömningen ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas och bifogas tillståndsansökan. Lillpite Kraft AB har i samråd med Länsstyrelsen bedömt att aktuellt projekt ska antas medföra en betydande miljöpåverkan och föreliggande rapport utgör en MKB till bolagets ansökan om avslutande av vattenverksamheten vid Lillpite och Råbäckens kraftverk.

PITEÄLVEN

PITEÅ RÅBÄCKEN KRAFTVERK LILLPITE KRAFTVERK

Figur 1. Lillpiteälvens avrinningsområde och platsen för Råbäcken och Lillpite kraftverk.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 6 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

1.2 Administrativa uppgifter Tabell 1. Administrativa uppgifter för ansökan och sökande. Anläggningsnamn

Lillpite Kraftverk

Råbäcken kraftverk

Fastighetsbeteckning

Lillpite 19:35

Lillpite 2:25, 6:12, 19:35

Verksamhetsutövare

Lillpite Kraft AB

Organisationsnummer

556218-4928

Postadress

Box 738, 941 28 Piteå

Telefon

070-6619997

Kontaktperson

Tore Degerfalk

Län

Norrbottens län

Kommun

Piteå kommun

Tillsynsmyndighet

Länsstyrelsen i Norrbotten

1.3 Berörda fastigheter och kommunala planförhållanden Lillpiteälven och anläggningen Lillpite kraftverk med damm ligger på fastigheten Lillpite 19:35 samt i mindre omfattning även på samfälligheten Lillpite S:9. Anläggningsdelar tillhörande Råbäcken kraftverk ligger på fastigheten Lillpite 2:25 (bland annat damm, intag till inloppstub), Lillpite 19:35 (utskovsdelar) och fastigheten Lillpite 6:12 (kraftstationen). Lillpite Kraft AB har rådighet över berörda fastigheter. Fastighetsgränser redovisas i bilaga 1:1 och 1:2 till Teknisk beskrivning (TB). På fastigheterna Lillpite S:9 och Lillpite 98:1 finns bebyggelse i anslutning till dammbyggnaden vid Lillpite kraftverk och i övrigt finns även bostadsbebyggelse längs Lillpiteälven uppströms dammanläggningen. På fastigheterna Lillpite 2:60, Lillpite 6:9 Lillpite 2:31 finns bebyggelse i anslutning till Lillpiteälven uppströms dammanläggningen vid Råbäcken kraftverk. Lillpite kraftverk med dammbyggnad, utloppskanal och del av åfåran uppströms dammen ligger inom detaljplanelagt område (D0317 - Lillpite, Hasselgärdet). Planen omfattar byggnadsmark med bland annat områden för bostadsbebyggelse, gemensam lekplats och förbindelseleder samt område för allmänt ändamål och för lantbruk. Kraftstationen med dammbyggnad och utloppskanal ligger inom mark som anges som ”Vattenområde med industri” som inte får utfyllas eller överbyggas än i annan mån än som erfordras för industriella vattenbyggnader. Övriga delar av Lillpiteälven inom detaljplanen anges som ”Vattenområde” som inte får utfyllas eller överbyggas än i annan mån än som erfordras för broar. Råbäcken kraftverk berörs inte av någon detaljplan. Piteå kommuns gällande översiktsplan ”Översiktsplan 2030” antogs av kommun fullmäktige 19 december 2016. Översiktsplanen beskriver den önskade utvecklingen inom hela kommunen — stad, landsbygd och skärgård — med utgångspunkt att det ska finnas en levande och modern landsbygd samt en attraktiv stadskärna i Piteå.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 7 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Enligt översiktsplanen ska alla sjöar och vattendrag i Piteå ha en god ekologisk status och god kemisk status samt att de variationsrika livsmiljöerna i kommunens vatten ska bevaras. Kommunens påverkade vattenförekomster ska återställas till en bättre ekologisk status så att miljökvalitetsnormerna för berörda vatten uppfylls. Lillpiteälven anges som ett av kommunens mest värdefulla vattendrag med stor potential att utveckla sportfisket och naturupplevelser.

1.4 Genomförda förstudier Lillpite Kraft AB är enligt beslut förelagda att anlägga fiskvägar och skydd för nedvandrande fisk förbi kraftverken. I förstudier gällande Lillpite och Råbäcken kraftverk (Norconsult, 2016) redovisades åtgärdsalternativ för att möta kraven vid en fortsatt drift av verksamheterna; i form av naturliknande fiskvägar (omlöp) eller tekniska fiskvägar. Även alternativet att avveckla verksamheterna med utrivning och återställning av vattendraget utreddes. Efter dessa förstudier bedömdes de framtagna alternativen för fortsatt drift som alltför kostsamma vid jämförelse med utrivningsalternativet. Lillpite Kraft AB beslutade att avveckla vattenkraftsverksamheten. En process för att ta fram ansökan om tillstånd för att riva ut kraftverk och dammar sattes igång. FÖRSTUDIER Norconsult, 2016.

Figur 2. Lillpite kraftverk och damm betraktat från uppströms. Från vänster till höger i bild; jordfyllnadsdamm med rörledning till kvarnbyggnaden, utskovsdel med stållucka samt spettluckor, ledarm i betong, intagskanal framför kraftstationsbyggnaden.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 8 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

2 Förutsättningar och nuvarande verksamhet Befintliga anläggningar beskrivs närmare i Teknisk beskrivning, se bilaga A till ansökan.

2.1 Plan- och höjdsystem Där inget annat anges redovisas höjder och inmätningar i höjdsystemet RH 2000 och med plankoordinatsystem SWEREF 99TM. Som fixpunkt för de i domarna angivna villkoren används punkt nr 153 belägen på fastigheten Lillpite 18:22 med höjden +12,976 i RH2000 (+12,725 RH70).

2.2 Befintliga anläggningar Lillpite Kraft AB producerar elkraft vid vattenkraftverk i Lillpite och Råbäcken. Respektive anläggning omfattar bland annat jordfyllnadsdammar, utskov, spillfåror och utloppskanaler. Jorddammarna är av typen fyllnadsdammar med tätkärnor av morän. Vid Råbäcken leds vatten via en tilloppstub under mark till kraftstationen. Vid bägge dammanläggningarna innebär kraftproduktionen att Lillpiteälvens naturliga fåra (spillfåran) saknar ett betydande vattenflöde, undantaget spill, under delar av året när produktion föreligger. Regleringsamplituden är vid bägge anläggningarna 0,3 meter mellan dämnings- och sänkningsgräns. Lillpite kraftverk är beläget cirka 50 meter nedströms landsvägsbron centralt i samhället. Strax nedströms vänstra dammarmen (i vattnets strömningsriktning) ligger kvarnbyggnaden som kan matas med vatten via en rörledning belägen genom dammkroppen. Dämningen påverkar normalt vattenståndet cirka 2 km uppströms dammläget. Fallhöjden mellan dämningsgräns och nedströmsliggande vattenyta i spillfåran har uppmätts till cirka 5,35 meter. Vid Råbäcken ligger anläggningen ungefär 300 meter norr om väg 934, drygt 4 km uppströms Lillpite. Råbäckens dammanläggning dämmer upp ett vattenområde av cirka en hektar, och närmast belägna bestämmande sektion påträffas cirka 1 km uppströms dammläget. Fallhöjden mellan dämningsgräns och nedströmsliggande vattenyta i spillfåran har uppmätts till cirka 5,4 meter.

2.3 Hydrologi Lillpiteälven avvattnar markområden söder om Piteälvens avrinningsområde. Lillpiteälven och Piteälven utmynnar i Svensbyfjärden, strax 2 mil väster om Bottenhavet. Lillpiteälven tillhör huvudavrinningsområdet Piteälven (SE 13000). Karaktäristiska flöden vid respektive damm framgår av tabell 2.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 9 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Tabell 2. Hydrologiskt dimensioneringsunderlag för Lillpiteälven vid Lillpite och Råbäcken (SMHI 2018).

