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USECNETWORK INTERNATIONAL MAGAZINE Marzo 2010 / Año IX PVP 5
Suscripción Anual PVP 5 Usecnetwork International Magazine - Marzo 2010 / Año IX
Revista independiente para el Profesional de la Seguridad y las Emergencias
LA SEGURIDAD VIAL Y LAS POLICÍAS LOCALES
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SICUR 2010, SALÓN INTERNACIONAL DE LA SEGURIDAD MAGASEGUR SEGURIDAD Y VIGILANCIA INTEGRAL 5.11 CHALLENGE ESPAÑA DECLARACIÓN DE GIJÓN LA A.E.I.T.P
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usecnetwork international magazine / Año IX / Marzo
EDITORIAL ¿Pagar rescate o no pagarlo?
EDITORIAL
“Usecnetwork International Magazine” no se hace responsable de la opinión de sus colaboradores en los artículos publicados. Reservados todos los derechos. Prohibida la reproducción total o parcial de cualquier información gráfica o escrita por cualquier medio sin la autorización escrita de la sociedad editora.
Es uno de los grandes debates de hoy en la sociedad española: ¿hay que pagar rescate a los secuestradores, económicos o políticos, de nuestros pescadores, de nuestros cooperantes, de los capturados por organizaciones terroristas como ETA? El tema es muy complicado porque incluye valoraciones y consecuencias morales. Hay estos días quienes claramente se sitúan en posiciones radicalmente contrarias al pago de cualquier tipo de rescata: "Es inmoral pagar a terroristas". En USECNETWORK no somos capaces de situarnos en esas posiciones de máximos, porque consideramos que hay que ponerse siempre en la piel de las víctimas y sus familiares. Aún así, tenemos claro que lo razonable, lo útil, es solucionar lo que haya que solucionar a corto plazo, incluyendo el pago del rescate como última opción y siempre después del fracaso de toda una amplia gama de posibilidades que, por duras que éstas sean, están en la mesa de cualquier gabinete de crisis; y buscar luego la manera de que estos delitos aberrantes no se repitan: dotar de seguridad a los pesqueros, en base al 'caso Alakrana', frente a los piratas somalíes puede ser un buen ejemplo, siempre y cuando se hiciese de forma efectiva y real, hecho que a día de hoy no ocurre. Es importante reseñar como base en nuestra posterior reflexión, que en total se estima que todo la industria que órbita entorno al secuestro, mueve unos 1.000 millones de dólares anuales en el mundo, sólo el negocio de las primas por los seguros pagados a las compañías aseguradoras se estima que asciende a los 350 millones de dólares anuales. Sin embargo, no debemos olvidar que lo que alimenta a toda la industria, el núcleo del negocio son los 25.000 secuestros anuales que se producen en el mundo. Y aquí es donde entramos en consideraciones morales y legales. Legalmente la cuestión es bastante clara, en la mayoría de países pagar un rescate es una acción ilegal. Moralmente el tema se complica un poco, si nunca nadie hubiese pagado un rescate por un secuestro, seguramente hoy no existirían los secuestros por motivos económicos. Cada secuestro que se paga alimenta a la industria del secuestro, reforzando económicamente a los grupos que se dedican a esto y favoreciendo que aparezcan imitadores. Por el contrario, creo que estaremos de acuerdo, que entra dentro de los perfectamente razonable que alguien pague un rescate para recuperar a un hijo o un familiar, creo que todos seríamos los primeros en hacerlo si nos llega el caso. Ante los secuestros nos encontramos ante una especie de nudo gordiano, el secuestro es un crimen, no se debería pagar rescate para no fomentar este tipo de crímenes, pero nadie puede poseer la autoridad moral para impedir que se pague un rescate. Ante esta situación sólo nos queda una opción para intentar combatir el secuestro. La primera es que las probabilidades de éxito de los secuestradores sean lo más reducidas posibles, es decir que les sea complejo llevar a cabo el secuestro y sobre todo salir indemnes de él. La segunda es negociar bien, entendiendo por negociar bien el intentar minimizar la cantidad a entregar a los secuestradores, porque no nos olvidemos que realizado el secuestro, todo se reduce a un proceso negociador, donde una de las partes quiere dinero y la otra salvar una vida humana. España y los estados occidentales tienen la obligación de coordinarse para impedir que delincuentes, que a veces se dan la pátina de fanáticos políticos, como es el caso de Al Qaeda del Magreb, campen por sus respetos, convirtiendo en peligrosísimas determinadas zonas del mundo. No querría acabar este Editorial sin dejar clara nuestra conclusión: al delincuente hay que combatirle por todos los medios legales y sobre todo evitar que salga indemne.
STAFF Director de Publicaciones y Eventos de USECNETWORK Oscar Echevarría oechevarria@usecnetwork.com Departamento Comercial Roberto Silvela rsilvela@usecnetwork.com Departamento de Marketing y Publicidad Patricia Castro pcastro@usecnetwork.com Redacción Carlos del Valle cdelvalle@usecnetwork.com Administración y Atención al Cliente Andrés García agarcia@usecnetwork.com Coordinador General del Área de Seguridad Local José Fco. Cano de la Vega jfcocano@usecnetwork.com Colaboradores José Fco. Cano de la Vega Antonio M. Díaz Fernández Óscar Jaime Jiménez David Morales Moisés Cayetano Rodríguez Rafael Serrano Unijepol Fotografía Roberto Martín rmartin@usecnetwork.com Fototeca USEC fototeca@usecnetwork.com Webmaster Alberto del Hoyo adelhoyo@usecnetwork.com Diseño y Maquetación Juan José Sevilla jjsevilla@usecnetwork.com lmpresión Reprotel Servicios Digitales S.L. Depósito Legal: M-35774-2009
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SUMARIO
SUMARIO
EN PORTADA La Seguridad Vial y las Policías Locales
42
60
74
104
1 6 L A S E G U R I DA D V I A L Y L A S P O L I C Í A S LO C A L E S
SECCIONES
28 LA SEGURIDAD INTEGRAL : ESPAÑA 2020 (II)
3
EDITORIAL
4
SUMARIO
42 SICUR 2010, SALÓN INTERNACIONAL DE LA
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NOTICIAS DEL SECTOR
16
ACTUALIDAD
28
A FONDO
42
TÉCNICO PROFESIONAL 1
60
PUBLIRREPORTAJE
66
TÉCNICO PROFESIONAL 2
74
SISTEMAS-TECNOLOGÍA 1
82
SEGURIDAD VIAL
90
AGENDA
92 CURSO DE TIRO DE COMBATE
91
WEBS DE SEGURIDAD
92
CURSO DEL MES
EN CAROLINA DEL NORTE CON TIGERSWAN
100
ASOCIACIONES
104 RIES-
104
PSICOLOGÍA
114
DIRECTORIO
GOS PSICOSOCIALES EN LA POLICÍA LOCAL
122
SUSCRIPCIÓN
SEGURIDAD
60 MAGASEGUR SEGURIDAD Y
VIGILANCIA INTEGRAL
66 5.11 CHALLENGE ESPAÑA
74 INNOVACIÓN, CALIDAD Y NUEVAS TENDENCIAS EN CPD´S Y CENTROS DE CONTROL CIÓN
DE
GIJÓN:
SEGURIDAD VIAL
C I U D A D,
CONVIVENCIA
1 0 0 ¿ Q U É E S L A A . E . I . T. P ?
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NOTICIAS DEL SECTOR
NOTICIAS
LA LINTERNA TÁCTICA PEL-6 DE LEDWAVE La linterna para uso policial más versátil y potente ya está en España. La PEL-6 reúne unas características que la convierten en la herramienta más práctica y segura para uso policial, vigilantes y cualquier persona que necesite una linterna pequeña y con gran poder lumínico. Sus características más relevantes son : - 150 lúmenes reales. - 14,5 cmts de longitud - diámetro del cuerpo : 1” - diámetro del proyector :1,25 “. - peso: 125 grms. - 2 pilas de 3v 123A normales o recargables. - Tiene tres posiciones que el operador efectúa con una sola mano sin necesidad de de modificar la postura de enfoque: 1-Luz fija 2-luz estroboscópica 3-luz momentánea. Dispone asimismo de bloqueo. - resistente al agua y muy robusta. Los cambios de posición van en la tapa trasera de la linterna. -Precio venta Público: 97 € Recientemente adquirida por la policía de Brandeburgo (Alemania). El precio de su homóloga americana (con unas prestaciones lumínicas inferiores) es de 250 $.
SCATI LABS PRESENTARÁ SUS NOVEDADES PARA EL 2010 EN EXPO SEGURIDAD MÉXICO Scati Labs, compañía líder en el desarrollo, fabricación y comercialización de Sistemas de Videovigilancia, estará presente una edición más, en Expo Seguridad México, la feria más importante de seguridad del país, donde presentará algunas de sus novedades para este año. Expo Seguridad México se ha convertido en la única exposición en México que reúne a los principales fabricantes internacionales, distribuidores y usuarios finales de equipos y soluciones de seguridad así como la tecnología más moderna e innovadora. Este año tendrá lugar del 20 al 22 de abril en Centro Banamex de Ciudad de México. Algunas de las novedades que los asistentes podrán observar en este encuentro son: su nueva línea de grabadores digitales Híbridos, capaces de grabar tanto de cámaras analógicas como IP así como nueva línea de negocio: "SurferEye", cámaras IP (H.264) con calidades en Alta Definición (HD) en todos los formatos más habituales del mercado para dar un valor añadido de calidad de imagen a su línea de Grabadores Digitales VisionSurfer. Por otro lado, como respuesta a la necesidad de controlar de una forma efectiva grandes sedes, centros comerciales y aeropuertos, entre otros, Scati Labs ha desarrollado su Suite de Gestión y Monitorización Activa de Alarmas, que combina diferentes elementos y es capaz de interaccionar con los diferentes sistemas de la instalación. Como solución a la problemática de la gestión de puntos remotos, Scati Labs, referente nacional y latinoamericano en la gestión del CCTV en grandes entornos multi-sede, tiendas, franquicias y banca presentará en Expo Seguridad México novedosas soluciones en el campo de la verificación visual de alarmas: Soluciones de VideoVerificación de Alarmas para CRA's. www.scati.com
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PELI PRODUCTS PRESENTA SUS NUEVOS CATÁLOGOS PARA 2010 Peli Products S.L.U., el líder mundial en diseño y producción de sistemas avanzados de iluminación y maletas prácticamente indestructibles, se complace en anunciar la presentación de sus nuevos catálogos y folletos de productos. Si aún no has recibido los nuevos catálogos y folletos de Peli, puedes verlos y descargarlos fácilmente en http://literature.peli.com/. Si prefieres disponer de una copia impresa, puedes solicitarla a tu distribuidor autorizado Peli. Maletas y soluciones de embalaje Peli En el catálogo de maletas, disponible en inglés, francés, alemán, español e italiano, encontrarás los resultados de la adquisición de Hardigg Industries. Además de la actual gama de 55 maletas Peli moldeadas por inyección, el catálogo incluye 23 nuevos modelos denominados Peli Storm y 24 maletas rotomoldeadas de marca Peli Hardigg. La agrupación de estos productos en una sola marca ha permitido a la compañía ofrecer la mayor gama de maletas Protector™ del mundo. Maletas y soluciones de transporte Peli-Hardigg En el catálogo Rack Cases: Superior Shipping Protection for Fragile Instruments and Electronics encontrarás la solución que mejor satisfará tus requisitos de transporte y protección, desde la protección a toda prueba de las maletas Classic Rack o la opción de bastidores extraíbles de las maletas SuperMAC de menor tamaño de los bastidores MAC Rack y ProRack. El catálogo Rack Cases: Superior Shipping Protection for Fragile Instruments and Electronics está disponible en inglés, francés y alemán. El folleto Roto Pack Full Line, disponible en inglés, muestra un conjunto normalizado de productos rotomoldeados denominados Roto-Pack. Este grupo de productos incluye diversos contenedores de transporte Single Lid, contenedores extralargos, armarios rack para equipos electrónicos y productos especializados tales como la oficina portátil y el contenedor móvil médico. El folleto Peli-Hardigg Mobile Military, disponible en inglés, muestra varias soluciones móviles listas para el combate que mantendrán tus equipos vitales y delicados a salvo de la humedad, el polvo e incluso los impactos. En el interior de una maleta Peli-Hardigg, tus equipos militares estarán totalmente a salvo y protegidos ante caídas, mientras que el diseño de sus nervios maximiza la capacidad de apilado y la estabilidad en ruta. Sistemas avanzados de iluminación de Peli (Peli Advanced Lighting Systems) El Catálogo de linternas presenta toda la gama de útiles resistentes de iluminación de Peli, desde las linternas personales y tácticas a los modelos LED y Recoil LED, pasando por las linternas con certificación ATEX y los asombrosos sistemas de iluminación de áreas remotas (Remote Area Lighting Systems). Este catálogo está disponible en inglés, francés, alemán, español e italiano, e incluye algunas directrices sobre la Directiva Europea sobre Seguridad ATEX.
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MOTOROLA FIRMA UN MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO CON EL MINISTERIO DE INTERIOR DE LOS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS Motorola proveerá al cuartel general (GHQ) de la Policía de Abu Dhabi de soluciones inalámbricas de vídeo seguridad La unidad de negocios de Enterprise Mobility Solutions de Motorola, Inc. (NYSE: MOT), líder en el desarrollo y la implementación de soluciones de comunicación de misión crítica, anunció hoy que ha firmado un Memorándum de Entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) con el Ministerio del Interior de los Emiratos Árabes Unidos, ampliando su asociación con el GHQ (Cuartel General) de la Policía de Abu Dhabi para proveer una serie de soluciones y servicios administrados. El MOU abarca el desarrollo de aplicaciones, la implementación de dispositivos, la conectividad de banda ancha fija y móvil y el mantenimiento para un sistema de seguridad por vídeo punto a punto con el objetivo de mejorar la localización de incidencias por parte del personal de la policía. La suscripción del MOU es el resultado de un exitoso proyecto piloto, el cual comenzó a finales de febrero de este año, presentando la moderna solución móvil de televisión en circuito cerrado (CCTV) para la Policía de Abu Dhabi. Durante la primera fase de la prueba piloto, la cual se estima se extenderá hasta agosto de 2010, Motorola proveerá a la Policía de Abu Dhabi de una solución de banda ancha móvil integrada para facilitar las operaciones de seguridad por vídeo optimizadas en todos los vehículos y del personal de la policía, además de ser compatibles con todas las aplicaciones de Protocolo de Internet (IP). Un aspecto clave de la solución es que incluye MotoLocator, una solución cuyo objetivo principal es permitir que la vídeo vigilancia basada en ubicación se transmita desde la policía en campo hasta la sala de control. MotoLocator ha sido diseñada para soportar operaciones que mejoran la seguridad de los residentes y las empresas en la capital de los Emiratos Árabes Unidos. La serie avanzada de aplicaciones de Motorola permite a los operadores en cinco centros de comando y control en Abu Dhabi visualizar, interactuar y responder a transmisiones de vídeo de alta definición y en tiempo real enviadas por el personal en campo y desde los vehículos policiales. Esto permite a la Policía en campo tomar decisiones rápidas mientras se desarrollan las situaciones y responder adecuadamente. "Motorola continúa teniendo un papel clave en la entrega de soluciones de misión crítica para los organismos de seguridad pública y está comprometida a satisfacer las necesidades cambiantes de los mismos. Nos entusiasma suscribir este Memorándum de Entendimiento que se suma a la actual alianza con la Policía de Abu Dhabi para implementar nuevas tecnologías vanguardistas, poniendo a disposición de la fuerza policial la información en tiempo real", comentó Manuel Torres, Vicepresidente Corporativo y Gerente General de la unidad de negocios de Enterprise Mobility Solutions de Motorola para la región EMEA.
BLACKHAWK! TECNOLOGIA SERPA El diseño único de esta funda permite olvidarse de las anticuadas trabillas y tiras que frenan el desenfunde y complican el re-enfunde así como de los botones y palancas que obligan a modificar la posición natural de la mano al desenfundar. La tecnología patentada SERPA de Auto Bloqueo engancha el guardamontes al enfundar la pistola y no lo suelta hasta que uno quiere. El desenganche se realiza con el movimiento natural de desenfunde, con el dedo índice a lo largo de la funda. En la funda SERPA Nivel 3, la capucha se abre rápidamente con el pulgar en el movimiento natural de empuñar el arma. La capucha añade un nivel de retención extra y no puede cerrarse accidentalmente mientras el arma esté fuera de la funda. Además, si la circunstancia obliga a enfundar con premura el sistema SERPA por sí mismo bloquea el arma para correr y saltar con la seguridad de no perder la pistola. CARACTERÍSTICAS DE LA TECNOLOGIA SERPA: Diseño ergonómico Hecha a medida para cada modelo de pistola Refuerza la posición correcta de la mano en el desenfunde aumentando la seguridad Adiestramiento uniforme Refuerza el correcto empuñamiento La posición de bloqueo automático refuerza la posición del dedo en el armazón Todas las plataformas usan la misma técnica de desenfunde Múltiples niveles de seguridad Nivel II - Nivel III
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SOLUCIONES GLOBALES PARA EL COLOR DE LOS ROTATIVOS-APROBACIÓN EN ASAMBLEA GENERAL DE ASELF Acuerdo de la Junta Directiva elevado, aprobado y ratificado por la Asamblea General de ASELF sobre la posición oficial y las actuaciones de la Asociación en relación con los dispositivos prioritarios y demás elementos de seguridad en los vehículos de emergencias. El pasado miércoles 03 de marzo se celebró la ASAMBLEA GENERAL de la Asociación en la cual se acordó por UNANIMIDAD la siguiente postura oficial de la Asociación, tal cual se venía defendiendo, así como las acciones a tomar sobre el asunto de referencia. 1. En lo que respecta al color de los rotativos de los vehículos de urgencia, NO ESTAMOS OPUESTOS A NINGUNA SOLUCIÓN (por tanto, tampoco estamos opuestos al color azul) con tal de que se DESBLOQUEE la situación actual, ya que NO ES ADMISIBLE POR MÁS TIEMPO que se nos siga confundiendo con vehículos que no son de servicio urgente o con obstáculos en la vía. 2. Entendemos que el fondo del problema es una cuestión de SEGURIDAD, por lo que no queremos un parche a la situación actual sino que queremos soluciones contrastadas, eficaces y permanentes a los RIESGOS que generan los vehículos de emergencias. Aspectos que deben estar contenidos en la reglamentación del tráfico. 3. Queremos medidas comunes y criterios básicos de SEÑALIZACIÓN -óptica y acústica, activa y pasiva- que garanticen una adecuada IDENTIFICACIÓN y una correcta VISIBILIDAD de los vehículos de emergencia. 4. Lo anterior supone que las AUTORIDADES COMPETENTES en materia de Tráfico y Seguridad Vial ASUMAN SUS RESPONSABILIDADES y que técnicamente regulen o, al menos, reflejen expresamente en la normativa los aspectos básicos relativos a: a. El tamaño, la colocación, la potencia y los colores de los dispositivos de iluminación prioritaria (rotativos o dispositivos tipo V1) en función de la distancia de observación. En consecuencia, no es sólo cuestión del color, ya que si estos dispositivos no se ven no son garantía absolutamente de nada. b. El balizamiento mediante dispositivos estroboscópicos, tanto en los frentes de los vehículos como en la parte trasera, así como que se defina el modo mediante el cual debe hacerse la señalización luminosa perimetral de los vehículos. c. La definición de los elementos y criterios de homologabilidad de los dispositivos tipo “lanzadestellos” de luz blanca colocados tanto en los faros de los vehículos como en otros elementos. d. El tamaño, color y disposición de los elementos de señalización (seguridad pasiva) a base de material retrorreflectante y fotoluminiscentes ya que: - Permiten al resto de conductores tener claro e identificar rápidamente el contorno y volumen del vehículo. - Aumentan la visibilidad del vehículo de emergencia de manera permanente bajo cualquier circunstancia (bruma, niebla, lluvia, ausencia total o parcial de luz, etc…). - Complementariamente, en situaciones de baja visibilidad, refuerzan la actuación de los dispositivos lumínicos y subsidiariamente actúan como medida de contingencia en caso de fallo de éstos. e. La recomendación de colores concretos para los vehículos de emergencia en virtud de las cualidades cromática y de la capacidad de percepción por el ojo humano de cada uno de ellos. f. El estudio sobre la viabilidad de poder contar con tonos específicos en las sirenas (señalización acústica) de los vehículos de emergencia para cada tipo de servicio. g. Cómo deben comportarse, de manera obligatoria, los demás usuarios de la vía cuando deban dejar paso a un vehículo en servicio urgente así como cuando se encuentran en la vía trabajando a los equipos de los servicios de emergencia (bien sólo porque están ocupando la vía bien porque están interviniendo en la misma). No obstante, de manera coyuntural y PRAGMÁTICA con la situación bloqueada y si la alternativa es que nos quedemos igual, entonces EL CAMBIO AL COLOR AZUL de los rotativos es la alternativa más rápida y viable que DEBEMOS APOYAR, no sin entender que puede ser una solución transitoria (o no) en relación a la solución técnicamente mejor por la que estamos abogando. No sin obviar que, desde hace tiempo en ASELF, somos conocedores de los movimientos y estudios que se están haciendo en Europa y Estados Unidos en referencia a la mejora de la seguridad de los vehículos de emergencia (lo que incluye, entre otros factores y por supuesto, el color de los rotativos). Dada la importancia que este tema tiene en otros entornos territoriales y los rigurosos estudios que al respecto se están llevando a cabo por diversas organizaciones y debido a que ASELF representa a España en el CTIF y que, a su vez, es el representante del CTIF en España, desde la Asociación SE HA SOLICITADO FORMALMENTE al Presidente del CTIF la puesta en marcha de un COMITÉ TÉCNICO de trabajo para que, A NIVEL EUROPEO, se pueda hacer un planteamiento común sobre esta problemática que es también común (proyecto que se enmarca dentro de los programas del área de Seguridad y Salud denominada “Firefigther Safety Programmes”). Con ello se pretende que los resultados y conclusiones que se obtengan del trabajo de este Comité Técnico sirvan de iniciativa para que los órganos consultivos reguladores de la Unión Europea generen los cambios legislativos oportunos (si es el caso). En este punto, entendemos también, que es momento de dejar hablar a los expertos en Seguridad Vial así como a los órganos competentes en la materia para que definan sus respectivas posturas así como los argumentos que las acompañan, aportando soluciones a la situación actual al objeto de acabar con este evidente inmovilismo. Situación que debe modular nuestra respuesta. Con independencia de lo anterior y con el objetivo de ayudar a buscar las soluciones técnicamente más adecuadas, se encomienda a la Junta Directiva por parte de la ASEMBLEA GENERAL la puesta en marcha inmediata de un GRUPO DE TRABAJO interno para que desarrolle una propuesta técnica integral y propia basada en lo aquí contenido.
