FOTO: Tauri Roosipuu
Teadus- ja arendustegevus
Kõige rohkem puuduseid esines navigatsioonivaldkonnas. Fotol laeva magnetkompass.
Inimteguri osakaalu reguleerivate ohutusnõuete mõju laevandusettevõttele Tekst: Tiit Toomits, ASi Cargohunters kaldaesindaja
I
nimlike vigade tagajärjel tekkida võiva kahju risk jääb alati püsima, sest pole olemas teh nilisi lahendusi, mida inimene ei suudaks vääralt või puudulikult kasutada. Laevandusettevõtteis on inimtegurist tuleneva riski minimeerimiseks mää ratud ettevaatusabinõud, ettevõtte ohutusjuhtimise süsteemi protseduurid ja reeglid, mille kehtestamine on reederile kohustuslik. Kuigi laevaomaniku jaoks on oluline tegelda inimeste juhtimisega, siiski tuleb vältida olukorda, et võimalik konkurentsieelis saavutatakse ohutuse, meremeeste palkade ja töötingimuste ar vel.
Kas inimtegurit võib pidada mereõnnetuste peamiseks põhjuseks? Kogu aja loos on merenduse ja laevanduse üldist arengut suunanud reaktsioon mereõnnetustele ja laeva huk kudele. Pä rast iga suuremat
õn netust on tehtud rahvusva helisel tasandil otsuseid, parendamaks ohutust ning vältimaks tulevikus sarnaseid olukordi. Näitena võib tuua nii parvlaeva „Estonia“ katast roofi kui ka tankeriga „Erika“ 1999. aastal Prantsusmaa rannikul juhtunud õnnetuse. Mõlema õnnetuse tagajärjel tehti valdkonna rahvusvahelistes regulatsioonides järsud ja kiired muudatused. Valdkonna parendamisel oli kaua rõhuasetus tehnilistel la hendustel. Kuid õn netus laeva ga „Herald of Free Enterprise“ 6. märtsil 1987 viis tähelepanu tehnilistelt lahendustelt inimestele. See konkreetne õnnetus oli üks põhjusi ISM koodeksi (laevade ohutu ekspluateerimise ja reostuse vältimise korraldamise rahvusvahelise koodeksi) väljatöötamiseks ning selle 2002. aastal täielikuks rakendamiseks. Möödunud viieteistkümne aasta jooksul on lisandunud mitmeid koodeksi pa rendusi ning uusi regulatsioone, mille kehtestamise vajadus rahvusva helisel tasandil on lähtuMEREMEES NR 3/4 2017 (297)
nud seisukohast, et mereõnnetuste peamine põhjus on inimlik viga ning igat laadi rikked ning puudused, mis õnnetusele kaasa aitavad, on tagajärg.
Inimese rolliga arvestavate riskide hindamine on reederitele kohustuslik, kuid riskihinnang on subjektiivne On huviä ratav, kuidas mõjutab ini mesi juhtivate regu lat sioonide ra kenda mine reederi majandustegevust ja tema väär tusahelat logistilises ketis ning millised on kaasnevad riskid. Laeva tüüpi ja suurust ar vestades on tehnilistest nõuetest tulenevate kohustuslike uuenduste kulude struktuur ja suurus laevandusettevõtteile sarnane ning nende mõju ühtlane. Uued laevade tehnilised nõuded rakenduvad ajas kõigile võrdselt, ar vestades nii laevade tüüpe kui ka suurust. Laevaomaniku kohustusel reguleerida inimtegurist tulenevaid tagajärgi ja mõjutusi keskkonnale, kolmandate isikute varale, ter visele ja üldisele ohutuse17