ЧАСТИНА І. Основні теми навчального курсу
знати визначені законодавством можливості впливу на формування публічної політики; усвідомлювати роль громадянського суспільства у формуванні публічної політики і розвитку компетенцій, необхідних для участі. Існує низка інструментів участі громадян у формуванні публічної політики, закріплених у законодавстві, та інструментів участі у житті громади, які базуються на громадській ініціативі й не потребують законодавчого оформлення. Під час навчального курсу учасники ознайомляться і з «традиційними» інструментами участі, й з новітніми, які реалізуються засобами інтернету (т. зв. «цифрове громадянство»). Молодіжні працівники користуються авторитетом і повагою серед молодих людей, з якими працюють, і, можливо, серед представників органів влади у своїй громаді. Проте молодіжні працівники не володіють супер-силою і не здатні розв’язати всі проблеми, відповісти на всі питання молодих людей. У цьому тематичному блоці ми розглядаємо роль молодіжних працівників у підтримці демократичної участі молоді в громаді, аналізуємо союзників і потенційних противників молодіжної роботи, пов’язаної з розвитком демократичної участі, і розробляємо плани діяльності, спрямовані на посилення участі. У межах цього курсу пропонуємо визначати адвокацію як публічні дії, які здійснюють люди та організації з метою впливу на ухвалення на місцевому, регіональному, національному та міжнародному рівні рішень щодо вдосконалення політики або змін в інтересах певних груп чи осіб, які самі не мають доступу до ухвалення таких рішень.
26
Крім того, адвокація слугуватиме молодіжним працівникам як інструмент залучення й підтримки змістовної та усвідомленої участі молоді. Адвокаційна діяльність неможлива без базових знань та навичок проектного менеджменту, оскільки будь-яка кампанія, інформаційна чи адвокаційна, є проектом. Під час планування молодіжних адвокаційних ініціатив рекомендуємо дотримуватися критеріїв якості молодіжних проектів, викладених у посібнику Ради Європи «Скажи своє слово! Посібник з Переглянутої Європейської хартії про участь молодих людей у місцевому та регіональному житті» (с. 62). Тож частину курсу присвячено розвитку компетенцій молодіжних працівників щодо розробки та реалізації ініціатив молоді, які, окрім іншого, надають навчальні можливості. В основу курсу покладено підхід до розробки адвокаційної кампанії, описаний у посібнику Ради Європи «Скажи своє слово!» (с. 92–95). Для реалізації кожного з кроків у другій частині посібника запропоновано вправи та інструменти. КРОК 1. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМАТИКИ Плануючи адвокаційну діяльність, насамперед необхідно визначити, на якому питанні слід зосередитися задля сприяння зміні політики / ухвалення рішення. Це питання має відповідати місії організації, групи, мережі організацій. Діяльність необхідно провадити на основі узгоджених правил. КРОК 2. ВИЗНАЧЕННЯ ЦІЛЕЙ ТА ЗАВДАНЬ «Адвокати» мають чітко визначити, чого слід досягнути в довгостроковій перспективі (цілі), та спланувати низку конкретних, вимірюваних короткострокових досягнень, що сприятимуть реалізації цілей.