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LA LEGIÓN ESTARÁ AL MANDO EN AFGANISTÁN HASTA EL MES DE JULIO La Legión estará al mando de la misión española en Afganistán hasta mediados del mes de julio tras relevar a la Jefatura de Tropas de Montaña el pasado sábado, en el acto de entrega de mando entre los jefes de las ASPFOR XXIV y ASPFOR XXV que se celebró en la nueva base de apoyo provincial 'General Urrutia', en Qala i Naw. El coronel Manuel Sierra Martín, jefe de la agrupación saliente, entregó el guión al nuevo jefe del contingente español, coronel Miguel Martín Bernardi, en una ceremonia presidida por el general italiano Alessandro Veltri, jefe del Mando Regional Oeste de ISAF, y a la que asistieron diversas autoridades civiles y militares, además del vicegobernador de la provincia de Badghis, cuya capital es Qala i Naw. El coronel Sierra subrayó en su discurso "la excelente labor realizada por los soldados españoles" que finalizan su misión después de cuatro meses de trabajo y que completarán su relevo la próxima semana, según informa el Ministerio de Defensa en su página web.
El coronel Manuel Sierra Martín entrega el guión al coronel Miguel Martín Bernardi
La nueva unidad desplegada en Afganistán, que se encuentra en el país desde la primera semana de marzo, está compuesta, en su mayoría, por militares del tercio 'Alejandro Farnesio', IV de la Legión, con sede en Ronda (Málaga).
EL MINISTERIO DEL INTERIOR Y LA JUNTA DE CASTILLA-LA MANCHA SUSCRIBEN UN CONVENIO PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORA DE CUARTELES DE LA GUARDIA CIVIL El ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, y el presidente de Castilla-La Mancha, José María Barreda, han formalizado un convenio por el que el Gobierno regional se compromete a colaborar con el Ministerio del Interior en la mejora de las condiciones de habitabilidad de las Casas Cuartel de la Guardia Civil. El convenio, que estará vigente hasta el año 2012, tiene una dotación total de 6 millones de euros, que será aportada a partes iguales por el Gobierno de Castilla-La Mancha y el Ministerio del Interior. De esta manera, el Gobierno de José María Barreda apoya proyectos e iniciativas que contribuyen a mantener e incrementar la seguridad en la región y garantizar la libertad y los derechos de la ciudadanía. Gracias a este acuerdo, ambas administraciones colaborarán para que en las casas cuartel de la Guardia Civil de CastillaLa Mancha se realicen las obras necesarias de reparación y conservación, de modo que los casi 5.000 hombres y mujeres destinados en la región dispongan de las condiciones adecuadas de habitabilidad y de trabajo. Para el Gobierno de José María Barreda, la presencia de la Guardia Civil en todo el territorio regional garantiza la libertad y los derechos de la ciudadanía. Por ello, en el ámbito de sus competencias, está apoyando aquellos proyectos que contribuyen a mantener e incrementar la seguridad y la protección de los hombres y mujeres de Castilla-La Mancha y de sus propiedades. El Gobierno de Castilla-La Mancha y el Ministerio del Interior vienen colaborando desde el año 2005 en la mejora de las condiciones de las casas cuartel de la Guardia Civil. Ese año se firmó un convenio para el periodo 2005-2008 que ha supuesto la realización de 374 actuaciones de reparación y conservación en 158 infraestructuras de la Guardia Civil en toda la región. Así, en la provincia de Albacete, se han promovido reformas en 34 cuarteles; en la provincia de Ciudad Real, en otros 34 cuarteles; en la provincia de Cuenca, en 33; en la provincia de Guadalajara, en 22; y en la provincia de Toledo, en 22 instalaciones.
EL MINISTERIO DEL INTERIOR ELEVA LA INTENSIDAD DE LA ALERTA ANTITERRORISTA El director general de la Policía y de la Guardia Civil, Francisco Javier Velázquez, ha dado hoy instrucciones para elevar la alerta antiterrorista a un grado de “alta intensidad”, dentro del nivel 2 del Plan de Prevención y Protección Antiterrorista. El pasado 29 de diciembre, el secretario de Estado de Seguridad, Antonio Camacho, activó el nivel de alerta 2, que implica un riesgo probable de atentado terrorista, debido, entre otros motivos, a la evaluación de los riesgos relacionados con la Presidencia de España de la Unión Europea. En aquella ocasión, el director general de la Policía y de la Guardia Civil determinó el grado de “baja intensidad” dentro de ese nivel de alerta. Recientes acontecimientos y la información disponible aconsejan ahora elevar la alerta a “alta intensidad” dentro del nivel 2 y mantenerla en ese grado, en todo el territorio nacional, hasta el fin de la Presidencia Española de la Unión Europea. El Plan de Prevención y Protección Antiterrorista fue revisado en junio de 2009 para mejorar su eficacia y equiparar los niveles de amenaza a los de otros países de nuestro entorno. Desde esa fecha, el Plan tiene cuatro niveles de activación.
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SÓLO UN 5% DE LOS POLICÍAS ASPIRANTES AL GEO CONSIGUEN ACCEDER A ESTE GRUPO DE ÉLITE El Grupo Especial de Operaciones de la Policía Nacional, el GEO, está desarrollando en estos meses el XXIII curso selectivo de acceso a esta unidad de élite especializada en incidentes de alto riesgo. En la anterior convocatoria, 233 policías de la Escala Básica solicitaron participar en el proceso selectivo. Tan sólo 12 agentes consiguieron finalizarlo, un 5% del reducido grupo de aspirantes que decidieron formar parte de este duro proceso selectivo que requiere una extraordinaria preparación física y casi exclusiva dedicación. El GEO se ha convertido en un referente mundial para otras unidades policiales de similares características, lo que ha impulsado su participación en la formación de grupos homónimos autonómicos, como las Policía Foral, los Mossos d´Escuadra o Ertzaintza; o de otros países. Durante este año el GEO impartirá cursos y jornadas de formación en Israel, Turquía, Ecuador y México. Recientemente esta unidad ha recibido la “Medalla de servicios distinguidos” de la Comunidad Foral de Navarra por la detención, en octubre de 2008, del Comando de ETA “Hego Haiza”. Una nueva condecoración que se suma a las múltiples distinciones otorgadas, como la Corbata de la Orden del Mérito Civil del Ministerio de Asuntos Exteriores, la Medalla de Plata de la Provincia de Guadalajara o la Cruz al Mérito Policial con distintivo rojo, entre otras. Un mando de élite Actualmente, seis inspectores de la Policía Nacional están realizando el XXIII curso selectivo de acceso al Grupo Especial de Operaciones. Un proceso que se inició con 32 aspirantes, de los que nueve comenzaron el curso que se está desarrollando en estos meses en el Centro Policial de Guadalajara. Hoy permanecen seis inspectores formándose. De los 173 efectivos del GEO, 106 se integran en la sección operativa y, de éstos, son muy pocas las plazas reservadas para inspectores, por lo que la incorporación de aquéllos que finalicen este proceso selectivo supondrá un importante esfuerzo para aumentar la cifra de mandos en el GEO. Los futuros miembros del GEO deben superar durante siete meses una dura selección en la que prima el factor psicológico, junto a una severa exigencia física. Además, reciben una intensa formación que les convertirá en expertos en escalada, buceo, paracaidismo, tiro de precisión e instintivo, conducción de vehículos, explosivos, grupos terroristas, operaciones en edificios, asaltos a aviones, barcos, trenes o autobuses, resolución de incidentes con rehenes, protección de personalidades, vigilancias, seguimientos y dispositivos de contrafrancotiradores. También adquieren nociones de topografía, técnicas de apertura, conducción de seguridad y escalada urbana. Prestigio internacional El primer curso de acceso a esta unidad fue convocado en 1977 con el fin de luchar contra el terrorismo y los diversos grupos de delincuencia organizada de los años 70. Desde entonces, el GEO ha conseguido fraguar un equipo de élite cuyo prestigio y capacidad ha sido reconocido y valorado por sus homónimos en todo el mundo. Su preparación y profesionalidad ha hecho que numerosos países hayan requerido a los agentes del GEO para instruir a las unidades policiales paralelas de sus respectivos países, como México, República Checa, Rumania, Costa Rica o Salvador. Durante este año está previsto desarrollar distintos cursos y jornadas de formación con policías de Israel, Turquía, Ecuador y México. Las funciones establecidas para el Grupo Especial de Operaciones son: Liberación de personas secuestradas o tomadas como rehenes. Desde su creación han rescatado a 461 víctimas de raptos o incidentes con rehenes Reducción o neutralización de los integrantes de bandas terroristas, grupos armados o delincuentes especialmente peligrosos. El GEO ha detenido a 40 comandos armados pertenecientes a diferentes grupos terroristas y ha colaborado en la desarticulación de numerosos grupos de delincuencia organizada Apertura y entrada en los lugares utilizados por los componentes de bandas terroristas y de grupos de delincuencia organizada Ejecutar los dispositivos de protección de personas y bienes que se les encomienden y precisen una especial cualificación Prestar servicio de seguridad en las sedes de las representaciones diplomáticas y consulares de España en el extranjero, cuando se considere oportuno. A lo largo de su historia han prestado servicio en sedes diplomáticas de 31 países en momentos de crisis. En la actualidad hay 16 miembros del GEO en misiones de protección a las delegaciones diplomáticas de Irak, Afganistán y Pakistán Realizar reconocimientos subacuáticos tendentes a la búsqueda de víctimas, artefactos explosivos o cualquier otro efecto utilizado para la comisión de un hecho delictivo Realizar cualquier servicio cuya ejecución precise una especial cualificación. Los agentes del GEO han realizado 29 abordajes y apresamientos en alta mar de barcos relacionados con el narcotráfico, con la consiguiente incautación de más de 65 toneladas de cocaína y la detención de 197 personas Estas operaciones se justifican por el efecto disuasorio, intimidatorio y resolutivo de los integrantes del grupo, reduciendo el riesgo al mínimo ante una posible respuesta de los delincuentes. Su intervención es solicitada por otras unidades policiales y sólo en los dos últimos años han sido comisionados para 59 servicios.
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1. Ciudad y Seguridad Vial 1. 1. Impactos negativos de la expansión del automóvil En las últimas décadas, los cambios en la configuración urbanística de las ciudades han transformado el modelo de movilidad, ya que la segregación de los usos y de las actividades, y el aumento de las distancias, han convertido el automóvil en el principal medio de transporte para muchas personas. Este hecho ha tenido como consecuencia impactos sociales y ambientales de gran calado, que han afectado de forma negativa a la calidad de vida y el bienestar colectivo de las Comunidades Locales. Uno de los principales es la siniestralidad vial, que cada año supone miles de muertos y heridos.
1.2. Nuevos modelos de Ciudad y Movilidad Para corregir esta tendencia es necesario concebir nuevos modelos de ciudad y movilidad. Para ello, resulta imprescindible la aplicación de políticas firmes y decididas, acompañadas de una gestión eficaz de los servicios públicos con competencia en materia de tráfico y seguridad vial.
1.3. Transporte público El sistema de transporte público y su infraestructura constituyen elementos determinantes en la calidad de vida de los ciudadanos y al desarrollo de las comu-
nidades locales y también suponen una importante aportación a la Seguridad Vial.
1.4. Las leyes y la Seguridad Vial urbana En perspectiva histórica, las normas españolas en materia de tráfico y Seguridad Vial se han hecho siempre desde una visión parcial, predominantemente interurbana. Este sesgo no ha ayudado a mejorar la Seguridad Vial en el ámbito urbano. Un ejemplo cercano son los cambios que permiten la conducción de motocicletas con el permiso de conducir turismos, que ha incrementado de manera muy importante la accidentalidad de este tipo de vehículos en zonas urbanas.
1.5. La Seguridad Vial demanda respuestas multidisciplinares La Seguridad Vial es un concepto con un carácter multifactorial que demanda
En perspectiva histórica, las normas españolas en materia de tráfico y Seguridad Vial se han hecho siempre desde una visión parcial, predominantemente interurbana
respuestas multidisciplinares. Una nueva distribución de los espacios públicos destinados a la movilidad, con un enfoque más humano y sostenible; la adecuación de la velocidad de circulación al espacio urbano, entendido como un espacio de convivencia; la educación vial de la población y, especialmente, de los colectivos sociales más vulnerables, entre otros, suponen abordajes complementarios de la seguridad vial en el ámbito urbano.
1.6. La Seguridad Vial necesita del esfuerzo local En los últimos años se ha avanzado mucho en las estrategias públicas para conseguir una importante reducción de la accidentalidad de tráfico, con la puesta en marcha de políticas valientes y decididas por parte de la Administración del Estado. Pero este importante esfuerzo, en términos generales, no ha ido parejo al que se ha desarrollado por los municipios, que (en proporción a sus recursos) no han priorizado las políticas de Seguridad Vial. Muchas administraciones locales siguen considerando a la Administración del Estado como la "verdadera" responsable de las políticas de mejora de la Seguridad Vial.
1.7. Aspectos que necesitan cambiar en el ámbito local Entre otros, los siguientes aspectos requieren de cambios sustanciales en la perspectiva y la política de los Gobier-
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nos Locales, para desarrollar una política eficaz en materia de Seguridad Vial:
1.8. Seguridad Vial y pequeños municipios
del total de los accidentes con víctimas ocurridos en todo el territorio nacional.
- En general, los esfuerzos municipales se centran principalmente en mejorar la fluidez del tráfico u otros aspectos relacionados con la movilidad y no se contemplan objetivos de mejora de la Seguridad Vial o se les otorga menos importancia.
Los pequeños municipios tienen serias dificultades para desarrollar políticas de Seguridad Vial y carecen de apoyos específicos por parte de otras Administraciones. Paradójicamente, si que existen importantes ayudas y subvenciones, por parte de Diputaciones Provinciales y Comunidades Autónomas para el desarrollo de otras políticas públicas.
2.2. Evolución de la siniestralidad vial urbana
- Son muy pocos los municipios en los que existe una planificación estratégica con el objetivo de mejorar la Seguridad Vial urbana. - En general, los municipios no destinan los recursos económicos necesarios para el desarrollo de acciones que conlleven una mejora sustancial en la siniestralidad vial en el ámbito urbano. - Muchas de las acciones desarrolladas por los municipios en materia de Seguridad Vial responden más a presiones vecinales, políticas y mediáticas que a planteamientos estratégicos, lo que pone en duda su verdadero sentido y su rentabilidad social. - La cultura política de muchos Gobiernos Locales ha interiorizado que una acción decidida para reducir los accidentes de tráfico resulta impopular y puede conllevar repercusiones electorales negativas.
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2. La dimensión de la siniestralidad vial urbana
Durante 2008, se han producido un total de 634 fallecidos por accidentes de tráfico en zonas urbanas. Los accidentes con víctimas en las zonas urbanas en el periodo comprendido entre 2003 y 2008 se han reducido en un 6%. El número de heridos graves se ha reducido en un 26%, el de leves en un 9% y los fallecidos han diminuido en un 31%.
2.1. Más accidentes en zonas urbanas que en las carreteras
2.3. Los jóvenes, el grupo de edad más afectado
Los accidentes de tráfico con víctimas en las zonas urbanas representan el 53%
El grupo de edad situado entre 15 y 24 años de edad es el más afectado por los accidentes de tráfico urbanos y supone el 20,5% de las víctimas mortales en este ámbito. Sin embargo, en los últimos años este grupo de edad ha conseguido reducir su victimización en un -45,4%, el mayor descenso de víctimas logrado en zonas urbanas.
En general, los municipios no destinan los recursos económicos necesarios para el desarrollo de acciones que conlleven una mejora sustancial en la siniestralidad vial en el ámbito urbano
2.4. Los peatones: el mayor número de víctimas mortales Los peatones son los más perjudicados por los accidente de tráfico en las zonas urbanas, superando el 41% del total de personas fallecidas.
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2.5. Motoristas y ciclomotoristas
- Los atropellos, con un 19%.
En zonas urbanas, las víctimas mortales en motocicleta han aumentado un 35% desde el año 2003, apreciándose un descenso del 16% durante 2008.
- Las salidas de vía, que suponen un 18%.
2.6. Conductores y acompañantes en turismos El porcentaje de víctimas fallecidas en turismos han descendido del 24,4% en el año 2000 al 19,4% en el 2008. El incremento del uso del cinturón de seguridad en las zonas urbanas ha supuesto un importante descenso de las víctimas mortales.
2.7. Más accidentes en las tardes de los días laborables La mayor parte de los accidentes de tráfico en los pueblos y ciudades se producen en los días laborables, entre las 09:00 y las 22:00 h, siendo especialmente relevante el número de accidentes que se producen entre las 14:00 h y las 19:00 h.
2.8. Tipologías más frecuentes de accidentes de tráfico urbanos Los accidente de tráfico más habituales en zonas urbanas son: - Las colisiones laterales y frontolaterales, con un 42%.
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3. La cooperación intergubernamental en materia de Seguridad Vial: una asignatura pendiente 3.1. Una política imprescindible Como ocurre en el resto de los ámbitos que abarca la Seguridad Pública, la cooperación intergubernamental e interpolicial resulta imprescindible, si se pretende desarrollar una política eficaz de Seguridad Vial en el conjunto de las vías del Estado. Así, no pueden manifestarse contradicciones en las políticas públicas de las diferentes instituciones competentes para reducir la siniestralidad; la vigilancia del tráfico y el cumplimiento de las normas deben abarcar con la misma intensidad todo el territorio del Estado; y la gestión sancionadora debe tener las mismas consecuencias y alcanzar el mismo nivel de eficacia.
3.2. Escasa experiencia de cooperación intergubernamental A pesar de la manifiesta necesidad de trabajar en conjunto para conseguir resultados globales y eficaces, éste supone uno de los aspectos más débiles de la política española en materia de Seguridad
Vial, hablando en términos históricos. La Dirección General de Tráfico está acostumbrada a diseñar y desarrollar su política contando muy poco con los Municipios. Y, en general, los municipios no se sienten partícipes de una política de Estado en materia de Seguridad Vial.
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3.3. Muy poca colaboración policial Como consecuencia de la escasa cooperación entre las Administraciones Públicas competentes, la coordinación y colaboración entre las diferentes Policías Públicas en materia de tráfico y Seguridad Vial es prácticamente inexistente. La distribución territorial de competencias en esta materia entre las Policías Locales (ámbito urbano) y Guardia Civil/Policías Autonómicas (ámbito interurbano) ha supuesto una "excelente" justificación para que la comunicación entre ellas se circunscriba a la delimitación de las vías, cuando resulta imprescindible, o al desarrollo de los grandes operativos.
3.4. Nuevas posibilidades que deben aprovecharse El último Convenio de Cooperación en materia de Seguridad Ciudadana y Seguridad Vial, suscrito entre la FEMP y el Ministerio del Interior, ha creado nuevos órganos e instrumentos que, si son bien aprovechados, pueden suponer una mejora cualitativa de la cooperación intergubernamental en Seguridad Vial. El funcionamiento de la Comisión Estatal de Seguridad Local y de su Comisión específica creada para la Seguridad Vial; la coordinación de las Policías Locales y www.usecnetwork.com
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ACTUALIDAD la Guardia Civil a través de las Juntas Locales de Seguridad; la participación local para la elaboración del Plan Anual de Seguridad Vial; y la participación de la Administración Estatal en la elaboración de los Planes Locales de Seguridad Vial son elementos que pueden servir para construir una realidad mejor, si todos apostamos decidida y lealmente por el trabajo en red de todos los actores institucionales con competencias en materia de Seguridad Vial.
3.5. Objetivos para mejorar a través de la cooperación Además de los campos señalados anteriormente, resulta necesario avanzar en aspectos como la colaboración para la gestión de trámites, acceso de las Policías Locales a las bases de datos estatales; homogeneización de los cuadros de multas utilizados por Guardia Civil y Policías Locales; dotación de medios (radares, etilómetros) a las Policías Locales de pequeños municipios; mejora de los procedimientos de control estadístico de accidentes de tráfico en el ámbito urbano.
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4. La mejora de la Seguridad Vial en el ámbito urbano 4.1. Necesidad de indicadores fiables Para desarrollar políticas de Seguridad Vial adecuadas, los municipios necesitan disponer de sistemas que les permitan utilizar indicadores fiables sobre los diversos problemas y su evolución en las zonas urbanas. Para ello resulta necesario estrechar la colaboración entre los Municipios y la Dirección General de Tráfico, así como el acceso local a sistemas tecnológicos que permitan verificar la evolución de la accidentalidad en el entorno urbano.