Högsta högvattenföring

HQ50

Lillpite m3/s

Råbäcken m3/s

Medelhögvattenföring

MHQ

Medelvattenföring

6,4

5,7

Medellågvattenföring

MLQ

1,2

1,1

2.4 Historik och gällande tillstånd Lillpite Kvarn Aktiebolag fick tillstånd att anlägga Lillpite kraftverk genom dom meddelad av Luleå Tingsrätt, vattendomstolen, daterad 1985-06-06 (VA 14/82, bilaga D1). Tillståndet förenades med villkor att anlägga en fisktrappa och fångstbassäng samt spilla den vattenmängd i trappan som krävs för att möjliggöra fiskvandring för lax och havsöring. I deldom av Luleå tingsrätt ett år senare (1986-10-15, bilaga D2) blev bolaget anlagda att anlägga en fisktrappan. Avgörandet av en eventuell förlängning av fiskvägen samt smoltavledare skjöts upp under en prövotid då fiskvägens funktion skulle utvärderas. År 1987 beslutade vattendomstolen att prövotiden för fisktrappan och fångstbassäng angavs till 10 år varefter en eventuell förlängning av fiskvägen samt smoltavledare skulle avgöras (deldom meddelad 1987-02-24, bilaga D3a). I samma deldom lämnas Lillpite Kvarn AB tillstånd att ta Lillpite kraftstation i drift. I juli år 1987 meddelades tillstånd att uppföra Råbäcken minikraftverk (deldom 1987-07-10, VA 1/87, bilaga D3b). År 1989 lagligförklarade vattendomstolen kraftverksanläggningen i Råbäcken (dom meddelad 1989-04-21, bilaga D3c). Ett par år senare beslutade vattendomstolen om minimitappning till spillfåran i avvaktan på slutligt beslut i frågan (deldom meddelad 1991-10-01, bilaga D3d). År 1999 byggdes fångstbassängen om i samråd med tillsynsmyndigheten. Prövotiden förlängdes sedan med ytterligare några år till 2003. Lillpite Kvarn AB ansökte år 2005 om befrielse från fastställda villkor om fiskväg och tappning för kraftverket, men ansökan avslogs (dom meddelad vid Umeå Tingsrätt, miljödomstolen 2007-03-29, mål nr. M2552-05 och 2564-05, bilaga D4). Umeå tingsrätt, mark- och miljödomstolen, meddelade 2014-01-17 (mål nr. 109-99 och 112-99, bilaga D5) att verksamhetsutövaren (numera Lillpite Kraft AB) skulle förlänga den befintliga fiskvägen vid Lillpite kraftverk till ett inlopp vid dammbyggnaden, samt installera uppsamlingsränna och fingaller till skydd för nedvandrande fisk. I domen fastställdes att det vid Råbäcken skulle anläggas ett omlöp förbi kraftverket och skydd för nedvandrande fisk. Mark- och miljödomstolen avslutade därmed den prövotid som beslutats i deldom den 21 april 1989. Den tekniska fiskvägen vid Lillpite skulle enligt domen byggas som en bassängtrappa. Ett år senare ändrades domen gällande fiskvägen och föreslagen tappning (dom meddelad 2015-12-15, mål nr. M1786-15, bilaga D6). Istället för en teknisk fiskväg vid Lillpite skulle bolaget anlägga ett omlöp på högra (västra) sidan av åfåran och utloppskanalen. Fiskvägen skulle utformas så

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 10 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

att överskottsvatten kunde tappas genom fiskvägen, med krav på en tappning om minst 300 liter per sekund. Lillpite Kraft AB ansökte om förlängning av tiden för att genomföra åtgärderna och fick efter beslut från Länsstyrelsen (beslut 2017-05-24) anstånd till senast augusti 2018. Under tiden fick Norconsult på uppdrag av Lillpite Kraft att studera och kostnadsberäkna de alternativa åtgärder som var möjliga att genomföra vid kraftverken. Utifrån genomförda studier beslutade bolaget om en avveckling av verksamheten. En process för att ta fram ansökan om utrivning påbörjades av kraftverk och dammar påbörjades år 2018.

Figur 3. Råbäcken betraktat från nedströms dammbyggnadens tre utskov inredda med stålluckor. Norconsult, 2016.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 11 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

3 Metodik och avgränsning av miljökonsekvensbeskrivningen 3.1 Geografisk och tidsmässig avgränsning Denna miljökonsekvensbeskrivning (MKB) belyser det så kallade influensområdet inom vilka betydande konsekvenser kan uppstå till följd av planerade åtgärder. Även indirekta och positiva miljökonsekvenser beaktas. Då influensområdet kan variera för olika miljöaspekter anges inga specifika gränser för detta, istället framgår av konsekvensanalyserna för respektive miljöaspekt vilka områden som bedöms bli påverkade. MKB:n behandlar miljökonsekvenser som kan uppstå såväl på kort som lång sikt till följd av planerade åtgärder.

3.2 Avgränsning av miljöaspekter Syftet med miljökonsekvensbeskrivningen är identifiera och beskriva de direkta och indirekta effekter som den planerade verksamheten eller åtgärden bedöms kunna medföra på människor, djur, växter, mark, vatten, luft, klimat, landskap och kultur miljö samt på hushållning med mark, vatten och den fysiska miljön i övrigt. Även åtgärdernas förbrukning av material, råvaror och energi analyseras översiktligt. För att miljökonsekvensbeskrivningen ska bli ändamålsenlig och lättöverskådlig ska den dock avgränsas så att den endast behandlar de miljöaspekter som bedöms kunna bli påverkade av någon betydelse, eller som i övrigt är relevanta i det aktuella fallet (se tabell 3 och 4). Avgränsningen ska tillse att alla aspekter som analyseras möjliggör en samlad bedömning av de aktuella åtgärdernas effekter på människors hälsa och miljön. Urvalet av aspekter har skett av sökanden i samråd med Länsstyrelsen och med beaktande av de synpunkter som inkommit om projektet i genomförda samråd. Utöver dessa miljöaspekter beskriver även miljökonsekvensbeskrivningen hur de planerade åtgärderna förhåller sig till miljöbalkens allmänna hänsynsregler, bestämmelser om hushållning med mark och vatten, miljökvalitetsnormer samt till berörda nationella miljökvalitetsmål.

Tabell 3. Miljöaspekter med betydande påverkan av planerad verksamhet. Natur- och vattenmiljö

Vattenmiljön i Lillpiteälven, strandnära miljöer på land och längs vattendraget nedströms påverkas i betydande grad av planerad verksamhet.

Fisk och fiske i Lillpiteälven

En betydande del av Lillpiteälvens nedre del blir hinderfri vilket ökar förutsättningar för livskraftiga populationer av strömlevande fiskarter.

Risk och säkerhet

Den planerade verksamheten får en betydande påverkan på aktuell riskbild då befintliga dammar avlägsnas.

Rekreationsvärden och landskapsbild

Platsen för åtgärderna är bland annat centralt belägna i Lillpite och kan betraktas som en målpunkt för boende och besökare. Den planerade verksamheten påverkar upplevelseoch rekreationsvärden på ett betydande sätt. Den planerade verksamheten kan få en betydande påverkan på den lokala landskapsbilden.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 12 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

3.3 Konsekvensbedömningar De effekter och konsekvenser som bedöms bli följden av planerad verksamhet jämförs genomgående med ett så kallat nollalternativ som motsvarar den förmodade utvecklingen i området om de ansökta åtgärderna inte genomförs. För respektive miljöaspekt avslutas dessa beskrivningar med en sammanvägd konsekvens bedömning enligt skalan i tabell 5. Konsekvenserna kan vara såväl negativa som positiva och omfattar både tillfälliga och bestående konsekvenser som kan uppstå på kort eller lång sikt.

Tabell 4. Miljöaspekter som inte bedöms påverkas i betydande grad. Boendemiljö

För de bostäder som förekommer i omedelbar anslutning till framförallt Råbäckens magasin kommer utsikten att förändras påtagligt eftersom verksamheten innebär en sänkning av medelvattenytan och att ett större vattenområde torrläggs. Någon negativ påverkan på boendemiljö bedöms dock inte uppstå av planerad verksamhet. Enligt lagstiftaren betraktas till exempel bortfallet av en badstrand eller sjöutsikt inte som en skada, utan som en återställning till normaltillståndet. Ofrånkomligt kommer en begränsad störning att uppstå under genomförandetiden i närheten till arbetsområdena.

Vattenkvalitet

De planerade åtgärderna påverkar inte Lillpiteälvens vattenkvalitet, annat än en tillfällig påverkan under genomförandetiden. Den sänkning av vattennivån som blir följden av dammutrivningen kan i viss mån förmodas leda till ett initialt ökat utflöde av humusämnen från omgivande strandnära marker. Effekterna av detta bedöms dock bli förhållandevis små och generellt bedöms att vattenkvaliteten i Lillpiteälven inte kommer att påverkas i någon betydande grad. Vid färdigställda åtgärder kommer Lillpiteälvens vattenkvalitet att återgå till nuvarande förhållanden.

Riksintressen, skyddade områden eller planbestämmelser

Planerad verksamhet bedrivs inom riksintresseområde för kulturmiljövården samt rennäringen. Inga åtgärder i planerad verksamhet bedöms dock stå i strid mot de värden som riksintressena avser att skydda och bevara.

