Vanguardia 1731

PLD

VANGUARDIA del Pueblo

Fundado por Juan Bosch el 9 de agosto de 1974

Santo Domingo, República Dominicana, www.vanguardiadelpueblo.org

Del 1 al 15 de octubre de 2018 • Año 43, No. 1731

Se avanza en superación de la brecha digital El programa República Digital ha venido logrando su objetivo de crear igualdad de oportunidades entre todos los dominicanos y las dominicanas, para que puedan ac­ ceder a los beneficios que traen consigo los avances de nuestra época.

Es la conclusión a la que se llega al escuchar decir al presi­ dente Danilo Medina que este programa está transformando la sociedad dominicana.

“Estamos formando capital hu­

mano, preparando cada vez a más personas para que puedan enfren­ tar los desafíos de la cuarta revo­ lución industrial”, dijo para a seguidas agregar: De ese modo, “independientemente del lugar donde nacieron, todos los hijos de esta patria tienen las mismas po­ sibilidades de forjarse un futuro, sacar adelante a su familia y ser felices”.

En un acto realizado en San­ tiago el 9 de este mes, donde en­ cabezó el cuarto Lanzamiento de República Digital, el mandatario exhortó a los ciudadanos a interesarse por los avances tecnológicos.

“En Estados Unidos — sostuvo al respecto— se es­ tima que en los próximos diez años más del 9% de los Con el título “Juan empleos tradicionales serán Bosch y la Diás­ sustituidos por dispositivos pora Dominicana” tecnológicos, electrónicos o fue organizado en máquinas inteligentes, por­ Madrid, España, que ya se ha demostrado que los días 22 y 23 de el trabajo de muchas gentes septiembre, un se­ esos equipos los hacen hasta minario en el que se analizó la vida y muchas veces mejor”, su­ obra del expresidente dominicano y brayó el primer mandatario.

“La cuarta revolución in­ sus aportes en el contexto de la diás­ dustrial está en marcha y pora dominicana. hoy día tenemos que actua­ La actividad fue un rotundo éxito, con alrededor de 150 participantes entre lizarnos, ya se están pro­ vehículos los que se destacan profesores uni­ bando versitarios, académicos, dirigentes automatizados que no nece­ sitarán de conductores, hay comunitarios, funcionarios del go­ bierno dominicano en Europa y diri­ servicios que ofrece Ama­ gentes del Partido de la Liberación zon que son atendidos sin empleados y tenemos drones Dominicana.

En el formato de panel, mesa de tra­ que están fertilizando nues­ bajo y ponencias individuales se dis­ tros predios agrícolas”, pun­ cutió y expuso sobre el papel que tualizó el presidente Danilo Juan Bosch daba a la comunidad do­ Medina para referirse al avance de la tecnología. minicana en el exterior.

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Juan Bosch y la Diáspora Dominicana

Observaciones del PLD a proyecto de la JCE El Partido de la Liberación Do­ minicana depositó por ante la Se­ cretaría General de la Junta Central Electoral (JCE), observa­ ciones y reparos a 18 de los artículos y párrafos, de los que propone la elimi­ nación del número 36 del proyecto de reglamento de aplicación de la Ley 33­ 18, sobre Partidos, movi­ mientos y organizaciones políticas.

El artículo cuya eliminación pro­ pone el PLD en el documento trata sobre la limitación del número de precandidatos y precandidatas que podrán presentar los partidos polí­ ticos en las candidaturas uninomi­

nales, los cuales no serán menos de dos ni más de cinco, en tanto que en las plurinominales (diputa­ dos y regidores) se podrá presentar hasta tres precan­ didatos y precandidatas por cada posición que se deberá elegir. En opinión del PLD: “Este artículo debe ser eli­ minado toda vez que con­ traviene principios y derechos constitucionales de ca­ rácter fundamental cuyo contenido no puede ser limitado ni interpre­ tado de manera restrictiva por un reglamento como pretende la Junta Central Electoral.”

VER pp­10, 11 y 12

PLD

Lo convoca el Comité Político para decidir sobre tipo de elecciones primarias y el padrón que se utilizará en próximas elecciones internas

Comité Central se reunirá el 27 de octubre

E

n su reunión ordinaria de este mes el Comité Político de nuestro Partido entre otros asuntos decidió convocar al Comité Central de la organización con el propósito de que decida sobre el tipo de elecciones primarias a las que se acogería en cumplimiento de la Ley de Partidos.

Otra decisión del alto organismo de dirección del PLD fue dar man­ dato a la comisión designada en la reunión de septiembre último para fijar posición con relación al Pro­ yecto de Reglamento para la aplica­ ción de la Ley 33­18, sobre Partidos, Movimientos y Agrupa­ ciones Políticas.

La reunión del Comité Central peledeísta se fijó para el sábado 27 de octubre, a las diez de la mañana, en el Gran Salón Bienvenido San­ doval de la Casa Nacional del PLD. Como en el Partido nada queda

suelto, se escogió una comisión con la responsabilidad de trabajar en la organización de la reunión del Co­ mité Central. Esa comisión será co­ ordinada por nuestro secretario general, compañero Reinaldo Pared Pérez. La integran, además, Míriam Cabral, secretaria de Orga­ nización; José Ramón (Monchy) Fadul, delegado ante la Junta Cen­ tral Electoral; Radhamés Jiménez, Alejandrina Germán, miembros del Comité Político, y Danilo Díaz, en su calidad de secretario de Asuntos Electorales.

Las conclusiones de la reunión del Comité Político la dio el propio Reinaldo Pared Pérez, en compa­ ñía de Cristina Lizardo y Radha­ més Camacho, en rueda de prensa con los reporteros que cubrieron la reunión para sus medios de comu­ nicación.

El secretario general del Partido

explicó que un mandato de la Ley de Partidos, Agrupaciones y Movi­ mientos Políticos conmina a la di­ rección de cada partido a definir la metodología que emplearía para es­ coger sus candidaturas. “Es la misma Ley la que define lo que se entiende como organismo direc­ tivo, ya se trate de Comité Central, Ejecutivo Nacional, Directorio Pre­ sidencial, etc.”, dijo Pared Pérez.

Respecto a la comisión designada expresó que “tiene por encargo pre­ parar todo lo que concierne al mon­ taje, me refiero a la actualización del listado de los miembros del Co­ mité Central, a lo que se serán los mecanismos que se adoptarán para el desarrollo de esa reunión, entién­ dase la plataforma metodológica para el modo y el montaje de la vo­ tación. El mecanismo de seguridad para esa reunión, etc.”.

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Crisis financiera global: una década después El compañero Leonel Fernán­ dez, con la perspectiva que da el tiempo transcurrido, analiza la cri­ sis financiera que vivió el sistema económico mundial en el año 2008 que dio origen luego a una recesión económica global y una crisis de la deuda en Europa.

El exmandatario expresa que la crisis fue provocada por la explo­ sión de la burbuja creada en relación con el mercado inmobiliario e hipote­ cario de los Estados Unidos.

En ese sentido, recordó: con ocasión de las crisis financieras de los años 90 en México, Brasil, Rusia y Asia, gran­ des flujos de capitales empezaron a ser trasladados al sistema financiero de los Estados Unidos, lo que permitió la creación de una situación de liqui­ dez que los bancos utilizaron, con el estímulo del gobierno federal nortea­ mericano, para la concesión de prés­ tamos de alto riesgo a familias de bajos ingresos.

“Esa política —expresa el presi­ dente del PLD—, por supuesto, en principio parecía aceptable. Al fin y al cabo, eso es lo que hacen los go­ biernos: facilitar medidas para que los ciudadanos puedan acceder a la satis­ facción de sus necesidades básicas, como resulta ser la adquisición de una vivienda”, y de inmediato opina: “La situación, sin embargo, se complicó debido al surgimiento de nuevas prácticas bancarias, que los expertos han denominado como in­ novaciones financieras. Entre esas in­ novaciones estaba la conversión de las garantías hipotecarias de las vi­

viendas en activos financieros que se colocaban en venta en bancos internacionales”.

A juicio de Leonel Fernández los bancos se arriesgaron a ad­ quirir como activos financieros garantías hipotecarias de familias carentes de capacidad de pago porque dentro de las denomina­ das innovaciones financieras es­ taba la supuesta garantía de esas operaciones a través de presuntos me­ canismos de seguros que no eran tales.

Esto fue el inicio de una crisis cuyos efectos todavía se sienten en el mundo y cuyas consecuencias políti­ cas se manifestaron en América y Eu­ ropa con cambios de gobiernos que el compañero Leonel analiza con la ri­ gurosidad que le caracteriza en un en­ jundioso artículo que dejamos a disposición de los lectores en la pá­ gina 8 de esta edición de Vanguardia del Pueblo.

VANGUARDIA del Pueblo

Página 2 • Del 1 al 15 de octubre de 2018

NACIONAL POR HÉCTOR OLIVO

D

e forma desafiante a las autoridades, el presidente de la Federación Nacional de Transporte la Nueva Opción (Fenatrano), Juan Hubieres, ame­ nazó con realizar más paros de transporte sorpresivos.

Fue la respuesta dada al gobierno que por vía del ministro adminis­ trativo de la Presidencia, José Ramón Peralta, dijo que no permi­ tirá que el sector transporte ni nin­ gún otro altere el orden público ni el libre tránsito por las calles y ave­ nidas del país.

Lo vivido en la mañana del lunes 8 de octubre en avenidas y calles de la capital fue verdaderamente es­ peluznante. El caos se apoderó de las principales vías del Gran Santo Domingo, con miles de pasajeros varados porque los autobuses de los “dueños del país”, como se les llamó a los dueños de empresas que insisten llamarlas sindicatos, se paralizaron en las primeras horas de la mañana.

Se trataba del horario del gran

No se dejen torcer el brazo

táneamente afectadas por la arbi­ traria decisión de paralizar el trán­ sito de los autobuses de la agrupación que se hace llamar “Nueva Opción”.

Al parecer la opción es molestar, crear inconvenientes en la pobla­ ción de a pie, procurando nuevos beneficios para la cúpula de los “fe­ derados”.

Creando perjuicios en la pobla­ ción, entienden, presionan al go­

base a políticas chantajeando, al­ gunos sectores, no todos”, dijo el ministro administrativo.

Peralta expresó que el presidente Danilo Medina se mantiene abierto al diálogo de manera permanente a los diversos sectores para la bús­ queda de soluciones adecuadas a los problemas nacionales.

Desde el gobierno se llama al diálogo, teniendo por respuesta la amenaza de continuar con más paros. “Puede ser cualquier día”, dijo Hubieres con el puño derecho levantado, exhibiendo sus abun­ dantes barbas blancas, teniendo de fondo un retrato de El Che, al anunciar que continuará “el pro­ ceso de lucha”.

Ciudadanos indignados

desplazamiento humano para ini­ ciar la jornada en los centros de es­ tudios y de trabajo.

Multitudes se observaron en in­ tersecciones de transitadas aveni­ das, con los que se puede proyectar el daño a la economía producido con la tardanza de empleados del comercio, la industria u oficinas públicas.

Compromisos familiares, citas médicas, responsabilidades labora­ les o de estudios se vieron momen­

bierno para que les complazca en demandas desmedidas, lo que co­ rrectamente ha sido interpretado por el gobierno como una extorsión o, en término más sencillo y pro­ pio, un chantaje.

“Entonces, el único camino que les queda, el camino que tienen es el diálogo, es lo único. No nos po­ demos llevar de sectores, de algu­ nos sectores del transporte que lo que quieren y que han tenido su vida viviendo, en ocasiones, en

L U C T U O S A

Descansa en paz Doña Ángela Con pesar el Partido de la Liberación Dominicana confirmó el fallecimiento el viernes 12 de octubre de la señora Ángela Ramírez Nicodemus, fundadora de la or­ ganización y quien en la actualidad mili­ taba en el Comité Intermedio Mauricio Báez, en el sector de Villa Juana.

El deceso de doña Ángela se produjo pró­ ximo a la 1 de la madrugada en una clínica de la ciudad capital, donde fue ingresada luego de ser afectada por un accidente cerebrovascular y posteriormente por una caída que motivó su traslado al centro médico donde permaneció en cuidados intensivos.

La dirigente del PLD era madre de Rosa Castro, miembro del Co­ mité Central peledeísta, así como Manuel, Héctor, Bienvenido, Ra­ faela, Martín y Miguel, y abuela de Carlos Ferreras, también miembro del Comité Central, y de Nieves Ferreras, del equipo de asistentes de la Casa Nacional del PLD.

Rechazando la postura amena­ zante del floreciente empresario, los aumentos de pasajes y los ahora paros repentinos, los varados usua­ rios del transporte se rebelaron.

Imágenes fotográficas y de tele­ visión muestran la actitud asumida.

Cansados de esperar, bajaron de las aceras y se colocaron en medio de la avenida 27 de Febrero, casi esquina avenida Máximo Gómez, cruce que se ubica en el denomi­ nado polígono central de la ciudad capital.

Los pasajeros se lanzaron a la vía, algunos se sentaron en el pavi­ mento impidiendo el paso de los vehículos privados y de algunos carros públicos que se mantenían dando servicio.

Entonces el entaponamiento fue enorme. Largas filas de vehículos en dirección este–oeste, impedidos

El expresidente de la República, Leonel Fernández, se reunió con el presidente de Co­ lombia Iván duque, con quien trató temas relati­ vos a la problemática de la región. El encuentro del también presidente del Par­ tido de la Liberación Domini­ cana (PLD) se produjo en el marco de la XXIV Reunión Ple­ naria de la Fundación Círculo de Montevideo, celebrada en la Cá­ mara de Comercio de Bogotá en Colombia…Para Temístocles Montás, miembro del Comité Político del Partido de la Libera­ ción Dominicana, la organiza­ ción debe mantener activa la unidad como única garantía de

de avanzar.

Se hizo necesaria la dispersión de los protestantes para que la ciudad pudiera continuar con su ritmo. Por suerte no se produjeron daños ma­ yores.

La reacción de los pasajeros tiene que ser vista como una clara señal de indignación de la población, que ya está cansada de los abusos de los transportistas, que no vacilan en crear trastornos a los usuarios de sus unidades, procurando negociar con el gobierno.

Gobernando los gobernantes Es una verdad lo afirmado por un analista periodístico que “los diri­ gentes sindicales vienen torciendo el brazo del gobierno desde los pri­ meros días de la era balaguerista”.

La actitud denunciada por el mi­ nistro administrativo es lo que ha impedido que se establezca el sis­ tema autobuses colectivos, se eli­ mine el peligro público y a la salud que representan los llamados carros del concho.

Es reciente la oposición de estos partidarios del caos a la operación de empresas privadas para cubrir rutas citadinas, pese a tener de re­ ferencia las rutas 5 y 5 A en la ca­ pital, un servicio organizado, puntual e higiénico.

Al inicio pusieron resistencia a la

mantenerse en la dirección del gobierno y la representación ma­ yoritaria en el Congreso y los municipios… José Ramón (Monchy) Fadul, delegado del Partido de la Liberación Domi­ nicana ante la Junta Central Electoral (JCE), confirmó que el órgano de comicios dará apoyo y asistencia al Partido de la Liberación Dominicana en la reunión del Comité Central de la organización convocada para el día 27 del corriente mes…El se­

construcción del Metro de Santo Domingo y al funcionamiento del Teleférico.

Se están oponiendo a que la OMSA opere un corredor de sus autobuses en la céntrica avenida Lincoln, llegando a los sectores Los Ríos y Arroyo Hondo, tocando universidades, escuelas y zonas con varias oficinas públicas y em­ presas privadas.

Pese a conocer que la Ley de los hidrocarburos viene de una gestión de gobierno que no estaba dirigida por el Partido de la Liberación Do­ minicana, insisten en responsabili­ zar al PLD de los supuestos desequilibrios de la misma. Recla­ man su modificación ignorando que es un instrumento que facilita controles macroeconómicos y que tasas impositivas que se le incor­ poraron sirvieron para compensar la eliminación de aranceles que se dejaron de cobrar.

La eficiencia de los servicios que brindan el Metro de Santo Domingo, el Teleférico de Santo Domingo y los corredores de la OMSA, montando a diario miles de pasajeros, debe servir de guía a nuestras autoridades en la ne­ gociaciones en las que debe de­ fenderse al usuario, que por necesidad tiene que abordar au­ tobuses destartalados, carros su­ cios y chatarras contaminantes del ambiente y además aguantar la impertinencia de los seudosin­ dicalistas, que por cualquier quí­ tame esa paja llaman a paros y protestas.

nador peledeísta Arísti­ des Victoria Yeb, vice­ presidente del Senado, dijo que si no se aprueba la Ley de Régi­ men Electoral, la Junta Central Electoral va a tener que emitir una re­ solución para el tema del finan­ ciamiento, el uso de los medios de comunicación, la publicidad y la propaganda, entre otros ren­ glones… El diputado del Partido de la Liberación Dominicana, José Ramón Cabrera, consi­ deró que el país requiere trans­ formar su sistema de pensiones hacia uno mixto integrado, que además sea de carácter universal en cuanto a todas las entidades del Estado…

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Del 1 al 15 de octubre de 2018 • Página 3

NACIONAL

Bosch: “Cuando la gente piensa en ‘un Trujillo’ habla de la necesidad de orden” JUAN BOSCH

— ¿Tiene Ud. fe en el futuro dominicano, profesor?