4.2. Urbanismo, Movilidad y Seguridad Vial Cualquier nueva actuación urbanística debería incluir, en su fase de planificación, criterios de Seguridad Vial y las nuevas necesidades de movilidad que se generarán en el futuro. El crecimiento de la ciudad y la definición urbanística de nuevas áreas de atracción, sean logísticas, residenciales, culturales y de atrac-
ción turística o con perspectiva de futuro, tienen que ir acompañadas de los correspondientes estudios de evolución y gestión de la movilidad en sus entornos y, también, de las necesarias dotaciones de transporte público y de los nuevos espacios (de paseo, de aparcamiento, de distribución de mercancías, zonas de carga y descarga, etc.) que la zona requerirá. Además, debe garantizarse la participación de las Policías Locales en el proceso de planificación.
4.3. Planes Locales de Movilidad Los Planes Locales de Movilidad deben abordar la movilidad a corto y largo plazo desde una perspectiva sostenible, menos agresiva para el entorno y para la ciudadanía, más planificada, más eficiente, más ahorradora de recursos y más respetuosa con el medio ambiente. El objetivo prioritario de estos Planes debe ser la mejora de la accesibilidad, especialmente de los colectivos más vulnerables: personas con movilidad reducida, ancianos y niños. Asimismo, deben potenciar el transporte público, que tiene un papel clave para conseguir el ahorro energético,
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de espacio y de recursos. En relación a los peatones, hay que continuar trabajando por el espacio que legítimamente les corresponde; avanzar en la ampliación de aceras, la creación de espacios de convivencia y la garantía del derecho a caminar, elementos fundamentales para una movilidad más humana. Respecto al vehículo privado, hay que hacer un uso más racional del mismo. Por último, consideramos esencial la activa y relevante participación de las Policías Locales en la elaboración y ejecución de los
4.4. Planes Locales de Seguridad Vial La construcción de alternativas integrales y eficaces para responder a los problemas de Seguridad Vial en el ámbito urbano pasa necesariamente por el desarrollo de planteamientos estratégicos, como son los Planes Locales de Seguridad Vial, que deben sostenerse en las necesarias previsiones presupuestarias.
4.5. Principales líneas de actuación local Como un marco de referencia muy importante, hacemos nuestra la declaración de principios de la Carta Europea 24
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de la Seguridad Vial, que define las siguientes líneas de actuación en el ámbito local: - La velocidad tiene una importante influencia en los accidentes de tráfico y su gravedad. El control de la velocidad y las políticas de gestión de la velocidad son muy importantes para la Seguridad Vial. - La educación y la formación son importantes. Las campañas locales de Se-
Es necesario dar un tratamiento integral a la problemática de la seguridad vial, cooperando entre distintas autoridades, servicios jurídicos y policiales, y distintos grupos de usuarios de la vía pública guridad Vial son necesarias y tienden a tener resultados más significativos que las campañas nacionales. - El análisis integrado del impacto y la gestión de la Seguridad Vial urbana in-
tegra las distintas políticas y disciplinas como un prerrequisito. - Es necesario dar un tratamiento integral a la problemática de la seguridad vial, cooperando entre distintas autoridades, servicios jurídicos y policiales, y distintos grupos de usuarios de la vía pública. - El compromiso de hacer las calles más seguras debe necesariamente reflejarse en el presupuesto de la Ciudad.
4.6. Mejora de la señalización La mejora de la señalización del tráfico debe tener como prioridad la Seguridad Vial. En consecuencia, debe incidir de forma particular en los entornos de riesgo detectados y debe acompañarse de un mayor control policial sobre esas zonas.
4.7. Zonas de "tráfico calmado" Deben incluirse acciones para favorecer un entorno urbano más tranquilo, mediante la implantación de zonas peatonales, "zonas 30" o zonas de coexistencia. Debe tenderse a que el 50% de las vías urbanas sean zonas tranquilas, saludables y seguras, donde el tráfico discurra de forma sostenible.
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4.8. Atención a las víctimas de la "inseguridad vial" Las políticas locales de Seguridad Vial deben incluir su contribución al apoyo psicosocial y jurídico-legal a las víctimas de la inseguridad vial, que no deberían ser consideradas "víctimas de segunda", en relación a las personas victimizadas por otras causas.
4.9. Participación ciudadana Los Gobiernos Locales deben impulsar la implicación de la sociedad civil en la definición de problemas y en la toma de decisiones, fomentando la participación y el debate ciudadano sobre movilidad y Seguridad Vial. Desde esta perspectiva, consideramos muy importante que el trabajo municipal se desarrolle en coalición con fundaciones, asociaciones de víctimas y otras entidades no lucrativas que centran su actividad en pro de la Seguridad Vial.
5. Policías Locales y Seguridad Vial
una de las tareas prioritarias para las Policías Locales. La deseable participación de las Policías Locales en otras funciones, como Policía Judicial o Policía Integral de Proximidad no debe realizarse a costa del abandono de la Seguridad Vial, sino todo lo contrario: debe suponer una oportunidad para trabajar más y mejor contra la delincuencia vial y para la protección de la Comunidad Local.
5.2. Prioridades en la vigilancia a desarrollar por las Policías Locales La vigilancia de las Policías Locales debe Incidir en aquellas infracciones que comprometan más gravemente la Seguridad Vial, desarrollando Planes de Acción y campañas de vigilancia del tráfico que incidan particularmente en los siguientes aspectos: - Velocidad del tráfico. - Riesgo para el peatón. - No utilización de los medios de protección obligatorios.
5.1. Policía Local y Seguridad Vial
- Conducción bajo los efectos de drogas y bebidas alcohólicas.
La atención al tráfico y a la Seguridad Vial en el ámbito urbano ha constituido, constituye y debe seguir constituyendo
- Distracciones en la conducción. - Conducción temeraria y otras conductas irresponsables al volante.
5.3. Policía Local y Educación Vial Desde hace muchos años, el trabajo de las Policías Locales en materia de Educación Vial supone uno de los referentes sociales más importantes para la formación de los escolares y otros sectores vulnerables de la población en comportamientos viales más seguros. Proponemos reforzar esta actividad otorgándole carácter normativo, como ya han hecho algunas Comunidades Autónomas que han recogido entre las funciones a desarrollar por las Policías Locales la de "participar en la Educación Vial".
5.4. Recursos tecnológicos Como se ha demostrado en las carreteras, con el incremento y la mejora del equipamiento y los recursos de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, otro aspecto imprescindible para la mejora de la Seguridad Vial urbana consiste en la dotación a las Policías Locales de los sistemas tecnológicos necesarios para hacer más eficaz el desarrollo de las funciones de control del tráfico y de la normativa de Seguridad Vial (radares fijos y móviles, cámaras de circuito cerrado de televisión, software para la investigación de accidentes, etilómetros, etc.).
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5.5. Formación policial Además de la mejora de su equipamiento, Comunidades Autónomas y municipios deben desarrollar acciones para incrementar y mejorar la formación de las Policías Locales, contemplando como una competencia profesional esencial la Seguridad Vial en sus diferentes dimensiones.
6. Disciplina y Seguridad Vial urbana 6.1. Consenso español y europeo La Comisión Europea ha incluido la disciplina vial entre los seis ámbitos de actuación para la mejora de la Seguridad Vial. Asimismo, la política del Estado también recoge este aspecto como una pieza clave para reducir la siniestralidad de tráfico. Existe una amplia coincidencia en que no resulta posible plantear objetivos realistas de la disminución de los accidentes de tráfico, si no se cuenta con un sistema eficaz de control y vigilancia de la normativa de seguridad vial. 26
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6.2. Un cambio en la conciencia social La disciplina viaria es un concepto que está cambiando en el ideario colectivo de la sociedad, especialmente cuando se trata de corregir comportamientos temerarios, insolidarios e irresponsables. Afortunadamente, cada vez resulta más habitual comprobar que los ciudadanos muestran repulsa por los comportamientos de los conductores que desprecian su propia seguridad y la del resto de los usuarios de la vía. Cada vez se extiende más la idea de que las sanciones ayudan a seguir avanzando en un mejor control de los comportamientos de riesgo y que, a través de la disciplina vial, se está consiguiendo extender la "cultura de la responsabilidad" en la conducción.
6.3. Disciplina vial: la asignatura pendiente de la Administración Local Sin embargo, en el ámbito de los Gobiernos Locales todavía se está empezando a tomar conciencia de esta realidad. Muchos municipios carecen todavía de la estructura administrativa necesaria para garantizar la sanción de los infractores a la normativa de Seguri-
dad Vial o no dedican suficientes recursos de la que poseen. Aún existen muchos municipios importantes (incluso con la consideración legal de "grandes ciudades") que no tramitan en su totalidad los expedientes sancionadores o no comunican a la Dirección General de Tráfico la retirada de los puntos que corresponden. La mejora de la tramitación de las denuncias de tráfico en el ámbito local, a través del incremento de los recursos y de la cooperación intergubernamental debería constituir uno de los objetivos prioritarios para alcanzar mayores cotas de Seguridad Vial urbana.
6.4. Colaboración entre la Fiscalía de Seguridad Vial y la FEMP De la misma manera en que se está estrechando la colaboración entre la Dirección General de Tráfico y la Fiscalía de Seguridad Vial, también debería impulsarse la colaboración entre la mencionada institución judicial y la FEMP, para establecer conjuntamente criterios relativos a la actuación de las Policías Locales en relación a los delitos contra la Seguridad Vial.
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Seguridad Energética - Las cuestiones relativas a la seguridad energética han adquirido en los últimos dos años una creciente relevancia. La evolución de los mercados energéticos, caracterizados por el aumento de la demanda y de precios, la inestabilidad política en algunos de los principales productores, y la utilización de la energía en algunas ocasiones como instrumento político, son factores que explican la percepción generalizada de que se ha producido un significativo incremento en la vulnerabilidad del suministro energético europeo, lo que se traduce en un inquietante incremento de la dependencia. - Esta fuerte dependencia de la energía de nuestro sistema económico y social alimenta el temor sobre las importantes consecuencias en materia de seguridad interior que podrían derivarse de una interrupción del suministro o de una abrupta escalada en los precios internacionales de la energía. El nivel de dependencia se refleja no sólo en la elevada intensidad energética de la economía –energía necesaria para producir una unidad de PIB–, sino también en su importancia para determinados sectores como el transporte, que dependen en más de un 90% de los recursos fósiles para su funcionamiento.
- Junto a esta dependencia interna, se observa una creciente dependencia energética de Europa respecto de los países productores. Además, en los últimos años han acontecido varios sucesos puntuales que han tensionado los mercados internacionales e incrementado la sensación de vulnerabilidad energética en Europa. La necesidad de enfrentarse al reto que representa el fenómeno global del cambio climático junto a las inquietudes de Europa ante un eventual problema de suministro energético llevó al Consejo Europeo a aprobar en marzo de 2007 objetivos ambiciosos para 2020: participación de las energías renovables del 20% en el consumo de energía final, reducción del 20% de las emisiones de gases de efecto invernade-
El análisis de la seguridad energética en España se enmarca en el contexto europeo, donde se definen los objetivos energéticos, ya sean de energías renovables o eficiencia energética
ro (GEI) frente a 1990 y mejora de un 20% de la eficiencia energética. - El análisis de la seguridad energética en España se enmarca en el contexto europeo, donde se definen los objetivos energéticos, ya sean de energías renovables o eficiencia energética, y que condicionan la seguridad energética de nuestro país. No obstante, la ubicación geográfica de España, su disponibilidad de recursos autóctonos, el grado de interconexión con el resto de Europa, las particularidades de su sector energético, condiciona particularmente las debilidades y fortalezas en materia de seguridad energética así como las políticas a desarrollar. - En el ámbito energético, una economía muy intensiva en energía y fuertemente dependiente del exterior, como es España, podría ver amenazada su seguridad nacional, entendida como el correcto funcionamiento de los procesos y sistemas de la sociedad, bien por una interrupción en el suministro energético o bien por un incremento de los precios energéticos que comprometa su accesibilidad de una forma asequible. Pero también la vulnerabilidad de un país a una crisis energética dependerá de sus rutas de suministro energético, su marco regulatorio, sus relaciones con
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los principales suministradores, etc. Todas estas nociones nos acercan al concepto de seguridad energética que integra todos los elementos por los cuáles la energía se podría constituir como un factor de riesgo para la seguridad nacional. - España es un país sin apenas recursos energéticos autóctonos, que importa el 80% de sus necesidades energéticas, y se encuentra ubicado lejos del centro geográfico de Europa. Su propia posición ha condicionado sus relaciones energéticas internacionales, más centradas en el norte y oeste de África, especialmente en el caso del gas. En este sentido, los aprovisionamientos de gas se encuentran, en líneas generales, con un alto grado de diversificación. En 2007 el 32,3% de los aprovisionamientos de gas tenían como origen Argelia; el 24,4% de países del norte y oeste de África, distintos de Argelia; el 18,4% de Oriente medio, el 7,9% en Europa; el 6,1% en Trinidad y Tobago; y el 10,8% de orígenes diversos. - En el ámbito eléctrico, España se ha venido considerando una isla eléctrica por el reducido nivel de interconexiones con el resto de Europa. Aun cuando parece que se ha alcanzado un acuerdo para ampliar la interconexión eléctrica con Francia y Portugal, los compromisos
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internacionales de ampliación de las líneas de conexión, tales como el asumido en el Consejo de Barcelona de 2002 de que las interconexiones eléctricas alcanzaran al menos el 10% de su potencia de generación instalada en 2005, no han dado todos los frutos que se esperaba debido dificultades de carácter político y medioambiental. Como consecuencia, las importaciones de electricidad suponen en España alrededor del 3% de la producción anual frente a porcentajes medios del 8% en la UE-15 o del 15% en países como Italia. - España se ha consolidado como uno de los principales impulsores mundiales de las energías renovables, situándose como el segundo país del mundo en energía eólica y el cuarto por potencia de solar fotovoltaica. Nuestro país ocu-
España se ha consolidado como uno de los principales impulsores mundiales de las energías renovables, situándose como el segundo país del mundo en energía eólica y el cuarto por potencia de solar fotovoltaica
pa el cuarto lugar del mundo en potencia renovable instalada, detrás de China, Alemania y Estados Unidos. - La evolución de la producción de electricidad a partir de otra de las fuentes consideradas autóctonas, la de origen nuclear, ha seguido una trayectoria muy distinta a la de origen renovable. En 1987 se puso en marcha la última central nuclear en España, Trillo. Desde entonces esta opción energética no se ha considerado como un vector de crecimiento del sector eléctrico. No obstante, los elevados precios de los combustibles fósiles han reabierto en los últimos años un profundo debate sobre esta opción. Esta energía es considerada por muchos como una alternativa, porque confiere una estabilidad en precios y costes a largo plazo al tiempo que reduce la dependencia energética por considerarse un recurso autóctono. No obstante, también es necesario tener en cuenta que, si bien la energía nuclear puede ser competitiva en un escenario como el actual, un contexto de creciente implantación de esta tecnología podría presionar al alza los precios internacionales del uranio y su agotamiento. Por otro lado, los elevados costes fijos, los dilatados periodos de entrega y los requisitos de seguridad, se imponen hoy por hoy también como un contrapeso frente a los defensores de esta opción. Teniendo en
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traba a favor de la energía nuclear, mientras que el 55% se mostraba en contra y el 8% no respondía. En España, la proporción de encuestados que manifestaba su oposición ascendía al 71%, estando a favor el 16%. - Todos estos elementos se han venido condicionando la política energética y económica del Gobierno a lo largo de los últimos años. La estrategia se ha dirigido a mejorar aquellas vertientes de la seguridad energética que sí pueden corregir o mitigar esta escasez de recursos energéticos, alcanzando un mayor grado de éxito en unas que en otras. Fundamentalmente las políticas se han orientado a los siguientes objetivos:
cuenta el componente subjetivo/ideológico que rodea a la opción nuclear, es necesario que el debate sobre su futuro se plantee desde el rigor técnico y transparencia, trasladando a la opinión pública todos los elementos asociados con esta opción. En el último Eurobarómetro sobre energía nuclear, publicado por la Comisión Europea en septiembre de 2005, el 37% de los europeos se mos-
a) Aumentar la penetración de las energías renovables, que han alcanzado un peso del 7% sobre el consumo de energías primarias y un 19,8% sobre la producción de electricidad en 2007. Las políticas de promoción de las renovables, a través de una regulación adecuada, han conseguido un éxito de implantación, con un impacto muy positivo sobre la seguridad energética en términos de aumentos de la cobertura como consecuencia de las menores necesida-
Se ha alcanzado un acuerdo entre Francia y España, por el que se soterrarán 50 kilómetros críticos de una nueva línea de interconexión eléctrica de Muy Alta Tensión (MAT) entre ambos países des de recursos fósiles, de la electricidad autóctona y de la diversificación de energías primarias. b) Fomentar las interconexiones eléctricas lo cual permitiría reducir nuestra vulnerabilidad al incrementar nuestra conectividad con otros sistemas. En 2008 se ha alcanzado un acuerdo entre Francia y España, por el que se soterrarán 50 kilómetros críticos de una nueva línea de interconexión eléctrica de Muy Alta Tensión (MAT) entre ambos países que discurrirá por el Pirineo Oriental. Sin embargo, hasta la fecha España sigue registrando unos niveles de interconexión eléctrica, muy inferiores a la media de los países europeos. c) Fomentar las interconexiones de gas. En este ámbito destaca la construcción 32
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de nuevas plantas de regasificación, que han venido aumentando la conectividad del sistema energético español. De esta forma, España se ha convertido en el país de Europa con mayor capacidad de regasificación, con el 66% de sus importaciones de gas a través de Gas Natural Licuado (GNL) Ello le concede flexibilidad y le permite recibir suministros de gas procedentes de orígenes de todo el mundo. d) Reducción de la Intensidad Energética (IE), que aunque directamente no entra dentro de las variables de seguridad energética, permite reducir el consumo de energías primarias y alcanzar los objetivos de penetración de renovables más rápidamente. En este aspecto, aun cuando España ha registrado una reducción de la IE en 2006 y 2007, teniendo en cuenta la tendencia registrada en los últimos diez años no se han obtenido unos resultados muy positivos, ya que España ha venido registrando una evolución creciente de la IE, alejándose de la tendencia registrada por el conjunto de la UE, que ha venido reduciéndola. La divergente evolución de la IE en España frente a la UE, se
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constituye no sólo como un factor de pérdida de competitividad frente a nuestros socios europeos, sino que también nos hace más vulnerables ante incrementos drásticos de precios energéticos y potenciales crisis de suministro. La reducción de la IE es uno de los principales retos que se le plantean al Gobierno Español de cara a la mejora de la seguridad energética. - Unido a todas estas medidas, el avance en el proceso de liberalización de los sectores energéticos ha permitido aumentar la diversificación en los orígenes de las energías primarias y la entrada de agentes que han realizado un fuerte proceso inversor en el exterior en nuevos yacimientos o infraestructuras de suministro. Una muestra de los beneficios de la liberalización en términos de diversificación de suministro se encuentra en el sector del gas. Si en 1998 el 60% provenía de Argelia, en la actualidad es ligeramente superior al 30%. - La consecución de un adecuado grado de seguridad energética requiere de la implementación de medidas incluidas en muy diversos ámbitos: política energética, medioambiental, investigación y 34
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En el Libro Verde: estrategia europea para una energía sostenible, competitiva y segura (2006) ya se ponía de manifiesto la necesidad de coordinar la política exterior en materia energética desarrollo, desarrollo de infraestructuras de transporte y política exterior, entre otros. Como ocurre en otros temas, las políticas tienen una vertiente nacional y otra comunitaria. La política exterior es donde probablemente se plantee el mayor reto de coordinación entre la dimensión nacional y comunitaria. En el Libro Verde: estrategia europea para una energía sostenible, competitiva y segura (2006) ya se ponía de manifiesto la necesidad de coordinar la política exterior en materia energética para “hablar con una voz única” ante los grandes suministradores. Sin embargo, el fuerte componente nacional de la segu-
ridad energética ha motivado que muchos Estados miembros desarrollen sus propias relaciones energéticas con suministradores de forma unilateral, asegurándose contratos a largo plazo y el desarrollo de importantes infraestructuras. - Las propuestas a desarrollar para mejorar la seguridad energética a medio plazo y largo plazo serían las siguientes: a) La política de oferta se centraría en la implantación de energías renovables y nuevas tecnologías no consumidoras de recursos fósiles. En lo que respecta a la electricidad, su impacto sería la reducción de la dependencia de recursos fósiles; reducción de la exposición al riesgo de precio; reducción de vulnerabilidad ante sabotajes, catástrofes climáticas…; con respecto al calor, la reducción de la dependencia de recursos fósiles generaría beneficios en términos de seguridad derivados de la ubicación descentralizada; con respecto al transporte, la reducción de la dependencia de recursos fósiles y mejora del funcionamiento de la red eléctrica, y con respecto al desarrollo de las inversiones necesarias para cubrir la
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demanda contribuiría al correcto funcionamiento de los mercados energéticos; mejora de la calidad del suministro; aumento de la capacidad de diversificación de suministro; mayor incorporación de renovables. b) En el ámbito de las políticas de demanda, la eficiencia energética es el principal instrumento para mejorar la seguridad energética. La disminución del consumo de energía contribuye a reducir el peso energético en la economía y la dependencia exterior. A través de esta línea de actuación, se rebaja también la vulnerabilidad de la economía ante las tensiones inflacionistas generadas por el aumento de los precios internacionales de las materias primas energéticas. c) No obstante, la experiencia muestra que la existencia de barreras y fallos de mercado desincentivan la realización de inversiones para mejorar en este ámbito. Entre los fallos de mercado destacan: la no internalización de la totalidad de costes de suministro en los precios de la energía; las imperfecciones de los mercados de capitales; y los problemas derivados de la relación agente-principal (Ej. beneficiario de los ahorros energéticos del edificio distinto del propietario o constructor de éste). Por otro lado, las barreras más habituales consisten en la escasez de información, los errores de cálculo del consumidor y la dificultad para medir ahorros. Para superar estos fallos y barreras, es necesario que los precios energéticos incorporen todos los costes del suministro; el desarrollo de instrumentos regulatorios, como estándares de eficiencia en productos y procesos; así como el fomento de medidas informativas y educativas que introduzcan el hábito de la eficiencia energética en la sociedad. d) La I+D+I ocupa un lugar importante entre la políticas transversales al permitir incrementar la seguridad energética por la vía de la mejora de la eficiencia energética y la promoción de las energías renovables, que conlleva una reducción de dependencia exterior de combustibles fósiles. A su vez, el desarrollo de la I+D+I energética tendrá un impacto positivo sobre el funcionamiento de las redes energéticas y los sistemas de gestión de la demanda, lo que reduce la vulnerabilidad ante una interrupción de suministro, contribuye a la optimización del consumo energético y favorece la incorporación de nuevas fuentes energéticas, como las renovables. e) Una adecuada Política Exterior influiría en la reducción del riesgo de precio 36
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La I+D+I ocupa un lugar importante entre la políticas transversales al permitir incrementar la seguridad energética por la vía de la mejora de la eficiencia energética y la promoción de las energías renovables y de interrupción de suministro al favorecer una relación de confianza mutua a largo plazo, promueve el desarrollo de inversiones en todas las fases del suministro energético, estimula la cooperación en materia de I+D+I y, por último, las políticas orientadas a la promoción
del mercado generaría un desplazamiento de los suministros, allí donde más se necesitan, en un contexto de crisis, así como la formación y transmisión de señales de precio adecuadas para el desarrollo de inversiones a medio y largo plazo. f) Adoptando una visión holística de la realidad energética, la principal recomendación para mejorar la seguridad energética, tanto de los Estados miembros como de la UE, pasaría por la transición hacia un modelo económico y social donde los combustibles fósiles jueguen un papel residual, caracterizado por un uso eficiente de la energía, una elevada implantación de energías renovables y la utilización de redes inteligentes que permitan una gestión óptima de los flujos energéticos.
