attac.qxp
05/10/2010
142
10:55
PÆgina 142
La crisis de las hipotecas basura
de los dos últimos grandes bancos de inversión estadounidenses, Goldman Sachs y Morgan Stanley, en bancos comerciales. En este caso concreto, se trataba de la vuelta parcial a las regulaciones surgidas tras la segunda guerra mundial. Sin embargo, y a pesar de las promesas realizadas en las diversas cumbres del G-20 que comentamos más adelante, en la práctica no se puede decir que se hayan llevado a cabo reformas sustanciales en la regulación bancaria y financiera salvo en el caso de la llevada a cabo en Estados Unidos y sobre cuya naturaleza real y efectos es aún muy pronto para poder pronunciarse. Para Barack Obama, su reforma finalmente aprobada por el Congreso y el Senado estadounidenses "representa la mayor protección de la historia a los consumidores de productos financieros" puesto que "los reguladores solo tendrán una misión: proteger a los ciudadanos, no a los grandes bancos, no a los prestamistas, no a las firmas de inversión. El pueblo americano nunca más tendrá que pagar la factura por los errores de Wall Street [...] la reforma pondrán fin a la era de irresponsabilidad que llevó a perder ocho millones de empleos y billones de dólares en riqueza".27 La reforma se contiene en un abigarrado documento de 2.323 páginas, lo que de por sí indica que será precisa una compleja y larga concreción posterior en multitud de normas complementarias de las que dependerá realmente su impacto auténtico y su capacidad efectiva de transformación. El principal objetivo general de la reforma es el de dar mucho más poder a los supervisores, para prevenir, para actuar y para sancionar; sus principales contenidos son los siguientes: − Creación de dos nuevas instituciones. Una agencia en el seno de la Reserva Federal (y no independiente, como inicialmente se había querido) para asegurar que el consumidor reciba una información clara y veraz sobre los términos asociados a productos financieros como hipotecas, tarjetas de crédito o préstamos a estudiantes. Y, por otro lado, un consejo vinculado al Tesoro con el encargo de identificar los riesgos potenciales al sistema que pueden amenazar la economía. − Puesta en marcha un mecanismo que permite desmantelar entidades 27. El País, 21 de julio de 2010. En http://bit.ly/92Xej6.