Internet i Democràcia: l’accés a Internet com a Dret Fonamental Cristina Cullell March
Sant Cugat del Vallès, 22 de juliol de 2013
Introducció: importància d’Internet a la Societat de la Informació Internet i Comunicació: l’apoderament del ciutadà Dret d’Accés a Internet: neutralitat de xarxa La neutralitat de xarxa a la Unió Europea Conclusions: propostes per discutir
La Societat de la Informació pivota al voltant d’Internet
Internet és el que millor representa els principis de llibertat d'expressió i pensament que ha donat lloc a grans avenços socials com: • • • •
democratització de l'accés en saber participació dels ciutadans en el debat social i polític promoció d'idees noves distribució universal de tot tipus de productes i serveis
Ningú dubte de la importància d'Internet per al desenvolupament social i econòmic de totes les nacions del món
Declaració de Principis Construir la Societat de la Informació: un desafiament global per al nou Mil·lenni “Compromís de construir una Societat de la Informació centrada en la persona, integradora i orientada al desenvolupament, en què tots puguin crear, consultar, utilitzar i compartir la informació i el coneixement, perquè les persones, les comunitats i els pobles puguin emprar plenament les seves possibilitats i promoure el seu desenvolupament sostenible, la millora de la seva qualitat de vida, sobre la base dels propòsits i principis de la Carta de les Nacions Unides tot respectant i defensant la Declaració Universal de Drets Humans”
Internet i Comunicació: l’apoderament del ciutadà
L’aparició d’Internet permet la socialització i democratització de la comunicació Apoderament (empowerment) del ciutadà, la creació de significats ja no només és a mans del poder sinó que el ciutadà també té aquest poder.
‘Empower the powerless’
Apareix el que Manuel Castells anomena autocomunicació de masses perquè elabora molts missatges per a molts perquè l’emissor decideix el missatge de forma autònoma L’autocomunicació de masses es basa en xarxes horitzontals de comunicació interactiva que els governs i les empreses amb difícilment poden controlar.
Internet és un dels instruments més poderosos del segle XXI i la seva protecció constitueix un valor fonamental per al desenvolupament de la democràcia i el progrés econòmic i social. L'accés a Internet pot constituir una condició sine qua non per a l'exercici d'alguns drets fonamentals com la llibertat d'expressió i d'informació en l'era digital. La ONU comença a parlar del Dret d’Accés a Internet com a nou Dret Humà.
Dret a Internet com a Dret HumĂ
Té dues dimensions: I.
Dret d’accés a Internet pròpiament. Els poders públics han de garantir connexió a la xarxa. Això vol dir subvencionar l’accés a Internet o facilitar els punts d’accés WiFi Free. Només el 30% de la població mundial tenia accés a Internet l’any 2011
II. Dret d’accés a un Internet obert (Open Net). Llibertat d’Internet és a dir s’ha de garantir una lliure circulació de bytes a través de la xarxa. Evitar la censura a Internet.
LA NEUTRALITAT DE XARXA El debat sobre la neutralitat de la xarxa apareix en un context caracteritzat per l'increment de tràfic de dades, el creixement d'internautes, demanant més i millors aplicacions, i la capacitat de les xarxes de nova generació per interferir en el contingut que circula a través d'elles A favor
En contra
Infraestructura pública
Propietat privada de la xarxa
Xarxa i bites
Incentius d’inversió
Principi “end-to-end”
La regulació obstaculitza la inversió i la innovació
CENSURA PRIVADA
La neutralitat de la xarxa a la Uni贸 Europea
Annex Directiva 2009/140/CE que inclou una Declaració de la Comissió sobre la Neutralitat d’Internet. Valor polític però no jurídic. No existeix una definició de neutralitat de xarxa Discurs Neelie Kroes “Safeguarding Open Internet for All” 4 juny 2013 Aspectes clau: Qualitat del servei: limitar restricció de tràfic a la xarxa per preservar certa qualitat en el servei Transparència informació sobre serveis prestats i eventuals filtracions en el tràfic. Capacitat d’elecció dels usuaris per accedir i distribuir informació
CONCLUSIONS: propostes de discussió • El potencial d’Internet per enfortir les diferents dimensions que adquireix el dret a la llibertat d’expressió i informació del segle XXI depèn enormement de les seves condicions d’accés. • Una amenaça a aquest dret és, precisament, la falta de neutralitat de xarxa que impedeix restringeix o limita l’accés a determinats continguts online per raons econòmiques, saturació de tràfic o inversió. • Existència de noves formes de censura: censura privada.
Moltes grĂ cies! Cristina Cullell March cristina.cullell@iminds.be http://iminds.academia.edu/CristinaCullellMarch