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ecuatorianos, colombianos, peruanos, argentinos y dominicanos y muy cerca, comunitariamente hablando, de búlgaros y rumanos. 3º Los inmigrantes asentados en España actúan como un imán atrayendo a sus familiares y amigos, a quienes animan, ayudan a encontrar trabajo y alojan, aun en condiciones de hacinamiento, hasta que éstos logran independizarse. - Si esbozamos brevemente las características del escenario conflictivo en el que se desarrollan los procesos de integración de los inmigrantes en las sociedades occidentales, se observa que los inmigrantes de primera generación, son los únicos a quienes estrictamente podemos denominar como tales. Sin embargo, algunos de los hijos de aquellos inmigrantes, que en realidad ya han nacido aquí, no sólo no han satisfecho sus expectativas, sino que han ahondado la brecha entre sus deseos, propios de una sociedad de consumo, y sus posibilidades de satisfacerlos. Esta situación, les ha producido frustración, la cual, al no estar controlada por los valores de la cultura de sus padres y al vivir en barrios que han evolucionado a slums (asentamientos precarios o barriadas marginales), les ha generado desmoralización, que en ocasiones ha derivado en con-
flictos sociales y en conductas desviadas, algunas veces delictivas, como es el caso de algunos inmigrantes magrebíes en París o el de las bandas latinas. Si al perfil de ser jóvenes varones de clase baja con un difícil ascenso social por delante, le añadimos la peculiaridad de ser inmigrantes latinoamericanos, tenemos el riesgo de que se integren en bandas juveniles como los Latin Kings, Ñetas, Mara Salvatrucha o los Vatos Locos, con sus códigos, sus jerarquías funcionales y sus fuentes de ingresos. Estas disfunciones son las propias de cualquier colectivo social sometido a presiones, pero no constituyen un riesgo social significativo, si se adoptan las medidas preventivas y reactivas oportunas. - Europa, y España, deben ser conscientes de que no pueden vivir seguras mientras estén rodeadas de pobreza. Millones de personas buscan en la isla de bienestar que es Europa la vida digna de la que no pueden disfrutar en sus países; pero el interior de nuestras sociedades opulentas también albergan el llamado Cuarto Mundo, que se articula en guetos y slums, conformando un germen de inseguridad incrustado en las ciudades, al tiempo que generan espacios de inseguridad de los que el Estado parece ausente.
Inmigración, exclusión social e inseguridad - Históricamente, y en contra de la percepción popular, los inmigrantes no son los más pobres ni los más incultos en sus sociedades de origen sino los “semipobres”, los que padecen una mayor frustración relativa al imaginarse cómo sería su vida al otro lado de la “brecha social de Gibraltar” o del Atlántico. El atractivo que presenta España para estas personas es muy grande, impulsándoles tres estímulos principales: 1º España está posicionada entre las diez primeras economías del mundo. 2º Los españoles están muy cerca geográficamente de los marroquíes y argelinos, muy cerca culturalmente de los www.usecnetwork.com
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- El problema real no deriva de la adaptación de las poblaciones inmigrantes –las cuales, tal y como se ha afirmado anteriormente, plantean dificultades características de acomodación propias de cualquier colectivo nuevo diferenciado-, sino de aquellos extranjeros, distintos de la población inmigrante, y que poseen perfiles y objetivos específicos y característicos al margen de la legalidad. En España, existen dificultades por parte de ciertos sectores políticos, sociales y mediáticos para establecer diferencias significativas entre los inmigrantes, cuyo perfil es el de personas que en su inmensa mayoría trabajan con dedicación y se someten a las leyes nacionales y, aquellos extranjeros, que se encuentran en España para realizar actividades ilegales, integrados en buen número en estructuras pertenecientes a la criminalidad organizada y provocando delitos que producen alarma social. - Aquellos lugares donde se produce un desarrollo urbano y económico, coinciden con los espacios en los que aumenta significativamente la población en general y, por consiguiente también, la extranjera. En España, y no constituye una excepción, el nuevo habitante espa38
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Aquellos lugares donde se produce un desarrollo urbano y económico, coinciden con los espacios en los que aumenta la población en general y, por consiguiente también, la extranjera ñol de estos escenarios suele caracterizarse por poseer un determinado perfil sociodemográfico, que viene a coincidir con el mismo que posee un elevado número de extranjeros en ese mismo territorio: son jóvenes y varones, lo que conforma el perfil básico definitorio del delincuente. Por ello, en aquellas Comunidades en las que hay un mayor porcentaje relativo de extranjeros (Madrid, Valencia, Cataluña, Canarias y Baleares), suele darse un mayor porcentaje de infracciones. - Por lo que se refiere al lugar de nacimiento de los detenidos, éstos se divi-
den al alimón entre españoles y no nacionales, pero de esta última mitad, el 50% no lo fueron por falta o delito penal alguno, sino por temas relativos a la obtención de información o debido a mera infracción administrativa. Entre el agregado de extranjeros de muy diferentes orígenes y culturas podemos mencionar a marroquíes y rumanos como los colectivos con más presencia entre los infractores, simplemente porque un gran número de estos ciudadanos comparte el perfil sociodemográfico de aquellos sectores que social e históricamente han sido los más expuestos a asumir el rol de delincuentes. De esta forma, la sobrerrepresentación del grupo de marroquíes o rumanos en el conjunto de extranjeros delincuentes no debe llevar a criminalizar a la inmensa mayoría de ciudadanos de estas nacionalidades que desarrollan su vida plenamente dentro de la legalidad. - Por otro lado, podemos observar cómo los ecuatorianos, colombianos, así como el resto de los cuantiosos latinoamericanos que proceden de la otrora denominada Gran Colombia suelen venir emparejados, con facilidad para integrarse en la cultura española y
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estando significativamente infrarrepresentados entre los delincuentes. - No se puede sostener que los inmigrantes sean delincuentes potenciales, porque los datos muestran la falsedad de dicha afirmación; lo que sí es cierto es que algunos extranjeros varones y jóvenes procedentes de determinados países están sobrerepresentados entre los delincuentes. Para evitar que los inmigrantes, en general, sean objeto de prejuicios y estigmas, resulta preciso explicar quiénes son los delincuentes, cuál es su perfil sociodemográfico, aclarar su país de procedencia y mostrar que los delitos provocados por extranjeros y que causan una mayor alarma social, no tienen su origen en los colectivos de inmigrantes. Si no se ofrecen todas las explicaciones, se corre el peligro de dejar resquicios a los prejuicios racistas y a políticas de rigor innecesario. - Si la sociedad española sigue desarrollándose tendencialmente de una forma próspera en términos comparados con otros escenarios, sin tomar en consideración coyunturas críticas más o menos significativas, se vislumbran varios posibles escenarios: 1º El “polo de atracción” español. Es probable que los inmigrantes sigan llegando a España atraídos por las ventajas de su desarrollo económico, político y social y demandados por las empresas al resultar imprescindibles para mantener el aparato productivo español con independencia de coyunturas económicas más o menos favorables. 2º La desigualdad social y la prescindibilidad de masas de población. El crecimiento económico español irá previsiblemente acompañado de una bipolarización de las diferencias económicas y sociales de tal forma que aumentarán las distancias de estatus entre la población integrada e imprescindible para el sistema productivo y la parte de la población, compuesta por nativos y muchos hijos de inmigrantes, que resulten manifiestamente innecesarios en el proceso productivo, perdiendo no sólo oportunidades concretas de integrarse y prosperar, sino la esperanza de hacerlo en el futuro. Por lo tanto, la frustración y desmoralización de los jóvenes varones, especialmente los hijos de inmigrantes, seguirá creciendo, salvo que se realice un trabajo multisectorial y efectivo para la integración educativa, laboral y familiar de este segmento de la población en situación de alto riesgo. Resulta preciso introducir cambios en la tradicional organización urbanística y abrirse a las 40
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nuevas tendencias integradoras que consideran el espacio (las barriadas) como un elemento que debe contribuir a asentar poblaciones identificadas con esos mismos espacios, a través del establecimiento en dichas áreas de servicios y atenciones necesarios para desarrollar una vida comunitaria y dotada de sentido propio.
Para evitar que los inmigrantes, en general, sean objeto de prejuicios y estigmas, resulta preciso explicar quiénes son los delincuentes, cuál es su perfil sociodemográfico y aclarar su país de procedencia
3º La evolución del crimen como hecho social normal. También es muy probable que al aumentar significativamente la población general –inmigrantes incluidos–, se produzca un correlativo incremento en otras variables ordinarias, desde el consumo de agua a las visitas al médico; por lo que sería absurdo, esperar que un fenómeno socialmente normal como el crimen, no se viera influido por el incremento de la población, los conflictos culturales, los cambios generacionales, los cambios de roles de género o las desigualdades sociales. - Con nuestro horizonte del año 2020, algunas de las principales propuestas de acción, serían las siguientes: a) Seleccionar los inmigrantes potenciales en origen y planificar su retorno. Para esto sería necesario aumentar la colaboración económica, educativa y
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policial con los países subsaharianos, del Magreb, Sudamérica, Pakistán y con los países del Este de Europa a fin de disminuir los flujos de inmigración si se incrementa el bienestar y las oportunidades en sus países de origen. En este sentido, España debe ayudar al desarrollo económico de África y fortalecer instrumentos de cooperación y diálogo internacional, como la Unión para el Mediterráneo, con la convicción de que menos pobreza significa más justicia y más seguridad, en la dirección que apunta la Estrategia Europea de Seguridad de 2003. b) Establecer contingentes regulares de inmigrantes laborales admisibles, siguiendo dos criterios: que cubran puestos de trabajo disponibles en el mercado español no demandados por los asalariados españoles y que se incorporen con la formación profesional adecuada, aprendida en origen, para desempeñar las tareas correspondientes. c) Dificultar la inmigración irregular continuando con el desarrollo de medidas de control policial en las fronteras, en cooperación con la Unión Europea. d) Elaborar políticas y habilitar recursos para atraer y acoger a inmigrantes que sean parte de familias nucleares asentadas en España, de forma que se potencie el reagrupamiento familiar de los matrimonios con sus hijos. e) Integrar a los inmigrantes, potenciando la incorporación escolar y laboral de sus hijos nacidos y residentes en España. f) Fomentar la participación en el sufragio activo y pasivo de los inmigrantes con permiso de residencia en las elecciones sindicales, así como en las elecciones municipales, autonómicas y europeas y, realizar campañas de comunicación institucional y sistemática promoviendo la participación en estos ámbitos de la vida sociopolítica. g) Introducir la asignatura de Educación para la Ciudadanía, que muestre a los escolares la importancia de valores como la solidaridad, la igualdad, el esfuerzo, el ahorro, la cooperación, la alteridad, la responsabilidad, el respeto y la libertad. h) Organizar un plan para el retorno de familias de inmigrantes que deseen volver a sus países de origen ayudándoles mediante el pago de las pensiones a
que tuvieran derecho, facilitándoles económicamente su desplazamiento y avalando la financiación de sus nuevos negocios o trabajos. i) Conceder automáticamente la nacionalidad española a los hijos de inmigrantes nacidos en España que sean mayores de edad y voluntariamente lo soliciten, así como a los inmigrantes iberoamericanos y guineanos que se alisten en las Fuerzas Armadas y tras un período de satisfactorio cumplimiento de las obligaciones contraídas. j) Incidir en la persecución policial, fiscal y laboral de los traficantes de personas. Prestar particular atención a las víctimas extranjeras de delitos provocados por sus compatriotas, otros extranjeros o nacionales españoles, puesto que la sensación de desprotección de dicho colectivo constituye un factor de sufrimiento añadido con las consiguientes secuelas sociales y psicológicas. k) Promover y desarrollar adecuados servicios sociales en los barrios de las grandes urbes que permitan fijar a la población y estimular un sentido de pertenencia no excluyente, abierto y creativo, lo que contribuirá a incrementar los niveles de seguridad individual y colectiva.
Óscar Jaime Jiménez Profesor Titular de Ciencia Política y de la Administración. Universidad Pública de Navarra
Antonio M. Díaz Fernández Profesor Titular de Ciencia Política y de la Administración. Universidad de Burgos www.usecnetwork.com
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SICUR 2010, SALÓN INTERNACIONAL DE LA SEGURIDAD Se clausuró la décimo séptima edición de SICUR, Salón Internacional de la Seguridad que, organizado por IFEMA, presentó del 2 al 5 de marzo de 2010 en Feria de Madrid, productos, equipos y soluciones en Seguridad Contra Incendios, Seguridad Laboral -SICUR PROLABOR- y Security Según datos ofrecidos por la Organización del Certamen, 38.145 personas visitaron el certamen, cifra ligeramente inferior a la registrada en 2008. Con la notoria ausencia de la mayoría de Compañías de Seguridad Privada de nuestro país, de importantes fabricantes tecnológicos y de sus principales mayoristas, fueron 617 las empresas de participación directa, aproximadamente un 16% menor respecto a la última edición. Las asistentes estuvieron conformados por visitantes profesionales de los sectores Contra Incendios, Laboral y Seguridad y visitantes no profesionales, contando con numerosa presencia de estudiantes de colegios de la ciudad, quizás futuros profesionales potenciales. La Feria contó, una vez más, con el respaldo y participación activa de AES, Asociación Española de Empresas de Seguridad, que ostenta la Presidencia del Comité Organizador; así como APROSER, Asociación de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad; ASEPAL, Asociación de Empresas de Equipos de Protección Laboral, y TECNIFUEGO/AESPI, Asociación Española de Sociedades de Protección Contra Incendios, que ocupan las tres vicepresidencias del Comité. SICUR, sensible a la actual coyuntura económica, ofreció condiciones de participación especialmente ventajosas a los clientes que anticiparon su compromiso de participación y un esquema general de tarifas muy competitivo, que buscó facilitar en lo posible la presencia de las empresas en la feria. Como es habitual, el contenido de SICUR se articuló en torno a tres áreas monográficas en representación de los tres grandes sectores de la feria: SICUR PROLABOR, la marca que comprende la oferta en prevención de Riesgos Laborales; Seguridad Contra Incendios, y Security - seguridad contra intrusión, robo y agresión 42
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www.falseguridad.es
A continuación les resumimos los productos y novedades que algunas de las emprsas expositoras presentaron.
Fal Seguridad, empresa radicada en
la localidad de Arnedo (La Rioja) presentó en el pabellón 6 de Riesgos Laborales de la feria, su nueva y revolucionaria suela Hypergrip (Foto 2), que consigue un agarre perfecto incluso en hielo gracias a las almohadillas Icelock. La tecnología Icelock incorpora filamentos de micro-vidrio alineados de forma electroestática en el compuesto de caucho de la suela, que crean una tensión superficial que frena el deslizamiento y consigue un incremento espectacular de la tracción sobre hielo. "La suela Hypergrip con almohadillas Icelock es un ejemplo más de nuestra apuesta continua por aumentar la seguridad del calzado laboral, lo que nos sitúa a la vanguardia en un sector cada vez más exigente en España y Europa", afirma Manuel Abad, gerente de Fal Calzados de Seguridad. "Con esta importante mejora queremos que bomberos, policías y cualquier operario pueda desarrollar su trabajo con la máxima seguridad."
Foto 2
Tras las pruebas de laboratorio realizadas junto al Instituto Tecnológico de Calzado y Conexas (Inescop), Fal Seguridad ha incorporado esta suela a sus botas de seguridad. En este salón, Fal Seguridad va a mostró las fortalezas de sus productos
en las situaciones más extremas, donde se comprobó su invulnerabilidad a las llamas, resistencia al frío y al agua, y su ajuste perfecto para evitar lesiones. Para ello, desarrolló una innovadora campaña de comunicación que se presentó durante la feria. (Foto 1).
Foto 1
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www.target-tecnologia.es
Foto 3
Target Tecnología (Foto3), empresa líder en la comercialización, instalación y asistencia técnica de equipamiento electrónico destinado a la seguridad, presentó importantes novedades en los equipos y tecnologías que comercializa. En el área de los sistemas de inspección de paquetería por rayos X, mostró la nueva serie de equipos XIS, que van desde los pequeños equipos para la inspección de equipajes de mano y pequeña paquetería hasta los grandes y robustos equipos destinados a la inspección de carga área y mercancía paletizada. En este campo cabe resaltar los nuevos equipos XIS 6040 y XIS 7858 que con sus reducidas dimensiones y sus nuevas características en cuanto a su mayos penetración (37 mm en acero), calidad de imagen, resolución y su nueva paleta de 6 colores, hacen de estos equipos los más avanzados y de mejores prestaciones del mercado. En área de la inspección de grandes cargas, los nuevos XIS 100XD, XIS 1517 y XIS 1818 han supuesto un gran 44
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avance en esta serie de equipos, gracias a su nuevo diseño, más compacto, a su nuevo generador más potente y a su avanzado sistema de detectores, permiten a estos equipos obtener unas imágenes más precisas, con una máxima penetración, lo que posibilita la inspección de mercancías paletizadas de forma segura, fiable y sencilla. En el campo de las nuevas tecnologías aplicadas a la detección de posibles amenazas en Aeropuertos y en los flujos de control de pasajeros, Target Tecnología expositó los nuevos equipos de inspección por rayos X con tecnología D u a l V i e w, X I S 6 5 4 5 DV y X I S 100XDV, que disponen en su interior de dos generadores de rayos X que les permite generar dos vistas diferentes, una vertical y una lateral, del paquete inspeccionado. Esta nueva tecnología y los avances en el software de inspección, permite la detección automática de posibles amenazas en los equipajes inspeccionados. Estos nuevos equipos han sido incluidos en la Lista de Tecnologías Calificadas para la Inspección de Carga Aérea por la T.S.A. Americana y están siendo ya instalados en muchos de los aeropuertos de los EE.UU. Dentro de estas nuevas tecnologías especialmente diseñadas para los flujos de pasajeros en aeropuertos, se ha presentado en nuevo equipo para el análisis de líquidos en botellas denominado TruScreen. Este nuevo equipo basado en la espectrometría Raman y en el bien cono-
cido equipo de análisis de sustancias peligrosas FirstDefender, permite el análisis de líquidos en botellas trasparentes o traslucidas sin necesidad de abrirlas, gracias a la interacción de un láser con el líquido, dando como resultado un rápido y preciso análisis de la posible amenaza. Este equipo también ha sido incluido dentro de la Lista de Productos Calificados por la T.S.A. y permitirá el paso de botellas de líquidos por los flujos de control de pasajeros en los Aeropuertos. Por último, en el área de la detección de explosivos y sustancias peligrosas, Target Tecnología ha presentó dos nuevos equipos: -El detector portátil de trazas de explosivos QS H-150, novedoso y avanzado equipo para la detección de trazas de explosivos en cantidades de nanogramos, mediante la conocida y probada Espectrometría de Movilidad Iónica (IMS), pero sin la necesidad de disponer de una fuente radiactiva para la ionización de las partículas, lo que supone un gran avance en esta tecnología y una enorme ventaja para el usuario. Además, dispone de un novedoso y patentado sistema de toma de muestras mediante un dispositivo tipo Vortex, que le permite realizar la toma de muestras sin contacto con la superficie inspeccionada, evitando de esta manera la posible saturación y suciedad de la maquina al realizar las inspecciones. Esta especial característica junto con su avanzado sistema de análisis y su sistema de auto-calibración y auto limpieza automáticos hacen que el QS H-150 sea el detector de explosivos más rápido y fiable del mercado, a la vez que el más barato en mantenimiento por no necesitar ningún tipo de consumibles para su funcionamiento. -En cuanto al análisis de sustancias peligrosas, drogas y explosivos , se ha presentado la nueva generación de espectrómetros Raman, denominado FirstDefender RM, consecuencia de las mejoras solicitadas por los miles de usuarios del bien conocido FirstDefender y que se han materializado en este nuevo sistema, mucho más ligero y portátil, pesa solo 800 gr, y con un sistema de análisis 5 veces más rápido y una completa librería de más de 10.000 sustancias entre las que se incluyen materiales y sustancias químicas toxicas y peligrosas (TIC,s y TIM,s), explosivos y sus precursores, drogas, agentes NBQ y todo tipo de polvos y líquidos peligrosos. Una variante de este equipo denominada FirstDefender RMX permite su instalación y manejo desde un robot EOD para su uso en misiones de desactivación de explosivos.
