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中國大視野
2013年3月2日 星期六
中國「北極夢」引發猜疑和防範
產
自北極圈內的液化天然氣，於2012年12月5日通過北極 航線運抵日本，完成這一手筆的俄羅斯天然氣公司稱，從 北冰洋將北極能源直接供給亞太地區已成為可能。這意味著， 中國離實現「北極夢想」越來越近，但面對的國際猜疑和防範 也將越來越多。 德國《巴登日報》曾說，中國看上 了北極寶藏，要在全球氣候問題上掌握發 言權，想做北極勘測的領導者。德國媒體 還提到，中國2014年將擁有第二艘破冰 船，屆時北極將成中國最重要的外交選題 之一。 類似論調並不少見。《紐約時報》 今年9月刊登題為《北極融化，北極露富 引發競爭》的文章稱，中國已成為北極地 區極具攻擊的參與者，已引起西方強國警 覺。 作為全球最大的島，格陵蘭島全境的 大部分，都處在北極圈內。路透社2012 年11月5日曾報道說，「中國幽靈」參與 格陵蘭島的北極爭奪戰，英國鐵礦公司計 劃招聘中國工人在此開礦，格陵蘭島的 5.7萬人口將增加4%，其原始地貌和接受 歐洲統治了數百年的生活方式都將受到威 脅。
「近北極國家」 但中國極地研究中心研究員楊惠根 說，中國雖然非常重視極地考察和研究， 但對南極的科考計劃更加宏大，這與南極 是沒有主權國家的地區有關，而北極則屬 於有主權國家的地區，所以中國沒有把北 極的資源作為主要考察對象。 據楊惠根介紹，中國南極科考從時間 上說，每年大約有180天，而北極考察最
長只有3個月，投入的人員規模也只有南 極的一半。他認為，中國可以在北極多建 一些考察站，目前，只在挪威建有「北極 黃河站」。 中國國家海洋局的說法是，中國是一 個「近北極國家」，北極是「全人類所繼 承的財產」。北極理事會(Arctic Council) 是一個由8個北極國家組成的鬆散的國際 組織，其使命是為該地區制定政策。據 稱，中國正在努力游說該機構，以獲得永 久觀察員的身分。 加拿大不列顛哥倫比亞大學北極問題 專家拜爾斯認為，「中國在北極地區正按 規矩行事，中國人只是想賺錢」，中國申 請獲得北極理事會永久觀察員國地位是合 理要求，就連波蘭、西班牙等距離北極遙 遠的國家均已獲此地位。 成立於1996年的北極理事會包括 俄、美、冰島、瑞典、加拿大、丹麥、 芬蘭、挪威8個成員國，有英、法、德、 荷蘭、波蘭、西班牙6個永久觀察員，芬 蘭、冰島、瑞典等國均表示支持中國成為 北極理事會永久觀察員。
避敏感話題 作為1982年《聯合國海洋法公約》 締約國和1920年斯瓦爾巴條約簽約國 （有權通過挪威領土斯瓦爾巴群島進入北
冰洋），中國有權享受北冰洋公海權益。 一些中國學者提到，對北冰洋的研究不能 僅僅局限在自然科學方面，由於航路和能 源潛力，北冰洋還具備重要的軍事和戰略 價值。不過分析人士認為，在中短期內， 中國不可能在這一地區做出太多動作，而 且也會盡力避免能源勘探等敏感話題，相 反，氣候變化將是最可能的選項。 中國執政當局在中共十八大報告中 首次提出「建設海洋強國」的要求，引發 各方關注。2012年，中國領導人分別訪 問北極圈各國，加強了與這些國家間的關 係，冰島總理預計於今年春季訪問中國。 有國際研究者認為，基於在北冰洋地區的 利益，中國政府會持續向北極地區國家施 壓，要求他們平衡自身利益與國際社會對 北冰洋公海的利益追求；中國政府所希望 的是成為北極遊戲規則的制定者，影響國 際社會對極地地區治理的討論。
駐冰島使館 「近五百員工」 2012年7月，「雪龍號」開始了它第 5次北極考察和研究之旅，從中國東部港口 青島出發，穿越北極直奔冰島——這是中 國船隻首次採用這條航線，也是中國船隻 在北極考察航行中第一次在冰島的港口停 泊，並允許當地人登船參觀。有報道說， 冰島是一個只有32萬人口的國家，在該國 首都雷克雅未克，中國的大使館有近500 名員工。 《紐約時報》的報道指出，格陵蘭專 家德喬治(Damien Degeorges)最近參加歐 洲對外關係委員會在倫敦舉辦的一次活動 時說，這個數字，遠超其他任何國家在冰 島的使館規模。「歐洲國家在雷克雅未克
最大的使館是法國大使館，其人數不足20 人。我聽說美國大使館大約有70人。」德 喬治說是格陵蘭大學的研究人士，常駐布 魯塞爾，著有研究報告《格陵蘭在北極的 角色》。中國出於甚麼樣的需要或願望， 在雷克雅未克設立這樣一座大規模的大使 館？德喬治稱，「可以看出，他們對冰島 是有著長期打算的。」 中國商人黃怒波到冰島購地的糾葛 被廣為提及。據《環球時報》報道，林達 是芬蘭人，在中國有20年工作和生活的 經歷。談到中國商人黃怒波在冰島投資開 發旅遊業幾次遇阻的事情，林達說：「中 國是一個正在崛起的大國。從歷史上看， 所有崛起的大國都會引起其他國家的憂 慮，因為沒有人能確切地知道中國有一天 將怎樣使用她的權力。中國商人希望投資 冰島引發的一些憂慮，也是一個很好的例 證。」 冰島是歐洲最西部的國家，靠近北級 圈，隔海峽與格陵蘭相望。中國國務院總 理溫家寶2012年4月訪問冰島，他對冰島 總統格裏姆松說，中方願同冰方「在北極 事務中加強協調配合，攜手應對挑戰，共 用發展機遇，造福兩國人民」。
第四個南極考察站 正在羅斯海域選址 中國被看成是極地科研能力非常強的 國家之一，不過目前，中國大部分極地資 源都是支持到南極考察，而不是北極。 隨著「雪龍」號科考船2012年12月 30日到達歷史最南緯度──南緯75度01 分，繼長城站、中山站、昆侖站之後，中 國第四個南極考察站在羅斯海區域選址工 作正式開始。中國第29次南極科考隊領隊 曲探宙說，在「十二五」期間，中國計劃 新建一至兩個南極科考站，以滿足南極科 考的需求。 羅斯海沿岸區域是中國南極考察站 新建站4個預選區域之一。目前，中國在 南極已有長城站、中山站和昆侖站三個考 察站，長城站位於南極洲喬治王島，中山 站和昆侖站都位於東南極大陸上。從位置 上看，長城站、中山站和昆侖站大致處於 一條線上，其中昆侖站由於高海拔、低溫 等惡劣環境因素，目前還只是度夏站。研 究人員說，新站的選址，傾向於在西南極 方向尋找到合適的海洋和氣候環境監測位 置。
■■中國第29次南極考察隊內陸隊向崑崙 站進發。 (下轉P34頁)