—Bueno… Si yo no tuviera, no digo ya fe, sino un senti­ miento profundo de amor por mi pueblo yo no estaría en la lucha política, porque también en la lucha política nuestra se usan métodos muy sucios, muy vul­ gares y porque hay mucha co­ rrupción, y ha habido muchos abusos de poder, muchos asesi­ natos, muchos enriquecimientos ilícitos, desde que Trujillo tomó el poder en el 1930 hasta ahora es muy poco lo que se ha avan­ zado en la formación de una conducta política correcta. Aquí la lucha política se hace a base de insultos, infamias, de ataques de mala ley, y el pueblo domini­ cano como que está al margen de todo eso, porque es igno­ rante, porque la escuela domini­ cana ha sido un fracaso desde que se desmontó la escuela hos­ tosiana hasta hoy, ha sido un fracaso. Entonces, el pueblo do­ minicano no recibe conocimien­ tos. No hay nadie que le enseñe al pueblo dominicano todo lo que tiene que aprender una per­ sona para formar una conciencia política.

—Los liderazgos del Dr. Bala­ guer y el suyo propio, profesor Bosch, han cubierto mucho es­ pacio en el tiempo, y la gente se pregunta si se encontrarán rele­ vos a esos liderazgos cuando ya no estén presentes por la razón que fuere. ¿Se están formando? ¿Qué se ha hecho?

—Hay un partido político en el que se forman los cuadros po­ líticos, pero es el único que cumple esa tarea, que es el Par­ tido de la Liberación Domini­ cana, por tanto yo tengo la seguridad de que del Partido de la Liberación Dominicana sal­ drán los líderes que podrán con­ ducir al país después que haya desaparecido yo. Yo no puedo decir lo mismo del Partido Re­ formista ni del Partido Revolu­ cionario Dominicano, porque ni en el Partido Reformista ni en el Partido Revolucionario Domini­ cano se forjan políticamente los

que están dirigiendo esas organizaciones.

—Algunas encues­ tas revelan que los dominicanos han ido perdiendo la confianza en insti­ tuciones como la Iglesia, los sindicatos y los partidos políti­ cos tradicionales. ¿Qué piensa Ud. de eso?

—En cuanto a lo de la Iglesia, no es que han perdido la fe en la Iglesia los dominicanos, sino que se han establecido aquí mu­ chas sectas protestantes, nor­ malmente de dominicanos e iniciados por dominicanos au­ sentes que se han hecho pasto­ res de esas sectas en los Estados Unidos y cuando vienen para acá se dedican a predicar, pero la mayoría de los dominicanos siguen siendo católicos, y en cuanto a los políticos, es evi­ dente que en el caso del Partido Revolucionario Dominicano mucha gente perdió la fe y lo demuestra el hecho de que se di­ vidiera. Pero el partido sigue, por lo menos la facción dirigida por Peña Gómez sigue funcio­ nando como un partido político.

No así los que se fueron con Majluta, porque Majluta no tiene partido. Los que se fueron con él son majlutistas, pero no son miembros de un partido po­ lítico. Ahora… Si ese aspecto, el aspecto de los partidos políti­ cos se ve desde el punto de vista de los peledeístas, ahí la situa­ ción es completamente dife­ rente, porque el PLD es un partido de una base ideológica muy firme, de un tipo de orga­ nización también muy firme, porque es lo que les da a los pe­ ledeístas esa posición de gente disciplinada en la vida política, en su casa y en la calle. Y en­ tonces el evidente crecimiento

2 de 2 del Partido de la Liberación Do­ minicana indica que si el partido político es sano, saludable, el Pueblo lo sigue, el Pueblo se ad­ hiere a él.

—Profesor, Ud. luce en buen estado de salud, física y mental­ mente, y también parece deci­ dido a conquistar el poder.

Quisiera saber si en aras de conquistar el poder Ud. ha en­ tregado algo de lo que han sido sus ideas. ¿Sigue Ud. siendo marxista?

—Mira, cuando se habla de marxismo aquí y se hace esa pregunta, de los seis millones de dominicanos, cinco millones novecientos cincuenta mil creen que marxista quiere decir comu­ nista. Solamente son comunistas los marxistas­leninistas. No son comunistas ni lo fueron en sus orígenes los marxistas que crearon la socialdemocracia, es decir, el régimen político que está establecido en países como Suecia, como Dinamarca, como Noruega, como Holanda, como Francia, como en España ac­ tualmente… Porque resulta que Marx tuvo muchas actividades y una de ellas fue la política, pero otras, como por ejemplo, su des­ cubrimiento de que el proceso histórico de los pueblos tiene una raíz, una base materialista, y materialista quiere decir una base económica… Entonces, hay millones de marxistas que han leído esos trabajos de Marx y que se han adscrito a esa doc­ trina que es la que Marx llamó materialismo histórico. El Par­ tido Comunista, quien lo fundó fue Lenin, muchos años después de la muerte de Marx, y por eso los marxistas­leninistas son los comunistas. No son los marxis­ tas que no han sido miembros de

un partido comunista. Si yo fuera marxista comunista hace mucho tiempo que yo sería el secretario general del Partido Comunista Dominicano porque evidentemente tengo una figura más histórica, soy una figura política más conocida que Nar­ ciso Isa Conde. Pero aquí hay una cantidad de gente ignorante, de una gran ignorancia, que quieren confundir al Pueblo ha­ ciéndole creer que yo soy co­ munista. Si yo fuera comunista sería líder de un partido comu­ nista, no simplemente miembro.

—Pero tal vez por el hecho de que mucha gente ha pensado que es Ud. comunista es que no es presidente en estos momentos.

—Bueno… Si ellos lo pensa­ ron así, allá ellos, que carguen con la consecuencia de sus erro­ res y su ignorancia.

— ¿Su personaje favorito, profesor?

—Personaje histórico favorito para mí no es uno, son dos. Uno es dominicano, Máximo Gómez, y el otro es cubano, José Martí.

Y debo decirte por qué Máximo Gómez, que la gente cree que no fue político, está entre mis dos personajes históricos favoritos.

Porque Máximo Gómez fue un genio de la guerra. El único jefe guerrero de las dos Américas, incluyendo a Washington y a Simón Bolívar que nunca perdió ni una escaramuza ni un com­ bate, ni una batalla. Las ganó siempre todas… Fue un genio de la guerra y un político extraordi­ nario… José Martí, porque fue el gran político de la lengua es­ pañola, no solamente de Amé­ rica, sino de toda la lengua española incluyendo España.

Martí, que a la vez fue capaz de crear un partido político para di­ rigir la guerra de independencia de Cuba. Eso no lo había hecho en ninguna parte del mundo nin­ gún jefe de una guerra de inde­ pendencia.

—No hay dudas de que Ud. está endeudado políticamente y en el aspecto moral con José Martí, pero ¿también tiene al­ guna deuda con él en el aspecto literario?

—Bueno… Martí fue un es­ critor tan extraordinario… que yo no podría de ninguna manera acercarme a él como escritor, y mucho menos como poeta…

—Volvamos al aspecto polí­ tico­social, profesor. La situa­ ción económica del país va de mal en peor, sobre todo para la clase media y la gente de bajos ingresos. Los servicios públicos, luz, agua, son fatales. Hay quie­ nes piensan que el asunto podría resolverse con la llegada de “un Trujillo”. ¿Ud. qué dice?

—No, no. Aquí cuando la gente piensa en Trujillo, piensa en Trujillo para poner orden en un país que está totalmente des­ ordenado. Hay que darse cuenta de los asesinatos que se come­ ten aquí, de las violaciones de niñas y de mujeres que se llevan a cabo aquí… Cada quien hace lo que le da la gana, por ahí están pasando motocicletas con ese ruido tremendo y eso está prohibido por la ley, porque eso crea sordera… ¿Quién ha lle­ vado a un motociclista de esos a la Policía acusado de producir un ruido prohibido por la ley?…

Nadie pone orden en nada.

—Y cuando la gente de poder piensa en “un Trujillo”, ¿en qué cosa está pensando?

—Bueno… Cuando la agente de poder piensa en “un Trujillo” estará pensando el alguien que les permita a ellos hacer lo que ellos quieran hacer. Pero Truji­ llo no les permitirá eso. En eso se equivocan. Trujillo era el mo­ nopolizador de todos los nego­ cios que podían dar beneficio. Él los monopolizaba para sí.

—Profesor, muchas gracias.

—No hay de qué. No hay de qué.

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TRADICIÓN PELEDEÍSTA

Enid Gil: Al servicio del Partido siempre POR JESÚS REYES MOTA

P

ara Enid Gil, subsecretaria de Asuntos Gremiales y Profesionales del Partido de la Liberación Dominicana, haber ingresado a la organiza­ ción política hace más de tres decenios como lo hizo en la uni­ versidad (UASD), y mantenerse en ella, ha sido como cursar otra carrera universitaria.

“En el Partido de la Liberación Dominicana he crecido enorme­ mente, he aprendido a pensar distinto y he trascendido con es­ fuerzo y sacrificio. Si decido volver a estudiar y formarme lo hago en el PLD”, expresa Gil entrevistada para Vanguardia del Pueblo Digital.

La presidenta del Comité Inter­ medio Antonio Duvergé E de­ clara que siempre ha estado al servicio del Partido para cual­ quier tarea. “Nunca he dejado de asistir a un evento que me ha co­ rrespondido como dirigente o como miembro, que es lo más importante de este partido”, re­ fiere.

Afirma que desde su ingreso al Partido de la Liberación Domini­ cana entendió claramente lo que perseguía y que por eso pudo ir ascendiendo desde cetepeísta, hasta subsecretaria, teniendo siempre muy claro lo que es “la lealtad partidaria, la que siento algunos compañeros ponen en duda en estos momentos”.

Entiende que el PLD siempre va a ser rescatable, aunque ad­ mite la existencia de personas que piensan distinto y su forma­ ción ha sido otra pues entraron a través de otro partido y por otras circunstancias.

“El que ama este Partido siem­ pre quiere lo mejor y va a traba­ jar para que se fortalezca.

Tenemos que acercarnos más y tratar de tener un mayor vínculo y dinamizar las áreas políticas y que el partido siga siendo el líder”, resaltó Enid Gil. Refirió que el Partido de la Li­ beración Dominicana surgió con una metodología clara, trayecto­ ria transparente y una escuela de formación política que permitía a todo el que lo deseara formarse políticamente.

Apuesta a que en todos los es­ cenarios el PLD seguirá siendo fuerte y continuará jugando su papel en beneficio del pueblo do­ minicano como lo concibió su fundador, el profesor Juan Bosch.

Enid Gil, subsecretaria de Asuntos Gremiales y Profesionales del Partido de la Liberación Dominicana,

Considera como normal el pro­ ceso de apertura que permitió la masificación del Partido, aña­ diendo que es oportuno que se vuelva a la calidad. “Esa apertura permitió el ingreso de muchas gentes que piensan diferentes y que hemos tenido que tratar de encaminar por lo que ha sido el pensamiento, la metodología y trayectoria de un partido como el que forjó para bien de este país el profesor Juan Bosch”, opina.

Reabrir los locales

La presidenta del Antonio Du­ vergé E admite que solo se reú­ nen para los temas electorales o cuando son convocados para al­ guna actividad especial al local

de una fundación que posee.

En ese sentido, destaca que la directiva está tratando de resca­ tar el local del Duvergé madre ubicado en la calle Francisco Vi­ llaespesa y que alojaría a los 12 intermedios que este parió.

“Una de las cosas que yo ex­ traño siempre es esa cercanía que como compañeros uno siempre ha tenido; eso ha mermado. Cuando sucedía cualquier cosa en la co­ munidad todo el mundo salía co­ rriendo para su casa, cuál era su casa, el partido”, expuso Gil en una amena conversación con quien suscribe, coordinada por Héctor Olivo, secretario de Co­ municaciones, y la presencia de Odalís Rosado, en el apoyo foto­ gráfico, y Jaime Sánchez en cá­ maras de TV. De su trato con el profesor Juan Bosch recuerda su amabili­ dad y la forma de saludar estre­ chándole con una mano y poniéndole la otra encima. “Una vez en el intermedio hicimos una gira a un río en San Cristóbal para recaudar fondos, y el profe­

los viceministros o demás subal­ ternos. “Creo que hay personas que están más comprometidas en las funciones que ejercen, pero hay que buscar mecanismos para atender a los compañeros y com­ pañeras”, recomienda.

Considera como vital que en una recepción trabaje una per­ sona que conozca a los dirigen­ tes del Partido, lo que su juicio permite se llegue con mayor fa­ cilidad al ministro o al funciona­ rio al que generalmente visitan para resolver algún problema de

sor se apareció allá a brindarnos su apoyo. Fue y nos saludó uno por uno”.

su comunidad.

“El presidente Danilo Medina va directamente a las comunida­ des a escuchar las necesidades de la gente a través de las visitas sorpresa. El gobierno no puede ser suficiente para todo lo que se le pide pero está haciendo su tra­ bajo y tenemos que apoyarlo”, manifiesta.

Relación partido-gobierno Gil sostiene que es preciso for­ talecer siempre las relaciones entre el Partido y el gobierno y que los funcionarios que designa el gobierno en un ministerio deben estar siempre al servicio no solo de los peledeístas sino de la ciudadanía en sentido general.

Explica que si un ministro no puede atender a alguien por los múltiples compromisos que tiene, debe delegar funciones en

Vida partidaria Enid Gil es subsecretaria de Asuntos Gremiales y Profesio­ nales del Partido de la Libera­ ción Dominicana y presidenta del Comité Intermedio Antonio Duvergé E, también denomi­ nado Luis Terrero Gil, que comprende los ensanches Ken­

nedy y La Fe, en la circunscrip­ ción electoral 2 del Distrito Na­ cional.

Desde muy joven manifestó sus inclinaciones políticas. Ini­ ció sus estudios en Los Almáci­ gos, Santiago Rodríguez, y los culminó en Santiago. De ahí se traslada a la Capital a estudiar sicología en la Universidad Au­ tónoma de Santo Domingo.

Al poco tiempo se organiza en el Comité Intermedio Anto­ nio Duvergé a finales de los años ‘90 motivada por Ramón Valerio, presidente de la Fede­ ración de Estudiantes Domini­ canos en ese momento y con el que militaba en la Vanguardia Estudiantil Dominicana (VED), orientada por el PLD. También influyeron en ella los doctores Gil y Laureano.

Su pasión por la actividad gremial surge desde su niñez.

Cuando llegó a la universidad se insertó en una de las prime­ ras versiones de la Asociación de Estudiantes de Psicología, llegando a ser de su directiva.

En el año 2007­2008 fue se­ cretaria general del Colegio Dominicano de Psicólogos, en el 2008­2009 presidenta y del

2017 al 2018 presidenta de nuevo.

Posee un Técnico en Enferme­ ría impartido por la Secretaría de Estado de Salud Pública. En esa área trabajó en el Hospital José María Cabral y Báez de Santiago y en la Maternidad La Altagracia de Santo Domingo. Es egresada de la Escuela de Sicología de la UASD. Es viceministra en Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología como viceminis­ tra de Extensión Social Univer­ sitaria. En el 1998 fue gerente en la CDEEE en el área de Re­ cursos Humanos. Tiene una Maestría en Sicología Indus­ trial y un Doctorado en Gestión Social.

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Del 1 al 15 de octubre de 2018 • Página 5

PARTIDO

Comité Político convoca al Comité Central

E

l Comité Político del Par­ tido de la Liberación Do­ minicana (PLD) decidió en la reunión ordinaria correspon­ diente al mes de octubre convocar al Comité Central de la organiza­ ción a los fines de decidir el tipo de elecciones primarias a las que se acogería, acorde al mandato de la Ley de Partidos.

Por igual dio mandato a la co­ misión designada en la reunión de septiembre último para fijar posi­ ción con relación al Proyecto de Reglamento para la aplicación de la Ley 33­18, sobre Partidos, Mo­ vimientos y Agrupaciones Políti­ cas.

Las conclusiones del encuentro del lunes primero de octubre las dio a conocer Reinaldo Pared Pérez, secretario general del PLD, en compañía de Cristina Lizardo y Radhamés Camacho en rueda de prensa con los reporteros que cu­ brieron la reunión para los dife­ rentes medios.

El encuentro se desarrolló en el salón Profesor Juan Bosch de la Oficina Presidencial del PLD con 27 de los 34 miembros que con­ forman la matrícula del Comité

Político.

El encuentro inició a las 7.15 de la noche luego que se retiraran los fotógrafos y camarógrafos a los que se les permitió la entrada para captar las imágenes con las que respaldarían las historias periodís­ ticas, y concluyó a las 9.35 de la noche con el resumen de los temas tratados que hiciera el secretario general peledeísta.