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www.borchers.es
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BORCHERS (Foto 4) Entre los muchos
productos distribuidos por la firma, pudimos estudiar las fundas de arma corta, especialmente la Funda SERPA de servicio con autobloqueo de Nivel 3 (Foto 4.1) de Blackhawk. El gran éxito del sistema de retención de la funda SERPA ha sido adoptado para la nueva funda de servicio SERPA con sistema de retención automático nivel 3. Basado en el excelente sistema de retención SERPA, con un movimiento natural al desenfundar e inmediata retención al enfundar, esta nueva funda de servicio utiliza el mismo sistema con adición de un método de retención, el nivel 3 para servicio uniformado y uso táctico. Las fundas con 3 niveles de retención han sido durante mucho tiempo el estándar que utilizan las fuerzas de seguridad. El problema ha sido que muchas fundas que ofrecen este nivel de protección son difíciles de manejar y puede impedir que el agente de policía pueda desenfundar su arma rápidamente bajo situación de estrés. El sistema de bloqueo automático Serpa nivel 3 utiliza la misma manera para empuñar y desenfundar con la que se les instruye tanto a
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los tiradores como a los principiantes. Sin complicadas y antinaturales secuencias que recordar, tan solo empuñar y desenfundar. Lo hace fácil cuando se está sometido a estrés y eso puede significar la gran diferencia con otros sistemas. El profesional tiene la misma manera para desenfundar todas las fundas SERPA, no importa qué nivel de retención o qué modelo sea. Eso significa desenfundar siempre de la misma manera, no importa la versión que se esté usando. Moldeo por inyección de fibra de carbono compuesta que le proporciona una enorme resistencia, con un peso extremadamente ligero. El sistema de retención automático SERPA ofrece una seguridad inmediata al volver a enfundar para incrementar la seguridad del agente. No hay trabillas ni capuchas que se puedan abrir o bloquear accidentalmente. El arma permanece segura hasta que se decida desenfundar y el "Pivot Guard" (dispositivo de polímero que se abre automáticamente al empuñar el arma) no se bloqueará como podría hacerlo una funda con trabilla. Desde hace muchos años en las academias policiales y militares de todo el mundo se enseña que tanto al desenfundar la pistola como al apuntar, el dedo índice debe quedar extendido y fuera del guardamontes. Esta es la forma natural de liberar el sistema de retención SERPA. Sin complicaciones de buscar botones o tirillas de sujeción. Sencillo, natural y seguro.
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Foto 4.1
Foto 4.2
También estudiamos la linterna LEDWAVE HID Predator (Foto 4.2) La casa LEDWAVE ha sacado la linterna de mano más potente del mundo. Con la nueva tecnología HID (High Discharge Intensity), esta linterna con 1.274 lumens reales es la herramienta perfecta para usos muy técnicos: usos tácticos policiales donde se requiera una gran cantidad de luz, caza en esperas nocturnas (duplica el alcance de cualquier linterna, por potente que sea), vigilancia de pabellones y fincas, uso en embarcaciones, etc... La luz es intensamente blanca (5.200 grados Kelvin). Sus dimensiones contenidas (solo mide 22 cmts.) permite portarla con gran facilidad, tanto en la mano como colocarla en armas. Es recargable, tanto de la red como del coche (cargadores incluidos). Viene en un maletín de alta seguridad. Características: Tecnología avanzada de descarga de alta intensidad -High Intensity Discharge (HID) sorprendente potencia, larga duración de la bombilla. Tubo anodizado de aluminio Mil-Spec, con cristal endurecido, a prueba de agua. o Máxima potencia (150% más que Xenon). Mayor duración de la bombona que Xenon (hasta 1000 horas). 50% menos de consumo de energía que Xenon. Luz de color blanco perfecto de alto contraste. Innovadora batería de iones de litio. Foco ajustable para máximo alcance o mayor intensidad de luz. Circuito integrado regulado para mayor duración y control de calor para la vida de la bombilla. Temperatura de color: 5200 K (la temperatura de color de la luz del sol pura es de 5.770 K y la de la luz incandescente de tungsteno 2.800 K). Producto hecho en España por la empresa certificada ISO OMBU.
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gen en color de la matrícula y vehículo así como la velocidad exacta.
TRADESEGUR, Grupo SIAISA (Foto 5), compañía líder en Sistemas para la Seguridad Ciudadana, cuenta con una experiencia dilatada de más de 30 años, suministrando tecnología intuitiva y probada a las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado, también estuvo presente en la feria. En cuanto a los productos más destacados, en su área de producción orientada a la Seguridad Vial, podríamos citar el Control de Velocidad DIGI-CAM, control de velocidad mediante LASER y cámara de video integrada. Este sistema homologado es una avanzada solución para el control de la velocidad. En conjunto, con el detector de velocidad por láser Ultralyte, forma un equipo portátil e independiente que captura una ima-
Tradesegur también construye galerías de tiro, contando con dos productos en esta área: La Galería de Tiro Móvil, galería completa instalada en un camión, que cuenta con dos líneas de tiro con mampara de separación, revestimiento de paredes y techo, sistema de video-proyección, etc. y el PRISIM, simulador de tiro para entrenamiento personal, de fácil manejo, portátil y con interfaz de usuario sencillo e intuitivo, que utiliza el arma reglamentaria estándar de los usuarios, con laser. En su área de Vigilancia Electrónica, citaremos el producto AIR ROBOT, sistema de videovigilancia de vuelo giroestabilizado con opciones de cámara color, B/N, térmica o fotográfica. El producto cuenta con un sistema de radio-control por baterías, que permite al usuario controlar la cámara, así como el vuelo.
Los representantes de la empresa también nos hablaron sobre el área de las grabaciones de comunicaciones. La Voz sobre IP es hoy en día uno de los tópicos más discutidos en la industria, nos comentaban. Tal y como muestran las últimas encuestas, organizaciones de cualquier tamaño y naturaleza están investigando ó implementando tecnología de Voz sobre IP - VoIP. Ofrece las siguientes ventajas: - Incrementa la flexibilidad de operaciones locales y remotas. - Reduce los costes de instalación. - Incrementa la productividad por la utilización de aplicaciones convergentes. Para las nuevas instalaciones, la adopción de telefonía IP será un proceso sencillo. Sin embargo, los negocios consolidados tendrán que considerar invertir en su infraestructura actual e idear un plan que permita coexistir por algún tiempo la tecnología tradicional con VoIP. www.usecnetwork.com
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rrollo de aplicaciones (ADP´s) ofrecieron una amplia variedad de soluciones de software tales como aplicaciones de vigilancia, conteo de personas, análisis de vídeo, etc.
Axis Communications (Foto 6), compañía líder en el mercado del vídeo IP, junto a socios tecnológicos y de desarrollo de aplicaciones (ADP´s), también expusieron sus últimas novedades de producto, siendo uno de los pocos fabricantes de este segmento con stand propio en la feria. Desde que en el año 1996 Axis Communications lanzara la primera cámara de red del mundo, el mercado de la seguridad siempre ha sido su principal prioridad, avanzando en este campo firmemente hasta ocupar a día de hoy el cuarto puesto en el ranking de fabricantes de equipamiento de video vigilancia a nivel mundial. El espacio de Axis Communications contó con diferentes áreas dedicadas a la integración de soluciones por parte de los ADP´s de Axis. Los socios de desa-
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Los socios de Axis Communications que estuvieron presentes en el stand fueron: Genetec, que presentó sus innovadoras soluciones de software para video vigilancia IP, caracterizadas por su gran capacidad de integración; Lenel, con su completo catálogo de soluciones de control de accesos, gestión y análisis de vídeo, control de identidades, biometría e integración de sistemas; Megavisión, que se centró en las soluciones de monitorización centralizada; Milestone, que presentó las últimas novedades de su plataforma de gestión y análisis de vídeo, reafirmando la fiabilidad de sus productos; Mírame, que presentó las últimas novedades y soluciones de vídeo para el sector del comercio minorista; Proxim Wireless, que mostró los avances que se han producido en todo lo relacionado con equipamiento de redes inalámbricas; Próxima Systems, que trajo sus soluciones de telemetría, telecontrol, monitorización y videovigilancia IP para los sectores industria y energía y Sumenor que ofreció información y de-
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mostraciones sobre sus soluciones tecnológicas de vídeo IP, control de accesos e ingeniería eléctrica. El visitante pudo conocer y ponerse al día en relación a los últimos lanzamientos de la compañía. Entre los que pudimos ver en acción, destacaron especialmente: las cámaras de red térmicas AXIS Q1910 (Foto 7) y AXIS Q1910-E, la solución de video vigilancia IP embarcada dirigida al mundo del transporte y compuesta por la nueva serie de cámaras de red AXIS M31-R (Foto 8) y el nuevo grabador de vídeo embarcado en red AXIS Q8108-R (Foto 9) , así como la nuevas cámaras de de red con resolución HDTV, la serie AXIS M32 (Foto 10) y las AXIS P3304 y AXIS 3304-V. La serie de cámaras de red AXIS M31-R y el grabador de vídeo en red AXIS Q8108-R están especialmente diseñados para que puedan instalarse de forma fácil y discreta, y para ofrecer un funcionamiento fiable en vehículos. Cuentan con protección frente al polvo y el agua y son capaces de resistir choques, vibraciones y fluctuaciones de temperatura. Las cámaras AXIS M31-R, que tienen un tamaño que cabe en la palma de la
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La serie AXIS M32 y las cámaras de red AXIS P3304 proporcionan una excelente calidad de vídeo tanto en resolución SVGA como en HDTV. Se adaptan perfectamente al mercado del comercio minorista, así como a otros segmentos que precisan video vigilancia en interiores discreta, económica y a prueba de posibles manipulaciones", afirma Erik Frännlid, Director de Gestión de Productos de Axis Communications. La Serie AXIS M32 incluye las cámaras de red AXIS M3204 y AXIS M3204-V que proporcionan resolución HDTV 720p y de 1 megapixel a 30 imágenes por segundo, así como la AXIS M3203/-V que ofrece resolución SVGA (1024x768 píxeles). Las cámaras AXIS M32 resultan atractivas y económicas, y ofrecen características prácticas como Power over Ethernet, lente vari focal y un diseño mecánico adaptado para un ajuste flexible del campo de visión.
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mano, pueden transmitir secuencias de vídeo a la máxima frecuencia de imagen en los formatos de compresión H.264 y Motion JPEG con resoluciones de hasta 1 megapíxel (HDTV 720p incluido). AXIS M3113-R (SVGA) y AXIS M3114-R (1 MP) incluyen una conexión de red RJ-45 o M12. Estas cámaras responden con gran celeridad ante los cambios en los niveles de luz, y para obtener imágenes de objetos en movimiento con mayor nitidez emplean tecnología de barrido progresivo. También están diseñadas para que puedan instalarse de forma fácil y fiable. Por ejemplo, para alcanzar el campo de visión y el nivel de uniformidad de imagen deseados basta con emplear la herramienta de lente suministrada para orientar y rotar la junta esférica sobre la que se están colocadas la lente y el sensor de imagen. Estas cámaras pueden recibir alimentación a través de Ethernet (PoE, Power over Ethernet), lo cual facilita aún más su instalación, ya que un solo cable es suficiente para la transmisión de corriente eléctrica y vídeo. 50
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AXIS Q8108-R permite grabar HDTV y dispone de un conmutador PoE integrado con el que pueden alimentarse hasta ocho cámaras de red, mientras graban a la máxima frecuencia. El grabador de vídeo en red dispone de una batería de reserva para mantener el sistema activo durante breves períodos de corte de suministro eléctrico, y así apagarlo sin riesgo alguno. Existe la opción de adquirir el grabador AXIS Q8108-R lista para su uso, con unidades de disco duro integradas y el software de gestión de vídeo AXIS C a m e r a S t a t i o n . Ta m b i é n p u e d e adaptarse a los requisitos específicos de un proyecto, ya que puede instalarse software de terceros fabricantes y es compatible con tecnologías inalámbricas como WLAN, GSM, UMTS y GPS. Gracias a ello, por ejemplo, los centros de operaciones pueden acceder de forma remota tanto a vídeo en directo como grabado de un vehículo y recibir información acerca de su ubicación.
Las nuevas AXIS P3304 y AXIS P3304-V ofrecen una video vigilancia discreta con una calidad superior de imagen que incluye un amplio rango dinámico, con resoluciones HDTV 720p o 1 megapixel a 25 imágenes por segundo. Todas las nuevas cámaras de red soportan AXIS Camera Application Platform, que permite el desarrollo de aplicaciones de vídeo inteligente que pueden instalarse embebidas en las cámaras IP. Estos domos fijos versátiles y de alto rendimiento ofrecen Power over Ethernet, audio bi-direccional y capacidades potentes de gestión de eventos, adaptadas perfectamente a una amplia variedad de entornos como colegios, sucursales bancarias, almacenes comerciales, centros penitenciarios y aeropuertos. Los modelos anti-vandálicos, las AXIS M3203-V, AXIS M3204-V y AXIS P3304V, incorporan una carcasa metálica robusta y muy resistente, especialmente adaptada a los entornos sujetos a los riesgos de los actos vandálicos. Todas las cámaras de la serie M32 y las AXIS P3304/-V ofrecen múltiples flujos de vídeo configurables individualmente en los formatos H.264 y Motion JPEG. También incorporan sofisticadas características de software como movimiento PTZ digital y el contador de píxeles que ayuda a verificar que la resolución en píxeles de un objeto o la cara de una persona se ajusta a requerimientos legales (por ejemplo en UK para poder aceptarse como prueba en un vídeo la cara de una persona tiene que tener al menos 60 píxeles de oreja a oreja) o del propio cliente.
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MTP Multi Treath Protection (Foto 10.1), con desarrollo y producción nacional, presentó uno los productos más novedosos del mercado de la seguridad, SAFETY GARMENTS by MTP ropa anticorte, que se comporta contra las amenazas de arma blanca de una forma espectacular, confiriendo a la persona que la porta una seguridad extrema, una confortabilidad espectacular y un tacto exquisito de segunda piel. Las diferente prendas que se presentan en este momento son: la CAMISETA TÉCNICA ANTICORTE (protección órganos vitales), la BRAGA TERMICA ANTICORTE (protección carótida), los ANTEBRAZOS TÁCTICOS ANTICORTE (protección antebrazo, partes blandas y oseas), el PANTALON TÁCTICO ANTICORTE (protección de femoral) y los GUANTES DE ALTA SENSIBILIDAD ANTICORTE (protección de manos con total sensibilidad)
de protección, contando con el nivel máximo de protección al corte por cuchilla según normativa EN UN388, y las fibras con las que están confeccionadas, actúan como termorregulador en una prenda que mantiene la temperatura del cuerpo controlada, actúa como soporte para expulsar el sudor y llevarlo a la segunda capa, manteniendo el cuerpo seco en todo momento. Además las fibras llevan un tratamiento especial de iones de plata antibacteriano, para evitar alergias y malos olores, convirtién-
dose así en la prenda perfecta para llevar todos los días, tanto en verano como en invierno. Sin duda el número de propuestas para poder utilizar esta camiseta es innumerable, policías, agentes de seguridad, emergencias, ejército, porteros de discoteca, escoltas, joyeros y en definitiva todo aquel que quiera ir bien protegido, sin perder un ápice de comodidad. La seguridad pasiva en las prendas intimas, SAFETY GARMENTS. Foto 10.1
En el caso de la camiseta, su desarrollo permite poder llevarla en cualquier época del año, sobre todo en épocas estivales, donde el calor es abrumador y debajo de cualquier prenda, dado que va pegada a la piel como 1ª capa, sobre un tejido de coolmax Fresh de última generación y tratamiento antibacteriano, consiguiendo que se pueda portar la prenda en días consecutivos, sin que se produzcan olores desagradables y con una regulación de la temperatura corporal y expulsión de sudor excelentes. Sus características técnicas: antibacteriana libre de olores ION LAYER, adaptable 100% al cuerpo, tejido híbrido de composición con Poliamidas ligeras, Dynnema y fibras de vidrio, alto poder de evacuación de sudor, protección al corte nivel máximo (nivel 5 EN388, certificado AITEX), desarrollo de 1ª capa térmica con máximas prestaciones, resistencia al desgarro y abrasión (caídas y rozaduras), discreta para debajo de cualquier uniforme, tecnología de confección sin costuras de roce, ideal como prenda de protección para verano y climas cálidos, no genera pilling. Su ligereza le aporta una comodidad hasta ahora no conocida en una prenda www.usecnetwork.com
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www.magnumboots.com
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el uniforme de los soldados británicos de ataques químicos.
MAGNUM (Foto 13) presentó las no-
vedades que la firma de calzado profesional MAGNUM ofrece para 2010. Entre los productos más destacados están la bota Elite Force WPi (Foto 11), las nuevas Stealth Force, la Elite Spider Urban o las botas de bombero Pro Bunker y Pro Double Zip. Una vez más MAGNUM vuelve a elevar el listón en el diseño, confort y durabilidad de sus productos con la presentación de la nueva bota Elite Force 8.0 WPi (Foto 12) que incorpora la novedosa nano-tecnología ion-mask™. MAGNUM une su fuerza con la compañía P2i Ltd. para lanzar la primera bota de uniformidad con ion-mask™, tecnología se desarrolló originalmente para proteger 52
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Gracias a ion-mask™ se alteran de forma permanente las propiedades de los materiales a nivel molecular para repeler el agua y otros líquidos forzándolos a rodar por la superficie. Esto mantiene el calzado más seco y no gana peso, por lo que la ligereza está garantizada. Además se mantenerse limpio gracias a su máxima repelencia no sólo a los líquidos sino también al polvo. Después de meses de investigación, los resultados demuestran que ion-mask™, cuando se aplica al calzado de uso profesional como policía, paramédicos y médicos, minimiza los niveles potencialmente elevados de contaminación por enfermedades que lleva la sangre, usualmente presente en el lugar de trabajo. La nueva Elite Force 8.0 WPi ha sido diseñada con un usuario final en la mente: aquel que exige el máximo de si mismo en situaciones que no admiten errores o fallos en el equipo. Según re-
presentantes de la firma, es, sin duda, la mejor bota existente actualmente en el mercado y representa un avance en la oferta de MAGNUM en esta categoría y gama de precio. Además, ha sido fabricada para superar la norma EN ISO 20347, las definiciones y requisitos globales relacionados el calzado de uniformidad, protección y de trabajo para uso profesional. Su poco peso, su rendimiento deportivo y su estilo son elementos también muy notables. Una nueva y exclusiva suela Vibram de extrema tracción ha sido diseñada específicamente para esta bota y puede compararse con un neumático de alto rendimiento, ya que proporciona la máxima resistencia al deslizamiento. La bota incorpora cambrillón termoplástico (composite) que le aporta mayor ligereza, totalmente opuesto a la bota con cambrillón de metal que suele ser un poco más pesada. Sin embargo, esta variación no disminuye sus prestaciones en cuanto a protección y durabilidad, ya que además incorpora una plantilla
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Todos los modelos de la línea Stealth Force tienen suela X-Traction en la cual Magnum ha integrado las tecnologías más avanzadas para su desarrollo. Diseñada para garantizar mejor agarre, mayor estabilidad, excelente soporte y tracción. Cada elemento incorporado al diseño ha sido cuidadosamente pensado para optimizar el control de los movimientos de los usuarios, aportándoles de esta forma mayor seguridad. Elementos de la suela: -Puntera: ofrece soporte para dar impulso a la pisada. -Medial: zona de tracción. -Lateral: zona de estabilidad.
extraíble y recambiable 3D2 con efecto memoria y una entresuela de poliuretano ultra-resistente. Elaborada totalmente en piel flor, presenta una caña inclinada que permite sujetar el tobillo firmemente arriba, pero a su vez deja libre la parte posterior, facilitando los movimientos naturales del pie al andar o correr y permitiendo una conducción más cómoda. La lengüeta es acolchada para evitar lesiones en el empeine. El interior de la bota tiene forro antihumedad y tratamiento antibacteriano Agion™ que inhibe el crecimiento de microbios. Los cordones han sido mejorados y utiliza el sistema de lazada especial que permite una mejor adaptación al ancho del tobillo y pie. La línea Stealth continúa desarrollándose para potenciar sus prestaciones en cuanto a diseño, durabilidad y confort. Los nuevos modelos de la línea Stealth Force mostrados fueron: Stealth Force 8.0 Double Side Zip CT CP WP, Stealth Force 6.0 Side Zip, Stealth Force 6.0 WP. Están elaboradas en piel flor y nylon balístico ultra-resistente. La caña presenta una inclinación que permite sujetar el tobillo firmemente arriba, pero a su vez deja libre la parte posterior, facilitando los movimientos naturales del pie al andar o correr y permite una conducción más cómoda. La lengüeta es totalmente acolchada para evitar lesiones en el empeine y, al igual que el resto del interior de la bota, tiene forro antihumedad cambrilleR y tratamiento antibacteriano AgionTM Incluyen una plantilla extraíble y recambiable 3D2 con efecto memoria, su entresuela es de EVA moldeada y algunos modelos incorporan cremallera lateral o doble YKK y puntera y planta no metálica. 54
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-Flex: puntos de mayor agarre en agua. -Empeine: tacos de tracción 360º -Puente: salientes para agarre en escaleras. -Talón: tacos mejorados para mayor agarre, tacos de tracción y forma especial cóncava en el extremo posterior para favorecer la conducción. La nueva Spider Urban 8.1 es una bota ultraligera de diseño ergonómico, elaborada en piel flor y nylon 1650 hidrofugado y forro interior spidermesh para garantizar máxima transpiración. Cuenta con una estructura con refuerzos de poliuretano termoplástico en talón y en la zona del puente para garantizar máxima estabilidad y sujeción del pie. Incorpora en la lengüeta un sistema de almacenamiento para los cordones a fin de evitar que se suelten y puedan provocar caídas.