Kulturmiljö

Kulturmiljövärden finns representerade i närområdet till planerad verksamhet. Inga fornlämningar eller kulturhistoriska lämningar kommer dock att påverkas direkt av planerade åtgärder.

Tabell 5. Skala för bedömda miljökonsekvenser. Positiva konsekvenser

Den planerade verksamheten kommer med stor sannolikhet att leda till övervägande positiva konsekvenser för bedömd miljöaspekt.

Möjlighet till positiva konsekvenser

Den planerade verksamheten kommer med viss sannolikhet att leda till övervägande positiva konsekvenser för bedömd miljöaspekt, men även vissa negativa effekter kan uppstå.

Ingen skillnad mot nuvarande situation

Den planerade verksamheten ger varken övervägande positiva eller negativa konsekvenser.

Risk för negativa konsekvenser

Den planerade verksamheten kommer med viss sannolikhet att leda till övervägande negativa konsekvenser för bedömd miljöaspekt, men även vissa positiva effekter kan uppstå.

Negativa konsekvenser

Den planerade verksamheten kommer med stor sannolikhet att leda till övervägande negativa konsekvenser för bedömd miljöaspekt.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 13 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

4 Samråd 4.1 Samrådets genomförande En samrådsredogörelse finns framtagen för ansökan, se bilaga A till ansökan. Samrådsredogörelsen inlämnades till Länsstyrelsen i Norrbotten i september 2018. Redogörelsen kompletterades (se bilaga A10) i oktober 2018 efter att ytterligare ett yttrande besvarats.

Lillpite Kraft AB

Samrådsredogörelse Utrivning av Lillpite och Råbäcken kraftverk PITEÅ KOMMUN

Samråd inför ansökan om tillstånd för utrivning av Lillpite och Råbäcken kraftverk i Piteå kommun har genomförts enligt följande; ■■ Samrådsunderlag för ansökan om utrivning togs fram under våren 2018. Samrådsunderlaget publicerades på Piteå kommuns hemsida den 15:e maj 2018 (www.pitea.se/paverka). Se bilaga A1 till ansökan. ■■ Samrådskretsen bjöds in till samråd genom ett informationsbrev som postades den 15:e maj 2018. Brevet informerade samrådskretsen om tillgängligt samrådsunderlag samt erbjöd möjligheten att få samrådsunderlaget postat. Brevet informerade även om planerat samrådsmöte i Lillpite den 23:e maj. Samrådskretsen avgränsades enligt praxis till de närmast belägna fastighetsägare som gränsar mot Lillpiteälven i den berörda delsträckan, samt till organisationer och myndigheter som normalt ingår i samråd för motsvarande verksamheter. Se bilaga A2-A3 till ansökan för informationsbrev och samrådskrets.

Uppdragsnr: 1051936 Version: 2018-09-20

Samrådsredogörelse Norconsult, 2018.

■■ Samrådsmöte med berörda myndigheter hölls den 23:e maj 2018 vid Länsstyrelsen i Norrbotten i Luleå. Medverkande myndigheter var Länsstyrelsen och Piteå kommun. För presentationsmaterial, mötesanteckningar och deltagarförteckning se bilaga A4-A5 till ansökan. ■■ Samrådsmöte med sakägare och allmänhet hölls den 23:e maj 2018 i Lillpite (lokal Idrottshuset). Inbjudan till mötet hade presenterats i informationsbrev, genom annons i Piteå Tidningen samt genom uppsatt flygblad på ICA i Lillpite. Se bilaga A6 för annons. ■■ Kompletterande information om att pågående samråd var ett avgränsningssamråd enligt nya bestämmelser i Miljöbedömningsförordningen (2017:966) och miljöbalkens 6:e kap. skickades ut brevledes till samrådskretsen den 21:a juni 2018, se bilaga A7.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 14 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

4.2 Kortfattat om inkomna synpunkter Planerad verksamhet berör många människor, både lokalt och i regionen. Utifrån diskussionsfrågor vid samrådsmötet och inlämnande synpunkter bedömer Lillpite Kraft AB att flera närboende motsäger sig en utrivning av kraftverken. Många närboende är oroliga för vad en utrivning kan innebära för den pågående ras- och skredrisken som föreligger i Lillpiteälvens dalgång. Erfarenheten från tidigare dammutrivningar på 1950-talet är också att området efterlämnats i dåligt skick med kvarvarande anläggningsdelar. Lokalsamhället är även angelägna om att det fortsatt ska vara möjligt att färdas över Lillpiteälven vid dammläget för Råbäcken. Det finns samtidigt en betydande opinion som välkomnar planerad verksamhet. Företrädare från lokala och regionala miljöorganisationer har yttrat sig direkt i samrådsprocessen, och även genom insändare och debattartiklar i lokalmedia. Sedan länge har dessa organisationer arbetat för laxens fria vandring i Lillpiteälven.

Figur 4. Lillpite kraftverk och damm, betraktat från nedströms. Till vänster i bild kraftverksbyggnaden.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 15 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

5 Planerad verksamhet Planerad verksamhet beskrivs närmare i Teknisk beskrivning, se bilaga B till ansökan.

5.1 Målsättningar Målsättningar med planerad verksamhet är följande; ■■ att avsluta den vattenverksamhet (och därmed dammansvar) som anläggningarna vid Lillpite och Råbäcken innebär ■■ göra Lillpiteälven passerbar för den vattenlevande faunan, samt ■■ återställa den naturliga hydrologiska regimen i Lillpiteälvens vattensystem.

5.2 Genomförandeplanering Planerad verksamhet kan utföras huvudsakligen enligt följande ordning; ■■ Ett arbetsområde för planerad verksamhet i Lillpite och Råbäcken markeras i terrängen med exempelvis vimpelspel och vid behov av instängsling för att hålla obehöriga på erforderligt skyddsavstånd. Inom arbetsområdet kommer mark att förberedas för att kunna mellanlagra eller ställa upp maskiner, fordon, bränsle, material, rivningsrester och personalbodar etc. ■■ Lillpiteälven sänks av till tröskelnivå vid anläggningarna minst 4 veckor innan byggstart. Vid gynnsamma förhållanden med låg tillrinning påbörjas därefter arbetet. ■■ Bortmontering av utskovsluckor med tillhörande mekanik och gåtar genomförs. Rivningsresterna kan tillfälligtvis mellanlagras inom arbetsområdet för vidare transport till återvinning eller deponi. ■■ Utrivning av befintliga utskovströsklar ned till naturlig botten. Stenblock och fyllnadsmaterial från dammarnas delar närmast utskoven rivs ut. Merparten av arbeten sker med grävmaskin och dumper. Målsättningen är att dammarnas samtliga dämmande delar avlägsnas. Anslutningsdammarna på båda sidor om utskoven lämnas i viss mån kvar, då de hamnar över högsta högvattenstånd och därför inte har någon dämmande effekt på Lillpiteälven efter utrivning. En total utrivning av dessa bedöms medföra en större påverkan på naturmiljön än att lämna kvar dem. Även utloppskanalerna vid de bägge kraftverken kan lämnas intakta, delvis i syfte att bevara kulturhistoriskt intressanta anläggningsdelar. ■■ Terrängjustering: Botten justeras och byggs upp i ett relativt jämnt sluttande fall från Lillpiteälvens naturliga botten, vidare ned till cirka 30–50 meter nedströms nuvarande dammlägen. Slänter ned till åfåran byggs upp i stabila lutningar (1:2). Planerad verksamhet innebär att Lillpiteälvens åfåra återställs till ett mer eller mindre ursprungligt läge vid Råbäcken och centrala Lillpite. ■■ Biotopvårdsåtgärder och gestaltning genom utläggning av naturgrus, sten och block sker i berörda områden. Genom biotopvårdande åtgärder och svag bottenuppbyggnad kommer älvens utformning och gestaltning i berört område att

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 16 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

återspegla naturliga förhållanden. Materialåtgången bedöms preliminärt uppgå till cirka 900 m³ natursten och naturgrus vid Lillpite och 2–300 m³ vid Råbäcken. Totalt omfattar åtgärderna en sträcka på cirka 80–90 meter (1400 m²) vid Lillpite och 50–60 meter (800 m²) vid Råbäcken. ■■ Erosionsskyddet förstärks vid behov längs stränder, framförallt mot kvarnbyggnaden i Lillpite. ■■ Markåterställning av påverkade områden genomförs. Vid behov utläggning av jord och insådd gräsvegetation.