“El Comité Político ha decidido convocar al Comité Central para el sábado 27 de octubre a las diez horas de la mañana en el Gran

Salón Bienvenido Sandoval de la Casa Nacional del PLD”, dijo Pared Pérez, explicando que en ese encuentro el Comité Central debe definir qué tipo de primarias utilizará para escoger sus candida­ tos y candidatas para las eleccio­ nes del año 2020.

Explicó que un mandato de la Ley de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos conmina a la dirección de cada partido a de­ finir la metodología emplearía para escoger sus candidaturas.

“Es la misma Ley la que define lo que se entiende como orga­ nismo directivo, ya se trate de Co­ mité Central, Ejecutivo Nacional, Directorio Presidencial, etc.”, dijo Pared Pérez.

Explicó el secretario general del PLD que para hacer posible el montaje y la organización de la reunión del Comité Central se de­ signó una comisión que será coor­ dinada por Reinaldo Pared Pérez y de la que forman parte Míriam Cabral, secretaria de Organiza­ ción; José Ramón (Monchy) Fadul, delegado ante la Junta Cen­ tral Electoral; Radhamés Jimé­ nez, Alejandrina Germán, miembros del Comité Político, y Danilo Díaz, en su calidad de se­ cretario de Asuntos Electorales.

“Esa comisión tiene por en­ cargo preparar todo lo que con­ cierne al montaje, me refiero a la actualización del listado de los miembros del Comité Central, a lo que se serán los mecanismos que se adoptarán para el desarrollo de esa reunión, entiéndase la plata­ forma metodológica para el modo y el montaje de la votación. El me­ canismo de seguridad para esa reunión, etc.”, precisó Pared Pérez.

Respondiendo una interrogante presentada el también presidente del Senado de la República explicó que La Ley de Partidos Políticos está por encima de todas las dispo­ siciones estatutarias de todos los

partidos, lo que obliga a las orga­ nizaciones a acatar sus mandatos.

“Independientemente de que se modifiquen o no los estatutos, creo que hay que acogerse al cumplimiento de la Ley y obser­ var la misma, y mientras viene la posible modificación estatutaria, nosotros hemos sido emplazados al igual que los demás partidos po­ líticos por la Junta Central Electo­ ral para definir el método de las primarias a más tardar el primero de diciembre.

“Lo que tiene que hacer cada

partido es adaptar los estatutos a la Ley”, precisó.

Sobre la consulta al Proyecto de Reglamento para la aplicación de la Ley 33­18, sobre Partidos, Mo­ vimientos y Agrupaciones Políti­ cas, dijo que la comisión designada sigue trabajando y pautó reuniones para esta semana.

Informó que en la fecha en que sea convocado, el Partido de la Li­ beración Dominicana llevará su posición por intermedio de su de­ legado ante la Junta Central Elec­ toral, quien es el coordinador de la comisión designada en septiembre último.

El presidente de la República, Danilo Medina; el presidente del PLD, Leonel Fernández, y Rei­ naldo Pared Pérez, secretario ge­ neral, encabezaron el encuentro que se desarrolló a puertas cerra­ das.

Las ausencias con las excusas presentadas son de la vicepresi­ denta de la República, Margarita Cedeño de Fernández, de Abel Martínez, Felucho Jiménez, Rad­ hamés Jiménez, José Joaquín Bidó Medina y los embajadores César Pina Toribio y José Tomás Pérez.

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Página 6 • Del 1 al 15 de octubre de 2018

NACIONAL

CTU considera una “estafa” el sistema de pensiones de capitalización individual

F

rancisco Ramírez, secreta­ rio general de la Central de Trabajadores Unitarios y subsecretario de Asuntos Labo­ rales del Partido de la Liberación Dominicana, denunció el sistema de pensiones de capitalización individual como “una de las más grandes estafas en contra de los trabajadores dominicanos”.

Ramírez dijo que llegaron a esa conclusión luego de dos años de estudios y análisis de ese sis­ tema de pensiones.

“Es un sistema que viola el de­ recho constitucional establecido en el artículo 60 de la constitu­ ción dominicana, sobre el dere­ cho a la seguridad social, donde dice que el “…Estado estimulará el desarrollo progresivo de la se­ guridad social para asegurar el acceso universal a una adecuada

protección en la enfermedad, dis­ capacidad, desocupación y la vejez”, dijo Ramírez.

El dirigente político y sindical apuntó que los fondos de pensio­ nes de capitalización individual llegaron en el mes de agosto del presente año a cuatrocientos se­ tenta y cinco mil cuatrocientos cincuenta y cuatro millones qui­ nientos veintidós mil seiscientos cuarenta y cuatro pesos (RD$475, 454, 522, 644.00).

“Las siete AFP que adminis­ tran la CCI, al mes de agosto del presente año se han ganado tres mil seiscientos cuarenta y nueve millones quinientos veinticinco mil seiscientos ochenta y ocho pesos con se­ tenta y seis centavos (RD$3, 649, 525,688.76), llevados a dólares son (US$73, 313,

091)”, detalló Ramírez.

El secretario general de la CTU indicó que la Cuenta de Capitalización Individual “no existe para los trabajadores, es un engaño, quienes se están ca­

pitalizando son siete (7) grupos financieros, algunas industrias y el gobierno”.

Agregó que se están benefi­ ciando de nuestra fuerza de tra­ bajo y del dinero que cotizamos

a la seguridad social, y nosotros lo que recibiremos es un retiro de muerte. “No queremos Cuenta de Capitalización Indi­ vidual, queremos un sistema de pensiones solidario. Congreso y Gobierno deben eliminar esta estafa ahora”.

Entiende que el sistema tiene que ser solidario o de reparto, que la pensión sea calculada en base a un promedio salarial de los últimos 3 años, para recibir una pensión a partir del 60% del promedio salarial.

Señala también que el pensio­ nado siga cotizando la parte que le corresponda como traba­ jador para mantener el fondo capitalizado y que no se debe propiciar un sistema que al final termine perjudicando a los trabajadores.

Abogados y abogadas del PLD conforman plancha para participar en elecciones de ADOMA

PLD organiza corriente gremial de farmacéuticos La Secretaría de Asuntos Gre­ miales y Profesionales de nuestro Partido inició los trabajos para la creación de la nueva corriente Dignidad Gremial Farmacéutica que agrupará a los profesionales y trabajadores de farmacia afines a la organización política.

Enid Gil, subsecretaria de Asuntos Gremiales y Profesiona­ les del PLD, informó de la reali­ zación de un primer encuentro con más de 100 farmacéuticos del Gran Santo Domingo en la Casa Nacional de la sede pelede­ ísta, en donde se trazó un plan de acción con el objetivo de forma­ lizar dicha corriente gremial bajo las orientaciones del PLD. Gil, quien funge como enlace entre el órgano peledeísta y los farmacéuticos, dijo que este sec­ tor ha entendido la necesidad de asociarse para reclamar sus rei­ vindicaciones y convertirse en un sector activo en el conglomerado de los profesionales de la salud.

La dirigente del PLD, quien es también presidenta de Comité In­

termedio, declaró que en este pri­ mer encuentro participaron far­ macéuticos, auxiliares, estudiantes de la carrera y traba­ jadores del área.

Entre las motivaciones para la formación de la corriente Digni­ dad Gremial Farmacéutica des­ taca la gran dispersión que existe en el área y que diluye mucho su trabajo en ese sector de la salud.

“Ellos vieron que si no están or­ ganizados como los médicos, las enfermeras o los odontólogos no pueden luchar por sus reivindica­ ciones y sus intereses”, dijo.

Adelantó que la próxima reu­ nión será a nivel nacional y se llevará a cabo en noviembre y que se formaran los equipos de cara a las elecciones en una ter­ cer etapa.

Además de Enid Gil, como en­ lace, participaron en la reunión Kirenia Tavares como coordina­ dora del equipo, un representante de Dignidad Jurídica y dos repre­ sentando la corriente gremial de Dignidad Médica.

La Secretaría de Asuntos Gremiales y Profesionales del Partido de la Liberación Dominicana confirmó la es­ cogencia de los profesiona­ les de derecho Amín Abel Rosario como candidato a la presidencia y a Colorina Matos a la vicepresidencia para encabezar la plancha de la corriente Dignidad Jurí­ dica que participará en las elecciones de la Asociación Dominicana de Abogados (ADOMA) el próximo di­ ciembre.

Al informar de los resulta­ dos de las votaciones del úl­ timo domingo del pasado mes, Asuntos Gremiales y Profesionales del PLD de­ signó una comisión para completar la plancha que presentará en los comicios de la asociación de abogados y abogadas.

El domingo 30 de sep­ tiembre cientos de aboga­ dos, miembros del PLD, escogieron a Amín Abel Ro­ sario como candidato a la

presidencia y a Colorina Matos en un proceso electo­ ral de jornada completa rea­ lizado en la Casa Nacional del PLD. Desde el inicio de la se­ mana el senador Euclides Sánchez, secretario de los Asuntos Gremiales y Profe­ sionales del PLD, había ex­ plicado que se llegó a un consenso entre competidores para que quien quedara en primer lugar sería el candi­ dato a la presidencia y el se­ gundo a la vicepresidencia y

que posteriormente se proce­ dería a completar la plancha.

Un boletín único, cerradas las votaciones y cotejados los datos, estableció que Amín Abel Reynoso obtuvo el 76 por ciento de los votos válidos, en tanto que Caro­ lina Matos, un 23 por ciento.

Mercedes Laurencio, se­ cretaria de la Comisión Na­ cional Electoral, ofreció los resultados de la consulta en la reunión ordinaria de la Se­ cretaría de Asuntos Gremia­ les y Profesionales.

VANGUARDIA del Pueblo

Del 1 al 15 de octubre de 2018 • Página 7

NACIONAL

Hidalgo enumera logros de su gestión en ADP

E

duardo Hidalgo, presi­ dente de la Asociación Dominicana de Profeso­ res, se puso a disposición de la nueva gestión dirigencial del gremio de los maestros con miras a que continúe los afanes en favor del magisterio nacional.

En conferencia de prensa re­ conoció el triunfo de la profe­ sora Kenia Xiomara Guante como presidenta del gremio, antes de la emisión del boletín definitivo de la Comisión Elec­ toral de la ADP. “Junto a la corriente magiste­ rial que representamos, la Euge­ nio María de Hostos, y sus fuerzas aliadas, podemos procla­ mar con toda seguridad: misión cumplida, por los avances nota­ bles que hemos dejado en estos seis años como presidente del más poderoso y valeroso sindi­ cato”, significó.

Hidalgo, quien entrega la pre­ sidencia de la ADP en noviem­ bre próximo, es acreedor de conquistas como el incremento salarial en seis ocasiones en favor de los maestros y maestras

El titular de la Secretaría de Asuntos Magisteriales del Partido de la Liberación Dominicana, Radhamés Camacho, informó que ese órgano hará una evaluación de las elecciones de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) celebradas el pasado 12 de octu­ bre.

Radhamés Camacho, miembro del Comité Político del PLD, de­ claró que tan pronto la Comisión Nacional Electoral de la ADP presente el informe final del pro­ ceso, la Secretaría de Asuntos Magisteriales realizará una eva­ luación con la dirigencia nacio­ nal que será presentada al Comité Central del PLD.

Daniel Toribio, miembro del Comité Central del Partido de la Liberación Dominicana, externó su preocupación por la cantidad de universitarios que estudian ca­ rreras para las que no existe un mercado, o que éste está satu­ rado.

Toribio alertó sobre la impor­ tancia de pensar en los más de 562 mil jóvenes que para el año 2017 estaban matriculados en los diferentes centros universitarios de todo el país.

El dirigente político y econo­ mista hizo sus planteamientos en un artículo titulado “Los univer­ sitarios: una preocupación” pu­ blicado en el Listín Diario y en Vanguardia del Pueblo Digital y despachado en un reporte de la Secretaría de Comunicaciones del PLD. Refiere que promovida por los ministerios de Educación y de Educación Superior, las univer­ sidades aplican la Prueba de Orientación y Medición Acadé­ mica (POMA), con el propósito de determinar cuáles de los ba­

durante sus dos períodos de tres años, es decir, un aumento sala­ rial por año.

Igualmente, la directiva de la ADP que concluye logró la apli­ cación efectiva del sistema de Evaluación Magisterial, que im­ plicó nuevos incentivos salaria­ les en diversas escalas para los profesionales de la enseñanza.

Sobresale, además, la firma de un acuerdo de 21 puntos entre la

directiva encabezada por Hi­ dalgo y las autoridades educati­ vas, que incluye aspectos como el pago de licencias por materni­ dad y enfermedades comunes, así como una dieta o viático para los maestros que trabajan en lu­ gares alejados.

También se resalta la iguala­ ción de pagos por tandas, y se consiguió que al profesorado que labora en tanda extendida se

le aplique un horario especial, con una hora de descanso in­ cluida.

La ADP presidida por Hidalgo deja en marcha el proyecto para la construcción del nuevo Hos­ pital Semma (del Seguro Médico para Maestros), y concertado el compromiso de incluir el monto de su construcción en el presu­ puesto para 2019.

Amén de todo esto, la gestión

Evaluarán resultados elecciones ADP “Haremos una evaluación en los 155 municipios del país tal y como ha hecho el Partido de la Liberación Dominicana en todos sus procesos elecciona­ rios, tanto internos como exter­ nos”, dijo Camacho.

El también presidente de la Cámara de Diputado recalcó que harán una evaluación ex­ haustiva de las elecciones en la ADP. “A mí no me gusta que me cuenten la película, hare­ mos una evaluación desde la a hasta la z”, expresó.

Con relación a las declaracio­

nes de la presidenta electa de la ADP de que revisará la tanda extendida porque supuesta­ mente está afec­ tando la salud de los maestros, respondió apuntando que ese modelo de ense­ ñanza está rin­ diendo su fruto, aunque entiende que existen aspectos a ser eva­ luados; “pero que ellos también tienen sus informes al respecto”.

Al día siguiente de las elec­ ciones en conferencia de prensa, Eduardo Hidalgo reco­ noció el triunfo de la profesora

Reflexión sobre la necesidad de cambiar el rumbo de la educación

chilleres que procuran entrar a la universidad, o que ya están, re­ quieren nivelación en áreas de­ terminadas del conocimiento y que cuando esa prueba se les aplicó a los 28.000 estudiantes que deseaban estudiar educación, solo unos 13.000 la pasaron.

“Otra prueba que se aplica a los estudiantes que quieren in­ gresar a la licenciatura en educa­ ción es la Prueba de Actitud Académica (PAA) del College

Board y solo cinco de cada cien estudiantes que querían estudiar la carrera pasaron ese examen”, explicó.

Considera que la situación es dramática pues según señala el Ministro de Educación para el 2024 solo se necesitará 20.000 docentes nuevos, pero en las uni­ versidades están estudiando 60 mil bachilleres. “¿Qué va a pasar con los 40 mil que no tienen pla­ zas vacantes? La incertidumbre

originada por la falta de demanda de trabajo y por la calidad, no es solo aplicable a la educación, al­ gunas otras profesiones están ya saturadas, y lo estarán cada vez más, siendo menos demandadas, dado los pensum actuales”.

Apuntó que igualmente su­ cede en el área de la contabili­ dad señalando que en la República Dominicana, en el 2017 había más de 113 mil estu­ diantes que estudiaban en el

de Hidalgo concluye con la puesta en marcha del Instituto de Formación Sindical y pedagó­ gico de la ADP, que ya capacita miles de docentes.

Igualmente, la Corriente Ma­ gisterial Eugenio María de Hos­ tos logró que a los maestros que cubren una sola tanda se les en­ tregue un completivo salarial.

Finalmente, Hidalgo reiteró su felicitación sincera a la presi­ denta entrante de la ADP, y le invitó a conformar la comisión de transición en las próximas horas.

Indicó que tocará a la nueva gestión establecer sus priorida­ des dentro de la agenda gremial magisterial.

Junto a Hidalgo estuvieron los directivos de la ADP, profesores Primitiva Medina y Eduardo Ca­ nelo, así como representantes de las corrientes magisteriales Eu­ genio María de Hostos, Salomé Ureña de Henríquez, Emilio Prud`Homme, Urania Montás, Pedro Henríquez Ureña y Profe­ sor Octavio Ramírez Duval, que formaba la coalición.

Kenia Xiomara Guante como próxima presidenta del gremio, antes de la emisión del boletín definitivo a cargo de la Comi­ sión Electoral de la ADP. “Junto a la corriente magis­ terial que representamos, la Eugenio María de Hostos, y sus fuerzas aliadas, podemos proclamar con toda seguridad: misión cumplida, por los avances notables que hemos dejado en estos seis años como presidente del más po­ deroso y valeroso sindicato”, significó Hidalgo al reconocer el triunfo de la plancha com­ petidora de la corriente Euge­ nio María de Hostos.