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La plantilla M-Pact es termoconformada y se adapta al contorno del pie. Un piso nuevo ha sido diseñado para este modelo con estabilizadores reforzados, especialmente en la zona del puente para control de rappel, evitando la fricción y el posible deterioro de la bota en esta zona. La bota Spider Urban 8.1 no incorpora ningún elemento metálico por lo que puede emplearse sin inconvenientes en lugares con dispositivos de seguridad y cumple con la normativa EN ISO 20347 Durante la feria, MAGNUM presentó también sus nuevos modelos Pro Bunker y Pro Double Zip enfocadas a un colectivo muy importante como lo es bomberos. Dos versiones de botas elaboradas en piel flor hidrofugada, tratamiento ignifugo, membrana impermeable y transpirable y regulador de temperatura. La bota Pro Bunker tiene asas de piel para facilitar su calce, así como ángulo de protección en la zona vulnerable del empeine y una zona de flexión en el tobillo para facilitar los movimientos del usuario. Ambas tienen puntera y planta no metálica, refuerzo de goma en la puntera para protección extra y mayor durabilidad e incorporan piso de caucho nitrilo de doble densidad. Resistencia piso: -Aceites e hidrocarburos -Calor (300) -Alto voltaje (IS) -Abrasión -Deslizamiento (SRA) EN 13287 Resistencia puntera: 200 J.
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ANDREU SOLER i Associats (Foto
14) empresa dedicada a la importación y distribución de artículos policiales y militares, también expuso en la feria En material de protección, representantes de la firma remarcaron que solamente distribuyen chalecos certificados por laboratorios independientes homologados.
En cuanto a productos distribuidos podríamos citar las fundas de pistola fabricadas en cordura (Bagmaster), los lasers universales (TacStar), las linternas de xenon de alta potencia (SUREFIRE), defensas extensibles (ASP), lasers integrados (EDS), chalecos antibala híbridos certificados (ABA), fundas rígidas antihurto para arma corta (Safariland), munición no letal de 40 mm (Def-Tec), supresores para rifles de gran calibre (Brugger & Thomet), armamento no letal con cámara para el registro de la intervención poilicial (TaserCam), linternas LED (ASP), ropa táctica (5.11 Tactical), lanzadores no letales de 40 mm (Brugger & Thomet), linterna recargable ecológica, sin contaminantes (5.11 Tactical).
Foto 14
www.mobotix.com
le confiere una gran resistencia ante actos vandálicos y golpes.
MOBOTIX. En esta ocasión el fabrican-
te alemán compartió stand con dos de sus partners: GTI Mundipay y Urbaco Came, empresas líderes cada una en su sector. La compañía GTI-Mundipay es fabricante de la Plataforma Nexus, que integra en una única aplicación de reconocimiento de matriculas, control de accesos, control de presencia, vigilancia perimetral, entre otros. Urbaco Came es líder en el mercado de control de accesos por pilonas escamotables y de mobiliario urbano. Cabe destacar la exposición del modelo Cylinder renovado con la incorporación de una corona luminosa de leds, fabricada en una resina de última generación que
La alianza creada entre Mobotix, GTIMundipay y Urbaco ha nacido fruto de la inquietud de ofrecerle al cliente una solución integral que le haga la vida más fácil. ¿Para qué recurrir a diversos proveedores pudiendo hacerlo todo con uno sólo? Esta es una de las apuestas de Mobotix para este año. Además de en este stand, las cámaras de Mobotix han estado presentes en el stand de ImaginArt, uno de los principales distribuidores de la marca en España. Mobotix AG es proveedor europeo de sistemas de seguridad de video IP, alta resolución digital, software de gestión de video y accesorios de sistemas. La compañía, fundada en 1999, opera a nivel mundial mediante distribuidores cualificados y business partners. Desde julio de 2006, Mobotix está presente en el mercado estadounidense con una oficina en Nueva York. Mobotix fabrica cámaras mega píxel digitales que pueden grabar significativamente más detalles que los sistemas
analógicos convencionales de monitorización de video. La alta calidad de las imágenes reduce de forma substancial el número de cámaras requeridas. Además, el diseño de las cámaras IP - libre de mantenimiento y sin necesidad de batería - reduce comparativamente el coste del sistema. El concepto de descentralización de Mobotix integra conexiones de red inteligentes que evitan los fallos y las fluctuaciones del ancho de banda mientras se produce la grabación. MxControlCenter, un software profesional de gestión de video/alarma libre de licencia para un número ilimitado de cámaras y de usuarios se proporciona libre de cargo. El software ofrece no sólo imágenes fluidas o búsqueda de eventos en diferentes cámaras, sino también un proceso de edición de imágenes, corrección de distorsión de la lente y búsqueda sincronizada de eventos en varias cámaras. Embajadas, aeropuertos, estaciones de tren, puertos, gasolineras, hoteles, carreteras, etc. Hoy en día, cientos de miles de sistemas de video MOBOTIX están siendo utilizados por todo el mundo. www.usecnetwork.com
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GESAB (Foto 16) tuvo una gran acogida en la feria. Alrededor de doscientos visitantes pasaron por el stand de GESAB, situado en el pasillo central del Pabellón 8 de la feria; donde pudieron ver la gran variedad de consolas y soluciones ergonómicas que presentó la empresa. Consolas para operadores, mobiliario técnico para entornos 24/7, sistemas audiovisuales y soluciones ergonómicos. Los asistentes pudieron ver una amplia gama de consolas para operadores de áreas técnicas y centros de control de última generación, como las consolas ADN+, ADVANTIS y última incorporación de GESAB la consola ONE. Como novedad en sistemas ergonómicos GESAB presentó el Paramount, un único soporte para organizar hasta 8 monitores. En definitiva, soluciones capaces de transmitir conceptos de organización innovadores y con multitud de posibilidades a la hora de adaptarse a los más exigentes entorno críticos de trabajo.
www.peli.com
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Peli™ Products (Foto 17 y 18) presentó
Durante la feria, todo el equipo comercial de GESAB, atendió a cerca de dos-
cientos visitantes, clientes y amigos que no quisieron perder la ocasión de pasar
sus soluciones innovadoras para los profesionales de la seguridad y el ejército. A lo largo de más de 30 años, Peli se ha ganado la reputación de fabricar los sistemas de iluminación más resistentes, potentes y seguros del mundo. Las fuerzas de seguridad y profesionales del ejército pueden centrarse en su trabajo, protegiendo vidas y salvando las suyas, gracias al excelente rendimiento de los productos Peli en situaciones críticas. En la feria, Peli Products presentó el 9500 SLS (Sistema de alumbrado para tiendas de campaña), un robusto sistema de visión nocturna que se incorpora a la gama de Sistemas de iluminación para áreas remotas RALS. 56
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por el stand de diseño que la empresa diseño y construyó para la ocasión.
El sistema 9500 SLS está diseñado para un despliegue rápido y contiene tres cabezales de alumbrado con 24 LED blancos de nueva generación y 12 rojos (para visión nocturna). Su distribución de haz de luz de 210º proporciona 1.000 lúmenes de luz blanca uniforme, sin el parpadeo ni las pérdidas de intensidad de otras soluciones de iluminación de tiendas de campaña. El robusto diseño del 9500 SLS permite fijarlo de manera permanente en la parte superior de una tienda militar estándar. En cuanto a linternas tácticas, para usarla fácilmente con una mano, el modelo LED 2360 dispone de un interruptor trasero y pesa apenas 130 g con pilas. Fabricado con los materiales más robustos; un cuerpo de aluminio y un módulo de lámpara LED resistente a los impactos, el modelo 2360 estará siempre a punto para funcionar, sin fallos. Eficiencia redefinida con una potencia de hasta 100 lúmenes. Peli Products fabrica las m a l e t a s estancas de protección más seguras del mercado y ofrece más de 40 modelos www.usecnetwork.com
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diferentes para proteger equipos de valor de todos los tamaños. Fabricadas en panel sólido de células abiertas para una mayor duración, las maletas Peli están selladas herméticamente para impedir el paso de los líquidos y el polvo. La caja de herramientas más robusta del mundo, 0450 Mobile Tool Chest, fabricada por Peli Products para el ejército de los EE.UU. bajo la denominación GMTK, se presenta ahora para su uso en aplicaciones civiles. La 0450 Mobile Tool Chest combina la flexibilidad de disponer de siete cajones de herramientas extraíble, diseñados para proporcionar numerosas configuraciones, con la movilidad y las ventajas de una maleta Peli. Además, el compartimento superior dispone de una bandeja auxiliar extraíble y de una tapa con un ángulo de apertura de 180 ºC que proporciona un espacio de trabajo móvil capaz de soportar hasta 23 kg de peso.
www.scati.com
Tras la adquisición de Hardigg Industries el 23 de diciembre de 2008, Peli Products ha incorporado la marca Storm Case® a su gama de maletas, con lo que su actual oferta de maletas moldeadas por inyección supera los 70 modelos diferentes. La gama de maletas Peli-Storm consta de 23 modelos, todos ellos dotados del exclusivo y resistente cierre "Pulsar y tirar", de apertura suave pero firme resistencia cuando la maleta se somete a condiciones extremas.
Scati Labs (Foto 19), compañía líder en el desarrollo, fabricación y comercialización de Sistemas de Videovigilancia, presentó sus múltiples novedades para este año. Scati Labs ha realizado una serie de mejoras tecnológicas dentro de las cuales destaca la incorporación de Códec de Comprensión H.264 así como de potentes herramientas de auto-diagnóstico del estado de los grabadores. Estas mejoras han permitido la creación de diferentes líneas de productos que completan y complementan la variada oferta de la compañía. La empresa también presentó su nueva línea de grabadores digitales Híbridos, capaces de grabar tanto de cáma58
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Foto 18
A consecuencia de la adquisición de Hardigg Industries, la gama de productos de Peli Products incluye maletas tanto rotomoldeadas como moldeadas por inyección, con una variedad de oferta sin competencia. En la feria, la empresa presentó ejemplos de soluciones bien di-
señadas de espacio de trabajo portátil, desde escritorios portátiles listos para su uso en pocos minutos, los armarios Classic Rack, archivadores con cajones metálicos y divisores para guardar sus pertrechos de manera segura y bien organizada.
ras analógicas como IP. Consecuentemente y fruto de los últimos avances en I+D, Scati Labs, lanza al mercado una nueva línea de negocio: "SurferEye", Cámaras IP (H.264) con calidades en Alta Definición (HD) en los formatos más habituales del mercado (Domos, mini-domos, tipo "bullet"…) para dar un valor añadido de calidad de imagen a la línea de Grabadores Digitales VisionSurfer.
cación visual de alarmas: Soluciones de VideoVerificación de Alarmas para CRA's. Oscar Echevarria
Scati Labs también mostró su Suite de Gestión y Monitorización Activa de Alarmas, como respuesta a la necesidad de controlar de una forma efectiva grandes sedes, centros comerciales y aeropuertos entre otros. Dicha Suite, que combina diferentes elementos, es capaz de interaccionar con los diferentes sistemas de la instalación. Ante la problemática de una gestión de puntos remotos, Scati Labs, referente nacional y latinoamericano en la gestión del CCTV en grandes entornos multi-sede, tiendas, franquicias y banca, también presentó en esta feria novedosas soluciones en el campo de la verifi-
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MAGASEGUR Seguridad y Vigilancia Integral MAGASEGUR inició su actividad en 2002, en el campo de la seguridad privada, marcándose como objetivo principal conseguir el máximo nivel de seguridad y protección para satisfac-ción de nuestros clientes. Actualmente MAGASEGUR cuenta con una plantilla de personal joven y dinámica que le asesorará ante cualquier cuestión de seguridad que necesite. En MAGASEGUR queremos ser una empresa complementaria a la “suya” y estar a su disposición para cuanto se halle relacionado con el sector en el que venimos desarrollando nuestro cometido
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Servicios de Seguridad Vigilancia: el área de vigilancia está especializada en la prestación de los servicios tradicionales de vigilancia combinado con los sistemas de seguridad, lo que denominamos Seguridad MAGASEGUR. La especialización de MAGASEGUR, es consecuencia por un lado de la experiencia acumulada por nuestro equipo humano y por otro lado la creación de una correcta política de especialización que forma parte del entramado de la estructura de la empresa.
MAGASEGUR cuenta con un equipo de profesionales que trabajan preventivamente en la Protección de Personas y/ó Empresas afectadas por riesgos especiales
La combinación de ambos nos permite realizar valoraciones exactas de las necesidades de cada cliente, tanto en Recursos Humanos como Técnicos, unidos si es necesario a Auditorias de Seguridad para maximizar los Recursos puestos a disposición del cliente Protección de Personas: MAGASEGUR cuenta con un equipo de profesionales que trabajan preventivamente en la Protección de Personas y/ó Empresas afectadas por riesgos especiales, de modo que se configuran servicios de protección, de acompañamiento y de relaciones con el protegido y su entorno familiar, profesional y social, siempre dentro de los términos definidos por la ley 23/1992 de Seguridad Privada. www.usecnetwork.com
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www.magasegur.com
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Ingeniería de Seguridad La actividad de esta área de MAGASEGUR se centra en el estudio, diseño, desarrollo, implementación y mantenimiento de sistemas de seguridad. Partiendo de la premisa de que cada una de las soluciones es personalizada y la entrega se realiza “llave en mano”, adaptándonos a las necesidades de nuestros clientes. Utilizamos la mejor tecnología a nuestro alcance, intentando trasladar a nuestros clientes las últimas innovaciones en materia de seguridad. Contamos con profesionales del sector de reconocida solvencia técnica que le asesorarán para cubrir y adaptarse a sus necesidades en materia de seguridad. 62
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Sistema de detección perimetral
En Magasegur utilizamos la mejor tecnología a nuestro alcance, intentando trasladar a nuestros clientes las últimas innovaciones en materia de seguridad
Análisis inteligente de imágenes Circuito Cerrado de Televisión Sistemas Anti-intrusión Sistemas de Control y Accesos y/o presencia Lectura de matrículas Sistemas biométricos Sistemas de Interfonía y Megafonía
La experiencia y la calidad de MAGASEGUR, permite abordar una amplia gama de instalaciones, desarrollando un elevado grado de especialización en los siguientes campos:
Grabación digital Sistemas de vídeo por IP Integración de Sistemas Creación de Centros de Control
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ECOVIGILANCIA®, una Responsabilidad Social Corporativa al servicio del ciudadano. ¿Qué es la ECOVIGILANCIA®? Es una iniciativa desarrollada por MAGASEGUR al objeto de reducir las emisiones de CO2 en todos los vehículos, adscritos a la Vigilancia y la Protección, en un 33% anual, hasta conseguir el objetivo final de emisión CERO de CO2. Diseñado por expertos profesionales específicamente para los Servicios de Vigilancia. La participación en este sistema implica el cumplimiento de determinados parámetros de emisión de CO2 que, al cumplirse, contribuye a mitigar el cambio climático gracias a su potencial como herramienta para mejorar la eficacia energética en este sector de la economía. Es importante reseñar que MAGASEGUR es la única empresa de seguridad privada en desarrollar una Política de Responsabilidad Social Corporativa de carácter medioambiental a través de la ECOVIGILANCIA®, con la seguridad aportar un valor añadido y necesario a la sociedad a la que servimos.
¿Qué reconocimiento tiene la ECOVIGILANCIA®? Ya son 21 las empresas líderes en sus sectores que están trabajando conjuntamente con WWF para establecer ambiciosos objetivos para reducir voluntariamente sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Asímismo, al mejorar su eficiencia energética las empresas Climate Savers están ahorrando cientos de millones de euros, lo cual prueba, una vez más, que proteger el medioambiente puede ser un buen negocio. MAGASEGUR consolida su apuesta medioambiental a través de su Certificado de ISO 14001:2004 (MEDIO AMBIENTE). MAGASEGUR se une decididamente a esta apuesta, contribuyendo de forma activa a través de la ECOVIGILANCIA® al desarrollo de las políticas de cambio climático que se abordan dentro del Climate Savers .
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PUBLIRREPORTAJE Servicios Auxiliares MAGASEGUR Seguridad y Vigilancia, es una empresa especializada en la Gestión de Servicios Auxiliares, tales como Controles de Accesos, Recepción o Atención de Visitas. Aunque esta actividad se haya alejada de business de la compañía, son comunes y necesarias. Auxiliares de Servicios Azafatas Conductores Conserjes Etc., etc.
Calidad Policial MAGASEGUR ofrece sus servicios para la implantación de la Certificación “Calidad en los Servicios de Policía Local”®, el único certificado de calidad europeo concebido específicamente desde y para los Servicios de Policía Local. El proceso de acreditación tiene como objetivo desarrollar una mejora sustancial del Servicio de Policía Local, com-
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probando que este servicio se ajusta a los estándares establecidos en el modelo de Calidad en los Servicios de Policía Local®. El proceso de acreditación proporciona a su Municipio las siguientes ventajas: Ofrece garantía de transparencia en la Gestión. Aporta confianza y seguridad a los ciudadanos. Favorece e impulsa el proceso de mejora continua. Realza la imagen corporativa de la Policía certificada y del Municipio.
MAGASEGUR cuenta también con un equipo de profesionales que trabajan preventivamente en la Protección de Personas y/ó Empresas afectadas por riesgos especiales
Sirve de reconocimiento público, tanto interno como externo, de las buenas prácticas desarrolladas por la Policía Local. Facilita una herramienta excelente a los/as profesionales de la Policía Local para desarrollar sus funciones dentro de unos estándares de calidad óptimos.
Delegaciones Magasegur Murcia SEDE SOCIAL: Carril de los Penchos, 103 - Telf. 902 197 665 - 30009 La Albatalía (MURCIA) - España - info@magasegur.com Magasegur Alicante: C/ García Andreu, 31 Entlo, Alicante (ALICANTE) España - info@magasegur.com Magasegur Cartagena: Paseo Alonso XIII, 30, 7.º, Cartagena (MURCIA) - España - info@magasegur.com Magasegur Madrid: Avenida de la Industria 6, 2ª planta – Alcobendas (MADRID) - España - info@magasegur.com Magasegur Valencia: C/ Nicolau Primitiu Gómez Serrano, Nº 14, Bajo 46014 VALENCIA - España - info@magasegur.com
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5.11 CHALLENGE ESPAÑA ¿Te vas a quedar sin tu plaza?
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Un poco de historia El 5.11 Challenge España nace a principios del año 2009 como una continuación a los diferentes retos que 5.11 desarrolla en Estados Unidos y Asia. Durante multitud de reuniones, se va configurando un proyecto de unas proporciones impresionantes. Si pudieramos resumir este proyecto en una palabra, esta sería ILUSIÓN. Actualmente más de 50 profesionales de los más diferentes ámbitos están involucrados en el mayor reto que se ha llevado acabo en Europa de estas características y se celebra en España!! Desde que 5.11 Tactical Estados Unidos dió el OK, el equipo de Andreu Soler i Associats se puso en marcha sin perder un instante.
Grandes profesionales AEITP - La Asociación Española de Instructores de Tiro Policial desarrolla todo
Actualmente más de 50 profesionales de los más diferentes ámbitos están involucrados en el mayor reto que se ha llevado acabo en Europa de estas características y se celebra en España!! el programa de Tiro. Tanto en la competición como en la formación. EDUARDO DE COBOS - Policía de UNIPOL y varias veces campeón del mundo de Tiro Policial y campeón de España de IPSC, diseña y dirige la Competición por equipos. Impartirá clases magistrales de AIPSC
MIGUEL BERDUD y el equipo de Trainers e Instructores de ASP y TASER - han desarrollado un programa de demostraciones y clases magistrales que no van a dejar a nadie indiferente. FRANQUICIAS IMPERIO AIRSOFT Tienda dedicada al mundo del Airsoft Profesional, ha diseñado un Stage de entrenamiento policial, donde será fácil entrar, pero no tan facil salir. FYRS - El centro de Formación y Reciclaje situado en Alpedrete, nos brinda todo su potencial para ser un éxito seguro. Galerías de Tiro, Aulas Multimedia, Grandes Superficies exteriores. POLIBOMBER - Evento de caracter internacional donde podrás adquirir todo tipo de parches e insignias de casi cualquier parte del mundo. Exhibición y venta en una feria internacional. www.usecnetwork.com
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Inscripción General 5.11 Desafío Español 2010 Para la formalización de la inscripción al 5.11 Challenge España has de rellenar un completo formulario a través de la web oficial del evento www.511challenge.es Tendrás un máximo de cinco opciones de entre todas las posibilidades que te ofrece la organización, debiendo clasificarlas del 1 al 5 por tu orden de preferencia, siendo ésta la que determine por disponibilidad las opciones finales a las que podrás optar. Una vez cumplimentado dicho formulario, la organización se pondrá en contacto contigo vía e-mail para proporcionarte la información relativa a las actividades que puedes realizar. En este correo electrónico tendrás información concreta sobre los pasos a dar.
Importante para todos los interesados
Y mucho más ... Tienda de 5.11 Tactical in situ ofrecerá los productos 5.11 Tactical a precios únicos, sólo durante el evento. Tienda de 5.11 Challenge España ofre-
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cerá artículos de 5.11 Tactical personalizados del evento a precios únicos. Exhibiciones, talleres, demostraciones, te iremos informando de cada actividad que harán de este, un evento único.