5.3 Behov av mark, energi, material För arbetet krävs fraktioner av främst naturgrus och natursten. Dessa kommer att transporteras till platsen från lämpligt täktområde. Schaktmassor som erhålls kommer så långt som möjligt att återanvändas inom projektet efter sortering. De delar som ska rivas ut och som inte kan återvinnas eller återanvändas, transporteras till godkänd mottagningsanläggning. Arbetet erfordrar maskiner och arbetsfordon samt bränsle till dessa. Transporter kommer i största möjliga mån att förläggas till vägar där de medför så liten störning som möjligt.

5.4 Alternativ till planerad verksamhet Syftet med planerad verksamhet är att avveckla vattenverksamheten. Den ansökta åtgärden - utrivning av befintliga dammar - är av sådan art att möjliga alternativa utföranden i stor utsträckning är begränsade. Alternativa lokaliseringar är inte aktuellt.

5.5 Generella skyddsåtgärder Följande åtgärder planeras i syfte att förebygga, hindra, motverka eller avhjälpa negativa miljöeffekter till följd av planerad verksamhet. ■■ Avsänkning av uppdämda vattenområden sker långsamt och en behövlig tid innan arbetet med utrivningen påbörjas. Utöver att minska risken för grumling minskar detta även risken för s.k. ”chockeffekt” på faunan, samt erosion i strandzonen. ■■ Avsänkningen sker under lämplig årstid. Då öring förekommer i vattensystemet rekommenderas att återställningsarbeten undviks från slutet av septemberoktober. För att minimera negativa konsekvenser av grumling kommer arbetet, om så är möjligt, att utföras vid lågt vattenflöde. ■■ Schaktmassor som erhålls kommer, efter sortering, så långt det är möjligt att återanvändas inom projektet. ■■ Arbetet genomförs så att Naturvårdsverkets riktvärden för buller från byggplatser uppfylls.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 17 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

6 Nollalternativ 6.1 Fortsatt drift av Lillpite och Råbäcken kraftverk Enligt miljöbalken ska en MKB innehålla en beskrivning av de konsekvenser som uppstår om planerad verksamhet eller åtgärd inte genomförs, ett så kallat nollalternativ. Nollalternativet beskriver den förmodade, framtida utvecklingen i det aktuella området om de ansökta åtgärderna inte genomförs och är det alternativa scenario mot vilken konsekvenserna av de ansökta åtgärderna jämförs. I aktuellt projekt bedöms nollalternativet i allt väsentligt innebära att de nu rådande förhållandena består, det vill säga att dammarna och kraftverken vid Lillpite och Råbäcken fortsätter vara i bruk och att vattenstånden uppströms dammlägena kommer att regleras i likhet med nuvarande förhållanden. Nollalternativet innebär samtidigt att kravet på fiskväg för uppströmsvandrande fisk, och skydd för nedströmsvandrande fisk, kvarstår. En fortsatt kraftproduktion innebär således att driftsförhållanden och anläggningsdelar behöver förändras.

6.2 Undersökta alternativ Innan beslut om avveckling av verksamheten fattades, har alternativa åtgärder vid en fortsatt drift av kraftproduktionen undersökts. De alternativa åtgärderna skulle innebära att verksamheten vid Lillpite och Råbäcken miljöanpassades med möjlighet till upp- och nedströmsvandring av fisk förbi kraftverken. Studerade metoder omfattade tekniska fiskvägar eller omlöp förbi dammlägena. För alternativet med teknisk fiskväg har så kallade slitsrännor bedömts som mest lämpliga för platserna vid Lillpite och Råbäcken kraftverk (se figur 6). Konstruktionen är en serie bassänger som är sammankopplade med en eller två vertikala öppningar (slitsar) i skiljeväggarna. Det gör att fisk och andra djur kan simma stegvis uppför rännan och vila i bassängerna mellan öppningarna. Slitsrännor fungerar bra för många fiskarter och oftast över ett stort spann av olika vattenflöden. Slitsrännor innebär ett omfattande gjutningsarbete med stora förberedande urgrävningar och fyllningsarbeten. Detta alternativ har bedömts som ej ekonomiskt genomförbart utifrån rådande förutsättningar för Lillpite Kraft AB. Alternativet med omlöp har studerats vid både Lillpite och Råbäcken kraftverk (Norconsult, 2016). Vid både Lillpite och Råbäcken är det teknisk möjligt att anlägga ett omlöp på åfårans högra sida (betraktat i strömningsriktningen). Fiskvägarna skulle möjliggöra passage för både upp- och nedvandrande fisk. Omlöpen skulle få längden cirka 170-190 meter i Lillpite och drygt 100 meter vid Råbäcken med en medellutning av cirka 3,5%. För såväl Lillpite och Råbäcken har alternativet med omlöp bedömts innebära så stora kostnader att detta alternativ inte är ekonomiskt genomförbart för Lillpite Kraft AB utifrån rådande ekonomiska förutsättningar.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 18 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Alternativet att fortsätta driva kraftproduktion i Lillpite och Råbäcken innebär att åtgärder behöver vidtas för att skydda nedvandrade fisk. Det kan säkerställas genom att befintliga intagsgaller vid kraftverken ersätts av ett lågt lutande fingaller framför vattenintaget till kraftstationen (figur 5). Konstruktionen har flyktöppningar som mynnar i en fallränna förbi dammen. Vid Lillpite och Råbäcken har så kallad alfa-galler respektive beta-galler bedömts vara mest lämpade. Alfa-galler har lutning med varierande vinkel mot vattenytan medan betagaller har varierande vinkel mot strandlinjen. För båda konstruktionerna vid respektive kraftverk innebär skyddet att nedvandrade laxfisk med en längd överstigande 18 cm hindras från att passera genom kraftverkens turbiner och samtidigt erbjuder en säker passage. För smolt bedöms föreslagna åtgärder säkerställa en god passageeffektivitet vid en tappning motsvarande 200 lit/s. För att uppnå godtagbar passageeffektivitet för stor nedvandrade laxfisk krävs dock ett högre flöde.

Figur 5. Montering av fingrind (galler) framför vattenintaget på ett vattenkraftverk. Från Åtgärder i vatten (Länsstyrelserna, 2016).

Figur 6. Närbild på betongjuten slitsränna med två vertikala öppningar (slitsar) i skiljeväggarna. Från Åtgärder i vatten (Länsstyrelserna, 2016).

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 19 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

7 Miljökonsekvenser av planerad verksamhet I detta kapitel beskrivs rådande förhållanden för respektive miljöaspekt samt de effekter och konsekvenser som kan förväntas uppstå av den planerade verksamheten. Bedömningen av effekter och konsekvenser görs mot tidigare beskrivet nollalternativ, det vill säga att nuvarande verksamhet fortsättningsvis bedrivs. Konsekvensbedömningen förutsätter att de skyddsåtgärder som ges i avsnitt 5.5 genomförs.