área de negocios, de los cuales casi 48 mil lo hacían en contabi­ lidad, muchos de los cuales no podrán trabajar en lo que han es­ tudiado, ya que la demanda de este tipo de profesionales tiende a disminuir, y las características de los empleos están muy espe­ cializadas.

Toribio explica que la situa­ ción de los universitarios y pro­ fesionales jóvenes en educación y en contabilidad, puede ser ex­ trapolada a otras carreras, como es el caso de administración de empresas, que en el año 2017 tenía 26,289 bachilleres estu­ diándola, y mercadeo con más de 21 mil estudiantes.

Sostiene que estas y otras si­ tuaciones hace reflexionar sobre la necesidad de cambiar el rumbo de la educación superior y las características de las pro­ fesiones que impartimos en nuestros centros de educación superior: “para algunos jóvenes puede ser tarde, pero para mu­ chos otros sería de gran ayuda en su futuro”.

VANGUARDIA del Pueblo

Página 8 • Del 1 al 15 de octubre de 2018

OPINIÓN Observatorio Global

La crisis financiera global: Una década después El aumento de la de­ manda de nuevas viviendas ge­ neró un alza de sus precios en los mercados in­ POR LEONEL FERNÁNDEZ

H

ace una década, en el 2008, con la caída del Banco de Inversiones Lehman Brothers, se desató la más profunda y severa crisis del sistema económico mundial desde la Gran Depresión de los años 30.

Esa crisis financiera, que luego se convirtió en una recesión econó­ mica global y en una crisis de la deuda en Europa, se inició en forma extraña. Fue provocada por la explosión de la burbuja creada en relación con el mercado inmo­ biliario e hipotecario de los Estados Unidos.

Con ocasión de las crisis finan­ cieras de los años 90 en México, Brasil, Rusia y Asia, grandes flujos de capitales empezaron a ser tras­ ladados al sistema financiero de los Estados Unidos. Eso, a su vez, per­ mitió la creación de una situación de liquidez que los bancos utiliza­ ron, con el estímulo del gobierno federal norteamericano, para la concesión de préstamos de alto riesgo a familias de bajos ingresos.

Esa política, por supuesto, en principio parecía aceptable. Al fin y al cabo, eso es lo que hacen los gobiernos: facilitar medidas para que los ciudadanos puedan acceder a la satisfacción de sus necesidades básicas, como resulta ser la adqui­ sición de una vivienda.

La situación, sin embargo, se complicó debido al surgimiento de nuevas prácticas bancarias, que los expertos han denominado como in­ novaciones financieras. Entre esas innovaciones estaba la conversión de las garantías hipotecarias de las viviendas en activos financieros que se colocaban en venta en ban­ cos internacionales. ¿Por qué esos bancos se arries­ gaban a adquirir como activos fi­ nancieros garantías hipotecarias de familias carentes de capacidad de pago? Porque dentro de las deno­ minadas innovaciones financieras estaba la supuesta garantía de esas operaciones a través de presuntos mecanismos de seguros, que no eran tales, como las llamadas per­ mutas de incumplimiento crediti­ cio (credit default swaps); o las obligaciones colaterales de deuda (collateralized debt obligations).

Todo ese conjunto de instrumen­ tos eran parte de un sistema mayor de bancos en la sombra (shadow banking), de los que eran parte in­ tegral los bancos de inversiones y los fondos de apalancamiento (hedge funds).

mobiliarios.

En virtud de eso, los usuarios, colocando sus viviendas en garan­ tía para segundas y terceras hipote­ cas, obtenían nuevos préstamos.

Al estar afectados con varias deudas al mismo tiempo; y siendo, de origen, deudores de alto riesgo, al incumplir con sus obligaciones de pago hacia los bancos, estos procedieron a la ejecución de em­ bargos inmobiliarios, despojando a más de 9 millones de personas de sus viviendas.

Con esas ejecuciones, a pesar de una baja en los precios de los in­ muebles, se produjo una disminu­ ción de la adquisición de nuevas viviendas. Eso provocó que el sis­ tema bancario se viese afectado por una falta de liquidez, lo cual, a su vez, generó una crisis en la conce­ sión de nuevos préstamos, afec­ tando al conjunto de la economía.

De la hipotecaria a la crisis financiera Esa falta de liquidez y la con­ tracción en la concesión de nuevos préstamos se trasladó a los bancos europeos que habían hecho trans­ acciones financieras con sus ho­ mólogos norteamericanos. Al ocurrir así, la crisis inicial, hipote­ caria e inmobiliaria de los Estados Unidos, se convirtió en una crisis bancaria a escala global.

El efecto inmediato de la nueva crisis financiera fue generar una disminución en el crecimiento de la economía mundial y una caída en el comercio internacional. Las re­ caudaciones fiscales por parte de los gobiernos experimentaron un desplome; y por vía de consecuen­ cia, una baja sensible en las inver­ siones públicas.

La paralización de la economía suscitó intensas protestas sociales en distintos lugares del mundo.

Por todas partes, se esparcían el descontento, la insatisfacción y la ira popular.

En el ámbito político, había una profunda inconformidad con los gobiernos. En distintos procesos electorales, en diversas partes del mundo, los partidos en el gobierno eran severamente castigados en las urnas. Parecía una sublevación frente al poder establecido.

Si estaban los social­demócratas, venían los demócratas­cristianos; y viceversa. Pero, además, fue el mo­ mento en que se incubaron los gru­ pos de extrema derecha, racistas, xenófobos y contrarios a la migra­ ción, que encontraron en el des­

contento social generado por la cri­ sis financiera, la causa o motivo de su radicalización.

La aparición de nuevas fuerzas políticas, como Podemos y Ciuda­ danos, en España; o Syriza, en Gre­ cia, ocurrieron al calor de las luchas sociales suscitadas por la crisis fi­ nanciera global.

La Primavera Árabe, que se di­ seminó como pólvora por toda la región del Medio Oriente, desde Túnez, Egipto, Bahréin, Omán, Libia y Siria, también fue un resul­ tado directo del impacto de la crisis financiera global.

Para enfrentar los efectos de la crisis financiera global, los gobier­ nos, en lo inmediato, procedieron a emplear miles de millones de dóla­ res en una operación de rescate de los bancos, a los fines de dotarlos nuevamente de liquidez y proveer crédito a los distintos sectores de la economía.

Asimismo, se diseñaron nuevas medidas de regulación financiera, de recapitalización de las institu­ ciones crediticias, de supervisión bancaria y de rendición de cuentas.

Con estas medidas se tenía como propósito volver a la estabilidad y a la confianza de los agentes econó­ micos, para de esa manera, reacti­ var el crecimiento de la economía, estimular la inversión y disminuir el desempleo.

Los resultados fueron ambivalentes En los Estados Unidos, con la aplicación de una política moneta­ ria expansiva durante la época del presidente Barack Obama, se logró ponerle el torniquete a la hemorra­ gia. La economía se estabilizó, se produjo un moderado crecimiento económico y el desempleo bajó.

No así en Europa. En esa región del mundo, al aplicarse, por el con­ trario, políticas de control del gasto o de austeridad, la falta de creci­ miento económico se prolongó du­ rante 8 años consecutivos; el desempleo no descendió al ritmo

requerido; y el descontento social no logró disiparse.

Una década después Al cabo de diez años del esta­ llido de la más grave crisis de la economía mundial de los últimos 90 años, los principales indicado­ res económicos y sociales señalan que en la actualidad hay un forta­ lecimiento del sistema bancario, más niveles de supervisión, mayor índice de capitalización y de re­ ducción de concesión de présta­ mos a deudores de alto riesgo.

Las proyecciones indican que la economía de los Estados Unidos podría tener este año, 2018, un nivel de crecimiento cercano al 3%, lo cual no ha ocurrido durante más de una década. El desempleo ha disminuido a niveles tales que se considera que hay una situación de pleno empleo; y predomina una situación de baja inflación.

Se ha producido un aumento de salarios; una mejoría en la con­ fianza de los consumidores; y en los mercados bursátiles, se registra un incremento del valor de las ac­ ciones, de aumento de las inver­ siones y de fortalecimiento del dólar.

Así pues, al término de diez años de haberse desatado la Gran Rece­ sión Global, ha habido un lento proceso de recuperación; y con los actuales niveles de estabilidad que se han ido alcanzando, prevalece en la economía global un ánimo de optimismo.

Sin embargo, hay algunos nuba­ rrones que aún se ciernen sobre el horizonte. Un factor que actual­ mente genera gran preocupación es el incremento de la deuda de las principales economías desarrolla­ das del mundo.

Desde el 2008 a la actualidad, la deuda pública y privada a nivel global se ha incrementado en más de 70 trillones de dólares, prácti­ camente equivalente a lo que es el producto interno bruto mundial.

Otro elemento tiene que ver con la desregulación financiera que ha empezado a aplicarse, como pre­ sunto mecanismo para facilitar las transacciones financieras, cuando fue precisamente la falta de regu­ lación uno de los elementos que mayor incidencia tuvo en el co­ lapso de la banca mundial.

Para algunos analistas, la política del presidente Donald Trump de disminuir el pago de los impuestos a las empresas, representa un fac­ tor positivo de corto plazo para es­ timular el incremento de las inversiones. No obstante, a me­ diano y largo plazo contribuye a aumentar la deuda, generando una ampliación del déficit fiscal, sobre todo, cuando ya la Reserva Federal ha empezado a subir las tasas de interés, colocando al sistema fi­ nanciero, una vez más, en una po­ sición de fragilidad.

De continuar esa trayectoria, según un reciente artículo en The New York Times, el solo pago de los intereses de la deuda, por parte del gobierno federal estadouni­ dense, sería equivalente a 900 mil millones de dólares al año, una cifra mayor a los 700 mil millones que actualmente se destinan al gasto militar.

La actual guerra comercial que se ha desatado entre Estados Uni­ dos y China, que implica un incre­ mento del pago de aranceles a los productos de exportación e impor­ tación, de prolongarse en el tiempo, conduciría, inevitable­ mente, a una baja en el comercio mundial.

En fin, a 10 años de la crisis fi­ nanciera global, el nivel de recu­ peración alcanzado en base a un incremento exorbitante de la deuda, no debe dar lugar a una rei­ teración de los mismos errores que, en realidad, motivaron su es­ tallido.

De no atenderse a esas lecciones de la historia, como ha señalado el reconocido filósofo español, Ge­ orge Santayana, se estará conde­ nado a repetirlas.

VANGUARDIA del Pueblo

Del 1 al 15 de octubre de 2018 • Página 9

NACIONAL DANILO MEDINA

Con República Digital se asegura que todos los dominicanos tengan las mismas posibilidades de forjarse un futuro

E

l presidente Danilo Me­ dina manifestó en San­ tiago el pasado 9 de octubre que está trabajando en todos los frentes, en todos los ámbitos, con todas las herra­ mientas para enfrentar a nuestro grandes enemigos: la desigual­ dad y la pobreza.

“Hoy lo hacemos por medio de la tecnología, cerrando la brecha digital en nuestro país, para que todos los ciudadanos puedan ac­ ceder a los beneficios que traen consigo los avances de nuestra época”, precisó al pronunciar un discurso en el Cuarto Lanza­ miento de República Digital.

Afirmó que el programa “Re­ pública Digital” está transfor­ mando la sociedad dominicana y exhortó a los ciudadanos a inte­ resarse por los avances tecnoló­ gicos, ya que estamos en la cuarta revolución industrial del mundo.

“Estamos formando capital hu­ mano, preparando cada vez a más personas para que puedan

enfrentar los desafíos de la cuarta revolución industrial”.

De ese modo, expresó, “inde­ pendientemente del lugar donde nacieron, todos los hijos de esta patria tienen las mismas posibi­ lidades de forjarse un futuro, sacar adelante a su familia y ser felices”.

República Digital responde al objetivo de incluir y crear igualdad de oportunidades entre todos los dominicanos y las dominicanas.

“En Estados Unidos se estima que en los próximos diez años más del 9% de los empleos tradi­ cionales serán sustituidos por dispositivos tecnológicos, elec­ trónicos o máquinas inteligentes, porque ya se ha demostrado que el trabajo de muchas gentes esos equipos los hacen hasta muchas veces mejor”, subrayó el primer mandatario.

Dijo que hace dos años hablar del programa República Digital parecía ciencia­ficción, pero que ya hoy día es una gran realidad y que está dando buenos frutos en cuanto al avance no solo de los servicios que ofrece el Gobierno a los ciudadanos, sino en áreas vitales como la educación, salud, economía y la producción indus­ trial.

Asimismo, los más de 200 ser­ vicios en línea que ofrece el Es­

tado dominicano a los contribu­ yentes, quienes en ocasiones pueden realizar sus diligencias y consultas desde sus propios ho­ gares o establecimientos comer­ ciales.

“La cuarta revolución indus­ trial está en marcha y hoy día te­ nemos que actualizarnos, ya se

están probando vehículos auto­ matizados que no necesitarán de conductores, hay servicios que ofrece Amazon que son atendi­ dos sin empleados y tenemos drones que están fertilizando nuestros predios agrícolas”, pun­ tualizó el presidente Danilo Me­ dina para referirse al avance de la tecnología.

Indicó que la inteligencia arti­ ficial es una realidad, la cual no se puede evadir, sino que al con­ trario, hay que aprovecharla para impedir sus impactos negativos.

Precisó que como en nuestro país hay sectores marginados, donde no se dispone de los servi­ cios de energía eléctrica ni agua potable, el Gobierno lo que busca con la implementación del programa República Digital es que cada vez haya más domini­ canos mejor educados y con me­ jores condiciones de vida.

Apostando a la región Norte El jefe de Estado también des­ tacó que, durante los seis años de su gestión de Gobierno, se ha apostado a la región norte, aten­ diendo sus necesidades y apo­ yando la agenda de sus sectores sociales y productivos.

Expuso las razones por las que se eligió Santiago para realizar el acto de lanzamiento: muchas de las nuevas facilidades están es­ pecialmente diseñadas para la gente de aquí y el progreso de esta ciudad constituye un obje­ tivo estratégico para su gobierno.

“Por eso llevamos seis años apostando por la zona norte, atendiendo sus necesidades, y apoyando la agenda de sus secto­ res sociales y productivos”.

Así lo evidencian la puesta en marcha del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Segu­ ridad 911 y la democratización del acceso a la vivienda y la salud, la Revolución Educativa y las obras para bienestar de la gente construidas en la Ciudad Corazón.

“Por eso trajimos el 911 a San­ tiago, que ya lleva atendidas cerca de 90 mil emergencias”, dijo.

De igual modo, pronto se ini­ ciará la construcción de Ciudad Juan Bosch­Santiago, el levanta­ miento de 10 mil viviendas bajo el modelo del fideicomiso en alianza con el sector privado.

Además, se está reforzando la educación en Santiago a todos los niveles, “empezando por la construcción de estancias infan­ tiles y CAFI’s que atienden a más de 27,000 niños y niñas en edades desde los 45 días hasta los 5 años”.

“Para los niños y niñas de pri­

maria y secundaria —expresó— , construimos 76 escuelas y 9 po­ litécnicos y a sus maestros los estamos preparando con progra­ mas de formación continua, en lo que invertimos cuantiosos recur­ sos económicos”.

“Y por eso también fundamos el CAID de Santiago, para aten­

y el Circuito Vial de la Sierra, la carretera Santiago­Licey, la ca­ rretera Santiago­Navarrete”.

El jefe de Estado también in­ dicó que “están en construcción la carretera turística Pedro Gar­ cía­Puerto Plata y la carretera Navarrete­Puerto Plata, el puente sobre el río Arroyo Prieto, la pro­ longación Hatuey, varios desta­ camentos policiales y estadios de béisbol”.

Igualmente, el asfaltado de las calles de Santiago de los Caba­ lleros y de otros municipios.

En el sector salud, hoy 286,305 santiagueros más que en 2012 tienen Seguro Familiar de Salud y entregamos los Centros de Diagnóstico y Atención Prima­ ria, y nuevas Farmacias del Pue­ blo”.

Además, se reconstruyó el Hospital Municipal de Jánico y próximamente se concluirá la re­ modelación y ampliación del Hospital Regional Cabral y Báez.

der a los niños y niñas con algún tipo de discapacidad”, refirió.

Y, junto al sector privado, el gobierno de Danilo Medina tam­ bién ha relanzado el pulmón eco­ nómico del Cibao: las Zonas Francas de Exportación. En ese sentido dijo: “Cabe resaltar que en los últimos 6 años se han agregado 10,658 nuevos empleos y la inversión ha crecido por en­ cima del 60%”.

También fomentamos las in­ fraestructuras, entregando la Cir­ cunvalación Norte de Santiago, el Parque Central, el Jardín Bo­ tánico, el elevado de Cienfuegos

“También hemos apoyado al campo de Santiago, con miles millones de pesos en financia­ miento a más de 32 mil micro y pequeños agricultores, ganade­ ros, piscicultores, productores de cacao, tabaco, café, vegetales y pitahaya, entre otros”.