1. Desde el día 1 del evento a las 16:00 (Viernes 28 de Mayo) se podrá Acceder a las instalaciones disfrutando de las DIVERSAS exhibiciones, exposiciones y actividades colectivas. 2. Para la organización del evento es muy Importante la seguridad. Es por esto que te pedirán que entregues a las autoridades educativas locales
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• MC Baja Luminosidad
Tiro
En el 5.11 podrás disponer de distintos espacios relativos en este aspecto, ofreciendo una gran variedad capacitaciones de tiro a través de talleres prácticos sobre Balística y que comprenderá desde la competición de tiro basada en el concepto "tres armas de fuego" donde competirás con pistola, carabina y escopeta, pasando por en baja luminosidad, hasta Clases Magistrales o Master Class de los últimos sistemas ópticos para Armas en ayuda al tiro.
Junto al núcleo del 5.11 Challenge España, se van a desarrollar una serie de actividades técnico-policiales de Áreas Diversas, una de las cuales goza de una relevancia especial, el tiro policial.
La organización contará con el soporte y el diseño para esta actividad de la AEITP. Serán las siguientes las áreas de trabajo a desarrollar en el ámbito de Tiro:
En el 5.11 Challenge no podían faltar los diferentes métodos de entrenamiento. En esta área se os presentan diferentes opciones para que, de una manera profesional, aprendas el trabajo físico policial.
la Descarga de responsabilidad que mostramos en nuestra web. Te recordamos que todo asistente al evento estará obligado un firmarlas antes de acceder al recinto. En lo que se refiere a las distintas pruebas/talleres/seminarios que conforman el 5.11 Chanllenge España, la organización lo ha dividido en las siguientes áreas:
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• IPSC • Tiro Táctico • Balística • Recursos Ópticos • Fisiología del enfrentamiento • Competición Tiro Individual
Entrenamiento
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Junto al núcleo del 5.11 Challenge España, se van a desarrollar una serie de actividades técnico-p policiales de Áreas Diversas, una de las cuales goza de una relevancia especial, el tiro policial Se unen a la organización grandes marcas como TASER y sus profesionales, proporcionándoos entrenador para que aporten de toda la información sobre el arma no letal que tantas vidas ha salvado. ASP y sus formadores han diseñado y algo único especifico para este evento. Mucho más dinámico que una clase tradicional, ASP propone llevarte al límite a través de diferentes escenarios. Descubrirás los conceptos básicos del Sistema Integral Defensivo, un método www.usecnetwork.com
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revolucionario de enorme expansión mundial y nacional.
Delincuenciales de Bandas y Grupos Organizados.
Serán las siguientes las áreas de trabajo a desarrollar en este ámbito:
Estarán presentes varios TRAINER ASP de los menos de 50 que existen en el mundo.
Es por ello que te ofrecen la posibilidad de que aprendas una serie de conocimientos y que los pongas en práctica después en nuestros talleres básicos de criminalística; también los podrás poner en práctica en un escenario criminal en el cual serás un autentico CSI.
• Taller Criminalística
Un enorme equipo humano de TRAINERS e Instructores de ASP y TASER para hacer del evento, una experiencia única. Serán las siguientes las áreas de trabajo a desarrollar en este ámbito: • ASP Tactical Training • TASER • Reacciones Neurofisiológicas • Básico de Supervivencia • Retención y Control • Binomio Pefecto • Elementos de dotación
Criminalística y Narcóticos Dentro del dinamismo que han querido imprimir en todas y cada una de las actividades anexas al 5.11 CE, no podían dejar en el olvido áreas técnico operativas con un exponencial tan relevante en los últimos tiempos como lo son la Criminalística y los Nuevos Procedimientos
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De la misma manera un especialista en Bandas y Crimen Organizado te mostrará las últimas técnicas empleadas por este tipo de delincuentes para llevar a cabo acciones tales como introducción de estupefacientes en aeropuertos, vehículos y demás así como todo lo relativo a bandas violentas.
Contarás con multitud de exhibiciones, talleres, exposiciones... Desde perros de rescate en zonas de desastre, hospitales de campaña, unidades de caballería
• Narcotráficos • Escuela Criminalística
Actividades Colectivas En el 5.11 Spanish Challenge tendrás múltiples actividades colectivas. Contarás con multitud de exhibiciones, talleres, exposiciones... Desde perros de rescate en zonas de desastre, hospitales de campaña, unidades de caballería. También contarás con POLIBOMBER la mejor y más grande feria nacional de placas y emblemas policiales de todos los rincones del mundo. Un punto de encuentro de coleccionistas único. En definitiva, un evento singular que estamos seguros será un éxito del que os daremos cumplida información sobre sus hitos conseguidos, participación, clasificaciones y toda aquello que sea de interés para el profesional de la seguridad y habitual lector de nuestra publicación.
Fuente: www.511challenge.es
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INNOVACIÓN, CALIDAD Y NUEVAS TENDENCIAS EN CPD´S Y CENTROS DE CONTROL "Las soluciones innovadoras permiten optimizar la eficiencia energética y reducir el impacto medioambiental ayudando a las empresas a ser más competitivas" 74
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Hoy día las empresas que funcionan con centros de trabajo de alto rendimiento y disponibilidad necesitan la ayuda y la experiencia de empresas especializadas en ofrecer soluciones integrales en centros de control, CPD´s, salas técnicas y entornos tecnológicos, con el objetivo de conseguir productos y soluciones innovadoras acordes a cada necesidad. Situarse a la vanguardia de la tecnología, el diseño, la producción,
La explotación de un CPD junto con la integración de la gestión de los procesos hay que estructurarlo pensando en las necesidades y exigencias de entornos críticos de trabajo
y la integración de entornos tecnológicos, es en la actualidad una ardua tarea para muchas empresas; aún así, alguna de ellas lo consigue, aportando un valor añadido al sector y sirviendo de ejemplo y referencia a otras. El diseño y la explotación de un CPD complementada con la integración de la gestión de los procesos mediante un centro de control NOC, hay que estructurarlo pensando siempre en responder a www.usecnetwork.com
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las necesidades y exigencias de entornos críticos de trabajo. La gran experiencia de algunas compañías especializadas en el diseño y desarrollo de proyectos para CPD´s, unida a la constante innovación en este campo, como es el caso de GESAB, permite ofrecer soluciones 24x7 y 365 días al año cumpliendo con los requisitos más exigentes de la normativa TIA942, 76
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GESAB, permite ofrecer soluciones 24x7 y 365 días al año cumpliendo con los requisitos más exigentes de la normativa TIA942
garantizando la continuidad del negocio mediante la aplicación de los sistemas redundantes más apropiados en cada momento y adaptados siempre a cada necesidad en función de la densidad de carga y criticidad de los sistemas. Pero eso no es todo, la necesidad de soluciones innovadoras de alto valor añadido que además de garantizar la continuidad del negocio de los
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clientes también permita optimizar la eficiencia energética y reducir el impacto medioambiental de sus procesos, ha fomentado que GESAB ofrezca sus soluciones de climatización basada en un sistema de freecooling directo desarrollado y patentado por ésta bajo el nombre de "ecooling" y soluciones de Racks para Alta densidad basadas en un sistema de "inyección electrónica" del aire frío en la aspiración del servidor, desarrollada www.usecnetwork.com
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y patentada por la empresa bajo el nombre "Eglon V2 PDCS". Una cuestión a valorar hoy día en las empresas de este sector es que cada vez el cliente es más exigente, valora y mira más con lupa la marca con la que trabaja, puesto que 78
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aprecia la seguridad que le aporta a sus proyectos y, por supuesto, la experiencia del proveedor en materia de servicios. Conocer cada entorno en detalle mediante un estrecho trabajo con el cliente, fomentar la complicidad de
todo un equipo involucrado en el proyecto y aplicar los sistemas y soluciones que mejor se adapten al negocio de los clientes; pasa por conceptualizar el proyecto, el diseño y la ejecución, analizando con el cliente todos los aspectos y necesidades que éste requiera. Un proyecto
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global de sala de control y CPD debe ser, seguro, funcional y además parecerlo, siempre buscando la integración tecnológica con el impacto emocional. Como novedad para aportar e innovar no solamente en soluciones
Un proyecto global de sala de control y CPD debe ser, seguro, funcional y además parecerlo
para el diseño y desarrollo de CPD sino también que ayuden a la posterior explotación y mantenimiento del mismo, se hace necesaria la implementación de soluciones de software que integren todos los aspectos críticos y funcionales del CPD en una única aplicación. Desde GESAB www.usecnetwork.com
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se ha apostado por la implementación del Software de Gestión de Infraestructuras DCTRACK de la mano de su partner estratégico RARITAN. Mediante este abanico de soluciones se puede garantizar que los esfuerzos dedicados en la ingeniería y diseño del CPD mediante las más avanzadas herramientas en CFD (Dinámica de fluidos) se mantengan durante todo el ciclo de vida del mismo. En Gesab diseñamos y ejecutamos cualquier proyecto de CPD y centro de control adaptado a la necesidad requerida en cada momento.
Rafael Serrano Product Manager IT Business de GESAB
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DECLARACIÓN DE GIJÓN: CIUDAD, CONVIVENCIA Y SEGURIDAD VIAL El 13 de mayo de 2008, se aprobó una moción en el Senado que instaba al Gobierno a que, en coordinación con la Federación Española de Municipios y Provincias, organizase un Encuentro de Ciudades para el intercambio de mejores prácticas en materia de Seguridad Vial a fin de promover la incorporación de la ciudades en el reto de la reducción de la accidentalidad. Los días 22 y 23 de Octubre de 2009 se celebró dicho Encuentro, que aprobó la denominada "Declaración de Gijón", que se recoge literalmente a continuación 82
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Las ciudades somos conscientes del problema que representa actualmente la accidentalidad vial urbana, y estamos de acuerdo en actuar colectivamente para reducirla, así como los impactos humanos, sociales y económicos que se derivan. Queremos también expresar nuestro compromiso con la seguridad vial y la movilidad sostenible, así como nuestra voluntad de avanzar juntas en el impulso de políticas y actuaciones que creen un entorno urbano más seguro y tranquilo. Principalmente, fomentando la convivencia de todos los medios de transporte y sistemas de desplazamien-
La segregación de los usos y de las actividades, y el aumento de las distancias, han convertido el automóvil en el modo principal de transporte para muchas personas
to, repartiendo de forma equitativa el espacio público y protegiendo a los colectivos más vulnerables.
En las últimas décadas, los cambios en la configuración urbanística de las ciudades han transformado el modelo de movilidad de los ciudadanos, ya que la segregación de los usos y de las actividades, y el aumento de las distancias, han convertido el automóvil en el modo principal de transporte para muchas personas. Este hecho ha tenido como consecuencia impactos sociales y ambientales de gran calado que han afectado la calidad de vida y el bienestar colectivo. La accidentalidad vial es uno de los principales. Corregir esta tendencia exige concebir un nuevo modelo de ciudad y de movilidad que establezca una jerarquía viaria que de prioridad a los www.usecnetwork.com
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SEGURIDAD VIAL medios de transporte más sostenibles y seguros -los desplazamientos a pie, en bicicleta y en transporte público colectivo, por este orden- en detrimento del vehículo pivado. El conjunto de las administraciones españolas han incorporado este reto entre sus prioridades, y estan impulsando planes de movilidad sostenible y segura urbanos que insisten en la necesidad de coordinar las políticas urbanísticas con las de movilidad. Una planificación y gestión coherentes con este reto permite abordar medidas de seguridad vial a corto, medio y largo plazo, que aborden la cuestión desde una perspectiva transversal y transdisciplinar que ponga en valor la persona en el entorno urbano frente al automóvil. Por todo ello, los participantes en el 1er Encuentro de ciudades para la seguridad vial creemos necesario: 1.Imaginar e impulsar soluciones específicas, efectivas e innovadoras para la seguridad vial urbana que abarquen los distintos ámbitos de actuación: normativo, tecnológico, educativo, comunicativo, urbanístico, de señalización…
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Asimismo, se deben compartir las experiencias y buenas prácticas que hayan aportado cambios y mejoras que reduzcan la accidentalidad y mejoren la movilidad ciudadana. 2. Considerar los posibles efectos negativos del diseño de las infraestructuras y del mobiliario urbano sobre la seguridad vial con el objetivo de minimizar el riesgo de accidente, en especial para los sectores más vulnerables: peatones, ciclistas y personas con movilidad reducida (anchura de las aceras, ubicación de los distintos elementos del mobiliario, eliminación de obstáculos…). 3. Crear un entorno urbano más tranquilo mediante la implantación de zonas peatonales, zonas 30 o zonas de coexistencia. Tender a que el 50% de las vías urbanas sean zonas tranquilas, saludables y seguras. 86
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4. Proteger a los colectivos más vulnerables -peatones, ciclistas y personas con movilidad reducida-, y garantizar la convivencia segura entre peatones y ciclistas, especialmente en los espacios compartidos. 5. Otorgar una especial atención a la motocicleta como medio de transporte al alza en la ciudad, en gran medida como alternativa al automóvil. Adecuar la normativa y las medidas de seguridad pasiva a la demanda de este vehículo. La realización de planes integrales de movilidad sostenible en los municipios son herramientas básicas para garantizar una mejora de la seguridad vial de este colectivo.
Se deben compartir las experiencias y buenas prácticas que hayan aportado cambios y mejoras que reduzcan la accidentalidad y mejoren la movilidad ciudadana
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6. Reforzar el papel de los policías locales y agentes de movilidad en materia de vigilancia, control e indisciplina viaria. Compartir esfuerzos entre instituciones para reforzar las medidas de actuación con relación a cuestiones prioritarias como los límites de velocidad, el alcohol y el cinturón de seguridad y el casco, así como el respeto a los semáforos y a los pasos de peatones. 7. Mejorar la atención y la información a las víctimas de los accidentes de tráfico y a sus familiares, orientándolos sobre los recursos y servicios que las instituciones ponen a su disposición. Crear protocolos de actuación más efectivos y formar a los agentes de la autoridad para realizar esta función. Priorizar la atención sanitaria rápida, instando a las administraciones competentes para que implanten un estándar de respuesta al accidente. 8. Reconocer la labor de los municipios en la formación vial de sus ciudadanos. Fomentar la educación vial desde la familia, la escuela y todas aquellas instancias que estan capacitadas para transmitir los valores de la movilidad sostenible y segura. Aprovechar el potencial de las víctimas para explicar las consecuencias. 9. Consensuar un sistema de indicadores a nivel urbano que permita 88
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hacer comparables los datos de accidentalidad recogidos, que se mantenga constante en el tiempo, y que sea además sostenible desde el punto de vista económico. Asimismo, compartir con los municipios toda la información actualmente disponible.
10. Implicar a la sociedad civil en la toma de decisiones, fomentando la participación y el debate ciudadano sobre movilidal local y seguridad vial, a través de pactos y consejos locales. Gijón (Asturias), 23 de Octubre de 2009
José Fco. Cano de la Vega
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nº 0 / usecnetwork international magazine
AGENDA Organiza: Reed Exhibicions Lugar: Earls Court - Londres Fecha: 27 de Abril al 29 de Abril de 2010 Teléfono: +44 (0) 20 8910 7907 Fax: +44 (0) 20 8271 2130
primavera
infosec@infosec.co.uk www.infosec.co.uk
THE 9TH EUROPEAN SECURITY CONFERENCE Organiza: ASIS International Lugar: Lisboa (Portugal) Fecha: 18 de Abril al 21 de Abril de 2010 Teléfono: +1.703.519.6200 Fax: +1.703.519.6200
info@usecnetwork.com www.usecintegra.com
Organiza: Deutsche Messe AG Lugar: Leipzig (Alemania) Fecha: 7 de Junio al 12 de Junio de 2010 Teléfono: +34 91 71 30 14 6 Fax: +34 91 35 67 55 0
info@hf-spain.com www.interschutz.de
intersec@indexport.com.ar www.seguriexpo.com
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formacion@belt.es www.belt.es/servicios/formacion/ directivos/METMADE
Organiza: INTEGRA+SEGURIDAD, S.C. Lugar: Feria de Valencia Fecha: 8 de junio al 10 de junio de 2010 Teléfono: +34 911 341 618 Fax: +34 911 341 620
INTERSCHUTZ
Lugar: Buenos Aires Fecha: 1 de septiembre al 3 de septiembre de 2010 Teléfono: +54 11 4514 1400 Fax: +54 11 4514 1404
Organiza: Belt Ibérica S.A. Lugar: Madrid-España Fecha: 6 de Septiembre al 19 de Octubre de 2010 Teléfono: 91 634 48 00 Fax: 91 634 16 58
INTEGRA+SEGURIDAD 2010
asis@asisonline.org www.asisonline.org/education/ programs/lisbon/default.htm
INTERSEC BUENOS AIRES
CURSO SUPERIOR DE TÉCNICAS MILITARES PARA DIRECTIVOS DE EMPRESAS (CSTMDE)
CPP, PCI, AND PSP REVIEWS. CURSO DE REPASO CPP Organiza: Asis international Lugar: Dallas, TX Fecha: 9 de Octubre al 10 de Octubre de 2010 Teléfono: 1.703.519.6200 Fax: 1.703.519.6299
asis@asisonline.org www.asisonline.org
EXPERTO EN GESTIÓN DE DOCUMENTOS DIGITALES Organiza: DOCUFORMACION Fecha: Noviembre de 2010 Teléfono: 91 433 52 59 Fax: 91 434 81 42
gestion@docuformacion.com www.docuformacion.com
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INFOSECURITY EUROPE
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AGENDA
WEBS de seguridad
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El terrorismo marítimo se ha convertido en una amenaza formidable en el mundo, dirigidas tanto a los buques civiles y navales. El Centro de Investigación Marítima terrorismo es su puerta de entrada a Marítima Terrorismo, Seguridad Marítima y Transporte Marítimo de información de seguridad.
Somos representantes exclusivos, para todo el mundo, de BlinSecurity y Distribuidores de Miguel Caballero, empresas líderes en seguridad y especializadas en Blindaje Automotriz, Blindaje Arquitectonico y Chalecos Antibala. De La Planta de Mezcal de Seguridad se encuentra Situada en Bogotá, Colombia, donde tenemos la Capacidad de blindar hasta 40 vehículos al mes, desde el Nivel B2 B6 hasta el nivel.
TigerSwan es un servicio de movilidad reducida, de veteranos de Small Business que ofrece soluciones integrales a la inestabilidad global, gestión de riesgos operacionales, de capacitación, logística, gestión de crisis, inteligencia de negocios, y servicios de consultoría de seguridad para el gobierno de EE.UU. y clientes corporativos.
www.maritimeterrorism.com
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www.materialpolicial.com Material Policial S.L. es la primera empresa de España que vende Equipación , Equipamiento, Complementos, Material Policial y Militar en Internet. Desde el año 2003 vendiendo a Cuerpos y Fuerzas de seguridad , tanto privada como pública, con la máxima eficacia y discreción. Dando prioridad a profesionales y mejorando nuestros servicios día a día.
www.mezcalsecurity.com
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www.clipeusconsulting.com CLIPEUS ofrece a su organización una Asesoría/ Consultoría experta que ya ha dado respuestas eficaces en las organizaciones españolas de mayor éxito en la gestión de los Servicios de Seguridad. Y, por supuesto, garantizamos bajo contrato un servicio de la máxima confidencialidad, confianza y eficacia.
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www.pscai.org La empresa privada de seguridad Asociación de Iraq (PSCAI) es una organización sin ánimo de lucro creada y mantenida para debatir y tratar temas de mutuo interés y preocupación para la industria de llevar a cabo operaciones en Irak. El PSCAI trata de trabajar en estrecha colaboración con el Gobierno iraquí y fomentar una relación de confianza y comprensión.
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CURSO DEL MES
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CURSO DE TIRO DE COMBATE EN CAROLINA DEL NORTE CON TIGERSWAN 5 días, pistola/rifle de asalto
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UC Global ofrece en exclusiva cursos de formación en armamento y tácticas en Estados Unidos con TigerSwan Inc. TSI fue fundada en 2005 por Brian Searcy y James Reese, antiguos miembros del 1st Special Forces Operational Detachment-Delta (Delta Force), la compañía está localizada en Apex, Carolina del Norte, con oficinas en Bagdad, Tokio, Amman y Riad
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8 usecnetwork international magazine / Año IX / Marzo
Este curso está diseñado para enseñar la manipulación de las armas en un entorno operativo. Pone un especial énfasis en la seguridad, el control del entorno y una precisión quirúrgica de cada disparo. El alumno ganará rápidamente en confianza, experiencia e incrementará sus capacidades y efectividad con ambas armas. Los siguientes aspectos son tratados durante el curso: • Evaluación de capacidades con ambas armas • Miras, técnicas de calibrado, balística, empleo y uso de correas, elección de equipos • Fundamentos del tiro de combate con pistola y rifle • Técnicas de recarga y solución de interrupciones • Desenfundado • Posiciones de tiro
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• Disparo contra múltiples objetivos • Transiciones de arma • Encare y tiro en movimiento • Empleo de barricadas y tiro a cubierto • Mentalidad y métodos de formación El coste del curso incluye: gestión de permisos con el Departamento de Estado, 40 horas de formación (0800 a 1700) a cargo de dos instructores de
Este curso está diseñado para enseñar la manipulación de las armas en un entorno operativo. Pone un especial énfasis en la seguridad, el control del entorno y una precisión quirúrgica de cada disparo
TigerSwan, alquiler de pistola y rifle con mira EOTech y cargadores durante los cinco días, funda de pistola y portacargadores, 2.000 cartuchos de pistola y 1.750 cartuchos de rifle. Alojamiento y desayuno durante siete noches en Fayetteville, así como transporte diario hasta y desde el centro de entrenamiento. Los instructores del curso serán antiguos operadores de unidades Tier 1 del JSOC y miembros de la plantilla de formación de TigerSwan:
Brian Searcy - Sergeant Major, US Army (Ret) Brian es un veterano del US Army con 23 años en Operaciones Especiales, que culminaron con 16 años con el 1st Special Forces Operational Detachment-Delta, como Sargento Mayor de Operaciones. Sus condecoraciones en combate incluyen la Legión del Mérito y la Estrella de Bronce.