7.1 Natur- och vattenmiljö Lillpiteälvens avrinningsområde omfattar knappt 620 km2 och berör förutom Piteå kommun även delar inom Älvsbyns och Arvidsjaurs kommuner. Topografin inom avrinningsområdet omfattar bergkullterräng i väster med en maximal höjd av cirka 550 meter över havet. Råbäcken och Lillpite ligger cirka 30 respektive 7 meter över havet. Anläggningen vid Råbäcken omgärdas av i huvudsak produktionsskog och underhållna gräsytor samt bostadstomter. Lillpite kraftverk ligger centralt i samhället Lillpite. Inget skyddat område för naturmiljövärden ligger i direkt anslutning till anläggningarna. Huvudfåran Lillpiteälven, från Manjärvträsket i väster till Östersjön vid kusten, omfattar en längd av cirka 90 km. Älven passerar bland annat sjöarna Bastasträsket, Mellanträsket, Stavaträsket, Koleträsket och Bänkerträsket på sin väg genom skogsoch myrmarker. Nedströms Bänkerträsket, som är den största sjön i vattensystemet, forsar älven relativt brant österut i fem kilometer till Lyckoträsket. Söder om Åträsket vid byn Åsträsk rinner det största biflödet Keupån ut i Lillpiteälven. Dalgången blir allt mer bred och bördig när älven når fram till byarna Lillpite och Roknäs och slutligen ut i Svensbyfjärden. Särskilt skyddsvärda arter I Lillpiteälven har flodpärlmussla dokumenterats cirka 5 kilometer uppströms Råbäckens kraftverk1,2. Arten är nationellt rödlistad som starkt hotad (EN). Skälen är att den på många håll försvunnit och att hälften av kända populationer i landet inte längre föryngrar sig. Flodpärlmusslan kräver en god vattenkvalitet och gott om öring eller lax som är värdfiskar under musslans larvstadium. De halvmillimeter stora mussellarverna behöver dessutom grusbottnar med god vattengenomströmning för att kunna gräva ner sig och få syre och föda. Även flera kända utterlokaler finns observerade i Lillpiteälvens vattensystem3. Cirka 800 meter uppströms Lillpite kraftverk, vid Norrbodbäckens mynning i Lillpiteälven, noterades utter år 2013. Längre uppströms finns utter rapporterat bland annat från Yttersta, cirka 5 km uppströms Råbäcken kraftverk. Uttern är nationellt rödlistad som nära hotad (NT) och stammen förefaller vara på väg att återhämta sig efter en drastisk minskning under mitten av förra seklet4.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 20 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Beståndet av flodkräfta är fiskbart mellan Råbäcken och Lillpite kraftverk5, och sedan år 2009 administreras fisket av Lillpiteälvens fiskevårdsförening. Flodkräftan är nationellt rödlistad som akut hotad (CR). Arten hotas av den svampsjukdom som den introducerade signalkräftan sprider. Minskningstakten har ökat dramatiskt under 2000-talet, främst beroende på utsättning av signalkräfta i södra Norrland6. Konsekvenser av planerad verksamhet I närområdet till anläggningarna som berörs av planerad verksamhet finns inga särskilt utpekade eller skyddade naturmiljövärden. Älvfåran som berörs av åter ställning är kraftigt modifierad av rensning och kanalisering som följd av pågående vattenkraftsproduktion. Vid planerad verksamhet kommer en ursprunglig karaktär av älven att återskapas vid nuvarande dammlägen. En del områden som idag täcks av vatten på grund av uppdämning kommer att blottläggas. Uppströms dammen i Råbäcken har den historiska älvfåran ett naturligt svämplan, och ett långgrunt område kommer att torrläggas mer eller mindre permanent eller få förändrade egenskaper till följd av den förändrade vattennivån. Ingen inventering av undervattensvegetationen eller bottenfaunan i älven uppströms dammläget har utförts, och detaljkännedomen om växt- och djursamhällena är därmed begränsad. Sannolikt är undervattensvegetationen begränsad inom området uppströms dammen, då älven uppvisade en fritt strömmande vattenmiljö för bara cirka 30 år sedan. Botten domineras i huvudsak av sten och block. Förhållandena på platsen kommer att återgå till den situation som ägde rum innan dagens anläggning vid Råbäcken anlades, synligt på flygfoton från 1950-talet i figur 7.

Figur 7. Flygfoto från år 1958 visar Lillpiteälvens dåvarande utbredning efter att Vattenfall rivit Råbäckens damm och kraftverk år 1956. Grunda områden på bägge sidor om huvudfåran står idag under vatten.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 21 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Inom de grundaste bottenpartierna som torrläggs kommer förekommande vattenvegetation till stor del att slås ut, och på sikt ersättas av fuktmarksvegetation snarlik den som idag förekommer längs älvens nuvarande strandzoner. En invandring av pionjärarter såsom al kan äga rum på tidigare uppdämda områden. Det bedöms att de naturmiljöer och växt- och djursamhällen som idag förekommer i och intill Lillpiteälven kommer att finnas kvar också i framtiden, även om en utslagning av vissa vegetationstyper och arter kan ske lokalt och temporärt som följd av minskade vattennivåer. Studier i ämnet visar att vegetationen i tidigare magasin redan året efter utrivning kan öka signifikant, och återgå till referensförhållanden7. Kortvarigt i samband med genomförandet av utrivningen, kan förhöjda humushalter och allmänt förhöjd grumling, i viss mån förväntas uppkomma i älven nedströms arbetsområdena. Dessa effekter bedöms dock vara förhållandevis kortvariga och bedöms inte orsaka några mer permanenta försämringar av vattenkvaliteten eller livsmiljön i Lillpiteälven. Samtliga utpekade, skyddsvärda arter är knutna till strömvattenmiljöer. Med nuvarande förhållanden innebär verksamheten vid Lillpite och Råbäcken att tidigare strömsträckor har ersatts av statiska och kraftigt förändrade vattenmiljöer. En återgång till naturliga förutsättningar, som möjliggör en fri vandring för samtlig vattenanknuten fauna, bidrar positivt till arternas spridningsförmåga vilket därmed kan stärka lokala populationer. Sammantaget bedöms att den planerade verksamheten lokalt leder till positiva konsekvenser för natur- och vattenmiljön vid anläggningarna. Detta gäller främst genom att vandringsmöjligheterna förbättras och att risken för extrema och plötsliga flödesvariationer i vattendraget nedströms kraftverken minskar.

Figur 8. Nedströms Råbäckens kraftverk, maj 2018. Norconsult.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 22 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

7.2 Fisk och fiske i Lillpiteälven Öring, harr, abborre, gädda, lake och nejonöga finns i området kring bland annat Råbäcken kraftverk. Vid Lillpite kraftverk finns öring, harr, gädda och abborre. Långa, steniga forsar erbjuder goda fiskelokaler8. Inom avrinningsområdet finns en historik av flottning och därmed flottningsdammar och tillhörande anläggningar. De flesta av dammarna har rivits eller raserats och utgör idag endast partiella vandringshinder, det vill säga att anordningarna utgör hinder för vissa fiskarter eller är hinder endast vid låga flödesförhållanden. Av definitiva vandringshinder finns fyra kända objekt, varav Lillpite och Råbäcken är de enda i huvudfåran9, se figur 9. Om vandringshindret vid Råbäcken undanröjs beräknar Länsstyrelsen att totalt 10 mil vandringsbar sträcka i Lillpiteälven samt biflöden blir tillgänglig. Insatser för att restaurera Lillpiteälven efter flottledsrensningar har vidtagits. Sammanlagt har 25 km av huvudfåran, från Råbäcken vidare uppströms till Tallträsk, restaurerats och återställts genom utplacering av block och sten i vattendraget. Ytterligare cirka 150 objekt (anläggningsrester) från flottningspoken är åtgärdade. Det rör sig om dämningar och liknande anordningar som inte längre brukas, uppbyggda led- och styrarmar, stenkistor och rensade forssträckor som återställts i huvudfåran. Även i biflöden har denna typ av konstruktioner åtgärdats10 .

Tallträskdammen

BÄNKERTRÄSK MELLANTRÄSKET

Bäckträskdammen

LYCKOTRÄSKET

Norrbodbäcksdammen ÅTRÄSK

PITEÄLVEN

LILLPITEÄLVEN

Stavaträskdammen

PITEÅ

Blåliddammen Keupträskdammen

RÅBÄCKEN KRAFTVERK

LILLPITE KRAFTVERK

Figur 9. Definitiva (röda) och partiella (gula) vandringshinder i Lillpiteälvens avrinningsområde. Källa: Länsstyrelsen i Norrbotten, 2018.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 23 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Konsekvenser av planerad verksamhet En utrivning av kraftverk och dammar vid Lillpite och Råbäcken, innebär att Lillpiteälvens huvudfåra i princip blir helt fri från vandringshinder och att den naturliga flödesregimen återställs. Konsekvenserna av detta för förekommande fiskpopulationer bedöms som mycket positiva, då Lillpiteälvens avrinningsområde öppnas upp för havsvandrande lax och öring. Detta medför även betydande positiva konsekvenser för möjligheterna att bedriva fritidsfiske samt att fler kvalitativa fiskelokaler skapas. De insatser som tidigare genomförts i Lillpiteälven vad gäller restaurering och återställning av flottledsrensningar och andra konstruktioner som härrör från flottningsepoken, får ytterligare positiva värden om vandringshindren nedströms undanröjs. Vid Råbäcken kommer befintliga kassar för utsättningsfisk att behöva flyttas, då dessa hamnar på grundlagda områden efter avsänkning av vattenytan. Lillpite Kraft AB kommer i samråd med Fiskevårdsområdesföreningen att söka en ny lämplig plats för verksamheten.