Al mismo tiempo, el gobierno ha cuidado el medio ambiente de esta región, que es el soporte tanto de su actividad económica como de su vida cotidiana. “Em­ prendimos la reforestación de las montañas en San José de las Matas y estamos recuperando la cuenca del río Yaque del Norte”.

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NACIONAL

M

onchy Fadul, dele­ gado del PLD ante la JCE, da a conocer ob­ servaciones del Partido al Pro­ yecto de Reglamento para la Aplicación de la Ley 33­18, sobre de Partidos, Movimien­ tos y Agrupaciones Políticas.

El Partido identifica contra­ dicciones con principios y de­ rechos constitucionales, con la propia Ley de Partidos y otras legislaciones.

En un documento depositado por ante la Secretaría General de la Junta Central Electoral (JCE), el PLD hace las obser­ vaciones en 18 de los artículos del proyecto y párrafos de los mismos, significando que los reparos que plantean son rele­ vantes a la posición de los par­ tidos.

Mediante comunicación diri­ gida al presidente de la JCE, Julio César Castaños Guzmán, y a los miembros titulares del órgano de comicios Carmen Imbert Brugal, Rosario Gra­ ciano de los Santos, Roberto Saladín Selín y Henry Mejía, el Partido de la Liberación Do­ minicana fija su posición por intermedio de su delegado po­

Las observaciones del PLD

lítico ante ese órgano, José Ramón Fadul, quien coordinó la opinión de los miembros de una comisión del Comité Polí­ tico designada con ese propó­ sito En cuanto al derecho de pre­ cedencia para la realización de

actividades públicas observa al reglamento presentado que es­ tablece de manera indirecta la obligación de los partidos de comunicar las actividades, pero que no establece a cargo de quien quedaría la obligación de notificación a las demás orga­

nizaciones En torno a los recursos re­ queridos para la organización de las primarias que serían de­ ducidos de la contribución eco­ nómica del Estado a los partidos, la observación del PLD a la propuesta de Regla­

mento para la Aplicación de la Ley de Partidos comenta que se hace necesario establecer los parámetros del gasto, “pues se debe velar por evitar eroga­ ciones extraordinarias que luego lesionen el presupuesto de cada partido”.

Con relación a las candida­ turas uninominales, el pro­ yecto limita la participación a “no menos de dos y hasta cinco precandidaturas”. En esta parte se observa que “contraviene principios y de­ rechos constitucionales de ca­ rácter fundamental” y “limita el derecho a elegir y ser ele­ gible”.

Sobre los representantes de los partidos en los centros de votaciones, limitado a dos per­ sonas se plantea como observa­ ción evitar que el candidato quede desprovisto de supervi­ sión.

Algunos de los reparos pre­ sentados por el PLD mediante su delegado ante la JCE son de forma o sobre inobservancia de aspectos y detalles que de ma­ nera normal se siguen en los procesos de campaña o en las votaciones.

A CONTINUACIÓN DOCUMENTO ÍNTEGRO

Partido de la Liberación Dominicana

PLD

“Servir al Partido para Servir al Pueblo”

Dr. Julio César Castaños Guzmán, Presidente Dra. Carmen Imbert Brugal Dra. Rosario Graciano de los Santos Dr. Roberto Saladín Selín Dr. Henry Mejía Miembros Titulares Junta Central Electoral (JCE) Sus despachos Asunto :

Observaciones al Reglamento de Ley de Partidos

En el presente documento se presentarán las observaciones puntuales referentes al proyecto de reglamento de aplicación de la Ley de Partidos Políticos núm. 33­18, que en­ tendemos resultan relevantes para fijar posición partidaria. Los artículos a revisar se encuentran listados y el contenido sobre análisis están en cursiva para mejor comprensión.

A saber: Segundo Por Cuanto: En dicha Resolución No. 03/2018, se estableció, excepcionalmente, un plazo de setenta y cinco (75) días contados a partir de su comunicación a los par­ tidos, agrupaciones y movimientos políticos reconocidos a los fines de que éstos, durante el período que se ha establecido, comuniquen formalmente a la Junta Central Electo­ ral su decisión de que ejercerán el derecho a adoptar la modalidad de Primarias Simultáneas, y además, el tipo de padrón a utilizar. l Hace referencia al plazo de setenta y cinco (75) días que otorgó la JCE para que los partidos, agrupaciones y movimientos políticos determinaran si utilizarían la figura de las primarias, así como el padrón a utilizar. Esta disposición fue modificada mediante resolución Núm. 04/2018, del 12 de septiembre de 2018 otorgando treinta (30) días adicio­ nales Artículo 2: El ámbito de aplicación del presente reglamento se extiende al territorio nacional, para la escogencia de los precandidatos que habrán de ser postulados por los partidos, agrupaciones y movimientos políticos en las elecciones municipales de febrero y las elecciones presidenciales y congresuales del año 2020. l Hace referencia a las elecciones municipales del mes de febrero de 2020, sin embargo no establece que las presidenciales y congresuales tendrán lugar en el mes de mayo 2020.

Artículo 11: Toda actividad desarrollada dentro de los períodos establecidos en la Ley 33­18 y el presente reglamento tendrán que ser coordinadas a lo interno de las organi­ zaciones políticas y entre estas, a los fines de evitar alteración del orden público. La notificación de estas actividades deberá enviarse con antelación a la autoridad electoral com­ petente, a los fines de realizar la coordinación de lugar entre las organizaciones actuantes, sus precandidatos y las autoridades encargadas del orden público. l Hay que prestar especial atención a este artículo pues limita y obliga a los partidos a comunicar a la JCE todas y cada una de las actividades políticas a realizar, tanto las de carácter interno como las de carácter externo. Otro punto importante es que se limita a establecer "con antelación" sin disponer el tiempo exacto en que deben ser comunicadas dichas actividades, dejando un limbo procesal peligroso.

Artículo 13: Durante el período comprendido entre el primer domingo de julio hasta el primer domingo de octubre o período de precampaña, los precandidatos a cargos de elección popular que participen en primarias de partidos, agrupaciones y movimientos políticos podrán realizar actividades proselitistas internas, dirigidas de manera particu­ lar a los miembros y afiliados de sus respectivas organizaciones. Esos actos podrán ser reseñados por los medios de comunicación, siempre que los mismos no sean difundidos con el interés de fijar programas de gobiernos o de políticas públicas dirigidos a candidaturas nacionales, sino de posicionamiento a lo interno de sus respectivas organizacio­ nes. l Se debe ampliar el espectro de aplicación de este artículo, toda vez que limita la posibilidad de realizar actividades proselitistas solo a aquellos precandidatos que participaran en primarias, dejando fuera la posibilidad de que aquellos que sean escogidos por los demás métodos de elección­encuestas, asambleas, etc., puedan realizar su labor de propa­ ganda interna.

Artículo 16: No serán permitidas, además, las siguientes acciones: 1) Portar armas de fuego de ningún tipo, objetos contundentes (hierro, madera, palos, etc.), ni armas blan­ cas u objetos corto punzantes. l Esta prohibición es realizada de manera general durante el periodo de precampaña, sin establecer en qué escenarios estaría prohibido el porte de armas de fuego, lo cual tam­ poco sería admisible pues no se puede limitar por reglamento la facultad que la ley le confiere a una persona o precandidato de portar un arma de fuego, siempre y cuando tenga sus permisos de porte y tenencia al día.

Artículo 18: Orden de precedencia. Tendrá derecho de precedencia para la realización de una manifestación pública consistente en un desplazamiento casa por casa o acto de similar naturaleza, la organización política, el candidato o candidata que haya presentado con anterioridad su ruta. Al efecto, la Junta Central Electoral o la Junta Electoral com­ petente harán constar en cada solicitud la hora y la fecha de su presentación, utilizando para ello un sello y la firma de autoridad competente. Cuando se acuerde la realización, ésta deberá notificarse enseguida a las demás organizaciones. Los promotores obtendrán constancia de tal comunicación. l Establece de manera indirecta la obligación de los partidos de comunicar previamente a la JCE la realización de la ruta a tomar y/o los lugares donde se realizarán los even­ tos políticos. Adicionalmente, no se establece a cargo de quién quedará esta obligación de notificación a las demás organizaciones.

Párrafo I: Si dos o más candidatos/as, partidos, agrupaciones o movimientos coincidieran en el día del referido acto público o acto cerrado, independientemente de la hora, y

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NACIONAL si del estudio de las peticiones se determina que han solicitado igual fecha y lugar para llevar a cabo estas actividades, o que por la cercanía de esos lugares resulta improcedente su aprobación, la Junta Central Electoral o la Junta Electoral encargada de resolver el caso convocará en forma inmediata a las organizaciones políticas que se encuentren en esa situación para que, por medio a un sorteo, se determine la precedencia correspondiente. Aquellos que no resulten favorecidos, se les denegará la tramitación de ruta sin perjui­ cio de que puedan presentarla de nuevo, dentro del marco de este Reglamento. l Este párrafo se contradice con el artículo anterior, pues dice que la medida de la "reserva" de la ruta es la prelación, es decir, quien lo haya solicitado primero, por lo que so­ meter a un sorteo a una organización política que haya depositado con anterioridad ante la JCE su plan de actividad resultaría arbitrario. SE debe establecer una modalidad única que permita garantizar las actividades partidarias, pues para la planificación interviene un factor presupuestario que es necesario evaluar.

Párrafo II: Finalizado el sorteo, la Junta Electoral correspondiente levantará el acta en la que se hace constar a cuál partido corresponderá la realización del evento. Esta acta podrá ser firmada por cada uno de los/as candidatos/as o miembros de los partidos presentes en el acto. No obstante, el resultado del referido sorteo será de aceptación obliga­ toria para todos los actuantes en el mismo. l La decisión de la JCE que intervenga al respecto es una decisión de carácter administrativo, por lo que la misma es susceptible de ser atacada por los recursos que la ley pone a disposición de los partidos y agrupaciones políticas en caso de inconformidad.

Artículo 19: Espacios prohibidos para celebrar actos públicos. Los partidos políticos no podrán celebrar reuniones o movilizaciones casa por casa, frente a templos religiosos, estaciones de bomberos o de 1a Cruz Roja, ni en las proximidades de los locales de la Junta Central Electoral o Juntas Electorales, locales de otras organizaciones políticas, tam­ poco en hospitales, hospicios o dependencias de la autoridad de policial o militar, ni centros educativos cuyas funciones normales puedan resultar perjudicadas. l Está terminología para limitar la realización de actividades políticas es muy vaga e imprecisa por lo que se hace necesario establecer ya sea una medida métrica o de calle que evite confusiones y permita una planificación efectiva de las actividades a realizar.

Artículo 20: Prohibición de uso de fuegos pirotécnicos y de pólvora o inflamables. Es prohibido el uso de fuegos pirotécnicos y de pólvora, u otros materiales inflamables en los actos públicos de precampaña, a menos que sean parte de la organización del evento, que estén bajo el control de los organizadores del mismo y cuyo uso esté debidamente avalado por la autoridad competente. l Los actos de precampaña, al estar dirigidos exclusivamente a los militantes del mismo partido y ser realizados en espacios cerrados o en los locales de los partidos, no son pú­ blicos, todo al tenor del artículo 12 y siguientes de este mismo reglamento.

Artículo 27: Los partidos, agrupaciones y movimientos políticos establecerán en sus respectivos estatutos la modalidad de escogencia de los candidatos y candidatas a pues­ tos de elección popular consagrados en la Constitución y las leyes. l Este artículo es una repetición del artículo 3 de este mismo reglamento, por lo que se recomienda su eliminación y aplicación de igual recomendación.

Articulo 29.­ Párrafo III: Los recursos que sean requeridos para la organización de las primarias serán presupuestados a partir del alcance que se defina y serán deducidos de la contribución económica que otorga el Estado a los partidos, agrupaciones y movimientos políticos. Aquellos materiales que se encuentren disponibles en los almacenes de la Junta Central Electoral que han sido utilizados en procesos anteriores, podrán serlo en las Elecciones Primarias, siempre que las condiciones de los mismos permitan su reutili­ zación. En caso contrario, deberán incluirse en el presupuesto de dichas elecciones internas. l Hay que determinar el alcance de este párrafo. ¿Se refiere a que el costo de la organización de las primarias por parte de la JCE, por ser supervisadas y dirigidas por esta, será deducido del monto presupuestario a entregar a los partidos? De ser así, habría que establecer cuáles serían los parámetros del gasto como mecanismo de control, pues la JCE no puede tener facultad exclusiva y discrecional al respecto, pues se debe velar por evitar erogaciones extraordinarias que luego lesionen el presupuesto de cada partido.

Artículo 35.­ Numeral 4: Presentar directamente a la Junta Central Electoral, o a través de la alta dirección del partido, agrupación o movimiento político que lo postula, cons­ tancia escrita que acredita la no presencia de sustancias psicotrópicas en la sangre u orina, realizada en el país por un laboratorio reconocido, con un período máximo de vi­ gencia no mayor de tres meses antes de la inscripción de la candidatura. l Hay que establecer que esta constancia será de manejo confidencial y exclusivo para la inscripción de la precandidatura, no pudiendo ser utilizada para otros fines.

Articulo 36.­ Para los fines de la elección primaria, los partidos presentarán una cantidad de precandidatos y precandidatas para los diferentes puestos de elección, a saber: a) Candidaturas uninominales, es decir, aquellas en las que la posición electiva recae sobre una persona; se tendrá derecho a la presentación de no menos de dos y hasta cinco precandidatos o precandidatas. Corresponde a este ámbito, las candidaturas a presidente/a de la República, senadores/as, alcaldes/as y directores de distritos municipales. b) Candidaturas plurinominales, es decir, aquellas en las que la posición electiva recae sobre dos o más personas; se tendrá derecho a la presentación de hasta tres precandi­ datos o precandidatas por cada posición a elegir, incluidas las circunscripciones electorales. Corresponden a este ámbito, las candidaturas a diputados/as de provincias, dipu­ tados nacionales, representantes ante el Parlamento Centroamericano, regidores/as, y vocales de distritos municipales. l Este artículo debe ser eliminado toda vez que contraviene principios y derechos constitucionales de carácter fundamental cuyo contenido no puede ser limitado ni interpretado de manera restrictiva por un reglamento como pretende la Junta Central Electoral. l De manera inicial restringe y limita grandemente el derecho a elegir' y ser elegible consagrado en el artículo 22, literal "a", de la constitución dominicana, que por ser un de­ recho de ciudadanía de primera generación, su contenido debe ser respetado por todos los estamentos del Estado dominicano. Establecer una limitante que restrinja el número de personas que puedan participar en las primarias, ya sean para candidaturas uninominales o plurinominales, no se corresponde con el esquema de democracia participativa en que actualmente vive la República Dominicana y crea una supresión innecesaria del derecho a la participación política. l Asimismo, esta limitante contraviene las disposiciones contenidas en el artículo 216 de la constitución dominicana relativo al principio de autorregulación de los partidos po­ líticos, el cual encuentra su máxima expresión en cuestiones que, como en el caso, les atañen de manera intrínseca a los partidos, impidiendo que sean estos, a través de sus ór­ ganos e instituciones internas, quienes decidan la forma de presentación de los candidatos a participar en las contiendas electorales de acuerdo a su realidad espacio­temporal.

Por demás, con estas disposiciones el reglamento estaría imponiendo trabas mayores que ni la Ley Electoral núm. 275­97, ni la ley de Partidos Políticos núm. 33­18 han dis­ puesto para la celebración de primarias. l Finalmente este artículo se contraviene con las disposiciones de los artículos 3 y 27 del mismo reglamento, los cuales en su conjunto establecen que son los propios partidos políticos, a través de reglamentación interna, quienes decidirán lo relativo a la escogencia de candidatos a participar para puestos de elección popular.

Artículo 38: En lo que respecta a la presentación y escogencia de mujeres y jóvenes en las Primarias, se respetará en todo momento la cuota mínima de cuarenta por ciento (40%) de los cargos electivos que deben corresponder a hombres y mujeres, medida que tiene carácter obligatorio. l Al respecto de la obligatoriedad de la "escogencia" de al menos 40% de mujeres y 10% de jóvenes, existe una marcada contradicción con disposiciones de carácter jurispru­ dencial y constitucional. Toda vez que cuando ha sido puesto sobre análisis el tema de la cuota femenina en los procesos electorales y su obligatoriedad de escogencia resaltan dos decisiones primordiales: l I) En primer lugar, la sentencia TC 150/13 dispuso "En otras palabras, podemos decir que, a pesar de toda prohibición a la discriminación por razones de gé­ nero, partiendo de un punto de vista pragmático, la cuota mínima de candidatura femenina busca equiparar real y efectivamente la participación”. l II) En segundo lugar, la sentencia TSE 0012/2014 dispuso "Que cuando se acude a un certamen electoral, ya sea de carácter nacional o a lo interno de un partido, movimiento u organización política y se habla de cuota, esta debe ser entendida en el sentido de garantizar la participación, pero en modo alguno esto puede ser interpretado como garantía de un resultado en favor de aquel que no obtenga el voto de la mayoría, independientemente de que sea hombre o mujer. l Así las cosas, debe ser revisado el artículo 38 del reglamento con todos sus párrafos a los fines de ser adecuado a la normativa jurisprudencial vigente.