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Kyle Defoor ha servido cuatro despliegues en zonas de combate y fue condecorado con la Estrella de Bronce al Valor por sus acciones en la Operación Anaconda
Como instructor en Delta, Brian escribió y dio clases en planificación de asaltos, protección de personalidades, tiro con pistola y rifle, explosivos y métodos de apertura, CQB, vehículos de asalto y combate cuerpo a cuerpo. Desempeñó el cargo de director del programa e instructor principal en los cursos de tiro y combate de la Unidad. Es graduado SOTIC (Special Operations Target Interdicion Course) y tiene experiencia real en operaciones tácticas de francotirador.
Kyle Defoor – Navy SEAL (Ret)
Tirador de competición desde hace más de 20 años, Brian ha competido al máximo nivel, tanto en precisión como tiro de combate. Brian es tirador de pistola distinguido del US Army y ha sido galardonado con el President’s Hundred Tab.
Antes de ocupar su cargo actual en TigerSwan, Kyle fue jefe de instructores en Tiro y Tácticas de US Training Center (Xe Services). Durante seis años dirigió a un equipo de 20 instructores y entrenó personalmente a más de 5.000 alumnos en tiro con armas cortas y largas. Diseñó
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muchos de los campos de tiro del centro en Moyock así como los temarios y planes de formación de los cursos para unidades militares. Kyle sirvió ocho años en los Navy SEAL, que culminaron con tres años como assaulter/sniper en el Naval Special Warfare Development Group – DEVGRU. Ha servido cuatro despliegues en zonas de combate y fue condecorado con la Estrella de Bronce al Valor por sus acciones en la Operación Anaconda. Es graduado de la de NSW Scout/Sniper School y tiene una enorme experiencia como francotirador. Es tirador Master Class en IDPA y graduado de los cursos de Jerry Barnhart y John Shaw, y está certificado como experto en todas las evaluaciones de tiro militares y federales de EE.UU.
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Tony Cooper – Command Sergeant Mayor, US Army (Ret).
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Tony es un veterano del US Army con 26 años de Operaciones Especiales, 19 de ellos con el 1st Special Forces Operational Detachment-Delta, como Sargento al cargo de la selección y formación y más tarde Sargento Mayor al mando del Sabre Squadron de Delta. Su experiencia incluye las operaciones Urgent Fury (Granada), Just Cause (Panamá), la ONUSOM II (Somalia), Enduring Freedom (OEF) e Iraqi Freedom (OIF). Sus condecoraciones militares incluyen la Estrella de Plata y la Legión del Mérito.
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León Bracy ayudó en la evaluación de la seguridad y las actualizaciones de la planificación de las embajadas de EE.UU. en África, América Central y América del Sur Como instructor de los nuevos operadores en Delta, Tony impartió clases en la planificación del asalto, protección de personalidades, tiro con rifle y pistola, aperturas mecánicas y balísticas, combate urbano avanzado, empleo de gafas de visión nocturna y luz artificial
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en CQB, tiro quirúrgico y la discriminación de objetivos. Un tirador de competición durante más de 14 años, Tony ha competido en los niveles más altos tanto militares como civiles, y fue miembro del equipo de Delta que ganó los International Counter Terrorism Olympics.
Leon Bracy – Sergeant Mayor, US Army (Ret). Con anterioridad a su puesto en TigerSwan, Leon fue Team Leader de un equipo PSD en Bagdad y el norte de Iraq, e instructor de tiro y tácticas del programa Air Marshall de seguridad aérea. Leon se retiró como Sergeant Mayor en el 1st
Special Forces Operational Detachment-Delta. Sirvió 22 años en el SOCOM y 15 años en Delta en funciones de Operador, Sargento de Equipo, Master Breacher, y Sargento Mayor de Adiestramiento y Evaluación. Condecorado con la Legión de Mérito y dos Estrellas de Bronce (1 de ellas al Valor), la Medalla al Servicio Meritorio de Defensa y la EIC (Excellence In Competition) en Bronce de pistola. León ayudó en la evaluación de la seguridad y las actualizaciones de la planificación de las embajadas de EE.UU. en África, América Central y América del Sur. Así como en la preparación de los procedimientos de equipos PSD. www.usecnetwork.com
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CURSO CURSODELDELMES MES
León cuenta con amplia experiencia de francotirador, es un graduado del curso Sniper/Scout del USMC y tiene una amplia experiencia en la planificar, coordinar, integrar y dirigir operaciones de francotirador en zonas de combate y de alto riesgo. Requisitos de acceso al curso Miembro de las FAS/FCSE, policías autonómicas o locales. Personal de seguridad privada según autorización individual por la empresa, y aprobación por el Departamento de Estado. El solicitante de plaza debe indicar su experiencia previa con armas y en formación especializada. La tramitación del TAA por parte del Departamento de Estado implica que los alumnos deben remitir nombre y a p e l l i d o s , T I M / T I P, e s c a n e a d o del pasaporte y de fotografía tipo carnet. www.usecnetwork.com 981 www.usecnetwork.com
/ usecnetworkinternational internationalmagazine magazine Marzo / Añonº IX 0/ usecnetwork
26-3 30 de Julio (12 plazas disponibles) y 9-1 13 de Agosto (12 plazas disponibles) 4.400$ (USD), disponible opciones de financiación Equipamiento necesario Además del material proporcionado durante el curso, cada alumno deberá llevar consigo • Ropa apropiada, incluyendo calzado que sujete el tobillo • Ropa de lluvia y/o chaqueta • Gorra y protección solar • Rodilleras (opcional) • Guantes (opcional, recomendado dado que las armas se calentarán rápido) • Protección ocular, transparente y solar
• Protección auditiva, preferentemente electrónica • Si se dispone de él, Equipo de Protección Individual (chaleco y/o casco) • Agua/bebidas y snacks para consumir en el campo de tiro Fechas: 26-30 de Julio (12 plazas disponibles) y 9-13 de Agosto (12 plazas disponibles) Coste: 4.400$ (USD), disponible opciones de financiación. IMPORTANTE: No incluidos los vuelos España-USA, almuerzos ni cenas.
Información y reservas
info@ucglobal.es (Referencia UC-TSI) 956 101 351 / 687 499 127
David Morales
Director General de UC-Global
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¿QUÉ ES LA A.E.I.T.P? Bajo la denominación de "ASOCIACION ESPAÑOLA DE INSTRUCTORES DE TIRO POLICIAL", se constituye una entidad al amparo de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, y normas complementarias, con capacidad jurídica y plena capacidad de obrar, careciendo de ánimo de lucro Los fines que persigue, como establecen sus estatutos son:
cial, tanto ante las administraciones públicas como privadas.
b) Reuniones informativas con los responsables de los órganos judiciales.
a) Promover la unidad y la cooperación entre todos los instructores de tiro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad debidamente acreditados.
d) Promover el reconocimiento de las titulaciones profesionales a todos los niveles, evitando en intrusismo profesional.
c) Cursos de formación, de perfeccionamiento y pruebas de capacitación.
b) Colaborar y prestar su apoyo a las instituciones públicas y estamentos oficiales que lo requieran. c) Defender los derechos e intereses legítimos de los instructores de tiro poli100 www.usecnetwork.com
e) Fomentar la colaboración entre los colectivos policiales y judiciales. La consecución de esos fines se realizará mediante las siguientes actividades: a) Reuniones informativas con los responsables de todos los cuerpos policiales.
d) Seminarios, coloquios, convenciones y congresos. e) Edición de boletines, revistas, libros y manuales de carácter profesional para los asociados. f) Probar, evaluar, certificar e informar con independencia y rigor sobre materiales y equipamientos de uso policial.
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nas que estén vinculadas laboralmente a empresas fabricantes de armas y complementos de servicio policial, así como las empresas representantes o distribuidores oficiales de dichas marcas”. Dentro de la Asociación existirán las siguientes clases de socios: • a) Socios fundadores, que serán aquellos que participen en el acto de constitución de la Asociación. • b) Socios de número, que serán los que ingresen después de la constitución de la Asociación, los cuales se catalogarán en tres categorías:
Asociarse Podrán pertenecer a la Asociación aquellas personas mayores de edad y con capacidad de obrar que teniendo interés en el desarrollo de los fines de la Asociación, cumplan alguno de los siguientes requisitos: a) Estar en posesión de diploma acreditativo de haber superado el correspondiente “Curso de Instructor de Tiro” para sus correspondientes plantillas, expedido, firmado y sellado por: • Dirección General de la Guardia Civil. • Cuerpo Nacional de Policía. • Cuerpos de las Policías Autonómicas. • Academias Regionales o Autonómicas de las Policías Locales.
1. Instructor de tiro policial, que serán aquellos cuya titulación les otorgue capacidad para la instrucción con todo tipo de armas de servicio policial. 2. Instructor de tiro policial - arma corta, que serán aquellos cuya titulación solo certifique haber realizado la formación con armas cortas – pistola y revolver.
ciones u otros servicios eficaces al sostenimiento y progreso de la Asociación. • d) Socios de honor, los que por su prestigio o por haber contribuido de modo relevante a la dignificación y desarrollo de la Asociación, se hagan acreedores a tal distinción. El nombramiento de los socios de honor corresponderá a la Asamblea General a propuesta de la Junta Directiva. Recordamos a los interesados que la tarjeta-habilitación de la guardia civil para la dirección de los ejercicios de tiro del personal de seguridad privada NO ES UN DIPLOMA ACREDITATIVO de haber realizado un CURSO DE INSTRUCTOR DE TIRO POLICIAL, ya que solo es valido para la dirección de los ejercicios marcados por la Guardia Civil para dicho personal y el entreno de dichos ejercicios, ninguno de los cuales se ajusta a las características del tiro policial. Los diplomas admitidos hasta la fecha son:
3. Instructor de tiro policial - arma larga, serán aquellos cuya titulación solo certifique su formación con arma largas, tales y como quedan definidas en el vigente reglamento de armas.
• Instructor de Tiro del Cuerpo Nacional de Policía y anteriores definiciones.
4. Instructor de tiro policial - armas de letalidad reducida, que serán aquellos cuya titulación solo se refiera al uso de armas de letalidad reducida.
• Monitor de Tiro con arma corta de la Comunidad de Madrid (desde 2000) y anteriores con curso de reciclaje o actualización.
• c) Socios patrocinadores, que serán los que aceptados por la mayoría de la Asamblea General de socios, contribuyan con su cuota, aportaciones o dota-
El resto de diplomas deberán ir acompañados de un certificado de horas presénciales y materias impartidas, con un mínimo 50 horas.
• Instructor/Profesor de Tiro del Cuerpo de la Guardia Civil.
• Los expedidos por la propia Asociación. b) Quienes sin pertenecer a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad demuestren de forma fehaciente el desarrollo de la actividad formativa como instructor de tiro de unidades policiales, por un periodo superior a 5 años consecutivos y que superen el examen de aptitud de la Asociación. c) Que se encuentren al corriente del pago anual de la cuota de la asociación, establecida reglamentariamente en Asamblea General de Socios. d) En ningún caso podrán ser miembros de la asociación quienes por sentencia en firme o resolución administrativa sean privados de sus derechos a portar o utilizar armas de fuego. e) De igual manera y según se determino en la Junta Directiva del 8 de enero de 2007, “No podrán ser socios de número de esta asociación aquellas persowww.usecnetwork.com
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fuego para el servicio, para el usuario y sobre todo para el ciudadano a quien se dirige este tipo de servicio. • Colaborar con las instituciones públicas facilitando un entrenamiento serio y continuo que dichas instituciones no pueden costear a todo su personal, permitiendo que sea el propio agente quien voluntariamente y por decisión propia y costee su entrenamiento. • Colaborar y prestar su apoyo a las instituciones públicas y estamentos oficiales que lo requieran. • Defender los derechos e intereses legítimos de los practicantes de la modalidad de tiro policial, tanto ante las administraciones públicas como privadas. • Promover el reconocimiento de las titulaciones profesionales a todos los niveles, evitando en intrusismo profesional. • Fomentar la colaboración entre los colectivos policiales y judiciales.
Los socios admitidos recibirán por correo una carta con el nº de la cuenta corriente y una vez recibido en ingreso que queda fijado en 35 euros anuales (que da derecho a formar parte de las dos asociaciones AEITP y AETP) se les remitirá su Carnet de la Asociación, con su número de socio y sus claves de acceso a la zona restringida del WEB, donde se publicaran los artículos profesionales y pruebas realizadas, solo para socios.
pretende unos objetivos basados en los principios de hermanamiento y confraternización de los miembros de las FF.CC.SS y personal a fin, a través del desarrollo y realización de distintas actividades y proyectos relacionadas con todo lo relativo al tiro policial. Estas actividades y proyectos serán desarrollados a través de los fines que pretende esta Asociación establecidos en su articulo tres y que pasamos a exponer:
Si quieres formar parte de la AEITP y reúnes los requisitos establecidos en sus Estatutos, rellena el siguiente formulario y remítelo junto con la documentación necesaria (fotocopia del DNI , tarjeta profesional y documento acreditativo del titulo de Instructor admitido, todos ellos compulsados) al apartado de correos nº 6, 28400 Collado Villalba (Madrid).
• Promover la unidad y la cooperación entre todos los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y personal relacionado directamente con la seguridad, debidamente acreditados.
¿Qué es la Asociación Española de Tiro Policial? La Asociación Española de Tiro Policial es una entidad al amparo de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, y normas complementarias, con capacidad jurídica y plena capacidad de obrar, careciendo de ánimo de lucro, nace de la necesidad real de disponer de una organización independiente y eficaz que 102 www.usecnetwork.com
• Promover, fomentar y preparar equipos de competición para la modalidad de Tiro Policial de los Juegos Olímpicos de Policías y Bomberos, no amparados por las Federaciones de Tiro Deportivo. • Promover el reconocimiento del tiro policial y de defensa como una actividad profesional. • Facilitar una instrucción y entrenamiento profesional entre los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y personal relacionado directamente con la seguridad, para aportar una mayor seguridad y eficacia al uso de armas de
• Facilitar una formación profesionalizada del uso de armas de fuego a personas con licencia de armas tipo "B", para garantizar un conocimiento y formación necesarios para la obtención y renovación de licencias, como labor de apoyo a la Guardia Civil. • Potenciar el uso de sistema de armas no letales en las funciones de seguridad pública y privada. • Probar, analizar e informar con independencia y rigor sobre equipos, armas, municiones y sistema de entrenamiento policial. Para la consecución de estos fines la Asociación realizará, como establece el articulo cuatro de sus estatutos las siguientes actividades: • Reuniones informativas con los responsables de todos los cuerpos policiales. • Reuniones informativas con los responsables de los órganos judiciales. • Cursos de formación, de perfeccionamiento, pruebas de capacitación y entrenamientos programados. • Seminarios, coloquios y congresos. • Pruebas, análisis y ensayos. • Edición de boletines, revistas, libros y manuales de carácter profesional para los asociados. Para más información dirigirse a www.aeitp.es
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RIESGOS PSICOSOCIALES EN LA POLICÍA LOCAL Tal y como señala Diego Torrente, "colectiva e individualmente, el riesgo siempre está presente en la Policía dado que trabaja con la violencia. El riesgo afecta a sus miembros y a través de éstos a la organización. El riesgo a la muerte es lo más difícil de justificar para una organización y la amenaza de forma grave. Estadísticamente los/as policías no son de las profesiones con más muertos/as, sin embargo es una profesión peligrosa" . En cualquier caso, la siniestralidad es baja 104 www.usecnetwork.com
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Sin embargo, sí que son preocupantes los datos que muestran todos los estudios en cuanto a otros riesgos que suelen pasar desapercibidos y afectan gravemente a la salud física y psicológica de los policías, provenientes de dimensiones psicosociales. En concreto, a lo largo de este estudio, vamos a analizar las siguientes dimensiones psicosociales y la forma en que afectan al trabajo policial: 1. Exigencias psicológicas
2. Influencia y desarrollo de habilidades
Son preocupantes los datos que muestran todos los estudios en cuanto a otros riesgos que suelen pasar desapercibidos y afectan gravemente a la salud física y psicológica de los policías
3. Apoyo social y calidad de liderazgo 4. Compensaciones En cada una de ellas analizaremos a su vez diferentes apartados, facilitando de esta manera un análisis más minucioso y completo de todas las peculiaridades psicosociales que influyen en el policía, pudiendo provocarle daños, tanto de carácter físico como psicológico, en unos casos, y actuando como factores moduladores de ese daño en otros. www.usecnetwork.com
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Grupo de dimensiones psicosociales Exigencias psicológicas
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Analizaremos cuatro tipologías diferentes de exigencias a las que el policía debe hacer frente: exigencias cuantitativas, exigencias cognitivas, exigencias emocionales y por último, exigencias sensoriales 1. Exigencias psicológicas Para el estudio de las exigencias psicológicas del trabajo policial analizaremos cuatro tipologías diferentes de exigencias a las que el policía debe hacer frente: exigencias cuantitativas, que hacen referencia a la cantidad de trabajo que debe realizar; exigencias cognitivas, que implican dificultades en la toma de decisiones y la necesidad de manejar diferentes conocimientos; exigencias emocionales, que son aquellas que afectan directamente a las emociones y sentimientos que experimenta la persona y que como trabajador debe procurar mantener al margen, y por último, exigencias sensoriales, referidas a la implicación de los diferentes sentidos. 106 www.usecnetwork.com
Exigencias psicológicas Exigencias cuantitativas
Exigencias cognitivas
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1.1. Exigencias psicológicas cuantitativas El trabajo policial tiene una característica esencial y es que, como explica Diego Torrente, "se pasa en cuestión de segundos de situaciones de rutina o de inactividad a situaciones de gran tensión e incertidumbre" . Cualquiera de las situaciones representa una situación de riesgo para la salud. La urgencia de sus actuaciones para evitar lesiones y/o daños, y la responsabilidad que se deriva de su capacidad y decisión para hacer frente a situaciones en las que deben decidir en segundos cómo responder, son una fuente de estrés de primer orden. Pero, por otro lado, las actividades rutinarias de patrullaje o vigilancia también pueden representar un riesgo. 108 www.usecnetwork.com
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1.2. Exigencias psicológicas cognitivas El trabajo de policía no es fácil. Para el desarrollo de sus funciones deben tener suficientes conocimientos jurídicos, sociales, técnicos… y precisa una constante actualización, sobre todo en lo que a procedimientos de actuación y legislación se refiere. Un aspecto a destacar es que, por lo general, las decisiones que toma en su trabajo no pueden venir dadas tras un largo estudio y meditación de los casos ante los que se enfrenta, como puede hacer un abogado o un juez, sino que sus decisiones deben tomarse en cuestión de segundos. Por otro lado, el ciudadano ve en el policía una fuente de información y espera de él respuestas a multitud de temas relacionados unos con sus funciones, pero otros con áreas de la actividad municipal que nada tienen que ver con él. La necesidad de manejar conocimientos que deben estar permanentemen-
te actualizados y la responsabilidad que implican sus acciones suponen también una fuente de estrés destacada. Y, a pesar de que las administraciones procuran dar una formación profesional y permanente al policía, la realidad es que en la mayoría de las ocasiones las carencias de personal, los turnos de trabajo y otras circunstancias hacen que no todos los policías acudan a los cursos de formación o perfeccionamiento que se ofrecen.
Los sentimientos que en un momento dado puedan surgir en el policía, frente a determinadas personas o determinadas acciones, son escondidos en base a un sentido de la profesionalidad
1.3. Exigencias psicológicas emocionales La exigencia de esconder las emociones está muy presente en el trabajo policial. Los sentimientos que en un momento dado puedan surgir en el policía, frente a determinadas personas o determinadas acciones, son escondidos en base a un sentido de la profesionalidad basado en una pretendida imparcialidad total y objetividad de toda actuación. Por otro lado las órdenes deben acatarse en base a los principios de jerarquía y subordinación. En la normativa de estos cuerpos se hace especial mención a la obligación de "obedecer y ejecutar las órdenes que reciban de sus superiores jerárquicos, siempre que no constituyan un ilícito penal o fueran contrarios al ordenamiento jurídico, debiendo dar parte al superior jerárquico de quien emane la orden, en caso de duda" . Y sobre todo, sus sentimientos son ocultados en aquellas actuaciones profesionales donde más profundas emociones puedan aparecer, como accidentes de tráfico con heridos o muertos, agresiones con resultado de lesiones y/o
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PSICOLOGÍA muertes, violencia de género, maltrato infantil, o enfrentamientos con violencia verbal o física contra ellos… "Es una cultura que reprime emociones, no discute, ni expresa temor. Eso crea una tensión emocional" .
1.4. Exigencias psicológicas sensoriales La imprevisibilidad de las situaciones a las que tiene que enfrentarse el policía exige de él un permanente estado de alerta y de atención a cualquier situación que pueda aparecer. De un estado de tranquilidad total puede pasarse a uno de máxima actividad o máximo riesgo, en cuestión de segundos. Por otro lado, de una extrema atención depende el que un servicio de patrulla pueda detectar hechos que de otro modo pasarían desapercibidos. La propia normativa así lo reconoce. Las Normas-Marco de Policía Local de Extremadura establecen expresamente la obligación de "mantener en el servicio una actitud de activa vigilancia, prestando atención a cuantas incidencias observen" . De esta permanente atención se deriva un cierto estado de tensión física y mental constante.
Moisés Cayetano Rodríguez
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