Figur 10. Fotografier tagna under byggnation av Lillpite kraftverk, med start i juli år 1986. Privat fotoalbum. Till höger i bild ses grävarbeten för den 250 meter långa utloppskanalen nedströms blivande kraftstation.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 24 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

7.3 Risk och säkerhet Jordlager kring dammen vid Lillpite består av älvsediment med varierande andel silt och sand (jordartskarta av Sverige Geologiska Undersökning, SGU). Utanför områdena med älvsediment återfinns lera och morän i ytan. Vid geoteknisk sondering i området strax nedströms dammen har jorden till största delen ansetts bestå av silt till stora djup11. Enligt SGU består den ytliga jorden kring Råbäckens kraftverk av silt och sand avlagrade av älven. Här finns dock i direkt anslutning även avlagringar av isälvssediment, såsom sand och grus. Strax utanför området återfinns även lera ytligt. Geotekniska sonderingar och undersökningarna utförda i området tyder på att man kring dammen har huvudsakligen fasta avlagringar med mycket sand och sten av moränkaraktär. Älvfårans bottenförhållanden karterades via ekolodning sommaren 2016. Ekolodningen har legat till grund för en interpolerad terrängmodell. Vissa avvikelser från verklig bottentopografi kan således föreligga. Botten är i huvudsak av hård och stenig karaktär. Närmast dammluckor har en begränsad mängd finare sediment avsatts. Släntstabilitetsutredning År 2013 genomfördes en detaljerad släntstabilitetsutredning i området kring Lillpite kraftverk. Utredningen (Tyréns, 2013) visade att slänten ner mor Lillpiteälven är ostabil idag. Utan åtgärder kommer fortsatta skred att utbildas i framtiden. Enligt utförda beräkningar varierar säkert avstånd till släntkrön på cirka 10-30 meter, och det konstateras att det idag finns bebyggelse inom detta rasriskområde. Det beskrivs i rapporten att kraftverket i Lillpite är korttidsreglerat vilket ger en snabb variation av vattennivån vilket leder till samma effekt som i utströmmande grundvatten, och därmed risk för inre erosion i jordlagren. För att höja stabiliteten längs älvkanten föreslås i utredningen i första hand avlastning och utflackning, genom bortschaktning av material för att på detta sätt få mindre last och en mjukare form på slänterna som därmed ökar stabiliteten. För att förhindra fortsatt erosion rekommenderas erosionsskydd i släntfot samt växtlighet i slänten.

Släntstabilitetsutredning Lillpite Tyréns, 2013.

Konsekvenser av planerad verksamhet Erosion av jordmaterial i strandkanten sker i huvudsak vid höga flöden och snabb vattenhastighet. Reglering av ett vattendrag innebär oftast att höga flöden uppstår mindre ofta och att lågvatten inträffar oftare jämfört med oreglerat tillstånd. Regleringen kan på sätt innebära att erosionen minskar och en avsättning av suspenderat material uppträder oftare, än vid oreglerat tillstånd. Samtidigt innebär detta att vattnet nedströms kraftverksdammarna innehåller en mindre andel sediment än tidigare, då material är avsatt på uppströmssidan, vilket kan leda till en ökad erosion nedströms dammen då vattendragets transportkapacitet (vid ett givet flöde) är lika stor som tidigare. Regleringens effekter beskrivs därför som komplex och att det i stor grad beror på lokala förhållanden (före och efter

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 25 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

regleringen infördes i vattendraget) samt på storlek och typ av reglering12. Som tidigare nämnts kan just korttidsreglering, med en snabb avsänkning av magasinets vattenyta och därmed grundvattenytan i omkringliggande marker, innebära ökad risk för intern erosion och sänkt stabilitet i jordlagren. Med avseende på att korttidsregleringen upphör i samband med att vattenverk samheten avvecklas, bör risken minska för intern erosion och instabilitet i jordlager kring uppdämda vattenytor. Då vattenytan sänks av i långsam takt i samband med utrivningen, bedöms samtidigt risken för större sättningar uppströms dammlägena i Lillpite och Råbäcken som låg. Vid Råbäcken kommer den nya normalvattenytan hamna betydligt längre från befintlig slänt, och vattendraget kommer därför inte medföra erosion vid känsliga områden intill närbelägna bostadstomter. Sammantaget bedöms planerad verksamhet varken signifikant öka eller minska befintlig släntstabilitet i älvdalen. Risken för skred längs Lillpiteälvens huvudfåra beskrivs som relativt hög idag. Även fortsättningsvis kommer risken för nya skred vid utsatta ställen att vara hög. De förslag som lyfts fram som riskreducerande åtgärder i släntstabilitetsutredningen, kommer att kunna genomföras efter planerad verksamhet. Den planerade återställningen av berörda sträckor innebär att strandkanten erosionsskyddas av block och stenar. På blottlagda slänter möjliggörs en etablering av växtlighet, på samma sätt som vid tiden före fördämningen (se figur 11). En icke obetydlig förändring gentemot nuvarande förhållanden är att risken för dammbrott eller haveri, med allvarlig skada som följd, upphör i och med planerad utrivning.

Figur 11. Fotomontage som visar landsvägsbron cirka 50 meter uppströms Lillpite kraftverk och damm. Vänster fotografi från maj 2018, höger fotografi från 1980-talet innan byggnation av kraftverket. Mannen på bilden står ungefär längs befintlig vattenlinje.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 26 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

7.4 Rekreationsvärden och landskapsbild Kraftverksanläggningen i Lillpite i dess nuvarande form har varit ett centralt inslag i samhället Lillpite sedan mitten av 1980-talet. En utrivning och återställning av älvfåran innebär att en målpunkt i byn försvinner. Platsen är synlig för boende, besökare och förbipasserande på Lillpitevägen. Den äldre generationen har även minnen från tidigare verksamheter som nyttjat Lillpiteälven för vattenkraft. Platsen är på så vis starkt förknippad med någon form av vattenbruk. Anläggningen vid Råbäcken har en något mer undanskymd karaktär, omgiven av skogsterräng och ej synlig från allmän väg. Landskapsbilden i dalgången kan på ett övergripande plan beskrivas som en övergångszon mellan skog i bergkullterräng och det öppna, låglänta och kustnära odlingslandskapet vid Svensbyfjärden. Området präglas av en värdefull kulturmiljö. Anläggningarna ligger inom ett utpekat riksintresse för kulturmiljövården, Lillpitedalen. Uttryck för riksintresset är en rik och väl hävdad odlingsbygd med ett stort inslag av välbevarade ängslador och Norrbottensgårdar. De samlade gård- och bybildningarna uppges ha många lokala särdrag. Konsekvenser av planerad verksamhet Planerad utrivning och återställning av Lillpiteälven innebär att ursprungliga strömsträckor återskapas och att magasinerade vattenområden sänks av. Lillpiteälven blir efter åtgärderna helt självreglerande och ingen möjlighet kommer längre finnas att reglera älvens nivå eller avbördning. Älven återgår till en naturlig vattenståndsregim som varierar utifrån tillrinning istället för reglering. Efter utrivning kommer vattenytan uppströms dammläget i Lillpite och Råbäcken att bli lägre. Det går inte att exakt bestämma vilken nivå vattenytans överkant kommer att stabilisera sig på, eftersom ingen struktur kommer att byggas med syfte att påverka vattenytan. Till viss del går nivåerna ändå att förutse med hjälp av beräkningar. Fotografier från tidsperioden innan kraftverken och dammarna anlades visar också på ett ungefär hur älvens läge och utbredning tillfaller (se figur 7 och 11). ■■ Lillpiteälvens vattenyta vid dammläget i Råbäcken kommer efter utrivning (vid medelvattenföring) att ligga strax under nivån +29 meter, vilket är cirka 3,2 meter lägre än nuvarande dämningsgräns. ■■ Vid Lillpite sänks vattenytan vid dammläget (under medelvattenföring) till nivån ca. +4 meter, vilket är 3,2 meter lägre än nuvarande dämningsgräns. Närmast belägna bestämmande sektion i Råbäcken och Lillpite ligger cirka 1 km respektive 2 km uppströms nuvarande dammläge. Det innebär att dagens uppdämda vattenområde inom dessa partier av älven ersätts av strömvattenmiljöer. I Lillpite kommer sänkningen att tydligt bli synlig vid befintlig damm och vidare uppströms längs en sträcka av sannolikt några hundra meter. Vidare uppströms kommer skillnaden dock att bli marginell från dagens förhållanden. Direkt nedströms dammen kommer älven att breddas med sannolikt ett par meter. Befintlig strandvegetation kommer naturligt att etableras i torrlagda områden av älvfåran.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 27 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Vid Råbäcken kommer strandlinjen att dras tillbaka ungefär 50 meter mot huvudfåran, och ett område som omfattar cirka 10 000 m2 blir torrlagt vid medelvattenföring. Området bedöms som ett ursprungligt svämplan som till viss del återfår denna funktion efter planerad utrivning. Uppdämt vattenområde och dess strandzoner kommer till en början att se ”sänkt” ut då de tidigare grundbottnarna torrläggs. Efter en eller två säsonger, när ny strandvegetation etablerats på dessa ytor, kommer de återfå ett mer naturligt utseende. Under byggtiden kommer de berörda områdena att påverkas av buller och ökad byggtrafik. Påverkan är dock tidsbegränsad. Vid behov kommer särskilt störande delmoment i arbetet att informeras på förhand. Den gamla kvarnbyggnaden kommer att säkras vid planerade åtgärder, och inga andra övriga kulturhistoriska lämningar eller fornlämningar bedöms blir berörda. Inga av de värden som riksintresset avser att skydda kommer att påverkas. Landskapsbilden påverkas endast marginellt och lokalt, av att stillastående vattenspeglar ersätts av svagt strömmande forssträckor. Hur man upplever en statisk vattenspegel jämfört med en forsande strömsträcka är i högsta grad en personlig, subjektiv bedömning. Den stilla vattenspegeln kan av många upplevas som rofylld, eller nyttjas som badplats och för båtliv. Samtidigt kan andra uppleva fördämningen som ett störande ingrepp i en naturlig strömvattenmiljö och hellre föredra en porlande, svagt brusande älv som är fri att vittna om naturens kraft och årstidernas växlingar. Sammantaget bedöms planerad verksamhet innebära i huvudsak positiva konsekvenser för rekreationsvärden lokalt vid Råbäcken och i centrala Lillpite, något som kan gynna den lokala besöksnäringen. En fritt strömmande älv kan motsvara förväntningarna på landskapet, särskilt i skogsmarkerna kring Råbäcken. Landskapsbilden förblir intakt och oförändrad.