Artículo 47: Los partidos, agrupaciones y movimientos políticos decidirán, de común acuerdo entre sus autoridades y los precandidatos/as que participarán en las primarias, el régimen de representación que imperará por ante cada una de las citadas instancias, teniéndose estricto cumplimiento al hecho de que cada or­ ganización política estará representada por un titular y un suplente por ante cada instancia, de manera particular por ante los centro de votación.

Párrafo: Los precandidatos/as organizados en los partidos, agrupaciones y movimientos políticos definirán internamente las estrategias que consideren útiles para dar cumplimiento al contenido del Artículo precedente, toda vez que en ningún caso se permitirá una presencia mayor a dos (2) representantes por orga­ nización política. l Dos representantes por cada candidato, en cada centro de votación resultaría insuficiente en caso de que en un mismo centro existan más de dos mesas. El pre­ candidato quedaría desprovisto de supervisión por lo que se debería ampliar este número dependiendo al número de mesas de votación existentes en cada recinto.

Artículo 49: Las candidaturas o posiciones reservadas a las máximas autoridades partidarias deberán ser informadas por lo menos treinta (30) días antes del inicio de la precampaña correspondiente a la celebración de las primarias y deberán ser aprobadas por los respectivos organismos de máxima dirección colegiada de cada organización política involucrada en el acuerdo de que se trate y una vez cedida o acordada no podrán ser incluidas dentro del número de candidaturas a ser elegidas en las primarias de la demarcación electoral que corresponda. l Este artículo colide con el artículo 58, párrafo II de la Ley 33­18, el artículo 50 de este mismo reglamento, así como con el propio cronograma de actividades establecido en la resolución 03/2018 de la JCE, que permite presentar las reservas de candidaturas con al menos quince (15) días de antelación al inicio de la precampaña, por lo que con este artículo se estaría acortando el plazo para tomar tan importante decisión.

Artículo 53: En adición a las disposiciones que oportunamente se decidan sobre este particular, las boletas serán contadas por cada nivel de elección, iniciando con el nivel presidencial, luego el congresual, específicamente los precandidatos a senadores, luego a las alcaldías y directores de distritos municipales. Una vez completado el escrutinio de cada posición uninominal, se procederá con el escrutinio de los votos obtenidos en cada una de las posiciones plurinominales, es decir, por los precandidatos a diputados, seguidos por los precandidatos a regidores y por último, los vocales de distritos municipales. l Se dejó fuera la mención de los candidatos a diputados por el partido.

Artículo 54: Las posiciones de los suplentes serán ocupadas por los precandidatos y precandidatas en el orden que resulten inmediatamente más votados des­ pués de aquellos que obtuvieron mayoría simple de votos y ganaron las posiciones titulares. l Habría que discutir esta posición con las autoridades del partido, toda vez que la usanza habitual, a nivel municipal, por ejemplo, es presentar listas de pre­ candidatos diferentes para los suplentes, en las cuales estos compiten internamente por obtener dicha posición, siendo presentada una lista completa con titula­ res y suplentes ante la JCE. Con esta relación quedaría eliminada la posibilidad de participar por dicha posición directamente.

Atentamente,

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OPINIÓN

¿Cuánto dinero en efectivo tendrás en diciembre?

EDITORIAL

Siempre se puede contar con el PLD in ser un año electoral y, ni siquiera pree­ lectoral, el 2018 ha sido un año de mucha agitación política. Ha sido así para el PLD, por razones de interés general y de inte­ rés particular, esto último por los aprestos a destiempo de precandidaturas presidenciales, como para las demás organizaciones políticas denominadas mayoritarias.

En medio de ese ajetreo se produjo la elec­ ción de los miembros de la Junta Central Elec­ toral, la aprobación de la Ley de partidos, movimientos y organizaciones políticas y se ha continuado desarrollando el conocimiento del proyecto de ley electoral.

Para la aplicación de la Ley partidos la Junta Central Electoral ha elaborado un reglamento que de inmediato motivó la reacción de nuestro partido, no conforme con el procedimiento que se adoptó para su elaboración ni con parte de su contenido. En este último aspecto, el PLD considera que hay artículos reñidos con la Constitución, la propia Ley de Partidos y otras legislaciones.

Procediendo en consecuencia, el Partido ela­ boró un documento que, por intermedio de su delegado ante la JCE, depositó recientemente en la secretaría de esta última, con observacio­ nes y reparos a 18 de los artículos del regla­ mento y algunos de sus párrafos.

Por ejemplo, en cuanto al derecho de prece­ dencia para la realización de actividades pú­ blicas, el reglamento de la JCE establece de manera indirecta la obligación de los partidos de comunicar las actividades, a lo que nuestro partido observa que no establece a cargo de quién quedaría la obligación de la notificación a las demás organizaciones. Este vacío debe ser llenado.

Asimismo, en torno a los recursos requeridos para la organización de las primarias que se­ rían deducidos de la contribución económica del

S

Estado a los partidos, dispuesto en el Regla­ mento, el PLD plantea que se hace necesario es­ tablecer los parámetros del gasto, a los fines de “evitar erogaciones extraordinarias que luego lesionen el presupuesto de cada partido”.

Respecto a las candidaturas uninominales, el proyecto limita la participación a “no menos de dos y hasta cinco precandidaturas” y la parti­ cipación de las plurinominales las limita a tres por cada posición que se vaya a elegir. Nuestro Partido considera que esta parte (artículo 36) debe ser eliminada porque “contraviene prin­ cipios y derechos constitucionales de carácter fundamental” y “limita el derecho a elegir y ser elegible”.

Estos botones representan una buena mues­ tra de los vacíos identificados por el PLD en el reglamento de la JCE para la aplicación de la Ley 33­18, y de lo poco conveniente de algunos de sus artículos. En estos casos, como lo ha hecho en otras ocasiones, nuestro Partido ha puesto el dedo sobre la llaga, con un espíritu constructivo.

Sin embargo, dos cosas deben quedar claras.

Primera, la JCE debe esforzarse por actuar apegada a la práctica consuetudinaria de con­ sensuar con las organizaciones políticas las de­ cisiones que de alguna manera las afecten.

Segunda, en modo alguno la posición del PLD signifique que desconozca el trabajo que ha ve­ nido realizando el órgano electoral para la or­ ganización del próximo proceso electoral.

En ese sentido, sin renunciar a su derecho de exponer sus criterios sobre las decisiones con las que no esté de acuerdo, el PLD se identifica con las acciones de la JCE de cara a la organi­ zación de las elecciones de 2020. Consideramos que el buen desarrollo de esas elecciones es un compromiso de todos los actores políticos, y en ese propósito, como siempre, se puede contar con el PLD.

VANGUARDIA del Pueblo Organo de la Dirección de Publicaciones de la Secretaría de Comunicaciones del PARTIDO DE LA LIBERACIÓN DOMINICANA Fundado el 9 de agosto de 1974. Registrado en la Secretaría de Estado de Interior y Policía con el No. 5043, de fecha 20 de agosto de 1974 según consta en el oficio No. 10168 del 26 de agosto del mismo año. Registrado en la Secretaría de Estado de Educación el 14 de agosto de 1974 en el No. 878, folio 447, según certificado de la misma fecha.

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CONSEJO DE DIRECCIÓN HÉCTOR OLIVO | Secretario de Comunicaciones del PLD DANIEL CRUZ | Jefe de Redacción SANTIAGO ACOSTA | Editor en Jefe de Diseño y Multimedios del PLD ODALÍS ROSADO | Encargado de Fotografía

POR HAIVANJOE NG CORTIÑAS

Si nos ubicamos tres siglos antes de la era cristiana, la pregunta que guiaría el tí­ tulo de este artículo sería: ¿Cuántos de­ narios tendrás en diciembre?, porque el dinero lo era esa antigua moneda romana de plata.

En la época actual, el dinero tiene va­ rias funciones en la economía y una de ellas es la de servir como medio de pago.

Cuando se trata de billetes y monedas, es dinero en efectivo y los emite el Banco Central de la República Dominicana (BCRD), además de otros medios de pago complementarios y/o sustitutos, agrupados en los denominados instru­ mentos de pago como son: los cheques, las tarjetas de crédito y las de débito, emi­ tidos por el sistema financiero u otros tipos de empresas, y regulados por la au­ toridad monetaria.

En el mundo, el dinero en efectivo aún continúa siendo el principal medio de pago, aunque cada vez ganan más espacio los distintos instrumentos de pago. Por ejemplo, países como Alemania, Suecia, el Reino Unido, Bélgica, los Países Bajos, entre otros, hasta el 93.0 % de su pobla­ ción posee algún tipo de tarjeta, reali­ zando con ellas la mayoría de sus transacciones, en sustitución del dinero en efectivo.

En la República Dominicana, en el 2008, los residentes eran poseedores de un total de 1,616,825 tarjetas y a julio de 2018 tenían 2,465,345, con las cuales se realizaron pagos ascendentes a RD$1,472 millones y a RD$2,961,954.5, respecti­ vamente; y para el cierre del 2018, se po­ dría estimar que superarán los RD$5,000 millones, contando con lo registrado a julio de 2018: evidenciándose una fuerte expansión de esos instrumentos de pago.

La economía dominicana, como mu­ chas otras economías del mundo, es acti­ vada de forma adicional por determinadas épocas del año. La Navidad, que se cele­ bra en diciembre, es una de ellas y es la principal: pues la actividad comercial se expande a niveles que hacen de ese mes el de mayor monto y volumen de merca­ dería comercializada; que para el caso de la economía nacional, alcanza hasta el 13.0 % del valor total de la demanda del año.

Desde el ámbito monetario, la literatura económica enfatiza, al menos, en dos va­ riables que tradicionalmente se relacio­ nan con el dinero: la tasa de inflación y los agregados monetarios; para el caso de la naturaleza de esta opinión, solamente se abordan los indicadores de los billetes y monedas en poder del público y la base monetaria restringida.

La misma literatura económica recoge el viejo e interesante debate sobre el papel del dinero sobre la inflación, entre los par­ tidarios del enfoque de John Maynard Keynes y los de la teoría cuantitativa del dinero, especialmente, en la versión mo­ derna de Milton Friedman. El primer de­ bate destaca que para que se produzca más inflación, la mayor oferta de dinero no se debe atesorar, sino gastar; la que en un entorno donde la economía real haya alcanzado el pleno empleo, se genera, en­ tonces, insuficiencia de nueva oferta ante un aumento de la demanda y, por deri­ vada, un aumento de precios.

Por el lado macroeconómico de la teo­ ría cuantitativa del dinero, se argumenta que la demanda de dinero en la economía es básicamente constante y que todo au­ mento de la oferta monetaria hace incre­ mentar los precios internos, y lo contrario.

La cantidad de billetes y monedas en circulación, durante los distintos meses de

una base representativa de años, muestra un patrón en la economía dominicana; apreciándose como indicativo el caso del 2017, en el que enero es el nivel más bajo con RD$ 85,774 millones y aconteciendo a partir de febrero, montos relativamente homogéneos. En cambio, para diciembre se observa siempre un pico, que para el caso del citado año ascendió a RD$102,415 millones, el más elevado de todos los meses.

Al margen de la vieja y profunda dis­ cusión antes mencionada, lo cierto es que para el caso dominicano, aunque diciem­ bre es el mes principal en forma absoluta de la mayor cantidad de dinero en poder del público, no así acontece necesaria­ mente con la tasa de inflación, pues hay suficiente evidencia en la que muchos otros meses del año, la inflación supera a la de diciembre, al menos desde que se implementó el Esquema de Metas de In­ flación del BCRD, y otros en la que di­ ciembre aparece con la mayor tasa de inflación que el resto de los meses. De manera que la evidencia resulta ambigua y requeriría de un estudio particular para auscultar otras posibles causales.

A manera de ilustración, apreciemos el siguiente caso: Mientras en el 2015 el mes de mayor tasa de inflación fue octu­ bre con 0.74 %; en contraposición, di­ ciembre fue de las más bajas, de 0.09 %, en el 2017 los precios más altos fueron en diciembre con 0.97 % y octubre no pre­ sentó ningún movimiento en la tasa de in­ flación mensual.

El programa monetario que establece el BCRD todos los años, indica los dis­ tintos umbrales trimestrales de la base monetaria restringida, compuesta bási­ camente por los billetes y monedas en circulación, y los depósitos transferi­ bles. Para el cierre del 2018, el referido programa presenta una meta media de RD$242,773 millones y una tasa de crecimiento anual del orden del 8.7 %.

Por ley y tradición en el país, en los sectores público y privado, se otorga la regalía pascual o el sueldo 13 —en al­ gunos casos hasta el 14—, así como el pago de bonificaciones; razones que hacen que el monto de los billetes y monedas en poder del público crezca de manera importante.

Asimismo, esta opinión estima que para diciembre de 2018 los billetes y monedas en poder del público se situará en torno a los RD$110,608 millones, equivalentes a alrededor del 8.0 % de incremento interanual y al 2.8 % del producto interno bruto (PIB) corriente.

Durante los meses de enero a no­ viembre de 2017, el promedio de di­ nero disponible de cada ciudadano perteneciente a la población económi­ camente activa ampliada se situó en RD$16,398 y el monto en diciembre a RD$19,642; en cambio, para el 2018 el promedio de los primeros 11 meses del año se ubicará en RD$18,332 y para diciembre en RD$20,797, para una di­ ferencia en la liquidez monetaria de esos ciudadanos del orden del RD$1,155.0.

La liquidez monetaria adicional que tendrá la población económicamente activa ampliada de la República Domi­ nicana, para el periodo navideño que se avecina, tanto en términos agregados como en el per cápita, hará acelerar la demanda interna de la economía local, especialmente porque el incremento en la disponibilidad del efectivo superará a la del incremento de los precios, per­ mitiendo con ello satisfacer necesida­ des insatisfechas, sean éstas acumuladas o no.

EFEMÉRIDES Santo Domingo, República 1947 Dominicana, 9 de octubre de 1947.­Escreadoenestafechael Fundación del Banco BancoCentraldeRepúblicaDo­ Central RD minicana por disposición del presidente Rafael Leonidas Trujillo, de conformidad entidad descentralizada y con la Ley Orgánica núm. conplenaautonomía.Enla 1529,conelobjetivodega­ actualidadserigeporlaLey rantizar la estabilidad de Orgánica No. 6142 del 29 precios,laapropiadaregu­ dediciembrede1962ysus lación del sistema finan­ modificaciones. ciero y el adecuado Entre sus funciones se funcionamiento de los sis­ destacaladeejecutarlaspolí­ temas de pagos, actuando ticasmonetariaycambiaria, comoenteemisoryejecu­ deacuerdoconelprograma tor de la política monetaria y cambia­ monetarioaprobadoporlaJuntaMone­ ria,deacuerdoconlasatribucionesque tariamedianteelusodelosinstrumentos laConstituciónylasleyesleconfieren. establecidos en la Ley Monetaria y Fi­ Iniciósusoperacionesel23deoctubre nanciera; emitir billetes y monedas de de ese año, instituyéndose como una cursolegalenlaRepúblicaDominicana.

Fue el segundo banco nacional, despuésdelafundacióndelBancode Reservas, en 1941, en momento en que en el país había doce sucursales bancarias pertenecientes todas a 3 bancos extranjeros: el National City BankofNewYork(con6oficinas),The RoyalBankofCanada(con5oficinas)y TheBankofNovaScotia(con1oficina).

La fundación del Banco de Reser­ vasyluegodel BancoCentralfueuna expresión del desarrollo del capita­ lismoenelpaíscomoconsecuenciadel proceso de acumulación originaria queveníadesarrollando Trujillodesde 1930.Porlomenosfueeliniciodelsec­ torfinancierodelcapitalismodomini­ cano, que daría otro gran salto con la fundación en 1963 del primer banco privado de capital nacional: el Banco Popular.

Ciudad de México, México, 2 de octubre de 1968.­ Se produce en esta fecha la que ha pasado a co­ nocerse en la historia política de México como la masacre de Tlate­ lolco, en la que murie­ ron, conforme algunos 60 estudiantes y a juicio de otros más de 1000.

Fue la reacción del go­ bierno del Partido Re­ volucionario Independiente (PRI) a la ola de protestas sociales, con fuerte incidencia del sector estu­ diantil desde julio, aunque sus raíces se extendían hasta 1942.

