4.3 Personas menores de edad sin entorno familiar
Merece especial atención la población de personas menores de edad que no cuenta con un entorno familiar según los datos del censo. Con respecto a esta población, el censo de 2010 registro 6,579 personas, 3,497 menos que el censo de 2000. En el 2010, esta población representó un 0.56% del total de la población de personas menores de edad. Del total, el 52.4% de esta población está compuesta de hombres, siendo los grupos de 0 a 3, de 6 a 11, los que, corresponden a un 32.5% y 25.2%, respectivamente, cuadro 73. La relación entre el sexo y los grupos de edad en el decenio mostró un aumento en la participación de los hombres en el grupo de 0 a 3 años en dos puntos, y disminución en el de 15 a 17 años en 2.3 puntos porcentuales. Entre las mujeres, el aumento fue un poco menor, de 1.8, en el grupo de 12 a 14 años y la disminución se focalizó en el grupo de 4 a 5 años en 1.7 puntos porcentuales. Para contextualizar esta población se presenta la ubicación de ellos atendiendo al tipo de vivienda, gráfica 67, así un 28.8% se localizó en un local no destinado a habitación, el cual, según el Manual del empadronador, se refiere a cualquier local o espacio no destinado principalmente a vivienda; tales como: un zaguán, una embarcación, granero, garaje, establo, oficina, almacén, escuelas, comercios, entre otros. Un 27.9% de los niños se encontraron en lugares de habitación transitoria, hospitales u hoteles; y un 12.7% en otras condiciones no muy bien delimitadas. No obstante un 30.1% vive en lugares definidos pero no adecuados para vivir, tal es el caso de los conventos y otras viviendas (9.8%), los damnificados (3.9%) y las cárceles, cuarteles, colonia penal (3.4%); por mencionar los que tienen porcentajes más significativos. Comparado con el 2000, en los tres lugares mencionados se observan los mayores incrementos de niños viviendo en ellos. Área A diferencia del censo 2000, en el 2010 la población de 0 a 17 años sin un entorno seguro para vivir se concentró en el área urbana, con un aumento de 24 puntos porcentuales entre ambos censos. En este periodo, en el área urbana, se observaron aumentos significativos en el porcentaje de niños que vivía en hogares particulares colectivos, barcos, conventos y otras viviendas, internados y cárceles, cuarteles, colonia
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penal. Mientras que en el área rural aparecieron los indigentes y aumentaron aquellos que vivían en asilos (cuadro 74). Provincia y comarca Salvo en las provincias de Chiriquí y Veraguas, en las demás se observo un aumento de la población de personas menores de edad que no cuenta con un entorno seguro para vivir, gráfica 68. Este aumento fue más significativo en las provincias de Panamá y Coclé. Población indígena La población indígena de 0 a 17 años que no cuenta con un entorno seguro para vivir represento un 22.8% del total del país, disminuyendo en 18.4 puntos con respecto al 2000. Aun así las mayores concentraciones según tipo de vivienda se encuentran en aquellos que viven en locales no destinados a habitación, galeras, casas, barracas y conventos y otras viviendas (cuadro 74). Población afrodescendiente La población afrodescendiente de 0 a 17 años represento un 7.5% del total que no cuenta con un entorno seguro para vivir, localizados principalmente en locales no destinados a habitación y cárceles, cuarteles, colonia penal (cuadro 75).
CUADRO 73 Personas menores de edad en la República sin un entorno seguro para vivir, por sexo, según grupos de edad: censos de 2000 y 2010 2000
Grupos de edad (años)
Total
Número
10,076
2010
Hombres
Mujeres
5,571
4,505
Total 6,579
Hombres
Mujeres
3,446
3,133
Distribución porcentual Total
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
0-3
31.9
30.6
33.7
32.5
32.6
32.4
4-5
9.8
9.0
10.7
8.7
8.4
9.0
6 - 11
24.6
23.7
25.6
25.2
23.9
26.6
12 - 14
12.6
12.4
12.9
13.9
13.1
14.7
15 - 17
21.1
24.3
17.1
19.8
22.0
17.3
Nota: Los porcentajes pueden no sumar 100.0% por efecto de redondeo. Fuente: Procesamiento de los Censos de Población y Vivienda de 2000 y 2010 del INEC/CGR
La niñez en Panamá según los Censos de Población y Vivienda: años 2000 y 2010