Cartea alba (1)

Page 140

}ntru asigurarea unei dirij=ri eficiente a patrimoniului [i resurselor locale existente este necesar= adoptarea unor scopuri [i strategii care s= se potriveasc=: – circumstan\elor locale; – resurselor; – aptitudinilor. Astfel, liderii locali trebuie s= ajusteze ideile [i posibilit=\ile de utilizare a resurselor cu necesit=\ile [i poten\ialul existent. Totodat=, ]n procesul de «]nv=\are» a posibilit=\ilor de gestionare a patrimoniului local diferite comunit=\i ]nt]lnesc acelea[i greut=\i. Deci, variantele aplicate ]n alte localit=\i, ora[e, municipii, pot servi ca exemple pentru liderii din Moldova. Pentru a avea o baz= legislativ= ]n domeniul gestion=rii resurselor locale, la 11 noiembrie 1999, a fost adoptat= Legea patrimoniului public local. Av]nd ]n vedere faptul c=, ]n articolele 46 [i 127 din Constitu\ia Republicii Moldova se prevede c= proprietatea este public=, [i privat= s-a sim\it necesitatea preciz=rii apartenen\ei acesteia. }n conformitate cu prevederile art. 127 (3) proprietatea public= apar\ine statului sau unit=\ilor administrativteritoriale. Accentuând aceast= prevedere, art. 127 (4) din Constitu\ie precizeaz= c= «bog=\iile de orice natur= ale subsolului, spa\iului aerian, apele [i p=durile folosite ]n interes public, resursele naturale ale zonei economice [i ale platoului continental, c=ile de comunica\ie, precum [i alte bunuri stabilite de lege, fac obiectul exclusiv al propriet=\ii publce». Astfel, aceste bunuri s]nt scoase implicit din categoria celor care pot intra ]n circuitul civil [i singurele modalit=\i acceptate fiind ]ncredin\ate la administrare, concesionare sau ]nchiriere. }n acela[i context, este v=dit= necesitatea stabilirii categoriilor de bunuri care fac obiectul propriet=\ii publice [i criteriile cu ajutorul c=rora se stabile[te apartenen\a unui bun la proprietatea public= a statului ori a unit=\ii administrativ-teritoriale. }n conformitate cu sensul reglement=rilor con\inute ]n experien\a legislativ= a mai multor \=ri europene: Fran\a, Belgia, Olanda, Germania, criteriul esen\ial ]n determinarea propriet=\ii publice este interesul public pe care ]l are uzul (dreptul de a te servi de un bun ori de al ]ntrebuin\a f=r= a-l distruge) sau folosin\a lui (dreptul de a culege roadele legale sau civile produse de un bun) ]l satisface. Principalele compartimente care ar reglementa criteriile de gestionare a resurselor locale pot fi nominalizate ]n felul urm=tor.

1. Formele patrimoniului public local Patrimoniul unit=\ilor administrativ-teritoriale este alc=tuit din domeniul public [i cel privat. Domeniul public reprezint= totalitatea bunurilor mobile [i imobile destinate satisfacerii intereselor generale ale colectivit=\ii din unitatea administrativ-teritorial=. Domeniul privat reprezint= totalitatea bunurilor mobile [i imobile aflate ]n patrimoniul unit=\ilor administrativ140


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.