El de 1968 en México fue un mo­ vimiento social en el que además de estudiantes de la Universidad Na­ cional Autónoma de México (UNAM), el Instituto Politécnico Na­

1968 Masacre de Tlatelolco cional (IPN), El Colegio de México, la Universidad Autónoma Chapingo, la Universidad Iberoameri­ cana, la Universidad La Salle, la Universidad Mi­ choacana de San Nicolás de Hidalgo, y la Benemérita Univer­ sidad Autónoma de Puebla, partici­ paron profesores, intelectuales, amas de casa, obreros, campesinos, comerciantes y profesionales en la Ciudad de México y estados como Coahuila, Durango, Michoacán, Nuevo León, Puebla,34, Oaxaca, Si­ naloa y Veracruz, constituidos en el

órgano directriz del movimiento de­ nominado Consejo Nacional de Huelga (CNH). El movimiento contó con un pliego petitorio del CNH al Gobierno de México de acciones es­ pecíficas como la libertad a presos políticos y la reducción o eliminación del autoritarismo.

La masacre de Tlatelolco en la Plaza de las Tres Culturas de Tlate­ lolco fue ejecutada de manera con­ junta como parte de la Operación Galeana por el grupo paramilitar de­ nominado Batallón Olimpia, la Di­ rección Federal de Seguridad (DFS), la llamada entonces Policía Secreta y el Ejército Mexicano, en contra de una manifestación convocada por el CNH. De acuerdo con lo dicho por sí mismo en 1969,5 y por Luis Eche­ verría Álvarez6, el responsable de la matanza fue Gustavo Díaz Ordaz.

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Del 1 al 15 de octubre de 2018 • Página 13

ECONÓMICA

¿Desplome en Wall Street o antesala de una crisis global?

POR: DARIS JAVIER CUEVAS

C

omo se sabe, la Bolsa de Nueva York o New York Stock Exchange (NYSE), forma parte de los mayores merca­ dos de valores del mundo, junto con el NASDAQ, la Bolsa de Tokio y la Bolsa de Londres. La Bolsa de Va­ lores de Nueva York se estableció en el año 1817 en la calle Wall Street, donde tuvo lugar el 24 de oc­ tubre de 1929, día en el que se inició el mayor desplome de esta, también conocida como el Crack del 29 o la Gran Depresión, la cual produjo una situación de verdadero pánico.

La historia financiera contempo­ ránea nos recuerda que posterior a la gran depresión otra gran crisis glo­ bal fue la crisis asiática de julio de 1997, que empezó en Tailandia, por su elevado endeudamiento pero que se propagó a Malasia, Indonesia y Filipinas ya que sus monedas esta­ ban ligadas al dólar de EE. UU. Esta propagación se produjo porque mu­ chas empresas estaban endeudadas en dólares con ingresos en moneda local, pero no afectó a China, Singa­ pur ni Taiwán.

A escala global también se destaca la crisis de las puntocom, entre 1997 y 2001, que fue menos grave porque había mucha concentración excesiva en una sola clase de activos como las acciones de empresas relaciona­ das con Internet, provocando una caída del índice Nasdaq desde 5.000 puntos hasta 1.300 puntos. Los eventos de crisis son frecuentes en el ámbito financiero con un impacto relevante en la dinámica económica a escala planetaria, la cual tiene mayor dimensión por la naturaleza de la interconexión predominante en el mundo financiero y comercial que rodea el mundo de los negocios, tal como ocurrió con el último evento de crisis global en el 2008­2012.

Diez años después de la crisis fi­ nanciera de 2008 muy poco ha sido realmente recompuesto, por lo que se proyecta que una próxima bur­ buja está a punto de explotar en la economía mundial. Se recuerda que la gran recesión del 2008 fue deto­ nada por una crisis hipotecaria, pero una próxima burbuja explotará en las profundidades más oscuras del mercado crediticio fruto de que se tiene la sensación de que la crisis que está por llegar es muy similar a

la de junio de 2007, cuando los pri­ meros fondos respaldados por hipo­ tecas en EE.UU. comenzaron a tambalearse.

En tal sentido, existen evidencias irrefutables de que ya se empieza a especular con que la próxima crisis podría ser debido a una deuda exce­ siva de las empresas. Pero resulta que, en términos de balance, su deuda alcanza el 34% de media sobre sus activos totales, el nivel más alto que se ha generado desde el año 2000.

Tal situación indica que en los mercados financieros se están viendo dificultades con un sector al­ tamente endeudado básicamente de los mercados de bonos basura, esto es, inversiones de alto riesgo finan­ ciadas con altos niveles de deuda, y las empresas que se correlacionan con clientes altamente llenos de fuertes deudas, también tienen pro­ blemas financieros. El actual con­ texto financiero sugiere que los bancos centrales tienen que preocu­ parse en este 2018 ya que los mer­ cados se tornan turbulentos, principalmente los mercados de bonos, y ahí es donde se está mi­ rando por donde podría producirse una gran crisis con profundidades tenebrosas del mercado crediticio y es lo que está explicando el de­ rrumbe en Wall Street.

El principal indicador del com­ portamiento de Wall Street es el ín­ dice industrial Dow Jones, el cual incluye a las 30 compañías más im­ portantes de EE.UU. Ha venido ope­ rando en los últimos meses con alta inestabilidad y que ha registrado fuertes caídas de hasta un 30% y de 29% en el NYSE composite. Las evidencias empíricas ponen de ma­ nifiesto que cuando este colapso es combinado, la tendencia es a produ­ cirse el estallido de episodios de grandes crisis de consecuencias de­ sastrosas.

La deuda total mundial, medida en euro, asciende a la impronun­ ciable cifra de 164 billones de euros, 2,2 veces mayor que el PIB mundial, y la mitad está en EE. UU., Japón y China. Además, la calidad del crédito financiero se está deteriorando en gran parte del mundo y el rating mediano de los bonos ha ido cayendo desde A, en 1980, hasta BBB­ en el pre­ sente 2018, siendo preocupante,

porque la media se está acercando hacia el bono basura.

La actual situación financiera hace pensar que se aproxima una gran crisis global dado que se es­ tima que en EE. UU. el 48% de los bonos están clasificados como BBB, frente a sólo el 25% de media en los años noventa. Pero en virtud de que sus emisores están mucho más endeudados que entonces y su ratio de apalanca­ miento neto era entonces de 1.7 veces y ahora es de 2.9 veces, lo que es de mayor preocupación por el hecho de que en EE. UU. hay hoy 1.6 billones de préstamos apalancados, lo cual es un récord histórico, y la mitad tiene cláusu­ las de baja protección.

Las previsiones de crecimiento del PIB para el período 2018­2019 resultan ser insignificantes y se prevén más problemas en las eco­ nomías de mayor desarrollo, lo que tendría fuertes dificultades en las regiones donde existen grandes niveles de pobreza, la cual ascien­ den a 275 millones de personas que viven con ese flagelo. De esto se puede interpretar que una crisis financiera causaría grandes estra­ gos en la economía global y difi­ cultará el combate a la pobreza.

El desplome de Wall Street está generando grandes preocu­ paciones que adelantan la ocu­ rrencia de una crisis que puede estremecer la frágil economía global, lo cual se está expre­ sando en las frecuentes caídas del índice Dow Jones. Los prin­ cipales indicadores de que la próxima gran crisis económica mundial podría estar a la vuelta de la esquina están explicados por fuertes salidas de dinero de las acciones a un ritmo no visto desde antes de la crisis finan­ ciera de 2008, presencia notoria de los bonos basura que son un indicador de alerta temprana para una gran crisis financiera, algunos bancos grandes están oficialmente en situación de pro­ blema, los bonos del Tesoro de los EE. UU. están teniendo difi­ cultades, las dos economías más grandes del mundo están en plena guerra comercial y el re­ torno a la desregulación en de­ trimento de la regulación financiera.

Economía evoluciona favorablemente La economía dominicana continúa evolucio­ nando favorablemente, con fundamentos macro­ económicos fuertes reflejados en un alto crecimiento y baja inflación, y de consolidación en las cuentas fiscales y externas.

De acuerdo con el Banco Central, luego de las medidas monetarias recientes, el crédito al sec­ tor privado en moneda nacional ha moderado su expansión interanual en torno a 12.5% a sep­ tiembre.

Con mayor crecimiento del continente En momentos en que el Fondo Monetario Inter­ nacional (FMI) redujo su proyección de creci­ miento de la economía mundial, este prevé que la República Dominicana logrará el mayor crecimiento del continente americano, con un alza en su PIB de 6.4 por ciento para el presente año.

De esta manera la Repú­ blica Dominicana desbancaría a Panamá, cuyo crecimiento ha sido proyectado por el FMI en un 4.6 por ciento. En el año 2017 Pa­ namá tuvo el mayor crecimiento de la región, de un 5.4 por ciento, seguido de la República Do­ minicana, que registró un crecimiento de 4.6 por ciento.

El crecimiento proyectado para la República Dominicana supera por mucho el crecimiento pro­ medio previsto para América Latina y el Caribe, que será de 1.2 por ciento en el presente año.

FMI prevé nueva crisis económica mundial A propósito de FMI, una nueva crisis econó­ mica, similar al debacle del 2008, amenaza a la estabilidad financiera global, alertó el Fondo Monetario Internacional.

“En algunas economías avanzadas, algunos in­ versores se han vuelto demasiado confiados y puede que incluso posiblemente complacientes”, afirmó Tobias Adrian, director del Departa­ mento Monetario del Fondo Monetario Interna­ cional (FMI), al presentar el informe de “Estabilidad Financiera Global” en la isla de Bali (Indonesia).

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Página 14 • Del 1 al 15 de octubre de 2018

NACIONAL

Culmina con éxito XI Feria del Libro Dominicano NUEVA YORK.­ Con la venta de miles de libros, la participación masiva de la comunidad y la pre­ sentación de más de 120 eventos totalmente gratis, culminó con éxito la XI Feria del Libro Domi­ nicano en Nueva York, la fiesta del libro y la cultura organizada por el Comisionado Dominicano de Cul­ tura en los Estados Unidos, entidad del Ministerio de Cultura de la Re­ pública Dominicana.

El acto de cierre de la feria se ce­ lebró con la presentación de la obra de teatro ‘Yago’, bajo la dirección de Fausto Rojas, de la Compañía Nacional de Teatro de la República Dominicana, pieza ganadora de dos Premios Soberano 2018.

La feria fue celebrada en la High School for Media and Communi­ cations, del campus educacional George Washington, localizada en el 549 de la avenida Audubon, en el Alto Manhattan.

El ministro de Cultura, arquitecto Eduardo Selman, felicitó en el acto de cierre al equipo del Comisio­ nado por la organización de la feria, agradeció al profesor Juan Villar, director de la High School for Media and Communications, a la Asociación de Padres y a la co­ ordinadora de padres de este cen­ tro escolar, Dersa González, “por habernos cedido de manera tan ge­ nerosa el plantel para la celebración de esta feria del libro y la cultura”.

El comisionado de Cultura, Car­ los Sánchez, leyó en el acto de cie­ rre la encuesta que tradicionalmente se realiza sobre la feria, en la que un 86.1% dijo que la organización de XI Feria fue ex­ celente, el 11.3% la encontró buena, y un 1.5% mala.

Sánchez agradeció a todos los

que hicieron posible la celebración de la XI Feria del Libro Domini­ cano en Nueva York, en especial a la escritora Elizabeth Balaguer, di­ rectora del Pabellón Infantil, y a sus asistentes Damilka Almánzar y Jhokauri Rodríguez, “por el ex­ traordinario trabajo de presentar un programa de alta calidad cada año para que los niños y sus padres par­ ticipen en la feria de una manera enriquecedora”; a la Dra. Luisa Na­ varro y a Carlos McCoy, “por or­ ganizar eventos de enorme interés para la comunidad en el Pabellón Memoria Histórica”, y a la actriz Angie Regina y Carol Reyes, “por presentar un variado y educativo programa para los jóvenes en el Pa­ bellón Juvenil”.

Además, el comisionado Sán­ chez agradeció a los directores de salas y pabellones, a los patrocina­ dores, a los panelistas y exposito­ res y a todas las personas que apoyaron y asistieron a la XI Feria.

La XI Feria contó con la presen­ cia y participación del ministro de Cultura de la República Domini­ cana, Eduardo Selman, quien en­ cabezó una delegación oficial integrada por el escritor Cayo Claudio Espinal, viceministro de

Cultura; el director de Relaciones Internacionales del MINC, Billy Hasbún, y la directora de la Feria Internacional del Libro de Santo Domingo, Ruth Herrera.

El evento rindió tributo póstumo a una de las figuras más relevantes de la historia dominicana, tanto en lo político como en lo literario: el Profesor Juan Bosch.

Además se les dedicó un mural­ homenaje a las gestoras culturales y escritoras Gladys Montolío y Berkis Contreras, por su extraordi­ nario trabajo en la promoción del libro y la cultura a través de las fe­ rias del libro que ellas organizan y dirigen.

Por iniciativa del ministro de Cultura, por primera vez la Feria del Libro Dominicano en Nueva York reconoció la producción de los artistas visuales dominicanos residentes en los Estados Unidos, con la convocatoria del 1er. Con­ curso de Artes Visuales de la Feria, en pintura, dibujo, mixta y fotogra­ fía.

Los ganadores de este concurso fueron Elizabeth Rodríguez, pri­ mer lugar, por la obra “De lo ab­ surdo a lo ridículo”; Joaquín Méndez (Tany Pérez), segundo

lugar, por la obra “Estampas domi­ nicanas (Cañaveral); Lisbeth Checo, tercer lugar, por la obra “Ania”, y la mención de honor co­ rrespondió a “Risen”, de Nancy Mejía.

Las obras ganadoras se expon­ drán durante tres meses en la sala de eventos Andrés Francisco Re­ quena del Comisionado.

También se dio a conocer al ga­ nador del Premio Feria del Libro a la mejor obra puesta a circular en las salas del Comisionado, que co­ rrespondió al poemario Genuineos, del escritor José López.

En el acto de cierre de la XI Feria se leyó el fallo del jurado del VII Concurso Juvenil de Cuento y Po­ esía de la feria para estudiantes de secundaria, que está bajo la coordi­ nación del escritor Rubén Sánchez Féliz.

El en renglón Poesía, el primer lugar lo obtuvo el poema titulado “Jaque mate”, de Nathalie Tejada Lizardo, residente en Nueva York, estudiante de Long Island City High School, en Queens.

El segundo lugar fue otorgado al poema “Oda al limón”, de Emely Aquino, residente en Nueva York, estudiante de High School for Media and Communications.

El tercer lugar lo obtuvo el poema “Luz de luna”, de Liz Va­ lerio, residente en Miami, Florida, quien asiste a la North Miami High School.

Las menciones de honor corres­ pondieron a los poemas “Noche”, de Lizamar Peña Morel; y “Estrella de Belén”, de Cristal Reynoso Cas­ tillo.

En el género de Cuento, el gana­ dor del VII Premio Juvenil Feria del Libro 2018 fue otorgado a

“Desganada inspiración”, de Jar­ lem López Morel, residente en Manhattan, NY, y estudiante de la High School for Media and Com­ munications.

El segundo lugar fue concedido al cuento “En mis brazos”, de Ro­ gersy Olivo, residente en Nueva York, y estudiante de la High School for Media and Communi­ cations.

El texto que obtuvo el tercer lugar fue “Memorias”, de Benja­ mín Aguilera Lleuful, residente en San Francisco, California, estu­ diante de la John O’Connell High School.

La menciones de honor se les concedieron a los los cuentos “Más que un pensamiento”, de Nahomy Muñoz; y “Tres gotas de olivo”, de Emily Aquino.

Peddy García, coordinadora del Pabellón de Cine de la XI Feria del Libro Dominicano en Nueva York, leyó el fallo del jurado del 4to. Fes­ tival de Cortometrajes Luz y Mo­ vimiento.

El primer lugar correspondió al cortometraje “Santo Cerro”, de Rodney Llaverías; el segundo lugar a “El Testigo”, de Anderson Al­ berto Mendoza Rodríguez; y el ter­ cer lugar a “D Train”, de Yudelka Heyer.

También se le entregó una placa de reconocimiento al actor Elvis Nolasco, quien presentó en la feria su corto “Time 2 surrender”.

Con el lema: “La lectura abre ho­ rizontes”, la feria, visitada cada año por miles de personas, ofrece a las comunidades hispanohablantes es­ tadounidenses la oportunidad de entrar en contacto con la volumi­ nosa, variada y rica bibliografía do­ minicana.

La verdad y el juicio reflexivo como antídotos ante la posverdad

El periodista Luis García afirmó que ante el desafío que representa la llamada posverdad para la demo­ cracia, el poder y la política, ese fe­ nómeno requiere que el mundo sea repensado desde una la aproxima­ ción a la objetividad de los hechos y al juicio reflexivo.

Sostuvo que solamente la verdad que provenga de la ciencia y de las realidades concretas puede generar sosiego en un mundo convulsio­ nado que generalmente se mueve a través de impulsos electrónicos y emocionales.

Deploró que la negación absoluta de los hechos, de los datos y de la evidencia, sin la menor precaución

ni decencia, esté a la orden del día en conferencias de prensa y compa­ recencias públicas.

Precisó que en esa dirección, sur­ gen con cada vez mayor fuerza, prácticas de desinformación basa­ das en prejuicios y emociones, que instalan mensajes o noticias contra­ rias a los hechos y discursos en di­ ferentes escenarios.