Figur 12. Skyddsintressen vid Lillpiteälvens mynning i Svensbyfjärden.

PITEÄLVEN Lillpite kraftverk

PITEÅ

Råbäcken kraftverk

Svensbyfjärden Lillpitedalen: riksintresse för kulturmiljövården enligt 3 kap. 6 § miljöbalken Infjärden: utpekat område i kulturmiljöprogram för Norrbottens län

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 28 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

7.5 Miljökvalitetsnormer och skydd för vatten Lillpiteälven är indelad i flera vattenförekomster inom ramen för vattenförvaltningen. I direkt anslutning till Råbäcken kraftverk (upp- respektive nedströms) har Lillpiteälven13 kvalitetskravet god ekologisk status år 2021. Vid Lillpite kraftverk (upp- respektive nedströms) har älven14 kvalitetskravet god ekologisk status år 2027. Bakgrunden till den förlängda tidsfristen är de morfologiska förändringar som historiskt har vidtagits för flottningen och den flödesreglering som äger rum av kraftverk och dammar i vattensystemet. Vid de senaste klassningarna har ekologisk status för aktuella vattenförekomster bedömts som måttlig. Orsaken är främst att det morfologiska tillståndet i älven klassas som måttligt, en bedömning som grundar sig på att mer än 15% av vattendragets längd har nyttjats som flottled, se tabell 6 för exemplet med älvsträckan direkt uppströms Lillpite kraftverk. Tabell 6. Ekologisk status, kvalitetsfaktorn hydromorfologi och ingående parametrar för vattenförekomsten Lillpiteälven direkt uppströms Lillpite kraftverk. Från VISS (2018).

Hydromorfologi Konnektivitet i vattendrag

Senaste bedömning Måttlig

Påverkan från planerad verksamhet

Dålig

Positiv⁵

Konnektivitet i uppströms och nedströms riktning i vattendrag¹

Dålig

Positiv⁵

Konnektivitet i sidled till närområde och svämplan i vattendrag

Ej klassad

Hydrologisk regim i vattendrag

Måttlig

Positiv⁶

Specifik flödesenergi i vattendrag²

Måttlig

Positiv⁶

Volymsavvikelse i vattendrag³

Hög

Avvikelse i flödets förändringstakt³

Hög

Vattenståndets förändringstakt i vattendrag

Ej klassad

Morfologiskt tillstånd i vattendrag

Otillfredsställande

Positiv⁷

Vattendragsfårans form²

Måttlig

Positiv⁷

Vattendragets planform²

Måttlig

Positiv⁷

Vattendragsfårans bottensubstrat²

Måttlig

Positiv⁷

Strukturer i vattendraget²

Måttlig

Positiv⁷

Vattendragsfårans kanter²

Måttlig

Vattendragets närområde⁴

Dålig

Svämplanets strukturer och funktion i vattendraget⁴

Dålig

Död ved i vattendraget

Positiv⁸

1) Bedömningen är baserad på om det finns kända vandringshinder inom vattenförekomsten eller i närliggande vattenförekomster. 2) Bedömningen grundar sig på att mer än 15 % av vattendragets längd har nyttjats som flottled. 3) Bedömningen baseras på en jämförelse av modellberäknade data för naturlig och reglerad vattenföring. 4) Vattenförekomsten är bedömd till dålig status för parametern Vattendragets närområde eftersom av närområdet utgörs av 100 % aktivt brukad mark och/eller anlagda ytor. 5) Vandringshinder undanröjs och konnektiviteten ökar avsevärt. 6) Flödesenergin återgår till naturliga förhållanden. 7) Vid återställning av berörda delsträckor kommer naturliknande förhållanden att gestaltas med block, stenar och förekommande fall död ved i vattendraget. 8) Vid Råbäcken kommer ursprungligt svämplan att till viss del återfå sin funktion.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 29 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Avrinningsområdet för Piteälven, Lillpiteälven, Rokån, Jävreån samt 14 kustvattenförekomster inom Piteå skärgård utgör tillsammans ett åtgärdsområde inom vattenförvaltningen. Piteälven med biflöden är utpekat som ett särskilt värdefullt vatten och Lillpiteälvens vattensystem som värdefullt vatten med avseende på fisk och fiske. Lillpiteälven utmynnar i Svensbyfjärden. Svensbyfjärden med tillrinningsområden är huvudvattentäkt i Piteå kommun. Piteå kommun och Piteå Renhållning och Vatten AB inlämnade i juni 2018 en ansökan till Länsstyrelsen om att inrätta ett vattenskyddsområde för Svensbyfjärden. Konsekvenser av planerad verksamhet Merparten av de parametrar som ligger till grund för Lillpiteälvens idag måttliga ekologiska status, kommer att påverkas i positiv riktning av planerad verksamhet. Konnektiviteten i vattendraget ökar då vandringshinder undanröjs, och berörda delsträckor av älven återfår naturliga strukturer som gynnar ett gott morfologiskt tillstånd. Planerade åtgärder bedömd därmed bidra i positiv riktning till möjligheten att uppfylla miljökvalitetsnormen god ekologisk status. Planerade åtgärder bedöms inte påverka kemisk status i vattenförekomsterna och därmed inte heller möjligheterna att uppnå gällande miljökvalitetsnormer avseende kemisk status. Planerad verksamhet innebär samtidigt att de värden som utpekas i Lillpiteälvens vattensystem, med avseende på fisk och fiske, förstärks ytterligare. Vid genomförandet av utrivningen föreligger en viss risk för grumlande arbeten. Suspenderade partiklar kan transporteras från dammlägena och avsättas i nedströms i lugna partier såsom Svensbyfjärden. I förhållande till nuvarande, naturlig materialtransport i Lillpiteälven som följd av pågående erosion, bedöms planerad verksamhet inte medföra en signifikant negativ påverkan på vattentäkten Svensbyfjärden. Åtgärdernas effekter är även begränsade i tid.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 30 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

7.6 Påverkan på nationella miljökvalitetsmål Riksdagen har antagit 16 nationella miljökvalitetsmål, se tabell 7. Miljökvalitetsmålen beskriver det tillstånd i den svenska miljön som miljöarbetet ska leda till. Miljökvalitets målens preciseringar ska ge en långsiktig målbild för miljöarbetet och fungera som vägledning för hela samhällets miljöarbete, såväl för myndigheter, länsstyrelser, kommuner som för näringslivet och andra aktörer. Aktuellt projekt bedöms beröra miljökvalitetsmålen Levande sjöar och vattendrag samt Ett rikt växt- och djurliv. Tabell 7. De 16 nationella miljökvalitetsmålen som antagits av Sveriges riksdag. 1. Begränsad klimatpåverkan