García hizo el planteamiento en la presentación y puesta en circulación de su libro El choque de la pos ver­ dad con la democracia, el poder y la política, ante decenas de perio­ distas, funcionarios, políticos, es­ critores, empresarios y personalidades del mundo acadé­

mico de todo el país, en el auditorio don Pedro Mir de la Librería Cuesta, en la Capital.

La presentación del libro estuvo a cargo del destacado periodista, abo­ gado y director del periódico El Día, José P. Monegro.

Luis García apuntó que en un mo­ mento en donde la democracia pa­ rece alejarse cada vez más de sus valores esenciales, el poder cambia de manos fácilmente y la política se torna compleja con la incursión de nuevos actores a nivel planetario, es imperativo un enfoque sistémico como el enarbolado por el politó­ logo canadiense David Easton.

En este contexto, agregó, surge este libro Choque de la pos verdad con la Democracia, el Poder y la Política, con el propósito funda­ mental de promover el debate de estas ideas en los ámbitos acadé­ mico, político y social.

Dijo que la posverdad es un con­ cepto que denota circunstancias en que los hechos objetivos influyen menos en la formación de la opi­ nión pública que los llamamientos a la emoción y a la creencia perso­ nal, y que ha estremecido el mundo.

La Catedral de Santo Domingo: Un tesoro colonial La Catedral Metropolitana Santa María de la Encarnación, más conocida como la Pri­ mada de América y declarada Patrimonio Cultural Mundial por la Unesco en 1990, repre­ senta el monumento colonial más importante de esta ciudad.

Situada en la calle Arzobispo Meriño, esquina Arzobispo Nouel, justo al lado del Parque Colón, de la capital domini­ cana, comenzó su construcción bajo la supervisión del arzo­ bispo Alejandro Geraldini en 1521 y finalizó 14 años des­ pués, inspirada en La Catedral de Sevilla.

En febrero de 1546, a peti­ ción de Carlos V, el papa Pablo III le concedió el esta­

tus de Catedral Metropolitana y Primada de las Indias y en 1920 recibió de Benedicto XV el título de Basílica Menor de la Virgen de la Anunciación.

Cuando el pirata Francis Drake tomó la ciudad de Santo Domingo en 1586, la majestuosa obra sufrió seve­ ros daños y pérdidas invalua­ bles, además de ser convertida en su cuartel ge­ neral. Los detalles que confor­ man su edificación mezclan el estilo gótico con influencias renacentistas, lo que permite a esta ermita —a pesar de sus 500 años de existencia—, mantener su esencia original casi intacta.

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Del 1 al 15 de octubre de 2018 • Página 15

INTERNACIONAL POR FRANKLIN RODRÍGUEZ

A

propósito de un 2018 que estuvo cargado de importantes agendas electorales a lo largo y ancho de Latinoamérica, así como un 2019 que se vislumbra agitado para el sistema político nacional, cree­ mos oportuno tratar un tema muy propio de nuestra región y que sigue obstaculizando el camino a la plena institucionalidad. El mismo ha sido capaz de sostener “liderazgos”, y perpetuar a figu­ ras cuyo arraigo depende en gran medida de su capacidad de nego­ ciar a través del poder, esto es: el clientelismo político.

En ciencias políticas suele des­ cribírsele como un intercambio de recursos y/o favores, dentro de una red clientelar que involu­ cra a entornos de poder y ciuda­ danía. Sin embargo, en términos llanos el clientelismo puede verse más bien como el manejo discrecional de recursos públi­ cos, a los fines de favorecer co­ yunturalmente intereses de particulares (clientes), a cambio de un apoyo que puede ser elec­ toral, judicial, económico, deci­ siones administrativas, congresuales, entre otros.

Basado en lo anterior, la prác­ tica clientelar supone una trans­ acción interesada que vulnera el principio de imparcialidad y le­ galidad en el plano institucional, representando en efecto un acto corrupto en detrimento del inte­ rés general. Esto así, pues se dis­ pone del uso arbitrario del poder y de recursos del Estado, con la intención de conseguir un bene­ ficio personal a corto o mediano plazo.

POR LUIS BEATÓN (Prensa Latina) El desacuerdo entre republicanos y demócratas en Estados Unidos para alcanzar una reforma integral de las leyes migratorias, acerca añejos vaticinios sobre el tema como una bomba de tiempo que puede estallar y provocar daños imprevisibles en el país.

La afluencia de personas, princi­ palmente de naciones del sur, es un asunto recurrente en la política esta­ dounidense, en especial en tiempo de elecciones y más ahora con un go­ bierno que hizo del asunto un tema de campaña y que busca construir un muro en la frontera con México para presuntamente proteger su seguri­ dad.

Cuando se acercan las elecciones de medio término, el 6 de noviem­ bre, en las cuales los republicanos pueden perder el control del Con­ greso, en especial de la Cámara de Representantes, el presidente Donald Trump parece dispuesto a imponer posiciones para frenar la inmigra­ ción.

En ese sentido culpa ahora a los demócratas de ser partidarios de fronteras abiertas y leyes débiles que por ejemplo permitan la llegada a la frontera de miles de inmigrantes pro­ venientes de Guatemala, Honduras y El Salvador, países a los que ame­ nazó con cortarles la ayuda.

Pero más aun, amenaza con una acción militar si México no detiene

Clientelismo Político Dentro del aparato guberna­ mental, este fenómeno puede in­ cluso derivarse en una práctica generalizada, donde una institu­ ción se vea secuestrada por los intereses de los distintos mandos de poder, alterando los procedi­ mientos previstos para la toma de decisión. De hecho, su existencia puede condicionar a lo interno la designación de puestos o perma­ nencia en los mismos por parte del personal, constituyendo una desventaja para quienes no estén alineados a ciertas directrices.

Lo propio sucede en el ámbito político partidario, en donde las principales autoridades, en espe­ cial aquellas cuya organización está al frente de la dirección del Estado, se ven en la tentación de usar su poder discrecional de ma­ nera disuasiva, para alterar la vo­ luntad legítima de los miembros

a cambio de nombramientos, protección o un ascenso dentro del escalafón partidario.

Tal accionar a nivel guberna­ mental y partidario, evidencia una de las principales caracterís­ ticas del clientelismo y es que su existencia depende en parte de que existan necesidades desaten­ didas, que por lo general son de carácter económico, político o legal. De ahí que al clientelismo se le equipare al favoritismo, ne­ potismo, compra de conciencia, tráfico de influencia y uso irres­ ponsable del poder.

De vuelta al ámbito público, los beneficiarios privados de esta práctica suelen recibir a cambio de su apoyo privilegios que van desde facilidades y exenciones fiscales, hasta contratos con el Estado, nombramientos, influen­ cia, etc.

En nuestra región normal­ mente el clientelismo suele mez­ clarse con el tráfico de influencia, ya que el intercambio suele reflejarse especialmente con sectores dominantes como grupos empresariales, medios de comunicación, sector financiero, clase política y grupos sindicales.

Dada su discrecionalidad y falta de legalidad, resulta común que los acuerdos que dan lugar a la práctica clientelar se establez­ can de manera verbal o clandes­ tina, constituyendo por lo general un compromiso no público entre las partes.

Actualmente se pueden identi­ ficar unos tres tipos de cliente­ lismo, de los cuales partiendo de las características de nuestra so­ ciedad, el que más se evidencia es el denominado “clientelismo forzado”, donde el “cliente” co­

Inmigración en Estados Unidos, una bomba que puede estallar

el 'ataque', al referirse a caravanas de inmigrantes hondureños que van con destino norte para escapar de la mi­ seria, la violencia y otros males, de los que los estadounidenses tienen parte de responsabilidad.

Por segunda vez este año, el presi­ dente estadounidense convirtió la ca­ ravana en objeto de su ira y generó incertidumbre sobre el futuro de la asistencia que entrega a Centroamé­ rica para hacer frente a los factores que causan la emigración, como la pobreza y la violencia.

Sin embargo, el repunte del tema puede ser visto como un alboroto de la Casa Blanca para lograr el finan­ ciamiento del muro, una propuesta medular que Trump no ha podido to­ davía alcanzar.

Durante años, los republicanos

plantean que asegurar el límite es el primer paso necesario para arreglar el disfuncional sistema de inmigra­ ción, y a la vez se oponen a dar una solución integral al problema de los cerca de 11 millones de indocumen­ tados que viven en la sombra.

Son muchos los intentos fracasa­ dos desde la reforma aprobada en 1986 bajo el gobierno del republi­ cano Ronald Reagan (1981­1989).

Lo cierto es que administraciones como las de George W. Bush (2001­ 2009) y Barack Obama (2009­2017) impulsaron diferentes iniciativas que no tuvieron feliz término por la falta de acuerdo, pero nunca antes el tema fue tan politizado como bajo el go­ bierno de Trump, donde prevalecen las posiciones extremas y xenófobas.

Ahora, más que buscar una re­

forma de la ley, el tema se centra en los intentos de la Casa Blanca de lo­ grar financiar completamente el muro fronterizo del presidente, algo que inevitablemente pasa por las elecciones de noviembre y la previ­ sible composición del próximo Con­ greso.

Cuando la Cámara de Represen­ tantes regrese en noviembre, el lide­ razgo debe cumplir inmediatamente con la resolución presupuestaria de 2019 y modificar las instrucciones de conciliación para proporcionar 25 mil millones de dólares que pide el mandatario para su obra, pese a que los demócratas se oponen y solo da­ rían 1.6 millones.

El tema migratorio es sumamente complejo, hay muchos atajos, posi­ bilidades de negociación e incluso se habla de que se podrían alcanzar acuerdos sobre la construcción del muro y una solución favorable a los demócratas sobre el estatus legal de los llamados Dreamers (Soñadores), que llegaron a Estados Unidos siendo niños.

Algunos informes de prensa plan­ tean que los conservadores están cada vez más preocupados de que Trump y los líderes del Partido Re­ publicano alcancen un acuerdo de inmigración reducido durante la se­

múnmente se encuentra en una posición de desventaja respecto al líder o funcionario. Esa rela­ ción asimétrica conlleva a que el segundo asume una actitud do­ minante sobre el primero, por lo que el apoyo a los intereses de quien ejerce el poder se convierte en un asunto de subsistencia.

Como es de esperar, la existen­ cia de esta práctica egoísta afecta el buen desempeño gubernamen­ tal, así como también atenta con­ tra el desarrollo social, la igualdad de oportunidades y la salud de la democracia.

Son muchos los ejemplos que pueden traerse a colación a pro­ pósito del presente análisis, pero corresponde al lector sacar su propia conclusión, en especial de cara a los meses pre­electorales que vivirá nuestra nación.

Los crecientes cuestionamien­ tos sociales y el empoderamiento ciudadano, a propósito del mayor acceso a fuentes de información, han llevado al clientelismo de ser una práctica “políticamente aceptada”, a convertirse en una de las tareas más apremiantes de nuestra aun precaria instituciona­ lidad.

Ciertamente existen factores culturales que deben superarse en primer lugar, si es que desea­ mos enfrentar con coherencia este mal. A su vez, ese cambio de mentalidad debería ir de la mano de un desarrollo inclusivo, donde la pobreza o falta de oportunidad no sea un boleto de cambio a favor de quienes ostentan pues­ tos de mando, sino que su autori­ dad esté condicionada a un buen funcionamiento de las institucio­ nes y los límites del ejercicio constitucional. sión, si los demócratas recuperan la Cámara en noviembre.

Según el diario The Hill, los repu­ blicanos temen que Trump quiera brindar protección a cientos de miles de los llamados Soñadores a cambio de un muro fronterizo, y que podría hacerlo sin obtener ninguna otra concesión de parte de los demócratas si él piensa es su última oportunidad de conseguir fondos para la valla.

En este laberinto, las elecciones de noviembre y especialmente el control de la Cámara de Represen­ tantes, es el punto determinante que pudiera influir en las propuestas del gobierno.

La Casa Blanca delineó cuatro pi­ lares para cualquier arreglo de inmi­ gración: una mayor seguridad en las fronteras, comprendido un muro fronterizo; una solución permanente sobre los Dreamers; nuevos límites a la migración familiar y la elimina­ ción del programa de lotería de visas.

Pese a que el nuevo Congreso se instalará el próximo año, el actual se prepara para un enfrentamiento sobre el muro cuando los legislado­ res ya no tienen la presión de una elección que se avecina sobre ellos.

En este escenario se sitúan las úl­ timas amenazas de Trump, las que algunos entienden como un intento de la Casa Blanca de mostrar que mantiene su apego a las políticas de fuerza antiinmigrantes aunque estas puedan provocar un estallido de con­ secuencias no previstas.

VANGUARDIA del Pueblo

Página 16 • Del 1 al 15 de octubre de 2018

NACIONAL

Excelentes resultados del seminario ‘Juan Bosch y la Diáspora Dominicana’, realizado en España

A

lejandrina Germán y Eduardo Selman, ambos miembros del Comité Político de nuestro Partido, coincidieron en desta­ car que la experiencia acumu­ lada por el Profesor Juan Bosch en el exterior, durante su exilio, forjaron su forma de ver las oportunidades que tenía el pueblo dominicano. Sostu­ vieron que entre otras accio­ nes, Juan Bosch tradujo esas experiencias en la estructura del PLD, y más específica­ mente en la Constitución de su gobierno en 1963.

Ambos participaron en el se­ minario organizado por la Se­ cretaría de Formación Política del PLD y el Instituto de For­ mación Política Profesor Juan Bosch en España con el título “Juan Bosch y la Diáspora Do­ minicana”.

Desarrollado durante dos días en Madrid, España, en el seminario se analizó la vida y obra del expresidente domini­ cano y sus aportes en el con­ texto de la diáspora dominicana.

Se llevó a cabo en la Univer­ sidad de Nebrija, Madrid, Es­ paña, los días 22 y 23 de septiembre con la participa­ ción de destacados conferen­ cistas en el tema y estuvo presidido por Alejandrina Ger­

mán y Eduardo Selman, en su condición respectivamente de titular de la Secretaría de For­ mación Política y de Domini­ canos del Exterior del PLD. Los dirigentes peledeístas in­ sistieron en que Juan Bosch continúa siendo un referente ético y moral a favor de los mejores intereses del pueblo dominicano.

Al evento se dieron cita alre­ dedor de 150 participantes entre los que se destacan pro­ fesores universitarios, acadé­ micos, dirigentes comunitarios, funcionarios del gobierno dominicano en Eu­ ropa y dirigentes del Partido de la Liberación Dominicana.

En formato de panel, mesa de trabajo y ponencias indivi­ duales se discutió y expuso sobre el papel que daba Juan Bosch a la comunidad domini­ cana en el exterior y cómo uti­ lizó sus experiencias personales adquiridas fuera de la República Dominicana en la estructuración que hizo del PLD como instrumento polí­ tico a favor del desarrollo de la República Dominicana.

Por parte del PLD en Europa el evento fue presidido por Marcos Cross Sánchez en su calidad de presidente del Par­ tido en Europa, y Frank Ben­ cosme, presidente del PLD de Madrid.

Roberto Jiménez, secretario de Organización del PLD de Europa, fungió como coordi­ nador del seminario. Hubo una representación de todo el lide­ razgo del Partido de España y de Suiza.

Entre los conferencistas fi­ guran Alejandro Arvelo, doc­ tor en Filosofía; Domingo Cuevas, presidente de UNI­ DOM en Madrid; Frank Ben­ cosme, presidente del PLD en Madrid; Guillermo Callejas Leal, codirector de Cátedra MESCyT­Nebrija Profesor Juan Bosch; Gustavo Kols­ chinske, profesor universita­ rio y experto en creación de empresa; Iván Gaton, experto

en geopolítica y relaciones in­ ternacionales y codirector de Cátedra Profesor Juan Bosch con la Universidad Antonio de Nebrija; Jeannette Alfau, especialista en Derecho Espa­ ñol y presidenta del Instituto Duartiano en Madrid­España.

Igualmente José Luis Beras Cisneros, médico odontólogo y experto en deportes; Juan Borg, cónsul dominicano en Sevilla­España; Juan Carlos Sánchez González, doctor en Arquitectura y profesor uni­ versitario; Juan Colón, histo­ riador dominicano; Ludwin Hernández, médico pediatra y presidente de la Fundación Juan Bosch en España; Manuel Colón, cónsul dominicano en Marsella­Francia; Manuel Mejía, escritor y médico odon­ tólogo; Mercedes Brito, cónsul dominicana en Hamburgo­Ale­ mania; Rafael acosta, cónsul dominicano en Madrid­Es­ paña; Roberto Jiménez, coor­ dinador del seminario, y Staling Cordero Brito, docto­ rando en Sociedad del Conoci­ miento.

VANGUARDIA DEL PUEBLO acompaña esta nota con algu­ nas imágenes fotográficas, en las que deja constancia del éxito de la actividad, tal y como evaluaron sus organiza­ dores y participantes.