7. Ingen övergödning

13. Ett rikt odlingslandskap

2. Frisk luft

8. Levande sjöar och vattendrag

14. Storslagen fjällmiljö

3. Bara naturlig försurning

9. Grundvatten av god kvalitet

15. God bebyggd miljö

4. Giftfri miljö

10. Hav i balans samt levande kust och skärgård

16. Ett rikt växt- och djurliv.

5. Skyddande ozonskikt

11. Myllrande våtmarker

6. Säker strålmiljö

12. Levande skogar

Levande sjöar och vattendrag Många växt- och djurarter är beroende av att vattendrag får flöda fritt, och att vattenståndet kan variera naturligt. Vandringshinder har identifierats som ett av de främsta hoten mot biologisk mångfald i strömvattenmiljöer15. Även om utrivning av de aktuella dammarna innebär en avsänkning av uppdämda vattenområden, något som också har viss negativ påverkan på befintligt växt- och djurliv, bedöms åtgärden vara i linje med det nationella miljökvalitetsmålet samt långsiktigt bidra positivt till måluppfyllnad. Ett rikt växt- och djurliv Den biologiska mångfalden ska bevaras och nyttjas på ett hållbart sätt. Arternas livsmiljöer och ekosystemen samt deras funktioner och processer ska värnas. Aktuell åtgärd bedöms i viss mån bidra både positivt och negativt till miljömålet. Utrivning av dammarna innebär förbättrade vandringsmöjligheter för fisk och annan vattenanknuten fauna samt även minskad risk för extrema flödesvariationer i älven nedströms anläggningarna. Samtidigt innebär sänkningen av uppdämda vattenområden en lokal, viss negativ påverkan på naturmiljön med viss risk för utslagning av arter inom grundbottnar som torrläggs. Då de arealer som berörs av sänkningen är förhållandevis begränsade, och såvitt känt inte hyser några särskilda naturvärden jämfört med liknande närliggande marker, bedöms de negativa effekterna totalt sett bli begränsade. Sammantaget bedöms den planerade verksamheten bidra till måluppfyllnad för det nationella miljökvalitetsmålet Ett rikt växt- och djurliv.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 31 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

7.7 De allmänna hänsynsreglerna Den planerade verksamheten berör på olika sätt flera av miljöbalkens allmänna hänsynsregler. Berörda hänsynsregler, dess innebörd, samt hur de ansökta åtgärderna förhåller sig till dem redovisad i tabell 8.

Tabell 8. De allmänna hänsynsreglerna. Kunskapskravet (2§)

Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet.

Inom Lillpite Kraft AB och hos anlitad miljökonsult finns nödvändig kunskap som behövs för att genomföra projektet på ett miljöanpassat sätt. Miljösakkunniga skall vara delaktiga i upphandling, planering och genomförande.

Försiktighetsprincipen (3§)

Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik.

Risker för eventuell spridning av finsediment, föroreningar och grumling har beaktats i projekteringen. Hänsyn och försiktighetsåtgärder har föreslagits för att undvika dessa risker i möjligaste mån. Särskilt anpassade fordon med miljöanpassade petroleumprodukter ska användas. Erforderliga krav ska inarbetas i förfrågningsunderlag vid upphandling av entreprenör.

Produktvalsprincipen (4§)

Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer som kan antas vara mindre farliga.

Diesel MK-1 ska användas som drivmedel för de arbetsfordon som finns på arbetsplatserna (bl.a. grävmaskin och lastbil). Till handredskap och elverk ska miljöbensin användas.

Hushållnings- och kretsloppsprinciperna (5§)

Den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd ska hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna att 1. minska mängden avfall, 2. minska mängden skadliga ämnen i material och produkter, 3. minska de negativa effekterna av avfall, och 4. återvinna avfall. I första hand ska förnybara energikällor användas

Utrivning av dammarna och kraftverken innebär minskade möjligheter till vattenkraftsproduktion. Genom att riva ut anläggningarna minskar eller upphör behovet av tillsyn och underhåll vilket leder till minskade resor och underhållsåtgärder. Utrivningen innebär inget behov av gjutningar, spontningar och andra resurser. Delar av det befintliga materialet kommer att återanvändas.

Skälighetsprincipen (7§)

Kraven i 2-5 §§ och 6 § första stycket gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder..

Lämpliga skadeförebyggande åtgärder föreslås. Dessa bedöms kostnadsmässigt stå i rimlig proportion till nyttan.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 32 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

8 Samlad bedömning Den samlade bedömningen av konsekvenser för miljöaspekter där en betydande påverkan bedöms uppstå beskrivs i tabell 9. För miljöaspekter där påverkansgraden inte bedöms bli betydande, se sammanfattande bedömning i tabell 10.

Tabell 9. Miljöaspekter med betydande påverkan av planerad verksamhet. Natur- och vattenmiljö

Vattenmiljön i Lillpiteälven, strandnära miljöer på land och längs vattendraget nedströms påverkas i betydande grad av planerad verksamhet.

Positiva konsekvenser av planerad verksamhet.

Fisk och fiske i Lillpiteälven

En betydande del av Lillpiteälvens nedre del blir hinderfri vilket ökar förutsättningar för livskraftiga populationer av strömlevande fiskarter.

Positiva konsekvenser av planerad verksamhet.

Risk och säkerhet

Den planerade verksamheten får en betydande påverkan på aktuell riskbild då befintliga dammar avlägsnas.

Planerad verksamhet innebär möjlighet till positiva konsekvenser.

Rekreationsvärden och landskapsbild

Platsen för åtgärderna är bland annat centralt belägna i Lillpite och kan betraktas som en målpunkt för boende och besökare. Den planerade verksamheten påverkar upplevelseoch rekreationsvärden på ett betydande sätt. Den planerade verksamheten kan få en betydande påverkan på den lokala landskapsbilden.

Planerad verksamhet innebär både möjlighet till positiva konsekvenser, och risk för negativa konsekvenser för enskilda när vattenspeglar försvinner.

Tabell 10. Miljöaspekter som inte bedöms påverkas i betydande grad. Boendemiljö

En förändrad utsikt innebär ingen betydande förändring av boendemiljön.

Vattenkvalitet

De planerade åtgärderna påverkar inte Lillpiteälvens vattenkvalitet, annat än en tillfällig påverkan under genomförandetiden. Vid färdigställda åtgärder kommer Lillpiteälvens vattenkvalitet att återgå till nuvarande förhållanden.

Ingen betydande påverkan.

Riksintressen, skyddade områden eller planbestämmelser

Ingen eller obefintlig påverkan.

Kulturmiljö

Kulturmiljövärden finns representerade i närområdet till planerad verksamhet. Inga fornlämningar eller kulturhistoriska lämningar kommer dock att påverkas direkt av planerade åtgärder.

Ingen betydande påverkan.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 33 av 36

Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken Uppdragsnr. 1051936 | Version 1 | Datum 2019-01-28

Referenser 1 Havs- och vattenmyndigheten, 2017. Åtgärdsprogram flodpärlmussla. Rapport 2017:XX. 2 Artportalen, 2018. Sökresultat på ”flodpärlmussla” inom Piteå kommun. Hämtat 2018-04-03. 3 Artportalen, 2018. Sökresultat på ”utter” inom Piteå kommun. Hämtat 2018-04-03. 4 Naturvårdsverket, 2006. Åtgärdsprogram för bevarande av utter. Rapport 5614. 5 Artportalen, 2018. Sökresultat på ”flodkräfta” inom Piteå kommun. Hämtat 2018-04-30. 6 Länsstyrelsen, 2014. Flodkräftans förekomst och status i Norrbotten. Rapportserie nr 10/2015. 7 Malm-Renöfält B., 2012. Ekologiska effekter av dammrivningar. Älvräddaren - Strömmande vatten Levande landskap. 32 sid. 8 Lillpite fiskevårdsförening, 2018. Från hemsida lillpitefisk.se, hämtat 2018-04-04. 9 Länsstyrelsen i Norrbotten, 2018. E-postkommunikation. 10 Piteå kommun, 2018. Uppgifter om åtgärder i Lillpiteälven, undertecknat av Dan Evander, Tomas Lindberg, Peder Ljungqvist (Piteå kommun), e-postkommunikation. 11 Tyréns, 2013. Detaljerad släntstabilitetsutredning - Geoteknik. Lillpite. 2013-11-04. Uppdragsnummer 246555, beställare Piteå kommun. 12 SGI, 2008. Erosion och sedimenttransport i vattendrag. ISSN 1100-6692. Statens geotekniska institut (SGI), dnr. 3-0703-0213. 13 VISS, 2018a. Vattenförekomst-ID SE726800-173762 (uppströms Råbäcken) samt SE726376-174545 (nedströms Råbäcken). 14 VISS, 2018b. Vattenförekomst-ID SE726281-174855 (uppströms Lillpite) samt SE726262-174882 (nedströms Lillpite). 15 SLU, 2007. Biologisk mångfald och klimatförändringar. Tommy Lennartsson och Louise Simonsson, Centrum för Biologisk Mångfald, Sveriges Lantbruksuniversitet. Övriga källor Norconsult, 2016a. Lillpite kraftverk i Lillpiteälven. Utredning fiskväg. 2017-02-10. Uppdragsnummer 1043084. Norconsult, 2016b. Råbäcken kraftverk i Lillpiteälven. Utredning fiskväg. 2017-02-10. Uppdragsnummer 1043084.

N:\105\19\1051936\6 Leverans\04 Färdig handling (inkl PM)\MKB\Miljökonsekvensbeskrivning - Lillpite och Råbäcken.indd

Sida 34 av 36